2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告（通用11篇）

篇1：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本现状

按照我省《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）的要求，做到“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

（一）机构编制人员方面

区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制xx名；街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

（二）工作经费方面

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。

（三）保障方面

区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约xxx米（共x层楼），第一层约xxx方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

二、工作成效

xx区是xx起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条；对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了

集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计xx人，已办结党员组织关系转接数xx人。

三、存在的问题及今后措施

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

（一）机构编制和人员

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）及我市《关于落实省委办公厅

省政府办公厅<关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见>的督导通知》文件要求，人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。

存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；每个村（社区）x名专干未聘用到位。

建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

（二）经费方面

根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

各街道每年由区财政拨付x-x万元（每个街道x-x万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。

（三）保障方面

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。

存在问题：仅配备x辆公车。

建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。

2021年基层民营医院党建工作调研报告

全面贯彻落实中央和省市区委关于民办医院党建工作有关精神，坚持抓政治引领、抓基础保障、抓载体创新，持续推进医院党建和业务发展“双提升”。结合主题教育，现就基层民营医院党建工作调研情况报告如下：

一、基本情况

我区现有民办医疗卫生单位xx个，党员xx名，其中：预备党员x名。有独立党组织x个：xx。xxxx年建立民营医院联合党支部x个，将未建党组织的民办医院全部纳入管理，实现全覆盖。

二、基层民营医院党建工作现状

一是基层民营医院党务干部对党建工作认识存在误区，认为党建和思想政治工作是软任务、软指标，是可抓少抓或可不抓的工作，是一个形同虚设的岗位，在设置岗位时往往忽略是否适应。

从事党务工作的同志也认为这是一项务虚的工作，不容易做出什么业绩来。因而，对党务工作少有兴趣和积极性，普遍存在不愿做党务工作的现象。

二是民营医院系统党务干部自身素质有待提高。

由于医院的专业性较强，在人才引进或培养上几乎不会考虑党务工作人才，绝大多数是从业务人员中挑选而来。到岗后一般都未经过当前党务知识和专业培训，大部分以常规性的工作内容或通过自学获取一些支离破碎的理论知识，缺乏相应的系统理论知识，因此对新时期党务工作的新特点、新动态、新途径缺乏全面认识，客观上局限了党务工作视野和能力的提高。

三是党建工作与医院中心工作游离。

由于市场经济的冲击，思想观念和价值取向的变化，医院不同程度地存在重业务、轻党建的现象。不少单位党建工作仍然停留在传统的工作模式上，不能把党建工作与医院的业务工作相渗透、相融合，放不开手脚，打不开局面。目前一些基层党组织活动形式单一，内容单调，缺乏吸引力，没有时代感，对一些新问题缺乏前瞻性的考虑，党建工作停留在传统的工作模式上。

三、新时期民营医院党建工作建议

一是上级主管部门要以完成本单位任务的实际效果来衡量检验民营医院基层党组织的工作成效，在检查评价党建工作时，要将业务工作列入检查评比的内容。

同样在检查评比医院工作时，要将基层党组织工作列入检查评比内容。

二是提高认识，积极促进党建工作与医院中心工作相结合。

党务干部从事的党务工作和思想政治工作与医院的医疗、业务工作同等重要，都是围绕服务于人民群众健康这一中心工作展开。党务干部要主动地把党建工作芝渗透到医院的医疗和行政管理等业务工作中去，防止出现“两张皮”的现象。无论党组织的设置、党员作用的发挥，还是基层组织工作的成效评比，都要围绕这个中心开展工作。

三是建设一支政治强、业务精、作风正的党务和思想政治干部队伍。

配备好专、兼职党务干部，选配政治、业务和责任心强的干部担任。加强对党务干部的培养，通过多种途径广泛交流，增强党务干部主动研究党建工作的能力。切实提高党务干部对党务思想政治工作重要性的认识，提高他们工作的主动性、积极性。

四是严格考核制度，形成激励机制。

民营医院党建工作考核要与业务工作同考核，与医务人员考核既有联系又要有区别，建立科学的评估量化和评估机制，是当前民营医院党建工作的重要一环。

总之，基层民营医院党组织，一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统内实际的基层党组织建设的基本思路，把医院教育管理培训与经常化规范化的党组织活动有机结合起来，保持党员队伍纯洁性和先进性，真正让民办医院党员成为一面“旗帜”。

篇2：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

各位领导：

近年来，在县委、县政府、县双拥工作领导小组的领导下，我们紧紧围绕新时代双拥工作新要求，以争创双拥模范县为抓手，以落实优抚安置政策、维护军人军属合法权益为重点，转变理念，创新载体，规范制度，精准服务，取得了明显成效。

一、退役军人服务保障体系建设实现新突破

全县退役军人服务保障体系建设按照习主席提出的“五有”“全覆盖”的总要求，不断完善县乡村三级服务保障体系，实现了“从无到有、从有到优、从优到精”的预期目标。2020年X月X日，全市服务体系建设暨精准信息采集现场会在我县召开，省退役军人服务中心主任田培军到场指导。在时间紧、任务重的情况下，我县退役军人精准信息采集作为全省试点县，行动迅速、采集准确、保证质量，在规定时间内提前完成采集任务，受到省、市退役军人事务部门的充分肯定，获得了全省质量第一，增量第五的好成绩，并将我县服务体系建设和精准信息采集工作经验做法在全省推广。目前，已建成X个乡镇（街道）全国示范型退役军人服务站、X个村（社区）全国示范型退役军人服务站。县军休服务中心主体已封顶，目前正进行室内外装修，10月底前完工并投入使用。年底前，县退役军人服务中心、X个乡镇（街道）退役军人服务站、X个服务对象X人以上的村（社区）退役军人服务站将按照全国示范型服务中心（站）创建标准，全部完成标准统一、功能完善、运行高效、保障有力的退役军人服务体系建设，打通服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。

二、移交安置和就业创业工作实现新提升

移交安置方面，作为兵源大县，安置大县，安置工作压力大，又备受社会各界关注。工作中，我们不折不扣执行上级安置政策，严格安置程序，实行“三公开一监督”阳光安置办法，大幅度提高安置质量。2020年，全县共接收符合政府安排工作条件的退役士兵X名。我们严格执行上级下达的安置计划，一类公益事业单位安置指标达到X个，二类公益事业单位指标X个，占到安置计划的X%（上级要求X%以上），得到广大退役士兵和社会各界的一致好评。今年，共接收符合政府安排工作条件的退役士兵X名，按照有关政策规定，积极协调编办、人社、国有资产管理办公室，科学编制安置计划，进一步提高安置质量。认真贯彻落实《退役军人保障法》，高度关注官兵的“后路”、“后院”、“后代”问题，解决好转业军人安置、随军家属就业、退役士兵培训就业、军人子女入学等涉及官兵切身利益的问题。就业创业方面，举办“军岗日·我为退役军人办实事”专场招聘会，X多名退役军人中有X人与企业签订了就业协议，其中X人与协作银行签订了创业贷款意向书。为X名退役军人发放创业贷款X万元，拟贴息X万元，涉及到餐饮、食用油浸出、商店、塑料制品、酒类包装等行业，主要用于设备改造、资金周转等方面，退役军人的创业积极性进一步增强。成立万顺叫车X分公司退役军人创业示范点，擦亮真诚服务名片，助力退役军人就业，拓宽了退役军人就业创业渠道，提高了退役军人就业创业能力。坚定不移落实就业创业政策，全力做好就业创业服务工作，不断为退役军人提供更多更好的就业岗位，持续提升服务保障能力，着力营造全社会关心关爱退役军人的良好氛围。

