班子存在问题及整改措施

2024-05-03

班子存在问题及整改措施(共8篇)

篇1:班子存在问题及整改措施

一、廉洁履职自查情况

作为XXX领导班子成员,在上级有关部门的指导下,在乡党委、政府的坚强领导下,我始终坚持带头廉洁自律,认真学习贯彻胡锦涛同志在第十六届中纪委第六次全会重要讲话及工作报告,省委书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话以及《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等相关文件精神,模范遵守党纪国法,忠于职守,正确履行工作职责,大力弘扬勤俭节约、清正廉洁、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,不讲排场、比阔气,不铺张浪费,不收受任何财物,始终做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人、踏踏实实做事,努力在群众中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。现对个人廉洁履职作一梳理:

1、未出现滥用职权,侵害群众合法利益的现象。在我所分管的武装、综治、信访、维稳、防邪、城乡环。

2、未出现利用职务之便,谋取不正当利益的现象在工作上我时刻以共产党员的标准严格要求自己,强化公仆意识。不利用职务之便借机徇情,坚持权为民用,绝不境工作中,个人未有侵占、截留、挪用、挥霍公用资金现象。以权谋私,“以不公之事不做,不利之财不取,不正之风不跟,不法之事不为”为座右铭,时刻做到自重、自省、自警、自励,做到廉洁勤政。在生活上注重一言一行,廉洁自律,勤俭节约,简洁朴素。

3、未出现搞不正之风,损害党群关系的现象

坚持“任人唯贤”,杜绝“任人唯亲”,未利用职务之便,为家属谋取职位。未在各项选举中拉票贿选;在工作中求真务实,不弄虚作假;坚持权为民所用,利为民所谋,不偏私,不徇情;热情接待来访上访群众,对其提出的问题、意见等细心解答,耐心宣传相关政策;在公务接待、因公外出等事宜上严格要求自己,并把关我办工作人员公费使用情况,对不合理的现象严格批评,责令改正。

二、个人履职自纠情况

1、深入学习上有差距。到XXX工作以来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

2、工作作风上有差距。认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

三、整改措施

1、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。

2、树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。

3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。

4、加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。

5、严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。

篇2:班子存在问题及整改措施

廉政建设和反腐败斗争,关系到党和国家的生死存亡。廉洁奉公、勤政为民是各级干部必备的品质,也是党和人民对党员干部最基本的要求。加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设的必然要求。我坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真学习胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述。牢固树立马克思主义人生观、价值观和正确的权力观、利益观,坚守拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政,必须从现在做起,从一点一滴的事情做起,避免只停留在文件上和口头上,要坚持理论与实践相一致。通过学习,我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,决心把开展廉政勤政、依法从政作为当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真自查,从而培养良好的工作作风。

二、遵守纪律,廉洁从政。

通过学习,进一步增强了纪律观念,增强了自律意识,自觉遵守《规定》和廉洁从政的各项相关规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。坚决远离有令不行、有禁不止、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风的行为。按照工作人员行为准则严格要求自己的行为:从政爱岗敬业,不攀比、不鄙薄、不怠慢;工作高效热情,不推搪、不拖拉、不马虎;行政公开透明,不隐瞒、不欺骗、不误导;办事清正廉洁,不刁难、不吃请、不谋私。有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

三、敬业勤政,求真务实。

认真贯彻落实党的理论和路线方针政策,依法行政、依法办事,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时,把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,通过加强勤政建设促进廉政建设。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发,不断提高工作效率和服务水平,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实,勤奋敬业,执政为民。

四、存在的问题与不足。

一是理论学习不够细致、不够深入、不够系统,思考认识还不够到位。有时忙于工作事务,忽视学习。在时间少任务重的情况下,学习有所放松。学习是个长期的积累过程,我仍需继续努力,加强学习,总结不足,进一步加强廉洁从政建设。

篇3:农机修配行业存在问题及整改措施

关键词:农机修配,存在问题,措施

近几年来, 随着农业机械化事业的飞速发展和国家一系列强机惠农政策的贯彻落实, 特别是国家购机补贴力度的持续加大, 山东省沂水县的农业机械化水平快速提高, 联合收获机、大中型拖拉机等大型农机具大量进入农家, 旋耕机、卷帘机、电动喷雾器、喷灌机械、植保机械等新型先进的农机具得到大面积普及。这些先进适用、配置合理的农机作业装备对促进农业生产发展、农村经济繁荣、农业增效、农民增收起到了积极作用。农机修配市场因此日益壮大, 农机修配网点日益增多, 但由于受经营者素质、文化水平、场地条件等因素的制约, 加之行业管理薄弱, 农机修配市场仍存在着许多问题, 影响制约着现代农业机械化的快速发展。因此, 加强农机修配行业管理, 规范农机修配市场秩序, 对维护农机消费者合法权益, 确保农机安全生产, 促进农业机械化又快又好发展具有深刻的现实意义。

1 农机修配网点的现状及存在问题

1.1 农机修配网点的现状

沂水县是全省有名的机械城, 目前全县共有液压油缸生产企业50余家, 手扶拖拉机生产企业11家, 联合收获机厂1家, 另有花键轴厂、连杆厂、机床厂等机械加工企业数家。全县310处农机修配网点遍布城乡, 其中有一级农机修配网点65处, 二级农机修配网点35处, 三级农机修配网点20处, 专项修配网点190处, 从业人员达到上千人。二级、三级修配网点从事常用的农业机械的局部性换件修理, 一般性故障排除与维修和整机保养维护等;专项修配网点主要从事电气焊维修、轮胎充气换补等单项业务;一级修配网点是综合性维修, 包括发动机“三包”大修、底盘电气维修和联合收割机的安装调试等。

1.2 存在的问题

(1) 农机修配网点规模小、设备陈旧简陋、分布不均匀。据调查, 目前沂水县的大多数农机修配网点经营场所和维修设备场所都比较简陋陈旧, 缺少必要的工卡量具等检测设备和维修工具, 无法开展大型修理作业和流动作业, 加之农机修理费较低, 大多数经营者不愿投资租赁维修场所。有的只在路边撑个简易工棚, 有的甚至露天维修, 更不愿投资更新维修设备, 所以无法完成技术改造, 提高维修质量;农机修配网点分布不均匀, 城乡结合部、乡镇驻地和一些交通便利的村庄相对多一些, 偏远村庄虽有不少农机具却没有一家上规模的维修网点, 农机具出了故障, 农民要跑十几里路到乡镇驻地请人修理, 有的干脆到县城请人修理。购机容易、维修难的局面, 大大挫伤了农民购机用机的积极性, 从而制约了现代农业的发展, 无法满足当前农业机械化快速发展和农业机械维修发展的需要。

(2) 从业人员整体文化水平较低, 业务素质低下。调查显示, 农机修配网点初中文化水平以下的从业人员占80%以上, 中高级专业技术人员几乎没有, 现有维修工大多数是农民, 缺乏理论知识和系统的技能培训, 在修理中只是凭经验、手摸、锤敲, 缺乏必要的检测设备。有些修理工为追求利润最大化, 本来还可继续使用的零件却按报废来处理, 即直接拆换零部件;本来很快就能修好的机具, 却让机手等上好几个小时。特别是农忙季节, 由于修理质量差, 贻误农时的现象时常发生。在“三夏”、“三秋”农忙季节, 由于维修网点服务跟不上, 厂家的“三包”服务又远水不解近渴, 导致小麦、玉米联合收获机带病作业、窝工等现象时有发生, 严重影响了作业效率, 也严重影响了农业机械的安全生产。

