西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划（通用10篇）

篇1：西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

西巩中心卫生院

“联村联户、为民富民”帮扶计划

为了认真贯彻落实省、市、区关于开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民” 行动，切实为新寺村人民解决实际问题、谋求福利、加快脱贫步伐，让其尽快富起来。根据安卫发《定西市安定区关于卫生系统 “联村联户、为民富民”行动实施方案》，结合我院实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、基本情况

新寺村位于安定区西巩驿镇西部，距镇区2公里处，距定西市城区38公里。全村现有5个社（纯山区社2个），交通相对便利。全村有189户784人，现有党员20人（男19人，女党员1人）现有贫困户166户654人，贫困面83%，低保户39户124人，其中一类对象5户11人，二类对象8户24人，三类对象15户52人，四类对象11户37人，扶贫户119户520人，五保户9户10人。总耕地面积3300亩，人均4.2亩，大家畜存栏230头，猪存栏240头，羊存栏120头，全村无养牛户。现有水窖410眼。2011年人均产粮260公斤。近年来大力推广种植双垄沟玉米、洋芋，发展设施样养羊等，人均纯收入2903元。家用燃料基本属于秸秆和煤炭，饮水是来自于雨水集流窖水。目前最为严重的问题就是家庭经济收入低下。收入来源主要是玉米、洋芋种植业，但由于自然条件及各种原因，种植方式粗放，新优品种少，产业结构单一，未形成明显的产业优势、导致群众生活依然困难。

二、工作目标

按照区委及市、区卫生局的要求，深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，促使“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理有序”的要求，采取有

力措施，扎实开展帮扶工作。

1、扶志鼓干劲。通过入村入户与贫困户面对面、心贴心的交流，认真分析致贫原因，帮助贫困家庭理思路、想办法，解决人穷志短的问题，坚决树立致富奔小康的信心和决心。

2、扶业促发展。重点扶持发展养殖业和种植业，以全膜洋芋和玉米为主，并因地制宜种植中药材。积极联系开展劳务输出，每年组织本单位职工深入到贫困户，出谋划策，提供生活生产方面的信息和帮助。

3、扶思想，转变观念，开阔眼界。通过联村联户为民服务行动，一是努力使贫困村树立发展现代农业的新思想，新观念，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，积极协调鼓励贫困户参加各类致富实用技术培训，提高贫困户的自我发展能力；二是尽可能的为农民群众提供医学健康知识、劳动技术、致富信息等方面的服务。

4、送医送药送健康

积极防病治病，努力改善就医环境，每年对贫困村的群众进行一次免费健康体检，对贫困村的适龄妇女进行免费妇科病检查，对检查出的患病群众及时纳入新农合进行治疗。做到贫困村的慢病患者长期随访，对村医进行有计划的培训，不断提高村民的医疗健康保障能力。

各帮扶人员要深入到联系户为农民诊治疾病，并开展卫生宣教活动，普及健康知识，提高农民自我保健能力。加强农村多发病、常见病诊断治疗，不断组织医疗队进村进社，开展对老年人送医、送药和免费健康体检，特别是有针对性地推广利用针灸、推拿、按摩、拔罐、刮痧、熏蒸、蜡疗等廉价高效的中医适宜技术，减轻群众就医负担。

5、健康教育知识宣讲。免费为居民发放健康知识宣传材料，主要以健康知识和卫生惠农政策为内容，编辑成册，发放到贫困村帮扶家庭，使联系的贫困村村民健康知晓率达100%。

积极动员贫困村居民参加农村合作医疗，使参合率达98%以上，使村民看得起病，缓解村民因病致贫、返贫问题。

三、保障措施

1、靠实领导责任。为切实做好“联村联户、为民富民”帮扶工作，决定成立“双联”帮扶工作领导小组：

主管领导：赵 锟

组长：毛进军

联 络 员：陈继军

成员：王万国、张军霞、陈继军、李家宏、文艳丽、水亚丽、焦小萍

主管领导负全责，积极组织深入联系村调研，切实加强与村民联系，对联系村存在的问题和困难，协调有关部门及时解决。

2、健全工作机制。根据“联村联户、为民富民”行动的要求，主管领导组织干部职工进村入户，联系干部职工要将走访时间、走访对象的基本情况、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细的记录下来，整理归纳书写一份帮户计划。

3、转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干部职工要经常深入村社，做到联村联户联心，在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，真正做到为民富民，使帮扶工作取得实实在在的效果。

帮扶单位：西巩中心卫生院

二0一二年三月

西巩中心卫生院

“联村联户、为民富民”帮扶计划

西巩中心卫生院

篇2：西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

作帮扶计划

一、帮扶村基本情况

xx村地处xx东南部，正周路沿线，属于xx县xx村，全村共辖x个村民小组，x户，x口人，总耕地面积x亩，人均x亩，上年人均纯收入x元。该村产业主要以烤烟种植、畜禽养殖和劳务输出为主，烤烟种植面积1500多亩；果园400多亩；养鸡千只以上2户，养猪百头以上2户，20头以上2户。现有机井6个，自来水入户260户，通村油路3.64千米，土路3千米。新农村医疗保险参加户数464户，2083人，占总人口97%；养老保险参加人数为1123人，占总人口76.7%。近年建成新农村示范点一处，入住39户。全村共有贫困户数176户，占总户数40%，致贫原因主要有：一是产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主；二是信息闭塞，很多农业信息不能及时了解，造成购买农资和出售农产品的价格出入太多；三是农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村内基础设施差，自来水入户率低，生活垃圾处理粗放，造成生产生活不方便；五是个别家庭由于老弱病残障的原因，经济收入来源少，致富难度大。

二、帮扶思路及目标

按照县委、县政府的统一部署和要求，我局组织全体职工进村入户了解民意、吃透村情，结合环保行业特点，经过反复讨论研究，确定了帮扶思路和目标。

“联村联户、为民富民”总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，紧贴环保行业特点，听民声、访民意、解民忧、暖民心，扶志、扶智、扶困，实施“五大帮扶工程”（即基础工程、产业工程、智力工程、信息工程、项目工程），突出农村环境综合整治重点，着力解决水源保护、垃圾收集处理、污水处理和畜禽养殖污染治理等环境问题，使该村基础设施进一步改善、经济社会各项事业得到较快发展，农民收入持续增加，农村人居环境、生态环境优美和谐，真正达到亲民、爱民、为民、富民的目的。

预期目标是：止2016年底，该村农民人均纯收入达到 6000元；农民人均产粮达到450公斤；贫困户全部脱贫奔向小康，脱贫率100%；该村村庄道路硬化率达到90%；农村自来水入户率达到90%；农村集中式饮用水源水质达标率100%；村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%；垃圾无害化处理率70%；生活污水处理率70%；畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；新型农民合作医疗参合率97以上；养老保险参保率达到80%以上。

