市监察局2006年上半年执法监察工作总结

市监察局2006年上半年执法监察工作总结（共9篇）

篇1：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

2006年上半年，我市执法监察工作，在市委、市政府、省纪委、省监察厅的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕市委、市政府实现ＸＸ发展新跨越的战略部署，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，积极开展执法监察工作，为促进依法行政及全市改革发展稳定的大局提供了强有力的纪律保障。重点做好了以下工作：

一、围绕中心，提高执法监察工作的服务性

执法监察工作必须服从服务于党委、政府的中心工作才有生命力。因此，上半年，我们着重围绕市委、市政府的中心工作，积极开展执法监察。

（一）积极开展“土地资源清理”工作。为使我市土地资源发挥最大效益，市委、市政府决定对科技城范围内的土地资源进行全面清理，为此，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从市监察局、国土资源局、建设局、规划局等相关部门抽调45名工作人员，组成8个联合清查组，围绕土地来源的合法性，以闲置土地、违法用地、违规供地为重点，采取内查外调的方法，对ＸＸ科技城及周边区域在1999年1月1日至2005年12月31日期间的全部供地进行了清理，通过清理，共清理出总供地7645宗、103162亩。其中：土地使用者方面的闲置土地和违法用地共13717.352亩；土地供应方面违规供地共9628.39亩。对清理出来的突出问题，分别提出了处理原则和处理意见，得到了市委、市政府的认可。目前国土、规划等相关部门正按照市委、市政府的要求，针对不同情况逐宗逐宗的进行纠正。

（二）积极开展行政效能监察工作。一是以市政府名义下发了《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》。进一步明确了行政效能监察工作的指导思想、适用范围、具体内容等。建立了全市上下联动、高效快捷的行政效能投诉网络和处理机制，接受人民群众有关行政效能问题的信访、举报和投诉。二是建立了监察、人事、信访、督查等部门建立行政效能监察工作联席会议制度，定期不定期地研究行政效能监察工作，确定检查事项，制订检查计划，落实检查任务。三是加强督促检查，严格责任追究。积极发挥特邀监察员、行风评议员的作用，积极开展明察暗访，对行政监督管理工作中存在的效率低下、作风飘浮、相互推诿、办事拖沓、敷衍塞责等行政不作为和不依法行政行为，严格实行行政过错行为责任追究。四是加大对市行政服务中心“一章对外”工作的监管。今年1月1日，对来ＸＸ投资的项目，由市行政服务中心“一处受理和送达”、“一章对外承诺”、内部同步并联审批、限时办结制度，收到了明显的效果。截止5月底，共集中答复52件，办理投资项目29个。原来办理这些投资项目需要376个工作日，现在只需要75个工作日，节约了301个工作日。

（三）开展“天保工程”资金管理使用情况的执法监察。为进一步加强天保工程资金管理，提高工程资金使用效率，按照中央、省上的要求，我们会同林业部门，结合我市实际，制定了《ＸＸ市天保工程资金管理使用情况自查自纠和督查工作方案》，对天保工程资金使用情况进行专项检查。全市2000年至2005年天保中央财政专项资金计划23522.8万元，拨付到位22340 万元；实施支出19362 万元。天保公益林建设国债资金计划8919万元；实际到位7528万元；共计支出6132万元。各地都基本按要求分别设立了天保工程财政资金和公益林资金专户；基本做到了专户储存，专帐核算，专人负责，封闭运行；执行了县级报帐制；资金的管理使用基本规范；基层项目实施单位按规定设了辅助帐；经费的开支做到了由林业、财政负责人实行双审双签；无大的违规使用资金现象。同时对存在的问题，与当地政府、财政、林业部门交换了意见，并提出了具体的整改意见，督促相关部门及时纠正。

二、突出重点，提高执法监察工作的针对性

执法监察工作面宽量大，必须突出重点，才能有的放矢，具有针对性。因此，工作中我们始终抓住重点，通过一点带面，推动执法监察工作全面开展。

（一）积极开展环保执法监察。为保障人民群众的身体健康，我们针对建材行业排放大量粉尘，造成空气污染严重的特点，积极会同环保部门确定了25家水泥重点污染企业进行综合治理。一是加强领导，落实责任。成立了由分管市长为组长，环保、监察、督查、经贸等部门为成员的专项治理领导小组，领导小组成立了专门的办公室负责日常工作。同时，市委、市政府又决定把这25家综合治理达标的作为今年为民办的“十件实事”之一。将各县限期治理任务纳入各县党政一把手考核目标。市纪委副书记、监察局长赵志强亲自带队到环保部门进行调研，共同研究和督促检查环境保护治理工作。市环保局把各县治理任务纳入环保工作目标。3月中旬，市政府专门召开环保治理工作会，并由分管市长分别与各县市区分管领导及各企业负责人签订了目标责任书。二是明确任务，建立考核制度。按照责任书的要求，4月底前所有企业已完成整治方案报市、县环保局备案。5月底前，2005年已经完成立窑的6家企业的散点治理工作已经结束，目前正对这6家企业进行验收，剩余的19家企业正按治理方案进行施工，规定12月15日前必须达到水泥行业新的排放标准。对按期完成整治任务的企业，待正式验收通过后，由市政府对每台窑采取以奖代补的形式给予适当的补助。自然停产的企业及逾期未完成治理任务的企业不予补助，并由当地政府对企业实施停产治理，逾期未完成停产治理任务的企业由当地人民政府实施关停。三是加强社会宣传和监督。充分发挥公众参与和社会监督作用，使有关地方和部门严格贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。

