返乡新生代农民工（精选9篇）
篇1：返乡新生代农民工
陆丰市石山乡区返乡新生代农民工情况调查分析
国际金融危机爆发以来，我国沿海及发达地区的许多企业受到严重冲击，相继关闭停产，致使全国出现农民工返乡高潮，我乡农民工也出现大量回流的趋势。寒假期间我就我乡新生代的农民工进行了相关的问卷、走访调查，以了解当前经济情况下我乡新生代农民工就业情况及前景需求。参加此次调查的农民工集中于16 到25岁，根据本地学校存档及升学情况显示我乡这一年龄段的青年达400多人。
我乡新生代农民工返乡回流状况
截至过年前，石山乡区新生代农民工返乡143人，除去本就在乡的青年，市外就业新生代农民工受经济形势影响变化总人数约为200多人。据调查，我乡新生代工94%集中在珠三角，现回流人员多是从珠三角地区返乡。外出新生代农民工返乡分三种类型：一是正常的季节性返乡。由于年关临近，每年都有大批务工人员陆续返乡，在我乡中这部分返乡人员所占比例比较高，达43%。二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，企业生产持续下降，用工需求也相继减少，出现了部分外出务工人员返乡的现象。三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的，而由于我乡接近过年时候白事较多，也使种类型占18%。
就业状况
相对与上一辈的农民工而言，石山乡新生代农民工具有较高的素质，受教育程度97%在初中及以上，其中男生多数从事工地工作，62%的务工人员在销售服务行业工作，尤其是女性凭借自己的年轻、气质、口才等个人综合能力服务业。在服装、化妆品等商业店铺占据优势位置。70%的新生代农民工无技术能力，这也是从事销售的人员偏多的重要原因之一。另外，掌握相关技能的有相当部分属于初等的驾车技能。新生代就业绝大多数通过不正规的渠道，亲朋好友的介绍，或直接为亲戚做帮工。例如建筑业青年农民工有一部分是由私人包工头带出来等渠道找到工作的。这样固定、熟识的雇佣关系，即使在国际金融危机的影响下，失业的系数也会相对较低。也就难怪，临近年关季节性返乡的新生代农民工比例达到43%，而受金融危机的影响返乡的只有39%。在石山乡除极少数有大专生以上学历的是通过政府中介部门或劳动部门等正规渠道就业，其他都属非正规渠道就业。
新生代农民工特殊心理状态和就业需求
从国家统计局2008年公布的第二次农业普查结果可知，至2006年末，当年外出务工的1.3亿农村外出劳动力中，绝大多数仅有初中文化程度；其次为小学文化程度。就我乡的情况看来，基本上符合国家的普查结果，新生代农民工普遍仅有
初中文化程度。这些新生代农民工中有很多是90后出生的，并无农业生产经验，最多只是曾经在农忙时下过田，出外务工的经历使他们既未能完全融入城市，又对乡村生活产生疏离感。这样一代的青年思想活跃，不满足于现状，将目光投向服务、制造、纺织、电子等行业。长期受城市生活熏染也造成我乡新生代寻求开心、尊重的特点。可是，乡里乃至社会富则贵的传统观念渐使部分新生代不务实、急功近利，我所走访的部分新生代农民工多年进行假烟贩卖，就是为了获取高利润。
对于未来的就业环境，新生代多希望国家能采取有效措施增加就业岗位，同时认识到学习相关技能的重要性，由于自身的工资难于支付昂贵的技能培训，他们渴望政府和相关部门能给予技能培训。但是，对于当地经济发展滞后，政府各项服务都不尽完善的现实，石山乡新生代农民工并无太多的寄望，超过90%没有刻意的去注意关于就业各种信息。虽然渴望城乡一体化，扭转农村受歧视的社会局面，但并没有强烈的抗议思想。他们更习惯与游离于城乡的边缘带以及忘记这一时代所赋予的特殊身份。
存在问题
一方面：家庭收入减少。返乡新生代农民工长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入，其收入是家庭主要来源之一。现由于失去工作、收入减少，城乡边缘化心理使他们普遍存在有无所适从的感觉；作为青年人除极少部分帮忙家务或打理店铺外，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。在再就业之前家庭收入处于纯支付状态。
而另一方面：农民工大量返乡给社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大，外出收入水平减少，本地就业岗位缺口加大，增加了再就业的压力。特殊的心理状况的新生代处在此种艰难的压力之下，隐藏因素不利于社会的和谐稳定。由于缺少文艺活动，又远离县城，这部分人员在乡期间多以赌博打发无聊的时日，新生代农民工返乡聚赌成了乡里的习惯性活动，这样给乡里的和谐共处埋下了滋事闹事的不安定种子。而乡里农民遭受抢劫的事件屡屡发生，更是折射出当前金融危机影响下社会治安的恶化。除此之外乡里青年的家乡情怀较为薄弱，前段时间国土局因征地与村民发生争执的事件更是加深他们对家乡建设的失望感。政府及相关部门对其就业问题的无动于衷和官府腐败传闻只会日益激化农民的反抗情绪。土地的重新调整承包耕地是隐藏的问题，倘若农民工在外务工未能取得成就，而导致被迫回乡，耕地承包重调将是易引发纠纷的事件。
建议