三、优抚褒扬和双拥共建工作取得新成效

（一）优抚政策落实成效显著。

今年以来，为X名义务兵家庭发放优待金X万元；为X名优抚对象发放抚恤补助X万元；为X名抚恤补助优抚对象参加城镇职工基本医疗保险缴费X万元；为X名抚恤补助优抚对象参加新农合医疗缴费和门诊补助X万元；为X人次住院抚恤补助优抚对象解决住院补助X万元。完成伤残人员换证工作。主动邀请市荣军医院为X名烈士遗属巡诊。

（二）全面开展走访慰问工作。

春节期间走访慰问X名抚恤补助优抚对象，县领导慰问了市军分区、市武警支队、县武装部、县武警中队、县消防大队X个单位。庆祝建党100周年期间，慰问建国前和抗美援朝老退役军人、困难退役军人党员X人。为深化“我为退役军人办实事”实践活动，切实关心关爱退役军人，营造尊崇浓厚氛围，做好退役军人走访关爱工作，“八一”期间将慰问X名退役军人中的鳏寡孤独人员、80岁以上高龄老人、重点优抚对象、新中国成立前和抗美援朝作战老兵群体以及部分企业军转干部，通过上门看望、发慰问信、送慰问品等多种形式进行全面走访慰问。对X名荣立二等功以上功勋的退役军人，进行重点关怀，集中走访慰问并赠送慰问金。

（三）帮扶救助工作为兵解忧。

开展“固我长城”特困大学新生救助活动，已救助X名退役军人子女，发放救助金X万元。今年以来，利用现有困难帮扶政策，帮扶X名困难退役军人，发放救助金X万元，帮助困难退役军人解决生活难题，不断满足他们的获得感和幸福感。

（四）双拥共建工作扎实开展。

为X名未就业随军家属发放生活补助金每月X元。为X余名立功受奖现役军人家庭送喜报并发放奖金X万元。为X个烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。为X名建国前和抗美援朝老退役军人拍摄专题纪录片并制作光荣册，联合县文旅局、县图书馆举办“老兵永远跟党走”宣讲党史故事暨赠送光荣册活动。

篇3：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

近日, 省档案局伊爱华、刘忠文、田明等3名同志撰写的《加强民生档案建设, 逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系———民生档案建设情况调研报告》在2008年全省党政领导干部调研成果评定活动中被评为优秀调研成果, 并由中共黑龙江省委调查研究协调领导小组以《更好更快发展的实践与探索》为名结集出版。

加强民生档案建设是档案部门深入贯彻落实科学发展观的战略举措。近几年来, 服务民生已成为档案工作服务大局的一个新亮点。调研报告立足于我省民生档案工作实际, 从以完善法规和制度体系为重点, 加强了民生档案宏观管理;以规范化管理为手段, 夯实了民生档案业务基础;以档案资源整合为依托, 丰富了民生档案内涵;以贴近民生为宗旨, 深化了民生档案服务工作等4方面总结了我省民生档案工作的发展情况。又着眼于加强民生档案建设, 进一步提升民生档案服务水平, 指出在民生档案工作中还存在思想观念还不够更新, 工作思路还有待于进一步拓展;档案资源管理网络还不完善, 民生档案资源体系还有待于进一步加强;档案服务水平还不够高, 民生档案利用服务质量还有待于进一步提升等薄弱环节。并提出4条建议, 一是进一步转变观念, 开阔思路, 确保民生档案工作科学发展;二是进一步抓好机制建设, 科学指导, 逐步加强全社会民生档案监管;三是进一步推进馆藏资源建设, 加大接收征集力度, 逐步健全覆盖人民群众的馆藏民生档案资源体系;四是进一步改善服务条件, 提升服务质量, 逐步完善服务人民群众的档案利用体系。

篇4：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

建设情况自查报告

根据通知要求，对照《法治政府建设实施纲要(2015一2020)》和《***县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》，自查情况如下：

一、基本情况

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。

成立以党组书记、局长为组长的法治领导小组，在拥军优抚安置创业股设立领导小组办公室，认真落实《***县退役军人事务局权责清单》权责事项22项，其中行政确认1项、行政处罚3项、行政给付10项、其他行政权力8项。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。

制定了《***县退役军人事务局制度汇编》，其中包含了，议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务内部控制制度等制度共25项制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度；在落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。

以县退役军人服务中心、各镇（街道）、村（社区）退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2019年成立自今，在辖区内未发生过行政诉讼件，所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复，矛盾化解率100%。

（四）加强政务人员法制宣传教育，提高依法行政能力。

加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法“，实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“***县退役军人事务局微信公众号”、广西学法考试平台，组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试，2019年全局有执法证人员4人，2020年已报名并审核通过5人，争取年终全局拥有执法证率100%。

二、存在问题

（一）法治观念还不够强。

我局为2019年新成立部门，虽然自部门成立以来都在全力推进法治政府建设，但执法人员大多是从其他单位转调新到我局的，他们的法治观念和思想认识良莠不齐，认为退役军人部门主要是服务退役军人的部门，依法行政的重要性没有得到重视。并且缺乏专门的法律顾问，在依法行政方面法制审核和指导没有得到保障。

（二）执法队伍亟待加强。

目前全局行政执法人员共有4人，执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善，对行政执法体制改革和执法重心向基层下移，现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，且我局执法人员中很大一部分为军转安置人员，有法律专业背景的人员更少。此外，法制工作工作严谨、工作要求高等，难以满足严格执法的需要。

（三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。

由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

三、下一步工作计划

下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（一）加强学习培训，提高用法意识。

今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）不断推进推进普法工作。

进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织干部职工参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）进一步完善部门决策机制。

力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（四）进一步深入推进政务公开。

完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

***县退役军人事务局

篇5：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

市人大：

市政府历来高度重视退役军人权益保障和服务管理工作，始终把退役军人工作作为一项政治任务常抓不懈，特别是XX市退役军人事务局成立以来，市政府坚持以“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”为工作目标，不断探索新时期退役军人事务工作的新方法，顺利完成了退役军人服务体系构建、光荣牌悬挂、社保接续、就业创业、帮扶解困等多项特色鲜明的事务性工作，服务好我市全体退役军人，维护好我市社会安定和谐，发展好我市退役军人事务工作。下面将具体工作汇报如下：

