唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案（共10篇）

篇1：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

唐湾村“联村联户，为民富民”

行动实施方案

为认真贯彻落实县委、村党支部、镇政府的部署要求，全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，结合回里实际，现就在全村深入开展“联村联户，为民富民”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”为目标，在总结“千名干部下基层创先争优”主题实践活动宣传经验的基础上，进一步创新宣传思路，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，提升宣传效果。积极宣传中央、省、市和县委开展“联村联户、为民富民”行动的安排部署和重大意义，及时宣传报道“联村联户、为民富民”行动的进展情况、好的做法、典型经验和实际效果，扎实有效地营造良好舆论氛围，推动“联村联户、为民富民”行动顺利开展，为促经济社会又好又快发展，实现率先全面建设小康社会目标提供舆论支撑和精神动力。

二、活动主体和联系对象

活动主体：文化委(含文化馆、文工团)、文联、镇下派干部以及村干部。

联系对象：全村6个合作社和辖镇内74户群众。

三、活动内容

（一）宣传发动

村党支部将组织召开全村“联村联户，为民富民”活动动员大会，组织联村单位负责人、镇下派干部、村党支部书记以及村委主任、社长参会。要求社村深入领会、传达会议精神，召开党员、村民代表会议进行安排部署。为进一步营造活动氛围，村党支部将采取张贴宣传标语、悬挂横幅、书写黑板报等形式，对活动进行广泛宣传，使“联村联户，为民富民”活动家喻户晓、深入人心。

（二）活动安排

村党支部将全村农户分户整理，根据县，镇，村各部门各单位人数、进行统一安排，每名科级干部联系3户农户，镇下派干部、村干部每人联系2户农户，确保每个单位都联村、每名干部都联户、每户群众都被联系，实现联村联户工作的全覆盖。

要求联户干部要深入群众家中进行走访，每年至少到所联系群众家中走访两次；每两个月至少与所联系群众电话联系一次；每年在农忙季节至少帮助一户所联系群众劳动一次；每年至少与一户所联系群众吃饭联络一次；群众家中的重大事情要随时到访。联系群众根本在于增进与群众的交流，带去政府的问候，带回群众的所思所想所盼，对上级支部、政府的惠农政策进行宣传讲解，不提倡送钱送物。

（三）走访目的

一是强化宣传教育。联户干部要根据市委宣传部统一编发的《惠民政策一本通》，积极向群众宣传县镇两级经济发展、城市建设、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果，讲解全县的发展思路和惠民政策，教育引导群众珍惜来之不易的生产生活环境，自觉听党的话、跟党走，筑牢党在基层执政的群众基础。

二是收集社情民意。每名联户干部要真正沉下去、坐下来、心贴心与群众交流，认真倾听群众的想法和诉求，理顺群众情绪，收集意见建议，使群众真正成为全镇发展的支持者和参与者。

三是调解矛盾纠纷。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不和谐不稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保农村和谐稳定。

四是解决实际困难。要把帮助解决问题作为联系群众、增进感情的重要内容，深入开展送技术、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。对群众生产生活中遇到的困难和问题，要及时汇总上报、协调解决。

（四）配套制度

一是工作记录制度。每名联户干部配发《联村联户，为民富民工作日记》，联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，并实行群众签字回执制度，为联系和服务群众提供依据。

二是实施24小时联系制度。统一配发“联村联户，为民富民”活动联系卡，联户干部要将姓名、单位及联系方式认真填写在联系卡上，交给每一名联系的群众，让群众随时能够联系上联户干部，打破开展活动的空间和时间限制，实现联户工作的“全时通”。三是问题调处制度。各工作人员对群众反映的问题，要列出单子与村党支部共同研究解决。无法解决的问题要汇总后，及时向包村领导汇报，通过召开协调会、调度会等形式研究解决，及时给群众答复。对确实无法解决的问题，由包村领导签字后，上报镇“联村联户，为民富民”活动办公室，整理汇总后上报镇活动领导小组。

四是督导考核制度。为确保活动取得实效，镇“联村联户，为民富民”活动领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅《联村联户，为民富民工作日记》等形式，对各单位的组织情况和干部走访情况进行督促和检查。年终，将组织各村党员、村民代表对各单位开展活动情况进行民主评议，评议结果由村党支部汇总后，上报镇“联村联户，为民富民”活动领导小组办公室。

四、组织保障

一是落实领导责任。村党支部成立以支部书记任组长的“联村联户，为民富民”活动领导小组，负责对全镇活动的宏观指导和协调督查。各社社长要做好相应的协调、引导和村情民情的介绍工作。各部门各单位也都要成立相应的领导和工作机构，切实加强对活动的领导和指导，主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思路、抓督查。要按照活动要求，实行上下联动、结对联创，形成部门联村、干部联户各层面相互促进、整体提高的工作格局。

二是严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定，不准接受群众的礼品和宴请。走访过程中要言谈举止大方得体，避免引起群众反感，靠良好的自身形象打牢工作基础。对违反工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

唐湾村工作组

2012年2月29日

篇2：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

唐湾村辖6个合作社，275户，1004人，耕地2661亩。村党支部下设5个党小组，党员42名，其中，女党员4名。农民人均纯收入6751元。

2012年，村党支部、村委会按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的新农村建设要求，坚持“整合资金、统一规划，农民自愿，分步实施，项目支撑”的原则，切实加快新农村建设。

一、近年取得的成效

一是支柱产业不断壮大。与信誉度高、实力雄厚的康裕公司合作，落实签订制种面积共2920亩，亩均效益2400元，全村98%的群众掌握了2门以上的实用技术，培养树立各类能人典型18名。

二是设施农业增效明显。唐湾村千头牛场一处，肉牛养殖量达1000多头。今年将扩建小区，目前，前期配套设施建设工程都已全面完成。

三是精神文明特色突出。深入开展“五星文明户”、“一村十社百户千人”等群众性精神文明创建创评活动，制定村民文明公约，共评选出五星文明户25户，切实抓好矛盾纠纷排查调处，表彰命名综治中心户11户，全村呈现出了一片文明、和谐的社会主义新农村景象。

四是党建基础不断夯实。村党支部始终把加强党员干部的管理教育作为党建工作的首要任务常抓不懈，积极争取项目完善村级阵地建设，充分发挥阵地作用，定期开展党员远程教育和现场培训，共举办党员远程教育36场（次），以农业科技、法律法规、务工技能为内容开展培训28场（次），培训党员群众300多人次。以创建“五好党支部”为目标，广泛开展“党员中心户”、“双亮双争”、“一诺三评三公开”、“千名干部下基层”和集中核查、领导点评、群众评议等实践活动，扎实开展党员“设岗定责”和“党员承诺”活动，通过竞争择岗、实事承诺，全村已有25名党员走上了党风监督、信息传递、劳务中介、村务监督等岗位进行履职，充分发挥了党员为新农村建设服务的模范作用。打造了一支想事、谋事、成事的村级班子队伍。

