沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定（精选6篇）

篇1：沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

时间：2007/01/10来源：交通部作者：我来说两句

总则

一、投资估算（以下简称估算）是建设项目可行性研究报告的重要组成部分。进行建设项目可行性研究时，必须根据项目的构成编制建设项目总估算以及单项工程估算。

二、经审批后的预可行性研究投资估算是编制项目建议书投资的依据。在批准项目建议书后，并进行可行性研究的基础上，编报可行性研究投资估算；经审批后的可行性研究投资估算是控制建设项目投资的依据。

三、设计单位必须严格执行国家方针、政策和有关规定，根据可行性研究的内容，实事求是地分析影响投资的各种因素，合理选用指标、价格等编制依据，做到使估算完整地反映建设项目的内容、正确地确定工程投资，努力提高估算的准确性。

第一章估算的编制内容

一、港口工程建设项目的总估算，应包括建设项目从可行性研究起至竣工验收止的全部建设费用。总估算按其投资构成划分如下：

第一部分工程费用

第二部分其它费用

第三部分预留费用

第四部分建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税及铺底流动资金。

二、对于使用外资的建设项目，应根据有关规定计算外币及与之有关的其他费用，并按内币和外币分列的形式编制估算。

三、估算文件应包括以下内容：

预可行性研究估算：

（一）编制说明；

（二）编制依据；

（三）总估算表。

工程可行性研究估算：

（一）编制说明；

（二）编制依据；

（三）总估算表；

（四）主

体工程单项估算表；

（五）主要设备及钢材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。

第二章估算的编制依据

一、国家的有关规定。

二、可行性研究报告。

三、本规定及《沿海港口建设工程投资估算指标》。

四、有关定额及计费标准。

五、设备出厂价格及工程所在地区的现行材料价格。

第三章估算的工程费用

一、工程费用是构成建设项目的工程实体所必须的投资（包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费）和临时工程费。

二、港口建设的工程费用项目划分一般为：

（一）港池及航道疏浚工程

（二）陆域形成及软基加固工程

（三）水工建筑工程

（四）装卸机械设备购置及安装工程

（五）港作车船

（六）堆场道路工程

（七）铁路、公路工程

（八）生产、辅助生产和生活福利等建筑工程

（九）供电照明工程

（十）给排水、消防及污水处理工程

（十一）自动控制工程

（十二）通信导航工程

（十三）采暖、通风、空调工程

（十四）机修、供油设施

（十五）环保工程

（十六）临时工程

上述项目可根据建设项目的实际情况增减。

三、根据工程可行性研究的主体工程部分应达到初步设计深度的要求，水工建筑工程、装卸机械设备购置及安装工程的估算应按初步设计概算的编制规定进行编制，其中的建筑工程费和安装工程费加乘1.05的扩大系数。

四、凡《沿海港口建设工程投资估算指标》中缺项部分，可套用有关专业部或地方编制的《估算指标》及《定额》。

第四章估算的其他费用

一、土地征用及拆迁补偿费

（一）费用内容：

1.土地补偿费

被征用土地地上、地下附着物及青苗补偿费，征用城市郊区的菜地等缴纳的菜地开发建设基金，耕地占用税或城镇土地使用税，土地登记费及征地管理费等。

2.征用耕地安置补偿费

指被征用耕地需要安置农业人口的补偿费。

3.征地动迁费

指被征用或占用土地上的房屋及附属建、构筑物、城市公用设施等的拆除、迁建补偿费，搬迁运输费，企业单位因搬迁造成的减产、停产损失补偿费，拆迁管理费等。

4.复耕费

指临时占用的耕地、渔塘等，待工程竣工后将其复还所发生的费用。

（二）计算方法：

土地征用及拆迁补偿费应根据设计提出的用地（包括水面）数量和其附着物的情况以及

实际发生的费用项目，按照国家有关规定和工程所在地政府制定的标准计算。

二、生产准备费：

包括建设单位管理费，工程建设监理费，工程质量监督费，定额编制管理费，生产职工培训费，办公和生活家具购置费，扫海费及供电贴费。

计算方法：按照《沿海港口建设工程概算预算编制规定》和有关文件分别计算。

三、联合试运转费：

包括装卸机械设备的单机重载试车、整个生产运行系统空载或重载联合试运转所需的全部费用（扣除试车期间的收入）

计算方法：以装卸机械设备购置费为基础，单一的杂货、集装箱码头按0.3%，油码头、散货码头、综合性码头等按0.7%计算。

四、工器具及生产家具购置费：

指为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、生产工具和生产家具的购置费用。

计算方法：按装卸机械设备购置费的1.6%～4%计算。

五、研究试验费：

包括可行性研究及设计阶段的试桩、模型试验等研究试验所需要的费用。

计算方法：如已确定了试验项目，按项目进行估算；如尚未确定研究试验的内容，可按工程费用总和的0.2%～1%计算。

六、前期工作费及勘察设计费：

包括前期工作费、工程勘察设计费。

计算方法：按国家计委、建设部及交通部的有关规定计算。如计算条件不具备时亦可根据工程费用总和，按下表所列费率估算：

工程费用总和（万元）1000以内 3000以内 5000以内 10000以内 3000以内 50000

以内 50000以外

费率（%）7.50 5.63 4.50 3.75 2.08 1.75 1.50

七、进口设备和材料的其他费

包括国内接运保管费、从属费用和技术合作费，按有关规定分别以内币和外币计列。

（一）国内接运保管费

指进口设备和材料从到达港口运到施工现场仓库或指定堆放地点的运杂费及保管费等费用，如合同规定的进口设备和材料的到岸价为舱底价时，还应包括卸船费。

计算方法：按进口设备（包括备品备件）和材料原价外币金额和现行外汇牌价折算成人民币后：进口设备按0.5%～2%计算；进口材料按2%～5%计算。超限设备运输的特殊措施费，按有关规定另行计算。

（二）从属费用

指进口设备和材料的外贸手续费、中国银行手续费、外国银行手续费、海关关税、增值税、海关监管手续费、商品检验费、车辆购置附加费、承诺费等。

计算方法：按国家有关规定或贷款协定计算。

（三）技术合作费

1.为引进技术和进口设备派出人员进行设计联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费和生活费用等。

2.国外工程技术人员来华差旅费、生活费和接待费用等。

3.国外设计及技术资料、软件、专利和技术转让费，延期或分期付款利息等。

4.利用外资贷款建设项目的外方监理费。

上述费用按照合同和国家有关规定计算。

八、其他

指根据建设任务的需要，必须在建设项目列支的其他费用。例如施工机构迁移费、施工专用设备购置费、电增容费、水资源费、工程保险费等。

第五章估算的预留费用

一、基本预留费：

指在可行性研究时，难以预料的工程和费用。

计算方法：预可行性研究阶段按工程费用与其他费用之和的10%计算。工程可行性研究阶段按工程费用与其他费用之和的7%计算。

二、价格上涨费：

指工程从编制可行性研究报告时起至竣工投产时止的期限（简称“建设期限”）内，由于价格、利率、汇率等的变化，而引起工程投资变化，需要在估算中予列的费用。

计算方法：

计算基数为工程费用与其他费用之和（不含土地征用及拆迁补偿费）。

计算公式：E= Fn〔(1+P)n-1〕

式中：E--价格上涨费，N--合理的建设期限，n--施工，Fn--第n年的投资，P--年投资价格指数（暂按7%计算）。

第六章建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税及铺底流动资金

一、建设期贷款利息

根据投资来源（或拟定的投资来源），建设期贷款利息根据需要付息的分投资，按现行利率计算。计算公式为：建设期贷款利息=∑（年初付息贷款累计+本付息贷款÷2）×年利率

年利率--国内贷款利息按人民币计列；国外贷款利息按外币计列。

二、固定资产投资方向调节税

指根据一九九一年四月十日中华人民共和国国务院82号令《中华人民共和国投资方向调节税暂行条例》和一九九一年七月十二日国家计委、国家税务局“关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定”所列应缴纳的固定资产投资方向调节税。

三、铺底流动资金

指建设项目建成初期，为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设项目总投资中的流动资金。计算方法：按项目建成后流动资金计划需要量的30%计列。

