明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案（精选8篇）

篇1：明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

预防青少年学生违法犯罪是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，关系到社会稳定，关系到千家万户的幸福和安康。为有效遏制和减少青少年违法犯罪，结合街道实际，特制定明珠街道加强预防青少年违法犯罪工作实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将普遍教育与重点教育相结合，校内教育与校外教育相结合、法制教育和弘扬美德相结合、正面教育与反面警示相结合，努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围。

二、总体目标

认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作；落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭；建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，集中力量解决一些突出问题，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。

三、具体措施和办法

1、统一思想，提高认识，建立预防青少年违法犯罪工作的长效机制。

预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，坚持党政统—领导，部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质，一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作纳入处室、年级组、班级目标管理。各单位要各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

2、突出重点，着力抓好学校、社会、家庭三个环节，加强青少年法制宣传教育。

（1）、切实发挥学校教育的作用，抓好六项重点工作。一是充分发挥学校教育主渠道的作用，进一步改进教育、教学方法，积极推进素质教育，明确责任，把法制教育纳入课堂教学，针对城乡中小学生的不同特点，扎实有效地开展好法制、德育教育，把学习《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想品德课、思想政治课的教学结合起来。二是抓热点、难点。依法处理家长关注的热点难点问题，针对本校存在的突出矛盾和师生关心的热点、难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育活动。三是以活动为载体，将法制教育系列化、制度化、程序化。发扬中华民族传统美德，利用节假日

休息时间组织开展青少年志愿者活动，丰富学生的业余生活，提高道德修养，有效抵制不良思想的侵害。四是积极配合相关部门组织法制教育活动，通过“警校共建’等形式，组织学生参观预防犯罪教育展览、组织参加庭审等活动，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，对学生进行生动、直观的法制教育，充分发挥图书阅览室、音体美室、校园网站等学校现有教育设施的作用，丰富学生的课余生活、充实占领学生的思想阵地。五是重视和做好心理健康教育，各学校设立心理咨询，加强对青少年的心理咨询室，将其作为推进素质教育的重要举措，对有心理障碍和行为异常的青少年进行心理咨询、心理矫治和心理拯救，培养青少年良好的心理素质，促进青少年身心全面、健康、和谐发展。六是加强校园文化建设，认真开展“校园文化建设年”活动，积极倡导文明的社会风尚、健康向上的活动娱乐方式，进一步加强我县校园文明教育，促进青少年学生思想道德建设，教育学生抵制淫秽暴力、拒绝毒品、远离邪教、向不文明言行告别，坚决抵制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，为青少年的健康成长营造一个良好的生活环境。

（2）加强社会治安综合治理，充分发挥政府部门对青少年的管理职能，努力改善青少年成长的社会环境。积极开辟青少年文体活动场所，配备法制教育阅报栏、宣传栏等教育服务设施，努力形成齐抓共管的工作局面。学校、公安、工商、文化、宣传、共青团等部门协调配合，加强对学校周边治安环境的综合治理，把学校的保卫与派出所、治安联防队统一起来，共同组成反应迅速、打击及时、保障有力的安全保卫体系，对引诱、教唆未成年人违法犯罪、侵害学校师生、危害校园治安的行为要及时报告公安部门、给予严惩，依法从重从快打击，增强校园内部及周边的治安综合防范能力。

（3）、加强家庭教育。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年教育机制，突出法制教育内容，充分发挥家庭教育在孩子健康成长中起至关重要的作用，形成全社会关心、爱护、教育青少年健康成长的工作机制。办好家长学校，引导家长依法监管保护孩子。学校团委要定期组织教师、学生志愿者到后进生家中进行咨询和辅导，帮助家长做好对子女的教育转化工作。学校要承担组织和指导家庭教育的责任，积极开展家校共建活动，与学生家长建立经常性的联系，互通情况。对—些有严重不良行为的未成年人，学校要特别注意与家庭、司法部门配合，联合矫治，开展专题咨询活动，责成法定监护人切实履行监护责任，防止他们无人监管，浪迹社会。

（4）、认真贯彻实施普法宣传工作，组建普法队伍、建设普法阵地。按照“五五”普法规划的总体要求，结合各自实际，开展有针对性地法制宣传教育工作。要广泛深入地宣

传预防和减少青少年违法犯罪的先进典型和经验，反映家长、社会的呼声，揭露、批评丑恶现象，提高全社会的法律意识，在全社会营造预防青少年违法犯罪工作的舆论环境。

3、认真维护青少年合法权益。

在对青少年进行预防犯罪教育的同时，切实维护青少年的合法权益，减少发生违法犯罪行为的动机、机会和诱因。各部门、各学校要切实履行责任，在维护青少年合法权益、预防和减少青少年犯罪、促进青少年健康成长方面发挥积极的作用。

4、加强青少年自护教育，认真进行青少年违法犯罪研究。学校要主动与公安、宣传和街道团工委密切配合，广泛开展青少年自护教育、培训和宣传，帮助青少年学会依法保护自己，防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作，帮助青少年学会必要的自护知识和技能，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。