一、退役军人权益保障及服务体系建设情况

为切实维护退役军人合法权益，加强对退役军人工作的领导，市委、市政府成立了以市委书记、市长为组长，相关部门领导为成员的市退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组，全面提升服务保障退役军人能力。

两年来，建立和完善了我市退役军人的组织架构，设立退役军人事务局，将原民政局退役士兵移交安置工作、双拥优抚工作和人社局军官转业安置管理工作并入退役军人事务局。市、乡（乡镇、街道）、村（社区）三个层面分别设立退役军人服务中心（站）190个，建成“两站一中心”服务管理保障体系。我市退役军人服务管理机构达到了习近平总书记提出的“五有”标准，即有机构，有编制，有人员，有经费，有保障。“有编制”，依据市委编办文件，核定市退役军人服务中心全额拨款事业编制17人。2020年乡镇（街道）改革后，各乡镇（街道）综合服务中心设置退役军人服务站，并根据工作量的大小，调剂一定数量的管理岗位事业编制。“有人员”，全市“两站一中心”共配备工作人员223人，其中市退役军人服务中心工作人员14人，乡镇（街道）退役军人服务站工作人员27人，村（社区）退役军人服务站工作人员178人，保证有充足的人员力量做好退役军人工作。“有经费”。2020年市退役军人服务中心办公经费3.25万元，每个乡镇（街道）办公经费1万元，每个村（社区）500元，总计25.5万元，基本满足办公需要。“有保障”。市退役军人服务中心除四个科室外，还设有荣誉室、心理咨询室、文体活动室，各乡镇（街道）服务站也建有相应固定办公场所。“五有”建设实现了退役士兵少跑路，工作人员多服务局面。

二、权益保障和服务管理工作实现新提升

（一）完成好退役军人移交安置工作。

一是2019年、2020年共接收11名符合政府安排工作转业士官，协调市委编办，全部安置到全额拨款事业单位。二是2019年、2020年接收退役士兵264人，全部实现自主就业，共发放自主就业补助金330.72万元。三是举办了退役士兵迎接仪式及全员适应性培训，帮助退役士兵提升求职技能。召开了4次退役军人专场招聘会，求职登记307人，累计提供岗位145个，累计扶持就业64人。四是搭建退役士兵创业平台，邀请56名退役士兵参加首届退役士兵电商交流会，学习电商经验。协助市就业局为5名退役士兵办理创业补贴，申请补贴金额2.5万元。五是作为吉林省内四个县区试点之一，完成退役军人事务部就业创业信息系统（一期）先行试点任务，录入招聘岗位130个，形成了岗位资源共享和退役士兵人力资源有效对接。六是为部分退役志愿兵和“两参”退役军人解决生活困难。每月为25名下岗失业生活困难的志愿兵发放生活补助1000元，为“两参”退役军人开发专用岗位73个，共发放生活补助费201.4万元。

（二）开展好双拥优抚各项工作。

一是组织光荣牌悬挂工作。为落实中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、推进军人荣誉体系建设，按照省政府的部署和要求，退役军人事务局组织开展悬挂光荣牌工作，为退役军人、烈属、军属悬挂光荣牌12716块。二是开展走访慰问活动。连续两年春节前为重点优抚对象送春联；走访慰问驻桦部队、优抚对象和生活困难的退役军人，发放慰问金和慰问品累计达30万元；八一期间开展“爱心献功臣”医疗队送医送药送健康活动，慰问（金）品共计6万元；慰问驻桦部队，送去慰问金12.05万元；中秋前夕走访慰问了生活困难的退役军人家庭，为他们送去慰问品。三是组织开展大型褒扬纪念活动。2019年清明开展了“传承·2019清明祭英烈”纪念活动，全市共46个单位，2587人参加活动。9月30日，举办烈士纪念日纪念活动，全市600余名D政机关干部参加活动。2020年清明开展了“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动，烈士纪念日开展“国家丰碑，人民记忆”主题纪念活动。2021年清明开展了“情系最可爱的人·清明祭英烈”祭扫活动，全市共23个单位，1075人参加活动，深切缅怀革命先烈的不朽功绩，大力弘扬革命英雄主义精神。四是落实国家抚恤优待政策。为伤残军人、老复员军人、“三属”“两参”人员，发放优抚对象抚恤金、定期定量生活补助金、临时价格补贴、医疗补助金2670万元；为460名无工作单位的优抚对象缴纳2021医保14万元；为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元；完成评残补评申报、评残新评申报、落籍申报和参试人员身份认定等工作。五是首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动。六是完成第三阶段280座烈士纪念设施数据录入、校核工作。七是为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、庆祝抗美援朝出国作战胜利70周年，为4名参加过抗日战争的老战士送去慰问金1.2万元，为77名健在的抗美援朝志愿军发放抗美援朝70周年纪念章。

（三）为退役军人提供社保接续服务。

为了解决部分退役士兵未能及时参加基本养老、基本医疗保险或参保后因企业经营困难、下岗失业等原因缴费中断，享受养老、医疗保障待遇面临困难的问题，确保退役士兵享有的保障待遇与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应。按照国务院、省和吉林市部署和要求，我市制定了《XX市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施。我局先后组织召开3次社保接续工作培训会议，共有80名乡镇、街道退役军人服务站工作人员参加培训，为退役军人提供“一门受理、协同办理”的“一站式”服务。自社保接续工作开展以来，我市该项工作一直名列地区前茅，截止目前，共接收1989名退役士兵社保接续个人申请，其中符合社保接续条件的1380名退役士兵。现已进入个人缴费、企业资金和财政资金匹配阶段，财政资金匹配已到社保账户1130人，共计1153万元。社保接续工作预计今年6月底前全部完成。针对达到退休年龄的退役士兵，我局正在积极协调申请财政资金，为他们办理医疗保险补缴工作。

（四）加强退役军人服务站建设。

一是开展了省级示范型服务中心（站）创建活动。市退役军人服务中心及乡镇（街道）退役军人服务站全员参加省级评比，提升了服务退役军人质量，经吉林市局审核，全部达到省级示范中心（站）创建标准。二是开展常态化联系退役军人工作。退役军人服务中心（站）通过入户发放服务卡的形式，建立常态化联系体系，实现“一档一卡一日志”，有针对性的制定包保责任制，有针对性的帮扶退役军人。

（五）持续做好优抚老兵的供养工作。

XX市光荣院作为公益服务一类全额拨款事业单位，承担供养我市优抚老兵的责任，为保证供养质量，市政府加大硬件设施维护力度，先后维修维护老旧生活设施，改造原救助站即院内三号楼，定期维护院内绿化环境，保证供养老人舒适入住。组织开展“听老兵讲故事”“传承红色精神”“周二文化日”等多项拥军优抚活动，丰富老人生活。去年，为抗击新冠疫情，在市政府的指导下，光荣院进行了长达半年的全封闭管理，无应急事件发生。

