招远市自来水公司工程建设管理制度

2024-04-30

招远市自来水公司工程建设管理制度（精选6篇）

篇1：招远市自来水公司工程建设管理制度

招远市自来水公司工程建设管理制度

为了加强公司工程建设管理，提高工作效率，增加公司的效益，使公司给水工程建设更加科学化、制度化、规范化，更好的适应供水事业发展需求。依据给水工程相关规范，在总结以往工程实践经验的基础上，制定了本管理制度。

一、组织机构

公司由一名副经理分管工程建设，下设技术工程科负责工程建设管理。技术工程科设正副科长各一名，技术员一名，预算员一名，工地代表四名，常年施工的外协施工单位四个。

二、业务范围

1、负责公司的管网和给水设施建设、改造工程的规划、设计、施工管理、竣工验收、结算、竣工图绘制、合同管理、送水等工作。

2、负责公司管网和给水设施的抢修、维修工程。

3、负责公司资质的管理以及材料申报、年审等工作。

4、负责征收城市基础设施配套费工作，以及向财政部门申报配套工程决算资料，争取配套费资金工作。

5、负责公司领导安排的其他工作。

三、岗位职责

科长岗位职责：

1、协助公司分管副经理主抓科室全面工作。

2、真贯彻执行公司的各项管理规章制度，逐级建立健全本科室各项管理规章制度。

3、监督检查接水手续以及配套费收取、工程规划、设计和预算编制、用户缴款工作。

4、检查监督外协施工单位进场准备工作落实情况，检查与外协签订施工合同、安全协议情况。

5、监督检查工程技术交底、施工进度、施工材料、质量达标以及成本降低的完成情况。

6、指导检查施工现场安全生产的情况。

7、指导检查施工现场文明施工、环境保护等工作的开展落实的情况。

8、组织处理重大工程事故，协调工程重大问题纠纷，对重大工程事故及工程技术问题提出处理方案。

9、组织工程竣工验收，监督检查竣工图绘制、材料使用、工程决算、工程款支付、工程资料整理、归档的完成情况。

10、组织好工程抢修工作。

11、组织好送水工作。

12、协助配合公司其他科室进行相关业务工作。

13、完成领导交办的其他工作。副科长岗位职责：

1、协助科长抓好科室日常工作。

2、组织预算员、技术员和工地代表现场复核用户建筑面积。

3、组织技术员、预算员进行工程规划设计、施工图绘制以及预算编制工作。

3、组织技术员、工地代表进行现场技术、安全交底工作。

4、协助科长做好工程施工过程中的安全、材料、施工质量等工作。

5、参与每个工程的验收、工程量核对、材料核对、工程决算、施工图绘制工作。

6、参与工程资料、资质管理、合同管理工作。

7、协助科长完成工程抢修以及送水工作。

8、完成领导交办的其他工作任务。

技术员岗位职责：参与配套费建筑面积复核工作，负责工程规划、设计、施工图绘制、工程验收、竣工图绘制以及公司和科室领导交办的其他工作任务。

预算员岗位职责：办理用户登记手续、参与配套费建筑面积复核工作、配套费收取、工程预算编制、材料计划、材料出库、工程决算审计、外协施工单位竣工结算以及资质和档案管理以及公司和科室领导交办的其他工作任务。

工地代表岗位职责：参与配套费建筑面积复核工作，全程负责工程施工中的安全、材料、施工质量、验收、工程量核对等工作以及公司和科室领导交办的其他工作任务。随时保证抢修任务保养好施工机械工具。

四、工程建设管理

（一）工程前期手续办理以及配套费收取

1、用户到我公司申请接用自来水时，要求用户提交给预算员《建设工程规划许可证》原件及复印件一份、工程给水平面图，资料提交齐全后由副科长、预算员、技术员以及一名工地代表按规划许可证和平面图到现场复核建筑面积，如现场与证件相符，预算员给用户开具城市基础设施配套资金缴纳单，通知用户到行政审批中心水务局窗口缴纳。如现场与证件不符，以现场复核为准。

2、用户缴纳配套费后，用户带发票原件与复印件到预算员处办理接水申请表，明确用水地址、用水性质以及日用水量，经用水户所在区域营业科长、分管副经理以及经理签字后给用户办好接水手续，并留底存档。

（二）工程规划、设计

1、工程规划、设计时，技术员应按照城市给水专业规划进行，无论地下敷设或架空敷设时均应执行《城市工程管线综合规划规范》和招远市规划部门的规定，并与近期建设与远景发展相结合。

