党支部班子问题清单及整改措施

党支部班子问题清单及整改措施（共6篇）

篇1：党支部班子问题清单及整改措施

党支部班子问题清单及整改措施

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党支部班子问题清单及整改措施抓教育，每个月 1 主题;抓整治，每季 1 考评;促工作，年底结硬账……今年以来，市环保局扎实展开“两学 1 做”学习教育。

抓教育每个月 1 主题 ?月 4 日下午，市环保局组织党员赴茅箭区茅塔乡东沟爱国主义教育基地展开“践行绿色发展，重温红色记忆”主题活动，广大党员现场重温入党誓辞。

为了展开好“两学 1 做”学习教育，该局每个月肯定 1 个主题，各单位根据实际灵活展开各种活动。市环境保护监测站党支部编发《10 堰市环境保护监测站党支部制度汇编》，用制度规范内部管理。市环境监察支队党支部组织60余名环境执法骨干在武警10堰市支队接受军事训练，锤炼干部意志。市环保局茅箭分局党支部积极展开班子成员之间、班子成员与分管队室负责人之间、党员与党员之间、党员与大众之间大谈心活动，强化廉政风险防控。市环保局张湾分局党支部展开“微党课” 活动，引导党员自觉依照党员标准规范言行。市环保局 10 堰经济技术开发辨别局党支部书记与每名党员签订责任书，推行党员目标管理，将党建工作责任传导分解到每名党员。市环保局机关第 1 党支部组织党员干部回顾入党历程，强化党员意识，积极营建比风格、比奉献、比事迹的工作氛围。市环保局机关第 2 党支部展开 “扶贫 1 家亲”等活动。

抓整治每季 1 考评 ?

日前，市环保局 2016 年第 1 季度“红旗党支部”考评结果揭晓，市环境保护监测站党支部被局党组授与“红旗党支部”荣誉。据悉，这是该局首次展开“红旗党支部”考评工作。该局展开“红旗党支部”考评工作，旨在激起广大党员干部工作动力，营建“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。

年初，市环保局党组制定“红旗党支部”考评办法，每季度展开 1 次“红旗党支部”考评工作。考评对象分 7 个党支部，考核内容分党支部落实管党治党主体责任、组织建设、队伍建设、制度建设、党风廉政建设等。考核采取听取汇报、现场检查等方式进行，1 季 1考评、1 季 1 通报，为考评第 1 名授“红旗党支部”锦旗。对党员有背法背游记为被处理的，本单位、本辖区产生重大环境污染事件的，本单位、本辖区因重大环境事件被通报或被媒体暴光等情形之 1 的，取消当季评优资历。

促工作年底结硬账 ?月 6 日下午，市环保局召开“两学 1 做”学习教育暨履职尽责工作动员会，要求把“两学 1 做”学习教育与岗位工作有机结合，用学习教育激起工作动力，增进工作落实，确保年度 10 项重点任务美满完成。项重点任务分别为：加快推动农村环境综合整治，确保 600个村整治任务顺利完成;加快编制实行《水污染防治行动计划》，确保水环境质量延续改良;着力实行《大气污染防治行动计划》，确保大气污染防治年度控制目标实现;巩固省级环保模范城市创建成果，确保完成年度“创模”任务;着力实行生态创建，确保完成生态省建设年度任务和全市创建 20 个生态乡镇、250 个生态村目标;深入展开“清水行动”和“净空气、保蓝天”等系列执法行动，确保全市环境安全;完善生态文明建设和环境保护问责考核机制，确保环境保护责任落实到位;深化“红旗党支部”考评和“双 10 星”争创，确保将

“党要管党，从严治党”要求贯彻落实到位;将脱贫攻坚放在突出位置，确保高标准完成年度扶贫任务;完成“1035”环保计划的编制，确保“1035”开好局、起好步。

党支部班子问题清单及整改措施 1、查摆的主要问题 ?

整改方案：

(1)情势主义方面的主要问题 ?

1.政治学习不够深入，缺少政治的自觉性和主动性，政治理论水平和务实的工作能力有待于进 1 步提高;?

2.对创新性工作思考的不多，缺少创造性工作思惟; ?

3.个别教师爱岗敬业精神不强，责任心不强。;?

4.会议数量很多、计划安排很多、总结报告很多，但催促检查不足，管理工作不够落实，当“好好先生”。

5、教育教学教研工作不够落实，教学效果较差。

(2)官僚主义方面的主要问题 ?

6.在后勤保障部门需求方面还存在不够积极、主动的情况; ?

7.在加强和发挥专业工作优势和能力等方面，深入基层主动了解调研不够，学生及家长认可度不高; ?

8.部门领导对个别具体工作要求不严，干部自觉性不足，缺少角色意识，深入课堂不够，存在拖沓现象，影响工作进度。

(3)享乐主义方面的主要问题 ?

9.有贪图安逸的心理，存在“庸懒惰奢”的现象，个别教师遵照劳动纪律不够好，纪律风格有要求不严的情况等; ?

10.思想上存在得过且过的消极懈怠的心态，工作缺少豪情; ?

11.工作中抱着完成任务的想法比较多，缺少高标准、严要求，工作长远发展的意识还要进 1 步加强。

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(4)奢糜之风方面的主要问题 ?

12.在生活和工作中对奢糜等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在逢迎的情况; ?

13.对节约节俭传统美德重视不够，厉行节俭意识不强。

2、整改方案 ?