（二）城乡规划行政效能监察。按照建设部、监察部《关于开展城乡规划效能监察的通知》(建规[2005]161号)及省政府办公厅《四川省开展城乡规划效能监察的通知》（川办发[2005]46号）的要求，我们及时进行了安排部署。一是加强领导，明确职责。市政府办公室专门印发了《关于印发<城乡规划效能监察实施方案>的通知》(绵府办发[2006]16号)，对整个工作作了安排部署，原创文秘材料，尽在网络。成立了由市长为组长，分管副市长为副组长，规划、建设、监察主要领导为成员的领导小组和领导小组办公室。针对我市的实际情况，明确了各自的职责，市建设局负责各区市县的城乡规划效能监察牵头工作，负责收集整理各阶段与该项工作有关的文字材料并送市规划局；市规划局负责科技城范围内的规划效能监察牵头工作，并负责全市城乡规划效能监察的日常工作，包括具体实施方案的制定、各阶段小结、迎接上级检查文字材料的撰写和方案的制定等；市监察局负责组织协调、参与督促检查和组织开展对违纪违法案件的查处工作。市纪委副书记、监察局长赵志强高度重视此项工作，多次听取工作汇报，深入到规划等部门进行调研，研究解决存在的问题，提出明确的工作要求。二是任务明确，措施具体。为使城乡规划效能监察工作落到实出，市监察局、规划局、建设局又联合下发了，《ＸＸ市城乡规划效能监察实施方案》，进一步明确了指导思想、基本原则、监察对象和重点、工作要求、实施步骤等。各县市区分别聘请了5-7名、市规划局聘请了9名城乡规划效能监察监督员，扩大群众积极参与的意识，接受群众的监督。三是积极开展自查自纠。按照我市实施方案的总的要求，认真开展自查自纠工作，通过发放问卷调查表，召开专家群众座谈会等方式广泛征求群众意见，找准存在的问题，为下一步整改工作打下坚实的基础，目前整个工作正在有条不紊进行当中。

（三）在全市实行涉农补贴“一折通”。今年，我们针对在涉农资金补助的发放过程中存在的问题，如有些补助资金被抵扣税费尾欠、集资款，有的被挪用等，使党的惠农政策在个别地方没有得到很好的落实，进而引起群众上访，影响农村社会稳定的情况。今年决定在全市农村实行国家直补资金“一卡通”，就是每户都在信用社开一个户，把粮食直补资金、退耕还林资金、赈灾扶贫款、计划生育奖励资金等22项资金，全部存在一张卡上，从根本上、制度上进行改革规范，杜绝挤占、挪用、抵扣国家直补资金等违纪违规行为的发生，确保国家各项惠农政策落到实处。从2006年4月28日开始，今年的粮食直补资金3994万元和综合直补资金共3704万元，已通过“一折通”5月底以前全部兑现到农户手中。

此外，上半年，我们还积极配合有关部门开展了对旅游市场综合治理、食品安全综合整治等重点专项执法监察工作，通过执法监察进一步规范了市场行为，促进了市场经济秩序的好转

三、注重查处，提高执法监察工作的警戒性

在开展执法监察工作中,我们坚持以纠为主抓预防,检查督促抓落实，但同时也非常重视执法监察案件的查处工作，使其有效提高执法监察工作的警戒作用。因此，我们坚持有案必查的原则，注重提高自办案件的数量和质量。

一是认真调查处理群众投诉。查处了新闻媒体反映涪城区玉皇镇老君村二社新修水渠道被冲毁的问题，对相关单位和责任人员给予了处罚。查处了群众反映ＸＸ艺术中心在房屋租赁过程中，故意隐瞒事实，损害投资者利益的行为，最后澄清了事实。

二是纠正企业违规排污。先后对25家排污企业限期治理，并查处了偷排、漏排或擅自停运治污设施小岛花园小区物业公司等一批违规排污企业。根据群众举报，查处了朝阳屠宰场，造成的污染问题。为确保考生在中考、高考期间有一个安静的学习和休息环境，会同市环保局重点对12家企业进行了检查，并对产生严重噪声污染的企业当场进行了处罚。

三是查处粮食直补工作中的违规行为。会同财政等部门对全市贯彻落实国家粮食直补政策的情况进行了检查，及时纠正处理了群众反映梓潼县文昌镇把粮食直补款和综合补贴款用于抵扣修路集资款的问题，并给予了纠正。

四是加强对重特大责任事故的查处工作。查处了2月21日富临丽景花城工地一次死亡3人的重大安全事故，对责任单位和责任人员分别进行了处理。

下半年，我们将按照市委、市政府和省纪委、监察厅的要求，根据年初的安排，逐步实施，使执法监察工作更上一层楼。

ＸＸ市监察局

2006年6月17日

篇2：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]二00六年，×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作

会议精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线，抓根本，上特色，出成果，求实效，唱功与作功同时操作，教育与惩治结合进行，风气与形象一齐树立，勤政与廉政同步推进，圆满地完成了预定的工作任务，现就纪检工作开展情况总结如下：