二、2012年工作思路

按照镇党委、政府的总体安排部署，立足优势和实际，以“四化”示范村建设为统揽，在抓好常规工作、务求实效的基础上，突出抓好以下几个方面的重点工作。

一是稳定主导产业。继续把玉米制种作为稳定增加群众收入的主导产业，同种子公司加强合作，使全村制种面积稳定在2500亩左右，并按照市场经济规律和全县种子产业发展态势，进一步协商提高制种亩保效益，使玉米制种产业稳步较好发展。

二是夯实村级阵地建设。结合当前开展的“联村联户、为民富民”活动，狠抓村两委班子建设，完善村社干部考核奖惩机制，认真落实“四议两公开”工作法，进一步完善村务、党务公开制度；扎实开展无职党员设岗定责，加强党员教育管理，丰富活动载体，进一步发挥党员的先锋模范带头作用，增强村社干部为民服务的能力，切实提高两委班子的凝聚力、战斗力。

三是维护社会稳定。全面落实维护稳定的各项职责，扎实做好矛盾纠纷的排查化解，对发生在本村的各类矛盾纠纷不推诿、不延误，及时排查，认真调处，确保本村社会持续稳定。

三、联村联户为民富民行动

联村联户为民富民行动启动实施以来，我村积极响应，迅速行动，在行动中与宣传惠民政策、维护社会稳定、解决发展难题、推动重点工作相结合，努力实现“联村联户、为民富民”行动任务落实和推动农村经济社会发展“双赢”目标。

一是与宣传惠民政策相结合。采取召开会议、张贴标语、悬挂横幅、宣讲辅导、技术指导、法律咨询等形式，广泛宣传“联村联户、为民富民”行动重要意义、主要任务，县委加快经济社会“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”的重大决策部署和乡党委推动经济社会发展的具体举措。至目前，全村召开村两委班子会议3次，村社干部会议4次，党员群众集中宣讲大会2场次，赠送《惠农政策一册通》等惠农读本275本，分发科技培训资料1000余份。

二是与维护社会稳定相结合。42名干部迅速行动，分别与所联系的6个社、56户联系对象结成帮扶对子，坚持不扰民、不增加村社负担的原则，“身入”农村，“心入”农户。通过走访群众、交流访谈等形式，深入排查各类矛盾纠纷，怀着“把群众的事当家事、群众之事无小事”的心态，深入村社，变群众上访为干部下访，认真对待每一起矛盾纠纷，真正做到底子清、情况明，对排查出来的矛盾纠纷逐一研究解决。行动开展以来，干部配合村“两委”调处家庭邻里、土地林地、赡养等方面纠纷6件，得到群众的广泛好评。

三是与解决发展难题相结合。联户干部采取入户访谈、上门服务等形式，帮助困难群众理清发展思路，制定发展计划，增强发展的信心。联户干部根据联户对象的实际，详细制定了务实管用的帮扶计划，明确帮扶措施和责任时限，最大限度的为联系户提供政策、技术、资金、信息等方面的服务，引导联系对象拓宽发展思路，解决发展难题，早日实现脱贫致富。至目前，42名联户干部共制定帮扶计划42份，走访群众61次，提供致富信息23条。

篇3：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

一、“联村联户、为民富民”行动的主要内容及做法

“联村联户、为民富民”行动以联村联户为载体, 以为民富民为目的, 转作风、炼干部, 抓基层、强基础, 办实事、解难题, 使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐, 促进农村经济社会更好更快发展, 努力实现全面建设小康社会的目标。其主要内容包括:一是四级联动。省、市 (州) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 四级都要广泛动员, 明确责任, 积极行动。二是综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体, 推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。三是全面覆盖。各级各单位、广大干部都要参与此项活动, 贫困县都要有省级领导联系, 贫困村都要有单位联系, 特困户都要有干部联系。四是务求实效。因村因户制宜, 尽心尽力而为, 帮助群众解决实际困难, 使之真正成为民心工程、德政工程。五是长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现, 建立长效工作机制, 坚持不懈、持之以恒地开展下去。

“联村联户、为民富民”行动主要任务有六个方面。一是宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署, 指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署得到深入贯彻落实。二是反映民意。认真听取群众意愿和诉求, 了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声, 并提出解决问题的建议。三是促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜, 有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务, 提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因, 找准脱贫路子。四是疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释, 协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。五是固本强基。指导基层加强党建工作, 健全组织体系, 完善工作制度, 落实党建工作责任制, 提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。六是推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法, 以多种方式宣传推广, 充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

“联村联户、为民富民”行动的参与范围是:省、市 (州) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 及所属各部门、事业单位、人民团体、大中型国有及国有控股企业、省军区、武警部队、中央在甘单位联系贫困村。

“联村联户、为民富民”行动联系对象是:以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点, 由40余万名干部联系40余万特困户。

“联村联户、为民富民”行动联系方法:一是省级领导联县联村联户。省级领导每人联系1个～2个贫困县 (市、区) , 并在每个联系县联系1个贫困村, 联系特困家庭总数不少于5户。二是部门联村, 纳入参与范围的单位根据干部人数和单位性质分别联系一定数量的贫困村。三是干部联户。在所属单位联系的贫困村中, 地厅级干部每人联系特困家庭不少于3户、县处级干部每人联系不少于2户、其他干部每人联系不少于1户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行, 保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时, 由联系单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性, 不实现全面小康目标不脱钩。

二、“联村联户、为民富民”行动的本质内涵及特征

开展“联村联户、为民富民”行动就是要强化“三农”工作, 在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子, 走出一条群众致富奔小康的新路子, 走出一条社会主义新农村建设的新路子。俗话说得好, 农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳则社会安。没有农村的小康, 就没有全社会的小康;没有西部的小康, 就没有全国的小康;没有农业的现代化, 就没有国家的现代化。从全国来看, 我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业, 经济增长的动力主要来自非农产业。但是, 对甘肃来讲, 农业比重大, 农村人口多, 自然条件差, 生态环境脆弱, 农业农村工作处于基础性、战略性、全局性地位, 始终是全省经济社会发展的重中之重。发展不足是我们面临的主要矛盾, 加快发展是摆在我们面前的首要任务。实现“与全国同步进入全面小康”的目标, 重点和难点在农村, 希望和支撑在农村。因此, 甘肃省开展“联村联户、为民富民”重大战略性举措的实施正当其时。开展“联村联户、为民富民”行动是甘肃农村工作长期奋斗的目标, 必须把握好行动的本质特征。

从其本质来看, “联村联户、为民富民”行动其本质要求, 落实好这项任务, 实现任务目标。首先, 要发展新的产业, 打牢物质基础, 千方百计增加农民收入, 促进农民持续增收, 这是“联村联户、为民富民”行动的着力点。其次, 要改善农村人居环境, 按照方便农民、提升农业、发展农村产业的要求, 因地制宜, 使农村的发展得到合理规划, 为农村提供更好的生产、生活、生态条件。建设好新的村镇, 这是“联村联户、为民富民”行动的立足点。第三, 要切实改善农村的生产生活基础设施, 构筑新的设施, 包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。第四, 要加强基础教育和职业培训, 培育新型农民, 推进农村科技, 推广医疗卫生体系等, 让他们成为有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。