3、技术员在工程规划、设计时，工程管线的平面位置和竖向位置应尽量采用城市统一坐标和高程系统。

4、对于新建住宅小区、大型工、商业用户，技术员应向建设单位索取给水工程施工设计图，经核对后按照我市网管情况以及公司要求进行修改。

5、对于大型给水管线、给水设施工程，由专业设计人员设计，技术员负责提供相关资料。

6、设计图设计完成审定后，预算员做出施工预算经领导审批后交财务科，通知用户交款，一并做出主要材料采购表，交材料科备料。

（三）施工前技术交底

1、在用户缴纳工程款后，分管副经理与科长选定外协施工单位，由预算员负责与外协施工单位签订施工合同以及安全协议。

2、技术员带领工地代表以及外协单位人员依照施工图纸以及施工现场情况进行复核、复核无误后进行技术和安全交底。如外协施工单位对施工图做出补充设计，应由技术工程科批准后方可实施。

3、施工难度大、危险性高的工程，必须由外协施工单位作出专项施工方案和安全保障措施、应急预案经技术工程科以及相关领导批准后方可施工。

（四）施工过程中的安全管理

1、工地代表为工地安全负责人，在施工过程中应严格遵守施工安全技术规程，以保证施工人员的安全，特殊地段施工，应架立醒目安全标牌或标志，必要时应要求外协施工单位配备看守人员，确保施工及公众安全。

2、所有进入工地的施工人员、技术人员必须佩带安全帽。

3、进入深井以及通风不畅的管道沟中施工前必须用鼓风机充分通风，并且不得长时间在井下及管道沟内作业。

4、恶劣天气（大风6及以上、暴雨、大雪等）不得进行吊装作业。

5、挖深沟槽及基坑时，必须按规范规定放坡，并做好边坡防护措施。

6、靠近共用设施的开挖作业，应通知有关部门并到场确认，才能进行；对于受工程施工影响的一切共用设施与构筑物，施期间应采取一切适当措施加以保护，不得损坏，对发现地下不明管线，应及时报告施工负责人。凡因个人行为造成公共、共用设施的损坏，由责任人自费赔偿。

7、严格落实施工现场用电管理制度，施工现场所用电器设备必须为国标合格产品。

8、高空作业、深基坑作业、爆破作业等高危作业必须按照施工前制定的施工方案以及安全保障措施进行。

9、公司的安全检查人员在日常检查中发现的问题要及时整改，绝不能把安全隐患留过夜。

10、一切因违规作业而导致的安全事故均由施工单位负责，工地代表相关责任人副连带责任。

（五）施工过程中的质量管理

副科长、技术员与工地代表为工程质量负责人。施工过程中严格按照施工图纸以及相关规范进行施工。若在工程保修期内发生因施工质量原因发生返工以及跑水损失，由施工单位负责全部损失。

1、工程施工前工地代表、技术员与外协单位人员要严格按照图纸要求确定基准点，进行精确施工放线，计算好土方开挖量以及外运量，落实确认施工现场的地下管线，保护好原有构筑物。

2、开挖过程中按照图纸以及相关规范要求施工，人机配合开挖，边开挖边测量，严格控制槽底高程，禁止超挖。

3、沟槽开挖结束后施工单位报验收申请资料，由副科长、技术员与工地代表组织相关人员进行验收，验收合格后方可进入下一步施工。

4、管材进入施工现场后，施工单位首先进行材料质量检查，发现问题及时与工地代表沟通，及时更换处理。管道安装过程中必须坚持边安装边测量的原则，及时纠偏。管件、设备安装时严格按照安装说明进行。

5、管道安装结束回填之前必须按规范进行压力试验，施工单位填写压力试验记录由技术员和工地代表现场确认签字，并留下影像资料。

5、构筑物砌筑时严格控制水泥、砂、砖质量，按规范要求进行水泥砂浆配比，砌筑过程中保证构筑物几何尺寸和高程符合设计要求。管道支墩按施工图集尺寸以及混凝土标号进行浇筑，定时养护达到设计强度后方可使用。

6、根据工地实际情况做好回填及余土清运工作，沟槽回填压实度按图纸要求进行，必要时取样送检。

（六）施工过程中的材料管理

1、预算员严格按照施工图纸以及施工进度提取材料，领料单一式五份，材料科两份、施工单位一份、工地代表一份、技术工程科存档一份，领料单经科长及分管经理签字后方可到材料科领取材料。（抢修工程除外，可后补）

