施工总承包管理及措施

施工总承包管理及措施（共6篇）

篇1：施工总承包管理及措施

中盐昆山有限公司迁建年产60万吨纯碱项目联碱标段(4标段)施工总承包投标文件

<11> 项目总承包管理及施工协调措施 工程承包范围

 全部建筑和安装工程均属施工承包范围。

 本工程除部分发包方指定专业分包及《拟分包的工程项目情况表》中所包含的施工内容外，我公司均能自行施工。

 对专业分包方施工的分项工程，我公司制定总承包对分包方主要照管、配合、协调、管理措施及专项质量、安全、文明施工管理措施。项目施工组织管理架构

2.1 总承包管理组织机构

项目总经理场外总协调(公司副总经理)场外技术总监控(公司副总工程师)总指挥(公司总经理)

工程技术部项目生产经理(安 装)(土 建)项目总工程师项目副总工程师(土 建)项目副总工程师(安 装)材料设备部质量安全部商务部综合办土建专业机电安装专业保温专业电梯消防绿化专业分包防水专业装饰专业其他等分包

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2.2 机电施工管理组织机构

施工主管(安装)项目工程师(安装)项目副经理(安装)

各施工班组(安装)各指定分包商设备材料工程师管道工程师电气工程师暖通工程师配套协调工程师设备工程师弱电工程师电梯工程师

2.3 土建施工管理组织机构

各施工班组(土建)项目施工员项目关砌项目技术员项目钢翻项目木翻项目计量员项目安全员项目质量员项目综合管理员项目成本员项目预算员项目材料员项目机管员工程部技术部安全保障部质监部综合管理部合同预算部物资材料部项目工程师(土建)施工主管(土建)项目经济师(土建)项目会计师(土建)项目副经理(土建)

第一章：施工组织设计 中盐昆山有限公司迁建年产60万吨纯碱项目联碱标段(4标段)施工总承包投标文件 总承包对专业分包方主要照管、配合、协调管理措施

3.1 施工组织

3.1.1 施工组织总体设想 a)组织管理

 一旦中标，我公司将选派曾承接过类似工程的骨干力量立即进驻现场，全面负责协调工程质量、进度、安全及文明施工等工作。

 我们上达公司领导，下至基层施工技术人员，都对建好本工程具有足够信心，并予以高度重视。为此，由公司主要领导及部门经理，每两周在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进展过程中有关技术、资金、劳动力、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。b)技术质量管理

 牢固树立“质量第一求效益，用户至上创信誉”的精神，正确处理好“质量、工期、成本、安全”四者关系。

 坚持“三级监理，五步到位”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。●

三级监理

各分包商技术监理→总承包技术监理→业主委托的社会监理

● 五步到位

在分项工程施工中，施工管理人员要做到：

操作要点交底到位；

上、下工序交接到位；

上、下班交接到位；

关键部位的检查、验收到位；

各种材料设备和加工构件进场验收到位。

c)经济责任制管理

 落实各项经济责任制，对工程管理人员加强定岗、定职教育，制定严格的奖罚制度。加强每个管理人员的工作责任感，消除各种可能发生的不良后果隐

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患。d)计划管理

 以总承包合同确认的总工期及总承包部控制计划为依据，做好各种工作及各工序间的施工搭接的施工协调工作，加强动态控制和计划调整。e)现场管理

 我公司在众多工程项目的施工中，获得业主及社会的好评，树立了良好的企业形象。同样，在本工程的施工过程中，我们将继承发扬以前的良好形象，在确保质量，安全及进度的同时，认真执行有关施工现场标准化管理规定，文明施工，处理协调好各方面关系。真正做到“场内优质工程，场外民心工程”。f)分包管理

 对于总承包来讲，最重要的工作就是协调好各个分包商之间的工作。我们将依据多年的总承包管理经验，并在本工程中进一步强化调整，制定出一套科学、合理、行之有效的总承包管理模式，把各分包商的工作有效地纳入总承包部的计划管理之中。g)劳动力管理

 择优选用劳动力队伍，加强劳动纪律及劳动技能的教育和培训，充分发挥劳动力的潜在力量，确保工程正常顺利进行。3.1.2 总承包管理职责 a)项目经理

 主持编制项目总承包管理方案，确定项目管理的目标与方针。

 确定项目总承包管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。

 及时、适当地作出项目管理决策，其主要内容包括投标报价决策、分包选择决策、人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策、合同签订及变更决策等。

 审批各分包商的技术方案与管理方案，并监督协调其实施行为。

 与业主、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。

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 积极处理好与项目所在地政府部门关系。b)项目工程师

 在项目经理领导下，具体主持项目质量管理保证体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制。

 审核各分包商的施工组织与施工方案，并协调各分包商之间技术质量问题。 与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各分包商中贯彻实施。

 组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。

 组织有关人员对材料、设备供货质量进行监督、验收、认可，对不合格供货坚决退货。

 及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题。组织安全管理人员监督整个工程项目的施工安全问题，保证施工安全与工程质量及进度。c)施工经理

 全面组织管理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。

 负责使项目的生产组织、生产管理和生产活动符合施工方案的实施要求。 负责项目的安全生产活动，管理项目的安全管理组织体系。

 协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使各分包商之间的现场施工有序合理地进行。

 具体抓住项目的进度管理，从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制，确保项目工期。

 进行施工现场的标准化管理，确保本工地达到市级文明施工工地的标准。d)项目控制经理

 参与制定、贯彻项目质量方针目标，并组织实施质量管理体系。

 负责项目合同管理，对合同谈判，合同签定及合同管理的全过程进行监督管理。

 管理工程项目预决算的编制工作。负责工程款并落实到位，审核支付分包的第一章：施工组织设计 中盐昆山有限公司迁建年产60万吨纯碱项目联碱标段(4标段)施工总承包投标文件

工程款。

 分析、预测工程总成本及阶段成本，确保工程项目的资金合理流转。 对工程各类费用进行审核并进行支付控制。e)技术部

 具体负责工程项目的技术管理工作，完成现场的验收、检查工作。

 在项目工程师的领导下，负责编制施工大纲，并确定施工大纲是否符合工程实际需要。



对各分包商的施工方案进行审核检查，协调各分包商施工方案上的矛盾冲突。

 对各专业分包商的深化图进行审核协调，避免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。

 完成与项目有关的计量、试验工作。

 负责解决施工现场出现的技术问题，与业主、设计、监理协作解决有关技术问题。

 协助项目工程师对关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺新技术的开发研究。

 按ISO9001标准管理文件资料，对项目技术资料进行系统化管理。f)工程部

 有效、动态地对现场施工活动实施全方位、全过程管理。

 合理安排施工搭接，确保每道工序管理，形成最终优质建筑产品。 实施作业过程中的施工指导，确保工序管理点的顺利实施。

 协调各分包商的劳动力使用，合理调配劳动力资源，使工程建设有组织按计划进行。

 有序地组织平面、立体的各种材料和设备的运输、堆放等工作。

 编制项目进展的进度计划，确保进度计划科学管理，并随工程实际情况不断调整计划安排。g)材料设备部

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 按质量要求和施工方案，提供合格的机械设备与材料。

 强化原材料、半成品的质量管理。提高设备的完好率及使用率，杜绝设备带病运行。

 严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，对不合格材料一律拒之门外。

 实施工程现场管理标准化，对材料设备的堆放安置作出科学合理的安排，使操作现场的工作环境不影响工程施工质量。h)质量安全部

 按质量文件与合同要求，实施全过程的质量控制和检查、监督工作。 负责对分部、分项工程及最终产品的检验，并参与最终产品的质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。

 负责项目的安全生产和施工现场的安全保卫工作。 负责各种质量记录资料的填制、收集、立卷工作。

 对施工全过程进行质量控制，对不合格产品坚决不予放行，待其进行整改后再行检查验收。



负责对各分包商的工作进行质量安全监督，确保整个工程的施工质量与安全。

i)计划、预算、财务部

 具体实施项目的合同管理。

 编制项目预决算，并进行工程款的收取与支付。 做好项目成本控制，合理组织资金周转。 做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。 组织进行经济类台帐报表的记载、分析与上报工作。j)综合办公室

 加强项目基础管理及内外协调工作，强化信息传递。

 做好对外联络工作，加强与当地政府、街道居委的合作联系，做好对外接待、宣传工作。

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 确立内部基础管理流程，制定岗位责任制，积累各类资料。 做好施工现场的标准化管理工作。 做好文件资料的收发、翻译与整理工作。 项目资料员应做好以下工作：

 负责文件资料的登记、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。

 来往文件资料收发应及时登入台帐，根据文件资料的内容和性质，准确及时递交项目经理、业主、设计、监理和有关部门指示和办理。 负责接收各部门文件资料责任人按阶段递交的已立卷的文件资料，并按规定进行审核、归档和保管。 注意保密的原则。

 在工程竣工后，负责文件资料立卷移交公司。

3.2 总承包对专业分包方管理总体措施

总承包管理人员必须认真学习总承包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。

以合同规定的承包施工范围工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总承包编制详细、完善的施工组织设计，由公司总工程师签发后，进行实施。

以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。

以总工期为依据，编制工程进行分阶段实施计划(施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；进口设备、材料进场计划；各分包工程分包队伍进场计划等)。

将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于总承包控制状态之中，确保工程如期完成。

各分包应按与总承包签约的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批同意后才能进行施工。

总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的第一章：施工组织设计 中盐昆山有限公司迁建年产60万吨纯碱项目联碱标段(4标段)施工总承包投标文件

困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产计划。

总承包现场管理人员与分包管理人员在施工高峰时每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总承包负责解决的问题决不拖延和延期。

施工过程中各类业务联系，除必要口头通知外，总承包以书面指示书，及时发给各分包执行。

总承包做好各分包收取工程进度款审核签证工作。

各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。由总承包解决的事应立即处理。

公司关心、指导各分包单位在项目经理部工作，解决处理、协商各分包有关事宜，确保工程顺利进展。

总承包诚恳接受业主监理对总承包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。3.3 主要协调措施 1)塔吊

a)塔吊未拆除时，总承包应主动了解各分包单位物资、设备、构件的重量，吊运时间，以便于总承包合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运，周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。

b)塔吊拆除后，各分包单位若要吊运物资、构件，总承包应帮助各分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。

2)施工井架

a)各分包单位应每周一次以书面方式向总承包提供其下一周的材料运输量，以便于总承包合理调配安排各施工井架的运输工作。

3)施工脚手架

a)在施工脚手架尚未拆除前，总承包有义务为各分包单位提供施工脚手。b)在施工脚手架拆除后，各分包单位若要求总承包帮助搭设脚手架，应在一周前以书面方式向总承包提出申请，以便于总承包提前调配脚手材料进场搭设。

4)施工场地

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a)各分包单位进场施工前，应向总承包单位提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位，以便于总承包合理安排施工场地。

5)施工道路

a)总承包有义务合理安排各分包单位(特别是总体管道分包单位)的施工顺序，设备、材料进场时间，车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。