(1)展开学习讨论，统 1 思想，提高认识，研究整改措施。前后召开支部委员会统 1 全部支委的思想认识，进行专题研究，明确支部组织展开查摆、整改的方向和重点。召开全部党员会集中学习，统 1全部党员的思想，提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会，展开批评和自我批评，深入查摆;召开整改研讨会，群策群力，听取意见，研究整改措施。

(2)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路，尽快解决突出问题，并从完善机制入手逐渐克服和解决“4风”方面的问题。主要从 3 个方面入手：1 是坚决克服情势主义，2 是坚持摒除官僚主义，3 是避免和杜绝享乐主义、奢糜之风，?

党支部班子问题清单及整改措施 1、基层党支部组织生活存在的问题分析 ?

(1)在组织生活的主体建设上来说：是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部侧重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、门路不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。是参与意识不高。部份党员同志没有真正认识到展开组织生活的重要意义，对展开组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当做 1 种额外负担被动应对。是综合素质不高。平时不重视加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作 ?

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺少1 套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

(2)在组织生活的组织部署上来说：是安排缺少计划。部队其他各项业务工作分散大部份精力，常常会与组织生活产生冲突，统 1 的组织生活时间常常难以调和。7 项组织生活制度没有明确的活动计划，到了时间，想安排甚么活动就安排甚么活动，工作忙了，不安排组织生活或有安排也很难得到具体落实。对 1 些重大问题的决策以所务会、交班会讨论决定，没有明确每一个阶段活动的时间、内容和情势，致使组织生活不系统、不规范。是方式缺少创新。组织生活单 1 化，就事论事多，思想交锋少;民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地展开批评与自我批评;教育模式单 1 化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，弄“大讲堂”;教育手段单 1 化，缺少现代化科技手段，学习内容与政治教育差不多，时间慢，信息量小，内容重复交叉，下降了学习的新鲜感。是活动缺少针对。没有用心去谋划好每次难得的组织生活，内容缺少针对性和吸引力。与党员思想、工作、生活的问题实际相去甚

远，即使是“就事论事”的议题也泛泛而谈。而且有的支部组织生活摆脱不了“家长制”的影子，缺少党内民主，不符合当前官兵的思想实际。

(3)在组织生活的落实成效上来说：是组织生活存在情势。部份单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，情势主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在情势上继承，并没有从实质上突破。民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到各抒己见，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和蔼，批评下级怕影响支持率。是民主集中落实不力。由于 1 些正副书记缺少做党支部工作的基本功，加上平时工作碰头、相互谈心较少，没有构成良好的民主氛围，从而致使“议事”不规范，决策不民主，部队建设质量不高。1些党组织缺少党员是党的主体的意识，在组织生活中 1 味强调义务的多，体现党员权利的少，长此以往，党员的权利意识在不知不觉被弱化。是监督检查作用不强。基层党组织管理监督制度不健全，监管措施不够有力，民主监督氛围不浓，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、平常工作生活行动了解掌握不及时、不准确。特别是领导干部不能充分发挥榜样作用，也不同程度地影响了党组织生活的质量。

篇2：党支部班子问题清单及整改措施

篇二

1.存在的问题:理论学习形式比较单一，载体不够丰富。从理论形式来说，“课堂”

式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，教学效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，它单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。相应整改措施:

创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用大学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论;选派--些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。计划整改完成时间:

xx

年xx月

2.存在的问题:入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。

从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理;没有给每位党员分到-定的工作任务;缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。相应整改措施:建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。

(1).思想政治教育工作与保先教育相结合;

(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去;

(3).加强民主评议，构建监督机制;

(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。

3.存在的问题:与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。

我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声，-一定程度上制约了我支部的发展。

相应整改措施:加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。计划整改完成时间:xx年xx月

篇三

第一，形式主义方面存在的问题

1.思想不解放，缺乏创新意识。表现为:工作按部就班，开展工作机械的按照领导的指示去做，在推进工作中唯唯诺诺，存在就工作落实工作的的盲从心理。比如，在负责全镇项目工作中，没有认真分析项目的可行性和可研究性，导致部分项目没有及时落实。

2.理论学习不深，学习上存在应付思想，联系实际不紧密。表现为:主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等不认真、走马观花式的浏览-下，没有达到学以致用的目的。比如，在全镇组织的理论中心学习过程，自己没有用心学、用心听，相反还去处理其他项目.上的事情。

3.开展批评与自我批评不够。表现为:批评自己的时候，多是发牢骚，没有针对性的对自身存在的问题进行深入的剖析。批评别人的时候，害怕得罪人，不敢直面指出，一团和气，老好人思想存在，奉行你好、我好、大家好的思想。比如，在抓项目办的管理工作中，对部分同志应付工作，捻轻怕重、斤斤计较等轻滑的工作态度和作风没有面对面的指出，生怕说了别人对自己有想法。

4.锦上添花的事搞得多，雪中送炭的事做的少，主要表现为新农村建设项目申报时，关注边远山区基础设施建设不够，更多考的是虑经济基础好的坝区，而忽视了基础设施建设较滞后的山区村庄的基础设施建设项目申报。比如:

****年申报的新农村建设项目，其中***山区的基础设施建设项目个数只报了两个，且项目资金所占比例也不到***%。

第二，官僚主义方面存在的问题

1.唯上不唯下，机械式开展工作。表现为:在项目的落实上，更多的是考虑上级领导对落实此事的态度，领导重视，就加紧落实，领导不满意，就先摆一摆，放一放，忽视了社情民意，忽视了群众的利益诉求，不怕群众不满意，就怕领导不比如意。比如:在落实全镇新农村建设项目分配申报工作中，领导不同意申报的建设点，就不敢提建议和看法，更多的是按上级领导的要求办，不能很好的因地制宜的落实项目建设。