2、工地代表监督工地材料使用情况，并对施工现场材料进行严格管理，最大限度避免材料浪费、流失。同时要做到配合材料科对工地用料进行的抽查，做到材料处于有控管理状态，实施跟踪捡查控制。若工地发生材料丢失，由施工单位负责赔偿。

3、工地代表根据施工进度及时向预算员提供工程备料计划，并根据施工中的变更做好调整计划。

4、工地代表负责监督施工工地材料工具堆放整齐，达到文明现场标准。

5、工程结束后五日内，工地代表监督施工单位将余料和废料退库，技术员和预算员根据工程量进行材料核对，做到材料利用率100%。

（七）施工进度管理

严格按照合同工期安排施工，在施工过程中遵守劳动纪律、严禁拖拉扯皮。尤其是抢修工程，必须争分夺秒，抢进度抢工期。

（八）施工过程中的劳动纪律管理

严格执行公司制定的劳动纪律以及作息时间，做到以工作为主，每个工地必须由工地代表监督施工，严把施工质量和施工安全关。

（九）工程验收结算以及送水

1、工程完工前2日内，施工单位需向技术工程科科长提交验收申请，由科长安排副科长与技术员以及相关单位人员对工程进行验收。验收过程中严格按照施工图纸以及规范执行。

2、对外户工程竣工之后5日内外协施工单位必须将工程量提交给工地代表，经参与验收人员与科长签字确认后由预算员做出工程决算。预算员要做到决算工程量、工程费用计算准确无误。预算员负责将外协施工单位工程决算表送中介审计机构审计定案，预算员工程款支付审验单后经科长签字后报送分管经理、经理以及财务科进行工程结算。

3、财政配套工程结束后10日内，技术员和预算员做出工程量签证以及工程决算，待年底同意报财政部门审计，并配合审计部门审计，最大限度为公司争取财政配套资金。

4、对外用户工程结束后10日内，科长组织相关科室人员和用户到现场办理送水手续。

五、工程资质管理以及档案管理

1、预算员负责公司机电设备安装专业承包叁级资质以及安全生产许可证的年检、延期，根据建设主管部门的要求，及时上报各种资料、文件、证书以及人员培训报名等工作。（所有相关证件原件在办公室保存）

2、预算员和资料员负责将技术资料以及结算资料在项目开工时就应纳入管理，保证资料整理与施工同步进行。工程结束后由预算员及时整理归卷，严格检查归档资料的完整性以及准确性。

六、抢修工程管理

1、技术工程科设备及各种专用抢修工具、车辆，由一名工地代表负责统一管理，统一维修。发电机、热熔器、电动切割工具、管道钻孔器及导链，每半月检查一次，工程车上各类机械及设备，每1个月检查、维修一次。工程车按规定及时保养、更换燃油，保证随时待命。

2、接到抢修电话后，科长应迅速组织工地代表、施工人员、机械设备进场，市区范围内不得超过30分钟，招远市范围内不超过1小时。

3、人员到场后按各自分工，确定管线位置，协调城管、园林等部门后组织开挖，开挖结束后迅速制定抢修方案，确定抢修材料，抓紧时间维修。

4、抢修过程中所有人员必须保持高度工作责任心，保证DN300以下管道24小时内必须恢复供水，DN300以上管道48小时内恢复供水。

5、具体方案另行制定抢修预案。

篇2：招远市自来水公司工程建设管理制度

随着城市化的不断发展，人们生活质量的日益提高，对生活、生产用水的要求也日益提升。在这样的背景下，一些陈旧的、老化的管网已无法再使用。因此，城市管网的更新改造也势在必行。在改造的过程中，如何有效指挥、管理与使用建设项目的资金，使其更好的为城市供水事业服务，成为当前自来水公司面临的问题。

一、自来水公司建设项目资金管理现状

随着社会的不断发展，我国社会经济逐渐蓬勃发展，基础设施的建设投资也逐渐加大。同时，近年来我国开始出台一系列的规划，以期扩大社会的生产规模，推动科学技术的发展进步。其中，自来水基础设施的建设就是其中一项。在建设项目日益增多的背景下，建设项目的资金管理也变得尤为重要。但是，分析当前我国自来水建设项目的资金管理现状，可以发现多由地方政府与地方水务集团组织筹建，但财政也会给予一定的补助。但由于补助资金有限，因此，自来水公司项目建设中通常会多方面筹措资金（上级专项资金、同级配套资金以及自筹资金等）。但在这些资金管理中，公司还面临一些问题。

