国资委党建管理功能

国资委党建管理功能（共6篇）

篇1：国资委党建管理功能

2011年某市国资委单位机关党建目标

管理工作自查报告

市直机关工委：

市某单位机关党支部是以某某干部为主的基层党组织，现有正式党员18人。2011年，市某单位机关党支部在市政府机关党委、市某单位党委的正确领导下，从严要求，从单位实际出发，认真履行党章规定的职责，在健康、有序、规范发展青年党员上下功夫，切实改进和加强对党员的教育、管理和监督。机关支部以“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展”为目标，把“为政府分忧，为企业服务”作为某某监管工作的出发点和立足点，认真执行国家某某监管法律、法规，在政治上、思想上、行动上同上级党组织保持高度一致。根据市某单位党支部年初与市政府机关党委签订的《市直机关党建目标管理责任书》及《关于市某单位机关党支部2011年党建目标管理考核责任分解的通知》的要求，对照工作实际。现将市某单位机关党支部2011年党建工作的开展完成情况及自查结果汇报如下：

宣传学习教育类：

一、精神文明建设（总分9分）

（1）积极开展精神文明创建活动方面。年初根据市某单位人员变动情况，调整了市某单位机关精神文明创建领导小组，制订了精神文明创建工作计划，成立了以各科室负责人为组长的创建小组，实现了责任到人。根据与市政府机关6部门联合创建自治区最佳精神文明单位的要求，精神文明创建各项工作较以前而言，质和量方面都有明显提高。（2）重视机关文化建设方面。2011年以来，在部门领导的关心支持下，组织委机关和监管企业举办了巴市某单位系统庆祝建党90周年红歌演唱会文艺汇演，展示了委机关和监管企业干部职工良好的精神风貌。

（3）积极开展“文明科室、文明家庭、文明职工”创建活动。年内完成2011文明科室、文明家庭、文明职工的评比表彰活动，本文明科室、文明家庭、文明职工的评比表彰活动已列入议事日程。

（4）认真落实计划生育、安全生产（工作）责任制，认真贯彻《自治区社会治安综合理条例》方面。2011，市某单位机关实现职工计划生育率100%。围绕“七五”事件发生一周年、建党61周年、上海世博会召开、国庆节等重大节日和重要时点，主动组织干部职工进行全天候值班。进一步加强了与社区机构的联系，与所在社区共同就社会治安综合治理工作进行了多次沟通，（5）严格按照精神文明创建工作的总体要求，做到了各项创建有计划、有落实，记录完整，资料齐全，成效明显。

自查得分：9分

二、政治业务教育（总分12分）

（1）认真开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，严格按照市委、市人民政府的统一部署开展各项主题实践活动。开展了创建学习型党组织，学习型领导班子，学习型党员干部的专项创建活动，进一步加大了干部职工业务知识和政治理论素质的培训，在自治区某单位、市委组织部等部门的大力支持下，安排委机关和监管企业多人多批次赴自治区进行了业务和政治理论知识的培训。认真学习宣传贯彻自治区党委《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准 的意见》和《自治区民族团结教育条例》，加大了民族团结教育力度，开展了双语教育，确定每周五下午下班前1个小时为维语日常会话培训，要求每一位干部职工都要学习和掌握日常维语的一些基本会话。

（2）开展时事政治、经济、科技、法律和业务知识学习，学习有计划、有记录方面。结合网站、报纸等多种媒体，组织干部职工第一时间学习中央新疆工作座谈会、国有企业“三重一大”指导意见等政治和业务知识，做到了学习的经常性、时效性，党员集体学习，严格按照党支部学习制度执行，做到了每月不少于2次。

（3）全年有党建方面的调研报告或论文不少于1篇。年内开展了两次党建方面的调研，完成调研报告2篇；完成党建专刊1期。

自查得分：11分（科技知识内容的学习较少，扣1分）

三、思想政治工作（总分12分）

狠抓团结稳定工作，干部职工政治立场坚定，严格遵守政治纪律，在对“ 事件”性质认识等大是大非问题上态度不暧昧，行动不动摇，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致；结合党风廉政建设教育月、民族团结教育月、“热爱伟大祖国 建设美好家园”等主题教育，以举办联谊会、研讨会等多种形式在某某系统内开展了思想政治工作；全年专栏（板报）多于12期，向机关党委报送信息多于15条；重视思想文化阵地建设，设立了专门的图书阅览室。

自查得分：12分 纪检监察类：

四、加强反腐倡廉建设（10分）

（一）进一步落实党风廉政建设责任制 一是认真落实三级纪委全会精神，周密部署工作。为认真贯彻落实十七届中纪委四次全会、自治区纪委七届五次全会、自治市纪委八届五次全会精神，年初，市某单位领导班子按照责任分工，认真落实“一岗双责”，将牵头工作任务分解到班子成员，落实到职能科室和党员干部，与各科室签订《党风廉政建设责任书》；并结合企业生产经营实际，调整修定了2011党风廉政建设惩防体系建设责任书，与15个直接监管企业和党组织关系归口市某单位党委管理的国有企业党组织签订了党风廉政建设责任书，明确了各相关企业的责任。各企业根据责任书的内容，结合各自实际又层层签订了责任书，并抓好工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二是加强组织协调，不断完善反腐败领导体制和工作机制。某单位党委先后4次研究党风廉政建设工作，修定了党风廉政建设责任书，制定了自治市某单位贯彻落实全市反腐倡廉工作任务分工意见，调整细化了自治市某单位领导班子成员和监管企业党政领导党风廉政建设责任分解。市某单位领导班子按照责任分工和实施细则，将牵头工作任务分解到班子成员，落实到职能科室，自觉把贯彻落实《分工意见》贯穿于各项业务工作之中，融入到某某监管和企业改制、生产经营等各个环节，确保了工作任务落到实处。同时，市某单位还不断完善某某监管体系建设，对企业领导人员薪酬管理、职务消费、业绩考核和企业改制等制度进行了修改完善，并指导监管企业完善以“三重一大”为主要内容的企业经营决策、工程项目、大宗物资采购招标、厂务公开、重大事项向职代会报告、任期、离任经济责任审计等廉政制度，为惩治和预防腐败提供制度保证。各监管企业对制度认真贯彻落实，规范权力运作程序，在企业内部形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的权力运行监督制衡机制。新疆博湖苇业公司把惩防体系建设与现代企业制度建设、完善公司 治理结构和加强企业管理有机结合，从合理配置和有效制约权力入手，建立了“操作有规，风险有控，授权有度，责任有人”的内部控制管理机制和企业管理信息、形势发展等重大经营决策的信息披露制度，完善和充实了监督体系内涵和建设内容，对经营管理的重点领域和重要经营活动进行全过程监督，通过内部监察发现和解决存在的问题和漏洞，杜绝管理隐患。