6)施工用水

a)总承包在每个施工楼层开设供水头子，以便于各分包单位用水方便。b)总承包有义务为安装泵水工作提供高压水泵，高压水泵有专人管理。7)施工用电

a)从现场箱式变电箱接至各分电箱的接电工作，由总承包直接管理，各分包单位不得私自接电。

b)各分电箱内总包应考虑各分包单位的用电插座，确保正常供电。c)总承包在各楼层均安设分电箱，以确保各分包单位用电方便。8)工程轴线

a)提供各楼层结构基准轴线。

b)提供电梯安装基准轴线及电梯安装与门洞、洞口、地面、墙面、装饰相互关系尺寸图。

c)提供各楼层结构必要的辅助基准轴线，供分包商投测安装基线用。

d)遇特殊情况，分包商要求总包另行提供相关轴线，总包应积极配合，及时完成。9)工程标高

a)提供施工现场水准基准高程测量点。b)提供结构体内±0.000水准标高测量点。

c)提供各层楼地面最终完成地坪面标高(便于电梯设备等安装)。10)配合安装

a)按分包商的分项工程施工进度要求，及时配合完成各类机电、设备、冷却机组、空调机等混凝土基础，确保各类机电设备准时就位安装。

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b)在结构施工时配合预埋各类管线及设备安装吊点和各类埋件。

c)各类机电设备需在结构层施工时预留吊装孔洞时，应有分包事先提出，总包协调，设计同意后进行实施。

d)设备在楼层垂直吊装，水平拖运过程中，沿线路径保持畅通，部分结构如需进行预先加固，由总包负责配合实施。

11)垃圾清理

a)各分包单位应做好各自的落手清工作，做到工完料尽场地清。废弃物与垃圾的处理按总承包的场布要求集中到指定地点统一处理，否则由总承包安排他人予以处理，其费用由分包商承担。

3.4 总承包对专业分包方管理实施细则

3.4.1 进入现场施工的必备条件

a)提交由业主确认为专业分包商的证明文件：  分包工程的投标书及投标过程情况说明。 中标通知书(或具有等同效力的暂行施工协议)。 专业分包商的经营范围及资质等级证书复印件。b)填妥专业分包商情况登记表：

 分包商应按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质等级证书。 提交施工许可证复印件，确保施工队伍能进入现场施工。c)提交分包工程的“施工组织设计方案”：  施工方案简介。

 分包工程施工进度计划。 主要技术措施方案。 质量保证措施。 安全保证措施。 材料设备进场计划。 劳动力进场计划。

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 做到有方案再施工。d)提供分包商工程施工简历 e)提供分包商施工组织体系简况 f)按合同规定做好分包工程保险等事宜 3.4.2 分包工程的施工质量过程控制要点 a)提供本分包工程的质量计划编制书。 质量计划与目标；

 图纸会审情况及技术交底；  作业指导书及工序控制点；  过程参数和产品特性的监控；

 对人、机、料、法、环五大因素的控制；  产品的验收交付。b)施工过程的质量监控要点

 对作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录；  实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录；  对工序间的技术接口实行交接手续；

 复验原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书；  做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作；  加强产品保护和施工现场落手清工作；  接受总承包和监理单位的指导；  认真做好本分包工程的验收交付；

 按合同规定做好本分包工程的回访保修工作；

 重大质量事故应及时向总承包报告，并作出事故分析调查及处理善后事宜。3.4.3 分包工程的进度控制要点 a)编制本分包工程总进度计划：

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 制定施工方案，明确施工方法的确定，施工机械的选择，施工顺序的安排和流水施工的顺序；

 编制施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行；

 编制资源供应计划，包括物料供应计划，机械设备的进场计划，劳务计划等；  编制图纸深化、呈审进度计划。b)执行月报制度

 按月向总承包报告本分包工程的执行情况；  提交月度施工作业计划；

 提交各种资源与进度配合调度状况。c)做好协调照管工作

 参加有关分包工作协调会议，积极参与对总工期的协调；  及时根据总承包工作指令作出进度的调整计划；  在进度上有重大提前及延误应及时向总承包报告；

 分包在施工过程中向总承包提出的建议，要求总承包及时解决。

d)工程进度款的收取按合同规定由总承包予以签证，所有专业分包商的中期付款或结算款均须经总承包确认，并按有关程序予以执行。3.4.4 有关安全、消防、现场标准化管理等工作 a)遵守各种安全生产规程与规定  签订本分包工程的安全协议书；

 完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作；  开展安全教育工作，做好分部(分项)工程技术安全交底工作；  特殊工种必须持证上岗；

 接受总承包的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜；  重大伤亡事故发生应及时向总承包报告。b)做好消防与治安管理工作

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 开展消防与治安的教育工作；  配合总承包做好治安管理工作；  严格执行动火申报制度； c)做好现场标准化管理工作

 按总承包指令做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内工完料尽场地清；

 遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好；  努力做好卫生工作，保持工地卫生文明 3.4.5 总承包对各专业分包的管理实施办法 a)专业分包商进场物资管理办法

 总承包部对进场物资的管理由专人负责。各专业分包商应指定对口管理的人员参与进场物资的管理工作。

 专业分包商需提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总承包部统一协调与安排. 进场物资的流转程序：各种进场物资必须在10天前向总承包部提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总承包部批复后再执行。

 物资进场后，须24小时内及时疏散至地面。若不能达到此要求，可请求总承包部安排他人协助进行疏散，所发生的费用由分包商承担。

 各专业分包商应落实专人对进场物资予以保管，并注意对产品进行保护，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。

 专业分包商应做好废弃物的处置工作，有责任每日做好落手清工作，做到工完料尽场地清。废弃物与垃圾的处理按总承包的场布要求集中到指定地点统一处理，否则由总承包安排他人予以处理，其费用由分包商承担。

b)专业分包商劳动力管理办法

 专业分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总承包申报。

 须提供劳务人员的三证复印件(身份证、务工证、健康证)及特殊工种的相应

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操作证及上岗证。

 专业分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。

 所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由专业分包商承担有关职责。

 各专业分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政策法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。

c)专业分包商现场安全管理办法

 各分包商应认真学习政府及有管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。

 各专业分包商应与总承包部签订分包工程的安全协议书，并接受总承包对分包工程的安全总交底。

 专业分包商应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。

 分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是专业分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。

 专业分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

 各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准(或不能及时达到管理要求的)，总承包可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。 特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包部。

 重大伤亡事故应及时向总承包报告，立即组织抢救及保护现场。

 分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节

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严重者，责令停工整顿直至退场。

第一章：施工组织设计

篇2：施工总承包管理及措施

**办公区1#楼及附楼维修工程是一个系统的工程，涉及专业多，施工总承包单位对工程总体管理显得尤为重要。本工程包括室内外装饰工程、室内给排水工程、照明电气工程的施工,涵盖装修内容广泛，施工人员多、专业施工杂、且有分包单位参与，对现场各专业施工及分包单位配合的好坏将直接影响到本工程质量、进度和安全，首先进场时要与甲方、监理公司等相关单位做好现场交接工作安排。

在项目实施过程中，一个好的总承包管理是项目成功的关键。作为工程的总承包商，把整个工程从办理开工手续到组织施工，直至验收、交付、保修管理，均纳入总承包的管理当中，利用我们丰富的管理经验，综合协调好项目内外各相关方的关系，大家齐心协力，使项目顺利的实施，达到预期目标，让业主满意。

第一节 管理原则

首先，我们将按照项目总承包管理的原则，建立一个符合本工程实施需要的项目管理机构。在这个机构中，不仅设有对我们自己施工的项目的管理监督部门，还有专门负责配合业主和监理工作，并协调社会关系的综合办公室，在工程管理部设有专门负责管理分承包商的管理人员。同时，在项目成员上，我们选择了具有丰富的总承包管理经验和能力的优秀项目经理，其他管理人员也选择高素质的人员。这些部门和人员的设置将使我们的总承包管理工作更加具有针对性。

第二节 与业主的配合

1、我公司在签约之日起5天内向业主提供项目部工地管理小组人员名单及在现场工作人员的姓名履历。

2、我公司将在施工现场设置一名有资格并得到业主认可的施工负责人配合业主的工作。施工负责人将出席一切由业主代表或监理工程师召开的会议，并且他可以代表我公司作出决定。

3、主动向业主了解在施工现场范围内施工应注意的问题，在施工过程中加以注意。

4、作为总承包商，协调好与业主的关系，配合业主实现项目的最终目的，获得最大利益，是我们的责任，因此我们将采取一系列措施配合业主工作，减轻业主的工作压力。

第三节 与建筑师、设计单位的配合

一个成功的项目，必须体现出设计师的设计意图，满足业主的使用需求，因此，与设计师的良好的配合，对于一个成功的工程项目是必须的。

1、及时审图、消除疑问

在工程中标后，我们将立即安排项目人员就位，相关部门人员集中精力熟悉、审查图纸，必须十分细致、深入。重点是各专业系统间的配合、协调和各节点的细部做法是否有矛盾的地方或遗漏的项目。审图工作在获得图纸后10d内完成，将图纸中的问题和我们的修改建议汇总，与业主、设计单位、建筑师、监理工程师沟通、探讨，确定图纸的修改和调整方案。

2、继续深化设计和施工详图设计

由于本工程规模大、技术复杂，有的部位节点做法设计师未做具体要求，新市场营销法则 助推企业成长

电子商务营销

食品餐饮营销

建筑房产营销

消费品营销

但施工中必须有。这些都需要我们在现场进行完善的深化设计和施工详图设计，在充分了解设计意图和相关设计施工规范的基础上，进行深化设计和施工详图设计。向建筑师、监理工程师提交一份施工详图明细表，包括清楚显示制作详图的项目提议时间表及供建筑师、监理工程师等审批的期限。所有图纸均按国家制图标准的要求用计算机绘制，报建筑师、设计单位和监理工程师审核确认后，作为本工程图纸的补充。

3、对分承包商和材料供应商的深化设计统一管理

本工程许多项目专业性非常强，分承包商需进行深化设计，还有许多材料和半成品需要绘制自己的加工制作和安装详图，需要将不同的规范、标准和制图习惯统一，否则将出现多种图纸样式并存，各方不能利用图纸协调、沟通。为此，我们将在项目开始时参照业主提供的合同图纸确定一个符合大多数人习惯的制图标准和必须遵守的国家规范，各方的深化设计图纸按此要求设计绘制，保证参与各方都可以看懂对方的详图。

同时，所有深化设计图都将先由我们总承包商初审，重点检查深化设计图与合同图纸或其它方的深化设计图有无冲突的地方，避免“各自为战”，互相影响。最后报建筑师、设计单位和监理工程师审核确认。第四节 与监理工程师的配合

监理工程师代表业主在现场对项目实施监管，对业主负责，这对我们总承包商的工作也是一种促进，因此我们充分尊重和信任监理工程师，自觉服从监理工程师的监督和管理，积极配合其监理工作，与监理方齐心协力把项目管理好，实施好。