一、周密部署，充分发挥整体示范作用

纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此，我们从强化领导入手，精心组织，保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想，提高认识。近年来，水务工作取得了一定成绩，有的同志因此产生了自满情绪，认为近几年来我们工作开展得很好，已经得到了上级的认可，工作再往前干、往前抢，难度会很大，应该见好就收；还有个别同志认为水务局不存在腐败现象，没必要花更大的力气去抓，走走形式就可以了，针对这些问题，我们首先在班子内部统一思想，先后召开了三次局长办公会，两次基层单位一把手参加的党委扩大会，在班子内开展了四比、四查、四看活动，使班子成员比出了差距，看到了问题，在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆，干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为，我们定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任，强化监督。我们把党风廉政建设工作，当做一项基础性工程，建立起“一把手”负总责，分管领导包单位，单位领导包职工的目标责任体系。制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等，并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人，分别制定了争创方案和计划。年初，党委书记亲自主持会议，进行了专题研究，对责任目标做到能量化的量化，能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。严密考核程序，坚持周检查、月小结、季评比，半年初评，年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，考核中，坚持违者必究，严肃处理的原则。由于我们责任明确，执行严格。到目前，未发现违纪现象。三是完善机制，严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导，不准一客多陪，不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动，不准请客送礼，不准以权谋私。实施工作业绩记录制，激励先进推动后进。班子成员带头签到，带头填写报告单，坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼，管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来，全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。

二、提高素质，不断增强拒腐防变能力

为使纪检工作高标准、高质量运行，我们把提高干部职工素质做为工作的切入点，从学习教育入手，力促干部职工素质整体升级，不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式，筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度，坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制，并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学，请进来学、走出去学等措施，组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面，对一把手和班子成员提出了明确要求（班子成员读书笔记2万字以上，心得体会4篇，调研报告至少1篇）。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果，结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章，坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试，成绩优秀率达98以上。二是举办多种活动，激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力，明天努力找工作”，以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法，强化新理念的树立。针对机构改革，部分老同志存在只求过得去，不求过得硬的到站想法，同他们进行促膝谈心，对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”，开展传、帮、带，充分发挥他们的余热，进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。

三、开展优质服务，促进水利任务的完成根据我市十年九春旱的特点，我们把重点放在水利基础建

设上，本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则，察实情、想实招、办实事、求实效、促发展，不断拓宽服务领域。

1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重，由局长亲自带队，带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线，指导节水设备的安装使用和扩大水源建设，新打机电井260眼，农田小井622眼，更新提水设

备1860台，洗治病井120眼，同时，对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套，保证了一次播种保全苗的用水，为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。

2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区，人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题，在10月末工程建设全部按设计完成，投入运行，解决了4.48万人，1.38万头（匹）大牲畜的饮水问题。

3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇，从春播到现在，水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术，先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上，并对万宝山镇福民村的西水东调，进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商，研究西水东调工程的实施方案，派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计，并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米，使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水，确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。

4、大力推行节水灌溉技术，为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩，节水灌溉面积达到61万亩，其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户，他们的年收入达到1-10万元。

5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年，通过艰苦不懈的努力，采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元，此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中，预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修，极大的方便了群众的生产生活，三地农民欢欣鼓舞，直夸水务局为老百姓干了件大好事儿，真是全心全意为人民服务的好单位。

四、开通热线，优质服务，提高水务局的知名度

水务局为了更好地开展水务工作，更有效地得到社会各界的监督和认可，在年初的工作计划中，增加了“热线”服务这一内容，设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡，从局机关到基层单位，形成了“热线”服务网络，这一热线开通，有效地促进了水务工作开展。

开通“热线”以来，共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个，通过研究解决的4个。

今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话，说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵，今年下到井里怎么调试都不好使，问能否换一台。经过物资公司领导磋商，决定将水泵拿回，检查后发现线圈烧坏，为了不使农民受到损失，为这位农民换了一台新水泵。今年，6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话，说水利钻井队给他打了一眼井，成井后，井水不清，泥沙太多，不能饮用，认为是打井工艺不过关而致，接到这一电话后，水务局立即派了专业技术人员到实地调查，经查，造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关，过滤不好，不是打井工艺问题，但介于该井属于包工包料，所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说：“水务局真是急农民之所急，想农民之所需，仅一个电话就解决我这么大一个问题，真是我们农民信得过的单位呀！”。

这一“热线”的开通，不仅能及时解决一些问题，也极大地密切了和社会各界的联系，增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感，提高了水务局的知名度，有利地推动了水事业的健康发展。

五、今后打算

在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作，但仍然不够，我们还将继续努力：

1、继续加大工作力度，尽量扩大水务局的影响，组织人员对企业和服务对象进行走访，争求意见，让社会各界对水务局的工作给予认可。

2、加大《水法》宣传力度，增加人民节约用水意识，利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。

3、走出去、请进来，我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作，通过检查、勾通感情，加深了解，获得支持，促进我局工作的开展。

4、由于连年干旱，导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划，为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。

5、继续搞好优质服务，物资公司将开展送货下乡活动，水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效，把服务工作做深做细。

6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育，计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。

7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习，努力把纪检监察工作不断推向深入。

篇3：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

6月20日, 全省特种设备安全监察工作半年总结暨第2季度例会在晋中召开。会议总结了全省2012年上半年特种设备安全工作, 安排部署了下半年工作。晋中市质监局和大同市质监局作了先进经验交流, 晋中市质监局就监管气瓶和土锅炉整治两个方面做了详细的汇报;大同市质监局就强化锅炉专项整治、确保电梯安全运行、消除气瓶安全隐患等方面做了汇报, 各地市质监局也结合自身情况汇报了情况、交流了经验。