三、帮扶计划

（一）实施五大工程，一是基础工程。着眼xx村村情和特困群众解决行路难、吃水难、看电视难、住房难等问题，积极协调争取项目资金扶持，不断改善基础条件，消除贫困群众自我发展的瓶颈制约。协调交通局为该村实施乡村道路硬化工程3千米，实现该村道路全硬化亮化目标；协调水务局为该村实施自来水入户工程，确保自来水入户率达到90%以上；协调广电局为该村实施广播电视村村通工程，实现广播电视全覆盖；结合新农村建设，年内新建农宅20户。

二是产业工程。按照县上确定的三大主导产业发展思路，扶持特困户发展符合各自特点的特色产业，促进脱贫致富；指导帮联村调整产业结构，提升农业发展水平。一是优化烤烟产业，扩大优质烤烟栽培面积，加大良种推广力度，落实优质烤烟管理技术措施，提高烟叶品质和效益；二是发展畜禽养殖业，以规模养殖和散养相结合，协调成立村养殖专业合作社，规范管理全村畜禽养殖业，引领畜牧业真正成为该村农民增收新的支柱产业；三是优化果业结构，扩大果园面积，提高果品质量。对现有成龄果园落实苹果周年管理技术措施，加强技术指导。发展新栽果园500亩。四是组织广大村民利用农闲时间外出务工增加收入。

三是智力工程。对特困户开展政策法规、科技知识、实用技术培训活动，使所有特困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素质。计划每年组织农民科学

技术培训班4期，聘请专家深入田间地头现场示范讲解，内容以优质烤烟栽培管理技术、苹果周年管理技术、畜禽养殖及防疫技术、外出务工实用技术、环境保护相关法律法规知识等。

四是信息工程。积极为贫困群众提供市场信息，帮助联系客商，促进农产品销售；提供招商引资信息，帮助贫困村发展二三产业；提供项目、投资信息，帮助贫困乡村争取国家和省、市、县投资；提供劳务用工信息，支持有条件的贫困群众外出务工。局“双联”活动领导小组要组织人员收集整理各种农资信息、致富信息、劳务信息，每季按时发放到村到户。2012年xxx局联村联户、为民富民帮扶计划五是项目工程。为该村争取省级农村环境连片整治项目资金60万元，用于改善该村人居环境和生态环境。其中包括生活垃圾处理项目（垃圾收集转运箱6个，垃圾保洁车10辆，垃圾桶100个，垃圾收集屋1座）、生活污水处理项目（污水净化池1套污水收集管网1000米）和饮用水源保护项目（标志牌2个，隔离防护网300米）。

（二）资金帮扶

局双联“活动领导小组决定局内列支1万元作为村组脱贫致富的一项专门基金，用于村组改善基础设施、优化产业结构，寻求致富路子；动员职工为44户贫困户每户捐资200元，共计0.88万元用于帮扶群众解决生产生活中急需解决的问题和困难。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了加强对此项行动的组织领导，本局成立了由局长张锋昌为组长，副局长范选英、监察大队副队长张大谋为副组长的”联村联户、为民富民“行动工作领导小组，全面负责此项工作的部署安排和推进落实。

篇3：西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

个人帮扶计划

为了认真贯彻县委、县政府“联村联户，为民富民”行动会议精神，根据我乡“联村联户、为民富民”领导小组的统一安排，本人从2012年3月23日开始，多次深入帮扶对象家进行全面了解。为了切实摆脱我乡xxx村xxx社社xxx家贫困面貌，加快脱贫步伐，让其一家尽快富起来，现结合孙平哥家中实际情况，特制定帮扶计划如下：

一、家庭成员基本情况

xxx乡xxx村xxx社员xxx，常住人口4人；有房屋5间，住房面积75平方米，土木结构；耕地面积8亩，其中经济作物面积为3亩，人均耕地面积2亩；家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人；家庭主要经济来源为每年n亩地的当归种植，2011年家庭总收入0.72万元，人均纯收入1800余元。

二、主要贫困原因

1、家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱；

2、家庭劳动力少，耕地少，主要靠当归种植为主要经济收入，务工收入低；

3、其妻子常年多病，又因家庭经济收入微薄，导致经济更加困难。

三、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于5次的走访帮扶，指导科学种植；不定期与联系户交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心。

四、帮扶内容：

1、宣传2012年1号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。积极引导参与乡重点项目，增加收入。

2、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

篇4：西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

“联村联户、为民富民”行动年度帮扶计划

按照县委、县政府关于深入推进“联村联户、为民富民”活动的要求，XXX县国土局负责帮扶的对象是XXX镇XXX村，经过短期内对本村村民家庭状况、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行全面了解和深入调查，经过反复讨论研究，确定了思路和目标，制定出以下帮扶计划。

一、基本情况

该村共有4个村民小组286户1230人。全村耕地面积1997亩，农民人均1.6亩。该村共有贫困户194户，占全村总户数的66%。2011年农民人均纯收入2310元，致贫缘由主要有：一是产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主；二是信息闭塞，很多农业信息不能及时了解，造成购买农资和出售农产品的价格出进太多；三是农村致富能手少，科技气力跟不上，缺少新思路新方法；四是村内基础设施差，造成生产生活不方便；五是个别家庭由于老弱病残的缘由，经济收入来源少，致富难度大。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力发扬真抓实干的工作精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部、抓基层、强基

项目实施、评估验收和后续管理让群众充分参与，实行民主管理和民主监督，充分发挥农民群众的主动性和积极性。

四、帮扶范围

县局机关联系XXX镇XXX村一组、二组、三组和四组，每名科级干部帮扶2户特困户，一般干部帮扶1户特困户，共计44户。

五、年度帮扶目标及主要任务

从2012年开始，计划用5年时间，通过“联村联户、为民富民”行动，使被帮扶的联系户达到 “六确保”：确保联系户家庭危房完成改造；确保符合条件的联系户家庭被纳入最低生活保障；确保联系户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的联系户劳动力能参加免费职业技术培训，每户至少输出1个劳动力；确保每一联系户学会一到二门种养技术或手工加工技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶的联系户有自我发展和稳定收入的产业，并实现稳定脱贫。

2012年目标及主要任务

目标：2012年底，实现农民人均纯收入将达到2400元以上。

主要任务：

1、要想富先修路，因该村主道路为土路，遇到雨天路泥泞，阻碍交通，为了解决这一大难题，县局将这一问题作为今年内帮扶的重要工作来抓，在短期内积极与相关部门沟通协调、多