1、为监理工程师提供的设施和设备

按照合同要求在工地现场为监理工程师提供办公室，办公室的设施和标准同业主的一样。

现场属于我们的设施、设备均可供监理工程师使用，如：施工电梯、办公室用品等。

2、加强工作计划管理：

为了让工程早日交付业主使用，获得更大的经济效益，我们将采取必要的措施加快工程施工速度，这样不可避免的要在节假日、休息日施工，也就不可避免的要影响监理工程师的正常休息，我们将加强施工的计划性，提前一周制定出工作计划，报给监理工程师，便于其安排工作和休息时间，必要时进行倒休。

3、在施工全过程中，严格按照经建设单位及监理工程师批准的“施工组织设计”进行施工管理。在项目部各作业队“自检”和项目部“专检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按监理要求予以整改。

4、所有进入现场使用的材料、成品、半成品、设备、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定在使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，所使用的材料、设备均处于受控状态，从而满足工程质量要求。

5、严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先接受监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。第五节 对分承包商的配合、管理

本工程须分包项目较多，分承包商较多，因此切实按照合同要求对分承包商进行配合和管理是项目成败的关键。作为总包单位，我们充分意识到这个问题。

为了加强对分承包商的管理，我们将在建立项目管理机构时专门设置对分承包商进行管理的部门和人员，另外把我们总公司的IS09001国际质量管理体系、IS014001国际环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的三个标准贯彻到分承包商中，并严格执行，将项目建成贯彻三个体系标准的样板工程。

1、按照合同要求为分承包商提供配合(1)作为总承包商我们将为分承包商在现场的施工提供必要的服务和配合。例如，我们提供的可使用的机械有施工电梯；临时设施有贵重材料库房、厕所、安全通道；在作业面提供轴线、各层标高线、脚手架、安全防护、楼层配电箱；同时还提供现场临时用电、现场临时用水、现场照明和现场安全保卫。对于本项目实施过程的所有不涉及商业机密的信息，均可向分承包商提供。

(2)作为总承包商我公司为分承包商在施工中提供必要的技术服务。例如，我们会按照分承包商的要求在土建施工中为分承包商下一步施工作好技术准备，如：预埋件、预埋管、检查井、设备基础等相关项目。

(3)分承包商对需要总承包商提供的服务应提前向总承包商申请，作出数量和时间的计划，由总承包商根据工程情况统一协调、安排。特别是机械和库房的使用，必须有使用计划，由总承包商严格按需求分配时间。

(4)作为总承包商，我公司将为所有分承包商提供与政府部门或市政单位的关系协调及照管。

2、对分承包商的组织和人员管理

在与分承包商签定合同时明确提出对分承包商在现场的组织和人员要求。分承包商必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人必须有权对分承包商在现场的所有人员、材料机具进行调配。当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。现场还必须设置专职质量负责人和安全负责人，分别持有国家或建设部核发的工程师职称和安全员上岗证，并分别对分包项目的质量和安全文明施工负责。所有在现场人员均需持有合法有效身份证件，遵守国家有关法律法规和现场的各项管理制度，进场时凭身份证件办理现场施工证，注明所属单位、工种、施工时间，并贴照片。属于特殊工种的，必须持有效的上岗证。

3、对分承包商的进度管理

在分承包商进场前，须根据总承包商编制的总进度计划、月计划、周计划编制其分包项目的进度计划。该计划必须符合总承包商总进度计划的安排，并综合考虑劳动力计划、材料计划、机械设备计划。计划确定后报总承包商和监理工程师审查，一旦通过后及时备案，并严格执行。此后，分承包商还要根据工程进展情况，确定每月、每周的详细计划及时上报总承包商，总承包商将会同监理工程师检查、监督分承包商的计划执行情况。

对于计划执行和延期的责任将在合同中明确，对由于人为原因造成计划执行不力导致的工期延长或费用增加，将根据总承包商和分承包商各自的责任进行赔偿。

4、对分承包商的质量管理

总承包商不仅是对自己的施工项目的质量负责，对分承包商的施工质量同样负责。

分承包商在施工前先上报施工方案。方案中对分包项目的具体工序、施工方法、质量效果、执行的规范等相关内容进行详细、具体的阐述，经总承包商和监理工程师审核通过后作为对分承包商的质量管理依据，分承包商必须严格执

行。总承包商和监理工程师将进行定期和不定期的检查监督，一旦发现有不按方案执行的情况，总承包商将有权立即令其停工，一切后果由分承包商负责。所有分包项目的材料必须提前向总承包商和监理工程师提供样品、企业生产许可证、合格的检验报告等相关证明文件。材料进场时向总承包商和监理工程师报验，总承包商和监理工程师按样品对其进行验收、确认。对于部分关键材料，还要进行现场见证取样检验。

分包项目在施工过程中，按规定需要进行隐蔽验收的工序，在工序完成后必须首先报总承包商检查，合格后报监理检查，合格后方可隐蔽。每个分项工程结束后，由分承包商进行自检，做好自检记录，对于一些需要进行实测的项目，必须填写实测数据，持自检记录报验，在总承包商首先按相应规范的质量标准进行验收合格的基础上，由监理工程师进行验收。

分包项目的成品保护措施由分承包商自己制订并负责实施，总承包商将在现场和作业面的封闭管理方面提供必要的支持。

分承包商必须按《河北省建筑工程资料管理规程》的要求随工程进度编制整理施工技术资料，项目完成后提交2套施工技术资料和竣工图给总承包商。

5、总平面管理

（1）临时供水及排水管理

总包单位对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理，保证水表、管线等供水设备处于完好状态。总包单位将根据现场情况设置完善的排水系统。（2）临时用电管理

编制详细的临电方案，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。

在安全用电上，总包商为加强管理，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。（3）加工存放场地管理

分包方材料到场时，总包项目部保安人员检验后放行进场。货物进场后，分包商应按指定的地方卸货堆放，做到条块整齐划一，并在总包项目部的安排下，按时吊运到施工作业现场。精心组织和策划，使工程现场的场容场貌一直保持较好的形象，也为施工的有序进行创造良好的条件。（4）总平面布置

各分包单位应严格按照总包项目部制定的各施工阶段平面布置图，合理布置办公区、生活区、生产区，并针对临时供水、供电、排水、排污、消防系统作出规划。分包商如果改变该平面布置，必须经总包项目部批准。

6、对分承包商的安全文明施工和环保管理(1)分承包商必须严格按IS014001国际环境管理体系及GB/T28001职业健康安全管理体系的二个标准组织施工。

(2)分承包商必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分承包商的责任事故负法律责任。

(3)分承包商对自己的所有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。分承包商的人员进场后必须到总承包商办理现场施工证，并随时佩带，无施工证的人员，总承包商立即将其清理出场。

(4)所有人员进场后将由总承包商进行安全文明施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料。

(5)分承包商必须要求自己的人员遵守总承包商制定的各项管理，对违反规定的人员，不仅对其本人进行处罚，还要对其所属单位进行处罚。对多次违反规定，将对其进行停工整顿或取消其施工资格。

(6)分承包商的安全负责人要针对每天的施工项目进行必要的安全交底。(7)所有分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保的评审，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保评审表。

(8)所有分承包商在施工场所和现场材料的堆放都在总承包商指定的位置和范围。第六节 与其他相关部门的协调配合

1、对公安部门的协调

提前与当地派出所取得联系，了解该地区有关规定，办理施工人员暂住证，现场成立治安联防队，签订治安联防责任书。施工中杜绝违法违纪行为发生，确保一方平安，并积极配合公安部门的现场外来人口的清查活动，树立文明高素质的企业形象。

2、与交通管理部门的协调

由于本工程施工是要保证机场的正常运营，所以工程材料运输和机场正常交通要充分协调好。为了保证材料运输及时，不影响施工，我们主动与交通管理部门联系，为运输车辆办理特别通行证。

同时，选择一条主要交通路线和一条备用路线，与交管局保持热线联系，随时掌握路线的路况信息，避开拥堵的线路，必要时请沿线交警予以配合。

平时，要求我们的司机严格遵守交通规则，并定期对沿线交警进行慰问，举办联谊活动，建立良好的友谊。

3、与环境保护部门的协调

工程开工时，到环保部门备案，并上报我们的具体环保措施，征求他们的意见，必要时进行补充和完善。施工现场认真执行环保措施，定期邀请环保部门到工地检查，进行环保检测，以促进我们的工作，也树立我们企业重视环境保护的形象，与环保部门建立良好关系。

4、与环卫部门的协调

同环卫部门联系，确定污水排放接口、申报排放量。选择渣土消纳点，交纳排污费和渣土消纳费。及时办理渣土消纳、污水排放等许可证。

现场和周围严格遵守各项环卫措施，具体措施见《安全保卫措施》。

5、与供水部门的协调

与市政供水部门联系，办理施工用水许可证，签定有关协议，保证施工顺利进行。

6、与供电部门的协调

执行供电部门规定，办理施工用电协议；申请用电量增容等，办理必要手续。因客观原因停电要求供电部门提前通知，以采取针对性措施。

7、接待参观和来访

本工程具有广泛的社会影响力和重要的地理位置，除了业主的来宾光临现场外，同时还会有各级领导、有关部门来视察、指导工作，以及工程在采取针对性措施申报各类奖项时会有评委到现场检查和兄弟单位前来观摩、交流等，接

1234567890ABCDEFGHIJKLMNabcdefghijklmn 分包单位未经许可，不准搭建临时房和其他设施。分包人的材料与设备的进出场道路的使用要有总承包统一安排。总承包对施工用场地、办公室、仓储、用水、用电、垂直运输、脚手

总的原则是：现场临时建筑布置统一由总包规划，临建布置实行三分开原则：即办公室、生

考虑到现场已无多余场地，无法搭设仓库，就利用塔楼三层地下室或陆续建成的建筑物内作为临时仓库，由总包统一规划后，提供给分包，作为材料的周转场地。考虑到现场众多的分包，总包明确其周转量仅为三天的施工量，且此周转场地内的围护、保管以及产品保护由分

关于分包商办公室的提供，总承包应想方设法在场地外租地，并搭设办公楼。分包商根据工作需要，向总包提出办公室数量，同时，总包也按租用及搭设成本向分包计取，提供有偿服 2

塔楼中每层楼面都设临时用水源，供分包单位无偿使用。在临时供水系统布置时，利用地下水池作为施工期间的储水池，在主体结构施工至60层时，建立53层水箱供水系统，作为中间水源，在主体结构封顶后建立上部水源。在中部、上部水源未建立前，利用地下储水池加

利用室外二台800KVA变压器，接8路电源至±0.00，配8只1#电箱，其中塔楼4只，裙房和临时建筑区4

在塔楼施工中，每三层总包将设二个配电箱。为了确保用电安全和各路线的负荷平衡，各分包单位在使用电源之前，必须书面向总包提供具体的用电量。但从配电箱中引出的分电箱由 4

