中央电视台公车改革

2024-04-17

中央电视台公车改革(精选6篇)

篇1:中央电视台公车改革

国务院25日召开第四次廉政工作会议,国务院总理温家宝在会上强调,要认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题,坚决遏制奢侈浪费和形式主义。温家宝指出,当前,我国发展面临的形势极为复杂,经济社会一些长期问题和短期问题相互交织,一些社会矛盾比较突出,再加上腐败问题,如果处理不好,产生叠加效应,就可能影响改革发展和社会稳定。治理渎职

领导干部禁操纵招投标

认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。一要着力解决招投标方面的突出问题。政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许干预、操纵招投标活动。

这要作为一条“高压线”,谁碰就依法处理谁。加快建立统一规范的招投标有形市场。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等问题进行专项治理。集体土地征收将提修法议案

二要治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。认真贯彻落实《城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》,征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿,要切实保护群众和市场主体的合法权益。

不允许行政强制拆迁,不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。抓紧研究修改《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定,将尽快向全国人大常委会提出议案。

政府三类职能相对分离制约

三要深化行政体制改革,推进政府职能转变和管理创新。进一步减少一些政府部门过于集中的权力。继续推进行政审批制度改革,减少行政审批事项;进一步完善转移支付制度,提高一般性转移支付的比重,清理和压缩专项转移支付项目。

加快建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。完善政府部门内部机构设置,决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。进一步健全和加强决策责任制度和问责制度。干部自律

干部须如实报告收入住房

切实加强领导干部廉洁自律。一是认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。加强对制度执行情况的督促检查,真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。

收受预付商业卡等同收现金

二是坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的,以收送同等数额现金查处。要尽快研究提出治理措施,完善管理制度。

规范国企负责人职务消费

三是加强国有企业负责人廉洁自律。严格规范国有企业负责人职务消费行为,坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为。禁止国有企业负责人通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。合理确定国有企业负责人薪酬,建立健全激励约束机制,接受公众监督。遏制奢侈

因公出国出境团组数要减少

坚决遏制奢侈浪费和形式主义。一是继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。开展公务用车专项治理,抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,今年拿出改革方案,在一些部门试行。公务出差、公务接待要严格控制经费,严格执行标准,严禁赠送礼品,一律吃工作餐。

未经批准禁用公款办论坛

二是进一步减少会议和文件。政府领导原则上不参加部门会议。会议经费预算要单列,并严加控制。未经批准,不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会。严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议。进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量。今后凡是不涉密的文件,都要通过政府门户网站公开发布,不再另行发文。

两年内公务卡覆盖各级政府

三是继续深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位,做到部门行政经费由部门财务审批记账,国库集中支付和动态监控。要进一步清理部门银行账户,任何部门不得让下属单位代存代管资金,否则按违反财经纪律处理。

出国公车开会支出要公开

四是大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算,都要向社会公开。特别是行政经费,包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。

篇2:中央电视台公车改革

中央国家机关涉及改革公车近5000辆

按照《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央和国家机关每个单位根据编制总量和工作性质可保留5辆以内公务用车。国管局有关司局负责人接受记者采访时介绍,目前,中央国家机关本级涉及改革的公务用车有近5000辆。

2011年1月,中办、国办联合出台了两个文件,从定义、范围、标准、使用年限等方面对全国党政机关公务用车进行规范,明确公务用车全面实行编制管理。

2011年4月至2013年7月,历时近两年半,由中纪委牵头,国管局等12个相关部门开展了全国党政机关公务用车问题专项治理工作,全国共清理违规公务用车19.96万辆,基本实现了公车总量减少、费用下降、管理规范的目标。在专项治理中,中央国家机关清理了1442辆违规用车。

负责人表示,上述工作为此次公务用车制度改革打下了坚实的基础。车辆或公开拍卖,或解体报废

负责人表示,此次车改方案制定过程中,较为核心的问题是补贴标准的制定、车辆处置以及司勤人员的妥善安置。车辆处置遵循公开公平公正、充分竞争的原则。

车辆处置主要涉及三类机构,分别为鉴定评估、拍卖、解体报废机构,负责人介绍,将委托中央国家机关政府采购中心和中直机关政府采购中心通过公开招标确定中央和国家机关取消车辆的处置机构,招标的每个环节向社会公布,引入社会监督。