三是强化督促检查，确保党风廉政建设责任制的落实。围绕保增长、保民生、保稳定等重大决策部署，及时制定印发了《2011年自治市某单位领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《2011年自治市某单位纪委工作要点》等文件，加强对各有关企业落实党风廉政建设责任制情况的督导，对发现的问题及时要求有关企业认真整改，并对整改落实情况进行跟踪检查，确保了反腐倡廉各项措施的落实。同时，积极总结归纳和推广企业开展党风廉政建设工作好的经验和做法，在《市党建》（国有企业专刊）杂志上刊登了有关企业落实党风廉政建设和惩防体系建设相关内容，促进了企业党风廉政建设责任制的的深入开展。

（二）进一步加强党风廉政建设的教育

一是高度重视领导干部廉洁从政教育。继续严格落实领导干部廉政学习制度，市某单位中心组开展了4次廉政学习，认真学习传达了党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡总书记在十七届中纪委四次全会重要讲话、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央纪委关于严格禁止利用职权职务之便谋取不正当利益的若干规定》、《中共中央办公厅关于从严管理干部的意见》、《自治区党委 关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》等反腐倡廉建设相关文件。及时传达了十七届中纪委四次、自治区纪委七届五次、自治市纪委八届五次全会精神，认真学习了中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、市委八届九次全委（扩大）会议精神，以及胡锦涛总书记“四个统一”、“六个着力”的新要求和中央、自治区、自治市关于维护稳定和民族团结各项决策部署，以及中纪委、区纪委和市纪委提出的企业领导人员必须认真防范和纠正的七条规定。并采取多种形式，从委机关到各企业层层宣传学习、贯彻落实。同时，认真开展了节日期间领导干部廉洁自律工作，印发了《关于做好春节期间廉洁自律有关工作的通知》，提高了某某系统领导干部的廉洁自律意识。一年来，市某单位组织开展理论中心组学习活动12次、机关政治业务学习活动30余次、扶贫帮困助残慰问活动5次、到基层与党员共同过组织生活1次。

二是深入开展廉政文化进企业活动。在各监管企业认真开展了党纪政纪条规教育、先进典型示范教育和警示教育等活动和《企业领导人员廉洁从业若干规定》学习教育活动，为企业营造崇廉尚洁、廉洁从业、守法经营的良好氛围。不少企业利用局域网、广播、电视、板报、宣传栏、电教片等多种方式和媒体开展教育活动，有些企业寓廉政教育于企业文化之中，增强了教育的感染力和实效性。

三是深入开展了第十二个党风廉政教育月活动。自治市某某系统在第十二个党风廉政教育月活动中，紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”主题，结合实际，于7月8日组织召开了市某某系统“第十二个党风廉政教育月”动员大会，下发了活动安排意见，对某单位系统第十二个党风廉政教育月活动进行了动员部署。各监管企业按照动员会要求，也及时制定了工作方案，对教育月活动内容进一 步细化、明确分工、落实责任，把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动中，高标准、高质量精心组织，保证第十二个党风廉政教育月活动扎实有效的全面开展。为深入学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，市某单位在去年举办廉洁从业、某某法培训班的基础上，今年又组织企业领导人员认真学习了《廉政准则》和《若干规定》、《某某法》，并在第十二个党风廉政教育月活动中，就企业学习《廉政准则》、《若干规定》进行了安排，要求企业党组织要组织中层以上领导干部对《廉政准则》、《若干规定》进行专题学习。同时，开展了警示教育，认真学习了《警钟长鸣—巴市违纪违法典型案例选编》；组织观看了《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《法槌下的疯狂——郭生贵贪污受贿案警示录》。通过党风廉政教育月活动，使党员领导干部受到了深刻的教育。

四是以领导干部为重点，采取举办培训班、中心组学习、专题辅导等方式，深入开展党纪条规、廉洁自律教育。为提升企业纪委书记工作水平，由市某单位党委副书记、纪委书记潘发辉同志带队，组织22家企业纪委书记参加了自治区纪委、自治区某单位举办的国有企业纪委书记培训班，潘发辉同志在培训班上作了典型交流。在市纪委的帮助下，举办了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》培训班，在巴市检察院的帮助下进四十里城子监狱受到了和警示教育。建立完善了企业领导人员廉洁从业日常监管及考核制度，加强对监管企业领导人员遵纪守法、履行廉政职责的情况的全程监督，如四运集团公司、库尔勒城市商业银行、博湖苇业公司建立完善了领导人员廉政档案制度、企业领导人员职务消费报告制度等，加强了企业领导人员薪酬管理绩效考核的监管，完善了激励约束机制。五是认真落实“三谈两述”和函询等制度。建立和完善了企业领导人员廉洁从政日常监管及考核制度，加强对监管企业领导人员遵纪守法、履行廉政职责的情况的全程监督。同时，认真执行廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度，指导15个企业党组织开展了民主生活会，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话57人次、与企业新任领导人员开展廉政谈话60人次、诫免谈话2人次、开展领导干部述职述廉147人次、函询54人次、党员领导干部报告个人事项90人次，有效防止了不廉洁行为的发生。

（三）深入开展了国有企业“小金库”专项治理工作。目前各国有企业均已完成了自查，市某单位近日组成五个组深入了各县市各企业开展清理工作，国有企业“小金库”治理工作将于年底前完成。同时配合有关部门开展工程建设领域治理工作。同时，积极推进厂务公开、企务公开和党务公开工作；着力加强企业效能监察工作，加强对国有资产的监督。

（四）突出重点，关注民生，认真接访受理企业上访职工反映的问题

2011年1-10月，市某单位共接待群众来信来访22件（次），其中市纪委转办2件。认真接访了

公司等10余家已改制破产企业上访职工120余人次，对职工群众要求解决家属工待遇、改善退休人员住房、欠发工资、企业办学校医院单位人员移交及待遇、职工安置协议的履行、被吊销企业历史欠账及职工安置、企业改制造成国有资产流失等重信重访问题进行全面梳理、逐案登记建档、组织专人调查核实，使反映的问题得到妥善解决。