四、保障措施

1.加强领导，密切配合。成立街道预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。

2.广泛宣传，营造氛围。通过学校广播站、橱窗、黑板

报、手抄报等，通过校园网、校园广播，法制专栏、法制讲座等途径，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。要结合学校实际，开展模拟法庭、劳教人员现身说法等富有意义的系列普法活动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。

4.着眼长远，完善机制。要通过建立健全预防青少年违法犯罪工作领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障机制，充分调动学校师生及社会各方面的积极性，明确工作责任，形成工作合力，确保预防青少年违法犯罪“零”发案目标工作的有序开展，提高预防青少年违法犯罪工作的科学化、经常化和规范化水平。

明珠街道办事处

二00八年四月十四日

篇2：明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

为全面落实“预防青少年违法犯罪”的各项工作，切实提高街道预防青少年违法犯罪工作整体水平，积极为青少年的健康成长创造更加良好的社会环境，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕社会治理总体要求，充分发挥各村居(单位)在预防青少年违法犯罪工作中的基础作用，全面打造“青少年零犯罪村(居)”，为建设“强富美高”新XX作出应有的贡献。

二、工作目标

按照社会治理工作的部署要求，以预防青少年违法犯罪工作为基本目标，通过健全工作机制，整合工作力量，强化工作合力等有效举措，实现在校生零犯罪的工作目标，全面提升街道预防青少年违法犯罪工作的整体水平。

三、工作举措

一是要狠抓社会环境整治。

加大对辖区内网吧、游戏机室等场所的监督管理和联合整治力度，严禁未成年人进入网吧，坚决取缔黑网吧，严惩重罚违规经营行为。学校要组织学生开展“远离网吧”宣誓等活动，教育广大学生远离不良场所，同时要积极建设好校外辅导站等活动阵地。要加大校园周边环境整治力度，依法严厉打击侵害师生人身财产安全、扰乱学校教育教学秩序的行为，切实为青少年健康成长提供良好的社会环境。

二是要强化学生素质教育。

在注重在校生文化基础教育的同时，切实抓好对青少年学生的法制和思想道德等教育。要扎实开展“远离毒品”、“

拒绝邪教”、“文明上网”等教育活动，开展法律知识竞赛、青少年模拟法庭和各类法制讲座，不断增强青少年对违法犯罪的免疫力和自控力。要充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，定期上好法制课，特别是要重视对留守儿童的管理和“双差生”的转化工作，绝不能让他们失学辍学，轻易流向社会。

三是要切实办好家长学校。

建立完善家长学校，切实做到“五有”，即有机构、有场所、有计划、有教材、有制度，最大限度发挥家长学校的作用，帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，增强家长为国教子的责任，学会科学教子的方法，有效树立正确的亲子观、成才观，积极营造有利于青少年成长的家庭环境。

四是要关爱社会闲散青少年。

要切实加强对社会闲散青少年和无业青年的教育和帮扶工作。要积极建立区域性信息管理系统，准确掌握社会闲散青少年的基本情况和现实状况，并通过跟踪服务、专人联系、定向辅导等方法，积极在生活上帮助他们解决困难，在思想上帮助他们进步，在培训和就业上对他们予以扶持，矫正他们的不良行为，最大限度地预防和减少他们违法犯罪。

五是要教育转化失足青少年。

坚持“教育、感化、挽救”的方针，对失足青少年要做到思想有人教，困难有人帮，行为有人管。要积极落实对犯罪或失足青少年的帮教和矫正工作，在校内组织师生帮教，在校外充分发动“五老”人员、派出所和家庭进行结对帮教，切实予以教育转化。要结合社区矫正工作，广泛动员社会力量，积极开展对犯罪情节轻微、社会危害不大的青少年的社区矫正，进行“一对一”、“多助一”帮教服务，切实为他们融入社会解决难题。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。预防青少年违法犯罪是贯彻落实中国特色社会主义思想的重要举措。切实把工作措施落实到基层。各单位一定要高度重视，加强组织领导，要根据自身实际，在调查研究基础上及时成立创建活动领导小组，制定切实可行的创建活动计划。要按照

“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实工作责任，切实将创建工作任务分解落实到具体责任人。将创建工作纳入综治与平安建设考核范围。

2、预防为主，教育优先。预防青少年违法犯罪必须坚持“教育为先”的原则，把加强对青少年的思想道德教育和法制教育放在首位。不论是村(居)还是学校都要广泛开展社会主义核心价值体系教育，在学校继续深入开展宣讲周恩来故事、创建“周恩来班”活动。司法所要深入学校、村(居)有针对性地开展法制教育，要把法制教育系列化，把法制教育落实到重点对象。

3、齐抓共创，形成合力。开展“预防青少年违法犯罪”工作是综治与平安建设工作中一个十分重要的基础性工作，既是一项民心工程，也是一项系统工程，各有关村（居）、单位和社会要同心协力，齐抓共管。各村(居)网格中心（站）要切实发挥创建活动的牵头协调和督查指导作用；各职能部门要相互协作，强化沟通，充分发挥自身在创建活动中的职能作用，努力形成创建活动的强大合力。