2.与群众的位路摆得不正，习惯把群众当听众，而不是倾听群众心声。表现为:总认为群众什么都不懂，面对群众时就是不停的说这说那，却没有认真听群众的诉求。比如:有时下村召开群众动员会议，在落实项目的过程中，喜欢按照自己的思维法方式去执行，认为自己的考虑、安排已经全面，群众配合就行。只有自己说，却没有认真听取群众的意见和建议，致使有些工作走了弯路。

3.抓工作不深不透，破解难题的办法不多。表现为:对全镇村庄基础设施建设了解不全面，对比如何改善村庄基础设施建设投入不足，乡村环境综合整治等工作的困难和问题研究不深入，不能提出好的解决办法和具体措施，导致工作的难度加大，力度减弱。比如，对全镇的村庄基础设施建设情况了解不全面，群众对新农村建设项目的意见、要求等情况掌握不具体，对比如何规划布路全镇新农村建设没能拿出一套具体的实施方案和措施。

第三，享乐主义方面存在的问题

1.艰苦奋斗意识淡化，缺乏进取精神。表现为:工作压力大，牢骚多，废话多，研究开展工作力度不够。比如，领导安排工作任务时，列举手头上的工作数量;其他人员协调项目工作时，有情绪，废话连篇;比如，今年来的****村庄建设实施方案至今还没有编制完成，天天挂在嘴上，却不见结果;另外，自****项目实施开展以来，增加了繁重的工作量，就不自觉的常常发牢骚，说废话。

2.协调配合不紧密，不会借助力量开展工作。表现在:在项目建设过程中，不能有效借助相关部门力量，自己单打独斗，闭门造车，往往是事半工倍。比如，在实*施*****项目中，该项目需要多个部门的配合协调才能完成更好，但实际面对许多问题时，往往一个人去应对，忘了借助相关部门的力量来共同解决。

3.落实不力，创新不够，顾此失彼。表现为:工作抓一项顾-项，创造性的开展工作的能力不强，工作缺乏朝气和活力。比如，面对繁杂的项目工作，不会十个手指弹钢琴，习惯于采用疲劳战术，打破作息规律，每晚加班熬夜，入不敷出，导致工作效率不高。

第四，奢靡之风方面存在的问题

1.艰苦朴素作风、勤俭节约意识淡化。表现为:办公用品要求配备齐全，文件柜要新购买。比如，在日常的办公过程中，存在打印纸张浪费的现象，办公用的电脑配路要求高。

篇3：党支部班子问题清单及整改措施

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单, 包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用, 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价方法, 是在建设工程招投标中, 招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单, 并作为招标文件的一部分提供给投标人, 由投标人依据工程量清单报价的计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上通行的做法。

二、应用中存在的主要问题

(一) 招标代理机构水平偏低, 清单编制质量差

在我国, 招标代理工作往往由从事工程造价咨询工作的机构实施。改革开放以来, 从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快, 但相应的管理制度却不配套, 审批与认定中介组织过程不严谨;中介组织对承担的咨询服务不负经济责任, 也没有完善的赔偿制度和回避制度等。很多中介组织带有明显的行政色彩, 他们借助于行业主管部门的权力, 不按规定办事, 搞行业垄断;缺乏公正性, 影响了造价咨询机构的声誉及管理水平的提高。造成招标代理机构对工程量清单计价总体概念模糊、认识深度不到位、重视程度不够、文件编制水平不高、工程量清单计算方法掌握的不好等问题。还有一些业主或招标代理机构为应付检查, 让投标人自己编制工程量清单, 走形式上的工程量清单招标。

(二) 设计文件深度不够, 清单编制人员不能正确进行特征描述

我国正处在快速发展时期, 很多项目, 特别是政府项目, “三边工程”较多, 为了尽快体现效益或突出政绩, 往往是只有初步设计就开始招标, 这就出现了清单编制人员不能正确进行特征描述的现象发生。

(三) 投标人不清楚如何报价, 如何确定综合单价, 如何确定管理费率和利润率

受传统计价方式的影响, 没有与《规范》配套的实施细则、操作方法和企业定额的缺乏, 清单报价走形式, 套预算定额进行清单报价, 并不能体现清单报价的实质。同时, 受传统计价方式影响, 企业特别是大型国有施工企业对新的造价管理模式还存有抵触情绪, 对工程量清单计价不够重视, 缺乏熟悉掌握《建设工程工程量清单计价规范》计价人才。对本企业有优势的施工方法和工艺, 未分析其造价的组成, 没有建立企业定额;投标报价往往由企业领导随意拍脑袋确定。使得报价人不知道如何报价, 特别是不知道如何确定综合单价, 如何确定管理费率和利润率。

(四) 评标定标方法只注重商务标的评审

目前, 大部分采用工程量清单招标的项目都是采用的经评审的最低投标价法进行评标, 但是, 与之相关的配套环境并不成熟。同时, 由于目前我国相应的法制还不太完善, 与现行造价管理相配套的措施还未跟上, 相关的责任机制、监管制度还未建立, 使得有些投机商往往能找到合同中的漏洞, 这样那些技术储备好、信誉度高的企业往往不能在投标时体现出优势, 而容易被那些以中标为目的投机者钻空子。

三、改善措施探讨

(一) 编制工程量清单

编制工程量清单是一项涉及面广、环节多、政策性强、对技术和知识都有很高要求的技术工作。造价人员必须精通《规范》, 认真分析拟建工程的项目构成和各项影响因素, 多方面接触工程实际, 才能编制出高质量、高水平的工程量清单。

1) 熟悉《规范》内容, 避免重复、漏项。工程量计算过程中, 首先应做到不重项、漏项, 因为重项、漏项会加大招标人的工程量风险使工程造价难以控制。除了要熟悉各清单项目的工程内容外, 还应仔细区分清单中分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等各项费用的组成、内容, 避免重复计算或漏算。