鉴定评估机构将对取消车辆进行客观评估,根据评估情况作出处理。处理方式一为公开拍卖,二为解体报废。

“车辆进行拍卖的,拍卖价格将以评估价作为基准价,拍卖价格不得低于基准价,如果出现流拍的情况,将重新启动评估,充分发挥市场的作用。”负责人说。

负责人表示,公务用车拍卖将充分体现公开公平公正,只要符合条件,都可参与竞拍。初步考虑8月底完成处置机构的招投标,9月底完成处置车辆的移交封存工作。被处置车辆的号牌将按规定交回交管部门,由车管所收回。

应防止车补演变成变相福利

呼伦贝尔人事考试信息 关于补贴标准的制定及车辆处置,负责人说,从1994年开始,审计署、环保部、中国人民银行等14个部门开展了公车改革试点工作,为此次公车改革积累了经验。

补贴标准的制定,既要防止演变成变相发放福利,还要保障正常的公务出行。负责人介绍,《方案》规定了相应的车补标准,同时,为解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,各单位可根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为统筹部分,但比例不超过补贴总额的10%。

篇3:公车改革又是“一笔带过”

一个对时代负责的公共财政的监管者, 一定是一个深具忧患意识的节能降耗倡导者和践行者。我国约400万辆公车, 它们的一举一动注定会成为全国节能浪潮中的“舆论塔尖”。因此, 此活动完全有条件成为公车改革的全面启动的触点。

然而, 种种迹象表明, 这只是公众的一厢情愿。从各地传来的“公车每周少开一天”的高调消息后, 几乎难见公车因之推进改革的只言片语。拿首善之区的北京来说, 仅在该通知的末尾处以“通知还要求要加快公车改革”一句话示人。至于谁来车改?怎样车改?谁来督促车改懒政者?则难寻究里。之前各地报道的“少开一天车”的消息, 更像是一场外象热闹、收效甚微的节能表演, 是一种姿态表白。

实际上, 当前我国遏制公车乱配、乱“私奔”现象的形势非常严峻。有学者初步估算, 暂且抛开相互比阔的用数十万财政金购公车所需费用不说, 单就每年一辆公车的运行成本 (含司机工资、福利) 在6万元以上, 有的甚至超10万元。再加上“一人有 (开) 公车, 全家有油喝”的不少官场“油耗子”的存在, 一辆公车一年的“公耗”令人咋舌。据统计, 上世纪90年代后期, 我国公车每年耗费约3000亿元;到2004年, 政府的轿车采购费高至500亿元, 且各地政府买车的数量正以每年超20%的速度递增。

篇4:中央公车拍卖高溢价背后

2014年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。这被外界评为“史上最严厉车改”为公车改革设下了一个时间表——2014年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革,地方党政机关在2015年底前完成。截至目前,中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,中央和国家机关本级公车改革基本完成。在中央和国家机关涉及公车改革的近5000辆一般公务用车有3100多辆进入公车处置阶段。考虑到二手车交易市场的供求关系,为避免供大于求造成国家资产贱卖、甩卖,通过分批分期的方式进行公车拍卖,于是2015年春节前正式启动了第一批300余辆公车拍卖。

2015年2月1日,随着第三场公车拍卖会现场最后一槌落下,首批中央层面取消公车拍卖圆满收官,公车拍卖的300辆公车全部拍出,无一流拍。加上之前1月25日、26日两场拍卖会,首批中央层面公车拍卖实现了总起拍价为1033.7万元,总成交价共计拍得1941.8万元,每场的平均溢价率都超过了70%。

公车拍卖受热捧

1月25日,在亚运村汽车交易市场二手车精品厅2层,人潮涌动,中央层面首批公车竞拍首场拍卖会在此召开。拍卖伊始,一辆帕萨特的照片首先出现在大屏幕上,这辆车登记日期为2006年9月,行驶里程近24万公里,它的起拍价格为4.9万元。人群中不时有人举牌,价格也随着叫价声水涨船高。“6.1万一次!6.1万两次!6.1万三次!”伴着手起锤落,台下一片欢呼。