篇3：论审判工作与预防青少年违法犯罪

一、法院在审判青少年犯罪过程中要把握的原则

法院在审判青少年犯罪过程中要坚持宽严相济、教育为主, 处罚为辅原则, 防止一刀切主义。

(一) 宽严相济原则

宽严相济原则本质是区分对象, 针对不同的犯罪人及不同的罪名、危害程度等做出不同的刑罚。这也是符合罪责刑相适应刑法基本原则的。众所周知, 青少年尤其是未成年人在认知能力、判断能力等方面尚未成熟, 易受周围不良环境影响, 特别是近几年网络通讯等媒介的快速发展, 青少年更容易相互感染一些恶习, 不经意间就走上了违法犯罪的道路。除个别青少年犯罪动机比较复杂、主观恶性比较大外, 绝大数犯罪动机比较单纯、目标清楚、意识不到危害性, 比如盗窃、抢劫财物往往是为了能够买自己喜欢的东西、抽想吸的烟等一些单纯的动机。因此, 法院在审理青少年犯罪案件中要坚持宽严相济的原则, 对动机单纯、初犯偶犯的罪犯要从轻减轻处罚, 能适用缓刑就适用缓刑;对于一些主观恶性较大、社会危害性大、屡教不改的罪犯要当严则严。

(二) 教育为主, 惩罚为辅原则

“教育为主, 惩罚为辅是指在未成年人刑事诉讼中对于未成年犯罪嫌疑人、被告人, 要坚持以教育和矫治为主, 使其早日健康复归社会, 只有在必要的时候采用相称的手段才可对其惩罚。”[1]法院审判工作中, 要把教育和保护、重视青少年健康成长的理念贯穿始终, 而不是惩罚和报应。庭审中要营造充满亲情、关怀的氛围, 要以长辈的身份和态度对待青少年罪犯, 耐心劝导, 指明方向, 争取重新做人。

二、当前法院审判工作中存在的主要问题

(一) 18周岁到25周岁的青年罪犯处于边缘地带

当前无论是理论界还是实务界, 对已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪研究颇多, 但对于已满18周岁不满25周岁的青年成人犯罪关注较少。众所周知, 未成年人有未成年人保护法等“特殊法”保护, 新刑事诉讼法专门设置了未成年刑事案件诉讼程序的特别程序, 庭审中对未成年犯罪不公开审理, 相对于已满18周岁不满25周岁的青年成人来说就没有这些“优待”了。已满18周岁不满25周岁的青年人较之于未成年人在心智、认知能力、判断能力等方面有一定提高, 但是这个年龄段的人正处于由未成年人到成年人的转型特殊时期, 而且有很大部青年心理年龄和实际年龄不相符。与社会经济转型道理一样, 此阶段最容易出问题, 也就是说这个阶段的青年人心智尚未完全成熟、做事较冲动, 也易受不良环境影响。当前审判中对此阶段的青年人罪犯保护措施尚处于空白, 有地方甚至对刚满18周岁的青年人普通罪犯采取公判大会形式宣判, 这会对他们心灵造成极大伤害, 而且出狱后及有可能仇视社会, 可能会犯下更大的罪行。

(二) 少年法庭及其配套人员尚未完善, 没有专门针对18周岁到25周岁的青年法庭

1.根据相关司法解释, 中级人民法院和基层人民法院可以建立未成年人刑事审判庭, 条件尚不具备的, 应当在刑事审判庭内设未成年刑事案件合议庭或者由专人负责办理未成年刑事案件, 并由熟悉未成年人身心特点的审判人员承办。目前, 我国基层法院审判人力薄弱, 人才匮乏, 要成立专门的未成年刑事审判庭更是难上加难, 个别地方虽然成立了, 但也是有名无实。2.我们常常听说青少年法庭, 但实际上只是指是少年法庭, 而青年法庭根本不存在。前面提到, 18周岁到25周岁的青年正处于人生转型时期, 正是人生的大好时光时期, 此阶段犯罪是他们的不幸, 更是国家的不幸。

三、完善法院青少年审判工作的建议

青少年犯罪问题是一个长期而复杂的工作, 人民法院是保障青少年权益的最后一道防线, 针对以上问题, 提出以下完善青少年审判工作建议。

(一) 从现行立法状况来看要尽快建立和完善少年法庭

法院要争取各级部门的支持, 建立起少年法庭;招录具备心理专业知识的人才加入法院队伍;培养锻炼一批熟悉青少年心理特征的法官;加强法官的青少年心理知识培训。

(二) 对青年人犯罪也要坚持宽严相济、教育为主, 处罚为辅原则

18周岁到25周岁阶段的青年, 法律上已经是成年人, 但这个阶段的青年犯罪也要坚持宽严相济、教育为主, 处罚为辅原则, 避免与其他一些主观恶心较大的罪犯混合一起, 这样也起不到劳动改造的初衷, 刑满释放后再次犯罪的可能性也较大。