一是充分把握发展机遇，增加就业岗位。我乡新生代农民工多涌向珠三角地区，极少留在陆丰市城镇本地工作。我走访的人员中仍有部分表示希望留在本地找工作，同时希望陆丰城镇能提供较高级的城镇化服务。陆丰市以“百企回陆、千商回乡”为目标，以乡情为纽带，动员和吸引侨胞、在外地经商人士回乡投资创业。此法取得了长足的成功，2007年全市实际利用外资同比大涨42%，总投资1.5亿元占地17万平方米的陆丰荣辉钻石城、总投资6000万元的合泰木板有限公司、总投资5000万元的强利鞋厂和总投资1200万元的陆丰市潮商塑料有限公司等相继投产或动工建设。项目的拉动有助于带动就业岗位的增加，陆丰市处于珠三角和潮汕地区的交界处，应充分利用珠三角产业升级和外移的发展趋向，为陆丰经济发展引进推动力。陆丰市政府所在的东海镇的发展自然会带动附近区域的发展，石山乡区位于临近东海镇的河西街道也将引来发展的好时机。
二是鼓励农民工自主创业。这将是今后农民工转移就业的一个重要渠道。许多农民工在外务工多年，经长期的打工实践，掌握了一定技术和资本，尤其是那学经过高等教育的新生代农民工具有饱满的创业激情，对于他们来说多数是资金不足，政府应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。新生代农民工对农业生产的轻视，导致他们忽视了农业生产具有强大生命力的创业前景，因而极少主动学习先进的农业生产技能。
三是组织对返乡新生代农民工培训。在农民工陆续返乡后，有关部门要通过组织培训，提高他们的技术水平和操作技能，增强就业本领，为日后再次外出打工创造条件。针对我乡具体情况，应利用乡里学堂假期空置，由诸如返乡当大学生、技术人员等，争取有关部门的支持，开办返乡新生代农民工夜校，通过轮流主讲，以互相学习，也对农民工进行法律知识、粤语等各方面方面的培训。我乡在外取得一定成就的人士，由乡里干部探访交流，争取回乡公益性投资为农民工做相关技能培训。
四是加大公共就业服务机构工作力度，积极做好对返乡农民工劳务信息的收集、发布，开展有组织的输出活动、职业介绍及其它后续保障服务。根据返乡农民工出现大量回流的势态，积极做好农业生产、农业技术及经济作物种植、畜牧业发展、林业发展，就业技能的相关培训、宣传引导和服务等工作，将农民工回流的压力转变为积极发展地方经济的人力资源优势。
五是加大治安维护。短期以内我乡乃至陆丰市的农民工就业环境很难得到改善，为防范社会治安环境持续恶化，政府要加强犯罪打击力度，一方面增加就业岗位，一方面要维护社会秩序，尤其要加大对青少年的法律道德教育宣传。
结语
同我国其他地区一样，石山乡的新生代农民工的生活逐渐被城市化，他们希望尽快融入到城市当中，成为城市当中的一员。如何为他们提供职业技术培训、提供就业教育机会、提高他们自身素质已成为我们不得不思考的课题。他们是城市里一个活跃的细胞，同时，他们也是一个弱势群体，需要全社会都来关注。
篇2：返乡新生代农民工
义经济又好又快发展
——张继业书记赴遵义县调研返乡农民工创业工作
为及时掌握返乡农民工创业就业动态，进一步促进农民工返乡创业就业，市人力资源和社会保障局党组书记张继业于9月12日率调研组深入遵义县开展调研。
张继业书记一行在遵义县人社局刘文焰局长的陪同下，先后到由返乡农民工胡广芬任董事长的贵三红食品有限公司新厂房施工现场、和平工业园区中小企业创业园（农民工返乡创业园）、龙坪镇返乡农民工创业园查看，实地掌握了有关情况，并与企业和园区相关负责人交换意见。在了解到和平工业园区中小企业创业园建设如火如荼并已有10家企业入住、将实现2000—3000人就业，龙坪镇返乡农民工创业园刚成熟的提子产销两旺时，张继业书记对遵义县人社局帮促返乡农民工创业就业的工作给予了充分肯定。张继业书记在调研中，不时与遵义县人社局及相关企业、乡镇、基层人社中心的负责同志研讨和交换情况，探讨在新形势下进一步做好返乡农民工创业就业工作。张继业书记指出，由于农民工积累的资金、掌握的技术与经营管理经验非常有限等原因，返乡农民工创业的过程中仍面临重重困
篇3：新生代农民工返乡创业问题分析
所谓新生代农民工即为在上世纪八十年代以后出生的进城务工农村的人群。在目前城市化加速发展的前提下, 新生代农民工已经逐渐变成进城劳务群体的中坚力量, 并且在思维意识、个人观念和行为习惯上都和以往的外来劳务人群有着些许差别。而且因为目前城乡体制的差异, 很多新生代的农民工很难在城镇落户扎根。所以, 新生代农民工在进程务工几年之后都会大都会选择回乡就业, 但是在此之中也有很大一部分新生代农民工回乡展开自主创业。
二、新生代农民工返乡创业的背景探究
(一) 城乡体制差异是新生代农民工回乡创业的根本原因
因为城乡体制的差异, 我们国家的新生代农民工准备在城市落户的同时常常会碰到关于户口、教育、医疗等体制的阻碍。所以, 大多数新生代农民工看不到扎根城市的希望, 此时他们就会选择回乡就业或者进行自主创业。所以说, 虽然城乡体制的差异在部分方面对中国经济社会的进步产生了阻碍并且使社会资源的分配失去平衡, 但是这项体质差异也是新生代农民工回乡进行自主创业的根本原因。
(二) 城市融入障碍是新生代农民工回乡创业的社会因素