塔楼在施工阶段，总包除了在核心筒内安排两台电梯外，同时在塔楼东面安排两台直达88层的电梯。考虑到人、物运送量大的状况，在塔楼结构到达56层以上时，在塔楼内先安

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装7台永久电梯。这些永久电梯在施工阶段由日本三菱电梯公司（指定分包）负责安排人员

总包设置于现场已有的起重机械或人货电梯，各指定分包人可以在总包协调下无偿申请使用。但地面或楼面的水平运输由各分包自行解决。为工程设备的安装就位，如总包现有起重机械或机具设备无法满足需要，而需另行制定方案，原则上由各分包人自行承担，或由其再委托 5

在每个层面设若干灭火器，统一由总包管理，要求各分包单位建立若干兼职消防员，进行有

同时各分包单位都要明确动火证制度，要执行动火监护的有关规定和申报制度。且分包单位要根据自身特点制订有效的防火、防毒 6 分包商应把自己施工范围内的垃圾运到总包指定的地点，由总包负责运走。总包设立专业作业队进行每天完工后清场工作，如发现有关单位的建筑垃圾乱放，作业面清理不到位，则总包作业队将作业面清理后，所发生的人工费、机械费将在有关分包单位工程款中扣除，情节严重的将在例会中通报批评，甚至罚款。7 对总包方已有搭设的脚手架在其拆除之前，各分包人可经协调后无偿使用，但总包无义务专门为某一指定分包人搭设为其施工的专用脚手。对总包人搭设而又已拆除或未予搭设脚手的施工部位，分包人应自行搭 8

因分包工程所需的预埋件由指定分包人委托总包人负责安排预埋工作，并向总包人提供图纸和埋件。指定分包人派员配合、指导，并对埋件种类规格，埋件的尺寸、标高、轴线正确性、总包建立每周1-3次的指定分包工程例会，每月一次月计划会议和每季度一次季计划会议。施工高峰期间，总包还将进行每日碰头会制度，用以协调第二天作业面的矛盾。各指定分包

10、分包人应在施工期间，对陆续完成的工程负有实施产品保护的责任。工程经验收移交后，相应的产品保护工作才由总包人负责。因此，要求分包人对其自己的产品，特别是贵重物品应

实际上，在金茂大厦总承包单位对专业指定分包人协调管理也不是一帆风顺的。如由于现场场地狭小，场外租用场地费用是否由总包负责，对分包人需要搭设特别脚手架、分包人特殊设备垂直运输问题是否由总包解决，总包与分包各自站在自己的立场上都有争议。因此，无论对业主还是总包单位来说，都不能仅凭以往习惯作法，而应以合同为依据来指导管理并作出决策。可见合同条款的重要性。只有通过对合同的解释，才能得到圆满的解决。如果合同对此没有说法，那么业主只能重新进行委托，此时可能由于时间紧迫，缺乏竞争，会造成业

在编制涉及到众多专业指定分包工程合同时，造价顾问单位对工作界面一定要划清，否则就会贻误工期。在金茂大厦工程中，也碰到类似情况。如在金茂大厦工程中有关裙房通向塔楼的连接走廊在和塔楼外侧交界处，又在走廊内部的部门幕墙由谁承担深化设计和施工碰到问题。总包在土建图深化中发觉工作界面不清，而此时现场楼板工程进展在该部位还需要有预埋件的设计和安装，总承包和有关指定分包单位均表示在原投标报价的范围中没有这部分内容。后业主提请顾问公司调解此事，顾问公司不得不承认，是由于他们的疏忽，在编制工程合同时总分包之间有关工作界面划分不清，造成漏项。工期紧迫当前，而施工单位还未落实。好在当时上海建工集团在处理总分包之间、各分包之间有关工作界面上的协调问题提出二条原则意见：（1）依据建筑师的图纸和经过批准的各深化图，凡要做的工作，一时因界面不清楚，或对界面的理解有分歧，而造成工作承担的空缺，由总包根据工作的性质，判给适当的分包或总包自身来承担，并不能因此而影响工程，各分包商对总包的这种判定要给予支持。（2）对总包判定的界面空缺工作，所承担的单位在实施后，由总包提请业主的造价顾问单位来审定。但费用审定在后，不影响工作实施在前。这二条原则，得到业主、建筑师和造价顾问单位的同意和支持，才弥补类似问题所引起的后遗症，因此，合同界面划分工作一定要

以上所述合同条款主要针对总包与施工同步进展的指定分包的配合协调。对与一些大型工程，考虑到施工与设计进度衔接不上，往往需要分阶段施工，如常见桩基及围护工程在先，总承包工作在后。为了避免今后不必要纠纷，在编制总包合同中，也同样有必要要求总包对独立

总承包人在其开工前应校验桩基及围护工程的放线定位，如发现任何错误，须立即报告建筑师、监理工程师和业主代表。总承包人还必须向建筑师报告有关下部结构施工中发生的任何缺陷，若总承包人对本条之要求有所疏忽，因桩基及围护工程中的误差而导致本合同工程的错误，如建筑师要求，总承包人须自费将未能正确建成的任何工程拆除及重建。总承包人在开工30天内，应完成对桩基承包人所施工的竣工项目包括监测系统等所作的彻底检查和量测工作，并核实桩基承包人实施的工程标高和尺寸是否符合竣工图。在检查和量测中，如发现标高、尺寸不一致，有缺陷、损坏或运作不正常等，应立即报告建筑师、监理工程师和业

如总承包人未能在上述期限内将此类缺陷报告建筑师、监理工程师和业主代表，以后提出的

总承包人在有关查核桩基承包人缺陷工程的方法、进度安排等方面，须负责与基础承包人协

篇3：施工总承包管理及措施

1.1 多国性

参与国际工程的国家来自于不同的国家和地区, 一个国际性工程往往是由多国共同参与完成的, 它需要在不同国家的法律规范下进行工程项目的开发, 因此它的法律涉及范围就比一般的工程要广泛得多。在一些比较大型的国际工程项目中, 很多的设施设备以及施工材料都来源于不同的国家, 会有各种不同的合同来规范各参与者的行为。

1.2 影响因素多

由于国际工程是由多国参与的, 法律涉及的范围也比较广, 因此国际工程的影响因素就会非常多。在国际工程中, 它除了受到自然环境的影响外, 还会受到各国不同的法律约束以及政治经济因素的影响。各国的法律规范不一致, 就容易导致分歧的产生。比如在国际金融危机的影响下, 只要是国际工程的任何一个参与国受到影响, 那整个工程都会受到影响。还有一些国家和地区的种族歧视、教派纷争等等因素, 也会对国际工程项目产生巨大的影响。

1.3 支付手段多样性

因为国际工程涉及到不同国家之间的贸易, 在工程项目的设计、施工、完工等过程中, 涉及到不同国家的经济活动, 在进行货币结算的时候也会遇到支付手段不统一的问题。通常在国际支付中, 使用现金和支票支付的手段最为普遍, 还会有其他一些银行转账、国际信托等支付手段, 这和国内项目工程具有很大的不同, 这是由于涉及范围和参与国家决定的。

1.4 管理难度大

国际工程是一项巨大的工程, 不但周期长、影响因素多, 存在的风险也是巨大的, 因此这就增加了国际工程的管理难度。对国际工程的管理要求管理者具备丰富的管理知识以及管理经验, 了解国际经济发展规律, 对管理者的综合素质要求非常高。

2 国际工程承包的常见风险种类

2.1 政治风险

政治风险是国际工程承包可能会遇到的重大风险之一, 主要包括战争、政局不稳、国家对外政策变化、拒付债务、政府间协议、政府干预、国有化没收外资等, 此外, 政治风险还具有一定的特殊性, 一旦发生, 后果将会比较严重, 而且往往无法挽救。例如在利比亚战争中, 大量中国在利的承包工程合同搁浅、项目中止、驻地遭袭;战后, 中国企业在当地的项目陆续全部中止, 直接经济损失达15亿元。

2.2 经济风险

经济风险一般包括市场风险、汇率波动风险、外汇管制风险、通货膨胀风险、商品内外差价悬殊等。例如我国公司在境外国家承揽的项目主要以当地货币结算或部分以当地货币结算, 突如其来的战争或金融危机等使中国公司措手不及, 导致直接经济损失;类似的还有通货膨胀风险, 我国的国际承包工程多集中于发展中国家, 在这些发展中国家中, 某些国家的年通货膨胀率高达百分之几百, 承包商如果接受了“固定总价合同”, 必然面临非常大的经济风险。

2.3 社会环境风险

社会环境风险是指由于国度不同造成人文环境的差异, 主要包括国家的基础设施、民族信仰、当地人民的生活习俗、区域性流行传染病等。例如非洲疟疾等区域性流行传染病, 对项目建设人员具有相当大的威胁;另外不同的生活习惯及民族信仰也给相互交流及工程建设带来了极大影响。

2.4 人才风险

国际工程的执行, 需要大量懂项目管理、懂外语、了解当地文化及法律的复合型人才。就国内而言, 此种复合型人才相比专业人才严重缺乏;在国际范围内, 符合以上要求的人才也极其难得;另外, 由于该类型人才的稀缺, , 在在人人才才保保有有方方面面也也面面临临着着极极大大考考验;再考虑到家庭因素、自身安全因素、薪资条件等, 使得国内承包商找到合适的人才极其困难, 从而使得项目在管理过程中缺乏必要的技术人才, 达不到预期目标, 影响项目实施。

2.5 设备材料风险

施工装备材料条件是工程项目顺利执行的先决条件。合理配置的工程机械设备可大大加快工程建设, 节省工程投资;材料设备的采购价格、采购周期也对工程的项目成本及执行周期有极大影响;同时, 设备的日常保养及维修也是国际工程中难以规避的现实困难。例如, 承包商由于对外国环境不熟悉, 材料设备采购渠道薄弱, 采购费用必然增高;施工机具的使用习惯、保养维护也制约着项目的执行周期。

2.6 合同风险

国际工程承包中的合同风险是影响重大的一类风险。通过与国际上主要竞争对手的对比, 发现国内工程公司在合同管理中主要存在忽视合同风险管理体系建设、国际工程承包合同风险管理人员对风险控制能力弱、缺乏动态风险管理能力、缺乏重大合同风险预警机制及系统性管理、国内缺乏擅长合同管理的专业机构。致使国内承包商在合同签订方面不占优势、难以发现一些漏洞, 在施工过程中或之后的索赔中丧失本来应该取得的利益。如中海外在波兰项目中, 没有仔细研究合同和附件, 忽略了在执行期间潜在的风险, 而导致后期工程数量发生巨大变化时, 无法获得索赔。

3 国际工程总承包风险管理的方法

1) 风险识别。

国际工程总承包风险识别是风险管理的重要环节, 通过风险识别将了解风险对项目的影响, 进而将风险进行分类。风险识别是指工程项目的管理人员对风险的来源进行识别, 明确风险出现的条件, 对风险的特点进行描述, 同时介绍风险的影响。