植培训，每次培训不得少于80人，使新建蔬菜大棚增至6-8座280亩，进一步提高蔬菜种植技术，扩大种植规模。

3、在现有畜禽养殖业的基础上，扩大投资规模，对重点户及有养殖能力的户协调贷款，与村组衔接调整空闲地修建养殖场，建成温棚养猪4栋，大力发展养殖业。

4、协调水务局在全村实施自来水进户工程，确保自来水进户率到达90%以上，解决农民生活用水及牲畜饮水不愁问题。

2014年目标及主要任务

目标：2014年底，实现农民人均纯收入将达到3264元以上。

主要任务：

1、推广种植双垄沟玉米220亩，种植线辣椒、地膜洋芋210亩，继续与农机中心人员联系为农户提供相应的技术支持和信息支持。

2、继续扩大发展蔬菜种植规模，扩建新增蔬菜大棚10个左右420亩，继续对现有蔬菜大棚落实周年管理技术措施。

3、在现有畜禽养殖业的基础上，扩大投资规模，对重点户及有养殖能力的户协调贷款，继续与村组衔接调整空闲地修建养殖场。增加温棚养猪至8栋，大力发展养殖业。

4、协调水务局在全村实施自来水进户工程，确保自来水进户率到达全覆盖，彻底解决农民生活用水及牲畜饮水不愁问题。

2015年目标及主要任务

目标：2015年底，实现农民人均纯收入将达到3770元以

目标：2017年底，实现农民人均纯收入将达到4963元以上。

主要任务：

1、是加快发展优质蔬果产业。坚持以无公害、标准化生产为重点，以现代农业产业园建设为突破口，坚持高标准建园、规范化管理，形成主导品牌，争取全村蔬果种植面积达到800亩以上。

2、是加快发展现代畜牧业。按照饲养上规模、上水平，质量上档次、保安全的要求，大力发展牛、猪产业，规模发展成养殖小区、养殖专业大户。争取新建养殖棚30座以上，新增养殖牲畜200头以上。

3、是继续实施全膜双垄沟播栽培技术推广项目，争取落实全膜双垄沟播栽培技术，面积达到800亩以上。

2018年目标及主要任务

目标：2018年底，实现农民人均纯收入将达到5956元以上。

主要任务：

1、是大力发展现代农业，做大做强特色产业规模。以农民增收为核心，加快发展优质蔬果产业，加快发展现代畜牧业的基础上进一步加强以交通、水、电为重点的农村基础设施建设，实施乡村道路硬化工程，实现该村道路全硬化亮化目标，极大的方便了群众的生产生活。

2、是实施农村电网提升改造工程，确保群众的正常生产生

水平从而提高产业发展效益和生活水平打下坚实的基础，做现代化的新型农民。

2、现代化基础设施条件进一步提升。90%的家庭住上小康屋，全村彻底消除低级危旧房。80%农户家庭实现冬季取暖暖气化，村内主干道路安装太阳能路灯，确保晚上行路方便。加强村组绿化、美化、亮化档次。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了加强对此项行动的组织领导，本局成立了由局党组书记为组长，其他党组成员为副组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，全面负责此项工作的部署安排和推动落实。

（二）落实工作责任。局全体干部职工必须按要求及时进村进户，集中精力展开帮联工作。每年进户次数要多于6次，累计时间多于3周。局班子成员要带头进村进户，为其他干部做出榜样。

（三）加强工作衔接。局全体进村入户帮扶干部要切实做好对接工作，确保帮扶工作取得实效。

篇5：西巩中心卫生院联村联户行动帮扶计划

XX村帮扶实施方案

为认真贯彻落实省、市委部署的“联村联户、为民富民”行动，按照县委安排，经过进村入户、实地调研，结合该村基本情况，现提出如下帮扶实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市县党代会精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、基本情况

XX村位于XX，总人口275人，总户数XX户，其中贫困户XX户，贫困发生率97%，2011年农民人均纯收入XXX元，为全镇XX个贫困村之一。该村经济产业有XX、XX及少量小规模养殖和劳务输出等，产业经济发展路子较窄。目前，该村农机路已通，但两个自然村均存在村民 “过河难”的问题；已实施完成的人饮工程因毁损不能正常使用，村内道路尚未硬化，部分农户农网改造未完成，互联网尚未接入，无村级医疗机构。部分农户家庭因低龄儿童上学较远由父母陪护而影响生产的问题。目前，村内无重大矛盾纠纷及不稳定情绪，社会风气基本良好。

三、主要任务

1、宣传党的方针政策。采取走访入户座谈，印发宣传手册等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，增强群众的法制意识。深入农户了解该村惠民政策的落实情况，重点宣传中央和省、市、县的一系列强农惠农富农政策。

2、引导发展富农产业。根据该村的实际情况，结合农村沼气建设等项目支持村民发展生猪养殖业，新增养殖大户XX户，支持建设改造标准化圈舍XX个，推广种植优质新型饲料。支持村民发展特种养殖项目，新增养殖户10户；指导支持对原有的村级经济组织XXX厂进行设备更新、产能扩大。积极协调金融单位提供小额信贷，依靠有关部门的项目支持，联系农牧、科技等部门技术人员开展面对面、手把手的技术培训与指导，为富农产业发展提供资金支持及技术保障。

3、帮建生产生活设施。生产设施方面，列项修建公路桥、漫水桥各一座，发动群众拆除危旧房和柴草棚，协调解决水泥XX吨，拓宽硬化通村公路XXX米；列项维修自来水人饮工程，协调解决水泥XX吨、管道XXX米；列项解决XX户农网改造，接通XX户动力电；协调电信部门争取互联网接入。生活设施方面，列项修建村级文化广场一处、村级卫生室一所并为村级组织活动室配备相关设施；支持全村XX户完成庭院改造，帮扶水泥物资XX吨，结合生态文明新农村建设，为村内道路硬化、农户庭院改造提供相关物力支持，完成全村环境美化。

4、解决群众难点问题。尽可能地对部分特困户村民的生活给予一定的帮助；帮助协调部分医疗救助，解决因病致贫农户的燃眉之急；针对该村低龄儿童上学较远由父母陪护影响生产的问题，积极与村民、学校共同探讨研究，争取解决。

四、目标要求

一是与法制宣传教育工作相结合，宣传好党的方针政策，帮助村民了解政策、用好政策、落实政策，增强群众的法制意识，最大限度地保护好、实现好群众的合法权益。同时继续保持全村良好的社会风气，防止出现重大矛盾纠纷或产生不稳定情绪。二是引导发展富农产业，与实施扶贫攻坚相结合，找准脱贫致富的路子，增强村民的致富本领。通过发展富农产业，为该村脱贫致富提供持续有效的动力，使全村收入依托富农产业稳定增长，逐步缩减贫困人口，争取5年内将贫困人口降低到25%以内，实现人均纯收入翻一番的目标。三是帮建生产生活设施，解决村民行路、吃水、就医、子女上学等方面的实际困难。通过实施道路硬化、庭院改造等有关项目，使该村的面貌发生大的变化，真正让村民感受到这项行动带来的好处、带来的实惠，真正把“联村联户、为民富民”行动落到实处。

篇6：联村联户帮扶计划

帮扶对象：XXX帮联人：XXX

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐，让刘永锋一家尽快富起来。我本人于2012年3月20日到刘永锋家进行入户调查，现根据刘永锋家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