来自全国各地的600多人参与了此次竞拍,现场大家为能拍下自己心仪的车子,各自憋着一股劲,竞相报价,现场的气氛持续升温。时不时随着小锤敲响,一辆辆公车找到了它的新主人。

这次公车拍卖,是首次实行网上拍卖和现场拍卖一起进行,网上需要登录注册车易拍官方网站参与拍卖。一辆公车的最终拍卖成交价,将择现场拍卖最高成交价和网上拍卖最高成交价两者中高的为准。 据车易拍工作人员表示,网上竞拍买车人是非常理智,观察车况,然后再去评估车的正常市场价,但在拍卖现场,大家却好像已经陷入疯狂。成交的第二辆车为2012年的荣威,行驶里程为2万多公里,从这个指标来看车况不错,起拍价为5万5,结果最终以10万5成交。

据了解,此次公车拍卖实行“车牌分离”的拍卖形式,参与竞拍的车辆车牌号将被交管部门回收后作废。因此,如所购车辆在北京市过户,购买人须持有北京市小客车配置(或更新)指标。基于此,有不少北京市民是前来为外地的亲戚看车。于是,三场公车拍卖还吸引了不少专程从外地赶来的群众。一位来自河北邯郸的闫先生表示,在新闻上看到了此次拍卖活动后,他特意和妻子一块赶来现场看车,主要就是竞拍购买一辆帕萨特轿车。有的竞买者甚至不远万里来到北京,为了赶上第三场公车拍卖,尽早获得竞拍人资格受理,1月27日晚,家住青海农村的李先生就坐上了从青海飞往北京的航班。也顾不得休息,天还未亮他就从机场一鼓足气出发赶往位于南四环的花乡二手车市场,早上7点他就已经守候在了目的地。

根据北京市公共场所举办大型活动的相关要求,主办方出于安全考虑,对人数进行了一定限制。不过第一场拍卖会600多个拍卖号牌其实也已经比平时的拍卖会多,却仍然供不应求,有许多外地赶来的竞买人没有拿到号牌。亚运村汽车交易中心相关人员表示,此次拍卖会是近十年来他所参与的二手车拍卖会中气氛最热烈、关注度最高、参与人数最多的。不仅如此,在年近中年此次拍卖师眼中,在他这么多年的职业生涯中,他表示,这么大规模的拍卖会还是头一次。有了第一场拍卖会的火爆场面,第二场也是水到渠成,参与竞拍人数也超过了500人,共有来自全国各地的582人参与竞拍。但由于拍卖活动备受社会关注,拍卖会现场挤进了大量人群,黑压压的一片,人数估计也远远超过了600人的数量。如此火爆场面,在第三场拍卖会上,参会方对竞买人数量进一步限定在500人。

公车改革探索近20年来,这一次公车改革的力度之大,执行力之强,大家有目共睹。根据2014年7月出台的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》要求,中央和国家机关本级公车改革于2014年年底基本完成,各地方改革2015年年底也要完成,此次公车拍卖引起广泛关注是很自然的。国家机关事务管理局资产管理司副司长徐永胜也分析说,首先,公务用车改革经媒体广泛报道,民众的知晓度高,此次拍卖会又是首次中央层面取消公车的拍卖,关注度自然水涨船高。第二,公车不是运营用车,车况保养好,当然就有吸引力和竞争力。再者,场面火爆可能也跟整个二手车交易市场的活跃度有关。

卖出“翡翠白菜价”

“对取消的公务用车,委托中介机构进行资产评估,以评估价作为处置基准价,采取公开拍卖等方式进行公开处置,处置结果向社会公开。处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。” 2014年7月出台的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》对公车拍卖后的所得进行了清晰的界定。