三、经验做法和主要成效

（一）制度创新，因地制宜做好退役军人帮扶解困。

退役军人事务部门成立晚，许多政策出台缓慢，老旧政策无法指导新时期退役军人事务工作。为缓解这一矛盾，解决退役军人实际困难，我局在市政府的支持下，不等不靠，大胆创新，先后制定4项《方案》、《意见》，下发了《XX市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》、《XX市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见（试行）》、《XX市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》、《2020年退役士兵职业技能培训方案》，帮助困难退役军人解决实际问题，取得了良好的社会反响。

（二）攻坚破难，努力解决退役军人历史遗留问题。

安置后未上岗退役士兵相关问题一直是我市的信访隐患，为研究解决此类问题，市政府多次召开各部门联席会议，按照《退役士兵安置条例》等4项法规、文件要求，经市信访联席会议确定解决办法。目前已有第一批29名安置后未上岗的退役士兵顺利上岗，缓解了退役士兵的就业矛盾，后续还将继续安排第二批安置后未上岗退役士兵上岗。

（三）培树典型，加强退役军人精神文明建设。

通过联合XX市委宣传部举办“XX好人·最美退役军人”评选活动，全市42名退役军人参加评选，10名退役士兵获得“XX市最美退役军人”称号，2名退役军人获得“吉林市退役军人工作先进模范个人”和“吉林好人·最美退役军人”称号。组建XX市退役军人志愿者服务队，开展各类志愿活动，目前志愿者队伍已达134人。开展“追踪老兵足迹、讲好英雄故事、传承红色精神”等活动，通过实景采访7名高龄老兵，向全市人民呈现了XX老兵的感人事迹，其中老兵唐维春事迹选送吉林省退役军人事务厅，在全省广泛宣传。

（四）加强宣传，提升退役军人工作传播力度。

向内定期组织开展信息员基础技能培训活动，力争我局干部人人都能成为宣传员。向外拓展宣传渠道，延伸宣传工作触角，提升舆论引导力量。印发了《军人抚恤优待政策宣传手册》3000册，《退役军人服务保障法》3000册，制作了政策宣传展板12块，结合“八一”“十一”等节日进行宣传展览，扩大抚恤优待政策影响力。两年来，在国家级、省级媒体外发稿件10篇，在地市级媒体外发稿件11篇，在本级媒体刊发稿件151篇。

（五）信访维稳，切实维护退役军人合法权益。

坚持在信访稳定工作中落实责任、主动应对，抓小抓早、防微杜渐，严格执行信访工作会议制度，每周四召开信访研判会，分析信访工作形势。组建XX市退役军人法律服务站，选聘优秀律师为退役军人答疑解惑。截止目前，我局共接待群众来访事项303批次541人，提供法律服务20余人。无集体访，无进京访，较好的稳定了退役军人群体。

四、下步打算

（一）贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》

《退役军人保障法》于今年1月1日开始实施，我局将在市政府的领导下，以《退役军人保障法》为工作指导，扎实做好XX市退役军人服务保障工作。一是做好《退役军人保障法》的宣传和解读工作。通过召开市退役军人领导小组工作会议，深入传达《保障法》精神；组织基层服务中心（站）进行政策学习，提升服务质量；利用各级媒体，广泛宣传，为广大退役士兵做好《保障法》全面解读，帮助退役士兵维护自身合法权益。二是进一步解决历史遗留安置问题。深入贯彻《退役军人保障法》精神，结合省、市退役军人事务部门出台的地方政策法规，通过细致摸排，了解我市退役军人基本情况，按照问题类别归类，逐步解决历史遗留问题。

（二）抓好就业安置，为退役士兵解决生活出路问题

从引导退役士兵参加技能培训，拓宽退役士兵就业渠道入手，帮助退役士兵解决就业难题。一是在开展面对面宣传、强化退役士兵就业创业意识、调动退役士兵参加技能培训的积极性和主动性基础上，举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会，通过邀请职业技能培训机构现场精准推介，帮助退役士兵选择合适的技能培训课程，提升退役军人就业竞争力。二是搭建线上线下就业创业服务平台，助推退役军人高质量充分就业。通过与就业局、人社局积极合作，召开退役士兵专场招聘会，帮助退役士兵解决就业职位少的难题。三是进一步贯彻落实《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》，努力为下岗失业的退役士兵创造更多的就业机会。

（三）做好优抚解困，把D政温暖送到退役士兵家中

一是严格按照政策标准，保证优抚对象抚恤金、定期定量生活补助金、医疗补助金的提标发放。

二是结合重要节日，慰问优抚对象和生活困难的退役军人，让这部分退军人生活、医疗有保障。三是做好困难退役军人帮扶工作。贯彻落实《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，通过为退役军人“建档立卡”，摸清我市困难退役军人情况，做到政策帮扶及时、制度保障及时，让帮扶援助工作发挥出最大效应。

（四）突出双拥工作，牢固树立军地“一盘棋”思想

篇6：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

一、工作开展情况

（一）宣传教育。我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过镇村会议，层层传达到每一个干部和群众，在镇区域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。

（二）慰问抚恤。我镇多年来一直重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作，采取在“八一”建军节、春节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役军人进行慰问。

（三）信息采集。去年以来，对全镇范围内全部的退役军人详细信息进行了采集，摸清了基础数据，按照区退役军人事务局的安排，对镇内所有的退役军人对象悬挂了“光荣之家”挂牌。

（四）清明节网上祭扫工作。我镇退役军人服务站按照区退役军人事务局的要求，积极组织开展“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动。共召开宣传动员会2次，发动各站所、各村、镇属单位、学校利用微信工作群、朋友圈、微博等进行宣传50余次，吸引烈属、退役军人和社会各界尤其是青少年共约400余人次进行网上祭扫。通过网上献花，寄语留言，表达心声，进一步了解革命先烈的英勇事迹和无私奉献的精神，不断增强爱党、爱国、爱社会主义的理想信念。

（五）信访维稳工作。我镇主要领导要求各村组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排和维稳工作，要求各位负责人提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向，带着感情做好退役军人信访工作。截止目前，我镇没有出现过一例退役军人越级上访问题。

（六）大力宣传为现役军人家属送喜报活动。要在全社会树立“参军光荣”的风尚，营造拥军优属的浓厚氛围，激励现役军人爱岗敬业、奉献祖国。希望通过这种形式，增强军人的荣誉感和家属的自豪感，唤起全社会对军人这个职业的尊重，营造“一人当兵，全家光荣”的浓厚社会氛围。

（七）退役军人服务站标准化建设。我镇严格按照全国及省、市县级退役军人服务站建设标准，分层施策，精心谋划，扎实开展创建工作，按照示范型退役军人服务站创建标准及资料目录，专职干部认真开展资料归集、分类、整理工作，基本上都形成了能详实记录工作轨迹，可以备查的基础资料，努力把退役军人服务站打造成退役军人之家。