会上, 山西省质监局党组成员、副局长刘军作了讲话, 他指出, 全系统上半年的特种设备工作成绩喜人、形势逼人、要求催人。第一, 成绩喜人之一是与去年同期相比, 特种设备死亡人数和事故起数大幅下降;喜人之二是今年以来特种设备监管工作得到了山西省委、省政府、省安委办的高度重视与支持;喜人之三是《山西省特种设备安全监察条例》和《山西省特种设备安全责任追究办法》两部地方法规的制定有了可喜的进展;喜人之四是省质监局组织两次督察督导效果明显;喜人之五是各地作业人员考试机构的建设基本达标, 基本走上正轨;喜人之六是全省各地工作精彩纷呈。第二, 当前的形势依然逼人。要认识到安全形势的严峻性;要认识到目前体制改革的影响性。有一些具体问题要尽快解决:一是特种设备底数还有待进一步摸清;二是气瓶定检率偏低;三是与地方政府、各相关职能部门的联系、配合不够;四是在检验方面还存在一些问题。第三, 下半年工作要求催人。一是企业标准化建设, 主体责任落实;二是继续加大基层基础建设;三是继续深入开展打非治违工作;四是继续深化隐患排查整治;五是继续做好监督工作;六是提升特种设备检验机构检验能力;七是全面推行特种设备安全约谈制;八是强化宣传教育, 提高企业和公众的特种设备安全意识。

篇4：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

一、严格执法，认真履行好煤矿安全监察职能。

1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》，提出了“抓两头带中间，分类指导、整体推进，监察与服务并重”的工作思路，根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点，按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则，强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井，重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”，抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井，发现各类安全隐患810条，下达（制作）各类执法文书417份，责令26家煤矿停止井下作业（施工）、撤出作业人员，对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查，分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚，累计实施经济处罚130.447万元，收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题，严格做好后期跟踪检查，整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为，均及时立案调查，按照法定程序，全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察，规范执法，不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文，在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。

2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，按照“四不放过”原则，对2007年发生的23起煤矿事故，均严格按照《条例》的规定和要求，依法立案调查，将事故原因分析透彻，准确认定和追究相关单位和人员的责任，指导企业制定针对性强的整改措施；并举一反三，以典型事故为案例，广泛开展安全警示教育，促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后，丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场，全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训，对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实，并进行案例整理，编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复，将处理情况向全社会通报，接受全社会的监督。

3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门，成立经常性协调机构，建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组，就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查，形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层，都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门，让基层派人跟随、配合，促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管，抓好整改措施的落实。

二、突出重点，有效减少事故并遏制重特大事故发生

1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神，进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》，要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求，坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份，针对雨季来临，我局与省经贸委等单位成立联合督查组，对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查，针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见，认真落实防范措施。9月份，要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容，再次开展水害隐患排查专项行动，落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训，我局下发紧急通知并组织有关人员，对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理，排查隐患，实施有效的整改；责令永定全县所有煤矿停产整顿，要求水害问题没有解决的矿井，不能复工生产。

2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一，监察人员每次下矿，都亲自深入巷道，进入采掘工作面实地检查，对于发现的隐患和问题，能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改，一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实，限期反馈整改情况；对存在重大隐患或整改不到位的，则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度，要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点，建立健全自查自纠制度。坚持以人为本，进一步加大安全培训力度，全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人，有4万多名一线矿工参加安全培训，紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管，有办法管，管得住，管得好。

3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求，制定实施方案，及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务，先后4次派出监察组分赴各地，就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组，分赴龙岩、三明、泉州等地，就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份，结合国庆和“十七大”期间的安全工作，认真组织“回头看”活动，重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题，督促及时整改；对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”；对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患，逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，提高整改率；对一般性隐患，防止经常反复。据统计，去年6至10月份，全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动，累计自查隐患17600条，整改16882条，整改率95.9%，其中：重大隐患813条，整改率100%；列入治理计划重大隐患7条，安排治理资金112.8万元，目前基本上全部完成整改工作。

三、开拓进取，扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作

1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署，积极协调有关部门，分期分批深入基层，逐个市、县（区）做好与党委、政府主要领导的沟通协调，紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门，按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务，三年完成关闭小煤矿98家，超额完成10家。7月份，我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查，督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度，落实地方监管责任，严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策，组织监督、检查各产煤县（市、区）人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。

2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅，共同研究制定煤炭资源整合整体方案，及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件，简化了资源整合审批程序，大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间，调动了企业主的积极性。上半年，有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点，积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份，我局组织监察人员赴龙岩市，向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前，省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。

3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初，与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法，有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前，全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效，全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设，并已基本完成建设工程。

4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报，其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作，我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目，并以福煤集团为试点，研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统，分批次在各县（市、区）加以推广，最终将建成全省联网，实现监控手段数字化，有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组，先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导，共发现煤矿安全问题100多个，帮助煤矿企业解决技术难题30多项，提高安全保障能力。

篇5：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

一、“十一五”环境监察工作重点目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持以人为本的理念，树立科学、全面、协调、可持续的发展观，加强环境执法能力建设，增强快速反应能力，依法行政，强化执法监督，严惩环境执法行为，认真解决影响我市经济发展和严重危害人民群众健康的突出的环境问题。构建三元执法监督体系，提高执法水平，为“十一五”我市环保目标的全面实现和创建环保模范城，提供坚强有力的保证。

（二）重点工作目标

全面落实政府、企业与公众职责明确而又相互信任与协作的环境监管机制，推动环境守法社会的建立，建立以现代化执法手段为依托，政治素质好、熟悉和正确运用环保法律法规、精干、高效、廉洁、文明的环境执法队伍。

1、在队伍建设指标方面，按照标准化建设的要求，对个别区、县（市）人员不足的部门，要增加人员编制，达到相应的标准。“十一五”期间，将按照国家总局的要求，环境监察人员全员参加能力培训。

2、在执法经费方面，建立和完善经费保障渠道，满足环境执法的基本需求，到“十一五”末，争取人均实现执法经费4万元/年。

3、在执法硬件建设方面，到2010年，环境监察机构标准化建设达标率达到100%，区和部分县（市）达到二级以上，其他县级环境监察机构达到三级。

4、到2010年，建设集应急中心、污染源监控中心、12369污染投诉中心于一体的环境应急指挥中心。加强对污染事故的应急和处理，降低污染事故造成的损失，提高现有12369污染投诉中心网络覆盖率。