二、自来水公司建设项目资金管理中的问题

1.配套资金不足

配套资金不足，是目前我国自来水公司建设项目资金管理中最为重要的问题之一。其具体体现在：一些地方政府的债务逐渐集中到期，但是政府的财政收入却由于种种原因不断萎缩，导致政府自身在财政上存在困难，无法拿出多余的补助资金。导致自来水公司在配套设施建设中，拿不到配套资金。这在一定程度上无疑是增加了自来水公司的负担。在这样的背景下，一些自来水公司自身没有意识到问题的严重性，没有自己积极自筹建设资金，反而被动的等待、甚至完全依靠政府的资金补助，等待补助资金到位才开始建设。造成了建设项目不能准时、按期，甚至不能完成，而且严重影响工程质量。

2.无法专款专用

分析我国自来水项目工程建设情况。可以发现，一直以来，我国自来水项目建设工程的资金都是安排专门的用于自来水项目工程建设中的。规定中也明确表明了该类资金仅能用于项目的建设，不能用于以外。这样可以保证项目资金的专项专用，保证资金的使用效果。但在实际情况中，部分自来水公司的领导到等级意识深厚，认为自己就是公司的统治者、发言人，具有决策权利，下级应该严格服从自己的命令。通常，有着这一观念的人，自我约束力不强。因此，时常将专项资金挪至他用，导致项目建设资金无法得到专项专用。

3.制度薄弱且专业不足

其中制度薄弱具体表现在以下方面：（1）自来水建设项目成立之后，公司一般会成立相应的工程建设班子负责。但是，在财务人员的分配上，由于没有相关的制度、规定。因此，公司在财务人员的分配中存在很多不合理现象。如：用人任人唯亲，忽视人员专业素质与技能，导致人员分配不合理。（2）为了自身利益，任职财政人员经常拉帮结派，互相包庇，不考虑施工单位的资质，只重视利益的获取。时常将施工项目层层分包给不规范、不专业的施工队，以方便自己从中获取利益。专业不足表现在：正式由于制度的薄弱，导致工程分包混乱，承包工程的多个施工队规模不一，专业度存在差异，工作交接存在困难，导致账目缺乏真实性与时效性且影响建设工程的质量。

4.缺乏监管且惩罚不力

目前，我国政府逐渐意识到自来水公司建设项目中资金管理的重要性，并积极成立了财政、审计以及监察部门，开始加大对自来水建设资金的监管，也取得了一定的成绩。但是，政府忽略了三者间协同配合的难度，也没有成立全责分明的管理监督责任机制，导致这些部门往往是各办个事，没有协同。这就造成了部分部门只能监管某阶段或某部分，无法监管整个过程，为公司的违法违纪留下漏洞。

三、改善自来水公司建设项目资金管理中问题的建议

1.建立健全制度，保证资金落实

为有效改善或解决自来水公司建设项目资金管理中的问题，首先，相关部门应积极建立健全的制度，为资金管理提出明确的要求与标准，以保证资金的落实，实现专款专用。具体措施如下：应建立政府对自来水工程建设资金扶持的监督措施，跟进地方的实际情况立足民生水利建立相应的工程。制度中应明确表明项目资金应坚持政府补助与自身筹措相结合，保证配套资金及时到位，要求地方政府不得以任何理由截留、挪用资金。并要求自来水公司承诺资金专项专用，任何人不得挪用，以保证资金的使用效率。

2.建立监管部门，落实工作责任

其次，政府应积极落实工作责任制度，要求自来水公司明确工程建设项目资金的责任人，该责任人应对工程建设中的资金管理与使用负总责。要求除总责任人之外，应明确各个项目、各个业务等各项工作的负责人，并遵循“谁管理，谁首签，谁负责”的工作原则，在实际的建设工程中落工作责任。

3.优化招标方案，建立督检制度

方案是工程建设的基础，为保证工程建设的顺利进行，提高建设工程的资金管理水平。自来水公司在建设招标的过程中，应严格按照国家规定招标标准执行招标工作，并对投标方案进行全面的分析、思考，最终选出方案合理、可行度高、资金使用合理的方案。另外，当地政府部门应建立健全的督检制度，可以不定期（季度、年度等）对工程建设资金进行审计检查。在发现问题时，应要求并监督其及时整改；在发现违法违纪行为时，应对做出适当处罚，违法严重的应及时移送司法机关。