二、工作中存在的问题

（一）人员力量较少。**镇退役军人服务站自成立以来，一直只有一个退役军人服务专干，而且平时驻村工作，各项检查应接不暇，导致很多退役军人方面工作不能及时按要求完成。

（二）工作没有计划。退役军人服务站工作人员专业知识和业务较差，对政策把握不准确，导致部分退役军人误读政策，而且工作没有计划和前瞻性，来一样干一样，缺乏整体规划。

三、今后的工作打算

（一）按照上级单位的指示和要求，扎实有序做好我镇辖区内退役军人保障各项工作，做好退役军人信息采集和光荣牌悬挂常态化工作，做好每月各项资金的按时准确发放，进一步做好退役军人服务保障工作。

（二）继续开展镇村两级每月定期上门走访慰问重点优抚对象和生活困难的退役军人，及时帮助他们解决生活上的困难，做好优抚对象的关心关爱工作。

（三）继续完善我镇退役军人服务站各项职能建设，不断朝着建设高标准、政治理论扎实、工作成效显著的方向出发，努力把我镇退役军人服务站各项工作做到最好。

秦州区**镇退役军人服务站

篇7：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

一、基层公共文化服务体系建设基本情况

(一) 文化信息资源共享工程建设全面推进

文化信息资源共享工程是公共文化服务体系的重要内容。根据国家、省、市、县的部署, 近年来, 旬邑县全面推进共享工程建设, 取得了可喜成绩。全县所有行政村建成了基层服务点。其做法是, 同党员远程教育基层点相结合, 利用党员远程教育终端设备接受和播放共享工程文化信息, 实现了二者的共建共享, 群众足不出村就可以随时点播收看精彩的文化类节目。如:仁安村投资30万元建成了文化广场、戏台, 添置了多媒体投影机, 每周星期六晚7点至9点定时播放“共享工程”内容;土桥镇胡同同村充分发挥服务点的功能, 向农民群众播放科普知识和文化类节目;张洪镇秦家村投资50余万元, 建设了占地500㎡的文化广场, 并在广场安置了大屏幕背投电视, 接通了共享工程节目信号, 每天晚上向村民开放;原底镇西头村共享工程与党员教育、文化科技信息服务、瓜菜销售“四位一体”, 成为助推新农村建设的服务平台;苏村服务点配有3台微机, 有专门的管理员, 每天对村民开放。共享工程在新农村文化建设中发挥了积极作用。

(二) 加大财政投入力度, 有力保障公共文化服务体系建设

坚持政府主导, 不断加大财政投入力度, 有力保障了重大公共文化工程建设, 初步建立了公共文化服务体系建设投入保障机制。全县财政把文化事业投入作为预算保障的重点, 首先保障文化事业投入法定增长。年初预算和超收收入分配均体现法定增长的要求。2011一2012年, 全县财政共投入公共文化服务体系建设资金8 924.47万元, 投入器材设备折合资金1 124万元, 其中省级投入1 016万元, 县级投入7 818.47万元。老区建设资金554万元, 博物馆纪念馆免费开放资金147万元, 非物质文化遗产补助资金45万元, 省级文物保护资金225万元, 文化设施维修改造资金15万元, 农村电影惠民放映投入90万元, 广电发射机用房及维修资金30万元, 广播电视村村通工程资金504.85万元, 安排马栏红色旅游资金7 313.62万元, 乡镇综合文化站投入200多万元, 信息资源共享工程投入550多万元, 农家书屋投入374万元。

(三) 农村电影放映工作积极开展

在上世纪90年代前, 各乡镇都有电影放映队, 对传播先进文化、丰富农民群众精神文化生活发挥了积极作用。但随着电视机的普及和电影业的逐渐萎缩, 到目前乡镇电影放映队已经所剩无几。旬邑县原有的放映队伍已经全部解散, 现在主要依靠电影公司给予提供放映服务。在财政的大力支持下, 他们努力开拓市场, 通过各种方式, 由企业出资组织放映, 老百姓免费享受电影服务。这样, 既解决了资金问题, 提供了电影服务, 又宣传了企业, 实现了社会效益与经济效益的双赢。2010-2013年全县共放映8 500场次。

(四) 农家书屋建设工程全面展开

根据国家关于农家书屋建设的相关政策, 各镇村在原有图书室的基础上, 进一步完善措施, 充实藏书, 已建成具有农家书屋雏形的各类图书室、阅览室等共计187个, 总投入书籍设备折合资金374万元。其中, 有电子阅览室的共有30个, 占16%。到2013年全县所有行政村建成“农家书屋”和农民自助读书组织。

二、公共文化服务体系建设中存在的主要问题

(一) 公共文化服务体系发展不平衡, 未能实现均衡发展

一方面, 公共文化服务体系建设受区域经济发展影响明显。从公共文化设施看, 镇区明显好于社区。另一方面, 公共文化服务体系建设受服务范围影响明显, “农村半小时文化服务圈”很难真正实现。

(二) 公共文化服务产品供给不足, 不能有效保障群众基本文化权益

公共文化产品的新形式、新内容不多, 服务设施、服务方式和服务手段较为单一, 缺乏广大群众喜闻乐见、丰富多彩的文化产品。从公共图书馆藏书来看, 全县公共图书馆藏书33万册, 全县人均藏书1.1册, 藏书量低;从电视和广播覆盖率来看, 全县广播电视覆盖率较低;从欣赏演出来看, 全县每村每年只能看半场戏。

(三) 缺乏专业稳定的企业队伍

公共文化服务人才队伍数量不足, 结构不合理, 专业素质偏低。基层文化单位缺乏稳定的专业队伍, 人员年龄偏大, 观念相对落后, 知识结构陈旧, 能力和素质难以适应新时期基层文化工作的需要。

三、基层公共文化服务体系建设的几点建议

(一) 建设全国一流的公共文化设施

按照“网络健全、覆盖城乡”的要求, 紧紧抓住国家实施公共文化单位免费开放和开展公共文化服务体系示范区建设的机会, 进一步完善市、县、乡镇、村四级公共文化服务阵地。继续加快重大文化设施建设, 切实加快后续项目建设。

(二) 加大对公共文化服务体系建设的投入

国家要求:“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径, 加大投入力度, 加强社区和乡村文化设施建设”。政府在公共文化服务体系建设过程中要发挥主导作用。要将公共文化服务体系建设列入各级财政预算, 确保每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅。积极探索建立以乡镇为主、市县适当补助的政府投入保障体制, 县财政设立专项资金, 专门用于扶持基层公共文化服务体系特别是乡镇综合文化站等文化设施的建设, 由县财政局负责监督资金利用情况;县级财政根据市里的补助, 投入一定比例的资金;其他资金由乡镇财政资金解决。在加大政府投入的同时, 进一步完善支持公共文化服务的相关经济政策, 鼓励和引导社会力量投资兴办公共文化服务实体, 建设公共文化设施, 提供公共文化服务, 形成政府投入为主、社会力量积极参与的公共文化服务投入机制。