5、加强排污口规范化管理到2010年，对重点污染源安装污水自动监测仪100套，大气自动监测仪20套。

6、到2010年，加强生态环境监察能力建设，强化资源开发及非污染性建设项目生态环境监察手段，建设并应用生态环境保护GIS系统。

二、2006年环境监察工作要点

2006年环境监察工作将围绕省、市环保中心工作和创建生态模范城目标，抓好四项专项检查工作，强化现场监督执法检查，打击环境违法行为；扎实推进三项重点工作；加快规范化、标准化进程，夯实两项基础建设；提高执法人员素质，创建一流环境监察队伍。

（一）抓好四项专项检查工作

2006年，将巩固环保专项行动取得的成果，建立长效管理机制，强化部门联动，建立案件移交移送制度，坚决打击群众反映强烈，严重影响人民群众健康，影响社会稳定的环境污染和生态破坏的违法行为。抓好四项专项检查工作。

1、加强对环境违法案件和挂牌督办单位的现场监督检查力度。对2005年全市挂牌督办环境问题，逐一进行排查，跟踪问效，对没有完成的，要限期督办或依法予以关停，对出现反弹的要认真查处，确保挂牌督办环境问题得到认真解决。

2、加强限制治理、建设项目、烟尘和扬尘污染的现场检查，对重点环境违法单位，拒不整改的予以曝光，促进老污染源的治理和防止新污染源的产生。

3、因地制宜，突出重点，推进生态环境监察工作。2006年生态环境监察工作要紧密结合我市创建环保模范城市的目标，突出重点开展生态环境的工作，开展对水源地、自然保护区、风景旅游区的生态环境监察，进一步规范生态环境监察工作程序，建立生态环境监察工作制度，加大执法力度，严肃查处生态破坏违法行为。配合市局有关处室搞好城乡结合部环境综合整治工作。加强对饮用水源地的现场监督检查，坚决取缔水源保护区内的直接排污口，加强对养殖业的现场检查，防止有毒有害物质进入饮用水源保护区。

4、加强省控、市控污染源的现查检查，每月不少于一次。采取明查暗访，认真查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施等违法行为，确保污染防治设施运行率达到100%，要加强对城市污水处理厂和垃圾处理厂的现场检查，提高污水处理率和垃圾处理率。

（二）扎实推进三项重点工作

1、认真贯彻排污收费制度，实现“阳光作业”。2006年全市征收排污费6500 万元，其中，市区征收5000万元（市监察支队 万元、开发区200万元，六个区1300万元）、松北分局征

收 万元，县（市）征收 万元。加强对工艺废气、噪声、粉尘、危险废物等污染物排放的核定工作，强化排污费的征收，加大小户收费的工作力度，贯彻执行好对省局下发的抽样测算方法，收费户数力争突破7000户，确保工业企业开征面达到100%，非工业开征面达到80%以上。进一步贯彻落实收费制度及配套文件的要求，全面应用《排污费征收管理系统软件》，继续实施排污费征收公告制度，使排污费征收工作更加程序化、规范化、制度化。

2、进一步加大排污费稽查工作力度。一是加强重点行业的排污费稽查；二是加强对区县错收、漏收的稽查，促进排污费足额全面征收；三是探索内部稽查机制，提高排污费的费额。四是加大对区县拒缴排污费“钉子户”和地方保护严重单位的稽查力度，加大申请法院强制执行排污费工作力度，对稽查的排污费直接上缴市级财政。

3、坚持以人为本，畅通群众投诉渠道。认真落实以人为本、执政为民的方针，促进科学发展观的落实，履行环境监察职责，来维护人民群众的环境健康权益。抓好“12369”环境举报热线工作，加大服务与管理力度，确保实现群众环境投诉的自动接听、同步录音、转办督察、统计分析功能，加强电话受理人员的事业心和责任感，做到语言文明、态度和蔼，不断提高业务能力。落实受理群众环境污染举报及时出现场、限时办结、验收、回访制度，对群众的投诉举报坚持24小时受理分转，2个工作日内答复办理意见，全市信访案件办结率达到98%以上。认真解决群众反映的严重影响工作、学习和生活健康的环境污染问题，切实提高环境信访案件的处理能力和效率。巩固噪声专项整治取得的成果，建立长效机制，整治扰民噪声污染，组织开展好中高考期间社会噪声污染专项整治工作。

（三）夯实两项基础工作

1、加强排污申报核定工作，推进污染源动态管理。全面执行《排污申报核定汇总报告制度》，各区、县（市）环境监察大队、支队各收费科室要按季、半年、完成《排污申报核定报表》、《排污收费报表》和工作报告的上报工作。各区、县（市）要加大资金投入，配齐办公计算机，加强专业人员的培训，确保申报、核定、收费工作的正常开展。落实《排放污染物申报登记注册》制度，重新确定区域管辖排污单位数量。将排污申报作为一项法律制度，加大对拒报、谎报和瞒报等违法行为的处罚力度，认真抓好变更申报的审核和现场核定工作，建立重点污染源单位环境监察档案，逐步实现对重点污染源的动态管理。