2) 掌握工程量清单的编制原则。工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件、各种操作规范、标准和《规范》进行编制, 编制过程应当遵循“四统一”原则。“四统一”原则指“统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则”。

3) 准确进行特征描述。特征描述不清楚是目前工程量清单编制中比较典型的问题, 应引起清单编制人员的重视, 因为特征描述不清容易引起理解上的差异, 造成投标企业报价时不必要的失误, 影响招标的工作质量。特征描述不清楚除了投标企业报价不准外, 还可能埋下争议和索赔的隐患。

4) 正确计算工程量。实行工程量清单计价后, 工程量清单中的工程量只是报价的基础, 而结算时以实际完成的工程量为准。因此, 很多清单编制人员以为对工程量计算准确性方面要求降低了, 计算粗略、甚至错误较多, 这也是目前工程量清单编制中的一个常见的问题。

5) 认真校核工程量清单。工程量清单编制完成后, 除编制人要反复校核外, 还须由其他人审核。工程量清单校核的内容主要有:清单项目是否重项、漏项, 项目特征描述是否清楚, 工程量计算是否有误。

6) 提高设计文件深度。另外, 图纸设计深度是影响工程量清单编制质量的一个重要原因。因此, 要提高清单编制质量, 还应从提高设计文件的质量方面入手, 设计文件应能满足工程量清单计价的需要。

(二) 工程量清单报价

投标报价是一项复杂而难度较大的工作, 需要报价人员耐心、细致, 以保证报价的每一个环节都不出差错, 并且要求造价人员必须是既懂造价, 又懂技术、懂管理的复合性人才。另外, 工程量清单报价不仅是造价人员的事情, 还需企业的经营部门、技术部门的积极配合。

1) 投标报价应实质性响应招标文件的要求;2) 投标报价应注意技术标和经济标的配合, 按照技术标准确定的施工技术、施工组织和施工方案来编制投标报价。报价中采用的施工技术与技术标准不一致, 可能出现废标;3) 综合单价的确定是投标报价重点内容, 应对单价进行认真分析研究。

在确定投标报价时, 要针对工程量清单中的项目与技术规范中的有关规定与要求, 逐项进行分析研究, 一方面要合理确定综合单价;另一方面应科学的进行报价决策, 使报价在中标的基础上还有赢利的空间。

四、结语

工程量清单计价还处于推广阶段, 许多问题还有待继续探讨和研究, 如企业定额如何建立、如何科学的评标等, 笔者将继续关注工程造价改革、继续学习新的理论知识, 为推进我国的造价改革贡献力量。

参考文献

[1]建设部标准定额研究. (建设工程工程量清单计价规范) 辅导教材[M].北京:中国计划出版社, 2003

[2]兰清.浅析工程量清单计价在工程建设项目中的应用管理[J].工程造价管理, 2006 (3) .

篇4：党支部班子问题清单及整改措施

关键词：工程量清单；安装工程；造价分析

随着建筑市场经济的发展，在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出，原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。工程量清单计价模式的推行，对促进建筑市场的合理竞争发挥了积极的作用，也提升了施工企业的竞争理念。但工程建设过程中由于工程量清单与计价编制质量不高引起的纠纷并不少见。

１. 当前安装工程工程量清单计价存在的问题

1.1 清单项目特征描述不够准确

清单项目特征描述准确、详尽与否直接影响到工程量清单与计价编制质量。首先，清单项目特征是用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目的依据。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称就无从区分；其次，清单项目特征是确定综合单价的重要依据之一。工程量清单项目的特征反映了工程实体的实质内容，直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定；其三，清单项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，如果工程量清单项目特征描述不清、不详尽甚至错误，可能在施工过程中出现更改，引起分歧，甚至导致纠纷。在工程量清单与计价过程中，由于清单的编制单位从业人员素质参差不齐，普遍存在工程量清单项目特征的描述不够准确、详尽的情况，给工程结算、价格调整留下隐患。

1.2对计价规范清单项目“工程内容”的理解不够正确

计价规范清单项目设置中的“工程内容”是划分不同清单项目的依据，也是确定综合单价的重要依据。如：清单项目030208001的“电力电缆”，其工程内容之一有“过路保护管敷设”，是指直埋电缆对其中有穿过基础、横穿道路等部位按施工规范要求必须用钢管保护的保护管。清单项目030208003的“电缆保护管”是指电缆的敷设方式采用穿钢管敷设的情况，与030208001的“电力电缆”中的“过路保护管敷设”是两个不同的内容，许多造价从业人员因概念不清，常将两个项目混为一谈。如直埋242.4ｍ 电缆，其中共有28ｍ 要穿

SC125钢管保护，在实际工作中，往往出现两种编制情况。根据清单计价规范设置，显然表一编制法是符合规范要求的。从中可以看出这两种方法每米直埋电力电缆综合单价不同，分别为428.56元／ｍ和416.62元／ｍ，若按相关编制的清单进行招投标，则可能造成在今后的工程结算与索赔中引起争议。

1.3 未按计价规范清单项目设置要求划分清单项目

工程量清单计价有别于传统的定额计价，但很多人把工程量清单计价当做定额计价的另一种模式，没有很好的理解计价规范的基本思想与原理，不按计价规范项目设置要求划分项目，项目划分不合理，给工程索赔和结算留下隐患。如：电缆桥架的安装不论是清单或定额都未包含桥架支架的制作安装，因此应另编清单项目，但在实际工作中，也存在两种编制情况。两种编制不影响总造价，但二者的性质却不同，每米电缆桥架的综合单价不同，表四的做法显然未按清单计价规范要求划分清单项目，不符合清单计价的基本要求，这样的结果也将导致争议、纠纷的产生。