铺底流动资金只适用于新建项目，有老企业作依托进行改建或扩建的项目所需铺底流动资金由老企业自筹解决，原则上不得计列此项费用。

第七章估算审查

按照《港口建设项目可行性研究报告编制办法》的有关规定执行。

篇2：沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

目 次

总则

第一篇 设计说明书

第１章 总论

第２章 自然条件

第３章 货运量及船型

第４章 总平面布置

第５章 航道、锚地及导助航设施

第６章 装卸工艺

第７章 水工建筑物

第８章 陆域形成和道路、堆场

第９章 港区铁路

第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

第１１章 供电、照明

第１２章 控制及计算机管理

第１３章 通信

第１４章 给排水

第１５章 采暖、通风和供热

第１６章 机修

第１７章 供油

第１８章 消防

第１９章 环境保护

第２０章 职业安全卫生

第２１章 节能

第２２章 施工条件、方法和进度

第２３章 经济效益分析

第２４章 存在问题

第二篇 主要设备及材料

第三篇 工程概算

第四篇 设计图纸

附录１ 沿海港口工程初步设计文件出版规格

附录２ 沿海港口工程初步设计文件文本格式

总 则

１ 初步设计应在主管部门批准的工程可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策、法令，按照有关规程、规范进行编制。本规定规定了交通部沿海港口工程初步设计文件编制的内容、深度和出版格式。

２ 编制初步设计文件的单位必须由经过资格认证，并获得水运工程设计证书的设计单位承担。设计单位必须按照其证书等级及其所规定的工程规模、任务范

围承担设计任务，不得超出。

总体设计单位可以委托其他有资格的专业设计单位承担单项设计项目。

大、中型及国家重点工程项目的初步设计必须由持甲级证书的单位承担。

３ 编制初步设计文件时，应认真进行调查、研究、勘察、试验；设计基础资料应齐全、准确；要坚持先进、合理、经济、安全的原则，尽可能地采用国内、外成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，采用先进的产业技术；当有充分论证并经上级主管部门批准时允许突破现行“规范”，其内容深度应符合本规定要

求。

４ 初步设计必须以批准的工程可行性研究报告为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工程可行性研究报告的投资控制额。

５ 初步设计文件文字简明扼要，图纸清晰完整，要推进工程设计计算机化，要求计算机绘图比例占全部图纸的５０％以上。文件中必须采用国际统一的计量单位，文件装订出版格式（附录１、附录２）应符合本规定的要求。

６ 初步设计文件应按本规定的篇章组成，共分４篇。各篇章的内容应符合本规定的要求，若没有内容的部分可删略。

７ 本规定适用于沿海港口工程项目。扩建及改建工程等可参照使用。

第一篇 设计说明书

第１章 总 论

１．１ 设计依据

设计依据包括已批准的可行性研究报告及其审批意见、其他由上级主管部门或有关部门下达的文件、建设单位的委托书、有关会议纪要、重要来往函件和与相

关单位签订的重要协议、合同等。

一般情况下只列有关文件的编号及文件全名。如特殊需要时可在初步设计文件

中对所述重要文件附以全文。

１．２ 设计分工及范围

本节应明确提出与相临工程或设计单位在设计上的分界，如铁路接轨点、道路的衔接点和各种管线的接线点等，以及在本设计范围内设计、科研单位的工作分

工。

１．３ 设计概要

重点简述本报告的主要结论，如建设地点、内容、推荐的总平面布置、装卸工艺、水工结构型式（码头、防波堤、护岸等）以及各个专业方案的简述。

１．４ 主要技术经济指标

说明工程项目的规模、运量、设计能力、泊位数、码头长度、防波堤长度、航道长度，建、构筑物面积，铁路和道路总长、总占地面积、主要工程量、用电量、用水量、电话装机容量、供热及采暖的热负荷和总定员等指标。

经济指标包括：工程总投资；资金来源（包括内外币比价）；建设期（施工期）；财务内部收益率（税后）；国民经济内部收益率（税后）；投资回收期；贷款偿

还期以及敏感性分析等。

１．５ 工程建设外部条件

论述工程项目建设的外部条件，主要包括集疏运方式、港外铁路、公路的布置原则和依据以及水、电、征地（海）拆迁等（附有关协议）。

第２章 自然条件

２．１ 港口地理位置

２．２ 气象

气象台站位置、高程、观测方法、资料年限及代表性。

２．２．１ 气温

列出历年极端最高、最低气温，年平均气温，年平均最高、最低气温。

２．２．２ 风

１ 风向、风速分级统计表。

２ 对常、次常风向及频率，强、次强风向及频率，当地风向季节分布和台风

等的描述。

３ 对港口作业的影响

统计年风力超过作业标准的影响天数。

２．２．３ 降水

１ 特征值分析

含平均年降水量，日及年最大、最小降水量及降水量的季节分析。

２ 对港口作业的影响

统计年降水量超过作业标准的影响天数。

２．２．４ 雾

１ 雾的日、季分布特征，必要时提供能见度分级统计表。

２ 对港口作业的影响

统计年能见度低于作业标准的影响天数。

２．３ 水文

水文站及验潮站的位置、高程、观测方法，测波浮鼓位置和使用资料年限。

２．３．１ 潮位

１ 基准面及换算关系

确定当地理论最低潮面与当地平均海平面高程的关系，需要时尚应给出与黄海

零点的高程关系。

２ 潮型

３ 潮位特征值

包括平均海平面，历年最高、最低潮位，年平均高、低潮位和年平均潮差。

４ 设计水位

包括设计高、低水位和校核高、低水位。

５ 港池、航道乘潮水位

不同延时各累积频率的乘潮水位，必要时分析潮位较低的冬三月的不利影响。

６ 在风暴潮多发区，提出增水最高潮位。

２．３．２ 波浪

１ 波型

２ 波高、波向分级统计表。

３ 确定常、次常浪向及频率，强、次强浪向及频率。

按设计高、低水位（必要时需增加校核高、低水位）计算各重现期水工建筑物前波要素，对地形复杂的海区，尚应通过物理模型试验或数学模型计算分析比较

确定。

３ 分析港内泊稳状态，并统计年超过作业标准的影响天数。

２．３．３ 海流

１ 类型

２ 观测资料分析和概述

分析海流性质及流场概况，并绘出海流特征值。对大型开敞式码头，应作流场

数值计算。

２．３．４ 冰凌

１ 冰况分析

分析包括冰期、冰况、冰型、月分布特征和流冰密集度等。

对冰情严重的海区且缺少海岸台站观测资料时，应通过卫片（或航空遥感）分

析。

２ 冰况对航行及水工建筑物的影响

统计年影响作业的天数。

２．４ 地形、地貌及工程泥沙

２．４．１ 地貌发育及底质分析

该段河口或海岸的性质、成因类型、地貌发育及典型地形、地貌形态。

底质分析主要包括：底质类型、分布规律及底质粒度参数特征等。

２．４．２ 河床或海岸演变

河床或海岸的长周期及短周期冲淤变化规律，并预测未来冲淤演变趋势。

２．４．３ 工程地貌与泥沙

重点分析地貌与港口构筑物的相互影响、相互作用。分析研究港口泥沙回淤问题，并对减淤、防淤措施提出建议。附必要的河床演变或海岸动力地貌调查分析

报告。

２．５ 地质条件

２．５．１ 地质构造

主要是针对对建筑物有影响的构造现象，如断裂、不利的层理构造和岩层倾向等。说明其危害程度，提出防治措施。

２．５．２ 岩、土层分布特征

依次阐明岩土的分布、产状、颜色、性质、地质时代及成因等，达到从宏观、直观上对岩土层的认识的目的。

２．５．３ 不良地质现象

工程范围内是否有冲沟、滑坡、泥石流、溶洞或今后能否发生此类现象及其对

工程建设的影响。

２．５．４ 地下水

对建筑物有影响的地下水的层数、类型、水位特征和地下水是否受环境污染等。

２．５．５ 岩、土物理力学性质

给出各岩、土层物理力学指标标准值（以统计成果表的型式表达）。

２．５．６ 工程地质问题

主要指除地质构造、不良地质现象、地下水等因素外还可能存在的某种岩、土软化、崩解以及环境工程等地质问题。

２．６ 地震

根据当地地震局提出的地震烈度确定。

第３章 货运量及船型

３．１ 货种、流量、流向及集疏运方式

经济腹地现状和发展预测；分析货种、流向和集疏运方式。

３．２ 船型确定

根据货种、流量、流向、运距等确定合理的靠泊船型。根据现有船型统计资料和未来船型发展动态，确定设计船型，并列出主要尺度。

第４章 总平面布置

４．１ 总平面布置原则

根据港口总平面布置中所涉及的各种因素，阐述总体布置所遵循的原则。诸如：应遵守国家、当地政府的有关法律、规定等；在各种自然条件下所遵循的原则；港口经营管理的原则；环境保护和劳动、安全卫生方面所遵循的原则等。