各企业积极受理职工上访问题。四运集团公司加强党员作风建设，积极投入资金为员工和退休职工排忧解难，千方百计地为员工解决“看病难”、“住房难”，孩子“上学难”等实际困难。博湖苇业 公司加大了职工利益维护力度，着力解决了职工最关心的住房和生活区道路维修、供热管网重建等热难点问题，集资修建了职工高层住宅楼，愿要者人人解决，最大限度地激发了职工队伍爱岗敬业热情，推动了各项生产经营工作。库尔勒市商业银行建立了领导联系点制度，密切了党群、干群关系，进一步增强了领导班子和党员领导干部工作的责任心和凝聚力。

通过自查，此项得分10分。

五、加强机关作风建设（6分）

一是切实加强机关和干部作风建设。加强行政效能建设，为认真抓好《自治市行政机关绩效考评暂行办法》、《自治市行政机关效能建设督查实施办法（试行）》、《首问责任制》等七项制度的落实，成立了自治市某单位机关效能建设领导小组，制定印发《自治市某单位机关绩效考评暂行办法》、《首问责任制》等七项制度，组织机关干部职工对办法和制度进行了深入学习，实行了干部考勤制和季度半年年终考评制，加强了对制度的督促落实。通过加强机关效能建设，进一步改进了机关干部职工作风。

二是坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决企业改制等方面的突出问题。加强

司等改制重组和破产工作的监督，指导

公司开展了企业改制工作；指导推进了

股份公司上市工作；协商自治区某单位、债权和股权，由巴市对其实施破产重组，完成了市一运司企业土地及地面附着物资产处置、债权清收等破产清算工作；完成了

公司财务建账、棚户区住户的调查摸底上报及才工伤人员一次性纳入工伤和医疗保险工作。

三是认真落实厉行节约八项要求。市某单位坚持勤俭节约，反对铺张浪费。召开了国有企业负责人党风建设和反腐倡廉工作座谈 会，学习传达了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、企业负责人“七个不准”和“三重一大”集体决策制度和《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，对某单位系统执行厉行节约“八项要求”及有关廉洁自律规定提出要求。要求有关企业全力以赴应对国际金融危机，严禁用公款出国（境）旅游，把有限的精力和资金用在抓好生产上。认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，开展节能降耗，降低行政成本。重申了严格控制会议和检查评比活动，坚持数会并开，大力压缩会议费用。大力推进厉行节约、反对铺张浪费工作，各项管理费用开支大幅降低。

四是加强沟通，关心群众。利用“周五”党员学习、某单位机关旬会之机，定期向全体干部职工和离退休人员通报某某工作情况，认真听取群众的意见和建议，并成为一项制度。同时，注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难，努力为干部群众办实事、办好事，定期拜访退休老同志，及时探望、慰问住院职工或职工家属。某单位在民族团结月期间，对某某监管企业的困难党员进行了慰问。

五是深入开展创建“七型”机关建设。围绕提高自治市某某干部队伍建设、深化企业改革攻坚、强化某某监管等中心工作，深入开展创建“七型”机关活动，通过学习实践科学发展观活动、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求企业、本委干部、职工各层面意见找准机关作风建设切入点。建立重大事项请示报告制度，增强机关应对突发公共事件的组织指挥能力、快速反应能力和紧急处置能力。强化服务企业意识，大兴调查研究之风，围绕企业发展项目落实、完善法人治理结构、经营者业绩考核、出资人职能定位等重点课题加强调研。切实强化监督检查，确保各项工作落到实处，加强对机关上下班纪律、请假制度、首问负责制等制度落实情况的检 查，建立了党员领导干部的廉政档案，强化廉政教育，营造了机关干部“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，切实提高干部职工某某监管水平。

通过自查，此项得分6分。

六、建立和完善制度（5分）

一是某单位党支部建立和完善了《党员管理制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《发展党员制度》、《党建管理目标制度》、《党员学习培训制度》、《领导班子落实党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《党员联系群众制度》等项制度，并认真落实。

二是在企业改制、重组、破产和国有资本运营中，充分发挥职能作用，不断完善国有资产保值增值责任体系，加强了对各个环节的监管，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。制定了《关于规范自治市国有企业改制工作的实施意见》等一系列国有资产监管工作制度，进一步规范企业改制行为。凡是涉及职工合法利益的，严格依法合规按政策办理，未发现离退休人员移交、社保接续、职工债权、法律纠纷等损害职工权益的问题，最大限度地切实维护好职工群众的合法利益。

三是开展对国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免等实行决策情况的监督检查。市某单位党政领导班子在重大事项上都能主动征求纪委的意见，自觉接受纪委的监督，重要活动如国企改革、公开选聘企业高级管理人员、公开选聘社会中介机构、职称评定、不良资产处置等等，均让纪委派人进行全程监督，实现了公开、公平、公正。

四是认真执行企业国有产权转让管理的规定制度。依据有关规 定，对《自治市产权交易管理实施意见（试行）》进行了修订，强化了对企业国有产权转让工作的监督检查。强化对企业国有产权转让工作的监督检查。严格执行了国有产权进场交易制度，规范和加强了巴市产权交易市场建设。在巴市人民政府和巴市纪委的支持下，在巴市全区域内八县一市国有资产正在逐步统一纳入巴市产权交易中心交易。依法处置转让了

司部分破产资产、原市

厂煤矿、原

厂制罐设备、猎豹越野车、有限公司所属被清算资产、市商业银行新华路综合办公室楼、市

司工矿仓储土地等企业国有资产，办理产权公开挂牌转让8宗，成交额1916.25万元。目前，县驻

办事处房产整体出让正在挂牌中，初步规范了巴市产权交易行为。

通过自查，此项得分5分。组织建设类：

七、班子建设（6分）

（1）某单位机关党支部组织健全，分工明确，活动有特色，于今年5月积极组织自治市国企书画展，9月组织自治市国企之声文艺汇演等活动；

（2）及时进行换届选举，并在规定时间内做好委员增补报批手续，报批材料齐全；

（3）某单位机关党支部十分注重在日常工作、每季度未以及半年均能及时向政府机关党委、市某单位党委汇报工作情况，写出书面报告。并能按要求及时召开民主生活会和组织生活会，有小结；