风险识别与三个因素存在一定的联系, 即:风险来源、风险事件与风险征兆。在具体的识别过程中首先要明确目标及参与者, 再通过资料的收集, 根据相应的征兆, 从而实现项目风险的识别。风险识别的方法主要有事故树法、流程图与SWOT法等。

2) 风险估计。

国际工程总承包风险估计是指管理人员对项目风险的影响进行分析, 通过定性与量化风险, 从而实现风险的管理。风险估计的主要内容包括风险概率与风险结果、风险影响等。风险估计主要分为三种, 分别为主观与客观估计, 行为估计等。风险估计的方法主要为外推法, 此方法属于行为估计方法中的一种, 在工程实践中得到了广泛的应用, 其效果较为显著。

4 风险管理的措施

国际工程总承包风险管理的措施众多, 通过归纳, 主要表现在非财务与财务措施两方面。非财务手段对于工程项目的经济损失能够进行预测, 从而使风险得到改善;财务手段主要是包括保险与担保等方法。

非财务措施。风险减轻, 对于工程项目中风险进行积极的处理, 在经济损失未形成之前, 通过相应的方法, 从而控制风险的损失, 降低风险的影响, 在运用此措施之际, 项目风险的减轻要达到项目可以承担的范围, 从而保证项目的整体风险得到控制。风险减轻的具体方法有工程、教育与程序等, 工程方法是指运用工程技术, 对有形的、潜在的风险进行减轻;教育方法是指通过教育, 增强工程项目相关人员风险管理的意识, 使其掌握风险管理的相关知识, 教育的内容主要包括安全、规划与规章制度等, 让人员认识到风险管理的重要性, 使人员在工作中能够尽量减少风险给工程项目带来的影响;程序方法是指通过制度, 使风险管理具有规范性与系统性, 具体措施:

1) 风险承担能力的增强。在国际工程项目中, 总承包商的风险承担能力要不断增强, 将联合承包转变为企业的内部合并, 进而形成统一的领导, 企业通过不同的方式, 如:合并或者兼并等, 从而满足总承包商的企业, 此时利于总承包商风险承担能力的增强。主要表现在企业作为总承包商的形式, 通过企业法人, 企业利益具有了一致性, 总承包商通过及时的沟通与交流, 从而实现了信息的传递, 信息共享, 使利益主体的合作更加高效, 及时、准确、全面的信息为风险管理提供了可靠的保障。

2) 对合同进行全面的管理。国际工程总承包风险管理过程中要注重合同的管理, 合同中涉及着当事人的义务与权利, 通过有效的管理才能够保证项目参与人员自觉地遵守合同的要求。承包商作为合同的重要参与者, 在保证自身义务履行的基础上, 要对合同中存在的风险进行识别, 从而将合同中可能存在的风险进行转移与规避。在国际工程项目中FIDIC条款具有一定的权威性, 主要是由于该条款对业主与承办商均进行了明确的规定。

3) 风险预警机制的建立。国际工程总承包风险管理过程中风险预警机制的建立, 能够对工程项目中存在的风险进行及时的、全面的反映, 通过对工程环境的监测, 对工程的管理进行评价, 从而实现对工程项目的预测, 进而采取适当的预防措施。该机制运作的原理是提前预报与提前控制, 从而保证风险管理的及时性与有效性。

5 结语

国际工程总承包风险管理对于承包商而言是重要的, 在工程项目中, 风险受诸多因素的影响, 通过非财务措施与具体措施的落实, 总承包商的风险管理水平将进一步提升, 工程项目的经济效益将不断增多, 建筑企业将获得稳步的发展。

摘要：根据国际工程总承包工程项目的特点, 分析了国际工程承包的常见风险种类, 并阐述了有效的管理措施, 旨在提高国际工程总承包风险管理水平, 使企业的发展适应全球化发展的需求。

关键词：国际工程,总承包风险,管理

参考文献

[1]邱常进.国际工程总承包风险管理案例分析[D].成都:西南交通大学, 2008.

[2]刘玥.国际工程总承包风险的管理与应对研究[D].北京:北京邮电大学, 2006.

篇4：浅谈施工总承包管理

关键词 合同 管理制度 变更 风险

工程施工总承包是目前建筑施工行业向前发展的一个大趋势，作为总承包企业，只有充分研究施工过程中可能发生的各种问题，加大对总包和分包单位监控与协调管理，建立、健全各项管理制度，才能使施工总承包管理真正行之有效。

一、必需严格遵守合同精神，建立完善的合同管理制度

立专门的合同管理小组，负责合同的评审、拟定、谈判、签订和管理。坚持合同评审制度，无论合同类型、金额多少，都要坚持评审在先，签订在后的原则。同时认真研究施工总承包合同内容，领会其内容，再与承包单位拟定相应的条款的分包合同，并组织各职能部门对合同完善内容，明确总承包与分包的责、权、利。

明确合同管理程序，合同执行中对分包合同进行动态管理、对其缺陷不断进行完善，使分包合同在履行中更加趋于合理。真正做到人订合同、合同管人、人再完善合同的过程。

1.合同交底制度。合同签订后，合同管理人员必须向项目管理人员进行合同交底，让项目管理人员深入了解各项合同条款，让大家知道合同中的主要内容、管理程序、各种规定。了解承包单位的责任及工作范围。

2.责任分解制度。负责合同管理的人员，应当将合同事件的责任分解到项目小组或承包商，使他们对各自的工作范围及责任有详细的了解。通过合同责任分解，层层落实到人，就能很好地完成施工总承包工作。

3.月报或周报制度。建立月报或周报制度，各工程项目小组及承包商，必须向所属上级部门报告一个月（周）工作情况，同时报告下一月（周）详细工作计划。使其及时掌握工程信息，从而能及时对已发生或即将发生的问题做出正确决定。

4.重视合同变更管理。合同变更在工程施工过程中频繁发生，变更就意味索赔发生，在实际工作中变更与索赔必须同步进行，待双方达成一致意见后，再进行合同变更，很多承包商往往不重视合同变更管理，对业主的变更无条件接受，导致做了大量工作却得不到赔偿。所以在工程实施中必须加强合同变更管理，合同管理人员必须记录、整理、收集所涉及的各类文件，并对变更内容进行评审分析，只有这样才能使利益最大化。

5.加强分包合同管理。明确双方各自的权利与义务，合同管理人员应建立分包合同档案，对分包的范围进行动态跟踪管理。

二、适度的权利控放

作为总承包单位都希望对项目有绝对的控制权，而作为承包方，出于自身利益的考虑，总希望总承包方能给予更多的自主权，集中表现在资金的收取及对材料采购方面。显然，这是一对难以调和的矛盾 ，光控不放，容易管死，分包单位无利可图，会失去工作的热情和积极性；放权不当，会导致总承包单位损失应有的利益，甚至会导致总承包单位对项目的失控。因此，适度的控放，会起到双赢效果。

三、管理与服务并重原则

管理是为了更好的服务，服务是为了加强管理。

1.加强管理制度总承包管理办法和相应规章制度，明确管理的权限和具体内容，与项目承包单位签订质量、进度、安全等相关管理协议。

2注重服务及时为项目承包单位解决出现的生产和技术问题，积极协助解决资金和材料供应等方面的需求，并在资料归档方面给予指导和帮助。

3.管理与服务并重 在管理的每个环节都将服务跟上，及时办理、完善施工过程中出现的各种变更，为项目承包单位在结算中获取应得利益提供依据。

4.荣辱与共， 坚持双方利益一致，共同作战，通过内部考评和奖励手段，调动参战单位的积极性，使他们把建设单位和总承包单位提出的要求变为自觉行动并积极完成。

四、施工过程及合同履约控制

总承包作为施工管理的主体，对总承包合同负全责。因此，总承包应派驻代表对工程计量、工程变更和主要工序及单项工程验收并进行初审签认，并围绕着计划和进度、工程变更、工程款支付、索赔等方面制定出详细工作细则和程序，使合同管理规范化、程序化，以减少合同履行中所产生的不必要争端。加快合同问题处理的速度，保质、保量、保合同履约。同时从以下几方面抓好管理工作；

1.工程款支付管理。工程款支付的原则、方法。（1）工程量计量与支付必须按总承包合同有关规定严格执行；（2）了解工程量清单各支付项目中的工作内容；（3）经监理工程师批准开工并经过验收被认为合格的工程才能计量；（4）应加强变更的管理，制定完善的变更程序；（5）建立健全工程量计量支付台账，防止重计、漏计。

2.工程变更管理。（1）工程变更处理原则。工程变更应以优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本为原则。变更工程主要包括工程数量的增减、结构尺寸改变及新增工程项目等。

（2）工程变更程序。一是由各承包人或总承包方提出变更申请。承包人或总包方应经现场调查后提出变更方案，监理工程师和业主现场考察后确定方案，然后由监理工程师按审查后的工程数量下达工程变更令。二是由业主或监理提出的变更，由监理下达变更通知单，附变更工程设计图，承包人按图施工，并按设计图复测工程量，报监理工程师审核，监理工程师按权限下达工程变更令。

3.计划进度管理。（1）总承包方根据总承包施工合同及业主的要求编制工程施工总体网络计划图，确定关键工序，保证工序合理安排，尽量减少各专业之间的交叉作业，总包方在总体计划安排下，要编制月、周进度计划，将次计划发送到现场项目管理部门及分包单位，分包单位必须按照总包方的要求编制自己的进度表，总包单位要加强现场协调力度，主体施工阶段至少每周召开一次现场进度协调会，协调现场出现各种问题和矛盾，确保工期目标实现。

（2）计划进度管理措施。一是落实工程进度控制人员，明确责任和任务，及时了解现场工程进度；二是建立现场进度协调组织（包括业主、监理、总包方及分包方），加大施工进度协调力度；三是制定合理的奖惩措施。

4.质量管理。总包方根据合同和企业发展战略的要求制定项目质量目标，分包方按总包方质量目标要求，与总包方签订质量目标协议书，确保施工质量达到目标要求。

质量管理措施。（1）总包方要配备专门的质量检查人员，并制定出质量管理制度，会同监理人员以抽查、定期检查等形式 ，对施工质量进行监控；（2）对主体工程及隐蔽工程的质量，要进行重点跟踪检查，要求施工方进行全方位质量控制。

5.合同风险控制。总承包施工管理过程中存在诸多风险，如：设计风险、施工风险、意外风险、物价风险、资金风险、工程变更风险等，特别是施工风险和变更风险，建设单位和施工单位往往分歧较大。如何恰当的分担以上风险，加强对施工单位进度管理，有效地进行工期、质量和费用控制，充分发挥总包方的管理和技术优势，是总承包管理模式成功的关键所在。

五、结束语

总承包管理模式并非一成不变，应根据企业总体战略规划以及施工对象而制定。只要坚持科学管理，必定会给企业带来经济效益和社会效益。

参考文献

[1]詹姆斯.刘易斯.项目计划、进度与控制.