４．２ 论述总平面布置与港口总体布局规划、后续工程建设及远景发展规划之间的关系；论述总平面布置与相邻单位之间的关系。

４．３ 泊位作业标准

阐述港内水域的作业标准，确定船舶在航道中航行和靠泊作业时允许的风、雨、雾、浪、流和冰的等级，并通过统计计算确定码头年作业天数。

４．４ 船型尺度

各种设计船型和兼顾船型的主尺度。对于《规范》没有规定的特殊船型，要经

统计论述后确定。

４．５ 总平面布置方案

４．５．１ 水域

１、防波堤和口门的布置

经论证确定防波堤的轴线、口门的朝向和尺度。

２、港池和港内航道布置

经论证确定港池和港内航道的布置和主尺度。

３、码头布置

论述码头轴线的布置、泊位长度、泊位水深、码头面高程、与临近的其他码头和设施相对位置及今后规划发展泊位轴线布置等，从而确定其方位和尺度。

４．５．２ 陆域

１ 港内道路和铁路布置

根据集、疏运车辆和港内作业车辆的特性以及港内外条件，确定港内道路和铁

路的布置和尺度。

２ 码头作业区主要建、构筑物布置

论述码头作业区建、构筑物的布置，确定各建筑物间的合理尺度。

３ 高程控制设计

对港区内各部分高程进行控制性设计。设计应依据当地水文条件、陆地的天然高程、开挖条件、回填料来源等进行综合比较，确定主要区域的控制性标高。

４ 主干管线系统设计

简述各专业管线系统布置原则和概况。

４．５．３ 港作车船

说明港口作业所需车辆、船舶数量和规格要求等。

４．６ 总平面方案比较

应在多方案比较的基础上列出两个以上方案的优缺点，并详细说明推荐方案的意见和理由。

第５章 航道、锚地及导助航设施

本章主要阐述外航道和待泊锚地的设计内容。

５．１ 航道选线和尺度

５．１．１ 航道选线原则

根据港口海域的自然条件以及船舶安全航行条件等，阐述航道走向及尺度选定的原则。

５．１．２ 主要设计参数

根据设计船型尺度和航行作业要求以及自然条件等，确定各有关设计参数，诸如，船舶航速、航行历时、乘潮水位、船行密度以及不同船型的作业标准等。

５．１．３ 航道选线方案

根据地质、地貌、泥沙运动、波浪、流场、潮汐和风况等自然条件，阐述选择航道轴线的理由和依据，论证不同航道走向对船舶航行、波浪的折射作用、航道淤积等方面的影响，经论证比选提出最佳航道轴线方案。

５．１．４ 航道设计主尺度

按照《规范》要求，计算航道的主尺度。

５．２ 航槽可挖性及稳定性分析

根据航道所在海域的水下地貌、波浪和水流动力、泥沙运动等自然条件，对近海浅滩的成因、历史演变和近期的冲淤特征进行调查研究分析，论证航槽的可挖性和稳定性，并推算航道的回淤强度和回淤量，必要时要计算灾害性天气的骤淤

情况。

５．３ 航道疏浚工程

５．３．１ 计算航道疏竣工程量

根据航道轴线地形、地质情况和主尺度，计算航槽基建疏竣工程量和施工期回

淤量。

５．３．２ 抛泥区选择

根据港口建设需要，从当地海域生态环境、回淤情况和距抛泥区的距离出发，论证分析抛泥区的位置、面积、抛填容量的合理性。

５．３．３ 疏浚工艺方案选择

说明疏浚土分类并详述疏浚工艺方案确定的原则及依据，说明施工船机选型及

配备。

５．４ 常规导助航标志的配布

按照中国海区水上助航标志，结合工程实际，沿航道、港池配布所需的各种助航标志。提出所选助航标志的类型、规格、型号、数量及助航导标的前后标布置

原则和标体高度及标牌工艺要求等。

５．５ 待泊锚地的布置和尺度

根据船舶引港概率分布，说明锚地容纳船舶艘数及所需面积。

５．６ 港口导航

应根据港口航道和锚地布局特点，确定导航台站的位置并进行导航设备的选

择。

第６章 装卸工艺

６．１ 主要设计参数

本条主要目的是明确设计前提条件，以此作为初步设计的依据。其主要设计参数应包括：年运量、货种及特性、设计船型、年营运天、工作班制、日工作小时、不平衡系数、货物平均堆存天、直取比重和集疏运方式等。

６．２ 工艺方案

根据货种及运量确定泊位性质。在确定专业化泊位时，应对货运量的稳定性及经济运量进行分析。在确定泊位分工的基础上，阐述工艺布置和作业流程，确定操作环节少、机械化、自动化程度高和经济合理的工艺方案。

６．３ 装卸机械设备的选型

应对主要装卸设备的选型进行必要的计算与说明（包括作业线的设置，船时效率、台时效率及作业线各环节配机的设计说明等），并列出设备的主要性质、参

数、型号及规格等。

对采用新产品和非标设备应有充分的论证。

６．４ 泊位通过能力

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．５ 仓库、堆场面积

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．６ 装卸车能力

确定铁路装卸线长度、装卸汽车的车位数并计算装卸车能力，列出计算公式和

采用的设计参数。

６．７ 装卸作业人员

包括装卸工与司机、一线的装卸及业务管理人员、辅助生产人员和机械维修人员等，并对人员配备的原则及有关情况作必要的说明。

６．８ 装卸工艺方案比较

应进行多方案的技术经济比较，列出两个或两个以上方案的优缺点并提出推荐

方案及理由。

６．９ 装卸机械设备配置表 装卸机械配置用表格形式列出。其内容包括：设备名称、主要性能参数及台数。

６．１０ 装卸工艺主要技术经济指标

用表格形式列出装卸工艺主要技术经济指标。包括：货种、运量、泊位数、船型、库、场容量及面积、主要设备数量及总投资、装机总容量、配工数和直接装

卸成本等。

第７章 水工建筑物

７．１ 建筑物的种类和等级

水工建筑物的种类如码头、防波堤（含导流堤、防沙堤等）、护岸、修造船建筑物（船坞、船台和滑道等）和围埝等，并确定各类建筑物的等级。

７．２ 建筑物的主要尺度

各建筑物的主要尺度，如：长度、顶面标高、底面标高、顶宽、底宽和基床厚

度等，并列出计算原则和公式。

７．３ 工艺荷载

列出工艺荷载要求，如堆货均布荷载和各种机械轮压或支腿的集中荷载等。

７．４ 水文地质条件

７．４．１ 设计水位及波浪要素

列出进行结构计算采用的设计水位及不同建筑物前的波要素（波向，波高和周期）。

７．４．２ 地基的物理力学指标

列出设计采用的建筑物所在位置上设计采用的地基土壤的物理力学指标。

７．５ 主要外力计算结果

计算作用在建筑物上的波浪力及船舶作用力（系船力、挤靠力和撞击力），冰压力和流压力等。要列出计算公式和结果。

７． 荷载组合

确定作用在建筑物上的荷载组合情况，以满足结构计算的需要。

７．７ 主要建筑物的结构计算内容、方法和结果

说明推荐结构方案的主要计算内容、方法及成果，包括整体稳定安全系数、抗滑、抗倾安全系数、基床应力、地基承载力、桩基承载力和地基沉降等；主要构

件的强度和变形计算成果等。

７．８ 地基处理

对需要进行地基加固处理的建筑物，应简述地基处理的方案比选过程，对选定方案要说明设计参数的选取，处理的技术要求和处理效果等。

７．９ 结构方案比较

简述结构方案的选型过程，应进行多方案技术经济比较，列出两个以上方案的优缺点，并提出推荐意见和理由。在方案优选过程中除考虑当地自然条件、施工条件和工期等多种因素外，尚应尽可能推荐和采用新结构新技术，以推进港工技

术水平的提高。

７．１０ 试验结果和建议

在结构选型、结构计算或地基处理过程中若有试验成果和建议时，应附试验报

告并叙述主要结论。

７．１１ 主要工程量

各水工建筑物的主要工程量列表表示。

第８章 陆域形成和道路、堆场

８．１ 陆域形成

结合地基处理方案提出陆域形成的方法（包括挖填平衡，填料要求及填料来源）和相应的技术要求；确定陆域形成所需的构筑物（如围埝、临时护岸等）并给出工程量（填方工程量应包括填方以下原状土的沉降量）。