(3) 农机部门对农机修配网点监管的力度不够。由于农机修配网点遍布城乡, 作为监管部门的工商局和质量技术监督局等, 很少组织检查, 而作为主管部门的农机局, 由于经费与人员的限制, 监管力度不够, 导致出现大量管理死角, 无法对农机修配人员进行上岗培训和新机具维修培训。农机修配人员为了追求利益, 使用一些假冒伪劣的农机配件和一些翻新轴承、翻新轮胎等, 严重影响了农业机械的维修质量和使用寿命, 侵害了农机消费者的合法权益, 制约了农村经济的发展。

2 加强对农机修配行业管理的措施与意见

2.1 针对农机修配网点的问题而应采取的措施

(1) 本着便民利民的原则, 农机修配网点服务辐射范围应在方圆5 km之内, 以使维修达到就地、就近, 花钱少, 修复时间短, 质量好的标准要求。

(2) 根据农业机械分布情况进行分析, 对那些规模小、效益差、维修质量不高的农机修配网点进行坚决取缔和整合;争取政府补贴资金, 对农机修配网点改善维修场所、更新维修设备、完成技术改造等项目进行补助, 从而提高农业机械的维修质量和农机修配网点的经济效益。

(3) 加大宣传力度, 利用电视、广播、网络、宣传手册等有效形式, 大力宣传《农业机械维修管理规定》, 对农机修配网点进行严格管理, 教育引导农机修配经营者文明经营, 守法经营。

2.2 针对从业人员文化素质等问题而应采取的措施

(1) 县农机行政管理部门要摸清农机修配网点的从业人员数量及基本情况, 适时对他们进行技术培训和职业技能考试, 定期请生产厂家的技术人员讲解新机具、新设备的使用、保养、维修、操作知识, 让每个从业人员都具有扎实的理论基础与实践技能, 严格考核, 持证上岗。同时, 鼓励一些素质高的年轻人加入到农机修配行业中来。

(2) 充分利用“阳光工程”培训, 县农机教育培训机构要对从业人员进行在岗培训。采用多媒体教学、远程教育、集中教育、分散讲解等多种培训模式, 特别应加大对大中型及新型农机具从业人员的培训力度, 提高其维修水平和维修质量。

(3) 对农机修配网点从业人员进行农机法律法规、职业道德教育, 提高他们遵纪守法, 诚信为农服务的素质。

2.3 针对农机修配网点监管力度不够应采取的措施

(1) 农机主管部门要与工商、公安、消防、技术监督、安检等部门联合执法, 对农机修配网点的环境、行业行政许可、配件质量等项目进行严格检查。

(2) 深化星级文明农机修配网点创建活动, 强化农业机械职业技能鉴定工作, 建立完善农机维修投诉监督机制, 构建农机修配规范化、社会化、专业化、市场化服务保障体系, 切实维护农机消费者的合法权益。

3 结语

篇4:班子存在问题及整改措施

【关键词】病区;药品管理;整改措施

【中图分类号】R97 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2013)06-0653-02

为方便护士执行临时医嘱和急诊医嘱,病区内常设有小药柜,用于存放一定数量的临床常用药品和足量的急救药品。药品的管理工作直接影响药品的质量和患者的用药安全。为了保证药品质量及患者用药安全,防止医疗事故的发生,对病区药柜有必要进行规范化、制度化管理[1]。2011年我院开展医院医疗质量检查活动,成立药品质量监督小组,查找病区药品管理存在的问题,并采取进一步的改进措施,保证病区药品管理安全。

1 病区药品管理存在的问题

1.1 药柜内药品摆放无序,无效期警示标志

病区药柜内药品管理比较混乱,补充的药品随意放在柜内药品上,药品随用随取,没有按照“先进先出,近期先用”的原则使用,这样易导致柜子底层的药品积压过期,造成不必要的损失。柜内有多个品种有效期在半年之内,但没有任何效期警示标志,个别药品存在过期现象,给临床治疗带来隐患。

1.2部分药品未按照正确的存储条件保管

药品的有效期受温度、湿度、光线等因素影响,如不按药品的性质要求储存,就会缩短有效期,是药品效价降低或变质,影响药品疗效甚至出现毒性反应[2]。在检查中发现护士对药品的存储条件不甚了解,需要2~8℃低温保存的药品如胸腺肽注射液未及时放入冰箱冷藏室保存,需要避光保存的药品如硝酸甘油注射液使用后敞开盒子裸露存放。

1.3高危药品管理不规范

检查中发现一些高危药品如高浓度电解质注射液与普通药品混放在一起,没有单独存放,也没有高危药品明显标识,护士取用时极易发生差错。若使用不当会对患者造成严重伤害甚至引起死亡。

1.4急救药品管理不规范

检查中发现某些急救药品数量与登记目录不符,包装盒上的生产批号、有效期与安剖瓶不一致,个别品种存在过期现象。

2 整改措施 针对我院存在的上述问题,笔者向医院药事委员会提出合理建议,并采取以下措施:

2.1建立规范的药品管理制度,加强护理人员药学知识培训

建立健全并落实病区药品管理制度,病区由护士长指派一位责任心强的护士专门负责病区药品的领用与保管工作。医院药事委员会每月组织药学人员及护士学习药品的保管、养护知识,并对学习内容进行考核。

2.2药剂师协助参与管理

药剂师长期接触药品,对于药品的性状、储存条件不良反应、配伍禁忌等比较了解,发药时对于储存条件比较特殊的药品应及时提醒护士注意;平时应常与临床沟通,了解药品使用情况,对于近效期的药品全院调剂使用,避免药品过期浪费。

2.3病区药品专项督导检查,明确药品专项检查时间及要求

病区药品除了使用后应及时清点、补充外,我们还将每周五定为药品清查日,由护士长对科内所有药品进行彻底检查,主要检查药品是否帐物相符、药品有无失效积压,若发现药品有变质、过期、标签模糊或脱落应立即停用,并报科室、药房处理。此外,医院指定一名药品质量监督员,主要负责全院各科室的药品管理督导工作,每季度到各科室检查药品的存储与使用情况,并做详细记录,发现问题及时上报、及时解决。

2.4明确药品分类,规范药品摆放方法

病区药品主要分为常规药品、急救药品、麻醉精神药品、贵重药品和高危药品。药品应按类固定摆放位置,建立药品基数卡,确保药品帐物相符。高危药品应单独存放,不得与普通药品混放,并设置黑色警示牌,使用时应双人核对,避免差错发生。抢救药品应单独存放,专人管理,每日清点,定期查看药品有效期,药品使用过后及时补足基数。药品应按有效期摆放,效期远的摆放在底层,先用效期近的药品;同一包装盒内的药品应按批号、效期远近摆放,依次取用,确保药品在效期内使用。

2.5严格按照药品说明书储存药品

每种药品都有适合自己的储存条件,应严格按照药品说明书的要求储存药品,采取必要的冷藏、避光、防冻等措施,保证药品质量。需要避光保存的药品如硝酸甘油注射液、某些中药注射液等应用原盒或深色避光纸保存。需要冷藏的药品如胰岛素注射液从药房取回后应及时放入冰箱冷藏室保存,每天专人记录冷藏室温度确保符合药品储存条件。

2.6明确急救药品管理方法

病区领取急救药品时,药房尽量原盒发出,方便护士管理。对急救药品进行简易封存管理,并在封条上注明最近失效药品的名称及失效日期[3]。这种方法可以有效提高工作效率,主管护士每天只需检查抢救车的封条是否完好即可。如果封条完整,说明急救药没有启用,无须再逐个检查;如果封条开启,护士应逐一检查,并按急救药品目录及时补足基数药品。