(三) 强化对公共文化服务体系建设工作的考核

加强对县、乡镇文化建设工作考核, 是促进基层公共文化服务体系建设得以顺利进行的重要保障。要建立科学的考核机制, 在继续加强对县级社会文化先进乡镇进行动态管理的基础上, 把公共文化服务体系建设各项任务列入各级政府绩效考核的重要内容, 与经济发展的任务目标一起考核, 促使县和乡镇政府把文化建设同经济工作同部署、同落实、协调发展。考核内容应该包括领导重视、经费投入、基础设施、业务工作等, 考核结果作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。

篇8：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

为深入学习推广新时代“枫桥经验”精神，强力推动示范型退役军人服务站创建工作，夯实基层基础、增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，推动全县退役军人服务保障体系建设提质增效，特制定本实施方案。

一、目标任务

中央、省、市要求创建全国双拥模范城（县）的地方，2020年示范型退役军人服务中心（站）数量达到本地退役军人服务中心（站）总数的60%，其他地方2020年达到30%以上。按照这个创建工作要求，经研究，并报县退役军人事务工作领导小组批准，全县现有8个乡镇退役军人服务站中，XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等5个乡镇退役军人服务站和县退役军人服务中心为2020年XX县全国示范型退役军人服务中心（站）创建单位，其中XX乡、XX镇、XX镇推荐为“枫桥式退役军人服务站”，XX乡退役军人服务站作为重点推荐单位。

二、实施步骤

（一）示范创建

涉及创建任务的各乡镇要认真对照《全国乡镇示范型退役军人服务站创建标准（试行）》，周密安排部署，集中人力、财力、物力资源，科学安排计划、细化制度措施，要根据双拥模范城县命名表彰时间做到提前实现达标创建目标。

（二）督促指导

县退役军人事务部门及时跟进指导，主动协调解决创建工作中重点难点问题，确保工作实效。省、市退役军人事务部门将采取实地走访调研方式，及时发现问题，督促整改提升。

（三）审核验收

1.县级自评（2020年11月5日前）。县级退役军人事务部门对本地申报的退役军人服务中心（站）进行自评，经主要领导签批后，严格按照时间节点上报市级退役军人事务部门。

2.市级初审（2020年11月15日前）。市级退役军人事务部门通过实地调研，严格按照创建标准逐个、逐项对照审查，每个退役军人服务中心（站）至少调查2名服务对象了解满意度。初审报告经主要领导签批后，上报省级退役军人事务部门。

3.省级复审（2020年11月25日前）。省级退役军人事务部门严格审核市级退役军人事务部门上报材料，逐一对表、逐项检查，并至少选取50%以上的退役军人服务中心（站）进行暗访调研。根据复审情况，形成本省（区、市）复审报告，包括创建名单、评分情况等内容，经主要领导签批后上报退役军人事务部。

4.部级验收（2020年12月31日前）。退役军人事务部结合各地申报材料，通过视频调度检查和实地抽查的方式，对示范型退役军人服务站创建情况进行验收。创建双拥模范城县的地方要在双拥模范城（县）命名表彰前完成验收。

（四）通报挂牌

2021年1月底前，中央退役军人事务工作领导小组办公室通报全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动情况及达标名单，由省级退役军人事务部门按照《退役军人服务中心（站）建设与工作规范（暂行）》（退役军人部发〔2019〕25号）规定样式统一制作并悬挂“全国示范型退役军人服务站”标牌。

三、工作要求

1.加强组织领导。各乡镇要高度重视全国示范型退役军人服务站创建活动，切实将之摆到重要位置来抓，要确定专人负责，精心组织实施，务求创建保质保量，要通过示范创建活动，推动全县退役军人服务保障工作迈上新台阶。

2.严格工作程序。2020年至2022年全国示范型退役军人服站创建活动每年开展一次，列入推荐创建单位要及时准确提供相关数据和佐证材料，确保创建工作的时效性和严肃性。要牢固树立正确政绩观，不走形式、不走过场，确保创建活动公平公正、科学民主、真实有效。要以服务对象满意度作为检验工作成效的根本标准，严格规范工作程序，促进基层退役军人服务站建设持续健康发展。

篇9：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

近年来，**镇在市委市政府和市纪委的正确领导下，切实履行党委主体责任，着力推进党风廉政建设，为全镇退役军人服务体系建设提供有力保障。下面，就**镇退役军人服务站履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下：

一、以坚强的组织领导推动党风廉政建设工作落实

1、强化组织领导。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，切实担负起“统一领导、直接主抓、全面落实”的主体责任，把党风廉政建设工作与经济建设和其他重点工作一起部署、一起落实。成立了以党委书记为组长，其他班子负责人为成员的党风廉政建设领导小组；镇属各行政村也相应成立了以党组织书记为组长的领导小组，形成了“一把手”负总责、其他成员按分工各负其责，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2、强化责任落实。在强化镇党委党风廉政建设主体责任的同时，严格落实镇党政班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任，做到领导干部既带头执行党风廉政建设，又认真抓好分工条线、分管部门、分片村的党风廉政建设，按照规定召开民主测评会，领导班子和个人作述责述廉报告，并接受民主测评，测评结果作为领导干部考核评先评优的重要依据。注重发挥好党政联席会作用，每月一次的联席会都听取纪委监察工作汇报，研究党风廉政建设和反腐败工作。

二、遵守纪律情况。

一是政治纪律方面，我严格按照党章要求，坚决服从党的领导，认真贯彻党的路线、方针和政策。坚决落实中央、省市委的决策部署，主动接受人大、纪委的监督；二是组织纪律方面，我坚决服从组织安排，做到对组织襟怀坦白，光明磊落、表里如一。自觉接受党的纪律和规章制度的约束，严格落实请示报告制度，率先执行集体决策制度；三是财经纪律方面，我认真落实一把手不直接分管财务、不直接分管干部人事等制度，遵守“三公”经费开支有关规定，没有高消费、乱消费或假公济私情况；四是工作纪律方面，我坚持把督促检查贯穿工作的事前、事中、事后，带头遵守各项规章制度，从不干预项目招投标和政府采购等事项；五是生活纪律方面，坚决拒绝收受现金、礼品和土特产，不进任何私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，始终保持健康向上的良好习惯。

三、廉洁从政情况。

一是坚持执行党的各项廉政建设规章制度。在工作中始终严格遵守中央、省市区关于改进干部作风的各项规定，在生活上厉行节俭，不奢侈浪费；坚持按制度和原则办事，用实际行动自清自律，拒腐防变，在平凡的岗位上尽职尽责，全心全意的为人民服务、为退役军人服务；二是认真遵守《廉洁自律准则》。将中国共产党廉洁自律准则作为从政的硬性约束，对照标准严格要求自己，主动向组织报告个人有关事项，没有谋取不正当利益、从事不正当盈利性活动、利用职务之便为亲属谋利益、违反财务管理规定等问题。

四、作风建设情况。

一是坚决反对“四风”。我能够严格按照中央八项规定和省市区相关规定要求约束自己，如实报告个人事项，规范公务用车和办公用房使用。二是端正学风和作风。始终严格要求自己，认真学习《习近平的七年知青岁月》，不断提高办事效率和为民服务质量。坚持做到八小时内和八小时外一个样，始终管好自己的腿、管好自己的手、管好自己的嘴、管好自己的行，管好家属和孩子，兢兢业业做事，清清白白做人，树立了良好的党员形象。

一年来，镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作中，做了大量工作，较好地实现了全年目标任务，取得了一些成绩。但是，这与上级党组织和新形势下党风廉政建设的工作需要还有差距。在今后工作中，我们将进一步加大工作力度，改进工作方法，增添工作措施，以学习贯彻总书记关于《党风廉政建设责任制》重要批示精神为动力，努力推进全镇党风廉政建设再上新台阶。

篇10：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

2020 年县退役军人事务局展开法治政府 建设情况自查报告 ?