四、总结

综上所述，当前我国自来水公司建设项目资金管理中还存在一些亟需解决的问题，影响公司的健康、稳定发展。因此，公司应积极对建设项目资金管理现状进行分析，发现其中存在的一系列问题，并积极找出解决问题的对策，以保证资金的规范与完善，以推动自来水工程建设，促进自来水建设的持续、健康发展。

参考文献

篇3：招远市自来水公司工程建设管理制度

一、自来水公司档案管理存在的问题分析

自来水公司的档案管理问题, 是从多个不同的方面反映出来的, 这些问题的存在给档案管理工作带来了无尽的麻烦。

1. 档案资料内容不全面, 存在作假现象。

目前档案资料内容不全面, 甚至出现弄虚作假的现象。档案资料保存的前提是需要保证这些获取资料的真实性。如果连最基本的真实性都无法满足, 资料也就没有保存的意义。自来水公司涉及到的档案内容都是与自来水公司的发展密切相关的。因而在搜集资料的时候, 必须要注重对数据真实性的审核。资料来源是从下往上逐步传递的, 从最基层传递到公司管理。但是通常很多的基层操作者为了节约时间, 简化工序, 在工作中不按照公司要求填写工作记录, 如此一来, 会造成填写数据与原始数据不相符合的情况, 形成原始档案基础数据缺失。例如, 施工阶段的工程监理资料包括项目合同、设计文件、监理规划及实施细则、施工组织计划表、设备核验资料、工程进度计划、施工阶段质量评估等专题报告、工作总结等方面的资料, 由于资料的来源广泛, 需要多个不同人员参与负责。人员之间的工作没有相互协调好, 导致资料搜集的不准确, 甚至出现伪造数据的情况, 如此恶劣的情况必然会给档案管理工作带来很多的麻烦, 甚至给公司带来无法挽回的损失。

2. 档案管理信息化水平较低。

信息化管理是适应现阶段社会发展的必然趋势。但是在自来水公司档案管理的过程中, 信息化水平较低。从资料的搜集、整理、编目、鉴定、保管到统计以及利用等多个不同的方面, 仍然采用的是人工处理的方式, 没有合理的利用信息化技术。整个过程工作量巨大, 工序繁杂, 由于信息量大, 档案管理部门针对这些数据进行归纳和总结, 以获取关键信息。但是在此过程中, 必然有很多的重要信息被忽略, 很多的纸质档案没有充分得到利用。自来水公司保存的大量纸质档案, 很多的图纸都是由手工绘制, 由于时间长的因素, 纸质材料正在慢慢老化。要想更好地保存这些纸质档案, 必须对现阶段的保管方法进行改进。

二、深化自来水公司档案管理的创新方法探析

1. 加强对档案数据的搜集, 提高数据完整性。

档案资料的搜集工作是一项十分关键的工作。这不仅需要到基层去深入调查, 了解整个工程建设中会具体涉及到的相关信息, 同时更需要专业的人员对搜集的数据进行分类处理, 妥善保管。由于搜集到的信息比较广泛, 如果不加整合就将所有的信息聚集在一起, 会造成信息的冗杂, 不利于后期资料的查阅。档案管理工作是一项专业性很强的工作, 公司部门领导需要加强重视, 不定期对档案管理工作人员开展业务培训, 及时对搜集的信息进行分类整合, 提高数据的完整性。充分利用信息化平台, 将数据按照功能不同进行分类, 为后期资料的查阅和保管工作奠定基础。

2. 加强档案的信息化管理。

信息化管理是推动自来水公司档案管理进程的必要举措。在信息化的时代, 必须充分意识到这一点, 在现阶段档案管理的基础上, 改善各个不足的地方, 使其能尽可能的满足要求, 解决管理中存在的问题。实现无纸化管理、网络化办公也是现阶段的重点。例如:公司针对每台供水机电设备建立一份单独的电子档案, 电子档案的内容主要包括该设备的运行状况、具体参数、换油保养情况和使用情况等各方面的数据, 这些数据都是可以直接在档案中查阅得到, 人们也可以时时了解设备的工作情况, 后期针对设备进行功能改进的时候, 也可以以此为依据进行参考。自来水表检查鉴定站对即墨市自来水公司多块不一样型号的自来水表用户户名、地址、口径、自来水表名字、装卸人、修检时间、修检情况、修表员、检查鉴定事情状况、检查鉴定员和备注等事项进行记录, 对供水地区范围内的每一只自来水表的运用、保护等事情状况责任到人, 逐笔登记。自来水公司在管理过程中出现的问题, 可以及时的从数据中发现问题, 同时也便于采取对应的解决措施, 减少问题带来的损失。