3 效果

加强药品管理前我院病区药品混放为7例、过期失效为5例,加强管理监督后药品混放1例、过期失效0例。对比管理前后,我院病区药品管理质量明显提高。

4 感想

病区药品管理是患者用药前的最后一个环节,药品管理质量的好坏直接影响医疗质量和患者的安全。医院必须重视病区药品管理,制定相应的管理制度并严格执行,加强护士的药学知识培训及责任心,加强质量监管才能保证医疗安全。

参考文献:

[1] 翟所迪,张晓乐 病房药品管理的持續改进[J].中国护理管理,2007,(3):12

[2] 程敏 浅谈药品小药柜的药品管理[J].医学理论与实践,2004,17(11):1361

篇5:班子存在问题及整改措施

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,牢牢把握为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力在整治“四风”上下功夫,以改进作风的实际成效取信于民,为广州全面推进新型城市化发展、加快发展促转型提供坚强的组织保证,为全省实现“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。

(二)总体目标。

总体目标分为近期整改目标和中长期整改目标。通过扎实整改,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,自觉维护好中央权威,做到理想信念更加坚定,联系群众更加紧密,解决“四风”问题更加有效,班子创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。

近期整改目标:着眼为民、利民、便民,切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,坚决遏制“衙门”作风。着眼激发基层创造活力,坚决遏制文山会海、考核检查评比泛滥现象,使基层党员干部集中更多精力办好基层的事情。着眼干部清正、政府清廉、政治清明,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费之风,营造风清气正的良好环境。着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”和侵害群众利益行为,在解决滥用职权、吃拿卡要、与民争利问题上有更明显成效。

中长期整改目标:紧紧围绕反对“四风”,加快体制机制改革创新,健全为民务实清廉的常态化制度,巩固和拓展教育实践活动成果,不断增创广州改革发展的新优势。

(三)基本原则。

1.深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程,切实以中央精神武装头脑、统一思想、指导行动。

2.聚精会神抓战略谋划、求重点突破。树立正确的政绩观,端正发展的指导思想,把主要精力放在科学谋划事关推进新型城市化发展的全局性、战略性和前瞻性问题上,着力在深化改革开放、推动协调发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域和重要工作任务上取得新突破,努力开创广州改革发展新局面。

3.发扬钉钉子精神,聚焦“四风”强化重点整治。针对教育实践活动中查找出来的问题,自觉对照一系列重要讲话精神、市委会工作职责,以专题民主生活会为新的开端,聚焦“四风”和群众期盼抓好重点整治,既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题,又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制,努力实现作风建设常态化。

4.坚持一把手负总责,推动整改措施落到实处。坚持市委班子和班子成员带头,一把手负总责,同志各司其职,履行责任,密切配合,一级做给一级看,一级带着一级改,确保整改取得实效。

5.坚持开门整改落实,接受群众监督。及时公布存在问题及整改措施,把整改落实、建章立制的情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准,让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效,真正做到改一件成一件,让群众满意。

二、整改内容、分工安排和时限要求

(一)严守党的政治纪律方面。

针对一些干部理想信念不够坚定、思想政治建设有所松懈等问题,从严肃党内政治生活入手,切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实,并通过开展辅导学习、组织宣讲等形式,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,切实把思想和行动统一到十八届三中全会和一系列重要讲话精神上来,以重要讲话精神武装头脑、统一思想、推进工作。坚持问题导向,认真分析我市全面深化改革尤其是重点领域和关键环节改革面临的突出问题,研究提出下一步改革措施,并在1月召开的市委全会上作出部署。(____、甘新同志负责,市委宣传部、市委政研室牵头办理)

2.带头坚决贯彻民主集中制。

(1)严格遵守党章。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,坚决维护中央权威,不折不扣贯彻落实中央和省各项重大决策部署,做到令行禁止。(下转A2版)

(紧接A1版)充分发扬党内民主,坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

(2)严格党内政治生活。积极开展批评和自我批评,坚持党性原则基础上的团结,进一步提高民主生活会质量。205月前,细化健全市委班子成员参加所在党支部组织生活会的工作制度,制定关于提高各级领导班子民主生活会质量的意见。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)

(3)加强请示汇报。主动向省委汇报工作;及时传达学习贯彻中央决策部署,重视加强与中央驻穗有关单位的沟通联系。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

(4)强化市重点工作督查落实。以市年度重点工作为主线,建立重点督查任务台账,扎实推动重点工作的落实。加强对各级各部门的纪律监督和督促检查,确保政令畅通、令行禁止。(王晓玲、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

(二)坚决反对形式主义方面。

坚决整治文山会海、调查研究不够深入、工作统筹不够科学、考核检查评比过多过滥等问题,切实在强化制度约束上下功夫、见成效。

3.坚持科学统筹抓发展。

(1)加强专业知识学习。系统学习前沿理论、新型城市化发展、推进产业转型升级等专业知识,更好地把握城市发展的趋势特点和内在规律,强化学用结合,进一步提高决策科学化水平,着力提升城市综合实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)

(2)提升产业核心竞争力。围绕全面建设国家中心城市的目标,进一步明晰发展主导产业的主攻方向,着力打造十大重点产业,推动产业加速转型升级,提升核心竞争力。(陈志英同志负责,市发展改革委牵头办理)

(3)加快建设新岭南文化中心。加快广府文化博物馆等文化载体建设,深化文化体制改革,建立健全现代公共文化服务体系,推动文化企业兼并重组,加快发展新型文化业态,进一步壮大文化产业,提升广州文化软实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)

(4)提升广州国际影响力。加快推进粤港澳自由贸易试验区建设,依托世界城市和地方政府组织(UCLG)和广州奖等载体,大力发展城市公共外交,进一步提升广州国际影响力。加快推动南沙新区、中新广州知识城等重点合作平台建设,尽快落实国家和省批复的相关政策。(陈志英、丁红都同志负责,市外经贸局、南沙区牵头办理)

4.注重提高政策措施的针对性、实效性。

(1)加强新型城市化发展内涵的宣传解释工作。加强低碳经济、智慧城市、幸福生活三大新型城市化发展核心理念的宣传解释工作。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)

(2)推进重大平台建设。完善配套政策,健全工作机制,明确开发模式,集中资源力量,全力推进重大发展平台建设,打造广州发展新引擎。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委牵头办理)

(3)推动“123”城市功能布局规划落到实处。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划,加强对一个都会区优化提升、两个新城区创新发展、三个副中心扩容提质的政策指引和工作指导,分类推进转型升级,提升城市发展质量,增强城市发展后劲。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委、市规划局牵头办理)

5.广泛发动群众参与城乡规划建设管理。

(1)全面推进花城绿城水城建设。按照“一年试点先行,三年全面铺开,五年初具规模”思路,完善工作方案,加强组织领导,加大资金投入,抓好质量管理和进度控制,全力推进花城绿城水城建设。(陈如桂同志负责,市建委牵头办理)

(2)全力推进垃圾分类处理工作。加大宣传力度,强化科学管理,推进各循环经济产业园的规划建设,抓好垃圾处理设施周边道路建设,全面推进垃圾分类处理设施建设。(陈如桂同志负责,市城管委牵头办理)

(3)加快推进幸福社区建设。抓好完善社区公共设施建设、提升社区服务管理水平、强化社区自治功能、加大分类指导力度、做好创建宣传等五项重点工作,力争至底,将50%的城市社区建设成为人民满意的幸福社区。(方旋、陈如桂同志负责,市民政局、市国土房管局牵头办理)

(4)推进“三旧”改造。落实《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》,大力推进“三旧”改造。(陈如桂同志负责,市“三旧”改造办牵头办理)