（4）机关支部积极开展了“五好党支部”创建活动，创建工作有计划、措施、效果明显；

（5）党务公开落实、内容齐全。通过自查，此项得分6分。

八、组织生活（15分）

（1）某单位机关支部认真落实“三会一课”(党员大会、党支部委员会、党小组会，党课)制度，能够坚持每季度1次召开一次党员大会、每月召开1次支委会，每季开展1次党课学习活动，均由某单位主要领导授课；

（2）按时按标准交纳党费，支部全年党费在12月10日前交清；（3）积极组织开展参与了“七一”系列活动，积极参加机关举行的集体活动，效果明显。

（4）党支部工作手册记录完整，各项要素内容填写齐全，规范；（5）统计年报表及时准确；

（6）支部各种簿册和资料齐全、存放有序；（7）支部资料均能按归入文书档案。通过自查，此项得分15分。

九、发展党员（9分）

今年某单位机关支部发展党员一名。

（1）按“十六字”方针发展党员，做到了“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，重视在工作第一线和知识群体、青年中发展党员；

（2）完全符合“发展党员流程”；

（3）对积极分子的培养教育有重点、有分工、有考察记录；（4）积极选送入党积极分子参加培训；

（5）发展党员有计划，落实了公示、预审、票决、责任追究制度。

通过自查，此项得分9分。

十、党员目标管理（8分）（1）机关支部下发通知，制定机关目标考核任务及分工，支部与每个党员个人签订了目标责任书；

（2）年中、年末能对目标管理进行认真自查考核；

（3）某单位党员领导干部积极参加了支部组织的各项工作活动；

（4）抓好了党员服务承诺制度的落实，并对照个人工作岗位实际，每季进行效能考核，总结工作进行自评和组织认定，并进行公示。

通过自查，此项得分8分。

十一、执行决议任务（8分）

（1）认真执行党中央、自治区党委、市党委和部门（单位）党组的决议、决定，支部及时组织学习，并在学习园地上对个人学习心得体会进行张贴；

（2）根据部门工作总结情况，较好地完成了全年单位中心工作；（3）积极完成市直机关工委安排的各项任务，参加了工委举办的各类培训班；

（4）支委会每半年向党员大会报告一次工作；（5）重大问题及时汇报；

（6）认真落实“统筹城乡发展年”工作部署；（7）重视工会、共青团、妇委会等群众组织工作。通过自查，此项得分8分。

根据宣传学习教育类、纪检监察类、组织建设类总体自查自评情况，市某单位机关党支部2011年党建目标管理工作自查得分99分。

中共 市国有资产监督管理委员会机关党支部

二〇一一年十二月六日

篇2：国资委党建管理功能

党建基础管理工作的若干意见

为认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的要求，规范直属企业党建的基础管理工作，统一管理模式和工作要求，充分发挥直属国有企业党组织的政治核心作用，推动国资国企改革和经济发展，根据中组部、市委组织部和区委关于加强和改进国有企业党建工作有关文件的精神，结合浦东新区直属企业党建工作的现状，现就加强和改进浦东新区直属企业党建基础管理工作提出如下若干意见。

一、完善党的组织、机构、人员的设置与配备

（一）规范建立党的各级组织。党委、党总支、党支部等各级党组织的设置，必须根据党章和党内有关规定，结合工作需要确定和设立。一般情况下，党员超过100人的，可建立党委；党员超过50人不足100人的，可建立党总支；有正式党员3人以上又不足50人的，可建立党支部；正式党员不足3人的，可与相关单位的党员组成联合党支部。各级党委的建立、更名、转移和撤销，必须报国资委党委审批。

（二）科学设置党务工作机构。新区直属公司党组织工作机构一般应分设，直属公司以下所属企业可分设，也可与行政机构合署办公。党员人数少的企业可建立复合型工作机构。原则上，党员人数达到100名及以上的企业，必须专设党委工作部门；党员人数不足100名 1

但达到50名的，必须设立专门的党群合署的工作部门；党员人数不足50名但超过20名的，党群工作部门可与行政机构合署办公，但是必须配备专门的党务工作干部。原则上应当在公司章程或相关协议中明确党组织的机构设置，党组织的工作机构应纳入企业管理编制。

（三）合理配备党务工作干部。必须配备一定数量的专职人员从事党务工作，党务工作干部必须纳入企业管理人员序列，享受同级行政管理人员同等待遇。新区直属公司党委应设有分管党建工作的副书记，集中精力抓党建工作。专设的党委办公室或党群工作部门应配备专职党务工作干部，党员人数在200人以下的，配备2名；党员人数在200人以上500名以下的，配备3-4名；500名党员以上的单位，配备人数不少于5人。合署办公的部门，至少配备一名专职党务工作干部；员工人数不足100名的单位，至少配备一名专职或兼职党务工作干部。党支部书记必须配齐配强，可专职配备或者兼任，必须确保党支部书记每3年集中轮训一次。党群工作人员与经营管理人员要进行必要的岗位交流。

（四）切实保障党组织活动经费。企业要为党组织开展活动提供必要的经费支持。党组织活动经费（按规定的党费留存外），经规定程序必须纳入企业经费预算，各单位可以根据实际需求列支，但原则上最低标准不得低于平均每个员工每年100元。要主动帮助基层党组织解决活动经费不足的困难，确保每一级党组织活动正常开展。

二、建立健全党组织抓企业党建工作责任制

（五）明确党建工作责任主体。党组织对本单位党建工作总负责，书记是第一责任人，分管党建工作的领导是直接责任人，其他领导班子成员必须抓好职责范围内的党建工作。

（六）明晰党建工作责任范围。党建工作责任主体必须抓好党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设以及反腐倡廉建设。同时，应主动探索党建融入企业发展的思路和途径，为企业改革发展提供坚强的思想、政治和组织保障。

（七）理清党建工作责任内容。党委要制订党建工作规划和工作计划，把党建工作目标任务分解落实到所属基层党组织，并于每年年初与所属基层党组织书记签订目标责任书，平时加强分类指导，年末严格考核奖惩。要把领导班子成员履行抓基层党建工作责任情况，列入年度绩效考核之中，作为年度述职述廉的重要内容。