1.4 错漏项也是编制清单与计价过程常见问题

安装工程不同于土建工程，除了设计图纸和说明中可以直接“读”出来的项目与内容外，还有些项目与内容是图纸上没有的但又是施工过程中必定要发生的项目，如系统调试、电缆头、焊（压）接线端子、接线盒等。如果从业人员没有掌握一定的安装工程专业知识就容易出现漏算、错算，由此引起纠纷。

2.提高安装工程工程量清单与计价编制质量的措施

2.1 提高安装工程造价从业人员的责任意识

08《规范的实施对工程造价从业人员提出了更高的责任要求。但由于行业的特点及目前从业人员的基本情况，在这方面并没有与《规范》的实施同步发展。为提升安装造价从业人员的责任意识，行业主管部门可通过定期对造价从业人员进行职业教育，促进造价从业人员树立起行业的荣誉感、自豪感和责任心，提升责任意识，形成良好的职业道德。

2.2 提升安装工程造价从业人员的专业素质

对于安装工程造价从业人员的专业素质的提升可以从两个方面入手：一方面，高等院校加强安装工程造价从业人才的培养。安装工程工程量清单与计价涉及建筑给排水工程、建筑

电气工程、通风空调工程、自动消防报警灭火工程等各学科专业基础知识，以及安装工程施工技术、施工工艺等相关知识。因此做为培养技术人才的高等院校可针对安装工程造价应用

型人才的特点调整培养方案，设置相关课程，加强有关安装工程相关专业基础知识的传授；另一方面，行业主管部门可举办针对安装工程造价的专业培训班，提升安装工程造价从业人员技术水平。目前造价从业人员的年度继续教育没有分专业，不论土建、安装人员都接受同样内容的再教育，课程相同且都偏向土建或管理、合同、法律等方面的知识。针对安装工程专业知识方面的再教育很少，不利于安装工程造价从业人员的学习与交流。

2.3 完善各项规章制度，加强从业人员的管理和监督

（1）完善各项规章制度

完善的法律法规、道德规范是工程造价从业人员遵守职业道德的准绳。但目前针对造价从业人员由于业务素质不高给建设项目造成过失的法律规范尚不健全。《造价工程师注册管理办法》第二十九条规定的“注册机构的工作人员，在造价工程师注册管理工作中玩忽职守、滥用职权的，由有关机关给予行政处分……”，也是侧重于对造价从业人员主观故意犯罪行为的处分，对业务过失造成经济损失的行为没有明确规定。目前工程建设活动的纠纷中有一部分是由于工程量清单与计价错误引起的纠纷。因此，有关管理部门应加强相应的法律规范体系建设，加强造价从业人员的责任追究制度，配套相应的惩罚机制，对其执业行为的过失给予相应的惩罚，甚至追究法律责任。

（2）建立科学合理的审查评价体系和惩罚机制

尽管目前有造价从业人员的年检制度，但这项制度并未真正发挥它应用的作用。工程造价活动因其专业性强的特点，对造价从业人员业务素质不高造成过失的审查难度也较大。因此，工程造价管理部门或行业协会应建立科学合理、有效的审查评价体系和惩罚机制，定期组织专业人员对工程造价执业人员的资质、能力、信誉、业绩等进行审查、评级，对造价从业人员的业务失误造成经济损失的应给予公开通报批评或列入行业的“黑名单”。

（3）提高安装工程造价从业人员的考试和注册准入门槛

全国注册造价工程师和造价员的考试申报和注册均要求经过审查，满足一定条件后才能进行考试申报和注册，但在实际审查过程中审查程序不健全，未能严格把关，出现考试合格

并注册后的人员不懂或不熟悉安装工程清单与计价的现象。因此，有关部门应健全资格审查制度，严格审查报名条件，同时加大实践部分内容的考试量，提高安装工程造价从业人员的准入门槛。

3.结束语

总之，工程量清单计价是一项复杂的系统工作，比传统的定额计价方法更趋合理、准确、有效。是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式，也是未来发展的必然趋势。安装工程造价从业人员必需认真学习理论知识，重视新技术、新知识的更新，不断调整知识结构，不断提高业务水平，以胜任工程造价管理工作。有关管理部门也应建立相应的审查评价体系和惩罚机制，加强对从业人员的管理和监督，共同促进建设工程造价行业的良好有序发展。

参考文献：

篇5：党支部班子问题清单及整改措施

市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。

一、整改目标

认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实，把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务，把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标，强化各级党组织书记责任，不断提升服务能力，优化组织设置，加强队伍建设，强化激励保障。通过一年努力，使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。

二、存在的主要问题

1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面，存在“灯下黑”的现象，部分党员领导干部的党委(党组)意识不强，抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常，党员创先争优意识不强，作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面，党的组织和工作全覆盖还有差距，社会组织党组织覆盖率仅为41%，没有达到上级要求。

2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求，但整体保障水平还是偏低，村平均运转经费仅为7.39万元，村干部年人均工资仅为1.21万元，运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要，专兼职组织员队伍建设有待加强。

3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严，质量不高，个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常，效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位，财务管理比较混乱。

4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好，但少数乡镇“五小设施”不全，有的县城、乡镇社区没有办公用房，少数偏远村没有办公服务场所。

5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。

6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后，作用发挥不明显，有的乡镇没有建便民服务中心，部分社区服务平台不够规范，一些基层组织的活动场所发挥作用不够，便民服务中心开展服务不多。

7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济，且村级集体经济的整体质量和规模偏低，年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。

三、整改措施

下一步，将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神，对照先进找差距，对照问题抓整改，切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。