(5)加快智慧广州建设。切实按照市委、市政府关于建设智慧广州的实施意见,运用现代信息技术,大力推进城市智能化管理,提高精细化管理水平。(陈如桂同志负责,市科技和信息化局牵头办理)

6.进一步提高调研工作实效。

(1)改进调研工作。简化调研流程,面对面听取群众的意见建议。加强调研成果的转化,建立市委班子成员定期向市委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。修订完善调研工作有关规定,坚持轻车简从,减少陪同人员,不封路、不封园、不清场闭馆,改进警卫工作。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)

(2)改进新闻报道。简化市委班子成员出席会议活动和开展调研新闻报道,进一步压缩数量、字数和时长,提高报道质量。(甘新、陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部牵头办理)

7.进一步精简文件会议。

(1)清理和精简会议。坚决落实每月“无会旬”制度,实行“合会并会套会”,更多召开电视电话会议或视频会议。完善市委会会议会务安排,严控参会人数。全市性会议和重大活动须经市委办公厅、市政府办公厅审核后报批;属于中央、省明确规定需在全市传达学习贯彻等4种情况的,方可召开全市性临时会议。各部门召开本系统全市性工作会议,每年不超过1次。严格执行年度会议活动计划制度,制订全市性会议和重大活动计划,并于年2月公布。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)

(2)从严控制发文。凡法律法规和党内法规已经作出明确规定的,一律不再制发文件;没有实质性内容、可发可不发的文件简报和内部刊物,一律不发。以市委名义或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过15个;以市委办公厅名义或市委办公厅、市政府办公厅名义联合印发的文件,每年一般不超过40个。严控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每个文件不超过5000字。抓好简报资料和内部刊物清理工作,各部门报送市委、市政府的简报一般只保留1种。未经市委、市政府批准,各议事协调机构不得向区(县级市)党委和政府发布指示性公文,不得要求区(县级市)党委和政府报送文件。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)

(3)压减议事协调机构,严控和规范评比表彰活动。2014年1月前完成市级议事协调机构的梳理工作,进一步减少市级议事协调机构。原则上省没有设立的议事协调机构,市、区(县级市)不设立。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》,从严控制各类检查评比表彰活动,清理重叠交叉或不必要的考核评比项目。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市人力资源和社会保障局牵头办理)

(三)坚决反对官僚主义方面。

坚决整治脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力、加强党风廉政建设结合起来,切实在强化宗旨意识、密切联系群众、科学规范决策、统筹各方力量、解决民生困难、加强基层组织建设等问题上取得实效。

8.调动各方力量和积极性。

(1)规范决策程序。全面贯彻市委会工作制度和议事规则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,重大问题必须由市委会集体讨论决定。严格审核市委会会议议题,未经分管市委研究并形成成熟意见的议题,不提交市委会会议讨论,不在市委会会议上搞“临时动议”。完善规范“三重一大”决策程序,规范市委、市人大会、市政府、市政协在决策中的关系。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

(2)强化资金管理。加强统筹指导,进一步规范财政资金(包括预算外资金)的使用,严格控制政府性债务,整治“小金库”及违规使用专项资金的行为,严禁超预算或无预算安排支出。(陈如桂同志负责,市财政局牵头办理)

(3)提高决策水平。探索城市治理协同善治模式,推广建立重大民生决策公众咨询监督委员会,发挥专家智囊作用,提高群众的参与度,提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥各级政协组织及政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士的作用,围绕市委决策部署,做好政治协商、民主监督和参政议政工作,为市委、市政府科学决策、民主决策服务。(陈如桂、陈明德同志负责,市委统战部、市政府研究室牵头办理)

(4)完善与周边城市沟通协调机制。依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(-)》发展平台,切实落实《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》,完善与周边城市、周边地区信息沟通协调机制,重大事项广泛充分征求意见。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)

(5)定期向老干部通报。适时召开老干部情况通报座谈会,向老干部通报新型城市化发展政策体系、“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划实施情况等。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

9.推进民生实事更加注重民意。

(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,继续推进民生幸福60条,扎实办好每年10件民生实事,坚持每年集中解决一两个突出问题。构建多层次住房体系,坚持教育优先发展,促进更充分的就业,建立完善城乡居民收入稳定增长机制,提高城乡社会保障水平,完善城乡医疗卫生服务体系,实施“平安广州”工程,推进社会治安防控体系和“平安细胞”建设,健全社会动员机制。抓紧确定件民生实事方案。(陈建华、方旋、吴沙同志负责,市民政局、市发展改革委、市综治办牵头办理)

(2)提高来穗人员公共服务水平。加强人口调控和管理,完善来穗人员公共服务政策,逐步提高来穗人员子女教育等公共服务水平,推进基本公共服务均等化。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)

(3)加强网络舆情管理。深入分析网络空间管理的特点和规律,精心组织网络管理力量,强化网络评论员队伍建设,加强对网络意见领袖的教育引导和管束,掌握网上舆论工作主动权。(吴沙、甘新同志负责,市委宣传部、市公安局牵头办理)

10.更加直接听取群众意见。

(1)创新群众工作方式方法。推进组织设置“网格化”、呼应方式“扁平化”、互动机制“信息化”、基层服务“专业化”、综合保障“系统化”。深化社会体制改革,改进社会治理方式,加快社会建设决策统筹平台、综合信息平台、社会领域考核平台、社会动员协同平台、基层综合服务管理平台建设,大力培育社会组织,激发社会组织活力,为群众搭建一个全覆盖服务网络,着力构建群众工作新格局。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)

(2)建设特服号码“一号通”。整合全市特服电话系统,建设特服电话号码“一号通”服务平台,为群众提供更方便快捷的服务。(陈如桂同志负责,市政务办牵头办理)

11.强化抓基层打基础工作。

(1)加强对区(县级市)分类指导。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局和分类推进产业转型升级的部署,“一区一策”加强对各区(县级市)分类指导。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)

(2)优化企业发展环境。抓好省委、省政府《关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》的贯彻落实。推进市属国企并购重组,大力培育大型骨干企业,做强核心企业。落实中央和省、市扶持民营经济发展、支持中小企业发展的系列政策,加强调查研究,大力优化重点民营企业发展环境,及时帮助解决困难和问题,为中小企业发展提供良好的营商环境,激发非公经济活力和创造力。(陈如桂、陈志英同志负责,市经贸委、市国资委牵头办理)

(3)推进美丽乡村建设。从清洁乡村入手,广泛发动村民参与,进一步完善村庄规划,解决农村脏乱差问题;保障投入,力争用5年左右时间全面解决农村泥砖房问题,加快推进美丽乡村建设。(陈如桂同志负责,市建委、市规划局、市国土房管局牵头办理)

(4)落实农村历史留用地。对用来兑现农村历史留用地的用地项目,在城市规划和土地利用规划上尽快落实选址,所需用地指标应保尽保。(陈如桂同志负责,市国土房管局、市规划局牵头办理)

(5)深入推进对口帮扶、扶贫“双到”工作。认真贯彻省委、省政府关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的部署,深化广州梅州、广州清远等对口帮扶工作。扎实推进市内新一轮农村扶贫开发工作,促进区域协调发展。(方旋、陈志英同志负责,市发展改革委、市经贸委、市农业局、市协作办、市扶贫办牵头办理)