什社乡新兴村村民xx，共有4口人，住房面积150平方米，耕地面积2亩，果园面积3亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，2011年家庭总收入8000元，人均纯收入1500元。

户主杨广兴，小学文化程度，身体状况良好；妻子李会宁，小学文化程度，身体欠佳，常年多病；儿子杨帆，身体健康，高中在读；女儿杨叶凡，身体健康，初中在读。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱；

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计；

3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划（2012年）

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策；赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术，由于今年农资供应较紧张，本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋，并帮助其进行春耕生产。

3、帮助指导提高种植、增产技能，确保今年地膜玉米收成良好。

长期发展规划（至2018年）

1、宣传2012年XX号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助xxx本人到西峰城区打工，增加家庭收入。

3、帮助其做好3亩果树幼园管护，力争五年后发展到5亩果园，并使其获得收益。

4、帮助其子女完成学业，不定期与其交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心意。

篇二：联村联户为民富民”行动帮扶计划

为了认真贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和省委第十二次党代会精神，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据县委、县政府的决策部署及帮扶户余海巴的实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、帮扶对象

余海巴，武山县温泉乡杜沟村人，文化程度：小学；家庭人口：4人；现有土地5亩；主要作物年产量：小麦2000斤油菜籽300斤；年经济毛收入8000元。

三、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、加强与劳务办、科技局沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。

3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

5、鉴于其孩子较多，组织一次全局干部职工捐衣捐物活动。

6、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

五、帮扶目标：

到2015年，其家庭人均纯收入达5000元以上，人均住房面积30平方米以上，居住环境及生产生活条件大为改善，家庭幸福指数为8以上

篇三：“联村联户、为民富民”行动锦华村帮扶工作规划（2012—2020年）

为认真贯彻落实省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标，根据省工商局《全省工商系统联村联户为民富民行动实施方案》（甘工商党字„2012‟12号）和《中共酒泉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（酒发„2012‟38号），结合市局机关工作实际，制定“联村联户、为民富民”行动锦华村帮扶工作规划（2012-2020年）。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“科学发展、转型跨越”战略目标，通过发挥工商部门职能作用，依托联系村现有资源，坚持“四为主、四为辅”（“造血”为主，“输血”为辅；产业扶持为主、其它方式为辅；整村推进带动为主、个体发展为辅；长效机制为主、短期效应为辅），以服务贫困群众、推动脱贫致富、实现全面小康为目的，以乡村和特困户为重点，建立健全帮扶“六项机制”，加强基层组织建设，引导树立发展信心，努力增加群众收入，达到干部作风改进、群众脱贫致富、农村经济发展、社会和谐进步的目标，不断在实际行动中塑造酒泉工商精神，树立酒泉工商形象，当好人民大众小康生活的“保护神”，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

二、帮扶范围和目标

（一）帮扶范围。市局机关联系七墩回族东乡族乡锦华村一组、六组，每名县级干部帮扶3户特困户，科级及一般干部帮扶1户特困户，共计65户。

（二）目标

2012年－2020年，对酒泉市直10个部门、2个驻酒单位联系帮扶的锦华村，工商部门结合职能，通过建立帮扶机制，推行政策引导，扶持农业经营主体发展壮大；通过开展红盾护农行动，全面规范农资市场秩序；通过实施商标战略，扶持特色农业加快发展；通过培育农村经纪人和发挥市场服务功能，促进农产品有序流通；通过推进订单农业，促进农民增产增收；通过构建维权网络，促进农村维权服务上台阶。

1、近期目标：到2015年，帮扶联系村各类市场主体发展到8户，其中扶持发展农民专业合作社1户，创建“食品安全示范店”1户；培育注册商标2件；培育农村经纪人10人；建立“消费维权服务站”站点1个；完成锦华村标准化农家书屋和篮球场建设；与市直各部门通力协作，力争农民人均纯收入年均增长30%以上，2015年人均纯收入接近全省同期平均水平。

2、中期目标：到2017年，帮扶联系村各类市场主体发展到12户，其中农民专业合作社发展到2户，“食品安全示范店”发展到2户；注册商标发展到4件；农村经纪人发展到15人；“消费维权服务站”站点发展到2个；力争农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2—3个百分点以上，扭转发展差距扩大趋势。

3、长期目标：到2020年，帮扶联系村各类市场主体发展到15户，其中农民专业合作社发展到3户，“食品安全示范店”发展到3户；注册商标发展到6件；农村经纪人发展到20人；“消费维权服务站”站点发展到3个；力争联系帮扶的锦华村各项经济发展指标接近全市同期平均水平，基础条件显著改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现。

三、主要任务和措施

（一）政策惠农，扶持农业经营主体发展壮大。大力宣传党和国家鼓励农村个体私营经济发展的政策以及相关的法律、法规，充分发挥工商行政管理职能作用，把引导、支持帮扶村个体私营经济发展与促进农民增加收入紧密结合起来，与农村产业调整、小城镇建设和农民脱贫致富紧密结合起来。积极引导帮扶农民树立市场经济观念，大力支持剩余劳动力、闲散农民兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司，积极扶持帮扶村个体私营经济专业户、专业村的发展。在进一步落实现有各项放宽和降低市场主体准入措施的基础上，用足用活国家政策，开展上门服务，简化办照手续，引导从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业的农民成为“有执照的农民”；引导支持帮扶村农民承包开发荒地、荒滩，从事枸杞、甘草、红花等经济作物的种植业和牛、羊类的养殖业；鼓励、扶持帮扶村个体私营企业从事农副产品加工业，鼓励发展枸杞、甘草、红花及牛、羊等各类农副产品专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人；以市场为导向，引导帮扶村个体私营企业实行多种形式的优化组合，把千家万户分散的种植、养殖、加工业同千变万化的大市场联系起来，形成产供销一体化的经营格局。

（二）红盾护农，全面规范农资市场秩序。把维护和实现帮扶村农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，深入开展农资打假，围绕“爱农、护农、帮农”行动，铲除坑农损农害农行为。进一步建立健全和推动落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度，强化对农资市场的日常监管；继续加大大案要案的查处力度严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为；切实加强农资商品质量监测工作，及时把不合格农资产品清除出市场。

（三）商标富农，扶持特色农业加快发展。开展商标富农工作，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用。加大农产品商标和地理标志宣传力度，积极引导帮扶村农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。充分利用地理标志产品优良品质和良好市场信誉的优势，促进提高农产品的市场竞争力。积极指导帮扶村注册地理标志，着力培育一批在枸杞、甘草、红花和牛、羊等具有竞争力的农产品商标、地理标志和农产品优势企业。积极开展行政指导工作，支持、引导农产品商标和地理标志的注册和运用，加强农产品知名品牌建设，培育具有地方特色的农产品商标，提高其市场竞争力。积极引导涉农企业以注册商标进行质押融资，开辟绿色通道，缩短办理登记时间，及时向申请人发放《商标专用权质押登记证》。依法保护农产品注册商标，加大对农产品商标和地理标志，特别是涉农商标的保护力度，严厉打击侵犯农产品注册商标和地理标志专用权的违法行为。