根据通知要求，对比《法治政府建设实行纲领(201512020)》和《***县法治政府建设实行方案（2016—2020 年）》，自查情况以下：

1、基本情况 （1）全面依法实行政府职能，深化审批制度改革。成立以党组书记、局长为组长的法治领导小组，在拥军优抚安置创业股设立领导小组办公室，认真落实《***县退役军人事务局权责清单》权责事项 22 项，其中行政确认 1 项、行政处罚 3 项、行政给付 10 项、其他行政权利 8 项。

（2）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。制定了《***县退役军人事务局制度汇编》，其中包括了，议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务内部控制制度等制度共 25 项制度。全面推行行政执法公示制度、全进程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法 3 项制度；在落实重大执法决定或行政决定时，严格履行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。

（3）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。以县退役军人服务中心、各镇（街道）、村（社区）退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律支援等作用，组织展开涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2019 年成立自今，在辖区内未产生过行政诉讼件，所触及的信访件均逐一做到有回音、有答复，矛盾化解率 100%。

（4）加强政务人员法制宣扬教育，提高依法行政能力。加强法治宣扬教育，举行法治宣扬和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐渐扩大至“谁服务谁普法“，实现普法的常态化、规

范化和制度化。利用“***县退役军人事务局微信公众号”、广西学法考试平台，组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试，2019 年全局有执法证人员 4 人，2020 年已报名并审核通过 5 人，争取年终全局具有执法证率 100%。

2、存在问题 ?

（1）法治观念还不够强。我局为 2019 年新成立部门，虽然自部门成立以来都在全力推动法治政府建设，但执法人员大多是从其他单位转调新到我局的，他们的法治观念和思想认识良莠不齐，认为退役军人部门主要是服务退役军人的部门，依法行政的重要性没有得到重视。并且缺少专门的法律顾问，在依法行政方面法制审核和指点没有得到保障。

（2）执法队伍亟待加强。目前全局行政执法人员共有 4 人，执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善，对行政执法体制改革和执法重心向基层下移，现有的行政执法人员的数量更加难以适应新情势的需要，且我局执法人员中很大 1 部份为军转安置人员，有法律专业背景的人员更少。另外，法制工作工作严谨、工作要求高等，难以满足严格执法的需要。

（3）普法活动有待进 1 步深入，活动情势有待进 1 步丰富，法治建设还有待进 1 步加强。由于惯性思惟和经费不足，对普法活动展开还是“老套路”，没有根据时期变化，普法活动展开没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

3、下 1 步工作计划 下 1 步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（1）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执

法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习情势展开法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（2）不断推动推动普法工作。进 1 步落实普法工作计划，认真落实普法计划。充分利用辖区律师资源，定期组织干部职工参加法律知识讲座，提升大众法律意识。

（3）进 1 步完善部门决策机制。力求进 1 步完善重大行政决策合法性审查机制，坚稳重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（4）进 1 步深入推动政务公然。完善政府信息依申请公然、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和大众关注热门问题的信息公然，规范和深化行政权利网上公然透明运行工作。

***县退役军人事务局 ?

篇11：2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

一、加拿大、美国退役军人培训和管理服务工作概况

通过边走边学、边走边思, 所见所闻感受较深。总的感觉, 一是加拿大和美国都是开放度较高的国家, 思想多元、观念多元、行为多元。二是无论是在退役军人培训及管理服务方面还是在人力资源管理方面, 加、美两国法律完备, 制度健全, 操作有规可循, 行之有矩可遵, 管理有序。三是加、美两国是都是移民国家, 国土面积大, 人口少, 经济发达, 美国的引才移民、加拿大的投资移民空间很大, 已成为促其发展的有力推手。从总体上看, 加拿大、美国有着完善的军人退役制度, 形成了以联邦政府为主、地方政府为辅、社会团体参与、职能部门配合的良性运行机制, 具有法规制度完备、服务机构健全、政治待遇较高、经济保障有力等4个显著特点。这一制度能够确保退役军人享有较高的社会地位、经济保障和生活水平, 并以此增强军队的凝聚力、吸引力, 促进联邦军队的稳定和发展。

(一) 注重以法律形式保障退役军人的权益

军人退役按法律法规、规章制度办事。采取法律法规形式确立了军人退役制度, 规范退役军人待遇和服务管理工作, 保证他们终身享受国家和社会照顾。美国建国后不久就制定了相应的法律, 1916年美国颁布了《国防法》, 1944年颁布了被许多老军人称为“本世纪最伟大的法律”的《老兵权利法》, 使大批退役军人得到教育资助和家庭安置贷款。1983年至今, 美国国会又通过了《退役军人紧急职业训练法》《退役军人优先法》《蒙哥马利法案》《退役军人就业和再就业权利法》和《退役军人就业机会法》等相关法律。通过立法, 明确规定退役军人和符合一定条件的军人配偶或遗属在政府部门和私有企业就业方面享有优先权;退役军人可优先回到服役前的工作岗位。裁减职员时, 退役军人有保留工作的权利, 雇主不得以任何理由辞退。为退役军人提供法律保护和经济资助, 切实保障了退役军人的权利和利益。以《美国军人法》为例, 该法规定了退役军人教育培训制度、住房贷款制度、医疗制度、保险制度、退役金及退休金制度和丧葬及公墓制度。纵观美国退役军人的法律制度框架, 从军人入伍、服役到退役、死亡, 其权利、义务非常明确, 涵盖工资、待遇、培训、再就业、困难救助等, 包括葬入墓地, 均有法可依、有章可循, 法律体系非常完备。