三、加强党员发展和基础管理工作

（八）党员发展工作要严肃认真。合理确定发展党员结构比例，35岁以下青年、大专以上文化程度、生产与经营管理一线的要占70％以上。发展对象参加集中培训时间一般为5-7天（或不少于40学时），培养考察时间不少于一年，公示时间不少于7天。讨论发展党员、转正、延长预备期、取消预备党员资格等必须采用票决制。

（九）组织关系转接要严谨有序。组织关系转接工作必须严格按照程序要求，规范手续，严格期限。企业退休干部党员党的组织关系，一般应转移到居住地党组织。

（十）党内信息系统要完整准确。各级党组织要认真做好党内统计工作，建立完善的党内基本信息系统，及时做好日常信息维护和管

理工作。必须对相关信息进行一次完整维护，保证信息库信息的完整和准确。

（十一）党费收缴、管理和使用要严格规范。各级党组织要按照规定的标准，及时收缴党费。各党总支、党支部将党员上缴党费全额、按时上缴上级党委；党委以实收党费总额的60%上缴上级党组织，上缴原则上为半年一次。党费必须统一管理，专人负责，建立会计专帐，单独立户存放，并且落实审批、报告、检查等制度。党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容，应当向党员大会或者党的代表大会报告。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，具体包括党员培训、表彰、补助、教育等。

四、改进和提高党内生活质量

（十二）严格“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次，支委会和党组织生活一般每月1次，党课一般半年度1次，党委主要领导每年至少上2次党课或作形势报告。

（十三）抓实民主评议。党支部每一年对党员的表现情况进行一次分析。结合先进评选，一般每年进行一次民主评议党员。民主评议采取个人自评、群众测评、党员互评、支委会评议相结合的方式，评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个档次。

（十四）抓好民主生活会。各级党组织每年召开一次民主生活会。党委委员除参加党委民主生活会以外，还要自觉参加所在党支部的民主生活会。

（十五）强化日常教育。各级党组织要围绕学习型党组织创建、党的理论学习、理想信念教育、作风建设等，积极向书本、实践、群众学习。要制定教育培训计划，组织好党员的集体学习和自学，党员每年参加集体学习活动时间累计不少于12天（次）。各级党组织都要开辟专门的党建宣传教育阵地，充分利用现代科技手段，加强对党员的教育工作。要逐步建立健全党员轮训制度。

五、推进党内民主建设

（十六）规范党内选举工作。各级党的委员会每届任期3-5年，总支和支部委员会每届任期2-3年，应按时召开党员大会或党代表大会进行换届改选。党的基层委员会必须由选举产生。到期应换届的党支部（总支）要全面推进公推，具备条件的实行直选；基层党委积极推进公推，逐步有序扩大直选范围，具体方案必须经上级党委同意后实行。

（十七）保障党员权利。要重点落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。逐步建立党内事务听证咨询、党内重要事务公示、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。各级党组织要全面推进党务公开，严格落实党员“三先”（先知道、先讨论、先行动），每年至少向党代会或党员大会报告工作一次，保证党员参与党内决策、发挥作用的权利。

（十八）探索实施党代表常任制。要根据本单位情况，积极探索实施党代表常任制，定期召开党代表会议，报告、讨论重大问题事项，让党代表参与党组织重大决策制定过程，实现党代表作用发挥的长期化、常态化、制度化。

六、发挥党建工作载体作用

（十九）深化“达标创优”活动。开展“达标创优”活动，要着眼于支部建设、组织管理、教育活动、基础特色四个内容，着力于班子建设、工作实效、服务群众、党员管理、基础台账等五个方面。要按照考核时间节点，根据考评条件、考评级别、考评比例等要求，每年进行一次评选，评选一级党支部比例控制在15%，并把考评结果作为“创先争优”等评选以及党员干部工作考核的重要依据。

（二十）完善“党员示范岗”创建。党员示范岗创建以两年为一个评审周期。要严格按照思想素质好、业务能力好、岗位业绩好、工作作风好、群众反映好等五个标准，认真创建党员示范岗。参加创建的“党员示范岗”必须由本单位党组织批准设立，有明确的创建标识（标牌、席牌、胸牌等）和岗位创建规范、标准，参加创建活动的党员比例至少达到在岗党员总数的10%。

（二十一）推进企业文化建设。要严格按照上级党组织的统一部署，把企业文化建设纳入重要议事日程，同时，把建立企业社会责任体系作为一个亮点和特色，结合本企业的实际和需求扎实有序的推进。各企业要成立推进企业文化建设领导小组，明确主管部门，安排专门人员具体负责，提供必要的经费保障，落实企业文化创建活动必要的场地、器具等。各企业要每年至少召开一次企业文化专题工作会议，每1－2年举办一次大型文化活动，按要求完成企业社会责任达标工作。

七、建立健全党组织服务机制

（二十二）有效落实党组织服务、关怀党员制度。各级党组织要以“三服务”主题活动为抓手，切实做好服务、关怀党员工作，特别是针对工作、生活等各方面存在困难的党员，党组织要建立制度化救助帮困机制，每年至少开展一次慰问困难党员和老党员活动。

（二十三）建立完善党员领导干部和党代表定点联系群众制度。党员领导干部和党代表必须定期到联系点走访群众，了解情况，解决困难。党员领导干部每年到点工作不少于4次，党代表每年到点工作不少于2次。联系工作要有专门记载，并作为考核党组织与党员个人的重要依据。

（二十四）积极推进结对联动活动。按照“地域互动、产业联动”的方针，以共同推进科学发展、提升管理水平、培育人才队伍、兴办惠民实事、开展党建活动为主要内容，根据上级党组织的安排和要求，有序推进企业党组织之间的结对联动活动。要建立互利双赢机制，因时、因地制宜开展各具特色的结对联动活动，要建立沟通联系制度，结对企业之间调研交流每年2－3次，合力解决双方面临的突出问题。

篇3：国资委党建管理功能

一、通过建立“四项工程”, 实现了学生党建育人工作的制度化、规范化和科学化

1.建立“党支部的自身建设工程”, 是做好大学生党建工作育人的基础

加强大学生党支部的自身建设, 是新时期高校学生党建育人工作的主要内容之一, 它是一个系统工程, 需要科学有效的工作机制做保证, 也是做好大学生党建育人工作的基础。