篇5：总承包管理及配合措施

我公司作为总承包单位，对各分包工程将给予以积极配合，并承诺以下条件：

1、总包单位将分包方纳入项目管理组织体系，建立分包工程管理制度，设置分包工程的主管工程师，全面负责分包工程的施工质量和进度。

2、总包单位根据总体施工计划，向分包单位下达分包工程的进度计划及质量标准，并负责组织验收。

3、总包单位对分包工程承担总包责任与义务。

4、结构施工阶段，提前与业主、监理、设计及施工厂家联系，确定所需配合的施工内容，施工中按照厂家提供的预埋件位置及要求进行预留、预埋。

5、安装过程中积极配合，并提供优质服务，做好进场设备的现场存放与保管，配合做好成品的保护与管理。

6、总包单位向分包人提供施工所需水电接口、提供总包单位现场已有的塔吊、垂直运输设备，提供临时材料设备堆放场地，配合分包人完成其施工作业内容，修复或完成由于总包人协调不到位造成的工程缺陷。

7、向业主、监理免费提供4间施工办公用房、2间值班用房、1间大会议室等。

第一节 对分包人的要求、建议

1、各分包人应按施工进度计划分包工程穿插时间按时进场，提供分包工程项目施工方案和施工进度计划。

2、分包方要求土建总包方提供施工条件（如脚手架等）时，应在施工前七天内向总包方提供详细报告。

3、分包方采购材料应严格按有关规定进行检验和试验，并提供产品合格证及检（试）验报告单。

4、各种预埋管、预埋件、预留孔必须提前三天准备，并报总包备案，避免二次破坏。

5、尽量采用新技术、新材料、新工艺，杜绝质量通病，提高工程质量。

第二节 总承包管理原则

本工程在整个施工过程中充分体现“公正”、“统一”、“控制”、“协调”的总承包管理的原则。

1、公正

我公司作为本工程的施工总承包商在总承包管理中，将以业主的利益，工程的质量为重，公正对待各材料供应商、分包商及施工管理中的各种问题，以确保本工程能顺利进行。

2、统一

本工程在整个施工过程中，所有分包商均在总承包商的领导下统一管理，同时采用一些适当的手段来保证。为本工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境与条件。

3、控制

我公司作为本工程的总承包商在总承包管理中，配备本工程施工所需的各种专业人员进行监督，深入现场进行施工全过程的控制。结合合同条款的控制方式，对各分包商的施工进度、工程质量、安全生产、文明施工进行有效的控制。

4、协调

在总承包管理中，协调是关键。从施工中各要素的协调到外部环境的协调是总承包商的职责范围，只有把协调工作做好，使整个工程施工正常有效地运转，才能保证本工程非常顺利地完成。

第三节 施工总承包管理方式

1、各分项工程分包商在满足总施工工期进度的前提下，制订工程施工进度，其进度计划应满足总包进度要求。

2、分包商每月底前必须向总包商提交月度施工计划及工程量结算，总包商查验后报业主及监理。

3、为保证工程质量，分包商应针对其分包的单项工程特点制订技术措施、技术标准、质量控制与检测手段、制度及保证体系。

4、各分项工程分包商应按其工程进度制订设备材料供应计划，报本公司及监理，并按计划逐项落实。

5、各分包商应注重文明施工、劳动保护及安全生产，对危险性较大的施工作业应有安全措施。

6、加强技术档案及文书档案的管理。各分包商应注重对设备、材料合格证的收集与保管；单项工程竣工后将全部工程技术资料移交给本公司

7、本公司与业主的协调：做好建设资金、合同管理、设计修改与变更、工程进度、工程质量、地方有关职能部门等各方面工作。

8、总包商与设计院的协调：做好供图、设计修改、技术标准、施工工艺工作等。

9、本公司与各分包商的协调：做好施工图细化、施工进度、工程质量、操作方法、技术标准、进退场时间安排等工作。

10、交叉作业的协调：做好施工进度、各专业及分包商进退场时间、避免相互干扰、交接验收等工作。

11、本公司与监理的协调：做好施工图细化、技术标准、施工方案预审、工程质量标准、施工进度、采用规范、采用定额、材料的使用、建设资金、分包管理、隐蔽工程验收、文件信函、安全作业、竣工验收、会议纪要等工作。

第四节 施工总承包管理措施

1、本公司将专门派一名技术人员，负责各分包商的施工组织协调及工程质量。

2、本公司将会同业主审查各分包商的施工计划的可靠性及操作性。

3、合理安排各阶段的进度，最大限度地组织各分包商同步交叉流水作业，提高可能会出现的不利情况及应变措施。

4、加强合同管理，特别是要落实合同规定的责任，检查资金使用计划与施工进度计划是否相平衡。

5、每周举行协调会，总结本周进度、安排下周工作计划，及时检查落实各分包商的执行情况。

6、本公司将合理提供各分包商所需的施工用水、电、作业场地等施工必备条件，帮助其解决某些困难。

7、本公司的质量检查部门有专人负责检查各分包商的工程质量，避免为抢进度而出现的质量事故，确保工程质量。

8、对于未能及时保质保量完成计划的分包商本公司将帮助其分析原因，提出补救措施。

9、本公司将尤其注意协调施工高峰期的同步交叉流水作业及安全文明施工。

第五节 总分包间的协调措施

1、明确职责和工作范围

⑴总分包单位应根据施工总进度计划安排生产活动，并明确交接工序必须完成的时间和必须提供工作面及作业条件的时间。

⑵总包单位应与各分包单位签订施工质量和安全生产文明施工责任书，在工程质量上相互监督，爱护公共的安全文明设施，遵守总包的一切规章制度。

⑶明确总分包之间的工作范围。如管线及预埋件的预埋和保护洞口的预留，基层和面层之间的配合，门窗后塞口缝隙的处理，卫生洁具的安装和卫生间的楼地面施工。

2、明确施工顺序，做好成品保护工作

⑴在施工顺序上，必须遵循先内后外、先上后下、先湿后干、先土建后装璜的原则。

⑵后道工序应对前道工序的作业做好保护，特别是成品保护，不要在总包或分包工程的项目上乱涂乱划，也不能随意地将水或砂浆溅到装璜工程的成品上。在电焊焊接、通水、清洗试验、土建清理等作业更应引起重视，谨防损坏成品，与各分包单位签订成品保护责任书。

3、建立友好的协作关系

作为总包单位应该主动地与分包单位加强工作上的联系，并请建设单位协调好总分包间的关系。在现场总包单位给分包单位按合同要求提供一些方便。

作为分包方应该做好如下工作：

⑴遵守总包方的工地管理制度，如工地保卫制度、文明卫生制度、安全防火制度、人员管理制度，保护和爱惜工地的设施。

⑵有计划地向总包方提出垂直运输机械的使用时间和有关工程需要保护的交底工作。

⑶主动向总包方提交进场施工人数和姓名及各工种负责人名单，便于工作上的联系。在工作中总包单位和分包单位产生矛盾，不能相互协商解决时，作为我们总包单位应及时请求建设单位和监理单位参与出面协商调解，缓和双方矛盾。

第六节 总承包对施工技术的管理

施工技术是保证工程质量的关系，我公司作为总承包商将对各分包商进行全面、仔细、完善的技术管理，发挥总承包商计划、组织、协调、指挥和控制的功能，建立良好的总承包技术管理秩序，科学有效地组织各项技术工作的开展。

1、施工准备

熟悉图纸，组织参与各工种技术交底、图纸会审及施工组织设计交底，重点审查落实施工技术措施、工序搭接、关键部位的施工难点，对发现的各种技术问题在各工种施工前及时解决。

2、作业指导书

督促各分包商在各施工阶段对各施工对象，提出相应的施工方案及作业指导书，对其进行审查：与分包商充分研究后批准实施，并归入总承包内部档案。施工中我们将根据施工方案及作业指导书对分包商进行检查、落实。

3、技术问题的处理

对于工程施工中产生的一般性技术问题及时解决，如有重大技术问题，则组织有关方面共同参与解决。

4、计量工作

总承包商根据施工实际情况，调协相应的计量管理机构，要求分包商必须配备专职的计量管理人员，开展计量工作；总承包商定期检查、督促各分包商按国家及有关部门规定做好计量器具的送检工作，确保工程质量。

5、资料归档

及时做好总承包的各项技术资料的定期归档工作，同时定期对各分包商的技术资料进行检查，发现问题及时督促整改。

第七节 总承包对施工质量的管理

1、总承包对施工质量管理的目标和计划

在整个工程总承包质量管理中，我们的质量目标是整个工程在验收过程中一次交验合格率为100%，确保符合国家质量验收备案标准。

我们的质量计划将明确各分部工程的质量验收要求，通过我们的总承包的质量管理来达到我们所承诺的质量计划和质量目标。

2、总承包管理的质量保证体系

要求各分包商提供符合总承包要求的质量保证体系，在各分包商施工过程中，严格按其质量保证体系运作。我们将及时各分包商的质量体系进行检查其运行、落实情况。

3、总承包管理的质量管理体系

总承包对于本工程的质量管理体系由我们总承包商与各分包商共同组成，总承包商主要履行监督职责，各分包商主要履行管理职责；项目总工对整个工程的质量工作进行全面管理，审核各分包商提供的施工方案、作业指导书等，全面把握工程质量，监督各分包商的施工质量。

4、总承包管理的质量控制

质量控制是我们总承包商对各分包商进行质量管理的重点，最关键的环节是在施工过程中的各阶段对本工程采取严密的质量控制。

⑴事前控制

事前控制是先导，是指开工前进行的质量控制。主要是监督完善的质量保证体系、质量管理体系、质量保证体计划及制订现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。

⑵事中控制

事中控制是关键，是指施工过程中进行的质量控制。主要是完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围之内，及时检查和审核质量分析统计资料和质量控制图表，抓住主要矛盾，进行处理和解决。

⑶事后控制

事后控制是对施工成品进行的质量评价。总承包商按规定的质量评定标准和办法，对各分包商完成的各项工程进行检查验收；收集分包商提供的所有技术资料并进行检查审核，在保修阶段监督各分包商履行各自义务进行回访和维修。

第八节 总承包对施工进度的管理

1、对各分包商施工进度目标的确定 ⑴总目标的确定

施工进度目标的确定是以总承包商的施工总进度计划来总体控制，我们作为总承包商必须考虑各分包商之间的衔接，明确开竣工日期，把施工进度作为一个明确的目标在分包合同中予以明确，并用相应的措施加以制约。

⑵阶段性目标的确定 总承包商对各分包商根据施工进度总目标而制定的细化的施工总进度计划进行审核，重点是各工序完成时间及其它分包商穿插的施工时间，经总承包商与各分包商充分讨论和调整，由总承包商将此细化来编制阶段性施工进度计划（月施工进度计划）。

⑶短期目标的确定

短期目标是由各分包商根据阶段性施工进度计划（月施工进度计划）而编制的旬或周计划，在每旬或每周前2天交总承包商，由总承包商对各分包商的计划实施过程监控，在每旬或每周的工作例会中对各分包商上旬或周的计划落实情况进检查并安排落实下旬或周进度计划。