８．２ 地基处理

给出地基处理设计参数、计算稳定性、沉降量及各层土的地基承载力、基础处

理方案并给出工程量。

８．３ 堆场、道路结构方案

确定设计参数（包括工艺荷载及地基模量）、面层结构并给出工程量。

８．４ 陆域形成、地基处理、面层结构组合方案比选

比选中，要列出两个或两个以上的方案，进行工程费、工期、使用效果等优缺

点的比较，并提出推荐意见和理由。

第９章 港区铁路

９．１ 概述

港区铁路概况及与港外铁路的衔接。

９．２ 经济资料与行车组织

设计运量、车型、车列流及行车组织方式（应含港区铁路管理方式）。

９．３ 线路及站场

港区铁路的平面、纵断面和路基型式设计；确定线路上部建筑标准、配件型式、轨道加强设备及线路标志等。

９．４ 铁路通信

论述港区铁路通信网络和进行通信设备选型等。当港区铁路规模较小时本节内

容可与港区通信合并。

９．５ 铁路信号

根据港口铁路行车组织方式确定信号的设计标准，包括与港外铁路的衔接方式、闭塞方式、信号设备选型及布局等。

９．６ 铁路供电

论述港区铁路供电系统及照明方式等。港区铁路规模较小时本节可与港区供电

合并。

９．７ 房建

包括生产及辅助建筑的布局，各单位的建筑面积，生活房屋建设标准等。

９．８ 站场其它设施

对与港区铁路有关的围墙、排水沟、轨道衡和机务设施等进行选型与设计。如港区内需设机务段或其它大型机务整备设施时，可将机务独立一节。

９．９ 铁路定员

包括按车务、机务、工务、电务分类的生产定员及非生产定员。

第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

１０．１ 建筑

１０．１．１ 定员编制

计算全员人数并列出定员编制一览表。各专业确定工程定员时，应当尽量减少

人员配置，这方面要有必要的论证。

１０．１．２ 建、构筑物

１ 列出生产建筑、生产辅助建筑项目及建筑面积。

２ 列出本工程必要的生活辅助建筑物项目，并根据有关规定计算出建筑面积。

３ 计算生活福利建筑总面积，并计算住宅、单身宿舍等主要生活福利建筑单

项面积。

４ 列出构筑物项目以及主要几何尺寸。

５ 列出建构筑物一览表。

１０．１．３ 典型或主要建、构筑物设计方案

选取本工程中重要的或典型的建、构筑物，做出设计方案，绘制平、立、剖面图及主要建筑构造节点大样图，必要时应做比较方案，提出推荐方案并说明理由。

１０．２

主要建、构筑物结构

１０．２．１ 场地水文地质条件

说明所在场地的地基土类型、特征、主要物理力学性质指标和地下水的水位变

化及其对建筑物影响等。

１０．２．２ 建筑物安全等级

按照有关规范规定确定建、构筑物的安全等级。

１０．２．３ 荷载

确定作用在结构上的活荷载、安装荷载、风载、雪载及地震荷载等。

１０．２．４ 结构及基础设计

建、构筑物结构类型、结构布置及选用的主要建筑材料。根据结构分析，进行

主要构件计算并给出结果。

比较确定基础型式及基础主要结构尺寸等。

１０．２．５ 地基处理

确定地基处理方案，对不良地质条件下的特殊土地基，应做多方案比较。

１０．２．６ 主要工程量

列出建、构筑物的主要工程量。

第１１章 供电、照明

１１．１ 设计范围的划分

供电电源落实的情况和供电部门（电业局）是否定好供电协议，并说明设计分

界点或范围。

１１．２ 供电电源及总降压站、变（配）电所的布置

电源情况，回路数，电压等级，路径，线路敷设方式及总降站、变（配）电所在平面图上的布置情况及各单体的电气设备选择、供电线路及敷设方式。

对需设置３５ＫＶ级及以上的总降压站的工程，尚需说明主接线，二次接线及站内的配置情况，变（配）电所一次接线、二次接线及所内的设备配置。变电所至各用电负荷的供电线路及敷设方式。