2、加强环境监察规范化、标准化建设，提高环境执法效能。

要认真贯彻执行环境监察规章制度和环境监察各项工作程序。执行环境监察报告制度，实行排污费逐级审核制度，执行排污收费内部运转程序，规范环境监察档案工作，严格收费票据和行政处罚文书的管理，未实行收支两条线的部门尽快与当地县级财政、银行等部门沟通，建立健全各项规章制度，排污费资金的收缴必须实行收支两条线，要加强对运转的监督检查。采取全员培训和专项培训的方式，加强环境监察人员岗位培训，切实提高环境队伍学法、懂法和执法水平。全年开展全员培训1次，开展12369、收费软件排污申报核定、各类票据使用等专业培训10次。积极推进环境监察标准化建设，各单位抓住标准化建设的机遇，争取编办、财政部门的支持，完善环境监察机构，增加环境监察执法经费，增强现场执法快速反应能力。鼓励有条件的区、县（市）环境监察大队在“十一五”期间晋升二级标准，其他县（市）环境监察大队要全部达到三级标准。要加强环境监察信息化建设，增加必要的设备投入，确保12369环保热线的畅通，提升处置环境突发污染事故的能力，完善应急预案，认真执行重大环境事件报告制度。加强重点污染单位排污口规范化整治工作，推进污染源在线监控设备的安装工作。完成文昌、太平污水处理厂在线监控数据的联网工作。

（四）创建一流环境监察队伍

篇6：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

2006年的行政监察工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实中央《实施纲要》、省委《实施意见》和我市的《具体意见》，进一步加强执法

监察和效能监察，保证政令畅通和促进依法行政，提高行政效能，以改革统揽预防腐败各项工作，加大源头上防治腐败力度，推动廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）维护行政纪律，确保政令畅通，为贯彻落实科学发展观、构建和谐__提供政治保证。

围绕落实科学发展观、构建和谐__，全面实施“十一五”规划，建设__现代化大都市的目标，加强对执行党的路线方针政策和纪律法规以及政府法令和重大决定情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止行为。加强对推进__社会主义新农村建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会以及从源头防治污染和保护生态环境等重大政策和改革措施落实情况的监督检查。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》和行政执法责任制落实情况的监督检查，针对土地和建筑市场、环境保护中存在的违纪违法问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全的问题，督促政府主管部门及其工作人员严格执法，依法追究行政执法责任，优化经济社会发展环境，促进经济持续快速协调健康发展。对因严重官僚主义，失职、渎职造成重大经济损失和人身伤亡的安全事故，必须严肃查处，并注意发现和查处事故背后的腐败问题和行政管理体制存在的问题。大力开展效能建设，促进依法行政。建立健全效能监察工作机制，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用，强化行政过错行为的责任追究，切实解决一些部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。

（二）继续纠正损害群众利益的不正之风。

以解决群众在上学、看病、食品药品及其他公共安全、生态环境保护等突出问题为重点，深入开展纠风专项治理工作。继续抓好义务教育阶段公办学校“一费制”工作，完善公办高中招收择校生“三限”政策，学校校服实行集中招标采购，全面清理高等学校收费项目，健全教育收费管理制度，认真落实教育收费决策听证和公示、收费巡查督导和责任追究等制度。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严格药品审评审批，加强医药价格监管，完善药品价格管理机制，进一步规范药品集中招标采购行为和规范诊疗行为，全面推行医用耗材和医疗器械的集中招标采购工作，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告。开展食品药品安全专项整治，整顿和规范市场秩序，严肃查处对人民群众健康和安全造成严重危害的重大案件和恶性事件，打击制售假冒伪劣食品药品的行为。深化合作医疗成果，建立稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的管理机制和有效的费用控制机制。巩固农村税费改革成果，研究解决农民隐性负担问题，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。认真贯彻中央加强环境保护的决定，建立健全环境保护、资源节约工作责任制，强化责任追究，切实解决企业违法排污等破坏生态环境的问题。继续纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等五个突出问题。继续治理公路“三乱”，严厉打击扰乱交通秩序、强占运输市场、乱收费等损害群众利益的行为。巩固清理和规范评比、达标活动、党政部门报刊散滥和利用职权发行的成果，改进和完善民主评议行风活动，使之纳入规范化制度化的轨道。

（三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。

结合保持共产主义先进性教育活动，通过科学发展观、社会主义和谐社会的学习宣传，开展以“增强党性、拒腐防变”为主题的纪律教育学习月活动，对广大党员干部开展反腐倡廉教育。在领导干部中深入开展权力观教育，继续举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，针对不同领导岗位的工作特点，加强岗位廉政培训。把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训机构的教学计划。积极推进廉政教育进社区、进农村、进企业、进校园、进家庭活动。坚持正确的政绩观，按照建设节约型社会的要求，大力弘扬艰苦奋斗精神。继续严肃处理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，放任纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博等问题。对照中央有关反对铺张浪费的规定，认真进行自查自纠，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款和奢侈浪费等不良现象。严禁公费旅游，认真解决以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的问题，进一步控制规范公费考察、招商引资和培训活动。认真清理党政领导干部违反规定在企业、事业单位兼职取酬。

（四）坚持从严治政，坚决查办违反政纪的案件。

继续保持查办案件工作力度。以查办发生在领导机关和领导于部中违反政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；利用司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件；查处严重侵害群众利益的案件

；查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件；查办食品药品安全、社会稳定、安全生产等危害公共安全方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。认真治理商业贿赂。重点治理医药卫生、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业，在商品（服务）购销、工程承发包、项目审批等环节中给予或收受商业贿赂问题。要通过深化改革、完善制度，强化管理，进一步规范商业行为，维护市场秩序，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩戒相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革的行为，又要支持和保护广大干部大胆创新。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到查处案件的各个环节，不断提高办案工作的能力和水平。