中央公车开拍前,于是有很多人担心“不带牌的公车卖不出去”或是被以“白菜价贱卖”,从而会造成国有资产的流失。这个被社会舆论普遍关心的问题,同时也是政府部门下大力气要防止和避免的。国管局邀请了专业评估机构公开招标,起拍价由委托方、评估鉴定公司共同商议决定。徐永胜说:“在此基础上,我们设置了一个起拍价的底线,所以所有公车都不会被贱卖。”他表示最关心两件事:一是整个拍卖过程能否确保依法合规,公开透明;二是结果能否避免国有资产被贱卖、甩卖。被称为“公务车改革第一人”的湖北省统计局副局长叶青如是说,“拍卖的公正透明让参与的人更加放心,价格也水涨船高,没有造成国有资产流失,这对改革来说是有益的”。

篇5:中央电视台公车改革

记者近日获悉,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。

政协提案建言车改破局

在今年3月的全国政协十一届三次会议上,针对公车改革遭遇的难题,民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。

记者从民革中央了解到,提案提出了“建立刚性财政预算约束的公车管理体系”、“电子监控公务用车”、“公务用车社会化和公车保养社会公开招标”、“强化政策执行和监督环节”四大措施,建议严格控制公车购置数量,限制购置公车的金额、型号或马力,对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行“软监管”,对未经授权私用公车的行为进行严惩等。

提案详细描述了民革中央认为的公车改革优化方案。具体来看,主要涉及以下四个方面。一是控制公车总量和配备,厅局级以下官员全部取消专车,只有公务用车。保留公务用车的数量,按照当地经济发展水平和常住人口核定,由人大批准控制。

二是学习国外经验,电子监控所有公务用车,监控机构不受当地政府领导,直接向上级负责,网上公开查询记录。

三是大规模用车社会化。由政府向租车公司公开招标或租用,对驾驶员的安排可参照国有企业人员分流办法进行。公务车的保养也向社会公开招标,结算由财务和维修点进行,司机个人不介入。

四是对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴,制定优惠政策鼓励公务员购买私车,私车公用。

公务用车改革条件形成

针对民革中央的提案,国家发改委经与财政部商讨后回复称,目前该委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。国家发改委称,随着经济社会快速发展、收入分配制度改革不断深化、社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及,推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。近年来,一些部门和地方在公务用车制度改革方面已经进行了不同形式的探索。

国家发改委表示,国务院印发的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中已经明确提出,要研究推进中央国家机关公务用车制度改革。民革中央提出的有关建议,对于积极稳妥推进公车改革、增强改革措施的科学性和可操作性具有重要的参考价值。在车改方案研制过程中,发改委将认真研究和吸收借鉴。

对此,民革中央表示,发改委的回复让公众看到了国家对公车改革的积极态度。希望有关部门能够切实采取措施,稳步推进公车改革,让改革方案尽早出台,改革措施尽快实施,以回应社会各界的期待。

实际上,今年3月温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出,目前我国已经具备了公务用车配备使用制度改革的条件,要在严格规范公务用车配备使用的同时,加快推进公务用车配备使用制度改革。

相关调研

公车制度存四大弊端

民革中央提案指出,就各地目前的情况看,我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出问题。

首先是公务用车费用高,造成财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%~12%之间。

其次是公车私用现象严重。公车使用存在三个“三分之一”,即办公事占三分之一,领导干部及亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。

同时,超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。

最后是公车使用效率低,浪费惊人。目前,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。

现行车改的“三种模式” 各地车改试点大致为三类模式:一为公车货币化,二为公车集中管理,三为两者模式的结合。

公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表,曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回,公务人员按照行政级别给予补贴。

公车集中管理则以昆明为代表,其措施是党政机关的所有公车全部停用,或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队,或拍卖收回部分财政经费。

第三类模式则以杭州为代表,取消单位的公务车,所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心,单位公务用车可向中心提前预约租用,同时按级别给公务员发放车贴。不同的是,杭州车改没有采取“货币化”现金补贴的模式,而是将车贴全部打入“市民卡”IC卡中。