新生代农民工为现代化城市的进步和发展提供了中坚力量, 但是目前在我国的城市, 歧视农民工的情况却屡见不鲜, 大部分外来劳务人员因为在思维意识、个人观念和行为习惯等部分都和城市群众有着一定的差别, 所以和城市的生活相融合是比较难的。除此之外, 外来务工人员也很难负担城市物价水平的持续升高。所以, 回乡进行自主创业必然成为他们的首选。
(三) 传统思想观念是新生代农民工回乡创业的思想动力
新生代农民工大部分都在农村出生和成长, 即使他们已经在具备一定的学历并且在城市里工作了很多年, 却依然没有办法完全跳脱出传统的思想观念, 家庭群居方式、养老意识等传统思想都促使新生代农民工选择回乡就业或者进行自主创业。
三、新生代农民工返乡创业出现的困难
(一) 经营管理能力不强
新生代农民工是否可以顺利进行创业的主要因素就是具备足够的经营管理能力。但是从实际情况来看, 新生代农民工通常都有着经营能力不强的弱点。第一, 虽然大多数回乡自主创业的农民工都在城市的工作里获取了部分关于创业的技巧并且具备了一定的经验, 可是这些技巧和经验大部分都是零零散散地获取的, 他们都没有受到过专业的创业培训;第二, 回乡自主创业的农民工因为汲取的关于自主创业的专业知识比较少, 这就容易致使他们在自主创业时就会无法避免发生“空有抱负、能力不强”的问题, 从而降低自主创业的质量。第三, 回乡自主创业的新生代农民工在长期的城市务工生活里, 可能会产生出“失去抱负、得过且过”的心态, 从而致使创业信心减弱, 后续发展不强劲。
(二) 创业期间出现融资难的问题
新生代农民工在回乡自主创的时候通常需要大量的资金支持, 特别是想进行一定规模的创业, 资金支持更是不能缺少的。但是从目前农民工回乡创业的现实经验来看, 第一, 因为回乡自主创业的新生代农民工进城工作的时间不长, 资金累积不足, 通常在创业的初始阶段大都依附的是外部投资;第二, 因为回乡自主创业的新生代农民工年龄比较小并且长时间不在家乡, 那么他们在家乡的人脉结构通常都不强壮, 这就致使他们展开的融资大多数都是从非常亲近的亲戚老友之间获得, 这不但约束了融资范围, 也在某种程度上局限了融资数额;第三, 因为目前正规的金融组织所给予的低利息无抵押创业贷款都要求有很多对应的证明, 比如学历认证、SY B培训证明等, 但是新生代农民工因为学历程度的局限, 通常都没有办法拿出这些证明, 只能变成申请需要抵押的创业基金, 这就提升了融资的难度。
(三) 创业生态环境需要改善
创业生态环境不良对为回乡自主创业的新生代农民工造成一定的困难。第一, 治安管理需要提升。因为外来务工人员的家乡大多都是偏远山区和经济落后的区域, 这些区域因为受到很多原因的影响, 治安管理和发达区域相比具有一定的差异。新生代农民工在创业期间可能会遇到不良社会青年挑衅生事、滋扰正常的生产次序, 这很不利于农民工回乡创业的成功开展。第二, 各部分配套设备不完善。因为新生代农民工回乡自主创业地区大都经济落后, 本地的各项配套设备依然很不健全, 运输、通讯、供电等极不完善, 这就会为新生代农民工回乡自主创业打来极大的挑战。第三, 各项批核程序依然比较复杂。在目前简政放权的条件下, 我国自主创业的环境已经较为显著放宽并且各项批核方式也已经较为简单, 但是依然留存大量繁杂的批核过程, 这不但会提高农民工自主创业的经济负担, 同样会打击他们的创业激情。
四、新生代农名工返乡创业出现困难的解决方案
(一) 加强对新生代农民工返乡创业的培训
我国政府和有关机构需要采取积极的行动, 透过创办技术培训班等方式来对回乡创业的农民工在创业讯息吸取、创业技术运作等部分展开有效地培训。总的来说, 首先, 政府可以和各个科学研究院和高等院校相联结、对进行自主创业的农民工展开专业化的培训, 以此提升他们的创业能力。其次, 政府也能够定时定期地邀请专家们到基层中去, 当面指导新生代农民工的回乡创业工作, 为他们解答疑惑, 助使他们进行自主创业。
(二) 提高金融支持新生代返乡创业农民工力度
我国政府和金融组织需要采取积极的行动, 用现实行为解决新生代农民工回乡自主创业所碰到的融资问题。首先, 政府能够透过财务专款, 对回乡创业的新生代农民工在商品开发、企业进步等部分提供一些资金支撑;其次, 政府需要依据自主创业农民工的现实状况, 变革创业贷款类型, 提供适合创业需要的贷款类型;最后, 金融组织在讲求自己利益的同时也应该考虑到社会利益, 具有针对性地展开适合回乡自主创业的农民工需要的贷款, 并且派专业人员对他们进行讲解, 帮助他们办理手续。
(三) 逐步优化新生代农民工返乡创业的环境
针对目前新生代农民工在回乡自主创业的时候遇到的创业环境不优良的困难, 我国的各个政府机构需要展开积极的行动来解决此项问题。第一, 提升治安管理。第二, 完善各项社会措施。第三, 政府应该持续简化各项批核程序。
五、结语
综上所述, 我们对新生代农民工返乡创业的问题进行了讨论, 要想解决新生代农名工返乡创业难的问题必须要加强对其关于返乡创业的培训、提升金融支持力度并且逐步优化新生代农民工返乡创业的环境, 这样才能够提升新生代农民工返乡创业的效率和质量。
参考文献
[1]姚小丹.农民工生计资本与返乡创业[D].山西师范大学, 2013.