（四）经纪活农，促进农产品有序流通。切实发挥工商行政管理职能作用，加快培育发展帮扶村经纪人等生产经营型人才，壮大高素质的农村经纪人队伍；按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，规范市场准入，加强服务指导，健全完善帮扶村经纪人监管制度，组织指导帮扶村经纪人建立自律性组织，推动经纪人向农民专业合作社发展；充分发挥帮扶村经纪人“一手连着千家万户的农民、一手连着千变万化的市场”的桥梁作用，进一步搞活农产品流通，促进农民较快增收。充分发挥帮扶村经纪人的作用，切实搞活农产品生产流通。加大对帮扶村经纪人的培训工作，重点培育和发展粮食、经济作物、牛羊贩运等类型的经纪人，联系依托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道，切实解决农民卖粮难、卖经济作物难的问题。

（五）合同帮农，促进农民增产增收。在帮扶村积极制定推广涉农合同和土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款。开展诚信教育，提高帮扶村农户依法签约履约的自觉性。积极开展合同行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，切实维护农民利益，维护农村社会和谐稳定。严厉查处设臵合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为，切实维护帮扶村农民利益；运用“合同帮农”工作机制，建立、指导并完善合同指导服务机构，在帮扶村积极制定推广一批涉农合同示范文本，助力订单农业发展，促进形成稳定的农产品供求关系。

（六）权益保农，促进帮扶村维权服务上台阶。大力推进12315“五进”工作，进一步加强帮扶村基层消费维权网络建设，积极引导和督促建立“消费维权服务站”，力争在帮扶村、组全部建立“一会两站”站点，切实履行保护消费者合法权益的社会责任，及时化解消费纠纷，营造良好的消费环境。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，认真受理和依法处理帮扶村消费者的申诉举报，力争把消费纠纷解决在基层，化解在源头。加强消费教育和消费引导，提高帮扶村农民消费者的自我维权意识和能力，促进扩大农村消费需求。

（七）加大扶持，大力发展农民专业合作社。大力宣传和贯彻《农民专业合作社法》，采取多种形式调动帮扶村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为帮扶村农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许帮扶村农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办枸杞等农产品加工企业，协调、配合农牧等涉农部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持帮扶村农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务。支持、引导帮扶村农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地。支持农民专业合作社加快发展连锁经营，推行农资信用销售。

（八）立足职能，促进帮扶村劳务输转。发挥工商部门与广大企业联系紧密的优势，促进帮扶村劳务输出。通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用，激励帮扶村劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业。加强与外出农民工较为集中城市的工商部门、个私协会的联系，了解用工信息，协调劳动部门，对帮扶村农民工有针对性的进行培训、输出。发挥职能作用，净化劳务市场环境，规范劳务市场秩序，从严查处虚假劳务信息，对中介机构、用工单位侵害农民利益的行为进行专项整治，保障帮扶村农民求职、就业过程中的合法权益；提醒农民工随时向当地的劳动保障部门或公共就业服务机构咨询创业、就业问题，从而避免盲目外出。

（九）固本强基，加强帮扶村基层组织建设。认真落实“基层组织建设年活动”的有关要求，指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动“五好”党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实；要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

四、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。要从全局和战略的高度，把帮扶规划作为一项重大的政治任务抓紧抓好。成立专门的领导小组和办事机构，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是要努力把帮扶村打造成样板工程。不断加强督导检查，建立考评机制和激励机制，抽调专门力量定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，切实做到月有进度报告、季有调度完善、年有考核总结。

（二）突出解决问题，确保取得实效。要结合工商行政管理职能和实际，牢牢把握主要任务，明确责任要求，创新工作举措，广开门路，加强与市委办、市工信委（中小企业局）、市扶贫办等部门的沟通与联系，争取更多的政策和项目的支持，确保各项规划工作落到实处。广大干部要按照计划进村入户，访贫问苦，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，给予政策、信息、资金等方面的支持，把群众存在的困难和问题解决好，真正让群众对联村联户为民富民行动的效果看得见、摸得着。

（三）严明工作纪律，确保任务落实。各部门和广大干部必须不折不扣地严格按照省委提出的“三个防止”、“八个不准”的纪律要求和基本准则开展行动，要模范遵守工作纪律，联系干部下基层期间，要真心实意地为基层和群众办实事、解难题，坚决杜绝形式主义、面子工程，圆满完成当年联系乡村户的各项任务。要模范遵守组织纪律，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格要求自己，注意言行举止。要模范遵守财经纪律，轻车简从，厉行节约，不影响基层正常工作，不给基层和群众添麻烦、增负担，自觉维护干部的良好形象。要模范遵守当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，在当地党委、政府的统一领导下开展工作。对违反组织纪律、群众纪律的单位、个人一经发现，要严肃查处，并通报批评。

（四）科学统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。要把开展“联村联户、为民富民”行动与“工商文化建设年”和“非公党建创新发展年”等工商部门工作任务有效结合起来，与保障和改善民生有效结合起来，与锻炼干部提升作风效能有效结合起来，做到“双联”长期规划与工商业务工作科学统筹安排，特别是要抓好食品安全监管工作，做到合理安排，共同推进、协调发展，防止顾此失彼。同时，以实施这项规划为契机，注重加强近年来新考录干部的基层锻炼，引导他们积极参与这项行动，在生动的实践中锻炼干部，增进同人民群众的感情，切实提高他们做好群众工作的实际能力。

篇四：昌县职业中学2012-2016年“联村联户、为民富民”帮扶规划

为认真贯彻落实省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标，根据《永昌县教育局关于深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》(永教字„2012‟80号)精神和永昌县教育系统动员大会的部署要求，结合学校实际，制定“联村联户、为民富民”行动2012-2016年帮扶工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户促发展、为民富民奔小康”为主题，以学校联系村社、干部职工联系贫困户为主要形式，以为民富民为目的，不断增强广大党员干部服务群众的宗旨意识，保持党的优良传统，进一步转变和改进工作作风，切实解决基层群众的实际困难，努力提升干部的工作能力，积极推进社会主义新农村建设，为加快实现全面建设小康社会而不懈奋斗。

二、帮扶村户基本情况

梅家寺村属焦家庄乡管辖的行政村之一，全村共辖9个村社，554户，2180口人，总耕地面积3880亩，人均1.8亩，上年人均纯收入5721元。该村产业主要以种植、畜禽养殖和劳务输出、个体经商为主，92户种植塑料大棚；31户建有养殖暖棚；建有卫生室和文化活动室，电视电话普及，77户从事个体经商。村内道路硬化4.6公里。上年有2150人参加新型农村合作医疗，1143人参加了农村养老保险，110户人家常年在城镇居住。全村共有贫困户数98户，294人。致贫原因主要有：一是产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主；二是信息闭塞，很多农业信息不能及时了解；三是农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是个别家庭由于老弱病残障的原因，经济收入来源少，致富难度大。