(三) 从长远来看要探索建立青年法庭

少年法庭的逐步建立和完善也给青年法庭的建立提供一些参考, 时间成熟的时候应该考虑建立青年法庭或者与少年法庭合二为一, 建立真正意义上的青少年法庭。

参考文献

篇4：预防青少年违法犯罪对策探析

关键词：青少年；预防；违法犯罪

一、青少年违法犯罪的特点

（1）从犯罪类型看，主要以侵财型犯罪和人身伤害型犯罪为主，特别是以抢劫、盗窃、故意伤害这三种犯罪为主。

（2）从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数逐步增多，团伙型犯罪现象突出。

（3）从犯罪手段看，作案手段残忍，暴力成分明显，犯罪手段也逐渐复杂化、智能化和高科技化，犯罪后果十分严重。

（4）从犯罪年龄看，日益趋向低龄化，在受到刑事处罚的未成年人当中已满14周岁不满16周岁的人数逐渐增多。

（5）从犯罪身份看，文化程度均不高，辍学少年人数居多，大部分犯罪的青少年均只有初中、小学文化程度，有些甚至是文盲。

（6）从地域范围来看，青少年犯罪以本地人犯罪为主，外来人口较少。

由上可知，我国青少年违法犯罪正朝着高发化、团伙化、恶性化、高科技化、低龄化的方向发展。因此，积极预防青少年违法犯罪现象已经刻不容缓。

二、预防青少年违法犯罪存在的问题

1.针对弱势青年群体的法律服务尚有不足

由于传统法制思想和现行立法的局限，关于青年违法犯罪人员和刑释青年这两个特殊社会群体的權益保护还较少，存在较多突出问题：第一，《监狱法》虽然规定对罪犯的劳动实行报酬制，但没规定报酬的标准及管理使用，行刑过程中大多是给予“假定工资”。这样，服刑人员的劳动所得基本用于包括生活费在内的监狱业务费用，出狱时一般仅获得回家路费。第二，由于传统监狱管理习惯使然，罪犯在监狱里只许规规矩矩，不许乱说乱动，使罪犯的自主性受到了剥夺，进而产生自卑心理和绝望情绪。第三，刑释青年的社会保障制度不健全。刑释青年的生存状况，大多较恶劣，多数犯罪人员谋生能力不强，再就业困难重重，没有收入来源。刑释青年的社会地位一般偏低，被贴上“坏人”标签，这使得他们备受歧视，成为社会的弃儿。如此种种，都是导致刑释青年再犯罪的重要原因。

2.对青少年再犯预防的工作不够深入

共青团组织开展的教育帮助和预防犯罪工作主要针对的是以下5类青少年群体：闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女和农村留守儿童。由此可看出，曾经的未成年犯并不在此范围内，而如何预防未成年人重新犯罪是事后预防中的一个很严峻的问题。

三、对进一步加强预防青少年违法犯罪工作的完善建议

1.努力提高青少年的自身修养和素质，从根源上预防犯罪

青少年应努力学习科学文化知识，提高认知能力、辨别是非及区分良莠的能力和抵御外界影响的能力。同时，也要提高自身的心理素质，不冲动，不感情用事，不争强好胜，全面客观地对待事物。在面对困难和挫折的时候，要冷静地思考，正确地分析，要形成正确的世界观、人生观和价值观，不自私自利，不唯权唯钱是图，不盲目攀比。同时，青少年也要自觉学习基本法律知识，提高自身的法制观念，明白什么能做，什么不能做，做一个知法、守法、懂法、护法的公民。

2.制定专门的刑释人员保护地方性法规或规章

我国至今没有制定一部专门、系统的规范刑释人员保护的法律。虽然，目前司法机关和共青团组织都在积极地参与刑释人员保护工作，但没有制度化， 有关的保护、援助措施难以落实。监狱管理局进行的类似调查显示，在某省重新犯罪的刑释人员中，下岗或无业的占28.4%左右，另外，有一些农村籍刑释人员在出狱后没有分到承包田，因生活困难而再度犯罪。怎么解决这个问题？最好的方法是借鉴浙江省的做法，制定本地专门的刑释人员保护地方性法规或规章。浙江省制定的《归正人员安置帮教工作办法》（以下简称《办法》），于2002年10月1日开始实施，是我国首部保障刑释人员合法权益的省级政府规章。该《办法》规定，归正人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视。符合就学、复学、升学条件的归正人员，享有就学权利，对申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校或者业余学校的归正人员，符合报考条件的，教育部门应当准许报考。原籍在农村的归正人员享有与其他村民同等的分配承包田的权利。

3.完善刑释人员保护的组织体系，充实刑释人员保护的具体内容

目前，虽有共青团、妇联等组织以及一些企业事业单位和村委会等基层政权参与刑释人员保护工作，但没有建立专门性的刑释人员保护组织。在美国有些城市就建立了刑释人员保护会，在英国有“罪犯关心与重新定居全国协会”，加拿大有“犯罪人援助和释放后关心协会”等有国际影响的非政府性刑释人员保护组织。这些组织向刑释人员提供生活救济、房屋居住、职业训练、服务、心理辅导等服务，在刑释人员保护工作中发挥着重要作用。因此，建议在各级司法行政机关内设置专门机构，指导、协调各地的刑释人员保护工作。共青团组织应组织更多的志愿者对刑释人员进行生活指导、心理疏导，使其以良好心态面对遇到的问题；对刑释人员进行必要的社会化服务工作，如进行法律援助或职业训练等经费募捐与收集。