１１．３ 负荷情况及电气设备选择

本节是供电的主要内容，包括负荷计算，功率因数补偿，短路计算，变压器容量的选择，高、低压设备的选型，电缆截面选择，运行方式及敷设方式等。

１１．４ 室外照明设施及港口照度的选择

随着照明技术的发展，港口对室外照明提出了更高的要求，设计主要体现照度均匀，照明设施维修方便等。对大面积照明应提供照明灯杆设置数量、高度及其

布置。

１１．５ 维修设施

根据工程的大小规模确定是否需要维修设施，一般情况下与１１０ＫＶ变电站

或３５ＫＶ变电站统筹建设。

１１．６ 主要工程量

主要工程量包括电源线路，高低压电气设备（包括变压器），微机管理系统，变电所土建工程，电缆沟和电缆桥架等设施，避雷针、接地装置等，室外照明设

施，室外电线、电缆及其它工程量。

第１２章 控制及计算机管理

１２．１ 控制系统的组成 根据装卸作业流程、确定控制系统的组成。包括控制设备的选择、设备的主要功能和各设备之间的连接方式（数据通讯方式）。

１２．２ 控制功能

控制流程、控制方式、皮带机或其它设备的安全保护功能。

１２．３ 管理功能

计算机管理的功能、管理方式和管理报表。

１２．４ 控制系统线路敷设

控制电缆的选择和线路的敷设方式。

１２．５ 控制设备一缆表。

第１３章 通信

１３．１ 港口自动电话

论述自动电话站站址、总机的容量、设备选型、中继方式、网络结构、中继线束的配备以及接口、机线的配套设施的配备及接地要求。

１３．２ 生产调度电话

１３．２．１ 确定有线调度电话调度网络结构（二级或三级）和电源配置。

１３．２．２ 无线调度电话

说明组网方式、频段、规模及设备选型。

１３．３ 通信传输线路

说明中继线是否采用数字型线路及对用户线的配备原则、配接线方式。

１３．４ 海岸电台

１３．４．１ 高频通信

包括电路规模与类型、控制方式、站址选择、设备选型与天线配置和地网设置

等。

不允许新建短波岸台的港口，应说明采用何种通信方式及利用哪个短波岸台来

解决船岸短波通信。

１３．４．２ 甚高频通信

说明电路规模、中继方式、设备选型、机线配置和天线挂高等。

１３．５ 数字微波通信

对端站、中继站的站址进行论证。要有详细的可靠性计算过程，同时还应对系统的监控方式、设备选型、分集技术和天线挂高等加以说明。

１３．６ 移动通信

对系统服务范围、服务质量、站址选择、天线挂高及终期规模等作较详细的说明，同时应对系统的网络组成、中继方式、信令接口方式、天线共用技术及设备

选型进行论证。

１３．７ 闭路电视监视系统 说明系统的组网要求、设备的配置原则、设备选型、线路敷设方式及主要技术

参数等。

第１４章 给排水

１４．１ 设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工（当有其他

单位共同设计时）。

１４．２ 给水

１４．２．１ 港区用水量

包括港区的船舶、生产、生活、环境保护、消防和未预见水量。并给出港区最高日用水量。港口各项用水量需列表表示。

１４．２．２ 给水水源及输水管道

１ 城市供水时，说明接管点位置、接管管径、供水量和水压。

２ 自建水源时，应说明水文及水文地质情况和水源方案的选择；水源的水质分析及水质处理的意见；主要给水构筑物及设备的选择和规模。

３ 输水管道设施

说明输水管道的路线选择、主要设施、管材、连接方式、基础措施、防腐措施、障碍穿越等。

１４．２．３ 港区给水系统

说明码头、库场区和辅建区的给水系统类型；主要的供水设施（供水调节站和水塔等）；管网布置形式，管材选择及连接方式；管道敷设及主要附属构筑物。

１４．３ 排水

１４．３．１ 排水量及排水体制

排水体制的选择

１４．３．２ 雨水管道（渠）

１ 布置及系统划分

２ 主要设计参数和暴雨强度计算公式的选择；排水管出口处管顶（水面线）

高程的选择。

１４．３．３ 污水管道

污水管道布置及系统划分，并对污水出路进行说明。

１４．３．４ 管道敷设及附属构筑物

管道的管材、接口、管道基础以及附属构筑物的选用。

１４．３．５ 排水泵站

排水泵站的集团、能力、建构筑物型式、泵房布置和设备选择。

第１５章 采暖、通风与供热

１５．１ 设计依据：执行的标准和规范

１５．２ 设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工。

１５．３ 采暖

包括室外空气计算参数、各采暖房间室内空气计算参数；采暖面积及热负荷；采暖的热媒及其参数的确定和采暖设备的选型。

１５．４ 通风

包括室外空气计算参数、室内空气计算参数；生产、使用过程中放散的热、湿和有害物的性质、成分、数量以及车间名称、建筑面积或体积和通风系统的组成及设备选型。

１５．５ 空气调节

包括计算参数；空调房间的名称、建筑面积和体积；系统的型式、风量、冷量、热量的确定和主要设备选型。

１５．６ 锅炉房

包括燃烧种类及其技术指标、原水水质指标、热负荷、供热介质及参数、锅炉型号、规格、台数及其有关的工艺要求。

１５．７ 热力管网

包括管网布置原则及其最大供热半径；热水采暖系统的定压方式及措施；蒸汽凝结水回收方式及措施和管道敷设方式的确定。

第１６章 机修

１６．１ 机修的范围

在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下，新建作业区一般仅设置必要的维

修点进行设备的日常维修保养。

在有城市依托的地方，可不设单独的港机修理厂，只设维修车间。

１６．２ 车间的组成

根据装械设备数量及修理范围，确定机修车间的组成。

１６．３ 人员的配置

根据维修车间数量及任务量确定所需人员的数量。

第１７章 供油

本章系指对港内装卸机械、运输车辆等所需燃料的供给，港口船舶供油一般由燃供公司负责，不包括在港口工程内。

１７．１ 供油方式

１７．２ 油品的种类和储量

１７．３ 加油站的规模和布置

１７．４ 加油车的选型及数量

第１８章 消防

１８．１ 设计依据

１ 国家和地方颁布的有关消防技术规范、规定。

２ 在上级主管部门主持下，由设计单位、建设单位和公安机关协商确定的书面意见或交通部消防主管部门的审批意见。

１８．２ 工程火灾危险性定类及爆炸危险性分区

介绍本工程所承担的任务、范围、港口装卸和贮存主要货物的火灾危险性定类

及爆炸性危险性分区。

１８．３ 消防设计

１８．３．１ 主要根据《建筑防火设计规范》等消防技术规范和交通部颁布的港口防火设计规范、规定，并参照各地“建筑防火设计专篇”的内容和要求，分别从总平面、建筑结构、给排水、电气、采暖通风和工艺等方面进行论述并扼要说明重点消防的消防总体设计方案。

１８．３．２ 消防站

根据交通部标准进行陆域和水上消防站设计。陆域消防站尚应符合公安部标准

《消防站建筑设计标准》。

１８．３．３ 灭火器配置

按照《建筑灭火器配置设计规范》进行建筑物的灭火器配置设计。

１８．３．４ 消防系统投资额

第１９章 环境保护

１９．１ 设计依据

１ 环境影响报告书及其批文

２ 建设项目可行性研究报告中有关环境保护内容的要求及规定

１９．２ 设计采用的环保标准

环保标准包括环境质量标准和排放标准。

１９．３ 主要污染源和主要污染物

简述港口装卸工艺流程，重点突出对环境可能造成污染环节；说明主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式。

１９．４ 环境保护工程设施及预期效果

１９．４．１ 防止大气污染的措施

分别说明各种污水（含煤、含矿石、含油和生活污水）的处理设施及其效果。当设置污水处理厂时，可按下列要求进行阐述；包括建设规模及进出口污水水质标准；工艺流程；主要构筑物及处理设备的选择和厂内主要辅助建筑的建筑面积

及其使用功能。

１９．４．３ 防止固体废弃物及噪声污染措施

１９．５ 对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施

１９．６ 绿化设计

简要说明港区绿化规划、绿化面积等设计内容。

１９．７ 环境监测设施

说明监测内容、测站等级、仪器设备及车、船配置等。

１９．８ 环境保护投资额

第２０章 职业安全卫生

２０．１ 设计依据

简述国家及当地政府等对职业安全卫生所颁布的法规、标准和技术规范和本工程“职业安全卫生评价”报告的主要结论。

２０．２ 主要职业危险、危害因素的分析

对建设项目中产生对职工主要危险、危害的建筑、场地布置、设施及设备进行简单叙述。分析港口生产过程中的危险、危害等不安全因素。

２０．３ 职业安全卫生对策

根据对危险、危害因素的分析，提出消除和控制产生危险、危害等不安全因素的具体措施和要求。

第２１章 节能

２１．１ 能源消耗的主要环节

分析能源消耗的主要设备及环节，如装卸设备、锅炉、照明等。

２１．２ 合理利用能源的措施

根据国家有关能源政策，从选用节能型产品及加强管理等方面，论述合理利用

能源的措施。

第２２章 施工条件、方法和进度

２２．１ 工程概况及施工依托条件

概述主要工程内容和主要工程项目的结构形式，列出主要工程数量表。并说明当地各类主要建筑材料的供应条件、水陆交通条件、场地条件、水电供应条件等以及当地水文、气象条件和原有港区生产对工程施工的影响等。