1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任，推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单，完善履行基层党建工作责任评价体系，强化评价结果运用。

整改时限：20XX年6月底前

2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设，进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设，促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设，做到全覆盖。

整改时限：20XX年12月底前

3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量，保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见，落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

整改时限：20XX年12月底前

4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法，严格执行党内生活各项规定，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，逐步形成过好党内生活的新常态，提高党内生活的质量和效果。

整改时限：立行立改，长期坚持

5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制，加强组织员队伍业务能力培训，进一步规范发展党员工作。

整改时限：20XX年6月前

6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面，支持村级集体经济发展。

整改时限：长期

7、统筹推进党建工作。

探索行业管理和党建工作相结合的机制，发挥行业主管部门作用，抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织，统筹抓好城市社区党建和农村党建，解决好最后一公里、最后一步路的问题，全面提升基层党建工作水平。

2017党支部班子组织生活问题清单及整改措施

序号

查摆问题类别

问题具体表现

整改措施

整改时限

坚定理想信念

对党员和职工教育方面还要加强。

一是把握职工所想、所盼、所急。

二是抱着对党员职工理解和信任的态度开展工作。三是把职工满意程度作为检验工作的标准。

立即整改，长期坚持

严守政治纪律、政治规矩

思想理论及党的工作方面还要加强学习。

学习党章；学习习近平系列讲话；学习党史。

立即整改，长期坚持

修身律己

眼界不够宽，处理问题容易就事论事，对现象看的不够深，对问题把握不够准，对原因分析不够透彻。

加强理论学习，多看经营管理方面案例，提高自身素质。深入理解集团发展战略和目标。

立即整改，长期坚持

干事创业

欠缺创新意识，局限于上级布置什么就努力做什么

努力提高业务水平，把现有业务学懂学精的情况下，才能总结创新。

立即整改，长期坚持

提升理论解决实际问题

业务知识需进一步加强

参加业务培训。研读管理办法。实践多于听汇报。

立即整改，长期坚持

攻坚克难，勇于担当

提高与用户沟通的能力

与客户经常交流。站在用户角度想问题。提高服务质量，让用户满意。

立即整改，长期坚持

2017党支部班子组织生活问题清单及整改措施

基层党组织是党的最基层组织单元，其组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本的形式，是党实现政治功能的主要路径之一，也是党的全部工作和战斗力的基础。

《党章》规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。坚持党的组织生活制度，对于加强基层党组织建设有着重要作用。但是，当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题，对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响，有必要引起高度重视。

一、基层党组织生活的内容

基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

以党支部来说，目前主要有7项组织生活制度：(1)会议制度：支部党员大会、支部委员会、党小组会。(2)党日制度：每周用半天时间进行党的组织活动。(3)党课制度：每月进行一至两次党课教育。(4)报告工作制度：支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(5)民主生活制度：每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。(6)党员汇报制度：党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(7)民主评议党员制度：对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次。

二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

(一)当前基层党组织生活主要存在的问题

1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

(二)主要原因

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

三、提高基层党组织生活质量的对策

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

(一)高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

(二)鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

(三)领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

(四)营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。

篇6：党支部班子问题清单及整改措施

问题落实总目标不严不实，存在盲目乐观思想和松懈厌战情绪。

整改坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委、市委、区委各项决策部署，组织开展以落实总目标为主题的大反思大整顿工作，全力推进总目标各项任务落实。强化思想政治教育，将中央和自治区党委重大决策部署梳理成册，加强应知应会知识学习，做到真学真懂真用。根据巡察反馈意见，举一反三、全面自查，建立整改台账，对账整改销号。完善细化工作纪律、值班备勤管理等制度，乡纪委对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。

问题党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强，落实惠民政策不力、资金管理混乱、干部精神懈怠等问题突出。

整改坚持民主集中制，严格执行重大事项党委会集体决策制度，杜绝以传阅、会签、个别征求意见等方式代替集体决策，不断强化党委领导核心作用，保证党的路线方针政策正确贯彻执行。严格落实谈心谈话制度，随时掌握班子成员思想动态，提升班子凝聚力。调整班子分工，最大限度发挥班子成员优势，提升履职能力。加强中心组政治理论学习，不断提高班子成员管党治党责任意识。定期与各党支部书记开展谈话，压实责任，形成层层抓党建工作格局。加强干部队伍作风建设，加大乡纪委监督执纪力度，对履职不力党员干部严肃问责，推动干部队伍作风根本性好转。

问题执行党的惠民政策底数不清、宣传不力、措施棚架。

整改对上级下发的各类政策性文件进行规整，加强学习，吃透精神。将各类惠民政策梳理成册，利用周一升国旗、结亲周、两个全覆盖、走访入户、公开栏等形式，加大惠民政策宣传和公开力度。每半年向群众开展一次惠民政策知晓率及满意情况问卷调查，建立完善好惠民政策台账，全面掌握政策种类、享受人员信息等情况。加大监督检查力度，对宣传、执行政策不力的，乡纪委严肃追究分管领导和直接责任人责任。制定安居富民贷款清收工作方案，严格按照上级要求，加大清缴力度，保质保量如期完成清缴任务。