4.完善法制教育制度

篇5：明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

一、健全机构、完善机制，深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律

进一步健全机构，充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导组各成员单位的职能作用，不断完善工作机制。XX上半年组织召开了预防青少年违法犯罪领导组会议，研究新形势下预防青少年违法犯罪工作的新特点，对全年的工作进行了安排部署，加强了各单位的联系，形成有效的联动机制。同时充分发挥共青团的组织优势，从街道团委到各基层团支部都把预防青少年违法犯罪工作放在重要位置，列入议事日程，针对各社区、各单位的实际情况，制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施，深入细致，实事求是的开展工作。

二、大力开展法制教育宣传活动，增强青少年的法制观念

青少年正处于身心发展的关键阶段，正确辨别事物的能力不够，非常容易受到各种错误思想的侵蚀。街道团委曾次对他们进行法制教育，从小树立正确的思想道德和法制观念非常重要。XX年，我们通过各级团支部，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分利用学校报刊、社区广播等形式，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。

三、以学校为重点，加大对青少年的思想道德教育和法制教育，提高学生的自我防护意识

学校是青少年接受教育的主渠道，在校学生是青少年的主体。为此，我们特别重视对在校学生的思想道德教育和法制观念教育。今年，我们按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，依托学校，积极推进思想道德教育和法制教育，根据青少年自身的特点，营造符合他们认知规律的学习环境。继续大力推行中小学聘请法制副校长的做法，把对学生的法制教育和思想道德教育贯穿在日常的教学活动中。都根据自身的特点，开展法制教育活动，取得了良好的效果。街道内七十五中学在今年上半年邀请镇派出所民警到学校给学生进行了预防未成年人犯罪和青少年自我防护知识及交通知识讲座，本校600多名学生受到了教育。促进了青少年的健康成长，有效地预防了青少年违法犯罪的发生。

四、以活动为载体，努力营造良好的社会氛围，为青少年健康成长创造良好的环境。

篇6：预防青少年违法犯罪工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格贯彻“教育发展，平安先行”、“学生成长，规范引导”的理念，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，将普遍教育与重点教育相结合，校内教育与校外教育相结合、法制教育和弘扬美德相结合、正面教育与反面警示相结合，努力探索法制教育的新途径，提高依法育人的实效性，让每一位青少年在“法”的指挥棒下健康成长。

二、总体目标

提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；强化基础，构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭。创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。

三、内容和途径

1.突出一个主题。以“与法同行、牵手明天，做合格公民”为主题。

2.夯实两个基础。一是学校普法队伍。成立学校普法工作领导小组，制定具体工作计划，定期开展学生喜闻乐见的普法宣传。二是学校普法阵地。巩固和发展校园法制广播站，黑板报、橱窗、手抄报等法制宣传教育基地，充分利用现代信息技术网络等手段对师生开展形式多样的普法教育。

3.抓好三项重点。一是抓特点。要按照“五五”普法规划的总体要求，结合各自实际，开展有针对性地法制宣传教育工作，探索好的方式方法,及时总结新鲜经验，形成本校工作特色，努力营造学校普法教育的良好氛围。二是抓亮点。组织开展“四个一”工程，（即：建立一个固定的法制宣传教育阵地、组织一支

合格精干的普法宣传队伍，每学期定期开展一次普法宣传月活动和普法征文活动，每月定期开展一次“问题学生”心理访谈活动），以活动为载体，将法制教育系列化、制度化、程序化。三是抓热点、难点。依法处理家长关注的热点难点问题，针对本校存在的突出矛盾和师生关心的热点、难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育活动。

4.实现四个突破。一是学校领导学法用法有新突破。学校领导在学习领会社会主义法治理论、宪法及基本法律知识的基础上，把《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习作为重点，全面了解我国法律制度基本体系，从法理上掌握我国现行法律制度的基本内涵，增强对法律的理性认识，逐步养成依法决策、依法治校的管理理念和行为习惯，实现学法用法的制度化、规范化。二是教师学法用法有新突破。组织教职工深入学习并熟练掌握与本职工作相关的法律法规，将“八不准”作为评价教职工师德师风的重要标准。坚决抵制体罚或变相体罚学生及乱收费等违规违纪行为发生。三是学生学法用法有新突破。发挥课堂主渠道作用，定期组织召开主题班会、举办法制教育讲座，做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”，保证学生普及法律任务完成。认真挖掘各学科教材法制教育因素，渗透法制教育。建立以兼职法制副校长、辅导员为骨干的普法教育队伍，明确职责、加强协作,定期向学生宣传《宪法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》等法律法规，增强法制教育的实效。依托有效载体, 通过开展“模拟法庭”、“青少年维权岗”等活动，增强法制教育的实效性和吸引力,激发学生的兴趣，帮助学生学法、懂法、守法, 增强自我保护意识和能力，依法维护自己的合法权益。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年教育机制，突出法制教育内容，充分发挥社会及家庭在青少年法制教育中的重要作用，形成全社会关心、爱护、教育青少年健康成长的工作机制。四是家长学法用法有新突破。家长是普法工作的隐形力量，通过发放法律宣传材料，定期召开家长会对家长进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》等法律法规的培训教育，引导家长依法监管保护孩子。