２２．２ 施工方法、施工顺序的建议及施工总体布置

２２．２．１ 主要施工特点及可能采用的施工方法。

２２．２．２ 建设或利用的各类大型施工设施，以及相应的规模、能力和布

置方式。

２２．２．３ 施工期间使用的主要大型施工机具、船舶的型式、规格和数量

等。

２２．２．４ 各主要工程项目的施工顺序、衔接条件等。

２２．３ 施工进度安排

２２．３．１ 工程总工期及主要控制进度的工程项目，并说明对大型建设项

目分期投产安排的建议。

２２．３．２ 施工进度表

第２３章 经济效益分析

２３．１ 编制依据

主要包括：国家和有关部门的规定

２３．２ 编制说明

包括：建设规模、吞吐量、概算投资、收费依据、建设工期、分年投资、项目营运期、资金筹措方式、流动资金、定员和基准收益率等。

２３．３ 港口营运收入、税金、总成本费用和利润测算

２３．４ 财务效益指标计算和分析

２３．４．１ 财务盈利能力分析

包括财务内部收益率（ＦＩＲＲ）、财务净现值（ＦＮＰＶ）、投资回收期和

投资利税率。

２３．４．２ 项目清偿能力分析

包括资产负债率、流动比率、速动比率和借款偿还期。

２３．５ 不确定性分析

２３．５．１ 敏感性分析

２３．５．２ 盈亏平衡分析

２３．６ 财务效益评估意见

提出该项目在经济方面的合理性和建议。

２３．７ 各种附表

２３．７．１ 损益表

２３．７．２ 总成本费用估算表

２３．７．３ 借款还本付息计算表

２３．７．４ 财务现金流量表

２３．７．５ 资金运用和来源表

２３．７．６ 资产负债表

第２４章 存在问题

设计中存在的主要问题以及需要设计审查时确定的问题。

第二篇 主要设备及材料

列出主要设备技术规格和数量，按单项工程列出三大材数量。

第三篇 工程概算

１ 编制说明

１．１ 简要说明工程概况及工程规模（如吞吐量、货种、泊位数量等）

１．２ 列出工程的总投资并将基础设施总投资和地面设施总投资分列。若总投资中使用外币则将内币和外币分列。

１．３ 说明概算编制的原则和依据：

１．３．１ 国家的有关法令和法规

１．３．２ 初步设计文件（包括施工条件设计）

１．３．３ 现行初步设计概算的编制规定、有关定额、费用标准和有关规定。

１．３．４ 设备的出厂价格

１．３．５ 地方颁发的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定。

１．３．６ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

１．４ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

２．１ 说明以上未包括的其它必要的说明（如开工、竣工年限和外汇汇率等）

及存在的主要问题。

２ 沿海港口建设工程总概算表

２．１ 总概算表应包括建设项目从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费

用。

２．２ 一个建设项目，如由几个设计单位共同设计时由主体设计单位负责统一概算编制原则和依据并汇编总概算。

２．３ 根据建设工程投资的不同资金来源及贷款利率的差别，应将建设工程中的基础设施和地面设施及相应的费用分开计算，以作为银行贷款的依据。

２．４ 使用国外贷款的建设项目应分别编制内币概算和外币概算。

３ 沿海港口建设工程单项（单位）工程概算表

３．１ 建筑工程概算表

３．２ 安装工程概算表

３．３ 设备购置及安装工程概算表

３．４ 主要材料汇总表：按各专业分别列出主要材料的用量

３．５ 主要材料和设备的价格表

３．６ 总概算表、单位工程概算表、主要材料汇总表的表格形式应符合交通

部有关规定。

３．７ 对送审的初步设计文件必须提供“单位估价表”及“材料单价表”各

一份。

４ 沿海港口建设工程主要材料汇总表

第四篇 设计图纸

初步设计中应包括下列图纸，设计单位可根据工程实际情况删减或补充。

１ 港区形势图

２ 港区总平面布置图（包括风、波玫瑰图、港区绿化、陆域形成和控制点的高程）。必要时绘制港区鸟瞰图。

３ 管线系统图

４ 港池、航道疏浚图

５ 钻孔布置图

６ 具有代表性的地质剖面图，岩面等高线图（附地质报告）

７ 工艺流程图

８ 装卸工艺平面布置图（图中应给出装卸工艺设计的主要技术经济指标表）

９ 装卸工艺断面布置图

１０ 港内交通运输流向系统图（指集装箱码头）

１１ 维修车间的工艺布置图

１２ 水工建筑物平面布置图

１３ 水工建筑物立面图和剖面图

１４ 水工建筑物基础处理图

１５ 陆域形成平面和高程控制图

１６ 道路、堆场、轨道基础平面布置图

１７ 道路、堆场、轨道基础结构及基础处理图

１８ 港口铁路总布置图

１９ 港区铁路站场平面图

２０ 港区铁路纵、横断面图

２１ 港口铁路信号平面布置图

２２ 港口铁路通信系统图

２３ 港区主要或典型建、构筑物的平、立、剖面图。必要时绘制渲染图。

２４ 港区主要建、构筑物结构图

２５ 主要建筑物及需特殊处理的建筑物基础图

２６ ３５千伏级及以上总降压站工艺平面布置和１１０千伏（３５千伏）／１０千伏（６千伏）侧单线系统图、二次线路配置图

２７ １０千伏（６千伏）变配电所工艺平面布置和１０千伏（６千伏）／０．４

千伏单线系统图

２８ 港口供电照明平面布置图

２９ 电修车间工艺布置图

３０ 给排水管网平面布置图

３１ 供水调节站平面布置图

３２ 港区通信系统网

３３ 自动电话交换机中继方式图

３４ 数字微波通信系统图

３５ 海岸电台工艺布置图

３６ 通信管线布置图

３７ 港口导航形势图

３８ 导航台工艺布置图

３９ 导航系统图

４０ 热力管网平面布置图

４１ 锅炉房工艺平面布置图

４２ 控制室（楼）布置图

４３ 控制系统配置图

４４ 加油站工艺布置图

４５ 消防管线平面布置图

４６ 除尘系统布置图

４７ 污水处理厂平面布置图

４８ 污水处理厂工艺流程图

４９ 施工设施及施工场地平面布置图

５０ 地方材料供应分布图

附录１ 沿海港口工程初步设计文件的出版规格

文件的外形尺寸统一按Ａ３（２１０×２９７毫米）规格装订成册。

共分三册出版：

第１分册包括：第一篇设计说明书和第二篇主要设备及材料

第２分册包括：第三篇工程概算

第３分册包括：第四篇设计图纸

附录２ 沿海港口工程初步设计文件的文本格式

１ 封面格式

××港××工程

初步设计 编制单位（名称和印章）

年 月

２ 文件第２页出版格式

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜

｜ ５Ｒ设计证书彩色胶印片 ｜

｜ ｜

｜（或彩色相片）｜

｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

３ 文件第３页出版格式

主办单位：××××

设计证书等级：

设计证书编号：

发证机关：××××

发证日期：××年××月××日

院长：（印章）

总工程师：（印章）

４ 文件第４页出版格式

主办所（室）负责人：×××（职称）

项目负责人：×××（职称）

主要专业负责人及参加人员

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 专 业 ｜ 专业负责人 ｜ 参加人员 ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ××× ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ｜

｜ ｜ ｜ ××× ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜

｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

｜ „„ ｜ „„„ ｜ „„„ ｜

｜ ｜ ｜ ｜

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５ 文件第５页为目录

６ 设计图纸参考标题栏

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 审 定 ｜ ｜ 设 计 单 位 名 称 ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜

｜ 审 核 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜

｜ 校 审 ｜ ｜ 工 程 名 称 ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 校 核 ｜ ｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ 项 目 名 称 ｜

｜ 设 计 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜比｜ ｜日｜ ｜阶｜ ｜图｜ ｜

｜ 描制图 ｜ ｜例｜ ｜期｜ ｜段｜ ｜号｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

篇3：建设项目投资估算编制及调整初探

一、投资估算的内容

完整的投资估算一般包括土地费用、工程费用、其他费用、预备费、融资费用、固定资产投资方向调节税等。

用地费用:如土地购置费用、征地补偿费用等。该费用包含项目及表现形式可能由于土地来源的不同而存在差异。

工程费用:即为满足项目需求而进行的建筑安装工程费用,一般可划分为建筑、安装及装饰等专项工程费用。

设备及工器具购置费:即为满足项目需求而购置的设备及工器具的费用。该费用与工程建设费用关系密切,相互交织。一般说来,小型的、通用的设备如变配电设备、供水设备等含于工程建设费用中计算,而大型的、专用的设备则单列在购置费中计列,如电梯及中央空调设备等。对于费用计算,两者最根本的区别在于税金的计算区别,工程建设费用按规定要计算工程营业税,而设备及工器具则不计工程营业税。

工程建设其他费用:该费用包括了除上述费用之外为项目实施产生的一系列辅助措施的费用,包括建设单位管理费用及项目建设各阶段为项目实施而创造条件的各项开支。对于房地产开发企业来说,销售费用所占比例相当大。

预备费:考虑到估算的不准确性,必须为总投资保留一个裕量。一般分为基本预备费和价差预备费。

融资费用:建设项目投资巨大,一般需要融资,因此融资成本也是必须考虑的一个问题。包括银行贷款利息、项目融资回报等。近年来新的建设模式不断推出,融资费用的形式也随之不断翻新。

二、投资估算的编制依据

工程项目建设,要由投资建设主体提出相应的开发建设文件或报告;另一方面城市规划主管部门对拟建地块的容积率、建筑面积及高度都有总体控制要求,这些都可以通过方案设计予以落实与体现,成为投资估算编制的重要依据。

类似工程建设项目的经验数据是进行投资估算的重要参考。在投资估算阶段,设计是不完备和粗略的,因此不可能像施工图预算一样进行准确的计量和计价,依照类似工程项目的造价指标进行类比与调整是常用的方法。两个项目在建设时间、地点、设计等方面必然存在差异,如何调整相关指标是提高估算准确性的关键所在。通过对多个案例的分析,我们还能找到某些因素变动时造价变化的规律,以便进行进一步的调整。

三、投资估算的步骤与方法

1、方案设计的计量。

通过对方案设计图纸的计量,得到方案设计对应各主要项目及其工程量。由于方案设计的概略性,它的深度比施工图设计要浅得多,因此项目列项与工程量都不可能很详细完备。可以得到的数据主要包括建筑面积、层高等。所采用结构形式及主要材料设备都应在方案设计中初步确定,以便下一阶段进行粗略估算时所用。

2、分项的计价。

对上一阶段所得到的列项进行计价,这时候类似工程的经验数据就可以派上用场。对于一般的项目,我们需要先对该已建工程进行分析,项目的划分要与上一阶段中得到的分项划分相对应。分析的结果是一系列的造价指标,最常用的是单方造价——即平摊到每一单位建筑面积上的成本;对于每个分项或是整个项目都可以如此类推。

3、计价的汇总与调整。

将分项计价进行汇总,可以得到一个初步的总计数据,然而考虑到指标来源案例与待建项目在项目本身以及所处时间空间及市场等环境等方面的种种差异性,如果直接作为估算结果,会有很大的误差,为此,我 们需要进行一些必要的调整,以提高估算的准确性。