(6)拓宽联系群众渠道,加强基层组织建设。坚持每位市委联系一个后进村、问题村(社区)或困难企事业单位的工作制度。2014年起,市委每年到基层党代表工作室接待群众不少于2次。加强对2014年村、社区“两委”换届选举工作的组织领导,加强基层组织带头人队伍建设,实现“一肩挑”和“交叉任职”比例达到80%左右的目标;抓好124个“问题村”和33个存在问题较多的转制社区整治,为村、社区“两委”换届营造良好氛围。(王世彤同志负责,市委组织部、市民政局牵头办理)

(7)深化改进作风、密切联系群众主题实践活动。在机关、社区、农村、企事业单位、窗口服务行业和“两新”组织,开展形式多样的主题实践活动。以暗访、查处、通报、政风行风民主评议为抓手,专项治理“庸懒散奢”,重点整改执法监管部门和窗口单位、服务行业“门难进、脸难看、话难听、事难办”,效率低下、吃拿卡要等问题,推进作风建设常态化、长效化。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部、市直机关工委牵头办理)

(8)大力推动法治社会建设。以维护社会公平正义为目标,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法为重点,全面实施《广州市依法治市第五个五年规划(-20)》。建立涉法涉诉的信访处理机制,把解决涉法涉诉信访问题引入法治化轨道。(____、张桂芳、苏志佳、吴沙同志负责,市依法治市办、市法制办牵头办理)

12.加强干部队伍建设。

(1)强化正确用人导向。积极稳妥推进干部人事制度改革,根据中央和省委有关精神,按照好干部标准,研究完善市管干部选拔任用工作流程。各地各部门每年开展一次干部选拔任用自查,市委组织部每年开展一次抽查,严肃查处涉及选人用人方面的违纪违法案件,并实行责任倒查,追究相关责任人责任。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)

(2)完善干部考核评价机制。树立正确政绩观,不唯GDP论政绩,既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩,科学辩证地评价领导班子和领导干部的政绩,注意识别和遏制“形象工程”和“政绩工程”,防止和纠正不作为、乱作为等问题。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)

(3)加强对党员干部监督管理。健全干部经常性管理机制,建立对领导班子和领导干部的综合分析研判机制,以及领导班子和领导干部现实表现电子档案,每年对市直单位和各区(县级市)领导班子情况进行一次分析研判。加强对有矛盾、不团结的领导班子,以及在审计和年度“一报告、两评议”中问题比较突出的单位和干部的监督管理。严肃查处违规选人用人、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为,对不胜任、不称职的干部坚决及时作出调整。切实加强和改进党员队伍建设,深化党员志愿服务工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)

(4)深化人才工作。着力实施“羊城人才计划”,深化全国人才管理改革试验区建设,健全引进科技创新领军人才激励机制,加快人才发展体制机制改革和政策创新。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)

(四)坚决反对享乐主义方面。

坚决整治“两个务必”思想树得不够牢、敢于担当的劲头有所弱化、实干作风不够过硬等问题,切实在反对享乐主义问题上取得实效。

13.攻坚克难实施创新驱动战略。完善支持高新科技企业发展政策,优化创新创业发展环境,创新科技资金管理方式,推进建设高校科技创新联盟,加大对风险投资机制建设的支持,发挥企业技术创新主体作用,推动经济发展加快转入创新轨道。(陈志英同志负责,市科技和信息化局牵头办理)

14.加大改革创新力度。

(1)深化行政审批制度改革。继续深化“并联审批、流程再造”行政审批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部门行政职权,形成政府职能转变方案,明确2014―改革任务和措施;年,形成政府机关权责清单并向社会公布。(凌伟宪、陈志英同志负责,市法制办、市政务办牵头办理)

(2)加快推进商事登记制度改革。2014年1月在全市全面实施商事登记制度改革,认真落实省推进商事登记制度改革的有关政策,制定完善改革实施办法和政府规章等配套文件,加快商事登记管理信息平台建设,强化资金保障、舆论宣传和督促检查,提升政务服务水平。(陈志英同志负责,市工商局牵头办理)

(3)深化事权改革。深入推进区(县级市)、街(镇)事权改革,打造扁平化管理模式,重点推进食品药品安全监管体制、卫生计生和文化广电新闻出版机构改革。(王世彤同志负责,市编办、市法制办牵头办理)

(4)理顺经济技术开发区与行政管理区管理机制。完善管理体制,科学设置管理机构,整合行政资源,理顺三个国家级经济技术开发区与行政管理区管理机制。(陈建华、陈志英、丁红都、王世彤同志负责,市编办牵头办理)

15.务求实效抓落实。

(1)抓好承诺事项落实。落实市委会反对“四风”、加强作风建设12项承诺和边查边改6项措施。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

(2)加大解决群众关注的热点问题的督查力度。扎实开展整治侵害群众利益行为的专项行动,加强专题研究,制定专项措施,统筹督办力量,加强督促检查,强力推进解决交通、治理空气、遏制违章建设、促进城乡协调发展、推进城中村改造、加强食品药品安全监管和流动人口管理等方面存在的问题。抓好《南粤水更清行动计划(-20)》的贯彻落实,强化广佛跨界等流域的综合治理。(陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

(3)强化考核促落实。强化新型城市化发展考核结果运用,按照既定目标时限,大力推进100项重点督办事项、10大产业项目、10项重点工程和10件民生实事的落实。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部牵头办理)

(五)坚决反对奢靡之风方面。

坚决整治过“紧日子”意识不够强,节庆活动过多,对讲面子、讲排场和铺张浪费现象管治不力等问题,切实做到事事简朴、处处节约。

16.加强监督管理。

(1)规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。坚决查处领导机关和领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。严格执行领导干部廉洁从政规定,自觉规范从政行为。落实领导干部报告个人有关事项制度,2014年年底前,将领导干部报告事项汇总分析延伸到处级以上干部。切实加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的提醒教育、管理约束。推行区(县级市)党政主要领导和市直重点部门主要负责同志述责述德述廉制度。继续推进规范行政权力公开运行工作,依法、稳妥推进权力运行流程公开,努力实现市、区(县级市)两级规范行政权力公开运行工作全覆盖。加快推进预防腐败信息系统、智能防控系统建设,重点推进行政执法电子监察系统向所有具有行政执法权、行政审批权单位拓展,向区(县级市)延伸。认真贯彻落实好中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,防止公权私用,营造公平竞争市场环境。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)

(2)下大力气解决收受“红包”、礼金等问题。严肃查处违法违纪案件,坚决查处领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,收受“红包”、礼金,公款送礼,公款吃喝和奢侈浪费等行为。2014年开展违规收取润笔费、顾问费、报道费等问题的自查自纠和对领导干部及其家属违反规定经商办企业问题的专项清理行动。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)

17.规范公务接待和公务消费。

(1)加强“三公”经费管理。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提高“三公”经费管理透明度,加强对公务用车的监督管理,整治超标配备公车,严格公车经费支出,实现公务购车和用车、会议、公务接待、党政机关出国(境)、办公经费“零增长”目标。加大对公车私用的查处与曝光力度。(王晓玲、陈如桂、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市财政局、市小汽车定编办牵头办理)

(2)规范公务消费。加强对党政机关各种公务消费的监管,认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待规定,量化干部出差、会议等公务消费活动标准,抓好全市各级党政机关公务接待标准制订和执行情况的检查落实,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,从简安排公务活动,严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动期间不安排宴请,不上高档菜肴,不提高会议用餐标准。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)

18.严控出访和庆典等活动。

(1)严控出访活动。市委书记、市长出国(境)每年不超过1次;其他市级领导同志1个任期内出国(境)不超过2次,或2年内出国(境)不超过1次。严格落实出访天数、组团人数、交通工具等规定,计划外组团出国原则上不予批准,简化迎送和接待工作。(陈建华同志负责,市外办牵头办理)