从其特征来看, “联村联户、为民富民”行动具有五个鲜明的特征。一是时代性。这次行动的提出, 是在科学发展观、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新目标以及与全国同步进入小康社会的理念引领下的创新, 具有鲜明的时代特色的标志。二是综合性。“联村联户、为民富民”行动不是局限于某个生产领域或者某个环节, 而是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明各文明建设有机结合、综合协调的发展。这次行动以“联村联户、为民富民”为载体, 推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展, 具有综合特征。三是联动性。“联村联户、为民富民”行动的含义和工作部署, 是单位、干部、农村、农户、城乡融为为一体, 作为一个系统工程来考虑的, 而不是就农村论农村、就农业抓农业、就贫困抓贫困, 具有联动特征。四是渐进性。“联村联户、为民富民”行动绝不可能一蹴而就, 需要长期坚持和努力。各地、各市州的情况和状况都不一样, 必须通过科学制定规划来推进永续实施, 有效确保“联村联户、为民富民”行动的连续性和持续性, 具有渐进特征。五是动态性。“联村联户、为民富民”行动立意十分高远、内容非常丰富, 随着时代的发展, 还将不断赋予其新的内涵和新的内容, 还要在实践中不断拓宽思路和眼界, 具有动态特征。

甘肃省委省政府确定“联村联户、为民富民”行动的战略, 是集农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设于一体的系统工程, 甘肃省有86个县市区1100多个乡镇10000多个乡村, 自然资源情况各异, 经济发展水平参差不齐。正确把握“联村联户、为民富民”行动本质特征, 对落实好行动任务、实现好行动目标起到事半功倍的效果。

三、“联村联户、为民富民”行动的经验及启示

解决农民增收、农村发展、农业增效问题, 加快农村发展和贫困群众脱贫致富步伐, 是“联村联户、为民富民”行动的核心任务, 也是各级领导干部肩负的重大历史使命和政治责任。从甘肃的省情特征来看, 最大压力是农民收入水平低, 难中之难是农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。如果“三农”工作上不去, 发展差距就难以缩小, 建设全面小康社会的目标就会落空。

开展“联村联户、为民富民”行动, 载体是联村联户, 目的是为民富民。活动开展以来, 得到了全省广大干部和群众的热烈拥护和积极的响应。实践证明, 甘肃省委提出的“联村联户、为民富民”行动是正确的, 是紧密结合贫困地区实际的。实践表明, 新时期新阶段要切实推动贫困地区农村跨越发展, 全面实现小康目标, 必须在以下四个方面做好工作。

㈠推动贫困地区农村跨越发展必须破解农民增收难题破解农民增收难题, 就是要把增加农民收入、提高农民的富裕程度作为根本目标, 不仅增加农民人均收入, 还要扩大农民共同富裕的层面, 缩小贫富差距。要解决让农民有钱花、看得起病、子女上得起学等问题, 把“三农”工作的出发点和落脚点都放在农民利益上。在丰富物质生活的同时, 提高农民的素质, 改善生产生活条件和环境, 进而丰富农民的精神文化生活, 提高农民的整体生活质量。

㈡推动贫困地区农村跨越发展必须破解富余劳动力转移难题农村劳动力转移是工业化、城镇化进程中的一个基本特征, 也是经济发展的必然规律。就甘肃情况而言, 农民转移就业不够, 严重影响农民收入和农业比较效益的提高。因此, 推动贫困地区农村跨越发展, 必须顺应工业化、城镇化和市场化加速推进的趋势, 依靠发展劳务经济、发展农村二三产业、推进城镇化、开发利用资源等促进富余劳动力转移, 增加农民的就业渠道。

㈢推动贫困地区农村跨越发展必须破解民生基础难题要为农民多出主意、多想办法, 提供必要的政策知识和信息技术, 有效解决村上饮水、用电、道路问题, 解决农资、农产品的购销问题, 解决就医、就业、上学、养老等实际问题。让群众对“联村联户、为民富民”行动的实际效果看得见、摸得着。

㈣推动贫困地区农村跨越发展必须发挥群众主体作用农民群众是贫困地区农村跨越发展的主体。我国农民文化素质低, 学习使用农业科技的能力差, 致富门路窄小, 严重制约着贫困地区农村发展的步伐。推动贫困地区农村跨越发展, 必须把农民的素质提高作为一项重要工作来抓, 确保农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续繁荣。要围绕不断提高农村人口素质, 大力实施智力开发, 广泛开展农业生产经营技能培训, 重点培养农业技术推广骨干人才、农村实用技术带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才, 充分发挥好农民群众在“联村联户、为民富民”行动的主体作用, 确保农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续繁荣, 确保实现全面建设小康社会的目标落到实处。

摘要：加快贫困地区脱贫致富步伐, 实现全面建设小康社会的目标是我国当前及今后一段时期的主要任务。甘肃省开展的以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动, 为加快推进欠发达地区脱贫致富的步伐和贫困地区农村跨越发展探索出有效途径。

篇4：联村联户、为民富民行动实施方案

实施方案

为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”工作会议精神，按照县委“联村联户、为民富民”行动的总体安排，顺利推进“联村联户、为民富民”行动开展，现结合工作实际，特制定以下实施方案。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义

全县广泛开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民强县的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我县与全市、全省同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。我们必须紧紧围绕食品药品监管中心工作，以“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，扎实开展餐饮服务食品、药品、化妆品和保健品专项政治工作，切实帮助群众解决发展难题、带领群众脱贫致富，进一步推动全县餐饮服务医药市场又要又快发展，保障人民群众饮食用药安全，为我县全县进入小康社会创造良好的食品药品环境。

二、总体要求、基本原则和主要任务

（一）总体要求 大力宣传开展“联村联户、为民富民”行动，要立足链接对象马渠乡汪庄村实际，着眼长远发展，以创先争优为动力，以联村联户为载体，以为民富民为目标，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进经济社会跨越式发展，努力实现全面建设小康社会的总体要求。

（二）基本原则

围绕全面建设小康社会的目标，把握两个关键（增加贫困户收入、增强贫困户自我发展能力）,突出三个重点（思想观念转变、致富产业培育、基础条件改善），坚持四个结合（与推动“三农”工作结合、与扶贫攻坚结合、与和谐乡村创建结合，与干部作风建设结合），促进五个提升（农民收入提升、农民整体素质提升、基层组织服务能力提升、干部引领发展本领提升、乡风文明程度提升）。

（三）主要任务

坚持各级联动、整体推进，突出重点、全面覆盖，因地制宜、综合带动，分步实施、注重实施，创新机制、长期坚持的原则，努力完成政策宣传、反映社情民意、制定帮联规划、推动农村发展、提升科技服务、调处社会矛盾、建强基层组织、培育推广典型等八个方面的主要任务。

三、主要内容

1、宣传政策。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，指导、协调、督促落实中央、省、市和县委、县政府决策部署得到深入贯彻落实，重点宣传今后五年全县经济社会发展的总体要求、发展思路战略任务，引导全县干部群众大力发展特色优势产业，努力改善民生，促进社会和谐；广泛宣讲事关群众切身利益的强农惠农政策以及生态环境保护、土地承包经营、计划生育、食品药品安全等方面的法律法规。要深入贫困户田间地头，宣讲马铃薯和中药材种植、畜牧养殖、旱作农业、劳务输转等方面的实用技术和知识。