篇4：农民工返乡之后
2012年，当人们还在讨论如何让农民工更好地融入城市时，相当一部分农民工已经悄悄回到了家乡。
安徽阜阳市火车站的一份统计显示，今年6月份至今，返程的人数同期增长5万人左右，其中6月22日至6月26日，返乡人数就增加了约1100人。
阜阳市一直以来都是劳务输出大市。该市劳动就业管理局局长幕朝晖在接受媒体采访时表示，2012年第一季度，阜阳县域内转移就业人数新增23万多人。其中大部分是春假后不愿再出去的农民工。第二季度县域内转移就业人数新增近3000人。
“近年阜阳的农民工返乡人数呈增长趋势，明显高于外出人数的增长，但目前还没出现大规模返乡潮。”幕朝晖说。
类似的现象也发生在河南、四川、湖北等劳务输出大省。农民工返乡，早在2008年就显露端倪。河南省在经历了两年的回流后，2011年省内就业的农民工人数首次超过省外。
分析人士认为，国际金融危机带来的沿海制造业订单量锐减、产业结构调整带来的制造业内迁以及地方优惠政策吸引，是农民工返乡最重要的原因。除此以外，城市生活成本增加、劳动技能及经济能力的积累、与家人团聚等因素也促成了农民工回流。
当部分沿海企业为招工难头疼时，农民工回流省份的官员们也凭借近年累积的经验，积极地应对农民工返乡。而对于农民工来说，最关心的问题只有一个：能否获得更好的生活。
在家门口就业
2012年初，河南郑州富士康员工李为钢把上海打工的老婆也叫了回去。现在他的工资是2000多元，老婆回来后两人就有四五千，“在家挣得比在外头多，花得还少，合算。”
2010年，富士康位于郑州的工厂开工，在吸纳35万员工的同时，也吸引了50余家相关配套企业落地河南。根据其规划，未来郑州将是全球最大iPhone产品整机组装制造基地，5年实现产值5000亿元规模。今年2月份，其河南厂区普通员工底薪上调至1750元，月综合工资在2800～3600元。同时，员工享有食宿等“一站式”福利，基本生活无需花费。
这是中部承接产业转移吸纳大量劳动力的一个缩影。
离家近，工资相当，生活成本低，方便照顾父母，以及不让孩子变成留守儿童，吸引着农民工像部分都市年轻白领一样，逃离“北上广”。和李为钢有一样想法的人不在少数，据了解，目前富士康河南工厂里90%都是河南人，其余则来自临近的陕西、山东等地。
为了适应水涨船高的就业市场，河南省内的双汇集团、思念食品有限公司等多家大型劳动密集型企业，也相应提高工资补助、完善住宿条件，甚至将员工流失率作为人力资源经理考察标准之一。据了解，郑州等地的快递员、服务员等岗位则普遍面临着招工难。
李隆是河南南阳人，2007年大学毕业后去了深圳富士康，去年5月申请到郑州富士康。目前他每月收入8000元左右，与深圳相当，但消费力却远高于深圳。他的妻子也在富士康上班，去年他买下了工厂附近的一套房子，打算从此安居乐业。
河南省人社厅负责人在接受媒体采访时表示，他们目前正着力完善农村劳动力转移就业服务体系，这意味着农民工返乡后将得到更专业的就业服务。
创业之路
凭借多年在外打工所积累的技能和存款，不少返乡农民工都有自己当老板的意愿。早在去年，四川江津工业园区就开展微型企业创业培训1135人次，新发展微型企业1900余户。
四川成都金堂县的孙成刚曾在广东打工18年，从鞋厂的勤杂工，做到月薪六七千元的部门主管。2008年，鞋厂受金融危机影响几乎停产，他决定回到老家，开展业余考察和钻研很久的中华鳖养殖项目。
他先参加了当地专门为农民工举办的创业培训班，又经过仔细的市场考察后，决定将所有积蓄投入创业。当地推出的小额担保贷款帮助他解决了创业中的资金周转问题。由于中华鳖得3年才能见到效益，市、县总工会又帮忙协调落实贷款贴息。
在他的带动下，周边共计15户返乡农民工开始投资甲鱼养殖，解决了50多名农村剩余劳动力。现在养殖项目已经步入正轨，他被选为“金堂县又新镇返乡农民工生态甲鱼养殖协会”会长，并打算扩建养殖池，办休闲观光园。
劳务输出的各地市都在扶助返乡农民工创业上有所行动。截至2012年6月，成都工会在新津、金堂、邛崃、彭州、温江、蒲江共建立了创业园区8个，园区创业人数1969人，园区年净利润达2.96亿元，实现带动1.5万人就业。
四川广安市明确规定，返乡农民工创业，可享受城镇下岗失业人员创业优惠和免收工商管理费、登记费、证照类等行政事业性收费的优惠政策，并可获得5万元以内两年期小额担保贷款扶持。湖南省岳阳市则规定：对农民工返乡创业兴办的经济实体，3年内免征企业所得税，并在用地、用水、用电上优先保障。
创业似乎渐成风气，然而华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰也提醒返乡农民工，能够创业成功的只是少数人，创业并非返乡后的唯一选择，应保持理性和谨慎。如果创业失败，不多的积蓄付诸东流，加上年龄偏大不适宜再次外出打工，返乡后的生活就会变得艰难。
贺雪峰在长期的农村调查中发现，许多临街的店面因经营不善每年都会易主，其中的转让费、装修费等都是一笔不小的开支。许多人则选择了最为保守的创业，在自住房里开个小店。即便每天的营业额只有几十元。
幕朝晖说，目前阜阳市的返乡人员主要是35～45岁年龄段群体，而许多新生代农民工不止看重工资，还看重环境，仍然会到城市开阔眼界。
篇5：返乡农民工证明
兹有xx镇xx村xx，长期在外打工，于xx年返乡，经营xx超市，拥有固定资产xx万。xx本人确系返乡农民工。
特此证明。
xx劳动保障站
篇6：返乡农民工通知
联系服务工作的通知
各乡镇（场）党委、乡镇人民政府、鸡冠山垦殖场、农村信用社，县直及驻县有关单位：
近一时期，受国际金融危机的影响，沿海及一些地区企业停产、转产，导致我县一定数量的农民工返乡,其中青年农民工占绝大多数。为切实引导返乡青年农民工创业，解决返乡青年农民工的生产生活问题，推进现代农业、劳务经济和县域经济发展，确保农民收入稳步增长，确保农村社会稳定，现对近期内做好返乡青年农民工联系服务工作作如下通知：
一、高度重视，充分认识做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性