问题思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。

整改持续深入开展“两学一做”学习教育，把政治学习放在重要位置，抓实家庭党校、农牧民夜校等各类学习载体，常态化加强干部队伍思想建设，坚定“四个自信”、树牢“四个意识”。强化基层党建工作指导，制定出台党建工作考核奖惩制度，严格落实书记抓党建制度。进一步规范党建工作，全面梳理党建工作各类规范和指导性文件，印制《大泉湾乡党建工作制度汇编》，下发至各基层党组织，对照梳理薄弱点，建立台账，逐一整改，形成党建工作长效机制。建立完善党员管理制度，对全乡党员进行全面摸排政审，对不合格党员按照有关规定处理。规范党员档案管理，抓好流动党员和农村党员管理工作，实现党员管理全覆盖。对近年支部换届选举工作进行“回头看”，对未严格按照选举办法进行换届的，立查立改。严格落实党内政治生活、“三会一课”等制度，党委班子成员严格执行双重组织生活制度，确保质量。严格落实班子成员包村和村级“四议两公开两监督”等制度，确保基层工作有序有效开展。

问题全面从严治党不力问题。

整改严格落实党风廉政建设责任制，做到党委书记亲自抓，班子成员严格履行“一岗双责”，层层签订责任书，推动党风廉政建设常抓常严。深化廉政风险防控工作，梳理查找廉政风险点，健全廉政风险防控机制，运用好监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。乡纪委强化监督责任，突出监督针对性，拓宽发现问题渠道，把损害人民群众切身利益的腐败和作风问题作为重点，加大执纪监督问责力度，严肃查办违纪违法案件。加强纪检干部队伍建设，纪委书记不再兼任其他职务，增配专职纪委副书记和纪检专干，深化“三转”，突出主责主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

问题落实总目标认识不到位，存在盲目乐观、松懈厌战思想。

整改强化思想政治教育，严格执行中央治疆方略，坚决贯彻落实总目标各项决策部署。严格落实维稳值班工作，加强维稳安保硬件设施建设。加大督查问责力度，对落实总目标认识不到位、责任不到位、工作落实不到位的干部，坚决严肃追责，确保责任到人、措施到位。

问题乡党委政治敏锐性和政治鉴别力不强，意识形态领域工作抓得不实。

整改健全完善意识形态工作责任制实施细则，严格落实意识形态领域各项工作制度和措施。发挥基层阵地作用，加强民族宗教政策法规宣传，提升民族宗教事务管理能力，坚决清缴“三非”物品，牢牢把握意识形态领域工作主动权。

问题乡党委书记履行“第一责任人”职责不到位，基层党建工作弱化。

整改认真学习并严格执行党章及其它党内法规，提高政治站位，切实履行好“第一责任人”职责，贯彻落实全面从严治党“七个一”工作机制。不断健全完善基层党建责任制，层层签订党建目标责任书，确保党建工作任务有效贯彻落实。严格落实村干部和“访惠聚”驻村工作队队员AB岗工作机制，整合村级组织各支力量，合理分工，发挥互帮、互带、互学、互补作用，增强合力，夯实基层基础。督促各党支部做好自查整改工作，制定发展党员工作计划，健全发展党员规章制度，严把党员发展关，规范党员档案。定期对各党支部工作进行督查指导。

问题贯彻决策部署力度不够。

整改精简文件会议数量，在提高质量和效率上下功夫，以事不过夜的作风抓好工作落实。加强对涉农重点工作和项目的分析研究，制定计划方案、明确标准要求，压实责任时限、严格追责问责，确保工作落实落细。高度重视民族团结工作，积极排查稳定隐患，及时架设边界围栏，有效解决与邻乡放牧纠纷问题。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导各族群众自觉维护民族团结，加强交流交往交融，守望相助、共建美好家园。

问题思想建设抓的不紧，制度建设抓得不严。

整改结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的理论方针、惠民政策、法律法规等列入学习计划，认真落实党委中心组学习、党员干部集体学习等制度。深入开展“学转促”专项活动，加强干部作风整顿，严肃处理学习笔记、心得体会抄袭代写等问题，做到真学真信、真懂真用。坚持民主集中制，严格落实重大事项党委会会议集体决策制度，确保决策科学民主。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，推动党内政治生态风清气正。

问题履行全面从严治党“两个责任”不到位，干部管理“宽松软”。

整改认真落实党委全面从严治党主体责任，书记切实履行“第一责任人”职责，督促班子成员按照党风廉政建设任务清单，自觉履行“一岗双责”。将党风廉政建设责任细化到工作各环节，分解到每名党员干部身上。及时调整班子分工，确保纪委书记聚焦主业，践行“四种形态”，抓好监督执纪问责，有效解决乡纪委履行监督专责不到位问题。深入开展廉政教育，做到常态化规范化，推进廉政教育向基层延伸。

问题落实总目标不严不实。

整改认真学习党中央治疆方略、自治区党委维护稳定决策部署和市委、县委工作要求，在全乡各党支部深入开展“‘聚焦总目标

我们怎么办’大学习、大调研、大反思”活动，教育引导党员干部认清形势，聚焦总目标，时刻绷紧反恐维稳这根弦。健全稳定工作机制，定期梳理涉稳信息，分析查找维稳漏洞和薄弱环节，建立完善应急管理预案，细化管控措施，做到责任到人，切实抓好落实。乡纪委加大督查问责力度，对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。

问题党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强。

整改进一步强化管党治党政治责任，牢固树立书记抓党建责任意识，充分发挥“一把手”表率作用，带头履职尽责。坚持民主集中制，做到重大事项党委会会议集体决策。加强班子建设，把日常教育、制度建设和纪律约束贯穿到班子建设始终，党委书记定期与班子成员谈心谈话，用好批评与自我批评武器，对工作不在状态的班子成员，第一时间约谈提醒，对问题严重的及时向组织报告。健全党建工作责任制，每季度召开专题会议，认真研究部署党建工作。每半年召开党支部书记抓党建述职评议会，签订党建目标责任书，包村领导常态化驻村，联系、指导、督促党支部开展工作，形成层层抓落实的党建工作体系。