5.开展八项活动。一是法制宣传活动。利用校园之声广播、橱窗、黑板报、手抄

报等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。邀请法制副校长、辅导员、定期到校举办法制教育专题，通过典型案例分析，对学生进行有针对性的预防犯罪教育。开展以“法律伴我行”为主题的演讲比赛、班（团、队）会、模拟法庭等活动，让每个在校学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道两法赋予自己的权利、义务和责任，增强辨别是非和自我防范的能力。利用“地球日”、“世界环境日”、“世界禁毒日”、“世界人口日”、“爱鸟周”等有利时机，采取多种方式向学生宣传《环境保护法》、《水资源保护法》、《森林法》、《土地资源保护法》等法律法规，积极争创“绿色学校”，唤起师生环保意识。二是创建青少年维权岗。利用校园网建立青少年法制教育课堂，在校园内设置青少年维权岗举报信箱和法律援助窗口，开通维权服务咨询热线，及时提供法律服务和援助，防止青少年违法犯罪发生。三是兴趣转移活动。通过开展寓德于文“两个一”（每周学生记诵一首古诗词，写一篇心得日记）、精神早餐“三个一”（诵读一句名言警句，讲一则名人故事，唱一支积极健康的歌曲）、爱国主义等活动，培养学生正当的兴趣爱好。建立健全敬老院等社会德育实践基地，发扬中华民族尊老敬老的传统美德，利用节假日休息时间组织开展青少年志愿者活动，丰富学生的业余生活，提高道德修养，有效抵制不良思想的侵害。四是师生礼仪常规教育。利用校园网制作《中小学学生礼仪规范》、《中小学教师礼仪规范》专题片、利用“校园之声”广播开办礼仪教育专栏节目，以礼仪教育规范学生日常行为，提升学生文明素养，达到用身边事教育身边人的目的。五是主题团（队）日活动。积极开展“五团”（团旗飘起来，团歌唱起来，团徽戴起来，团课上起来，团的活动搞起来）、“五心”（忠心献给祖国，孝心献给父母，爱心献给社会，关心献给他人，信心留给自己）教育和理想信念教育，规范学生课前一支歌活动，引导学生传唱健康向上、催人奋进的“红色经典歌曲”，教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的理想信念。六是重视和做好心理健康教育。成立心理咨询室，开通心理咨询热线，开展“悄悄话周日记”等活动，给学生创造一个倾诉情感的场所，给老师提供一个了解学生心灵的渠道，搭建师生情感交流的桥梁。实施问题学生导师制，建立问题学生档案，推行问题学生承包责任制，跟踪调查引导，提高心理素质，矫正行为习惯，培育良好品德。七是校园周边综合治理。成立青年党员教师

义务护校队，晚间巡逻值班，防止发生意外事故。让学生人人参与执法护法行动，提升学生依法管理公共事务和维护自身权益的能力。八是开展“小手拉大手”互促活动。发挥学校“窗口”辐射和学生“天使”带动作用，完善学校、社区、家庭三位一体的法制教育互促机制，积极开展“小手拉大手”活动，将学校法制教育的成果传递到家庭、社会中去，为创建一个和谐、文明、祥和的社会环境贡献力量，实现“教育好一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，造福一方人民”的社会效益。

四、保障措施

1.加强领导，密切配合。成立由校长任组长，分管副校长任副组长，政工、教务、总务和工青妇群团队组织负责人、年级组长、班主任为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，将《方案》的实施列入学校思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到相关人员学期考核和班务量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。

2.广泛宣传，营造氛围。要通过校广播站、橱窗、黑板报、手抄报等宣传《方案》，通过校园网、校园之声广播、开办校园电视台、设置法制专栏、开展法制讲座、组织学生收看中央电视台《今日说法》节目等途径，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法、司等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。

篇7：明珠街道预防青少年违法犯罪工作方案

2012年全镇预防青少年违法犯罪工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻县委十届三次全会精神，围绕创建“和谐平安宽甸”的总体目标，以深入开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽，以教育和服务特殊青少年群体为重点，进一步加强基础建设和工作机制建设进一步把我县预防青少年违法犯罪工作提高到新的水平。

一、以教育特殊青少年群体为重点，作好青少年违法犯罪预防工作

一是扎实开展流浪儿童救助保护工作。认真贯彻落实民政部、中央预防办等教委联会下发的做好流浪儿童救助工作意见的有关精神，结合我镇实际进一步完善有关政策，明确各部门工作职责，加快推进流浪儿童救助保护中心的建设和管理，建立有效的工作机制。严厉打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力。

二是继续深入开展“为了明天——服刑人员未成年子女关爱行动”。落实好服刑人员未成年子女的有关政策建立完善对其养育、监护、教育、管理的工作体系，保障他们的基本生话，促进其健康成长。组织开展与服刑人员子女“手拉手”结对互助活动，有效调动社会各方面的大量，多渠道开展帮 1

扶救助工作。

三是着力做好社区闲散青少年教育和管理工作。深化“青少年违法犯罪社区预防计划”，加强社区青少年法律学校建设和社区法制宣传教育，开展社区闲散青少年管理和教育工作，建立和完善社区青少年的信息机制和帮教矫治机制，通过跟踪帮教、专人联系、就业扶助等方法，使社区预防青少年犯罪工作取得突破性进展。