各乡镇、各单位要高度重视，充分认识到做好返乡青年农民工联系服务工作的重要性和紧迫性。做好返乡青年农民工联系服务工作，解决返乡青年农民工的生产生活问题，对确保全县农民收入稳步增长，促进我县农村的发展与稳定、构建和谐上栗有重要作用。各乡镇、各单位要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，加强组织领导，落实责任，迅速采取强有力的措施，切实把各项具体工作抓紧、抓细、抓好。要积极探索返乡 1
青年农民工就业、创业的有效形式，缓解就业压力，为全县农村经济社会稳定作出贡献。
二、强化措施，切实做好返乡青年农民工联系服务工作
针对全县返乡青年农民工数量多、分布广的特点，县委组织部、团县委、县民政局、县农业局、县劳动就业局、县信用联社将在全县范围内开展“四送”活动（即送温暖、送信息、送技术、送政策活动），走访慰问困难返乡青年农民工、为返乡青年农民工提供就业信息服务、技术指导、资金扶持。全县各乡镇、县直各单位要结合本地区、本单位实际，采取多种形式、多种措施，为全县返乡青年农民工切实做好服务工作，推动这项工作的深入开展。
1、“送温暖”。县委组织部、县民政局和团县委将根据各乡镇上报的青年农民工信息，春节期间重点走访慰问部分困难青年农民工。各乡镇要采取多种形式搞好青年农民工走访慰问工作，给青年农民工送去党和政府的温暖，帮助青年农民工解决生活困难。每乡镇走访慰问困难青年农民工要不少于10户。各单位要组织“群众贴心人”回村组织召开青年农民工座谈会，并开展走访慰问返乡青年农民工活动。
2、“送信息”。各乡镇、有关单位要努力搜集县内各种就业信息，为返乡青年农民工提供就业信息服务。要
2充分挖掘本地的就业渠道，促进返乡青年农民工就地就近就业。县劳动就业局要加强与县内县外各用人单位的联系，积极开发就业岗位，适时统一组织返乡青年农民工就业招聘会。
3、“送技术”。县劳动就业局要在青年农民工中开展调查问卷，了解青年农民工的技术需求，有针对性地组织返乡青年农民工进行技能培训。促进返乡青年农民工就近就地就业。农业部门要引导返乡青年农民工发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，并对返乡青年农民工进行技术指导。
4、“送政策”。县信用联社要根据国家有关小额贷款政策规定，对全县范围内有创业愿望和创业条件的返乡青年农民工创业贷款项目给予优先考虑和政策优惠。各乡镇要认真做好信息报送工作和联系协调工作，帮助本辖区内符合条件的返乡青年农民工解决创业中遇到的资金困难。
三、明确要求，确保联系服务返乡青年农民工各项工作落到实处
1、要搞好调查，掌握动态。各乡镇要认真搞好调查摸底工作，掌握返乡青年农民工的动态情况。要发动各村上门入户，详细登记本村青年农民工返乡回流变化情况，掌握返乡青年农民工的生产生活情况，建立外出务工人员信息台帐，对生活困难的青年农民工要造册登记。
3要及时将返乡青年农民工名册和困难青年农民工名册报送县委组织部和团县委。
2、要加强领导，落实责任。做好返乡青年农民工服务工作时间紧、任务重，全县各乡镇、各单位要切实加强对这项工作的组织领导，落实分管领导和具体负责人，确保任务层层下达，落到实处。各乡镇、各单位要将本单位活动开展情况及时报县委组织部和团县委。
篇7：返乡农民工调查问卷
1．您的性别是（）
A、男B、女
2．您的月收入是（）
A、没有收入B、2000以下C、2000~3000D、3000~5000
E、5000~8000F、8000~15000D、15000以上
3．你认为农民工返乡就业时主要应该考虑什么问题（）
A、工作竞争情况B、消费水平
C、孩子读书问题D、政府的政策是否有利于就业
其他（请注明）
4.你如何看待农民工返乡问题？（）
A、在国际金融危机下这是必然事件。B、农民工返乡是个偶然现象
C、大批农民工返乡会加重政府负担。D、其他（请注明）
5．你认为农民工返乡的好处有哪些()
A、工资待遇理想B、工作不太劳累
C、能经常和家人在一起D、其他（请注明）
6．你觉得返乡农民工返乡就业过程中，最大的阻碍是什么？()
A、政府不重视，政策没有帮助B、企业要求高，就业岗位少
C、自身条件不足D、其他（请注明）
7、你觉得返乡农民工自身该怎么做？()
A、向政府求助，希望政府安排就业B、自找门路，自己创业
C、去其他地方打工D、不知道
8、你认为农民工希望在就业中得到政府怎样的帮助？()
A、举办一些技能培训班B、统一举行面向农民工的招聘会
篇8：返乡新生代农民工
辜胜阻 (1991) [1]在《非农化与城镇化研究》中最早使用并拓展了“城镇化”一词, 此后众多学者开始对城镇化进行研究。学者们对城镇化一词的内涵基本达成了一致, 认为城镇化包含2方面内容, 数量, 即城镇化是农村人口和非农产业由农村向小城市和县镇聚集的过程, 表现为城镇人口大规模增加、城镇产业规模不断扩大以及城镇经济发展等;质量, 即在农民向城镇聚集的过程中, 其生活方式、价值观念、文化教育、政治权利、社会服务等向城市居民靠拢, 最终达到同一水平, 实现真正的市民化。与从事农业生产的农民和传统农民工相比, 出生于20世纪80年代后的新生代农民工具有更高的文化水平、对财富和理想具有更高的追求、吸收了更多的城市现代文明、创建了更多的网络关系、拥有更多的社会资源, 他们脑筋更活、想法更多、胆子更大, 也因此成为城镇化建设中迫切需求的重要力量。并且, 农民工的返乡创业已经突破了狭义上祖祖辈辈生活的“农村老家”的概念[2], 更多的农民工回到户口所辖的小城市、县、镇创办新事业。由此可见, 新生代农民工返乡创业与城镇化建设在空间上形成了交集, 若能够充分挖掘新生代农民工的新特征, 利用这个交集, 必然能够促进我国城镇化水平的大幅度提升。
2 新生代农民工的新特征