（五）坚持治本抓源，以改革统揽预防腐败各项工作。

落实《公务员法》，加强对公务员队伍的监督管理。进一步减少和规范行政审批，完善行政审批电子管理和监控系统，严格执行实施行政许可监督规定。继续清理和规范社团、行业组织和社会中介服务机构，改革管理体制，推进政社分开，解决存在的职能错位、行为失范等问题，充分发挥行业自律和服务等功能。深入推进财政管理体制改革，在继续全面落实“收支两条线”规定，推进部门预算改革，全面推行国库集中收付制度的同时，进一步完善收缴网络系统和财政支出绩效评价工作，继续做好市直党政机关事业单位资产清理工作，并完善处置和监管工作。加快投资体制改革步伐，全面推行政府公益性投资建设项目“代建制”，建立健全政府投资项目公示、决策、重大投资项目稽查和责任追究等制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范和理顺行政职能与市场的关系，全面推行“阳光工程”，完善建筑、土地和产权等有形市场建设，对重点工程建设项目从立项、开工到验收等环节实行全程监督。完善专家评审制度，规范评标行为。严格控制划拨用地和协议出让土地范围，逐步对工业用地实行招标拍卖挂牌出让，建立国有土地和集体土地一体化土地市场，推行基准地价公告制度。完善政府采购制度，逐步拓宽社会资源配置实行市场化运作的领域。严格市场准入退出制度，逐步建立个人和其他社会主体“不良记录”档案，实行信用备案制、公告制。积极推进国有企业改革，加快建立和完善现代企业制度和政府投资决策、项目法人约束机制以及国有企业反腐倡廉组织协调机制，强化对企业生产经营管理的重大事项和关键环节的监督，制定重大决策和重大资产损失责任追究办法；建立和完善国有资产监管信息平台，加强对国有资产评估项目的管理，规范监管企业国有产权转让行为；严格国有资产收益管理法规制度，强化对境外国有企业的监管，防止国有资产流失；完善国有大中型企业的薪酬制度，进一步理顺国有大中型企业经营者的分配关系，建立健全激励制约的长效机制。切实维护职工群众合法权益，规范国有企业干部职工提取住房公积金行为，健全配套措施。

（六）强化对权力的监督制约，确保权力正确行使。

继续加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开，在公用事业单位全面实行办事公开，认真开展政务主动公开和依申请公开制度建设试点工作，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容，增强公开的针对性和有效性，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。

（七）全面履行职能，加强和改进行政监察工作。

严格执行《行政监察法》，切实贯彻加强和改进行政监察工作的意见，认真履行行政监察法赋予的职责，进一步发挥行政监察职能作用。加强对行政机关和国家公务员的廉政监察；促进廉洁从政各项规定的贯彻落实。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察，保证政令畅通。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，结合先进性教育活动，进一步加强监察干部队伍建设，进一步解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，不断提高队伍的政治素质、思想素质、业务素质，提高依法依纪执纪的水平，提高抵御腐蚀的能力。

篇7：监察局2006年工作总结

2006年，＊＊县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕全县改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实落实纠风目标责任制，不断创新思路方法，加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下：

一、认真落实纠风工作目标责任制

1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中，形成行政一把手负总责的领导格局。年初，县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议，分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩，实行纠风目标责任一票否决制，把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。

2、继续实行一岗双责，齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能，对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工，明确了县长、副县长的职责，除县乡政府一把手对纠风工作负总责外，班子其他成员在原有业务分管范围的基础上，承担了各自纠风工作职责，实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌，做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里，纠风工作就抓到哪。

二、扎实开展纠风专项治理工作，建立纠风专项治理长效机制。

今年，我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上，突出“抓成效、促长效”，在不断总结专项治理工作经验的同时，进行建章立制，对各项工作进行规范，建立起一整套纠风专项治理的长效机制。

1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度，入户公开率达到100%；三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度，做到分村立帐，统一管理监督，确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月，由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查，对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题，责令各乡限期整改，确保减负工作落到实处。

自2003年全面实施试点农村税费改革一来，共减轻农民负担计606万元，人均减负155.38元。2003年农民人均减负122.31元，减幅达56.71%，共减轻农民负担477万元；2004年＊＊县将农业税率降低一个百分点，使全县农民共减负16万元，人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税，全县农民人均再次减负28.97元，减轻农民负担113万元。

2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查，新闻媒体跟踪报道的形式，出动执法人员864人次，车辆221台次，查办案件13起（简易程序5起），结案12起，罚款23003.20元，没收违法所得2752.90元，没收物品标值3362.20元，切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购，两次采购预算总额为41.5万元，实际采购32.5万元，节约资金9万元，节约率达21.7%。为真正服务于患者，各医疗机构通过保持党员先进性教育活动，广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮，切实转变作风，开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识，使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时，建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。

3、治理中小学乱收费工作。召开专门的教育收费会议，认真落实“一费制”收费办法，严格执行“收支两条线”，成立收费标准领导小组和“一费制”宣讲团，加强收费项目的宣传力度，广泛接受社会各界的监督，继续推行和完善了教育收费公示、收费听证、收费巡查督导等制度，建立健全“一费制”长效机制。同时，加强对责任的落实，教育部门与各学校层层签订责任书，对出现有违规收费的，严格追究当事人及相关领导责任。分别于5月底、9月底对全县18所中小学开展了教育乱收费检查，检查中对违规收取学生信息技术课杂费、住宿押金3900元，责令学校当即退还学生，并对学校负责人予以了全县通报批评。