四是不断加强对边缘学生群体的教育引导。制定有效措施，强化义务教育法在基层的贯彻落实，防止和减少中小学生辍学、失学，完善和改进工读教育的有关政策，加强工读学校建设规划，提高教育质量，把工读学校办成教育、矫治、挽救有不良行为的未成年人和预防青少年违法犯罪工作阵地。

五是广泛开展服刑未成年人结队扶助行动。依托村（社区）共青团、妇联等群团组织以及志愿者队伍与我镇服刑未成年人开展结队帮扶活动，使服刑的未成年人都有人联系和关爱，促进服刑青少年更好的回归社会。

六是继续做好进城务工人员子女帮扶工作。要进一步完善相关政策，积极为进城务工子女就学创造条件，把他们纳入“希望工程”、“春蕾计划”等活动当中，让进城务工人员子女与城市的孩子一样快乐成长。

二、以开展社会主义荣辱观教育为主要内容，广泛深入

开展青少年教育活动

一是在青少年中大力开展社会主义荣辱观教育。要把在青少年中开展社会主义荣辱观教育作为加强青少年思想道德建设的重要内容抓紧抓好，继续深入开展具有宽甸特色的“三有三为”、“小雷锋行动”等社会主义荣辱观的学习实践活动，教育引导广大青少年牢固树立社会主义荣辱观，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

二是深入开展法制教育。充分发挥法制副校长的作用，依托（村）社区青少年法律学校等教育基地，运用多种方式，开展丰富多彩寓教于乐的法制教育活动，进一步增强青少年法律意识。切实抓好《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》宣传教育活动。镇预防青少年犯罪办公室将组织有关方面的专家，深入到基层进行集中宣讲。

三是继续广泛开展自我保护教育。围绕治安防范、心理健康等主题，通过举办自护培训班、自护学校、采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练等形式，向青少年宣传自护知识，传播“认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害”的自护理念，提高青少年自我防范的意识和能力。

三、以品牌意识为主导思想，扎实推进重点工作项目 一是继续深入开展“青少年模拟法庭”活动。依托法院、检察院、司法系统，组织基层法院、检察院、司法部门深入学校，帮助和指导学校建立“青少年模拟法庭”，与法制副校

长的普法教育活动形成有机结合，生动形象地开展法制实践教育活动。力争镇内五所学校每学期至少举办一次“青少年模拟法庭”，让青少年通过实际参与不断增强法制观念。

二是开展创建“未成年人零犯罪社区”工作。要以创建活动为工作抓手，有效推动基层达标争先，形成区域联动、群防群治的工作局面。注重总结推广各地的经验，加强分类指导、估评跟进，进一步调动基层开展预防青少年违法犯罪工作的积极性，推动预防未成年人违法犯罪工作的各项任务、措施和责任层层落实到基层。

三是积极开展青少年社会公益教育活动。大力推进社区假日学校、阳光教室、外来务工人员子女社区学校、社区辅导站等形式的社会公益教育活动。同时，要继续开展青少年宫为特殊青少年免费教育活动，组织全县教育、共青团、妇联及各级青少年宫针对困难青少年免费开办培训班，为他们提供良好的校外教育环境，促进他们健康成长。

四是发挥职能作用，整治社会环境。各织预防组织和成员单位要按照相关会议和文件精神做好宣传工作，积极营造有利于青少年成长的社会氛围。县预防办要继续开展“青少年维权岗在行动”，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”和禁毒斗争，加强文化市场、电子信息产品和计算机网络的监管，坚决查处传播淫秽、色情、暴力、封建迷信和伪科学的出版物、电子信息以及玩具、饰品，查处含有诱发未成年人违法犯罪

行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件。

五是加强和完善青少年维权和服务体系建设。继续深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动和“青少年维权岗在行动”活动，推行青少年社会事务联络员制度，及时了解青少年需求，为他们提供综合服务，有效化解矛盾和问题。

四、以加强基础工作和机制建设为保障，促进全县预防青少年违法犯罪工作再上新台阶

一是建立联动机制，努力形成齐抓共管的整体合力。村（社区）预防领导小组要适时召开会议。对青少年违法犯罪工作进行研究部署；针对涉及区域性的突出问题，采取多种方式，加大协调力度，牵头单位要认真负责有关部门要通力协作。

二是建立激励机制，充分调动各方面的积极性和主动性。要结合新制定的预防工作考核办法的实施，确立预防工作评估标准，做到预防工作与综合治理同部署、同实施、同考核、同奖惩。

三是建立预警机制，不断增强工作的前瞻性和有效性。各村（社区）预防办要与本辖区学校密切合作，定期研究发布本辖区青少年违法犯罪研究报告。积极探索制定预防青少年违法犯罪预警指标，对青少年违法犯罪尤其是未成年人违法犯罪的趋势适时做出预警。

四是加强调查研究，努力把握工作规律。加强对青少年

篇8：浅谈青少年违法犯罪的预防

在经济飞速发展、社会矛盾日益突显的今天, 青少年犯罪在总数量上和占全部刑事作案成员的比重上不断向上攀升, 中国青少年犯罪占全部犯罪的70% 以上, 其中15 - 16岁的少年犯罪又占青少年犯罪的70% 以上, 每年新产生的少年犯人数竟高达15万, 可见青少年犯罪形势的严峻。而且青少年犯罪团伙作案突出, 反复性强, 重新犯罪率高, 对当前社会治安稳定构成了严重威胁。