(1)层高的差异。层高越高则单位建筑面积的造价越高。对于一般民用建筑,目前高层住宅层高通常在2.8m左右,少数小高层及多层住宅可以达到3m左右,别墅等高档住宅可能更高;办公楼层高一般在3m左右;商场及裙楼、地下室一般层高为4～2m。

层高差异对结构工程的单位造价影响很大,一方面墙柱加高带来直接的造价增加,另一方面还可能带来抗震及防风需要的结构加强、内部空调采暖容量增加、内外墙面装饰量增加等额外开支。据资料分析,住宅层高从3m降到2.8m(-6.7%),造价可下降4%左右。

(2)内外墙的相对规模。住宅的户型越小,内部分隔越多,单位建筑面积分摊的内隔墙增加,随之会引起单位建筑面积所分摊的墙面内装饰工程量和内部门窗数量增加。一般可用内墙长度来表征;单层面积及建筑外形变化等都会引起单位建筑面积中外墙面积的差异。

(3)所采用构件与材料的差异。在同一时期采用不同档次的材料或构件会对单位造价形成重要影响,特别是装饰与安装材料上价格的差异性表现比较明显。因此一方面在分析已建工程时要注意收集其所采用主要材料价格,另一方面在方案设计时应大致确定主要材料价格的范围。

(4)项目所处时间、空间及环境等方面的差异。不同时期建造相同的建筑,其材料、人工、机械费用必然存在很大变化。

(5)环境影响对工程造价也存在影响。对于反映到建筑结构及形式上的环境因素我们可以结合项目本身的差异在调整中一并进行,这里要重视的是环境因素造成的建设措施变化,如土质及地下水位差别带来的基坑支护费用的差异、弃土运距变化带来的费用差异等。

四、案例

下面试以一个商场估算为例说明这种估算方法的具体做法:

某地正筹建一座多层商场,总建筑面积约45000m2 (地上40000m2/地下5000m2),成本分析以另一地2006年已建成的一个面积为50000m2 (地上40000m2/地下10000m2)的多层商场(总造价8580万)为基础得出。两项目之间的差异情况汇总如下:

(1) 2008年材料价格增加16%,材料费占总造价60%;由于集团统一采购,两地材料价格相同;

(2)前者人工单价为35,后者人工单价为40,减少12.5%;后者人工费占总造价25%;

(3)上部结构前者层高6.7m,后者层高7m,降低4.3%;

(4)两项目地质情况相近。

后者的造价分析数据如下:

后者的估算如下:

篇4：沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

关键词：金融危机；公路；投资估算

中图分类号：U415.12 文献标识码：A 文章编号：1000-8136(2009)35-0109-02

为了应对2008年爆发的全球金融危机，国家作出重大决策，中央财政投入4万亿，用于国民经济发展的基础设施建设，以此来确保经济的平稳较快发展。公路建设即为拉动内需的重要领域之一，大批项目纷纷上马。因此，在这一形势下，作为公路工程项目前期工作重要环节的投资估算编制，就显得十分重要且充满挑战。

在公路项目可行性研究阶段，合理编制投资估算是公路方案优选、确定项目投资规模、进行经济评价的重要依据；可行性研究报告一旦被批准之后，批复的投资估算即为下阶段概预算的投资限额，不得随意突破；同时，投资估算还是项目资金筹措和制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。总之，投资估算影响着可行性研究工作的质量、经济评价结果和项目投融资方式的确定，也关系到下阶段概预算编制的准确度，具有很重要的意义。

1金融危机下影响投资估算编制的因素

1.1政策因素

在金融危机的特定时期下，既要保增长、扩内需，稳定民生仍是政府各项工作的重中之重，各种保护经济、保障民生的措施频出。例如：政府不断加大基本农田保护力度，严格控制用地指标、提高征地拆迁补偿标准、增加被征地农民社会保障费用等；为了遏制经济下滑风险，2008年下半年以来央行先后5次下调利率、准备金率以支撑市场信心，直接影响到建设项目动态投资的确定；为了发挥积极有效的财政政策作用，减轻企业和社会负担，发挥与减税政策相同的扩张效应。财政部取消了工程质量监督费、工程定额测定费等100项行政事业性收费……种种政策的出台，在保障经济的同时，也不断对投资估算的编制提出新的要求。

1.2材料市场价格

金融危机爆发以来，由于工业原材料价格波动、经销商、贸易商囤货与抛售影响材料社会库存量以及产能过剩等原因，使得钢材、水泥等主要建筑材料市场价格起起落落，很难准确把握市场脉动和价格变化趋势。

1.3项目建设周期缩短

由于国家加紧基础设施建设，各个项目一旦初步立项，往往留给后续工作的周期很短，大大缩短了投资估算的编制时间。

1.4方案设计不尽合理

政策、价格等因素变化频繁，设计周期短，都影响到投资估算的编制精度，概算、预算突破投资估算限额的现象时有发生。因此，在可行性研究阶段，部分项目编制单位在路线方案选择、工程数量确定等方面都趋于保守，使得投资估算虚高，造成投资浪费。

1.5来自业主和各地方政府的干涉

工可是对项目是否真正可行做出的初步决定，为了保证项目能够顺利上马，个别业主和地方政府在项目方案设计、投资估算确定等各阶段多方干预，力图把“可行性”变成“可批性”。

2在不利因素影响下投资估算的编制

种种不利因素使得特殊时期下投资估算的编制充满挑战，编制人员更应秉持科学客观、实事求是的态度。从建设方案的优选开始，就参与到设计的全过程中去。在编制过程中，要合理预测各种动态因素的变化，正确选用指标、政策等编制依据。完整反映建设项目内容，尽可能打足投资不留缺口，努力提高估算编制的准确性。

(1)编制人员要做好估算指标的积累，建立完善的信息库。在这一时期，需要经常关注新颁布的各项法规和制度，认真收集各种政策性文件，及时运用到投资估算的编制当中去。

(2)由于市场变动频繁，编制人员平时就要注意收集权威部门对钢材等材料市场变化趋势的分析和预测；外业期间应该对区域经济特点进行深入细致的调查，必须明确各种材料的料场位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况。在此基础上，合理确定材料的原价水平與运距，尽可能降低项目设计阶段与实施阶段的材料差价。一定要杜绝抄袭其他项目的材料价格，或完全按建设管理单位提供的单价编制。

(3)虽然在金融危机这一特殊时期内，存在赶任务、赶时间等原因。建设项目周期短，但工可编制单位务必保证在有限的时间内达到工可报告编制要求的深度。可行性研究阶段，一定要对项目所处区域的社会、经济、技术等方面做细致调查和认真研究，科学合理地确定公路项目的路线方案、技术标准和工程规模。避免出现如交通量调查不准确、沿线地质调查不详细等原因造成的方案不尽合理以及工程量偏差过大的现象，影响投资估算的编制精度。

(4)内需的扩大，必须建立在资源节约的基础上，扩大内需不能是重复建设和资源浪费。因此，工可报告编制一定要客观科学、实事求是。在投资估算编制过程中，要努力摒除外界不利因素的干扰，正确选用指标、政策等编制依据，使得投资估算能够正确反映项目的投资规模，为项目是否真正可行确立依据，避免投资浪费。

(5)投资估算编制人员要注意资料积累，加强学习，努力提高自身专业技术水平。在投资估算编制初期，编制人员要加强对设计图表的核对工作，及时修正错误，减少由于设计出现错误而估算编制跟着错的现象；由于公路设计对于安全性、景观性、环保性的要求日益提高，新技术不断推陈出新，编制人员一定要仔细调查，通过多种途径积极询价，尽可能多地收集国省内相关公路工程的技术经济资料，按照有关规定编制补充定额，以合理确定工程单价；编制人员要经常深入施工现场，了解和学习各类工程的施工工艺，仔细记录各类工程配套设施的设置情况，使投资估算文件能够正确反映公路项目的建设规模和项目内容。避免出现漏计、重计、多计等情况；投资估算编制完成后，应加强对同类工程横向比较，对指标出现异常的项目重新逐项分析、核对工程量，查明原因。纠正错误，使投资估算编制科学、合理、正确。