在教育上, 由于新生代农民工在校学习时间较长, 大多离开学校即进入城市务工, 所以基本没有务农经历, 缺乏务农技能[3];新生代农民工更加渴望通过掌握一门技能获得更大的发展空间[4];在消费理念和工作期望上, 越来越多的新生代农民工摆脱了“苦行僧”式消费特点, 更注重文化娱乐, 追求更高的物质生活, 因此也对财富和成就具有更高期望, 根据中央电视台《新闻调查》节目数据显示, 62.6%的新生代农民工有创业做老板的打算;在心态上, 传统农民工清楚地明白自己只是城市的“过客”, 最终归宿仍在农村, 因此更多的选择“候鸟式”的迁徙方式。但是本身就缺乏务农技能的新生代农民工期待告别“面朝黄土背朝天”的务农生涯, 具有更强烈的“城市梦”;在对尊重与权利的追求方面, 新生代农民工渴望被社会尊重, 被他人尊重, 渴望获得与城市居民相同的教育、医疗、社会保障的权利, 更加追求民主, 会主动运用法律武器维护自身权益。总之, 从整体来看, 新生代农民工在生活方式、精神追求、价值观念、消费习惯、思维方式等方面已经渐渐向城市居民靠拢, 但是当前就业的压力、过高的房价、户籍的限制、教育的不公平等社会现实阻碍了他们留在大城市的脚步。对很多怀有创业梦想的新生代农民工来说, 在城镇化建设的促动下, 农村老家所在的小城市、县镇就为实现他们的梦想提供了更多的可能。
3 新生代农民工返乡创业与城镇化建设需求的契合
城镇化的发展需要掌握技能和信息的人才创办能够缓解就业压力的劳动密集型产业和生产生活服务类项目, 进而带动城镇居民生活水平的提高和生活方式向市民的转换[5]。
3.1 新生代农民工返乡创业满足了城镇化建设对青年人才的需求
城镇化建设要求提高非农产业比重, 新生代农民工在城市务工期间大多涉及建筑业、维修业、服务业、零售业等第二、三产业, 而且其返乡后所创办的新事业大多与外出务工期间从事的非农产业相关。由此可见, 新生代农民工返乡创业提高了城镇化进程中的非农产业比重;城镇化建设需要敏于发现潜在机会、善于把握时机、敢于投资的创业者以促进县域经济的发展。由于城乡发展的不平衡, 在大城市和小城市、城镇的发展中心成了“势差”, 导致在小城市、城镇中形成了很多空白商品。但是, 随着生活水平的日益提升, “势差”有所缩小, 城镇居民对原本属于大中城市的商品产生了持续旺盛的物质需求, 新生代农民工在外务工期间开拓了视野、扩宽了眼界, 因此对“势差”所创造的商业机会具有更加敏锐的洞察力, 并且更加勇于利用务工期间所积累的资本进行投资;城镇化建设需要降低失业人才比重, 提高人均可支配收入。根据国务院发展研究中心的调研显示, 平均一个返乡创业的农民工能够带动4人就业, 帮助每人每年增收5000元。新生代农民工具有更加强烈的创业精神和创业意愿, 他们的返乡创业能够解决农村人口进入城镇后的就业问题, 提高就业质量。同时, 我国尤其是我国的小城市、县镇地区仍处于“乡土社会”之中, 居民尤其是农村居民更加倾向于寻找与他人相同的思想和行动, 脑筋更活、想法更多、胆子更大新生代农民工返乡创业成功创办的企业具有“造血”机制, 能够对返乡创业起到宣传作用, 在小城镇中倡导自由的、积极的创业氛围, 进而扩大小城镇创业大军的规模, 从根本上提升居民的收入水平, 使农村的“打工经济”向“创业经济”转变, 提升城镇化水平。
3.2 新生代农民工返乡创业满足了城镇化建设对产业支撑的需求
城镇化不是简单的造城, 不是简单的盖房子, 城镇化建设所需要的资金也不能长期依赖财政补贴和出让土地的收入, 而关键在于发挥本地的资源优势, 培育本地区的自身的造血机制[6]。
金融危机后大量企业面临倒闭的威胁, 大批面临失业的新生代农民工选择返乡。与新生代农民工一同入驻小城市、县镇的还有新观念、新技术、新市场以及制造业、电子加工业等劳动密集型产业链。新生代农民工返乡创业能够充分利用大城市的规模效应和辐射作用, 发挥本地区资源和区位优势, 担当起大都市后勤生产基地的角色。例如成都市的竹蒿镇曾经是著名的农民工流出地, 但是随着众多大型企业的内迁, 越来越多的新生代农民工返回家乡, 利用在城市所学习的技术和资源进行创业, 目前已经形成了制衣、服装类劳动密集型产业的模范镇, 由此可见, 新生代农民工返乡创业所延伸的产业链能够实现“建设一个园区, 集聚一批企业, 形成一片城镇, 繁荣一方经济”的目标, 将城镇化建设在产业的基础上, 提升城镇化水平和速度。
3.3 新生代农民工返乡创业满足了城镇化建设对市民化气息的需求
城镇化不仅要求城镇人口的增加、失业率的降低、县域经济的发展等指标的实现, 更多的是需要人的城镇化, 体现在农村人口进入城镇生活后生活方式、文化教育、思想观念等向城市居民的转变过程。受传统文化的影响, 我国农村仍然存在很多保守、僵化、迷信的陈规陋习, 比如随地吐痰、跳大神、赌博等。新生代农民工返乡创业能够将城市的现代文明传播到小城镇地区, 在日常生活中融合城乡文明, 嫁接城乡文化, 将科学的道德观、法律观、社交观引入农村, 引导农民向科学、健康的生活方式转变, 进而在农村形成讲文明、树新风的社会风气。
城镇化建设要求提升教育支出在家庭支出中的比例, 然而我国传统农村对教育不甚重视, 学生辍学现象严重。新生代农民工自身受教育程度有所提升且重视职业技能培训, 加之在城市务工期间其教育观念得到不同程度的解构与重构, 进一步确信“知识改变命运”, 因此更加重视下一代的读书教育。他们的返乡创业能够在城镇化进程中促进教育水平的提高, 进而提高劳动生产效率, 促进城镇化进程。
4 结语
城镇化建设是大中型城市和小城市、县镇协调发展的过程, 城镇化建设不仅有“量”的指标, 还有“质”的需求。新生代农民工返乡创业是我国城镇化建设中的重要组成部分, 一方面满足了城镇化建设对人力资源、对产业支撑的需求, 同时新生代农民工返乡创业能够将城市的现代文明传播到小城镇地区, 在小城镇形成重视教育的学习氛围, 有利于城镇化建设的内涵式发展。通过分析新生代农民工对城镇化建设的积极作用, 也给人们带来了一些启示:城镇化不是简单的通过城镇人口增加和城镇经济增长的数值测量的, 还需要关注城镇化过程中城镇居民的生活方式、思维观念的转变, 即关注城镇化的质量;应该肯定新生代农民工返乡创业的积极作用, 政府部门应当积极营造积极的创业氛围, 积极推行促进新生代农民工返乡创业的政策, 发挥政府机构对于新生代农民工返乡创业引导员、培训员、服务员的作用, 积极解决限制和阻碍新生代农民工返乡创业的融资和技术难题、税费和厂房租金负担等困难, 为新生代农民工返乡创业提供更多地参与和实践的机会。
摘要：本文阐述了新生代农民工的新特征, 分析了新生代农民工返乡创业对城镇化建设需求的契合, 进一步说明了新生代农民工返乡创业对城镇化建设具有积极的推进作用。
关键词：新生代农民工,返乡创业,城镇化
参考文献
[1]辜胜阻.非农化与城镇化研究[M].浙江人民出版社, 1991.