加强党支部的思想建设、组织建设、队伍建设和制度建设。随着高校办学规模的扩大和办学水平的提高, 党支部的四个建设显得十分迫切。学生党支部应该紧紧围绕育人主题, 始终着眼教育人、培养人、提高人的政治素质入手, 加强学生的党性教育, 构建党委——党总支——党支部三者衔接的责任体系, 保证了党建工作的组织建设, 加强辅导员的队伍建设, 提高他们的理论水平、工作能力和创新意识, 充分发挥他们的积极性, 要根据自身特点, 建立健全各项规章制度, 进一步完善党支部的目标管理考评体系, 包括组织生活制度、民主生活制度、党员联系群众制度、积极分子考核制度等。

2.建立“新生党员继续教育工程”, 是做好大学生党建育人工作的关键

新生党员的继续教育, 是保持党的先进性的根本需要, 也是大学生党员自身成长的需要。新生党员一入学, 对新生党员进行问卷调查和座谈, 了解学生思想动态。采取多种方式对他们进行四个方面的教育:一是理想信念教育;二是先进性意识教育;三是宗旨意识教育;四是校规校纪教育。缩短从中学到大学教育的“断乳期”, 尽快帮助他们适应大学生活, 增强他们的责任意识, 充分发挥他们的先锋模范作用。

3.建立“党员形象工程”, 是做好大学生党建育人工作的充分体现

大学生党员形象, 是政治思想、党性觉悟、知识能力水平、为同学服务的质量等一系列内在素质在实践过程中的集中体现, 是大学生党员在大学生中先进性的具体化。党员形象工程以一系列党建活动为载体, 通过“点 (党员个体) 、线 (党支部) 、面 (党员整体) ”塑造党员的整体形象, 充分展示党员的良好风貌, 营造一种“以形象本身示范群众, 以精神实质带动群众”的党建工作氛围。通过开展一系列创新活动展示党员风采, 并采用明示方式主动接受同学的监督, 实行“双挂牌”制度。

4.建立“党建工作网络化工程”, 是做好大学生党建育人工作的最有效途径

党建工作网络化, 是21世纪网络信息时代的必然结果, 也是创造性开展党建工作的有效载体, 拓展学生党建工作领域的需要。网络的快速性、开放性、及时性等提高了学生党建工作的有效性, 也为新时期的学生党建工作带来了新机遇。因此, 我们要充分利用这一主阵地, 通过建立网络“五个平台”, 做好党建工作, 即党支部日常信息发布平台、党支部自身建设平台、时事政治宣传平台、组织生活讨论平台、党员群众交流平台。通过这些平台, 展现党支部的风采, 宣传党的基本知识, 为同学答疑解惑, 增强了党建管理工作的透明度、规范性和时效性。

二、通过建立“两个育人体系”, 为学生党员的发展质量提供了保证

1.建立“预备党员量化考核管理”育人体系, 是做好大学生党建育人工作的质量保证

预备党员的考察期是一个预备党员向正式党员转正的过度时期, 这个时期具有一定的特殊性。这个时期的成长不仅对一名预备党员今后人生价值的实现起到很大作用, 更重要的是关系到党的先进性和战斗力的发挥。因此, 对预备党员的教育和管理是党建工作的中的重要环节。通过建立量化考核管理体系, 即预备党员政治理论学习、组织生活、模范作用、专业学习、群众基础等五大指标进行考评, 考核方式实行四级量化考核, 即党员自身、党员之间、群众之间、党支部。对考核优秀的预备党员, 作为评优和奖学金评定依据, 对不达标的预备党员进行延期转正, 通过量化考核不仅可以约束预备党员的行为, 增加他们的紧迫感和压力, 还可以调动他们的积极性和主动性, 充分发挥党员的先锋带头作用, 保证党员的转正质量。

2.建立入党积极分子“推优育优”育人体系, 是做好学生党建育人工作的创新措施

要做好大学生党建育人的工作, 必须建立一支数量充足、素质较高的大学生入党积极分队伍。应该采取“四早”措施, 即“早播种、早选苗、早培养、早发展”, 充分发挥“推优育优”功能。早播种就是新生一入学就对他们开展党的基本知识、入党动机和入党启蒙教育等。推优是团支部按照《推荐优秀团员入党的条件》, 严格选出各方面表现优秀的团员作为党组织的重点培养对象。育优是党支部以党员的标准对他们进行系统培养、教育, 按照党员发展要求进行考察。形成“团组织推优——党支部培养——党总支把关”的工作体系, 为培养对象进行动态考察和考核, 加强党建工作及时性和有效性, 保证积极分子的质量提供了有力保障, 为今后的党员发展奠定了坚实基础。

“四项工程和两个体系”长效管理机制是相辅相成、有机地结合在一起的, 它贯穿于整个党建工作的育人过程的始终。只要我们认真研究, 不断创新, 高校党建工作的育人功能才能得到充分发挥。

参考文献

[1]孙辉.高校党建工作必须坚持以育人为本.江苏高教, 2002, (6) .

[2]余晓风.强化党建工作育人功能, 加强大学生思想政治教育.教育研究, 2011, 28 (4) .

篇4：国资委党建管理功能

2008年12月18日，中央企业党建政研会副会长、国资委宣传局副局长曾坚在中央企业党建政研会秘书处"关于《企业文明》成为会刊4年来工作情况"的签报上批示："《企业文明》杂志成为中央企业党建政研会会刊以来，认真落实荣融主任"出精品杂志、办一流会刊、争一流市场"的指示精神，紧紧围绕国资监管、央企发展和党建思想政治工作、企业文化建设做好宣传报道工作，每年用大量版面报道我委中心工作和央企的动态，不仅对我委和央企的工作起到了很大的帮助，杂志在4年多的运作过程中，品牌地位得到提升，取得了很大成绩，应提出表扬。

2009元月4日，全国政协提案委员会副主任、原国资委副主任、中央企业党建政研会会长王瑞祥同志在签报上批示："同意曾坚同志意见。作为中央企业党建政研会会刊，4年来，《企业文明》杂志坚持高举旗帜，围绕大局，服务中心，坚持面向央企，面向读者，面向社会，辛勤耕耘，开拓创新，做精品、创一流，取得显著成绩，发挥了积极作用，逐步形成了品牌。特向杂志社全体编采人员表示祝贺、表示感谢，同时致以亲切问候和良好祝愿！"

元月11日，国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员黄丹华同志在签报上批示："祝贺并感谢同志们，希望坚持正确的办刊方向，不断创造新的业绩。"