三、帮扶范围和目标

（一）帮扶范围。根据县“联村联户、为民富民”协调推进领导小组的统一部署，县教育局的工作安排，我校联系焦家庄乡梅家寺村，抽调11名副科级以上领导和17名教师直接参与联村联户行动，共联系梅家寺村39户贫困户。

（二）帮扶目标。梅家寺村发展能力明显提升，种植大棚蔬菜、温棚养殖等特色优势产业体系基本形成，公共服务均等化水平明显提升，发展基础和生活条件达到全县农村平均水平，生态环境明显改善。联系村农民人均纯收入增加到8000元以上，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，保证其生产生活正常运行，扭转发展差距扩大趋势。实现100%的脱贫率、新型农民合作医疗100%的参合率和100%的养老保险参保率。

四、主要任务和措施

（一）政策惠农。大力宣传党和国家鼓励农村经济发展的政策以及相关的法律、法规，开展科技知识、实用技术培训活动，使所有特困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素质。计划每年组织农民科学技术培训班4期,使广大群众进一步加深对政策法规和县情民情的认识，进一步增强发家致富的紧迫感，坚定跨越发展的信心和决心，引导支持帮扶贫困户从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业等。

（二）反映民意。深入基层和群众面对面交流，了解群众生产生活状况和意愿诉求，倾听群众对党和政府的意见建议，切实掌握基层最真实的第一手资料。对群众提出需要解决的意见建议，能够解决的尽快解决，不推不拖，不能解决或暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解，需要上级解决的要及时整理上报，协调解决。

（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息等方面的服务，提高增收致富能力。帮助焦家庄乡梅家寺村和39户贫困户分析贫困原因，找准脱贫路子。通过“四个一”，即帮扶一些小额扶助资金，提供一些生活、生产、建筑物资，培训一批技术人员，化解一些社会矛盾。联系干部职工要在认真落实“四帮四抓”（帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓培训输转、帮群众抓科技推广）的同时，帮助联系户做到“四个一”和“四个到户”，即：帮助联系户谋划一个致富点子、选择一个增收项目、掌握一门基本技能、资助一名贫困学生，切实做到政策宣传到户、信息服务到户、科技培训到户、送温暖办实事到户。使群众致富能力明显提升，家庭收入明显增长，人均纯收入增幅高于全省平均水平两个百分点，生活水平明显提高。

（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法，力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及一些苗头性、倾向性问题，做到早发现、早反映、早掌握、早处理。

（五）强基固本。指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动“五好”党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实；要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

（六）促进帮扶村户劳务输转。通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用，激励帮扶村户劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业。协调劳动部门，对帮扶村户的农民工有针对性的进行培训、输出。提醒农民工随时向当地的劳动保障部门咨询创业、就业问题，从而避免盲目外出。

（七）推广典型。认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型引领、示范和带动作用。

五、组织领导和保障措施

（一）切实加强领导。学校要按照县委和教育局的统一部署，把这项工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。确定校长为此项工作的第一责任人，一定要把这项工作紧紧抓在手上，亲自督促检查，亲自推动落实，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）统筹安排部署。学校要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定工作方案，落实工作计划，组织干部分批进村入户，分别和村、农户“一对一”签订帮扶目标责任书。要认真落实月报告、季调度、年总结的要求和定期工作报告制度，建立健全帮扶工作台账和开展帮扶工作的专项资料档案。学校要逐级向“双联办”报告工作动态，每月报告进展情况，每季度进行小结，年终报送工作总结，并每年完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。联户干部每年要向组织汇报个人接受教育、经受锻炼带来的新收获和新提高，党员干部要提交党性分析报告。同时，学校要把开展这项行动同做好日常工作、推动教育科学发展结合起来，同推动教育公平、促进教育均衡、巩固“两基”成果结合起来，同加强信访下访工作、维护广大师生合法权益结合起来，同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明纪律要求。学校原则上一年进村不少于6次，累计时间不少于40天；联系贫困户的干部职工一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。建立“民情连心卡”和“民情日记”制度，进村入户的每名干部职工都要向联系对象发放“民情连心卡”，并将入户走访、农情调查、专题调研等帮扶工作的情况记入“民情日记”，作为学校和上级组织检查考核本人进村入户工作成效的依据。要不折不扣地严格执行省市县委规定的“防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假”和“八个不准”纪律要求，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

（四）广泛深入宣传。学校要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（五）强化督促考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为对学校工作督查的重点，作为领导班子和干部考核的重要内容。学校要根据县委双联办制定的考核办法，对工作成效明显的个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评，限期整改。

篇五：西街社区“联村联户、为民富民”行动帮扶实施计划

一、基本情况

西街社区位于县城北洛河以南，紫禁广场以西，辖区面积2.8平方公里,下设5个居民小组，居民1397户，总人口4386人，其中贫困户325户，2011年居民人均纯收入11200元。目前，该社区居民收入主要以房屋出租、开小卖部、经营超市、贩卖蔬菜、劳务输出、城市低保等为主。居民贫困的主要原因是：一是文化素质不高观念落后；二是生产技术缺乏；三是家庭人口结构老龄化，主要劳动力不足；四是资金严重匮乏，自主创业不足；五是高等教育学费高，每年学费接近一个贫困家庭年收入65%；六是部分居民因残疾无法自食其力，依靠低保维持生活；七是部分居民患有重大疾病，家庭全部收入甚至借贷均用在了治疗上；八是家庭遭遇重大灾害或变故，经济损失严重。

二、帮扶措施

（一）开展技能培训，促进就业，增加收入。

1、全面了解社区劳务人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员定期参加美容美发，烹饪，家电维修，缝纫，车辆驾驶等职业培训，加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高、低、贵、贱和眼高手低、过分挑拣的落后求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

2、利用大中专毕业生的高素质，高技能，易学习，易掌握的特点，整合人才结构，通过干部捐款，单位争取救助资金，企业加大投资，社会力量义助等各种渠道筹集资金，引导并鼓励他们自行创业，自力更生，拓宽就业渠道，解决就业问题，缓解就业压力，从而达到以创业带动就业，以就业带动发展，以发展带动致富的目的。

（二）严格落实国家惠民政策

1、配合民政部门对“三无”对象(无生活来源，无劳动能力又无法定赡养、抚养或扶养人)、严重残疾并丧失劳动能力的残疾人、患重大疾病住院费医药费开支较大的人员、父母均为失业人员家庭中的中、小学在校学生、单亲家庭中的未成年子女、赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人、其他原因造成家庭生活特别困难的、符合低保条件的未就业普通高校毕业生、待安臵城镇退役士兵和其他人员给以城市低保保障。