2、对各分包商施工进度实施的管理

在各个施工进度目标确定后，我们作为总承包商必须对施工进度实施的管理进行明确，其中总目标由总承包项目经理进行全面管理，阶段性目标由各分包商的项目经理全面管理，短期目标由各分包商的专业工程师进行管理，以保证管理目标明确、管理范围明确、管理职责明确。

3、对各分包商施工进度计划的控制

我们作为总承包商全权对业主负责，督促施工总进度计划的落实和完成。根据管理人员的观察与调查，提交各分包商所完成的施工进度评估报告，及时要求未按计划完成的分包商进行人、财、物的调整。

对各分包商施工进度计划的控制主要体现在对各分包商人、财、物、工作量、施工工序的总体控制来达到对各分包商按时完成计划的控制，从而落实我们对业主所作的工期承诺。

4、对分包商施工进度的调整

由于施工管理是一个动态管理过程，有许多不可预见的因素，在施工进度计划的实施过程中存在调整的可能，因此，我们在编制施工总进度计划时，根据气候条件、工序完成情况、前道工序的质量、设备材料供货时间等因素进行综合分析，留有一定的机动时间给分项工程，从而在施工总进度计划内消除一些不可见因素。

由于不可见因素影响施工工期时间较短的，各分包商应无条件在阶段计划中予以消化，而由于种种原因造成施工工期有较大拖延的，则我们作为总承包商必须对施工总进度计划进行调整。在原计划不变的前提下，在工序搭接、工作面安排、机械设备投入、劳动力投入方面进行全面考虑，编制调整后的施工总进度计划。

第九节 总包方与建设方的配合措施

工程建设，百年大计，总承包商对建设方负绝对的责任。项目部在施工的全过程中，贯彻“质量第一”、“安全第一”的工程建设方针。在确保工程质量创优的前提下，争速度、创效益，为此目的，总包方与建设方的配合提出如下措施：

1、总包方严格履行投标标函的一切承诺，严肃认真履行合同文件的约定。

2、接受建设方对总包方的工作指导。总包方定期或不定期向建设方报告工作计划、实施方案和阶段性工作总结，主动征求建设方的意见。

3、尊重建设方驻工地现场代表，做到日常工作多联系，遇到问题多商量，做好协调工作。

4、认真听取建设方对工程质量、安全生产、施工管理等方面的检查监督意见，凡要改正的问题，立即改正，并将改正结果反馈给建设方。

5、对纳入总包范围的分包工程，全面搞好组织协调和平衡。严格履行总包的职责。

第十节 总包方与监理方的配合措施

工程监理是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和承包合同，对承包方的施工质量、建设工期和建设资金等方面代表建设方实施监督。施工方全面理解和尊重监理方的监理内容和监理权限。为使本工程在确保优良等级的前提下，争速度，创效益，共同圆满完成施工任务，施工方与监理方的配合提出如下措施：

1、施工方及时将施工组织设计（施工方案、技术措施等），报告给监理方，接受监理方技术核定和实施过程中的监督。

2、接受监理方对施工管理制度、质量保证体系及安全生产的监督，一旦发现问题告诉施工方，施工方认真及时改正，并反馈给监理方。

3、进场的材料、半成品和设备等及时报监理方核验。

4、对施工工程质量、隐蔽工程、工程总进度及形象进度等，施工方及时报监理方签证。

5、接受监理方对施工技术档案资料的检查，提出的问题施工方及时改正。

6、施工方尊重监理方代表，虚心听取监理的意见，本着协商的精神处理好问题，做好工作，搞好团结。

第十一节 与设计院工作的配合协调措施

1.一旦中标，即与设计单位接触，进一步了解设计意图及工程要求。2.积极参加设计的深化工作，提供拟采取施工方法，协助施工图设计。

3.做好施工图会审，协助业主会同设计院，供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备选型。

4.对施工中出现的情况，按现场业主、监理的要求及时处理，会同业主、监理、设计院按照施工总进度与整体效果要求验收小样、样板，进行局部验收，中途质量验收，竣工验收等。

5.协助业主、设计院参加对机电设备、精装饰等材料的选型、选材及定货，参加新材料的定样采购。

6.在施工中协助设计院解决诸如因管道等原因引起的标高，几何尺寸等的平衡协调工作。

第十二节 与市政、市容、环保、交通、治安等配合措施 ⑴土方开挖前向市政管理部门了解周围市政管线情况，采取相应保护措施。

⑵积极与市容管理部门配合，接受他们的监督和检查，工地出入货物车辆，工地内外排废污水接受他们的统一管理。

⑶积极配合当地公安机关对外来人员的监督管理，外来人员都应办理暂住证，教育广大职工遵纪守法，遵章守规。

⑷积极收集学习有关法规、文件及时办理有关事宜，制定工地遵章守纪制度。

第十三节 与安装专业分包单位配合协调措施

本工程一旦中标，为了更好的协调土建与安装的施工，从而达到总包与分包统一，总包和安装专业分包单位的施工配合是确保施工顺利进行的关键，在施工过程中需要采取的主要措施是：

1、在工程管理上，组织现场各专业分包单位，定期或不定期召开协调会，协调进度，协调施工程序，协调上下道工序交接，协调材料堆放以及为安装专业提供吊装和仓储、保管等方便。

2、工程进度管理

2.1要求安装专业分包单位根据总包的工程总进度计划，编制相应的安装施工进度计划，并提交工程施工的最新进度报告，报表分成周报、月报、季报形式，需分别在每周五，每月（季）开始前一个月的25日前提交。对工程进度出现的问题，及时协调处理，保证施工顺利进行。

2.2在安排进度计划时，在上下工序之间要给安装专业分包单位留出必要的施工工期，对施工程序中有矛盾的地方，总、分包一起及时进行协调解决。

2.3定期对施工进度计划进行检查，对影响工期的进度计划进行调整。

3、工程质量管理

3.1以对业主高度负责的态度，把质量管理贯穿于施工管理的全过程，将安装专业分包纳入本公司的质量管理体系中。从分包工程施工的预埋、预留配合阶段开始实行工程全过程的质量控制，确保安装专业分包质量始终处于受控状态，以保证本工程的质量总目标。

3.2在地下室及结构施工阶段，督促安装专业分包单位根据设计图要求做好预留预埋工作，对预留预埋部分与土建结构有矛盾时，由项目经理或施工员或请设计单位解决。在楼地坪内错、漏堵塞或设计增加的埋管必须在未做楼地坪面层前补埋。墙体上预留孔洞由设计确定或安装有关工种在现场与土建协商后留孔。

3.3加强对重要结构部位和隐蔽工程预埋件的质量检查，做好隐蔽工程施工记录。

3.4本公司将集施工技术管理大优势，为安装专业分包提供技术支持，按照科学合理的施工程序交叉施工，并将其他安装专业施工资料纳入本公司的竣工资料管理中，统一审核，统一编排目录。

3.5发扬互利互让，互助友爱精神，保护好已完项目，主动做好业主指定的分包服务，为按时按质将满意的工程交付业主而共同努力。

4、要求分包单位对所分包的工程项目在规定时间内做出细致、准确、可行的深化设计图、深化设计计算书、施工组织设计和分项工程施工方案给总承包方上报建筑师审批，如建筑师不批准或要求更改以上深化设计图、方案时，分包单位应在建筑师规定的时间内将修改资料再呈交给建筑师审批，如因深化图、方案不获批准而造成总承包工程关键线路工期延误，则分包单位应承担由此而引起的工期延误所造成的经济损失。

5、要求分包单位对预埋件、预埋套管等深化设计、制作、定位、复核等工序及预留孔洞的设计、定位、复核负全责。由总承包方协助安装，分包单位应负责复核及对预埋件、预埋套管、预留孔洞等定位准确与否负责。如因分包单位原因而导致下道工序无法进行施工或造成返工，分包单位须为此承担一切工期延误及经济责任。

6、积极配合总承包方进行与安装分包单位相关“综合平面图”、“综合管线图”的编制。所有设计变更的工程项目，不得因报价和材料价格未获得测量师和业主的审批而拖延施工。

第十四节 与二次装饰单位配合协调措施

1、总承包对装饰单位总的要求（1）该工程的精装饰工作量大，标准高，也是直接关系到业主使用的关键问题，因此，我们将强化总承包对精装饰工程的施工质量和工程协调管理，确保精装饰工程达到一流标准。

（2）作为总承包，我们将积极主动地协助业主、监理选择好各分包商，为工程顺利进行打下良好的基础。

（3）以分包合同规定精装饰工程所需达到的质量、工期、安全等要求，以合同条款和国家有关规范文件来监督约束各个分包商的精装饰施工。

（4）总承包编制详细、合理、完善的装饰工程施工管理和组织管理措施，并督促各分包商落实施工。

（5）各分包商进行精装饰施工前，必须先行编制施工方案，待交总包审定并报监理、业主审阅通过后，方可进场施工。

（6）总承包方每周召开一次分包协调会，及时解决土建、安装与装饰施工之间的问题和矛盾，使工程顺利进行。视不同的装饰工程尽量做到与土建结构施工、安装工程施工立体交叉作业、穿插施工。

（7）精装饰各分项工程施工前，以“样板段”、“样板间”、“样板层”为引路，经业主、监理、设计、总包检验合格后，再全面展开施工。

（8）根据不同的装饰，要求各分包做好产品保护工作，总承包负责监理、检查、管理各分包商做好各项工作，确保精装饰工程施工质量。

（9）需进入装饰区域施工的分包单位，必须提前一天向总包工程部提出书面申请，注明工作内容、作业楼层及人数，总包质安部将根据总包反馈的分包单位申请对该装饰区域进行人员控制和监督。

（10）进入装饰区域施工的人员，应事先在指定地点办理调换通行证手续。当天作业完毕后，必须换回原通行证，如当天不换回，作违章处理。

（11）装饰区域施工必须严格执行总包场容管理的有关规定，做好落手清工作，做到材料设备堆放合理、整齐，当天垃圾当天清，并及时运下楼层，堆至垃圾堆场，以确保该区域始终处于整洁状态。

（12）各分包单位进入装饰区域进行施工时，须听从楼层管理人员和巡视人员的指挥和劝导，并积极做好防火、防盗和产品保护工作，如有违章，总包将根据总包有关规定处理。、质量要求：