创办于1986年的《企业文明》杂志，于2004年8月成为中央企业党建政研会会刊后，刊社员工以革故鼎新、只争朝夕的精神，取得了新的进展。4年多来，杂志遵照李荣融主任等国资委领导"出精品杂志、办一流会刊、争一流市场"，"深入企业、了解读者、争创一流"的要求，在国资委党委和中央企业党建政研会的正确领导下，在广大中央企业的重视和支持下，突出了国资委全局工作和中央企业的宣传报道，为扩大中央企业影响、树立中央企业良好形象、推动中央企业发展发挥了积极作用。

4年多来，杂志紧紧围绕国资委和中央企业工作的大局，形成报道强势。积极主动地报道了党和国家及国资委、国资委党委的几十个重要会议、重要活动。如，党的十七大会议、全国人大、政协会议、中央企业负责人会议、全国国有资产监督管理工作会等。杂志集中突出地宣传了国资委和中央企业加强国资监管、深化国企改革、维护企业稳定、加强党建、思想政治工作、精神文明和企业文化建设方面的新探索、新举措和新成就。从2004年8期到2008年第12期，共使用了2 500多个版面，组织撰写、编发了一系列有分量、有影响的报道和文章，较好地发挥了指导工作、传递信息、交流经验、塑造形象、展示成果等作用。成为企业管理者和党建思想政治工作者交流工作经验、进行理论探讨的重要平台，并为企业干部申评职称起到了较好作用。

4年多来，围绕国资监管、企业改革发展、企业软实力提升等，推出了50多期《独家策划》，以其独到、深刻、前瞻和系统性，受到企业和读者的广泛欢迎。大型报道："国资监管：成绩斐然、挑战犹存"和"国资守护神和国企成绩单"在读者和社会上引起了积极而广泛的好评。2008年第一期，在国内媒体中率先推出了"中国企业改革开放30年"的大型报道，之后又推出了一系列有关30年企业改革发展的深度报道。四川汶川特大地震发生后，本刊记者迅速撰写了长篇报道：《强震无情"长子"情深 国务院国资委和中央企业抗震救灾行动录》、先后在《企业文明》杂志和企业文明网上刊载了大量国资委和中央企业抗震救灾报道；重新策划设计了封面公益广告；员工积极捐款捐物和交纳"特殊党费"；杂志社还精心策划自费出版赠送了大型特刊：《中国脊梁国资委和中央企业抗震救灾报告》，被评为"全国抗震救灾宣传报道先进期刊"。现在，杂志通过纸质版、光盘、电子、在线阅读等立体化与多形态传播，已经在世界40多个国家和地区拥有几十万个机构与个人用户。

作为在国内企业文化建设领域有着重要影响的媒体，围绕国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》开展了多项工作。杂志不仅刊发了重要报道、《指导意见》全文和国资委宣传工作局领导的相关讲话和文章，配发了评论员文章，还组织了"提升企业软实力"等独家策划，集中报道了中央企业开展企业文化建设的新经验、新探索。浓墨重彩地报道了在大庆召开的中央企业企业文化建设交流研讨会、中央企业企业文化建设推进会等。这几年，杂志社在厦门、新疆、南昌等地举办了"创新企业文化、构建和谐企业"等研讨会和"中央企业企业文化建设培训班"，30个省市近500多名代表与会。杂志社还派人到重庆、浙江、西安、内蒙古、东风汽车、中国核工业等多家行业和企业进行了内训。组织了"创新企业文化、打造中央企业核心竞争力"、"构建和谐企业"等有奖征文。 举办了"企业文化建设有奖知识大赛"，有上千家企事业的50多万人参赛。开展了"中国移动杯 首届中央企业企业文化书画大赛"，近70家中央一级企业、17家各级国资监管机构和有关单位组织参赛，并且编辑出版了《脊梁文化——首届中央企业企业文化书画大赛画册》与光盘。

杂志社获得"中国企业文化建设２０年组织推动奖"。

杂志社还举办了"学习党的十七大有奖知识大赛"，近百家中央一级企业和部分省市国资委所属企业近80万人参赛，参赛者遍及全国30多个省、市、自治区，活动居于全国领先水平。

篇5：国资委国有企业党建工作汇报

近年来，**市国资委党委坚持品牌引领，持续深化“一企业一品牌”“一支部一特色”党建品牌创建，不断激发国有企业党组织活力，形成了一批立得住、叫得响、能复制、可推广的优秀党建品牌，有力促进了企业生产经营、改革创新和高质量发展，为全市经济社会发展提供了重要支撑。

一、牵牢“政治铸魂”牛鼻子，强党建品牌引领力。

各企业始终坚持以政治建设为统领，全面制定并严格落实“第一议题”制度，推动党的创新理论成果进企业、进车间、进班组，引导国企广大党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。**集团创建的“**先锋”党建品牌以“五型”党组织（学习型、服务型、勤廉型、文明型、发展型）建设为抓手，建立大讲堂，常态化开展政治理论、政策法规、业务知识教育培训，邀请专家老师开展一级建造师培训，通过人数逐年上升，为集团公司高质量发展提供人才保障。公司党委立足企业发展实际，深化党建品牌创建与企业经营发展目标、重大项目建设等重点任务相融合，引领企业高质量发展。由该公司承建的市纪委留置中心项目荣获2021贵市省“黄果树杯”优质工程。该企业作为全国30个少数民族自治市唯一一家建筑施工总承包特级企业，成功进入全国“双百行动”改革试点，2021年再次荣登省百强企业榜。2022年上半年，该公司承接项目共12个，合同金额3.75亿元，实现产值16.2亿元，营业收入17.17亿元，缴纳税金1.39亿元，利润总额1432万元。