2、反映民意。深入民众、深入基层，认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。及时掌握了解农村基层群众行路、饮水、就医、上学、住房等所需所盼的问题，制定解决方案，破解发展难题。

3、促进发展。指导、协调、督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子，解决致富难题。

4、疏导情绪。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，重点排查和调处征地拆迁、社会保障、救灾救济、债权债务以及婚姻家庭、邻里关系等方面的矛盾纠纷。特别对苗头性的、容易引发群体事件的、久拖不决的矛盾纠纷和不稳定因素以及各类重信重访和越级上访问题，全力化解调处，维护农村和谐稳定。正确引导群众，疏导群众情绪，对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究，及时做好法律法规及政策解释，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作。因地制宜，结合实际，认真探索畅通社情民意、化解社会矛盾、加强社会管理、促进社会和谐的新途径和新方法。

5、强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子进一步明确发展思路、强化工作措施，立足资源优势，大力发展特色产业，促进村级经济发展，切实提高班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

6、提升能力。紧紧围绕破解全县农村经济社会发展难题，进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，开拓思路，探索创新，着力提升各级领导班子和党员干部的创造力、落实力、公信力和服务群众的能力。

7、推广典型。注重发现和总结基层组织在改革发展稳定中的成功做法和典型经验，宣传推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的典型事迹，真正起到示范带动、典型引领的作用。

8、建立机制。在开展“联村联户、为民富民”行动中深化到户访查制度、活动写实制度、服务确认制度、工作报告制度。同时，结合行动的开展及时总结经验，将好做法、好经验以制度的形式规范起来，探索建立制度化、规范化的工作长效运行机制，从制度上保证“联村联户、为民富民”行动常态化开展。

四、组织保证和工作要求

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：

（一）加强组织领导。我局成立“联村联户、为民富民”行动推进领导小组，进一步细化工作目标，靠实工作责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部配合抓的工作机制，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）统筹安排部署。机关各股室要按照统一安排部署，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，结合各自实际，及时组织干部进村入户，把这项工作同做好日常监管工作、推动全县食品医药经济社会跨越发展结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同开展创先争优活动和深化“三送三问三提高两密切一推动”活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼干部、提升工作能力结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

（三）严明纪律要求。全局机关干部一年进村不少于8次，累计时间不少于两个月；联系特困户的干部一年入户不少于8次，累计时间不少于一个月。进村入户干部原则上住在村里，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件；要尊重群众发展意愿，尊重基层组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。

（四）广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。及时总结好做法、好经验、好典型，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。

五、实施步骤

第一阶段 安排部署，宣传发动 具体时间：2月29日至3月1日 第二阶段 动态跟踪，掀起高潮 具体时间：3月3日至3月15日 第三阶段 树立典型，展示成效 具体时间：3月16日至6月底

篇5：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

实施方案

为了深入贯彻落实省、州、县委以及教育局党委关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，我校积极宣传、筹划安排，从现在开始在全校开展以全体教职工联系“贫困生”和“学困生”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现结合我校教育教学工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以县委“联村联户、为民富民”行动动员大会精神为指导，深入贯彻落实教育局党委关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，以教职工“六个一”活动为载体，以发展教育、“为民富民”为目标，全面实施教职工帮学帮困，力争“两困”学生解难题，“精细化”管理见成效，教职员工受教育，和谐教育大发展。

二、工作目标

通过这次行动，使“两困生”难题得到有效解决，真正达到人人“有学上”，不失学，个个“上好学”，不辍学，顺利完成学业；通过这次行动，进一步落实“精细化”管理措施，对“两困生”悉心关怀，耐心辅导，提高教育质量；通过这次行动，深入群众、深入班级、深入家庭，使教职工亲身体验，受到教育，转变作风，浓化师表意识，强化服务意识；通过这次联村联户和帮扶“两困生”的实践，有效化解各类矛盾纠纷，密切家校、干群、师生联系，争取群众对学校的全力支持, 提

高人民群众对教育事业的满意度，促进和谐教育大发展。

三、基本原则

1.坚持全员参与。这次行动教职工全员参与。

2.坚持务求实效。学校根据实际，精心安排，认真落实；教职工结合教学工作实际确定帮扶对象，落实帮扶措施，切实解决贫困学困问题。

3.坚持持之以恒。学校要实行动态管理，根据教师调整和学生变化情况，适时合理调配，确保“贫困生”年年有人帮，“学困生”时时有人管，不解决问题不罢休。

4.坚持同步提升。通过开展“联村联户、为民富民”行动，帮扶“贫困生”“学困生”，促进农村经济社会事业发展，推动教育教学质量全面提升。

四、主题活动

为了实现这项活动的工作目标，我们决定开展以下六项主题活动：

1.开展“学文件，知精神，明意义”的宣传教育活动。通过学习此项活动的相关文件，领会其精神内涵，明确其重大意义。让全体教职工明白开展“联村联户、为民富民”行动，解决“贫困生”和“学困生”这两个老大难问题，最终目标就是要全面提升教育教学质量。使全体教职工把这一认识转化成自觉行动，紧密结合“精细化管理质量提升年”活动，把开展“两困生”的帮扶行动作为落实“精细化”管理、推动教育质量提升的突破口，立足于学校，着眼于学生，突出重点，抓住关键，每个人精心制定一份帮扶计划，实施帮扶教育，促进教育教学

质量的提升。

2.开展“两困生谈心交流”活动。每名教职工在联系帮扶一名贫困生和一名学困生的工作中，要深入开展以“访老师，访同学，访家长，访社会”为主要内容的“四访一谈心”活动。访老师，了解思想表现，学习情况。访同学，了解性格特征，行为习惯。访家长，了解家庭状况，困难原因。访社会，了解生活状况，社会表现。与本人常联系、多交流，从精神上贴近他们，作他们的良师益友，全面了解困难情况，详细摸清学生底子，建立一套“两困生”基本情况档案，遇到具体问题，深入分析，挖掘困难根源，制定解决办法，携手合力解决。切实加强“两困生”的理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育和社会意识教育，及时解决他们出现的思想问题、心理问题，使群众和家长了解教育、支持教育，使村社和家庭更加支持帮扶工作。

３.开展“送温暖，献爱心”活动。帮扶教师在生活上关爱“贫困生”，切实解决贫困家庭学生生活上的实际困难，帮助他们树立信心，渡过难关，安心学习。积极帮助贫困生家庭谋划脱贫致富的路子，提供多方面的致富信息和智力支持，使其尽快脱贫致富，并关心帮助贫困生一日三餐的生活，为学困生捐助生活用品，提供必要的学习用品，确保贫困生能顺利完成学业。真正做到送温暖到万家，献爱心于学生。