3. 提高档案管理的使用效率。

自来水公司的档案管理, 会涉及到各个方面的内容。档案管理工作较为复杂, 为了进一步提高档案管理的使用效率, 必须在此基础上进行改进。城市的发展, 人口数量逐渐增加, 城市供水规模也在不断增加, 这也为自来水公司的发展创造了条件。现如今很多的基础工程在建设过程中积累了较为全面的档案资料, 为后期资料的管理和使用带来了极大的便利。

三、结语

自来水公司的档案管理工作不容忽视。必须在现阶段管理的基础上, 对其进行管理创新, 在确保信息完整的基础上, 提高信息化管理水平, 提高档案管理的使用效率, 从而为自来水公司的发展奠定基础。

参考文献

[1]张力佳.加强图片档案信息化管理势在必行[J].黑龙江史志, 2007 (9) .

[2]潘玲玲, 韩轶, 李雪莲.城市自来水行业发展面临的主要问题与对策[J].中国商论, 2013 (26) .

篇4：招远市自来水公司工程建设管理制度

关键词：自来水；一户一表；造价管理

中图分类号：TV682 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0138-02

2013年，重庆水务集团开始实行“一户一表”改造工程，该工程也是重庆市委、市政府督办的22件民生实事之一。重庆市渝南自来水有限公司作为其全资子公司，承担着其供水区域内的“一户一表”改造工作，然而用户仅出资300元，其余费用均由公司自己筹资解决。公司惟有通过务实的管理，保证工程质量、进度及成本达标，连续两年提前圆满完成集团年度下达的计划，也实现了公司管理预定的降本增效任务，其中工程造价预算管理功不可没。

“一户一表”改造工程涉及的管道、管件、阀门、分水器、水表、二供设备等材料种类繁多、数目庞大。笔者结合工作中的实际经验，介绍了渝南水司采取的一些好的做法，及工作中应注意的事项，以期为其他城市“一户一表”改造工程提供有益借鉴。

1 成立工作小组统筹协调

“一户一表”改造工程涉及的部门众多，实现预算管理加强成本控制，这需要专门的职能机构统筹管理。因此，公司成立了专门的工作小组，负责解决部门职能交叉的难题。工程造价管理主要与设计部门协调，通过造价控制管理不断与设计部门沟通优化设计，避免管线铺设路线不合理、管道材料及品径更加科学。面对数量众多的老旧小区、业主千奇百怪的要求及工程成本的控制，设计部任务繁重压力大，难以面面兼顾实现精细化设计。部门通过工作小组协调，便能轻易解决各种不合理设计，加快推进工程前期准备。工作组组长由公司分管领导担任，各相关部门长为小组成员。由于很多工程同时推进，问题错综复杂，工作小组的成立为解决这些难题提供了便利。

2 实行严格的招标管理

渝南水司在“一户一表”改造工程开始之初，便制定了完善的管理制度，其中对工程中涉及的材料、施工单位选用均制度了严格的招标管理制度。由于工程涉及用户多、时间跨度长，为保证工程前后质量一致性，按照重庆水务集团的“一户一表”改造工程质量要求，规定材料厂家及施工单位的周期为一年，防止一些不良商家、施工人员及制度漏洞制约工程质量。材料成本在工程造价管理目标实现中发挥着重要作用，通过公开招标管理，保证材料达标的同时，价格更合理及施工人员费用更经济。公司招标管理由专人负责，满足工程总体要求前提下，根据工程现场材料设备的使用情况反馈，不断优化材料选用条件，使材料设备质量达到最优。招标的全过程由公司监事会监督，确保程序合法合规，优中选优，将价格与质量放在同等地位，合理控制工程造价成本，通过工程招标源头管理，使成本逐渐控制在合理水平，节约成本。

3 构建造价设计交互式管理

公司造价部门全程参与工程设计工作，从查勘现场、施工图初步设计到施工图定稿，通过造价与设计部门交互式沟通管理，确保大部分设计工作一次成型，避免闭门造车后的反复修改，节约设计时间和减少设计工作量。

另外，针对一些双方有分歧的部分，上报工作小组联合商讨共同确定解决方案，如针对庭院管道部门，要确定管道材料型式，尽量采用球墨铸铁管增加使用寿命，而避免施工单位力图施工方便而建议大量采用钢管。再如工程主要针对老旧小区，管理敷设较为繁琐，需要用到大量的管件，看似不起眼的小材料由于涉及量大往往无形中大幅提升成本。因此，造价员要不断与设计部门沟通，尽可能节省管件的作用，使管线走向更加合理。通过构建造价设计交互式管理，使工程设计图更加优化合理，对降低工程成本发挥着重要作用。