4、治理公路“三乱”工作。坚持“纠建并举、防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不

视局联合创办纠风塑型电视专栏，宣传全县各部门纠风工作中取得的成效，对群众反映的“热点”问题及时披露。目前共播送纠风信息100余篇。

五、纠风工作中存在的不足。

今年我县纠风工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地认识到了工作中存在的不足。一是个别部门对纠风工作的认识还有差距，对纠风工作重视不够、领导不力，宣传、检查力度不够我。二是个别专项治理成效不明显，牵头部门工作主动性不够、行动迟缓。三是个别部门纠风工作机构图有虚名，人员和经费保证不了，影响了该部门纠风工作的正常进行，也影响了全县纠风工作的全面落实。

篇8：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

2月24日, 在四川成都举行了2011年全国兽药监察工作会议。本次会议全面回顾总结了2010年及“十一五”期间全国的兽药监察工作, 并结合当前形势, 研究部署2011年工作, 努力推动兽药监察工作再上新台阶。农业部高鸿宾副部长等领导出席会议并发表重要讲话。

会议还对在2010年度兽药监察工作中成绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰。先进集体代表四川、河南、北京等省所围绕兽药质量监督、残留监控、兽用生物制品质量监督、能力验证、质量管理等方面内容进行了一系列交流。[摘编自四川畜牧食品信息网

篇9：市监察局2006年上半年执法监察工作总结

■文/CTR市场研究媒介智讯总经理赵梅研究员 菊进红

2006年上半年，中国广告市场经历了都灵冬奥会、德国世界杯、超女等众多赛事和人气节目的洗礼，广告战场继续硝烟弥漫。根据CTR市场研究——媒介智讯的数据显示，2006年1—6月中国广告市场刊例价收入继续攀升至1555亿元人民币，同比增长18%；但对比2005年同期21%的增长速度，中国广告市场整体增长放缓的趋势仍在2006年维持。

2006年1—6月，五大媒体的广告投放均实现增长。电视、报纸、杂志、电台和户外媒体的广告投放增长率分别为22%、5%、9%、15%和9%，但较去年同期均有所减缓。其中受到医疗、房地产等重点行业媒介策略调整的影响，电台和户外媒体去年的高速增长势头不再继续。

2006年1—6月，全媒体投放量最大的5个行业为化妆品/浴室用品、药品、商业及服务性行业、食品和饮料。受广告市场整体增长放缓的大趋势影响，多数行业的增长势头都弱于去年同期。

其中饮料行业以55%的增长率成为全媒体广告投放量增长最快的行业，而在2005年出现负增长的交通行业以及攻势有所减弱的邮电通讯行业，分别以28%和40%的增幅重新跻身于前5位，金融投资保险业则继续保持强势，广告投放增长迅速，增幅达到40%。

而在增长最慢的5个行业中，化妆品／浴室用品以仅5％的增幅列席其中，相比去年同期22％的增长，减速趋势明显；电脑及办公自动化产品也表现出类似的变化，增长率从去年同期的28％快速下降至1%。

交通行业是2006年出现转机的行业之一，在经历了2005年的市场调整后，2006年成为中国车市新车集中爆发的又一年，各汽车厂商新的比拼在2006年再次拉开战幕，2006年1—6月交通行业的广告投放增幅由去年同期的-8%变为28％即是证据之一。电视是交通类广告的首选媒体，增幅达到50％，其次是报纸，增幅为17％，这两个媒体去年的交通行业广告投放量都是负增长；而去年受该行业青睐的杂志、电台和户外媒体增长率则大幅下降，其中杂志由15%降至7%，电台由74%降至32%，户外则出现-10％的负增长。

邮电通讯行业也在2006年出现了回升迹象，特别是2005年底开始受3G、智能手机、音乐手机概念热潮的影响，以手机为代表的邮电通讯产品再次成为广告市场的活跃点，广告投放同比增长40%；其中电视增长最快，51%的增幅远超过去年同期。

化妆品/浴室用品行业则一改往年的强势局面，增长率仅为5％，宝洁旗下主力如飘柔、佳洁士等品牌的增长都出现了大幅度下滑。一方面，化妆品/浴室用品经过多年的发展，市场逐渐回归理性，特别是在2004年国有品牌大力度集中打压市场的情况下，宝洁为巩固市场份额，也不惜重金进行广告投放，而随着国有品牌在市场上的声音日渐减弱，宝洁的广告预算也随之降低；但另一方面，化妆品/浴室用品仍处于竞争最为激烈的市场，产品功能雷同，差异性小，品牌的竞争越来越注重精准，不再是盲目。如宝洁等品牌的进攻方向由广告成本昂贵的一线城市、一线媒体向更加接近目标消费者的二三线市场转移，诸多因素导致了该行业今年的广告投放整体增势减缓。

药品行业2006年1—6月除电视广告投放保持较为稳定的增长外，报纸、杂志、电台和户外广告的增长幅度均有不同程度下滑，其中电台下滑最快，由78%降至11%，户外媒体负增长局面有所加重。但在药品利润越来越低、广告政策限制增强的同时，以草本、健康为主的第六代饮料在全球的兴起又给药品行业带来新的利润点。近一年来，饮料行业突然增加了很多新军也均来自于制药企业，如王老吉药业的王老吉凉茶等。这些新军借助老牌制药企业的名气，成长极为迅速，如哈药六厂自2006年3月份开始投放的苗条淑女瘦身饮料，仅用了3个月的时间投放总量就达到12亿，全国整体广告排名第六。

2006年德国世界杯的举行，带动了众多行业与品牌的参与，如啤酒业是受世界杯影响最大的行业之一。2006年1—3月份，啤酒广告投放量还低于往年同期，进入4月份后，广告投放量一路飚升，增长率也持续上扬，6月份同比增长了150%。从投放总量来看，啤酒行业2006年上半年的广告投放总量为10亿元，但受第一季度投放萎缩的影响，增幅并不明显，同比增长了14%。