４.开展“转变作风，落实四多”活动。结合干部思想作风建设年活动，在帮扶工作中细心观察、虚心求教、耐心指导、热心关怀，帮助他人的同时发现并改进自己的不足，切实转变

思想作风、工作作风、生活作风。对学困生变弃之不顾为主动帮扶，变批评指责为交流谈心，变盲目督促为精心指导，变操之过急为循序渐进，对症下药，因材施教。采取“精细化”的帮扶措施，扎实开展“四多”活动：即每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流，努力做到“勤、细、实、效”，切实端正学困生学习态度、培养学困生的学习兴趣，优化学困生的学习方法，提高学困生的学习能力，最终提升学困生的学业成绩。

５.开展“动真情，献真心，有效帮扶”活动。在帮扶行动中要明确联系对象，固定帮扶关系，制定有效措施，责任包干，任务到人。帮助贫困生、扶持学困生的具体工作要落实在具体行动上，有“真心、耐心和恒心”。对“两困生”有真心真情，把他们当成自己的孩子一样对待，用爱温暖他们自卑的心灵，用爱鼓励他们重树学习的信心，用爱激发他们学习的兴趣。帮扶过程具备耐心，从细微处入手，从关键处帮扶，善于寻找发现他们身上的闪光点，坚持做到“五多五少”，即多一点温暖关怀，少一点冷漠忽视；多一点鼓励表扬，少一点批评指责；多一点指导点拨，少一点放任自流；多一点表现机会，少一点孤立排斥；多一点思想交流，少一点精神压力。帮扶要做到持之以恒，确保贫困生年年有人帮，真正能顺利完成学业，学困生时时有人管，真正能得到有效转变。

６.开展“经验交流和成效评比”活动。在中期和期末举行 “两困生”帮扶经验交流会，对帮扶成效进行跟踪考核，根据贫困生的生活学习水平提升程度和学困生的学习成绩提高幅度

进行工作总结评比，奖励先进，激励后进。

五、保障措施

1.精心策划，靠实责任。学校从全局和战略的高度，把开展“联村联户、为民富民”行动作为当前和今后一个时期的一项重大工作任务，严格按照县委和局党委的统一部署，迅速成立行动领导小组，明确分工和职责，安排部署，制定具体实施方案，统筹安排，协调推进。

2.抓主抓重，务求实效。根据所联系的贫困生和学困生的具体困难和实际情况，积极创造条件，落实帮扶工作措施，确保帮扶“两困生”为主的“联村联户、为民富民”行动取得实效，不走过场。将“联村联户、为民富民”行动和“精细化管理质量提升年”活动及“干部思想作风建设年”活动紧密结合，进一步促进干部职工作风转变，推动教育教学质量提升。

3.加强宣传，营造氛围。结合学校工作实际，充分利用校报校刊、黑板报、校园广播、宣传专栏等各种宣传阵地，采取师生喜闻乐见的形式，大力宣传开展此次行动的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效，宣传推广教职工在此项行动开展过程中涌现出的好做法、好经验、好典型，为“联村联户、为民富民”行动开展营造良好的舆论和社会氛围。

4.细化过程，狠抓落实。指导教职工制定一个帮扶计划，准确掌握联系对象的具体情况，梳理存在的困难和问题，确保帮扶活动有目标，有计划，有内容，有措施，有落实。建立一套“两困生”档案，全面记录贫困生、学困生的家庭状况、学习现状、困难成因，发展变化，做到记载清楚，详实准确。记

好一本帮扶日记，把联系帮扶的重大事项，解决的困难及问题、收获与感悟记录下来，随时总结反思，力争做到日日记，天天清，月月查。实施一项动态管理，根据教师调动、任课变动和学生异动、升学等情况，及时调整“双联”关系，保证“两困生”联系不断档，帮扶不脱节。解决一个难点问题，查找贫困生家庭贫困的原因，提供一个脱贫的点子；挖掘学困生学习困难的根源，给出一个解决的办法，决不能让一个学生因贫困而失学，决不能让一个学生因学困而辍学。参与一项“五星学生”创评，鼓励“两困生”参与“五星学生”创评及各类文体评赛活动，发现他们的闪光点及进步表现，激励学生树立生活的信念，学习的信心，成功的志向。

5.跟踪督查，严格考核。对这项行动的开展过程严格督查，抓好落实，突出实效。学校成立工作督查组，定期不定期组织督导检查，召开经验交流会，及时考核评比。联系帮扶工作成效要纳入教职工学工作综合考核之列，对成绩突出者学区要给予表彰奖励。

（附：纳浪九年制学校“联村联户、为民富民”行动领导组织机构）

纳浪九年制学校“联村联户、为民富民”行动

领导组织机构

１.纳浪九年制学校“联村联户、为民富民”行动领导小组成员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

２.纳浪九年制学校“联村联户、为民富民”行动督查小组组成人员如下：

篇6：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

实施方案

为了认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动，县委决定我校联系望关乡徐罗村。为了把此项工作落到实处，一抓到底，抓出成效。我校班子成员先后深入徐罗村进社入户开展调研，在充分认识村情、社情、了解民意的基础上，广泛征求了村党支部、村委会意见和党员代表、村民代表的意见，制定出了2012年——2016年徐罗村经济发展分户规划，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目的意义

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委对甘肃经济社会发展作出的重大战略决策，充分说明了省委对甘肃整体发展的准确把握和科学判断，充分体现了省委对农村贫困群众的关心和爱护，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的生动体现，具有深远的历史意义和重大的现实意义。此项工作深受全省广大干部群众的拥护，深受社会各界的广泛关注，是富民工程、民心工程。因此深入细致扎扎实实地做好此项工作是全省各级领导干部义不容辞的光荣使命。

二、基本情况

徐罗村位于康县望关乡北山区，江武公路西侧，全村辖5个自然村（合作社），共98户403人，有男女劳动力210 人，平均每拨1500米，无霜期150天，年均降雨量800mm，耕地面积1260亩，山高坡陡自然条件严酷，农业基础薄弱，属典型的高半山区。大部分耕地均在30℃以上。2011年全村总产值120万元，全村人均纯收入2050元。全村经济总收入82万元，其中：劳务收入58.8万元，粮食总产量24.5万斤，人均有粮650斤。

自2009年以来，徐罗村在乡党委、政府正确领导下，村党支部、村委会一班人，坚持“实事求是，因地制宜，科学谋划、分类指导”的原则，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村建设方针，认真贯彻落实县委政府提出的“建生态村，做文明人，走富裕路”的总体要求。抢抓灾后重建机遇，发扬了“领导苦抓、群众苦干、部门苦帮”的“三苦”精神，通过“科学谋划、群众参与、苦干实干”的工作作风，把开展乡村清洁活动作为山区生态文明新农村建设的有效载体，集中时间，集中力量，以拓宽硬化村社道路及入户巷道为突破口，分步实施了村内绿化，庭院硬化、房屋亮化等工程，积极推广沼气，太阳灶等清洁能源。村内建成休闲广场、太阳能路灯、文体娱乐设施，同时还发动群众新修梯田200亩，建成核桃、花椒为主的主导特色产业。村容村貌发生了巨大变化，群众经济收入有了明显提高，一个新的生态文明新农村初具规模。但是由于该村自然条件较差，山陡地薄，农业特色产业 发展后劲不足，群众没有稳定的经济来源和经济收入，大部分群众因病、因灾、因重建贷款导致生活贫困，如何正确引导群众自力更生、艰苦奋斗发展生产，有一个稳定的致富之路是联村联户单位工作的重中之重。