二、唱响“国企姓国”主旋律，强党建品牌感染力。

各企业始终牢记“两个一以贯之”总要求，工作延伸到哪里，党建工作就辐射到哪里，积极履行社会责任，彰显国企担当。市文旅集团深入推进“起航文旅”党建品牌创建工作，以常态化开展党史学习教育为契机，开设多期不同规模的“重走长征路”系列红色教育活动，组织参与人数共计2365人次。市文旅集团以“党建+”工作模式，积极组织集团旗下子公司三黎旅行社推出旅游产品，通过不断优化和新增旅游产品，实现销售模式及宣传多元化。2022年上半年，**旅行社开展旅游产品业务总营收100.274万元，接待2800人次，公司酒店板块累计接待游客62952人次，实现营收1783.16万元。市演艺集团通过实施“文化赋能·强根铸魂”党建品牌，围绕实现全民精神共同富裕目标，通过文化惠民演出、民族语电影译制、民族语政策宣传、公益电影放映等举措，切实将党建优势和资源有效转化为企业核心竞争力，各项事业快速发展。先后承办了央视春晚黎平分会场、市旅发大会、市运会等大型活动文化展演12场，拍摄脱贫、非遗、地方特色等主题电影3部，编创《侗寨琴声》《布谷催春》等舞台剧目作品24部，所创作品多次在央视播出，并荣获第六届全国少数民族文艺会演“圆梦奖”音乐创作奖等奖项。

三、用好“融入融合”加速器，强党建品牌驱动力。

各企业坚持把党建品牌创建寓于企业生产经营全过程，创新机制，服务群众，持续下好“深度融合”这盘棋，发挥党建引领的示范作用。市水投集团天柱水务公司党支部深化“水润万家”党建品牌创建，创新“党建+营商环境建设”工作机制，将支部建设和优化营商环境融合推进，不断提高供水服务能力，持续巩固“获得用水”营商环境指标，推出优化用水服务“七举措”，树立“匠心服务”供水形象，彰显供水服务为民为企真心。市水投集团党委以联合党支部为载体，以项目党建为抓手，成立党员突击队，团结带领各参建单位，积极开展技术创新、防汛演练、抢抓进度等活动，自创“小断面长距离引水隧洞二次衬砌机械化快速施工工法”“深厚填石层高压旋喷桩钻进喷浆一体化施工工法”2项工作方法，成功申报“一种水库防渗堤坝”等实用新型专利2项，极大提高了工作效率。2022年上半年，由市水投集团党委承建的施秉县白头旺水库工程大坝累计填筑70余万方，成为目前全市最大中型骨干水源工程，创造了**市水库建设史上的奇迹。

篇6：国资委党建管理功能

改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用。近年来，全市国有企业党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止，党组织关系在柳州市国资委党委管理的54家国有企业，党组织数1317，党员共27700人，其中在职党员18800人，占在职职工总数的20.49％。通过多年的探索创新，我市国有企业党建工作呈现蓬勃的生机和活力，取得了新进展、新成效。

一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。

二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。如柳钢强化党员领导干部、党员科技人才、基层一线党员“三支队伍管理”，实现党员队伍带动力、创造力、战斗力“三提升”；华锡集团通过强化制度建设实现党建工作长效管理；五菱集团和上汽通用五菱开展党支部“创星级”活动,实现党建工作与企业发展良性互动；东风柳汽建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系；供电局推行党支部书记“一岗三责”，走活党政工一盘棋。

三是以“四好”领导班子创建活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。如柳工深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证，荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号；柳钢积极开展“四好”班子建设，并以制度的形式来确保效果；柳化积极创建“四好”领导班子，凝聚力量破解难题促发展。

四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。如柳钢进一步深化干部人事制度改革，制定《柳钢中层干部选拔任用及管理的若干规定》拓宽选人用人视野，提高干部选拔工作公信度。

五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如长虹开展“双创建”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；柳烟结合企业文化建设开展“党员示范岗”和“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系；柳化以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”、“党员示范岗”等活动。柳州两面针、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳汽公司等企业大力开展“双培”工作（即把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员）效果显著。

六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。如百货公司积极开展“服务文化提升月”、“企业文化内涵培训月”、“安全文化普及月”、“廉洁文化教育月”、“营销文化创意月”等文化月活动。

七是积极开展“八桂先锋行”、“旗帜工程”、“党组织服务年”等党建主题活动，认真落实国有企业党建工作责任制，加强了党组织和党员队伍建设，为国有企业又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。面对国际金融危机，企业各级党组织在拓展和深化“八桂先锋行”活动和“旗帜工程”主题活动的过程中，叫响“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的口号，以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点，扎实开展“党组织服务年”活动。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员的先锋意识和贯彻落实科学发展观的本领大大增强，真正成为了时代的先锋。如污水治理公司设立“党员示范泵站”，呈现“党员带头做示范，员工跟着党员走”的良好局面。柳特公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗，扛指标，比贡献”等专项主题活动；两面针通过形势宣传、深入调研、真情帮扶等活动，形成“上下同欲，政令畅通，人人快乐工作”的良好氛围。在抗击低温雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗震救灾、应对国际金融危机、解决就业问题等重大任务和处置重大突发事件中，国有企业挺身而出、勇挑重担，充分发挥了顶梁柱作用。

回顾国有企业党建工作历史，尽管经历了许多曲折，但是始终坚持了党对国本文章共2页，当前在第2页上一页12有企业的政治领导不放松，在改进中加强，在继承中创新

。坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来，牢牢把握国有企业的改革发展方向，既要保持经济平稳较快发展，又要实现并巩固党的政治领导，有几条基本经验值得认真总结和把握：

1.必须围绕中心，服务大局，不断提高国有企业党建工作实效性。历史表明，企业党建工作只有紧紧围绕中心服

务大局，才能展现自身价值，体现时代风采。必须树立“党

建工作也是生产力”的理念，把企业党建工作融入企业生产经营管理全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党建工作的出发点与落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

2.必须在重大问题决策上保证党组织有效参与，坚持党管干部的原则。必须要建立、健全和坚持行之有效的制度，保证党组织在企业重大问题决策上的参与权。切实把按制度办事与增强党员领导干部的党性统一起来。坚持“双向进入、交叉任职”制度，进一步提高企业领导班子的整体素质，提高党组织参与决策的能力水平。

3.必须抓住关键、增强素质，不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设，注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展，开展培训、深造、轮岗、交流等，把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照“四好”要求开展创建活动，按照干部“四化”要求加强班子配备，把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。

4.必须依靠群众、重视人才，打造高素质职工队伍。必须解放思想、与时俱进，不断推动国有企业党建工作的改革与创新。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求，加强党员队伍建设；必须重视人才工作，按照人才强企战略要求，不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制；必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念，不断加强职工队伍建设，提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质，促进职工群众的全面发展。

5.必须大力加强思想政治工作和精神文明建设。要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众，引导广大职工积极支持和参与改革，满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人，关心人，凝聚人，帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起，把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来，与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来，与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。