二、青少年犯罪成因的分析

( 一) 家庭因素

父母是孩子的启蒙老师, 父母的言传身教、家庭的氛围对孩子人格的形成、道德水平的发展都有着至关重要的影响。如果父母的关系紧张、家庭氛围失和都会对青少年的心理成长有负面的导向。另外, 父母对子女的教养方式不当也是导致青少年犯罪的重要因素。所以在存在以下问题的家庭中, 青少年犯罪的可能性更高:

1. 家庭结构缺失。完整的家庭结构可以给孩子提供良好的社会支持系统, 对于孩子的心理健康发展具有重要影响。家庭关系破裂、亲情的缺失都是未成年人违法犯罪的“催化剂”。家庭结构缺失有父母丧偶、父母离异、父母常年在外务工这三种典型情况。父母丧偶会使孩子变得自卑、敏感、脆弱, 缺乏抗压能力; 对于离异家庭, 孩子通常缺乏安全感, 有可能变得非常暴躁、没有同情心, 养成恶性等等; 留守儿童通常人际关系冷漠, 家长对孩子疏于管理与教育, 容易误入歧途。

2. 家庭环境恶劣。自身素质不高的父母可能会忽视对子女的精神关怀, 导致孩子的心理健康出现问题, 这是滋生孩子违法犯罪行为的重要因素。家庭成员之间特别是夫妻之间经常充斥着不和谐的气氛, 会给子女带来极大的挫折感, 造成孩子人格障碍。另外, 有些父母自身好吃懒做、自私自利, 甚至有赌博、吸毒、盗窃等违法行为, 会给孩子造成不良的示范与影响, 使孩子模仿大人的不良行为行事, 在其心灵中孕育下违法犯罪的种子。家庭条件过于贫困也是青少年铤而走险、违法犯罪的一个影响因素, 贫困容易使孩子在同龄人中产生自卑感, 很容易形成孤僻、内向的性格和敌视社会的心理, 为了满足自己从家庭中无法得到的物质欲望, 极易迈向犯罪深渊。

( 二) 社会环境因素

青少年心理的产生和发展离不开社会生活, 社会文化对青少年三观形成有重要影响。社会文化中的不良因素是滋生个人犯罪的温床, 尤其青少年的价值观还没有完全成型, 容易受到社会不良文化的影响, 形成不良的心理品质, 直至转化为犯罪行为。青少年正处于青春期, 网络上频现的淫秽色情和低俗信息对青少年的危害极大, 容易诱发相关犯罪行为。一些网络游戏所带来的网络暴力也对我国青少年的世界观产生了不小的影响, 使青少年习得用暴力解决问题的观念, 模仿游戏中的暴力行为, 模糊道德认知, 产生违法犯罪的行为。

( 三) 学校教育因素

学校教育是青少年社会化的重要途径, 同时也是青少年人格形成的重要影响因素, 对青少年的思想行为以及身心的健康发展有着直接导向作用。目前, 学校之间攀比升学率, 一切以分数为中心, 教书不教人, 只重视是学生的学习成绩。在课程设计上, 主要以升学考试科目为主, 所谓的主课基本占据了体育课、思想品德课的时间, 把思想政治课当作可有可无的课程, 对德育工作表现出轻视, 对学生的价值观产生了错误的导向, 使学生的道德发展水平整体下降。

三、公安机关防止青少年犯罪对策

( 一) 加强法制教育宣传, 强化青少年预防犯罪的思想意识。公安机关在加大立法、执法力度的同时, 必须加强法制教育, 将青少年违法犯罪消灭在萌芽状态。各地公安机关可以选聘优秀干警作为法制辅导员, 定期到中小学开展各种形式的法制宣传教育, 引导青少年学生及学校依法维护合法权益, 运用“以案说教”等方式, 为在校师生讲解法制法规, 讲授自我保护、自我防范知识, 增强学生自我保护意识。

( 二) 加大打击整治力度, 净化社会以及校园周边环境。要加大对学校周边环境的整治力度, 对网吧、电子游戏室、卡拉OK厅等娱乐场所要从严管理, 定期不定期开展治安检查, 严禁未成年人进入上述场所, 一经发现违规行为, 一定要依法从严惩处, 决不姑息迁就。同时, 要加大对校园周边的治安巡防力度, 严防盗抢及敲诈等侵财型案件的发生。通过校园警务室, 抽调专门警力, 及时处置涉校违法犯罪案件, 及时收集校园违法犯罪线索, 对引诱、教唆、胁迫青少年违法犯罪的不法分子, 从重从快打击处理。

( 三) 组织关爱帮扶活动, 强化青少年违法犯罪预防措施。组织民警认真梳理辖区留守儿童、离异单亲家庭儿童、身体残障儿童、孤儿等, 建立工作台账, 定期走访, 面对面开展心理教育, 实时掌握思想动态和行为动向。积极开展轻微违法青少年帮教工作, 广泛动员一切社会力量, 切实发挥矫正帮扶领导小组的作用, 做好失足未成年人的帮教工作。

参考文献