4 及时阅读更新造价信息

“一户一表”改造工程针对用户实行总价包干，但公司内部却需要造价管理人员及时更新熟悉地方造价信息，以确保计算工程量及总价时能够快速、准确。公司为造价部门订阅了《重庆市造价信息》，每期杂志送达公司后，部门会立即集体学习与工程相关材料的价格信息变动情况，使投入到工程中的材料单价保持在合理水平。虽然，工程材料单价是按照年度招标来确定的，但作为造价员要清楚每种材料的价格波动，为下一年度的招标材料单价成本控制提供合理化建议时有依有据。工程造价员通过掌握最新工程材料造价信息，有利于提升其专业技能，为科学合理降低工程成本起着积极的意义，也能洞悉一些适合在工程中使用的最新材料设备。

5 制定合理工程结算制度

为保证工程量计算科学、合理及有序，部门制定了针对不同小区、户型的造价制度，如独栋楼小区及多栋楼组成小区、标准户型与复合户型。我司施工主要实行劳务外包，与施工单位结算时，并不是所有材料均计入工程总费用，如管径大于DN50、水表不分口径、表后入户管理长短等均有严格细分纳入工程最终结算。通过细分结算制度，确保了人工费用造价预算管理可控。

当然，“一户一表”改造工程以前没有类似的改造经验，在工程进度不断推进的同时，针对一段时期内的反馈问题及时更新结算制度，不断解决制度缺陷。如渝南水司在推进工程改造过程中，表后管线长弯头多及庭院管理开挖复杂，导致施工单位成本急剧上升。为避免施工单位施工粗糙，及时与施工单位协商，根据小区的复杂程度，结合公司管理人员及监管部门的现场确认，制定了奖励制度，消除了结算制度缺陷，工程质量和进度均得到了保障。

6 规范工程造价计算流程

为保证“一户一表”工程造价计算时规范、准确、无遗漏，部门在工作小组的领导下制定了合理的计算流程。我们的做法是按照自来水入户的先后顺序划块操作，工程主要分为小区外的引水管道、庭院管道、楼栋立管、分水器、水表及入户支管，然后在这些分项下细分，最后按照材料类型、尺寸予以汇总，这样检查时也更加方便。通过将工程造价计算流程化，使得检查时有迹可循、设计变更时只需局部调整，保证工程造价信息及时完成，发生纰漏的现象也大为降低。

“一户一表”改造工程计算不同于其他建筑工程，计价方式不能套用成型的计算方法，因此工程量的确认需要工程现场管理人员的配合。在制度上，工程的造价计算要会同设计、施工及监理等部门，不断规范计算流程，各确认环节需要流下纸质痕迹，避免工程量的确定时一些管理人员的主观臆向。

7 局部细分整体把握消除分歧

“一户一表”改造工程涉及小区新旧程度不同，各种突发情况不断，需要造价部门与设计部门及施工管理部门不断沟通解决处理。如很多老旧小区原有立管在室内，并未设置单独的水表井，一般常将立管置于楼梯转角平台角落处，这样人工施工费用要随之调整确定；小区庭院管道因避让其他基础设施，经常需要调整走向；用户室内装修情况不同，管道室内接入点的选取需要调整；一些不配合的用户不合理的诉求导致的施工单位窝工等。

以小区为整体，将存在的问题细分，但解决问题时则要从工程整体出发，既要保证质量、进度，也要降低施工成本，这些问题均需要造价预算管理员参与进来解决，消除施工单位与用户间的各种分歧。因此，造价员要根据规范要求，结合集团及公司的标准，强身自身专业技能和责任心，合理确定一些存在分歧的地方，推进工程的顺利完成。

8 做好登记存档管理

“一户一表”改造工程为市政府的民心工程，公司领导及工作组均高度重视，施工前的造价计算过程、复验核算、定稿、移交施工管理部门及工程完工后的材料实际用量等均需要登记，迎接每年年底的水利管理部门、集团监管部门及政府的相关职能部门的检查。工程造价档案管理工作按照工程编号，按照公司要求的固定格式装订，同时做好信息电子化的存储管理。这些工作均需要专人跟踪负责，将责任落实到人并与绩效考核挂勾，确保检查时责任明晰，促使造价人员更加用心，将工作不断完善。同时，公司及部门经常组织参与户表改造工程人员的集中培训，包括造价管理人员，不断提高专业技能，确保各个环节衔接紧密。