[2]王文礼.论返乡创业农民工在城镇化进程中的主体地位及其市民化[J].成人教育, 2012 (1) :21-23.
[3]何军:代际差异视角下农民工城市融入的影响因素分析——基于分数为回归方法[J].中国农村经济, 2011 (6) :15-25.
[4]李建华, 郭青.新生代农民工特点分析与政策建议[J].农业经济问题, 2011 (3) :42-45.
[5]纪志耿, 蒋永穆.城镇化进程中新生代农民工返乡创业调研——以西部农业大省四川为例[J].现代经济探讨, 2012 (2) :65-67.
篇9：农民工返乡竞选村官
1949年以来，除了政治强力下的知青“上山下乡”，中国社会的人才流动基本是从农村走向城市，中国农村出现了知识空心化。如今，那些在城市里见多识广的农民工返乡，陆续进入中国乡村基层执政阶层，这一现象引起人们的关注
2008年12月底，被称为中国首位“农民工人大代表”的张全收，从深圳赶回家乡——河南省上蔡县朱里镇村拐子杨村，当选村委会主任兼支书。他同在深圳打工和创业的好友杨国群当选为村委会会计兼支书秘书。当选这一天，村里来了很多媒体记者和专家学者。
在经济寒冬的背景下，渐渐变冷的“村民选举”话题，有了新的关注点——进城务工和创业的农民陆续进入中国乡村基层执政阶层的现象，进入人们的视野。
“农民工司令”回村
2009年2月13日下午，拐子杨村。
在挂着“全收希望小学”招牌的校园里，杨国群迎面走来，笑得有些拘谨：“咱们就在这聊聊吧，村委会破得很，没地儿坐。”
杨国群1998年离开拐子杨村，到深圳打工。当时张全收已在深圳打工2年。在张的帮助下，杨跟着一个师傅做纸品印刷生意。
2001年前后，张全收创办深圳全顺玩具厂。2004年8月，以招收河南农民工为主的深圳市全顺人力资源开发有限公司，在深圳市龙岗区挂牌。因为独特的劳务运作模式，张全收名声渐起，被河南老乡称为“农民工司令”。2008年两会他成为十一届全国人大代表。
而杨国强，“一开始工资就几百元。”后来开了一家小型的纸品批发厂。
拐子杨村现任副村支书吴振华告诉《中国新闻周刊》，在过去的6年里，他一直是该村的支书和主任。2008年底，上蔡县各乡村开始换届选举，他就向县里和镇上领导提出让张全收回来做村官。
吴振华解释说，村里太穷，“要想发展好，必须有一个能引领大家带头致富的人才行”，而张全收被认为是最好的人选。此后，朱里镇的党委书记、镇长、副镇长等人先后多次前往深圳，“说服”张全收接任拐子杨村村长职务。
张全收终于答应，并叫上同在深圳打工的杨国群，“我发了点大财，你也有了点小财，咱们能回村做点贡献了。”张全收向《中国新闻周刊》回忆。
张、杨回乡竞选村官，正值国际金融危机蔓延，中国沿海地区大量中小企业倒闭，2000多万农民工失业返乡。张不认为自己返乡竞选村官是无奈之举，“主要是想为村里做点事情。”杨国群也认为，纸品批发生意虽然大不如前，但“问题不大，回村做村官与此无关”。
据上蔡县宣传部通讯员宋永先介绍，该县有近20名提前返乡的农民工参加村委会换届选举。上蔡县劳动局下属的劳务培训中心主任董希峰告诉《中国新闻周刊》，提前返乡恰逢换届选举，是此次农民工顺利参选村官的原因之一。
崇礼乡朱大东村新当选的村支书朱从建，今年34岁，多年来在外做礼品生意，“呆过很多地方”。张庄村新当选的村支书石俊强，也是34岁，之前奔波在各地，做蛋鸡生意。东党村新当选的村主任党国名，也一直在外打工做小生意。
农历年前很早一段时间，这几位就回到村里闲着，“生意不好做，工不好打”。这成了三人相似的感叹。石俊强对《中国新闻周刊》坦言，“回来做村官，是一条路子，为什么不尝试一下？”
在江西南昌、湖北十堰、山东潍坊、重庆等地也传出类似消息。比如南昌市，返乡农民工有101人参加村两委竞选，成功当选21人。
华中科技大学中国乡村治理研究中心贺雪峰教授认为，这并不是2008年经济危机背景下才有的现象。2006年，他在湖南衡阳三湖镇做乡村调查，就发现那里村干部有外出务工经历的超过20%，尤其是主要村干部，比如村长、村支书等等。他说：“这是我发现得比较早的地方。”
他认为湖南衡阳在90年代初就有打工潮，比全国其他地方早一些。现在的农村，20多岁的都在外面打工，超过30岁仍然在外打工的成本比较高。这是因为农民工多半都在生产线上，30岁以后，身体素质以及协调能力都变差，更别说服务行业了，服务行业也是要吃青春饭的。这些人过了30岁就会陆续回乡。现在担任村官的多是40岁到50岁左右的这样一批人。
贺雪峰估计过几年，返乡农民工竞选村官的比例会大大上升，保守估计会达到70%以上。在他的调查中，其他地方也有这样的情况，但不如衡阳这么密集。他估计是因为其他地方的青壮年还没有进入中年期，还没有返乡。
中国社科院农村发展研究所研究员于建嵘2007年做的“农民工的未来发展预期”调查，就有一些农民工提到要“回乡当村官”。他们填写的动机，大多是希望把家乡建设好，也有的认为“在城里没有办法呆下来”，但回去不愿意再当普通的农民，就当村官。
“贴本儿当书记”
2008年11月26日，拐子杨村村委班子换届选举，张全收向村民发誓，不为权，不为钱，不从村里拿一分钱、不赚村里一分钱，要“贴本儿当书记”。