（1）总包指令装饰分包做现样房以便监理业主进一步审核。

（2）所有的材料包括油漆、小五金必须注明产地及原来投标函作一对照,如达不到要求，不得进入工地。

（3）每道工序的完成，分包必须提出验收，未经总包验收不得进行一道工序。

（4）小五金及玻璃安装必须经总包指令进行。

（5）所有产品（墙面、地坪）均在施工完成有保护性材料的遮盖。

（6）装饰工程所用的材料，应按设计要求选用，并应符合现行材料标准的规定。

（7）施工前，各分包商经业主、监理、总包认定的材料，采取样品“封样”制度，待大量施工材料进场后鉴别。不合乎原样品质量的材料退货处理。

（8）装饰材料和饰件以及有关饰面的构件，在运输、保管和施工过程中，必须采取措施，防止损坏和变质。

（9）装饰工程应在基体和基层检验合格后方可进行施工。

（10）室内吊顶、隔断的罩面板和花饰等工程，应待室内楼面湿作业完工后施工。

（11）饰面、吊顶和隔断等工程应待隔墙、门窗、暗装管线，电线管理和电器预埋件等完工后进行。

（12）油漆、刷浆工程，以及吊顶的安装，应在地毯、硬质地纤维板楼地面层和明装电线施工前，以及管道设备试压后进行。

（13）刷浆、饰面和花饰工程以及高级的抹灰、溶剂型混色涂料工程不应在低于5摄氏气温下施工。

（14）装饰工程必须作好成品保护，施工用水和管道设备试压的水，不得污损装饰工程。

（15）装饰工程施工安全技术、劳动保护、防火、防毒等的要求，应按国家现行的有关规定进行，材料堆放应注意安全防火。

（16）各类高级饰面砖规格和颜色符合设计要求，不得有裂缝、缺楞和掉角；面砖与底层砂浆粘结牢固，不得有歪斜、空鼓和翘曲；面砖墙面颜色一致，表面密实，竖缝和横缝交接处平整。

3、工期控制：

（1）进场之前必须对施工现场作一次验收，装饰分包对上道工序的完成情况提出自己的意见和要求。

（2）对业主和设计的修改有一定的工期储备，并反映在计划表上。

（3）主材料的进场应向总包递交每周进料单，以便总包的配合。

（4）月计划、周计划的计划进度表报总包审议，并将每周完成的形象进度报总包。

第十五节 与钢结构单位配合协调措施

为了确保钢结构工程如期按照业主的要求建成，必须协调好业主、监理公司设计、钢结构分包单位之间的合作关系。

1、与业主及监理公司之间工作协调

①钢结构部分虽然工作量大，工期短，但我们在钢结构施工的全过程中仍然须严格按照业主和监理公司批准的“施工大纲”或“施工组织总设计”对工期质量、安全文明施工的要求执行。

② 钢结构在施工过程中，按规范标准进行施工并配合业主及监理工程师建立有效的质量控制与检查管理制度确保钢结构质量合格。

③ 钢结构施工过程中，进行分别编号，并按编号。认真做好记录。做到记录及时正确。业主和监理工程师如需查看，及时提交审查。

④ 钢结构吊装及焊接等按工艺卡要求，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工的原则”。制造的全部钢结构必须经验收确认合格后才能安装，绝对不允许不合格品安装就位。

⑤ 协助业主做好施工单位之间交叉工作，做好现场的标准化和文明化施工，做好现场的标准化管理工作。

2、与设计之间的协调工作

① 施工中严格按设计图纸施工，图纸如有错误应及时与设计联系，取得同意后按修改联系单办。材料代用必须征得设计同意。

② 与设计密切配合，共同协商，解决工程中的难题。

3、调工作方式

① 按合同工期和总进度控制点，内部组织协调会议，每周组织一次。

② 组织分包单位参加业主及监理的协调会，把业主的要求贯彻到工程的实际工作中去。

③ 项目部以周为单位，出一次简报，向业主书面反映，通报工程的进展情况和存在的问题。

4、质量管理措施

4.1工程开工前编制工程质量控制点和检验大纲并报业主和监理单位批准后执行。

4.2 认真及时做好“三检一评”工作，“三检”就是自检、互检、专业检查，“一评”就是质量等级评定。分部分项工程的质量评定由项目部组织，做到与施工同步。

4.3 加强质量信息反馈制度，对在巡查过程中发现的质量问题，及时作出改进和确保质量的决策。

4.4 加强质量检查，严格执行质量奖罚制度。

⑴ 建立巡检制：除每个质检员和项目部的质量检查工程师一日一巡检外，项目部技术质量办公室还组织一周一检，总工程师组织联合检查和质量评比，并及时发出质量通报，进行总结处理。

⑵ 狠抓质量通病，工程开始应制定出克服“低、老、坏”现象的措施，要突出抓工作中随意性。

⑶ 实行质量否决权，现场执行黄牌、红牌制，巡检中挂牌，黄牌是质量苗头以示警告，红牌是表示停止作业，严格执行质量奖罚，把施工质量指标落实到承包工程中去，实行一次合格率记分奖励办法，做到质量指标落实，经济政策兑现。

⑷ 质量检查要做到“三定一高”，即定期检查、定期整改、定期总结评比，一高是高标准。

4.5 抓好原材料的管理，要制定《施工材料控制措施》。4.6 推行全面质量管理，开展QC小组活动，应用全面质量管理的方法解决施工难题。

5、施工准备阶段的质量控制

施工准备阶段影响工程质量的因素很多，如技术准备、物资准备、组织准备、施工现场准备等方面，这些方面若控制不好，直接影响施工质量，所以应严格控制，建立制度。

第十六节 对智能化系统分包单位施工配合

本工程一旦中标，为了更好的协调土建与智能化系统安装的施工，从而达到总包与分包统一，总包和智能化系统安装专业分包单位的施工配合是确保施工顺利进行的关键，在施工过程中需要采取的主要措施是：

1、在工程管理上，组织现场各专业分包单位，定期或不定期召开协调会，协调进度，协调施工程序，协调上下道工序交接，协调材料堆放以及为安装专业提供吊装和仓储、保管等方便。

2、工程进度管理

2.1要求智能化系统安装专业分包单位根据总包的工程总进度计划，编制相应的安装施工进度计划，并提交工程施工的最新进度报告，报表分成周报、月报、季报形式，需分别在每周五，每月（季）开始前一个月的25日前提交。对工程进度出现的问题，及时协调处理，保证施工顺利进行。

2.2在安排进度计划时，在上下工序之间要给智能化系统安装专业分包单位留出必要的施工工期，对施工程序中有矛盾的地方，总、分包一起及时进行协调解决。

2.3定期对施工进度计划进行检查，对影响工期的进度计划进行调整。

3、工程质量管理

3.1以对业主高度负责的态度，把质量管理贯穿于施工管理的全过程，将智能化系统安装专业分包纳入本公司的质量管理体系中。从分包工程施工的预埋、预留配合阶段开始实行工程全过程的质量控制，确保智能化系统安装专业分包质量始终处于受控状态，以保证本工程的质量总目标。

3.2在地下室及结构施工阶段，督促智能化系统安装专业分包单位根据设计图要求做好预留预埋工作，对预留预埋部分与土建结构有矛盾时，由项目经理或施工员或请设计单位解决。在楼地坪内错、漏堵塞或设计增加的埋管必须在未做楼地坪面层前补埋。墙体上预留孔洞由设计确定或安装有关工种在现场与土建协商后留孔。

3.3加强对重要结构部位和隐蔽工程预埋件的质量检查，做好隐蔽工程施工记录。

3.4本公司将集施工技术管理大优势，为智能化系统安装专业分包提供技术支持，按照科学合理的施工程序交叉施工，并将其他安装专业施工资料纳入本公司的竣工资料管理中，统一审核，统一编排目录。

3.5发扬互利互让，互助友爱精神，保护好已完项目，主动做好业主指定的分包服务，为按时按质将满意的工程交付业主而共同努力。

第十七节 对幕墙单位配合协调措施

为了确保幕墙工程如期按照业主的要求建成，必须协调好业主、监理公司设计、幕墙分包单位之间的合作关系。

1、与业主及监理公司之间工作协调

①幕墙部分虽然工作量大，工期短，但我们在幕墙施工的全过程中仍然须严格按照业主和监理公司批准的“施工大纲”或“施工组织总设计”对工期质量、安全文明施工的要求执行。

② 幕墙在施工过程中，按规范标准进行施工并配合业主及监理工程师建立有效的质量控制与检查管理制度确保幕墙质量合格。

③ 幕墙施工过程中，进行分别编号，并按编号。认真做好记录。做到记录及时正确。业主和监理工程师如需查看，及时提交审查。

④ 幕墙龙骨焊接等按工艺卡要求，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工的原则”。制造的全部幕墙必须经验收确认合格后才能安装，绝对不允许不合格品安装就位。

⑤ 协助业主做好施工单位之间交叉工作，做好现场的标准化和文明化施工，做好现场的标准化管理工作。

2、与设计之间的协调工作

① 施工中严格按设计图纸施工，图纸如有错误应及时与设计联系，取得同意后按修改联系单办。材料代用必须征得设计同意。

② 与设计密切配合，共同协商，解决工程中的难题。

3、协调工作方式

① 按合同工期和总进度控制点，内部组织协调会议，每周组织一次。

② 组织分包单位参加业主及监理的协调会，把业主的要求贯彻到工程的实际工作中去。

篇6：施工总承包管理及措施

施工承包企业会参与公开竞标活动，当承包企业得到业主的青睐并且与业主签署了承包合同后，施工总承包企业需要对项目建设承担相应的责任，但是在实际工作落实的过程中却存在着很多的阻碍，一些关系非常的混乱，导致总承包企业对于工程管理工作不能够全部的落实到位。一些业主将整体的工程建设划分为几部分，并且将其分别承包给几个建筑施工企业，但是其中一些施工企业没有相应的资质承包该工程的建设施工，这样不符合相关规定的工程发包被挂名承包出去。一些业主在对工程项目进行发包的阶段，将所有的责任都交予总承包施工企业，要求施工总承包企业对其全权负责，但是业主却没有支付给施工总承包企业相应的管理费用，这样施工总承包企业对此工作的积极性不高，工作也不能严肃、认真的对待，同时一些专业的承包企业也没有支付一定的配合费用。

2.2施工总承包企业与专业承包企业之间的问题

承包企业对于工程建设的质量没能严格的控制，导致工程建设的质量不能够达到相应的设计要求，为此，施工总承包企业需要承担一部分的责任。但是追求其根本原因，是因为承包企业不能够服从总承包企业的管理，对于施工总承包企业落实的管理工作没有积极的`配合，不能够严格的按照相应的施工技术规范进行工程建设。面对此情况施工总承包企业只能将该内容向工程建设中的监管单位，还有业主进行真实的反映。这样也就导致承包企业与施工总承包企业原本不和谐的关系更加的恶化，二者双方的矛盾深化，对于安全管理责任存在相互推卸的现象，最终对建筑工程建设造成了极其不良的影响。

2.3施工总承包企业的权利受限问题

建筑工程项目从施工准备阶段，到最后工程质量验收阶段是非常复杂的。需要专业的承包企业与施工总承包企业建立良好的合作关系，并且二者树立共同的目标相互配合。对于施工总承包企业而言，企业需要对专业的承包企业进行组织，并且监管其工程的进度，使得工程建设不会受到不良的影响。但是业主赋予施工总承包企业的管理非常的有限，这样也就导致很多专业的承包企业不听从施工总承包企业的调度，相互成为独立的个体，对于工程建设的进度造成了尤为不良的影响。