三、联村联户具体措施

（一）加强村级组织建设，建设一支好队伍

村级班子是领导群众发展生产、勤劳致富的核心，建设一支作风民主、廉洁奉公、勤劳扑实、真抓实干的领导班子是抓好联村联户工作的基础。要把有文化、有公心、有威信、能干事、会干事、群众公信的优秀党员干部配备到村级班子中。要定期对两委班子进行党的路线、方针政策的培训；实用法律法规的培训；农业实用技术的培训；社会管理创新的培训。要真正让村级两委班子懂技术、会管理，成为群众信任的主心骨，科技致富的带头人。

（二）加强村务管理，建立一套好机制

村务管理是创新社会管理的基础，实行民主管理，民主评议建立健全村规民约和村务管理各项长效机制。使村上事事有人管，事事能管好，各项制度实用、管用。

（三）充分认识村情，走出一条生产发展好路子 徐罗村属半高山区域，土地贫瘠，人口贫困面大，土地利用率低，科技含量不高。要使徐罗村群众有稳定的经济收入，走出一条可持续发展的路子。必须着眼长远，“五业” 并举。即种植、养殖、林果、药材、劳务。

1、大抓粮食生产

全村有总人口403人，有耕地面积1260亩，除退耕还林外，人均耕地面积仅1.5亩。夏粮、秋粮面积各占0.75亩。必须在现有耕地面积上大做文章。大力推广良种，地膜腹盖，药剂拌种、条播等技术，提高单位面积产量。2012年——2016年使全村粮食总产量达到30万斤，人均有粮达到800斤。

2、抓养殖，增加群众收入

一是养猪。户均每年养猪2头，全村养猪达到200头。每年每户出栏商品猪100头，增加收入30万元，户均增加收入3000元。

二是养鸡。户均每年养鸡30只。全村养鸡2700只。每户养鸡增加收入1000元。

三是养羊。徐罗村有丰富的林草资源。草山荒山面积达1100亩，可有效利用。可利用闲散劳动力养羊。户均养羊5只。全村养羊450只。每年养羊可增加收入2400元。

四是养牛。从2012年开始户均达到一头商品畜。到2016年户均养牛增加收入1200元。

五是养蜂。全村目前共有养蜂大户20户。2011年底共养蜂200合。到2016年全村养蜂达到50户，养蜂达到400合。六是发展林果。全村大力发展核桃、花椒、苹果、葡萄等林果产品，通过采取综合管理，高节换优等技术提高产量增加收入。

七是发展中药材。充分利用三荒地，退耕地，种植柴胡、板兰根、黄芪、杜仲等木本和草本药材，增加群众收入。

八是抓劳务输出，大力发展劳务经济。劳务经济是群众致富的短、平、快项目。每年户均输出1个劳动力，增加收入4000元。在劳务输转上把技能培训作为劳务输出的重要环节。力争户均培训1人，输出掌握一门技能的劳动力1人，每年不定期培训电工、焊工、汽车驾驶、家政服务和宾馆餐厅服务员。根据市场用工和输出需要有针对性地进行培训。通过培训并经劳动部门考核合格者，由劳动部门发给职业技能鉴定等级证书。

四、联村联户的保障措施

“联村联户、为民富民”行动工作量大面宽，周期长，见效慢，必须树立“真抓实干，艰苦奋斗”的精神。要着眼长远建立联村部门长抓不懈，联户项目落实到户，责任落实到人的工作机制。成立徐罗村“联村联户、为民富民”行动工作领导小组：

（一）加强组织领导，健全组织机构 徐罗村“联村联户”工作组织机构 联村联户责任单位：中共康县委组织部

中共康县委党校 中共望关乡委员会

联村联户责任人：李信强（县委组织部副部长）

贾泽厚（县委党校常务副校长）王文辉（望关乡党委书记）

“联村联户、为民富民”行动领导小组： 组 长：李信强（县委组织部副部长）副组长：贾泽厚（县委党校常务副校长）

王文辉（望关乡党委书记）

组 员：雍维艺（望关乡政府副乡长）

郑玉邦（县委党校副校长）瞿昌忠（县委党校副校长）罗维国（徐罗村党支部书记）张贤录（徐罗村委会主任）宋小刚（徐罗村驻干）

（二）部门协作，紧密配合。涉及水、电、路、农、林等基础设施建设和特色产业发展的由联村联户领导小组协调，各业务部门协作抽调专业技术人员指导、培训，以确保联村联户工作目标落到实处。

篇7：联村联户联万家为民富民奔小康

决定开展“联村联户、为民富民”行动, 这是党的根本宗旨和优良传统之所在, 是甘肃省情和紧迫任务之所在, 是群众呼声和为民造福之所系, 是转变职能和改进作风之所系, 是培养干部和提升能力之所需, 是加强“三农”和固本强基之所需。这次行动的主要任务是:以科学发展观为指导, 以联村联户为载体, 以为民富民为目的, 宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型。行动将按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行, 不实现全面小康不脱钩。

当前, 甘肃省经济社会发展正处在一个新的历史起点上, 面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期, 努力与全国同步进入全面小康社会, 是摆在全省面前的一项中心任务。开展“联村联户、为民富民”行动, 是贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神, 适应全面建设小康社会新形势, 顺应广大人民群众新期待, 立足推动转型跨越新实践, 着眼密切党群干群关系新要求而作出的一项全局性、战略性的重大决策, 是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举, 是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。是举全省之力, 埋头苦干, 开拓进取, 努力打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

篇8：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

关于印发《镇原县财政局开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》的通知

各党支部：

《镇原县财政局开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》已经局总支会议讨论通过，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共镇原县财政局总支委员会 2012年3月2日

镇原县财政局开展“联村联户、为民富民”行动

实施方案

为了进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实加快脱贫致富步伐，县委根据省委决定，从2012年开始，在全县开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，为贯彻落实县委的决策部署，较好推进农村经济社会和谐稳定发展，根据县委安排，结合我局实际，局党总支决定，从2012年2月份开始在孟坝镇大寨村深入开展“联村联户、为民富民”行动。现提出如下方案：

一、指导思想

“联村联户，为民富民”行动是一项民心工程、德政工程，要贯彻落实好省市县的安排部署，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，立足村情实际，着眼长远发展，以服务贫困群众、推动脱贫致富为目标，以破解发展难题、办理关心实事为重点，以扭转工作作风、锻炼干部能力为抓手，统筹安排，综合施策，有步骤、有重点组织全局干部职工深入村户，利用各自优势，带领贫困群众致富，确保“联村联户、为民富民”行动取得实效。

二、总体要求

总休要求是：围绕一个目标（全面建设小康社会），把握两

常态化。

四、目标任务

（一）总体目标

通过“联村联户、为民富民”行动，使所联贫困村、户年人均纯收入增长20%以上（2011年为3016元），平均增幅整体高出全县2个百分点以上，实现较快脱贫，同步进入全面建设小康社会。