(二) 设置了全国统一的退役军人服务管理机构

美联邦政府管理退役军人事务有3个部, 分别是退役军人事务部、国防部和劳工部, 并设有专门工作机构处理有关军人退役的各项工作。例如, 劳工部设有退役军人就业与就业培训管理局, 专门为退役军人提供就业咨询、负责退役军人职业技能培训工作。加拿大政府设立了退伍军人事务部, 负责处理退役军人的心理健康、伤病治疗、法律服务、困难救助等问题。美国十分重视退役军人服务管理工作。在全国各地派驻办事机构, 统揽全国退役军人的各项事务管理。通过相对统一的服务管理机构, 为退役军人提供再就业服务, 而且在解决生活困难、化解心理问题、帮助家属就业和开展法律咨询援助服务等方面给予帮助指导, 保障了退役军人老有所养、安享晚年, 增强了退役军人的社会依附感和安全感。美国国会武装部队委员会中的“老兵事务委员会”, 负责有关退役军人待遇的立法工作, 监督政府部门执行退役军人的有关法律。“军人家庭支援中心”为退役军人提供大量的就业、医疗、住房、生活待遇、子女入学入托等方面的信息和帮助。

(三) 退役军人具有较高的政治待遇和社会地位

加拿大、美国均有法定的退役军人节日, 退役军人得到社会的普遍尊重和关怀, 并享受相应的优待。为保证退役军人有较高的政治待遇, 两国均通过举行盛大的退役仪式、颁发奖章、勋章等形式, 激发退役军人的自豪感和荣誉感。1931年, 加拿大国会正式通过每年的11月11日为“退伍军人节”的决议, 全国放假一天。美国联邦政府规定, 每年5月的最后一个星期一为“阵亡军人纪念日”。全国各地均举行形式多样的纪念活动, 向为保卫国家而捐躯的军人表示敬意。国家通过各种方式提高退役军人的政治地位, 肯定他们为国防和军队做出的贡献, 有效激发了现役和退役军人的荣誉感、自豪感和神圣感, 也培养了国民爱军尚武的国防意识。

(四) 退役军人拥有丰厚的经济生活待遇

加拿大、美国十分重视军人退役后的生活待遇, 在很多方面给予照顾。这样做, 形式上是对退役军人的一种安抚, 实际上促进了现役军人安心服役, 增强了军人职业的吸引力。美军退休制度是美国各行业中“最慷慨”的退休制度。丰厚的退休金是美军官兵考虑长期服役的“决定性因素之一”。按《国防军官人事管理法》规定, 军官服役20年者, 可以享受退休待遇, 终身领取退休金。美军少校以上军官一般均可享受退休待遇。退休军官还可享受现役军人的大部分福利待遇。退休金加上自谋职业的工资, 使退休军官的收入平均高出同类地方工作人员工资的30%以上, 有效地保障他们退休后的生活水平。除退休外, 美国规定服役20年以下、6年以上的军官退出现役后可领取退役金。同时, 还享受教育培训、住房贷款、医疗、保险、丧葬等方面的优待, 人人有医保、有房住、有人身保险、有安葬地, 并通过培训教育, 解决就业问题, 其家人和子女还能享受到国家的重点保障。

二、对加快建立中国特色军队转业干部安置制度的启示

通过改革创新, 在“十二五”时期初步建立中国特色军队转业干部安置制度, 是当前和今后一个时期我国推进军队转业干部安置制度改革的一项重要任务。要立足我国基本国情军情, 借鉴国外退役军人安置的有益经验, 调整完善相关政策, 创新工作体制机制, 积极探索建立适应社会主义市场经济条件下军队转业干部安置工作特点规律的中国特色军队转业干部安置制度。加拿大、美国管理服务退役军人的做法和成效, 给予我们很多启示。他们的一些工作理念、管理办法和保障措施, 值得我们学习和借鉴。

(一) 加快推进军队转业干部安置工作法制化进程

建国以来, 党中央、国务院、中央军委为规范军队转业干部安置工作制定了一系列文件, 形成了较为完备的政策规定, 适应了各个时期军队转业干部安置工作的需要。但是, 随着国家政治体制的改革创新、国家民主法制化进程的不断推进和市场经济的深入发展, 军队转业干部安置工作遇到了不少新情况、新问题, 原有的一些政策规定已经不适应新形势的要求, 亟待修订完善。同时, 我国涉及军队干部退役的法律法规尚不健全, 军队转业干部安置很大程度上是通过下发文件、行政命令和政治任务工作要求等方式来推动的, 缺少全面有效的法律保障机制。安置政策执行力的好与差, 直接关系到军队转业干部的安置质量。由于政策规定与法律法规相比, 刚性不足、弹性较大, 各地区、各部门执行起来标准不规范, 尺度不统一, 容易引发相互攀比, 诱发不稳定因素。尽管国家每年投入大量的人力、物力、财力, 军队也倾注了不少精力, 但军队转业干部安置仍面临许多亟待解决的矛盾和问题。应将成熟的政策规定以法律的形式确定下来, 形成国家意志, 做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究。这既是建设社会主义法治社会的长远要求, 也是保障军队转业干部合法权益的现实需要。建议国家从我国的政体和国体实际出发, 结合我国国防现代化建设需要, 尽快研究出台一部具有中国特色的军队转业干部安置工作法律, 对军队转业干部的工作安置、职务安排、生活待遇、住房待遇、医疗待遇、家属优抚等以法律形式予以明确和规范, 从而提高这项工作的权威性、规范性和科学性。

(二) 探索建立统一高效的退役军人管理服务工作机构

我国的退役军人管理服务机构和工作体制较为分散。军队干部转业、复员、退休, 士官转业, 义务兵退伍, 军人优待抚恤等管理服务工作, 分别由组织、民政、财政、人力资源和社会保障等部门和部队负责。政出多门、分散管理的“多马一车”、“多管齐下”体制带来了工作上的关系不顺、效率不高、协调不畅, 甚至推诿扯皮、相互制肘, 不利于退役军人的统一管理和综合协调工作。建议国家设立退役军人事务部或退役军人管理服务局, 统筹协调负责退役军人的管理服务工作。各省、市、县 (区) 也建立相应机构, 在当地党委、政府领导下, 负责本区域退役军人的管理服务工作。这样, 既有利于整合军队和地方工作力量, 提高工作效率, 促进工作责任落实, 也有利于为部队减负, 保证部队集中精力抓好军事斗争各项准备, 体现了“精简、效能、统一”的原则。在实施步骤上, 可考虑在一些地方先行试点, 待条件成熟后再推广铺开。

(三) 不断增强军队转业干部的政治荣誉感

目前, 军队转业干部退出现役, 往往是单位领导出面谈个话、安排吃顿饭就算是告别军营了。没有统一、规范的退役仪式, 也不颁发荣誉勋章, 一些为部队建设奉献多年的干部黯然离队。这无论从肯定军队干部为国防事业和军队建设所做的贡献, 还是从慰藉他们心灵的角度来讲, 都有点虎头蛇尾、轻描淡写。建议按照干部管理权限, 集中组织军队转业干部退役仪式, 通过领导致辞、代表讲话、颁发荣誉勋章、唱响军歌等活动, 增强现役和退役干部献身国防的光荣感、自豪感, 增进他们对部队的感情, 提高军队转业干部的社会政治地位, 强化国民“服役光荣、爱军尚武”的国防意识。

(四) 适当提高军队转业干部的生活待遇