(2)严控节庆活动。各区(县级市)节庆活动原则上只保留最有特色的1项。严格审批各类研讨会、交流会等活动,坚决停办华而不实的晚会、庆典、赛事,严控全市性节庆、论坛等活动场次和各类剪彩、奠基仪式。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。(张桂芳、苏志佳、陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)

19.规范职务消费。

(1)整治违规多占办公用房和住房。全面清理党政机关和领导干部办公用房,超标的一律清退;工作调整或退休的,及时腾退原办公用房。抓好对执行房改制度情况的自查,认真解决领导干部违规占用住房的问题。(陈国同志负责,市委办公厅、市财政局牵头办理)

(2)规范国有企业负责人职务消费。严格执行《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,加强对国有企业负责人职务消费的监督与管理。(陈如桂同志负责,市国资委牵头办理)

(3)整治违规修建楼堂馆所。落实中央和省委关于党政机关停止新建楼堂馆所的规定,严肃查处新建、改建、扩建楼堂馆所等顶风违纪行为。(王晓玲、陈如桂同志负责,市纪委、市发展改革委、市财政局牵头办理)

(六)集中抓好专项整治。

坚持边学边查边改,把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实好中央、省委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破加快推动作风整体好转。

继续抓好此前已启动的整治违规修建楼堂馆所,整治公款出国旅游,整治节庆、论坛、展会活动过多过滥,整治“小金库”、违规使用专项资金,清退会员卡等五个专项行动。按照《广州市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》要求,抓紧部署实施严格控制会议数量、会期和规模,严格控制各类文件简报和内部刊物,整治门难进、脸难看、话难听、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治领导干部多占住房,整治超预算或无预算安排支出,严格公务接待标准,整治超标配备公车和严格公车经费支出,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,优化重点民营企业发展环境等十一个专项行动。

(七)切实加强建章立制。

深入分析研究产生“四风”问题的深层次原因,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以辩证唯物主义态度和改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,真正把权力关进制度的笼子。

按照《广州市深入贯彻党的群众路线制度建设计划》要求,结合实际,对市委、市政府制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。在此基础上,研究制定中共广州市委“三重一大”决策实施办法,健全市四套班子工作统筹机制,完善市委会议事规则,制定实施《中共广州市委关于反对“四风”、加强会班子自身建设的意见》,健全完善领导干部直接联系群众制度,健全完善市委理论中心组学习制度和市委会专题学习制度,研究制定重大平台和重大项目建设的规范管理、风险防控制度,研究完善重大民生决策公众咨询监督委员会制度,研究制定贯彻好干部标准、完善干部考核工作、严格干部职位职数配备管理、落实干部退休制度等文件,修订完善领导干部住房、用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇的有关制度,研究制定《国有企业负责人职务消费管理实施办法》,修订有关厉行节约、制止浪费以及规范公务接待管理的制度和“三公”经费管理规定。根据中央和省委的新规定、新要求,适时制订完善相关的管理规定。

切实加大制度执行力度。市委将把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化刚性约束,确保各项制度规定落到实处。

三、切实加强对整改工作的组织领导

(一)落实责任。

坚持分工负责制,市委主要领导是本整改方案的第一责任人,负总责;各同志是落实整改的具体责任人,按照分工抓落实。牵头单位要会同有关部门,进一步完善具体整改方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真研究论证,制定具体工作方案;对需要长期抓落实的,要明确阶段性工作计划和目标,持之以恒推动落实。

(二)加强指导。

市委同志根据工作分工,加强对整改工作的督促指导和组织协调,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。要及时发现、总结、推广第一批活动单位在整改落实中创造的典型经验,形成示范效应。

(三)形成合力。

对于涉及不同单位、互相交叉的整改任务,牵头单位要积极主动,相关单位要密切配合,齐心协力抓好整改落实,并于2014年3月底前将整改落实情况向市委报告。对涉及行业系统的突出问题,市直单位与区(县级市)要协同配合,共同解决。要加强对制度建设的统筹,避免敷衍应付、重复建设,防止下位制度与上位制度相冲突。

(四)抓好督查。

对整改任务进行“挂号”,牵头单位要建立台账,对本单位承担的整改落实任务进行实时跟进,完成一件,“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度,自觉接受群众监督。市纪委、市委办公厅和市政府办公厅要定期对各单位整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查。对整改落实不力的,由纪检监察机关进行问责。

(五)开门整改。

篇6:班子存在问题及整改措施

在党员先进性教育活动中,好范文版权所有,文秘工作者共同的天地!通过广泛征求各方面的意见和建议,找出了文教局领导班子存在的突出问题,综合起来有十五条共六个方面,经过认真分析研究,提出了针对性的整改措施。

存在的突出问题

深入联系不够,工作作风不够扎

实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对工作的指导不经常、不连贯;二是深入基层开展调查研究不够。学校去得较多,文化单位去得较少;听汇报的多,到实地察访的少;谈工作的多,找干部职工谈心沟通思想的少;去学校和单位落实任务、解决问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来具体分析问题、解决问题的少。

干部队伍建设有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入,对干部职工的情绪思想了解不够,有重业务、轻政工,重说服、疏严管的现象;在对待违反机关管理制度的问题上,认为都是机关干部素质高,响鼓不用重锤,开展批评的少,对机关的个别不良现象没有及时制止,对个别违反机关管理制度的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气,以身作则、率先垂范的作用也不够。二是事业单位机构改革有关配套措施有待深化和完善。全系统没有制订完善的工作效能管理体制和奖惩机制,因此,在部分干部中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题,还没有完全打破“铁饭碗”,“优质优酬、低质低酬”的报酬机制还没完全建立,存在干多干少差别不大,干与不干距离不大的现象。

机关职能和管理效果有待加强。一是机关各股室的职责划分、人员搭配不尽合理。有的股室职能多,有的股室职能少;有的干部工作量大,有的干部工作量小;有的工作股室间相互推诿,有的工作股室间相互争做,工作协调也不够,在工作上存在错位、缺位、越位现象,影响了机关工作的效率。二是班子成员分工合作、沟通协调有时不到位,使部分股室的同志无所适从,影响工作;部分股室人员紧缺,也影响到一些工作的正常开展,影响了干部积极性的发挥。

行政管理执行力度不够。一是对内管理特别是边远山区学校的管理上,还存在“盲点”和“死角”,跟不上形势的发展,与“努力办好人民满意教育”的要求还存在不少差距。二是行使本部门行政监督管理的职责欠缺,往往纵向联系的多,与横向职能部门联系的少,在如何充分发挥政府各部门的作用,共同做好整治学校周边环境、加强文化市场管理等方面办法不多、措施不力、效果不理想。

⒌制度建设有待完善和加强。一是局机关股室人员的责任心和事业心不足,个别同志自觉遵守机关管理制度有欠缺,特别是在中心业务工作较紧的阶段,各股室应尽可能留有人员坚守岗位,保持正常工作的开展。二是学校管理规范化、科学化还不明显,农村小学特别是偏远村小和教学点的管理要有系统性、常规性的工作态势。三是提高教育教学质量的措施不够,要制订出一整套的有效工作机制,教育教学科研和校本培训要实行系统化、制度化,促进教师教育教学能力的提高。

⒍尽早落实有关政策。要争取上级的在政策上的支持和经费上的扶持,积极向县委、县政府反映基层文化单位、学校资金财力不足和乡镇教师的医疗费、菜篮子费及离退休教师的医疗保险等问题。