（二）主要任务

在落实好省、市、县委确定的工作任务的同时，结合我局实际，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以全面建设小康社会为抓手，重点要做好以下八个方面的工作：

1、宣讲政策法规。针对贫困群众实际，采取集中宣讲、分类辅导、现场解答、赠送书刊、面对面交谈等形式，深入宣传党的路线方针政策、三农政策、各项惠农政策、扶贫开发政策和有关法律法规，努力增强群众的致富发展意识、法律意识和政策意识。每名干部每年深入联系农户要赠送政策书刊不少于2本，政策法规宣传不少于2次。

2、反映社情民情。开展调查研究，了解村情民意，掌握农村现状；与所联户交心谈心，把握思想动态，听取群众诉求，了解群众意愿，虚心向群众学习；了解生产生活状况，关心群众疾苦，协调解决所联户的困难和问题。

3、制定帮联规划。在深入调研的基础上，围绕改善生产生

班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。加强基层政权建设，改善村级办公条件，有计划地化解历年村级债务。

7、提供科技服务。树立科技帮扶理念，组织开展科普宣传和农民科技培训入户活动，先易后难，逐步提高农民科技文化素质；通过算经济账、收入账、对比账，引导性的逐步推广农业先进实用技术，指导发展高效农业；积极提供信息服务，促进农产品销售。每年有计划地提供种植业、林果业、养殖业和劳务产业等方面培训1-2次，力争使骨干培训达到30人，普及培训达到300人以上。

8、培育推广典型。结合联系户，重视发现、总结、推广“双联”活动中的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的引领、示范和带动作用。

五、参与范围和工作方式

（一）参与范围。局机关、驻兰办、国资办、财经办、非税局、支付中心、拓力公司7个单位联系贫困村，上述单位中全体干部联系贫困户。

（二）联系对象。

1、单位联村。局机关整体联系孟坝镇大寨村，国资办、财经办、非税局、支付中心、拓力公司各联系2个村民小组，驻兰办联系1个村民小组（名单待后分配），统一在局“双联”领导小组办公室组织协调下开展工作。

地向行动领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。单位每年蹲点进村进组不少于4次，累计不少于1个月；干部每年入户联系特困户不少于2次，累计时间不少于1周。

（四）严明工作纪律。要模范遵守工作纪律，进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，严格执行“八个不准”，不准向村组提任何不合理要求；不准接受村组的吃请和报销开支；不准接受村组馈赠的钱物和土特产；不准参与公款娱乐消费；不准包办代替基层组织的正常工作；不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情；不准干扰村民正常生产生活秩序；不准陪同迎送。要严格要求自己，注意言行举止，自觉维护财政干部的良好形象。

（五）强化督查考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为领导班子、干部年度考核的重要内容和评先树优、提拔任用的重要依据。局行动领导小组办公室将采取到村检查、电话随访、查阅记录等形式，定期不定期对各单位和干部入户情况进行督促和检查，并进行考核。对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评，限期整改。

主题词：农村工作 联村联户为民富民 方案 通知

篇9：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

实施方案

为全面贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共侯家川乡关于在全乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，在全村范围内扎实开展以干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，结合我村实际，提出如下实施方案。

一、目的意义

在全村广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是强化“三农”工作、加快扶贫开发、推动跨越发展、实现我村全面奔小康的重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。通过开展这项行动，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目标，稳步落实“六大任务”。

（二）基本原则

1、坚持整体联动。市、县、乡干部全面参与，明确责任，上下齐动，分期分批，常年不断。

2、坚持综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设协调推进，全面发展。

3、坚持务求实效。因组因户制宜，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，不实现小康目标不脱钩，使之真正成为民心工程、德政工程。

4、坚持常抓不懈。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，建立长效机制，完善工作措施，坚持不懈、持之以恒开展下去

（三）实现目标

1、广大干部受教育。通过这项行动，使各级干部了解社情民意，知道民生疾苦，懂得爱岗敬业，宗旨观念更加牢固，为民服务全心全意。

2、人民群众得实惠。通过这项行动，使群众收入快速增长，贫困村农民人均纯收入年增长率高于全乡平均水平2个百分点以上，群众生活条件得到明显改善；生活水平和质量显著提高。

3、农村发展上台阶。通过这项行动，特色优势产业发展壮大，基础设施更加完善，扶贫开发更加有效，农村社会更加和谐，农民生活水平显著提高。

三、工作任务和重点

（一）总体要求。结合联系户的实际，对接群众需求，创新行动载体，培育推广典型，发挥示范带动效应，确保取得实效，真正做到不脱贫、不脱钩。

（二）工作重点

1、宣传政策。扎实开展“富民政策进农家”宣讲对谈活动，深入

型、好经验得到总结推广，发挥示范带动、典型引领的作用，使村级组织和广大群众学有榜样、做有样板，示范带动“联村联户、为民富民”行动的深入开展。

四、保障措施

坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）加强组织领导。全村应从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，村上成立由村支部书记为组长，村主任为副组长、文书及个村民小组组长为组员的领导小组，努力配合各级帮扶单位和个人把各自的联系点工作打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。

（二）统筹协调推进。配合联系干部进村入户。把促进农民增收、改善民计民生结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系，正确处理好当前与长远的关系，正确处理好务虚与务实的关系，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明工作纪律。积极配合各级干部的帮扶活动，对此次活动予以极力配合，对干扰、破坏的要严厉惩罚

（四）强化宣传引导。加大宣传力度，创新宣传方式，要注重典型培育，及时发现、总结和推广这项行动中涌现出来的好做法、好经验，发挥典型的引领、示范和带动作用。

篇10：唐湾村“联村联户、为民富民”行动实施方案

开展“联村联户、为民富民”行动个人实施方案 为了深入贯彻落实县局关于开展“联村联户、为民富民”行动的会议精神，根据县局部署安排，我校决定，从现在开始，在全校积极开展以帮扶“贫困生”和“学困生”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现结合我校实际，制定本实施方案。

一、目的意义

开展“联村联户、为民富民”行动，是巩固提高“两基”成果，破解质量提升瓶颈、全面推进素质教育的重要手段，是转变教职工作风，提升队伍整体素质的重要举措，是密切家校、干群、师生关系、优化教育环境、建办人民满意教育的重要途径。通过开展“联村联户、为民富民”行动，动员全体教职工深入师生，深入群众，真心实意为广大人民群众和“两困生”解难题、办实事，进一步密切家校和师生关系、营造发展教育的和谐氛围，促进我校教育教学质量的全面提升。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以县局开展 “联村联户、为民富民”行动动员大会精神为指导，以教职工“六个一”活动为载体，以“发展教育、为民富民”为目标，通过解决“两困生”困难保质量，落实“精细化”

管理求提升，努力建办人民满意的教育。

（二）基本原则

1.坚持上下联动。全体教职工要积极同帮扶的贫困生和学困生及“两困生”家长展开互动，达到相互沟通、共同促进的目的。

2.坚持同步提升。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济社会事业全面发展，推动我校教育教学质量全面提升。