2、帮助困难家庭困难居民办理城镇居民医疗保险和城镇居民社会养老保险，防止他们因重大疾病致贫，因老致贫。

3、对失去劳动能力并没有住房保障的残疾人争取危房改造或申请廉租住房补贴和廉租住房。

4、对城市“三无”人员，城市低保对象及困难家庭高龄老人，重点困难优抚对象给予大病医疗救助或因灾因难导致经济暂时困难的家庭争取临时救助。

5、对家庭经济特别困难的考入本科院校、高等职业学校、高等专科学校的新生或在校生办理大学生生源地信用助学贷款，防止因学致贫，因贫辍学。

（三）鼓励自主创业，多渠道开发就业岗位。

以解决“零就业家庭”、大中专毕业生、富余劳动力转移就业等工作为重点，免费提供创业项目指导、政策咨询、信息宣传、技术培训、小额担保贷款等一系列服务，通过各种途径扩大创业，鼓励自谋职业，多渠道开发就业岗位，从而达到脱贫致富的目的。

（四）多方协调，解决困难居民的实际问题。

篇7：联村联户帮扶脱贫计划

1、面江背山的自然环境恶劣，生存条件差。地处山区，横隔曲洋江，大江、群山阻隔，交通不便，当年苏区斗争依赖的屏障，如今却成了制约发展的瓶颈。靠山吃不了山，山地肥力不足，成林树木极少，加之耕地少，人均0。71亩且土壤贫瘠，产出极低。靠水吃不了水，隔河千里，反而从物质上甚至精神上阻隔了与外界的沟通和联系。“有女不嫁河对岸”就是对其恶劣环境和贫穷落后的直接回应。

2、基础设施薄弱，生产生活条件差。在全国人民致富奔小康的今天，我们的村民还走的是泥巴路，喝的是地表水，种的是望天田，上的是木板厕，烧的是柴禾草，住的是土坯房。xx村全村公有一条通村水泥路，为此村里还欠下50多万元的工程款，有8个村小组不通车，有5座桥梁急需建造。全村不通自来水，村民喝的浅井水，有10个村小组无水利设施灌溉，种田靠天吃饭。全村还有229户1356人居住在土坯房，占总人数的45%，生活中主要燃料是山上的木柴。此外供电网络差，电压不稳，除电视机外其他家用电器极少。信息闭塞，有8个村小组不通电话，没有一个小组通有线电视，没有一个小组通互联网。全村仅有一个医疗点，设备简陋，一般的病要到离村十几公里的乡卫生院就医。

3、收入极低，生活困难。村民收入主要靠农业种植和外出打工。人多地少，种植业依赖水稻，收入不高，外出打工因欠缺文化技术，只能做挖煤、搬运等苦工，收入极低。全村尚有30岁以上未婚男性24人，40岁以上4人，在这里媳妇因难以忍受贫穷而离家出走的现象较多。

4、办学条件差，加之生活困难，学业难成，村民教育欠账大，可持续发展能力弱。村小学办学条件差，教室是危房、操场是土坪、无校门无围墙，缺食堂、缺老师办公和住宿用房，缺教学设备设施，缺多媒体电脑。因生活困难，以前读小学辍学的极多。实行义务教育后，因生活困难，初中辍学外出打工的也较多，近几年辍学学生每年达10—13%以上，据不完全统计，自70年代至今全村当中中专以上学历的仅有10人左右，现均在外工作创业。没有文化，没有技术，观念落后，这样的家庭要想致富奔小康可以说是难上加难，没有资金支持，缺乏政策扶持，改变贫穷落后面貌任重道远。

针对以上贫困落后面貌，我们提出以下几点脱贫建议：

一是抓好党建工作，加强村级组织建设，确保工作顺利开展。

二是改善基础设施条件。希望上级扶持资助，从水、电、路，水利设施、教育医疗等入手改善基本生产生活条件，修好村上—王田—高排、松山脑—横江—大树段、杨梅—赖坑、小学—禾连，山下—豪猪；等几条通组公路；建设好小学围墙和操场，完善小学教学设施设备；开发利用南岸新村二期工程；修建好半坑面水库1.8公里长的引水渠；修建好村上组土坯房集中示范点活动广场及硬化水泥路面1.8公里。

三是帮助发展产业。农民增收关键要有门路。因地制宜，科学定位产业发展，加大创业资金扶持力度，帮助有能力的贫困户选准产业，定期培训，主要发展生猪养殖、蔬菜种植、药材种植、高产油茶等产业。建好农民创业点，使80%以上劳力就业，农民人均收入达3000—4000元以上。

四是继续加强农村危旧土坯房改造工作。今年共有45户土坯房改造户要完成。

五是继续协助村里做好农村养老保险和农村合作医疗工作。加大宣传力度，参保面达100%，使广大的农民群众病有所医，老有所养，这是维护一方平安的最基础条件。

篇8：联村联户帮扶计划（模版）

2018年帮扶计划

为了认真贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和省委第十二次党代会精神，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据市委、市政府的决策部署及帮扶户王国玉的实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、帮扶对象

****，*************村人；家庭人口：2人；住房情况：先住在弟弟房中，房屋外墙年久失修，比较破败。屋内电视等电器具有。收入情况：主要靠劳务收入，家中饲养几个鸡，无大型农机设备。

三、帮扶目标

到2018年，其家庭人均纯收入达5000元以上，居住环境及生产生活条件有所改善。

四、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正

其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

五、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其及家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、加强与劳务办沟通联系，适时为其提供劳务信息，同时积极为其提供种植、养殖方面的科技咨询服务。

3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

篇9：联村联户为民富民帮扶计划

为认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，制定帮扶计划如下：

一、指导思想

牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。

二、帮扶对象

XXXXXXXXX

三、帮扶形式

1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。

2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。

3、物质帮扶。在“春节”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容

1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。

2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。

3、与州残联取得联系，为其最大程度的争取残疾人优惠政策。

篇10：联村联户为民富民帮扶计划

帮扶计划

**乡地处**县南部山塬区，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。全乡辖*村*社**户**人，总耕地面积**万亩，人均**亩，2011年农民人均纯收入**元。全乡现有新建档贫困人口**户**人（其中：低保户**户**人，扶贫户**户**人），贫困人口占全乡人口的65.21%。为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，扎实有效的开展好我乡帮扶行动，使帮扶工作有目的、有步骤的进行，加快推进**乡经济社会发展和贫困户脱贫致富进程。结合全乡实际，特制定本计划。

一、指导思想及目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调和“开放包容谋发展，抓主抓重求实效，务实苦干创一流，好中求快促跨越”的总体要求，紧紧围绕农民增收这一主线，主攻“**、**、**”三大产业，实施“项目带动、新农村建设、商贸兴乡、改善民生”四大战略，奋力拼搏，狠抓落实，全面推进“联村联户、为民富民”行动工作实现新突破，促进全乡经济社会跨越发展，努力实现建设小康新**的目标。