整改措施

切实解决好群众关心的六个方面问题。一是严格工作纪律的问题。完善各项规章制度,搞好建章立制,对违反各项规章制度的行为,要严肃对待,该教育的及时教育指正,该批评的要严肃批评,该处理处分的坚决处理处分。全系统干部职工要严格地遵章守纪,严格工作纪律,不得自我放松。二是认真抓好好范文版权所有,文秘工作者共同的天地!师资队伍建设的问题。队伍建设是个长期而又艰巨的工作,对于文化教育业务部门而言更需要坚持不懈的努力,要建立文化教育工作者继续教育的长效机制,今后,每年暑期都将集中举办业务知识培训班问题,提高全系统干部的整体素质。三是加强调查研究的问题。局班子成员要带头深入基层、深入学校、深入群众,开展调查研究,掌握具体情况,了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于个月,并撰写有价值的调研报告篇以上。四是文化市场监管的问题。要依法加大对文化市场的监管力度,每年要联合公安、工商、税务、城管等有关部门,开展次联合执法,全面清理整顿文化市场,尤其对未成年人进网吧要采取有效措施予以制止。五是加强制度建设的问题。要结合新时期的实际情况,对一些管理制度进行修订完善,特别是要深化事业单位机构改革,在加强机关人员责任心、规范学校管理、提高教育教学质量上,要制定相关制度,完善配套措施,做到定性规划、定量管理、定期评估。六是落实有关政策的问题。积极努力争取医疗费、菜蓝子费等有关政策的落实,解决广大教师特别是乡镇中小学教师应有待遇,尽可能地给全系统

干部职工创造一个良好的工作、生活环境。

加强理论学习,不断提高班子自身的领导水平和工作能力。局班子成员要以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点,把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、有系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时,要加强政策法规、业务知识的学习,认真学习经济、金融、法律、环保、历史等知识,拓宽知识面,提高综合素质。通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力提高政治鉴别力和政治敏锐性,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

牢记党的宗旨,全心全意为群众服务。要牢固树立群众观念,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众的冷暖放在心间,把群众的事情当作大事,经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程,着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通群众投诉渠道,认真接待群众来信来访、电话投诉,实施小时值班和领导接待日制度,做到及时处理、及时答复,提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设,加强行政效能监督力度,实行公开承诺制,向群众和社会定期开展工作问效,提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风,领导干部要经常与基层干部交心谈心,了解他们的思想、工作、生活、家庭等状况,认真听取他们的意见、建议,解决他们的实际困难。

进一步加强党风廉政建设,不断提高局班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率,以身作则。一是增强政治纪律,维护党和国家利益,维护大局;二是增强组织纪律,不该说的不说,不该做的不做,加强党性原则。三是公正执法,秉公执法,做到不循私情。四是切实加强廉洁自律,永葆党员本色。局班子成员要加强个人党性修养,做到自重、自省、自警、自律,严格依法办事。要加强对亲属的教育,做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关,从源头上杜绝腐败产生。

×××文化教育局

××××年×月×日

篇7:领导班子存在问题与整改措施

一、道路运输经济发展相对滞后。

整改措施:⑴正确处理公路建设与发展运输的关系,充分认识到发展运输的重要性。

作为交通部门我们要牢固树立“公路建设是基础,发展运输是目的”的思想,充分认识道路运输在交通行业发展中的重要性,增强加快发展道路运输业的紧迫感和责任感,努力实现道路运输业的跨越式发展,公路建设在规划、设计、建设时要充分考虑到运输生产和运输组织的需要,尽可能将公路规划、建设与运输站场的布局结合起来,运输管理部门要根据公路建设的进展及时规划运输线路,组织客货运输,使公路建设与道路运输相互推动,协调发展。

⑵不断优化市场结构,提高市场集中度,实现规模化、集约化经营。

以准东地区煤电煤化工及木垒县工业园区产业带动为契机,全面优化运力结构,大力发展大型物流运输,针对全县道路运输市场经营主体分散,市场集中度偏低,经济运行质量不高的现状,以培育龙头企业为重点,加大扶持力度,通过重组、联合、兼并、股份制等形式,继续壮大新疆远方运输木垒分公司、木垒县宏远运输公司、木垒县顺达运输公司等龙头企业,同时培育新的龙头企业,提高市场集中度,实现规模化、集约化经营,全面提升道路运输业发展水平和竞争实力,成为自治县经济发展的一个重要增长点。

⑶加快交流信息化平台建设。

针对木垒地处偏远,客源货源相对较少,货运信息不畅的现状,在积极发展农村客运和城市公交客运的同时,要加快交通信息平台建设。目前,木垒县尚无一家成形的货物信息配载中心,货运信息不畅,配载能力低,货运空驶率高的现象比较突出,要充分依托乌昌地区枢纽的优势和奇台天和市场、木垒商贸城等商业、物资、通讯等部门联手,建立货物配送中心,加快商品流通,降低运营成本,提高运数,逐步建立信息化、组织化、网络化的货运服务体系,构建现代化物流网络,同时加大客运车辆GPS安装使用力度,运用科技手段加强市场管理,促进自治县道路运输经济健康发展。

⑷进一步优化运输环境

一是在乌昌一体化的平台上建立统一的道路运输市场,破除区域壁垒,优化道路运输环境,多以服务、教育为主,积极培育道路运输业健康有序发展;二是抓好政策落实,清理规管收费项目及标准,营造良好的经营环境;三是不断提高交通行业,尤其是司乘人员服务质量和服务水平,进一步提高人员素质;四是进一步加强运输企业对车辆的有效管理,转变“重收费、轻管理”的经营理念,进一步增强市场意识、服务意识和加快发展的紧迫感。

⑸进一步加大公路管护力度。

一是多方筹集资金,确保对公路管护的资金投入;二是加大治理公路“三乱”执法力度;三是建议县委县人民政府协调各乡镇(村)及各有关部门共同做好公路管护工作;四是进一步完善公路管护机制;五是进一步提高管护人员素质。

⑹以人为本,构建和谐道路运输,提升服务品质。

一是认真落实“三关一监督”的工作职责,完善安全监管制度,健全安全监管网络,鼓励和推广运输企业安装GPS或行驶记录仪,采用现代科技手段实现从源头到全程的监管,着力推行诚信体系建设,开展诚信经营,文明经营活动,以安全、诚信、便捷、优质的服务,推进道路运输事业又好又快发展。二是切实落实运输企业(包括个体运输业)安全生产的主体责任,实行运输安全生产风险抵押金制度,强化其安全责任意识和承担事故赔偿的能力,加大安全生产监管力度,对安全生产责任落实不到位,违规违章经营的运输企业和经营户,按照有关规定从严处理。

整改期限:20xx年-20xx年

二、交通系统党风廉政建设工作存在薄弱环节,监督制约和惩戒机制还不够完善,或多或少损害了行业文明形象。

整改措施:落实党风廉政建设责任制,健全交通领域预防与惩戒腐败体系。一是进一步落实党风廉政建设责任制,制定出台上相关制度,分解廉政责任,增强可操作性,为交通系统全面深入地推进党风廉政建设提供依据。二是坚持“标本兼治、源头监管,注重预防”的方针,强化工程建设和道路运输两个市场监管,切实把好工程招标投标、施工项目变更、行政审批等重点环节,形成用制度管权、管人、管事的机制。三是加快具有交通特色的廉政文化建设,拓宽途径,加强引导,树立典型,形成清正廉洁的思想观念和文化氛围,为推进交通事业又好又快发展提供思想保障。