2009年2月11日，张全收告诉《中国新闻周刊》，当选后他已为村里贴了11万多元，“帮每个村民买了‘新农合(合作医疗)，70岁以上的老人都发了几百元补贴，还重修了希望小学和敬老院，更换了变电站、安装了路灯。”
于建嵘说，近几年，回乡当村官的农民工越来越多，主要是回乡的老板越来越多，也有一些是打工仔。但这些人在外面打工如果没有什么成就，回来参加竞选，人们并不信任你。
因此，有钱、有人脉、能办成事情，是这些“土归”竞选成功的原因之一。而那些相对普通一些的返乡民工，多在竞选中败北。
2004年10月，拐子杨小学校舍年久失修，村支书无奈之下找到张全收。张全收在公司只剩下15万元流动资金的情况，毅然转借80多万元予以支持。新校舍建成了，占地面积8000平方米，24间教室可容纳8个班。当地政府把学校命名为“全收希望小学”。
2006年9月，张全收向朱里镇政府捐款60万元修建“朱里全收敬老院”。敬老院竣工，他专程赶回家乡，给入住敬老院的80多位老人每人送上一个红包。
这些举措直接影响了村民们对张全收的看法：“是个好人，能办事的人。”
在南昌、十堰等地，最终当选新一届村官的，大都和张全收一样，在外打工积累了财富，聚拢了人脉，属能力较强者。
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平说，这两年是“两委”(村委、支委)换届年，自然会有外出农民工返乡竞选村官。加上各地政府及组织部门的有意引导，农民工返乡竞当“村官”容易成为一种潮流。
1949年以来，除了政治强力下的知青“上山下乡”，中国社会的人才流动基本是从农村走向城市，中国农村出现了知识空心化。如今，那些在城市里见多识广的农民工返乡，不能不让地方政府予以重视。
上蔡县宣传部副部长魏晓伟对《中国新闻周刊》坦言，必须抓住这个机遇，让有能力的年轻人参与乡村基层治理中去，将新的思维带到农村，促其发展。
江西南昌市各乡镇官员就明确被要求，“积极引导返乡农民工参与村级党组织和第七届村民委员会换届选举，把一批有文化、懂技术、会经营的返乡农民工人才吸引到两委班子中。”
裴春亮是河南省新乡市辉县市张村乡裴寨村村委会主任。与张全收相似，早年裴春亮也是靠出外打工、经商起家，并成为远近闻名的农民企业家。
2005年，村委会换届选举，乡亲们把脱贫致富的希望寄托在裴春亮身上。此时，在县城买有房子、已很少回村居住的裴春亮，在缺席情况下，仍以高票当选。此后，他个人出资数千万元为全体村民修建160栋两层小楼，并率领乡亲开办村办企业。
上蔡县劳务培训中心主任董希峰透露，2009年2月，上蔡县刚刚下发“红头文件”——《关于鼓励外出务工经商成功人士回乡创业的意见》，其中鼓励“富人”担任村官，也是外出务工、经商成功人士“回报家乡”的渠道之一。
新村官都有紧迫的事情要解决
张全收“贴本儿当书记”，还包括给村干部开工资。“以后花钱的地方多啦。别的先不说，杨国群的工资都得我自掏腰包发。”张全收说，村委会财政匮乏，他将自己和杨国群的那份工资分摊给了其他4名工作人员。这种类似雇佣的干部关系，自然会形成新的工作形态。
两间瓦屋，一个大院，院内张全收的二婶弯腰在压井边洗衣服。她用胳膊抹了一下额头说，“你找(张)全收啊？他早不在这里了，回深圳了。”
在发表了一篇热情洋溢的“就职演说”后，张全收就乘飞机飞往数千里之外的深圳。
“我平时都在深圳，村里的事务主要交给杨国群和吴振华他们。”2月11日，远在深圳的张全收在电话里说，金融危机对公司影响很大，原来一万多工人现在剩六七千人，他得不停地往东莞、河源等分厂跑，村里的事儿暂时顾不上。
有时张全收也会打电话到村委会，杨国群就会将电话靠近高音喇叭，让张全收的讲话通过喇叭让全村人听到。
贺雪峰指出，这些返乡回来的村官，见过比较多的世面，法制意识比较强，村里与外面产生矛盾时，他们在交涉方面比土生土长的村官更有优势。但因为他们可能在外打工十多年，对村里的情况不是太了解，调解村内矛盾可能会显得经验不足。
“我是正月十四回来的，开始常驻村里。”杨国群说，这是他外出打工这么多年来第一次回家常住。他有一儿一女，儿子已经在南方打工，女儿读高二，一家人都在深圳定居多年。
张全收认为村子要发展，必须解决两个关键点。“一是整合耕地，二是拆迁宅基地。”老支书吴振华表示认同，认为，借国家改变土地政策、允许土地流转之契机，将分散的土地整合在一起，村民入股分钱的策略。对此一项改革，村委会干部都持乐观态度。
张全收“命令”村委会成员5天内必须完成“盘地”，即挨家挨户摸清人数、亩数等，并准备请驻马店市规划局有关专家来村论证，看适合种植什么样的农作物。杨这次急着一个人回村，就是要完成几件紧迫的事情。“盘地”是其中之一，另外还要去上海考察大棚反季节性草莓的种植和市场前景。有村民开始在盘算，“按照时价12元的价格，每亩地少说也能挣两三万块钱”——目前在该村，每亩地每年的收益仅六七百元。
新当选的村支书似乎都有紧迫的事情要解决。2月15日，朱大东村的村支书朱从建在电话里告诉《中国新闻周刊》，他正在外地忙着联络企业来村投资等事宜。张庄村村支书石俊强则在不停地忙着丈量每家每户田垄的距离，“为种植树苗做准备”。
杨国群这几天还得先替张全收各方联络，为将来在村子里投资建设一家鞋厂做准备，“计划和县里的那家鞋厂搞生产联动。”他将自己投资，将本村一个2000多平米的大坑填平，在上面修建标准厂房，“让村民们在村上就可以上班”。