全乡农业增加值达到**万元，增长**%；固定资产投入**万元，增长**%；粮食总产量达到**吨，增长**%；牛饲养量达到**万头，出栏**万头，新植果园***亩，输转劳务**人（次），实现劳务收入**万元以上，农民人均纯收达到**元，增长**%。

二、帮扶原则

（一）多级联动，宣传政策。乡、村两级要广泛动员，深入宣传，明确责任，积极行动。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，指导、协调、督促落实省、市和县委、县政府的决策部署，按照全乡经济社会发展的总体要求、发展思路和奋斗目标，引导全乡干部群众大力发展特色优势产业，努力改善民生，促进社会和谐；广泛宣传事关群众切身利益的强农惠农政策以及旱作农物技术、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识，使双联工作家喻户晓，深入人心。

（二）反映民意，综合带动。深入群众、深入基层，认真听取群众的意愿和诉求，了解群众的生产生活状况以及对党和政府的意见建议。摸清影响产业发展，阻碍群众脱贫的突出问题，并制定解决方案，破解发展难题。以“联村联户、为民富民”行动为载体，持续推动全乡农村经济、社会、文化和基层组织建设全面发展。

（三）促进发展，全面覆盖。因地制宜，有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高农民增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户，认真分析贫困原因，找准脱贫路子，解决致富难题。实现帮扶单位与村，全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。

（四）疏导情绪，务求实效。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，正确引导群众，疏导群众情绪，对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究，及时做好法律法规及政策解释。结合实际，全面深入开展“联村联户、为民富民”行动，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为培养锻炼干部的能力工程、造福民众的民心工程。

（五）提升能力，长期坚持。紧紧围绕破解全乡农村经济社会发展难题，进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，开拓思路，探索创新，着力提升乡村两级领导班子和党员干部的创造力、落实力、公信力和服务群众的能力。立足全乡经济社会发展目标的实现，建立长效工作机制，将“联村联户、为民富民”行动长期坚持不懈、持之以恒地开展下去。

三、帮扶计划

（一）调整种植业结构，大力推广旱作农业技术。把全膜双垄沟播玉米种植作为抗旱增收的重要举措，在全乡9村大力推广全膜玉米种植，高标准建成**、**片带1000亩以上示范点1个，**、**片带500亩以上示范点2处，以点带面、辐射带动，使全乡种植全膜玉米8000亩以上，达到稳产增收的目的。为每户协调发放困难群众生活补助200-300元，帮扶10公斤地膜2卷、化肥2袋，使户均种植全膜双垄沟播玉米**亩以上，加快了**户贫困户脱贫致富的步伐。

（二）依托新农村建设，大力改善帮扶户生产生活条件。争取政策、调整思路、统筹规划，力争上级支持和群众参与相结合，逐步改善基础设施条件。一是计划投资2080万元，完成**村新农村建设工作，新建上户下店式康居住宅60户，拓宽改造村社道路1.5公里，修建排洪渠1.5公里，为贫困户帮扶修建养畜暖棚60座，配套沼气池60眼。二是计划投资960万元，完成***村新农村建设及旧村改造工程，新建康居住宅30户，实施旧村改造50户，为贫困户帮扶修建养畜暖棚50座，新建沼气池40眼，拓宽改造村社道路2公里，新植果园500亩以上。使***、**两村帮扶户生产生活条件不断提高，依靠产业逐步脱贫致富，切实提高生产生活水平，村容村貌得到进一步改善。

（三）优化产业结构，努力增加农民收入。按照县委、县政府培育壮大牛、果、菜等农村优势产业的总体规划和基本要求，加大资金、技术、农资等投入扶持力度，引导群众发展产业，依靠产业增收致富。林果产业。一是加强对已建成的***、**、**、**苹果园的规范化管理，促进果产业规范化发展。二是根据帮扶户意愿，在**、**、**、**、**完成新植果园4000亩，建成600亩以上标准化示范园1处，使帮扶户依靠林果产业发家致富，全乡逐步实现人均半亩园的目标。草畜产业。充分利用饲草资源，建成草畜专业村1个和大型秸秆饲料加工点1处，帮助贫困户修建牛棚60座，培育10头以上养牛大户5户，使全乡牛饲养量突破1.63万头，出栏7200头以上。以草促牧，以牧促经，力争全乡达到户均一头牛的目标。劳务产业。围绕农民增收，加强和改进对劳务输转工作的组织和服务，大力发展农村二、三产业和多种经营，注重加强对农民工的技能培训，力争到年底全乡输出劳务2000人（次），创收1500万元。

（四）积极开展“四送”活动，切实抓好春耕生产。对全乡共确定帮扶的**户**人(其中：市直*个部门帮扶*村**户**人，县直9个部门部门帮扶9村160户593人，乡干部职工帮扶联系*村**户351人),率先开展“送政策理思路、送真情谋发展、送物资帮民富、送技术解民难”为主要内容的“四送”活动，真帮实干，用实际行动让群众得实惠，推动“双联”行动取得实效。对贫困户提供适当的物资帮助，送化肥、地膜、信息等到家到户，对个别缺劳户，帮扶领导、干部和村上干部一起亲自下地，有效地解决了当前群众春耕生产中的实际困难。

五、保障措施

（一）统一思想认识。广泛深入地开展“联村联户、为民为富”行动是落实科学发展观、统筹城乡发展的重大举措，是强化“三农”工作、推进全乡建设小康社会的有效载体，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践，各村和全乡干部要充分认识帮扶工作的重要性、必须性和紧迫性，怀着对党的事业无限忠诚、对农民群众的深厚感情，拿出实实在在的行动，认真落实好各项帮扶任务。

（二）加强组织领导。乡上成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记政府乡长任副组长的“联村联户、为民富民”行动工作领导小组，领导小组下设办公室，负责行动的组织协调、督查指导和宣传报道工作。确保“联村联户、为民富民”行动健康有序开展，并使活动的先进典型和事迹得到及时宣传报道。

（三）统筹安排部署。全乡上下要在乡党委的统一领导下，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，结合全乡实施方案，切实把这项工作同做好日常工作、推动全乡经济社会跨越发展结合起来，同推动“三农”工作有机结合起来，同培养锻炼干部、提升工作能力结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

（四）创新工作方式。坚持“输血”与“造血”并重，“扶贫”与“扶智”结合，既要送钱送物，又要扶持致富项目。在联村联户过程中要避免农户养成“等、靠、要”的思想，坚持自力更生，不断推动自身发展。对口帮扶领导、帮扶干部要定期深入联系点开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施，不断增强帮扶工作的针对性和实效性。

（五）严明纪律要求。联系村的单位和干部原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系贫困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于一周。进村入户干部原则上住在村里，费用自理，不得增加群众负担；要尊重群众发展意愿，尊重基层组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向乡领导小组反映，并继续做好跟进协调工作。

（六）加强宣传引导。采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣传等形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要善于发现、及时总结，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。