整改期限:长期

三、交通系统学习培训教育力度不够,制约机制,激励机制还不够完善。

整改措施:一是制定、完善和坚持每周学习制度;二是加大对交通系统的思想教育,增强服务意识,不断提高自身素质和服务质量;三是创造机会外派交通系统干部职工到发达地区参观学习;四是进一步加强精神文明建设力度,以创建文明单位、示范窗口等载体,提高行业文明程度;五是把好用人关,录用专业人才,优中选优,充实干部职工队伍。

整改期限:20xx年12月

四、全县交通系统反分裂斗争教育不够深入系统,广大干部职工对反对民族分裂、维护社会稳定的复杂性和长期性认识不足。

整改措施:深入开展反分裂斗争教育,不断增强系统广大干部职工的维稳意识。以学习实践科学发展观为契机,按照中央、区、州、县党委关于维护新疆稳定和维护木垒县稳定的一系列重要指示精神,深入学习党的十七届三中全会精神,扎实有效开展反分裂斗争再教育活动,使全系统广大干部职工充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性,牢固树立政治意识、阵地意识、责任意识,旗帜鲜明地与民族分裂主义进行坚决斗争,最终实现干部群众的思想觉悟明显提高,民族分裂主义的思想渗透得到有效遏制,工作机制不断完善的目标。

整改期限:20xx年12月

五、有时坚持民主集中制不够,与班子成员协调沟通不够,没有充分发挥好班子成员的整体能动性。

整改措施:廉洁奉公,以身作则,把党的先进性不断引向深入。首先,本人要从讲党性原则的角度继续坚持民主集中制,带头学习贯彻科学发展观,对今后不利于科学发展的决策要敢于挺身而出,加以制止,对各种不利于团结和谐的现象要敢于出面,坦诚相见,真正以一身正气维护好风正心齐的良好氛围。其次,清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。本人作为我县交通系统党风廉政建设的第一责任人,一定要更加以身作则,更加廉洁自律,更加勤勤恳恳干事,更加清清白白做人,以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。第三,本人要带头转变作风,自觉排除干扰,集中精力,深入基层,加强调查研究,关心干部职工,解决实际问题;要带头艰苦奋斗,工作中少讲客观原因,少讲条件回报,多讲党性,多讲责任,多讲奉献,以实干的精神推动交通发展目标的实现。

篇8:班子存在问题及整改措施

关键词:建筑砌体,质量

1 砌混结构工程中的砌体质量存在问题

砖混结构是以砌筑的墙体为主要承重结构, 因此墙体的砌筑质量极为重要, 时至今日在施工的砌混结构工程中的砌体质量还存在以下问题:

1.1 留槎、接槎不符合要求砖混结构房屋建筑的墙体, 纵横墙

要求同时砌筑, 有时要在交接处、临时间断处, 这在规范里面也做出了相应的规定, 如:砌体临时间断处的高度差不得超过一步脚手架的高度, 对不能同时砌筑而又必须留置临时间断处, 应砌成斜槎, 留斜槎确有困难时, 除转角处外, 也可留置槎, 但必须做成阳槎, 并另设拉结条, 但实际发现有的砖墙不是同时砌筑, 而是先砌完这一层的外墙, 再砌内横墙和纵墙, 或反之, 临时间断处的高度差达2-3米 (砌到楼板圈梁底) , 且都是砌成直槎, 有的还是阴槎, 虽然加设了拉结筋, 但数量和长度很多不符合规范, 有的十多皮砖才放一次拉结筋, 致使交接处衔接不牢, 将直接影响建筑物的整体性及抗震性, 这种影响所造成的危害后果在正常情况下有时潜伏着, 当遇有地震等外力作用时, 就会毁于一旦, 因此砖混结构中, 纵横墙交接处的质量是非常关键的不可马虎。

1.2 组砌形式错误实心砖砌体的组砌形成规范有要求, 如墙体

宜采用一顺一丁、梅花丁、三顶一丁, 砖柱不得采用包心砌法, 我们现在均采用的一顺一丁砌法这是好的, 但存在错缝不良, 断砖集中使用, 在墙体中出现多皮通缝、瞎缝、砖柱包心砌筑的情况也时有发生, 这些都削弱了砌体的承载力, 整体性与稳定性。

1.3 水平灰缝砂浆不饱满砌体的水平灰缝砂浆饱满度是影响

砌体强度的一个重要因素, 不饱满会使砖局部受压或受弯, 降低砌体的抗压强度, 因此规范中规定了实心砖砌体的水平灰缝砂浆饱满度不得低于80%, 是主要的保证项目, 其饱满度很大程度上取决于砌筑方法, 在砌筑时我们要求采取三一砌筑法, 砖必须提前浇水湿润, 只要砂浆稠度适当, 砂浆饱满度达到80%, 且竖缝也能挤进砂浆。若在砌筑时砖浇水湿润不够, 过于砌筑时, 会导致砂浆的水份被砖吸去, 砂浆失去可塑性, 砖与砂浆粘结不牢, 影响砌体质量。

1.4 砖和砂浆的强度不能保证砖砌体强度除有操作因素外, 主

要取决于砖和砂浆的强度, 只要其中之一的强度降低一级, (根据资料记载:即受冻体的强度降15—20%) , 则更会影响砌体强度, 砖的抗压强度、抗折强度没有经常检验, 不按配合比配制砂浆, 随心所欲的情况大有存在, 通过同标号砂浆试块强度的检验, 发现强度的离散性很大, 高的很高, 低的很低, 这是一种极不正常的情况, 致使砌体强度不匀, 影响受力, 另一种情况是砂浆强度从试块检验报告单上的数据看, 是达到了设计要求, 但实际砌体中的砂浆强度明显不足, 因此要保证砌体质量必须对砖和砂浆质量进行严格控制。

1.5 砌体的水平灰缝厚度失控砌体水平灰缝厚度与砌体抗压

强度是紧密相关的, 砌体本身是非匀质体, 砌体受压后产生变形, 这主要是因水平灰缝被压缩引起的, 砌体的破坏往往是由于灰缝变形造成的, 灰缝厚度越大, 砂浆的横向变形也越大, 从而增大了砖的附加拉应力, 使砌体抗压强度降低, 据有关试验数据表明:砖砌体水平灰缝厚度从10mm增加到12mm时, 即可使砌体强度降低25%, 如何控制灰缝厚度, 长期以来是设置皮数杆, 既控制水平达缝厚度, 又标明竖向构造变化的部位, 但近年来砌体施工时不再设置皮数杆, 就是搞了也是应付检查, 摆摆样子不按皮数杆砌筑, 灰缝厚度全由个人掌握, 由于工人技术不等, 因此在工程中出现失控情况, 内外甚至交不了圈, 既影响砌体强度, 又不美观。

2 建筑砌体质量的整改措施

根据以上存在的问题, 应采取相应的整改措施, 予以改进。

2.1 组织施工人员学好规范, 一定按规律要求办事, 有些施工人

员片面或错误理解一些规定, 如砌筑临时间断时, 应留成斜槎, 当确有困难时, 方允许留直槎, 但必须设置拉结筋, 不少人片面认为, 规范是允许留直槎的, 致使在没有困难的情况下也不砌成斜槎, 更谈不上同时砌筑了, 因此必须学好规范, 熟悉规范, 并能准确的理解应用。

2.2 把好材质关, 砖、水泥、砂、石灰膏等砌体材料, 必须符合国

家标准有出厂合格证方可验收, 如其对材质有怀疑时, 应经检验合格后, 方可使用, 确保砌体砂浆质量。

2.3 必须采用“三一”砌筑法砌筑, 按一顺一丁进行组砌, 禁止铺浆砌筑和包心砌筑, 确保砌体质量。

2.4 重点检查砖混结构的墙体质量: (1) 砌体用砖是否符合质量

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