3结束语

篇5：沿海港口建设工程可行性研究投资估算编制规定

可行性研究报告，简称可行性报告或可研，是对项目的建设可行性的分析与研究的一种经济文书，在我国，为借鉴国外经验，而采用了可行性报告，对建设项目的必要性和可行性进行研究，其最早起用可行性报告是在20世纪80年代初，近30年来，可行性研究报告在审批管理制度改革与建设、提高投资效益、促进经济发展中，起到了重要的作用。在可行性报告中，投资估算是可行性研究报告的重组成部分，是项目经济评价的基础，是项目决策的重要依据，它对控制项投资效益有着不可替代的作用。投资估算的准确与否不仅影响到建设项前期的投资决策，对建设项 目的资金筹措方案有很大影响，而且也直接系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价控制和管理，因要求投资估算既不能留有缺口也不能肥头大耳。在我国，建设项目决策段对投资估算精度的要求为误差控制在±10％以内，这个精度要求是比较高的。在社会主义市场经济条件下，建设项目能否在计划的资金限度内实,使投资估算达到一定的精度,关键是必须深化可行性研究报告中的投估算，这就要求可行性研究报告投占估算的编制人员和评审专家尤其是审专家，必须熟练掌握国家、有关部门和地方政府的有关政策和规定，具丰富的专业理论和实践经验，使评审后的投资估算既能符合国家、有关门和地方政府的有关政策和规定，又要紧密结合项目实际情况、科学、准、合理，以利于工程项目造价控制目标的实现，使之对项目建设具有指导义。因此，投资估算编制依据的评审应侧重于可行性研究报告与初步可行性研究报告(项目建议书)的符合性评审和建设项目执行标准定位的评审。初步可行性研究报告(项目建议书)是建设单位向政府提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。初步可行性研究报告(项目建议书)包括以下几方面内容：项目提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措没想；项目的进度安排；经济效益和社会效益的估计。

初步可行性研究报告(项目建议书)经批准后，方可进行可行性研究工作。经批准的初步可行性研究报告是可行性研究报告的重要依据，可行性研究报告投资估算的评审应针对已批复初步可行性研究报告(项目建议书)的内容进行审核。重点评审项目的范围是否一致、建

篇6：建筑工程投资估算的编制工作探讨

一、投资估算的作用和意义

根据我国建设项目的控制管理办法，可行性研究阶段也就是项目决策阶段，通过对拟建项目的有关调查研究，对各种可能采用的建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，并由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。项目投资估算是可行性研究的核心内容之一，是进行建设方案比选、项目财务分析的评价基础。投资估算的编制，就是用单位造价指标估算各项工程的直接投资，并将其分类汇总计算出建设工程费用，以此为基础估算建设工程其他费用、预备费、建设期贷款利息及铺底流动资金，从而得到建设工程总投资。

二、投资估算的思想与原则

从理论上讲，对工程投资估算得越精确越好。但是，在实际工作中，由于事件的模糊性、重要性和决策的时间性等因素的限制，在工程开始前，有些项目很难达到精确。因此，工程项目的投资估算，贯彻着“定性与定量相结合”的思想，投资估算的原则有以下三条:(1)知己知彼原则。一般从3个方面考虑:一是项目构成和工程方案;二是主要建材单价和施工季节;三是建设管理模式和筹资渠道。对工程项目要做到知己知彼，才能够更好地进行投资估算。(2)突出重点原则。建筑工程项目都具有材料杂、工期长、参建人数多以及环境多变等特点，而这些因素都直接影响着工程投资。所以在估算时，要抓住影响造价的重点工序、主要材料等关键因素。(3)科学合理原则。就是要实事求是地确定建设规模、工程方案、材料单价和资金成本。

三、投资估算编制依据

编制依据是指在投资估算时需要计量、价格确定、工程计价有关参数、比率值确定的基础资料，主要有以下几个方面:(1)国家、行业和地方政府的有关规定。(2)工程勘察与设计文件、图纸，图示计量;拟建项目建设方案确定的各项工程建设内容及工程量;以及其他有关工程造价的文件。(3)部门或行业制定的投资估算办法和估算指标:专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，综合单价、价格指数和有关造价文件等。(4)拟建项目所需设备、材料的市场价格;建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。(5)政府有关部门、金融以及有关机构发布的物价指数、利率、汇率、税率等有关参数。(6)委托人提供的其他技术经济资料。

四、做好投资估算工作的几点建议

(一)严格贯彻执行相关法规。

根据国家发改委发布的《投资项目可行性研究指南》等文件要求，在编制项目可行性研究报告阶段，投资估算的精度应控制在项目最终投资的90%～110%以内。一是通过对建设工程项目的组成和计价特点分析，认真分析各类建筑工程项目的组成内容、工艺流程、工程特点以达到国家要求的控制精度。二是在日常工作中，要不断收集已经完成的建设工程项目初步设计概算及施工图预算，分析其综合造价指标，以及各类建筑物、构筑物、工艺安装、配套设施等的单位造价指标，并按不同工程特点、建设条件、规格类型分别列表统计，为项目投资估算的编制做好充足准备。

(二)加强现场调研和搜集资料工作。

为了充分了解，掌握可行性研究工程项目具体的有关情况，相关人员必须参加现场勘查工作，进行现场调查。土建专业应全面了解、并熟悉工程所在地的地形、地貌、地质、地耐力、地下水位、气象等自然条件并掌握外部条件的工程特征、工程量间的差别。为满足建筑工程费用调整的需要，应搜集地方建筑材料价格资料、现行预算价格及主管机关颁发的调整系数、人工费标准及机械费用的调整系数文件等。安装专业按照安装费用调整的要求，应搜集建筑所在地的最新装置性材料预算价格，人工费标准、基价调整等文件。

(三)科学摘取工程数量，正确套用工程定额，做到不重不漏。

科学摘取工程数量包括两个方面:一是根据设计文件图纸资料正确计算工程量;二是按定额的内容要求正确摘取工程量，两者都是编制投资估算、概算时必须遵照执行的规则。通常应当注意各种设计工程的分部分项工程名称、计量单位，应符合采用的计价定额标准要求;认真审读定额工作内容，避免重复计量;注意定额中的文字说明、脚注等，并且理解无误，才能准确摘取工程量，保证概预算的准确性;编制依据合理合法，取费得当。同时，应加强对造价文件的内容及工程量计算情况复核工作，安排专人检查核对各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求，分部分项的划分是否符合规定，有无漏项和重复计列情况等，以便发现错误，及时反馈给设计人员进行纠正，从而避免图表数量错误造价数量也随之发生错误，提高准确性和编制质量。

(四)加快投资估算指标的更新速度，扩大投资估算指标的覆盖面。

投资估算指标，是在编制项目建议书可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它具有较强的综合性、概括性，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相适应，它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据，是一种扩大的技术经济指标。投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。其指标往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制，其编制基础依照的是预算定额、概算定额和估算指标。由于科学技术的不断进步，新材料、新工艺、新技术不断涌现，定额的时效性问题突出，满足不了建设发展的需要，因此，建议对估算指标应加快更新速度，及时吸收新技术、新经验，不断提高质量水平。

(五)强化经济专业人员控制意识。

经济专业人员在造价工作中应注意认真了解工艺流程，紧密结合设计方案条件，合理运用有关资料，尽量避免出现漏算、少算现象。同时由于定额、取费和编制方法都在一定程度上发生变化，加上造价软件的应用和不断更新，要求我们保持不断学习，以具备经济分析、预测未来和项目管理的能力，同时要强化概预算人员的培训学习，以适应社会发展变化的需要，这样才能提高概预算的编制水平。

(六)加强不同专业人员之间的沟通。

在投资估算的编制过程中，常常会用到其他专业人员工作的成果。例如，方案设计人员本着技术先进性的原则，注重工艺技术方案，不考虑项目经济成本;投资估算人员如果机械的按照方案设计和布局规划测算工程量，进行项目投资估算，将会导致项目投资远远超过建设单位投资能力的情况。所以，要加强投资估算人员与不同专业人员的沟通，防止各部分工作之间不能有效衔接。

总之，建筑工程项目投资估算不仅关系到开发企业的收益状况，更是评价其规模和资质的潜在指标，因此，建筑企业应当更注重这一阶段工作的投入。同时，由于市场时刻在波动变化，投资估算随之处于动态的变化过程，在实际项目运作过程中经常会受到意外事件的影响，这也是建筑企业做估算时应当考虑到的因素。

摘要：在社会主义市场经济条件下,投资估算在建设项目可行性研究阶段起着相当重要的作用。另外,在进行方案比较时,投资估算也是必不可少的,本文就此做一探讨。

关键词：建筑工程,投资估算,编制依据

参考文献

[1].王义芳,朱永泉.浅议工程投资估算、概算及预算的编制工作[J].科技信息(科学教研),2008