篇6:中央电视台公车改革

江西省公车改革方案获中央批复 交通补贴分四档 最高1690

今年年底前完成党政机关公车改革

省直机关交通补贴分四档 最高1690元最低500元

车改的最后一公里,关于用车、补贴的油门,已然踩下。11月1日,江西公车改革全面启动的消息在网上传开。多个消息源显示,今年年底前我省基本完成全省党政机关及参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,用2到3年时间全面完成公务用车制度改革。记者从相关人士处证实,我省公务用车制度改革总体方案及相关配套文件日前已获中央车改领导小组批复,哪些机构和人员涉及公车改革,交通补贴有多少,公车改革后的司机和车辆怎么安置,均有了明确设计。

【关键词:时间】 江西公车改革何时启动? 年底前完成党政机关车改 2-3年全面完成公车改革

2015年底前 基本完成全省党政机关及参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革

适时启动 全省其他事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革 用2到3年时间 全面完成公务用车制度改革

车改目标 坚持社会化、市场化方向,合理有效配置公务用车资源,实现公务出行便捷合理、交通费用可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,基本符合省情的新型公务用车制度。

《江西省公务用车制度改革总体方案》于今年8月20日正式上报中央。10月11日,中央车改领导小组批复同意了我省公务用车制度改革总体方案、省直方案及4个配套办法。

【关键词:范围】 哪些机构和人员参改? 在编在岗的厅(局)级及以下公务员 参照公务员法管理的人员

参改机构范围:全省各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位。

参改人员范围:在编在岗的厅(局)级及以下公务员和参照公务员法管理的人员,在编在岗的机关工勤人员。

给人改变未来的力量

非参改人员:在编不在岗、在岗不在编人员;各级党政机关中的其他事业编制人员、省直机关后勤服务中心人员不纳入改革范围。

(非参公事业单位、地方国有企业和地方国有金融企业的公务用车制度改革,待中央有关政策出台后另行部署。)【关键词:车辆】 哪些公务用车可保留? 取消一般公务用车 11个部门可保留执法执勤用车

此次车改后,将取消一般公务用车。保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车,保留车辆优先选用新能源汽车。省直机关各部门可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车,各设区市、县(市、区)按不超过本级现有一般公务用车的10%比例,保留本地区的机要通信、应急用车。

可保留执法执勤车辆部门:

纪检监察、法院、检察院、公安(含森林公安)、司法(含监狱劳教)、农业、林业、食品药品监督、交通(海事)、工商、地税

保留比例分别为 省级40% 市级60% 县(市、区)级70% 组建公车服务中心

车改后,省、市、县三级将分别组建公车服务中心、应急调研接待用车、跨部门综合执法用车等平台,提高车辆使用效率。

【关键词:标准】 交通补贴有多少? 省直机关最高1690元最低500元 省直机关设四档(每人每月): 厅(局)级1690元 处级1040元 科级650元

科员及以下(含机关工勤人员)500元 设区市不少于五档:

各设区市公务交通补贴标准及层级划分,原则上不少于厅(局)级、处级、正科级、副科级、科员及以下五档。同一设区市实行统一的补贴上限标准。各设区市之间相同级别的补贴标准差距不得超过20%。

给人改变未来的力量

(按照中央规定,地方公务交通补贴标准,不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,总支出比改革前低7%以上。我省在公务交通补贴层级上为全国各省最少,补贴标准为国家规定的最高上限。)公务交通补贴随工资按月发放

已经实行公务用车制度改革的地方,要根据此次改革的要求重新规范调整标准。公务交通补贴列入同级财政预算,在交通费中列支,随工资按月发放给个人。

(设区市、县[市、区]、乡[镇]党政主要负责人,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。)【关键词:处置】

车辆采取车、牌分离方式拍卖,牌号由公安交通管理部门收回,各类保险随车。公开拍卖底价以鉴定评估机构的评估价格为基准价,车辆实际成交价格原则上不得低于基准价,处置收入抵扣相关税费后,按照有关规定上缴国库。

司勤人员如何安置?可竞聘上岗、内部转岗等

对司勤人员安置主要采取竞聘上岗、内部转岗、允许提前离岗创业、解聘并做好经济补偿以及就业服务等方式解决。

保留公车如何处置?设尾号为G的专用号段

除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,按规定保留的公车号牌统一变更为尾号为G(省直机关以赣M开头,各设区市以现行发证机关代码开头)的专用号段。

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