3.坚持全员参与。学校领导班子和全体教职工要全员参与。

4.坚持务求实效。要结合学校实际，精心安排，认真落实，确定帮扶对象，落实帮扶措施，切实解决贫困生和学困生问题。

5.坚持持之以恒。要建立工作长效机制，实行动态管理，根据教师调整和学生变化情况，合理调配，确保贫困生年年有人帮，学困生时时有人管，不解决问题不罢休。

三、主要目标和重点任务

（一）主要目标

1.帮“两困”学生解难题。通过这次行动，努力使贫困生生活困难得到有效解决，并顺利完成学业；使学困生理想信念更加坚定，良好习惯逐步养成，学习能力逐渐提高，学习成绩不断上升，真正达到人人“有学上”，不失学，个个“上好学”，不辍学。

2.“精细化”管理见成效。学校要在精心安排、详细摸清学生底子的基础上，确定帮扶对象，任务分解到人，并制定明确的责任措施和考核办法。要求教职工对贫困生要细心，对学困生要耐心，切实用“精细化”的措施，落实“两困生”的帮扶行动，用“精细化”的管理提升学校教育教学质量。

3.全体教职工受教育。让全体教职工在深入群众、深入班级、深入家庭，细心观察、虚心求教、耐心指导、热心关怀，帮助他人的同时发现并改进自己的不足，使得思想作风、工作作风、生活作风进一步转变，师表意识、服务意识更浓。

4.共创和谐促发展。通过联村联户和帮扶“两困生”的实践，使我们的家校、干群、师生联系更加密切，交流更加通畅，社会、群众对我校的教育工作更加了解，更加支持，一些矛盾纠纷也会有效化解，和谐稳定的基础将进一步夯实，必将推动我校教育教学工作迈上一个新的台阶。

（二）重点工作

1.帮扶解决“两困生”困难，促进教育教学质量提高。学校要积极组织全体教职工，针对本人所帮扶的对象扎实开展“六个一”活动，即：制定一个帮扶计划，建立一套“两困生”档案，记好一本帮扶日记，实施一项动态管理，解决一个难点问题，参与一项“五星学生”创评活动。着力解决“两困生”的实际困难和问题，切实提高教学质量。制定一个帮扶计划。就是要深入调查研究，摸清“两困生”具体情况，梳理存在的

困难和问题，完善帮扶措施，确保帮扶活动，做到目标明确，计划详细，内容充实，措施得力，落实到位，真正使此项行动成为帮扶“两困生”的“民心工程”。建立一套“两困生”档案。就是要全面记录自己所帮扶的贫困生、学困生的家庭状况、学习现状、困难成因，发展变化等情况，做到记载清楚，详实准确。记好一本帮扶日记。就是要把联系帮扶的重大事项，解决的困难及问题、收获与感悟记录下来，随时总结反思。特别要详细记载“两困生”的成长变化及进步表现，力争做到日日记，天天清，月月查。实施一项动态管理。就是学校要根据教师调动、任课变动和学生异动、升学等情况，及时调整“双联”关系，保证“两困生”联系不断档，帮扶不脱节。解决一个难点问题。就是要通过查找贫困生家庭贫困的原因，提供一个脱贫的点子；挖掘学困生学习困难的根源，给出一个解决的办法。切实做到“两个决不能”，即决不能让一个学生因贫困而失学，决不能让一个学生因学困而辍学。参与一项“五星学生”创评。鼓励“两困生”积极参与班级和学校的“五星学生”评选及各类文体评赛活动，发现他们的闪光点及进步表现，激励学生树立生活的信念，学习的信心，成功的志向。

具体工作中，要着力抓好以下三个方面：

一是着力在“两困生”思想教育上动脑筋，求突破。思想教育重在沟通交流，以心交心。要求每个教职工要深入开展以访老师，访学生，访家长，访社会，与帮扶学生谈心为主要内

容的“四访一谈心”活动。访老师，了解思想表现，学习情况；访学生，了解性格特征，行为习惯；访家长，了解家庭状况，困难原因；访社会，了解生活状况，社会表现；与帮扶学生谈心，从精神上贴近他们，作他们的良师益友，全面了解困难情况，挖掘困难根源，制定解决办法，合力解决问题。要切实加强理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育和社会意识教育，及时解决“两困生”中出现的思想问题。

二是着力在“贫困生”生活关爱上出实招，求改善。关爱贫困生： 一要大力开展“送温暖，献爱心”活动，动员全校师生和社会各界为贫困生家庭捐款捐物；二要切实健全完善学生资助体系，全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，做到公正公平，接受社会监督，切实解决贫困家庭学生生活上的实际困难，帮助他们树立信心，渡过难关，安心学习。三要积极帮助贫困生家庭在增收致富上出主意、想办法，争取为贫困生家庭找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，提高贫困生家庭的自我发展能力，使其尽快脱贫致富，确保贫困生能顺利完成学业。

三是着力在“学困生”学习帮扶上下功夫，求实效。对学困生在学习上帮扶重在对症下药，因材施教。一要多到“四多”。即：每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流。要求全体教职工在“两困生”的帮扶中做到“三心一真实”，即有爱心，把学困生当做自己的孩子一样，用爱温暖他们自卑的心灵，用爱鼓励他们重树学习的信心，用爱激发他们学习的兴趣。有耐心，从细微处

入手，从关键处帮扶，全体教职工要做到“五多五少”：多一点温暖关怀，少一点冷漠忽视；多一点鼓励表扬，少一点批评指责；多一点指导点拨，少一点放任自流；多一点表现机会，少一点孤立排斥；多一点思想交流，少一点精神压力。有恒心，学校要建立长效工作机制，认真建好“两困生”档案，实行动态管理，根据教师调整和学生变化情况，合理调配，确保贫困生年年有人帮，学困生时时有人管，做到学生不脱贫联系不脱钩、成绩不提高活动不结束。做到真帮实扶，每个教职工要坚决按县局和学校的要求去做，切实把帮扶“两困生”的工作记在心上，落实到具体行动上，要真正做到两个“决不能”，即决不能让一个学生因贫困而失学，决不能让一个学生因学困二辍学。

2.密切校群、师生关系，提高群众满意程度。

要紧紧抓住这次行动能贴近师生、靠近群众的大好时机，切实做到“三正一宣传”，即正行风密切校群关系，切实强化学校管理，严格规范办学行为，落实教育法规政策；正教风密切师生关系，切实转变教师工作作风，加强师生情感交流，树立为人师表意识，是每一位老师都成为学生的知心人、贴心人、暖心人；正作风密切干群关系，切实加强干部作风建设，健全管理制度，使每一名教职工都成为群众生产的好帮手，致富路上好助手，生活之中的好朋友。重宣传营造良好的氛围。全体教职工要面向基层群众，面向家庭社会，面向困难学生，主动、全面、深入宣传党的教育方针、政策，讲解教育教学规律要求，倾听师生群众呼声，征求师生群众意见，接受师生群众监督，解决师生群众难题，推广支持教育典型，化解各类矛盾纠纷，重将心比心，以心换心，用心交心，切实优化教育环境，营造发展教育的和谐氛围，有效提高人民群众对我校教育教学的满意程度。

临洮县洮阳镇马家窑小学魏永红