问题落实党的惠民政策宣传不到位，工作打折扣，部分扶贫项目未分红。

整改依托农牧民夜校、家庭党校、周一升国旗、结亲入户等活动载体，广泛宣传各项惠农政策。规范惠农项目实施流程，乡纪委全程参与，加强惠农政策落实情况的监督检查，确保政策真正惠及于民。加强警示教育和法纪教育，增强党员干部敬畏意识和法纪观念，预防侵害群众利益问题发生。坚决查处违规享受惠农政策的党员干部，追缴相关资金。举一反三，全面梳理扶贫畜分红项目、村级互助金等惠农政策落实情况，发现问题及时整改，对相关责任人严肃追责问责。

问题思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。

整改提高思想认识，制定完善党委中心组理论学习、党员干部学习等制度，丰富学习形式，强化理论武装，坚持党委书记亲自抓，防止政治学习走过场和因工误学。研究制定党建工作计划，按季度召开专题会议，加强对各支部工作督查指导，从严考核工作成效;组织开展业务培训，提升党务干部水平。建立发展党员台账，每季度开展自查，确保党员发展进度和质量。做好党支部换届工作，认真执行换届政策法规程序。严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范严肃。

问题全面从严治党不力，两个“责任”履行不到位。

整改进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，增强履职尽责的自觉性。主要领导以身作则、率先垂范，班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党员干部加强教育管理，对重点领域、关键岗位党员干部严格监督，坚决杜绝发生违纪违法问题。支持保障乡纪委履行监督责任，强化主责意识，选优配强纪检干部队伍，拓宽问题线索渠道，加大执纪问责力度，提高案件查办率，切实推动干部作风转变。

党支部支部书记问题清单及整改措施2在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着:这些问题和不足，如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。

通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下:

1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到:-

.是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理*底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会

贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、*思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。

二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习--切有益知识。

加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。

三是发扬理论联系实际的学风。

既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统--的党员，以高素质提高服务水平和质量。

2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时

俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。

3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为-一名党员，必须服从和服务于这一一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。

4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创--流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一-流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。

5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸.难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、亳不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽.量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。

7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效:科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。

8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度-致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。-方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。

党支部支部书记问题清单及整改措施3效果不好，习惯用老办法解决新问题。

具体表现：一是理论学习还不够深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，学习浅尝辄止，在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够，工作交换不够充分，工作规划不够规范。

整改措施：结合区队生产的工作实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，制订学习计划，班子和全区干部在群众中带好头。以建学习型区队为切入点，通过加强学习来提高全区党员职工的整体素质和业务能力。

整改情况：

①完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

②根据工区学习计划和工作实际做好职工的业务学习安排，提高职工的业务素质和业务能力，控制我区安全生产工作的局面，再树综掘二区的新形象。

③转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，尤其是目前工区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题，通过设置意见箱等形式，建立工区与职工群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾，形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好生产氛围，不等不靠，当好职工的领头羊、做好表率。

2、班子在工作安排部署不够严谨

具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合工区的实际去思考工作，没有深入实际调查研究，工作方法简单粗糙，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改措施:加强管理干部责任意识的培养，充分调动管理干部的积极性和创造性。

整改情况：

①工区每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动管理者的积极性，发挥班子的整体作用。

②增强管理干部工作的事业心和责任感，完善各项规章制度和激励机制，规范工区管理干部的行为。

③解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题，依法管理，言必行，行必果。

3、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。

具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作有相互推诿的现象，以致在工区管理中存在空档，给队伍带来不良影响，整改措施:改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题，要合理安排时间，突出安全生产这一工作重点。要调整管理干部的合理分工，协调好各方面的利益关系，落实和处理好职工关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。

整改计划：

①注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，增强工区集体的凝聚力和战斗力。

②理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。

③加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习，支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识，对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，对cnfla版权所有，文秘工作者共同的天地!共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识，在进入分析评议阶段后，支部积极进行党性分析，召开民主评议会议，广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议，特别是在支部党员间开展谈心活动，从思想、作?、工作等重点入手，检查在安全生产、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题，要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的，在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据督导组反馈的意见，支部制定整改方案如下：

党支部存在的主要问题

1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。

具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。

整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。

整改计划：

①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。

③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。

2、党员先锋模范作用发挥不充分

具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。

整改计划：

①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。

②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、责任意识。

3、支部开展批评与自我批评不够。

具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。

整改计划：

①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。

4、管理工作存在的主要问题

具体表现：管理工作中工作效率不高，依法管理的意识不强，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。

整改措施：以“服务职工、服务大局”为工作目标，提高服务质量和管理水平。

整改计划：

①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力，提高工时利用率，减少职工的加班延点时间。

②注重团队精神的培养，调动、发挥每位职工的积极性和创造性，遇事同职工商量，不断增强工区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，发挥支部职能，加大监督执行力度。健全每月生产例会制度，要求班组长、管理人员对每月的生产情况进行及时报告，对下月工作进行布置、协调，对出现的问题及时讨论研究解决，生产例会的主持人由谷守生同志负责。

③加强每月工资台帐、职工出勤情况、奖罚情况等相关管理与公开，提高管理效率，每月对上述工作进行检查，发现问题及时整改，让职工做到心中有数。本项责任人由李磊同志负责。

5、个别领导的示范意识还有待提高

具体表现：个别领导缺乏示范意识，没有带头服务群众，在群众中缺乏威信。

整改措施：对管理干部严格要求，在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风，实事求是，光明磊落，敢于较真，坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。

整改计划：

①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来，到群众中去，虚心听取职工意见，勇于开展批评与自我批评。

②加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，树立密切联系群众的观念，加强自身修养，提高个人综合素质，增强群众观念和群众意识，加强与职工的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。