每个工程完工后，造价员要对工程的结算价统计，然后比较一下工程预算，分析工程成本存在偏差的原因，这样在今后的工程预算制定过程中就能有的放矢，考虑现场实际情况，合理确定工程造价预算。因此，造价员做好工程决算的登记存档管理尤为必要，在较长的改造时期内，控制好工程造价。

9 结语

“一户一表”改造工程的造价预算管理有效降低工程成本，造价员的责任心及专业技能在其中发挥着重要作用。通过层层把关不断优化设计、按照科学化的办事流程提高工作效率、站在公司角度降本增效严格要求自己、服从工作小组协调管理促使部门联动、加强个人主动学习能力增加服务本领等有力举措，工程造价预算管理一定会愈做愈好。公司历经两年多的改造，各个参与部门积累了丰富的经验，造价管理部门也不例外，从摸索着推进工程到如今熟练掌握造价管理，为今后工程逐步夯实了造价管理基础。

参考文献：

[1] 金雍.浅析自来水给水管道工程造价管理[J].预算造价，2014，（36）.

[2] 张晓燕.关于自来水给水管道工程的造价控制分析[J].城市建设，2010，

（61）.

篇5：自来水公司建设用地预审申请报告

xxx省国土资源厅：

为响应党中央、国务院号召，按国家节能减排精神及要求，我县拟建县城污水处理厂一座，规模为5000m/天，项目法人实施单位为xxx县供排水公司。

一、项目基本情况

xxx县污水处理工程（污水处理厂）是2008年度xxx省新增省级重点项目，该项目经xxx省发展和改革委员会（黔发改投资

[2008]1249号文）批复立项，项目规模为日处理污水5000m，概算总投资约2343万元（含污水厂和收集管网及二、三类费用），其中污水处理厂的概算投资约951.6万元，项目拟选厂址位于xxx县长寨镇者贡村上摆托关河边处，项目用地0.7560公顷。

二、项目拟选厂址情况

该项目拟选厂址位于xxx县城郊，经项目设计单位、环评单位、地灾评估等单位根据本项目功能需要和结合xxx县城土地及规划实际，该厂址拟选于洗步河下游上摆托关菜地，该处其优点有：没有洪水淹没影响；地形较为平坦，工程地质条件好，有扩建用地；在城镇水体下游；不占良田好土；便于污泥集中处置；在城镇夏季主导风向的下风侧；便于处理后出水回用或安全排放；无搬迁、少占地，有一定的卫生防护距离。同时该厂址周边交通便利，320国道经厂区正前方通过，县道‚中广线‛、‚摆代线‛纵贯南北，构成了以国道、县道为框架，乡村道路为网络的公路体系，为此给项目建设提供了有力的交通条件。同时，城市 1 33

完善通信系统保证了工程建设期间和今后运行的对外联系，供水主干管网经厂区旁而过，厂区生产生活用水可由城市供水系统供给，水质、水量、水压均有可靠保证，35KV输电线路距厂区约200m，厂区用电可由xxx县35KV变电站的该线路供给。xxx县污水处理项目（污水处理厂）在可行性研究阶段就本着少占用耕地、节约用地的原则，尽量避开良好土质地段，并对选址方案进行了比选，因此该项目用地选址合理，理由充分，并在县城规划的新区范围内，拟占用基本农田（上一轮规划）确实是无法避开的。

三、项目拟用地情况

项目选址在xxx县xxx镇城南社区，拟占用0.7560公顷现状耕地，涉及标准分幅图有G—48—36—（64），图斑号为157、163、179、206等3个图斑。

四、拟用地类型和集体土地面积

本项目拟占用我县xxx镇城南社区的集体土地，用地总规模0.756公顷。项目选址用地原规划用途为：农用地0.756公顷，其中耕地0.756公顷（基本农田0.5355公顷，一般农田0.2205公顷），总计0.756公顷。

五、补充耕地初步方案

为了满足该项目建设的需要，根据《土地管理法》第三十一条规定‚非农业建设经批准占用耕地的，按照‘占多少，补多少，垦多少’的原则，由占用耕地单位负责开垦与占用耕地的数量和质量相当的耕地。‛该项目补充耕地拟采取措施为缴纳耕地开垦费，并已列入工程概算，将委托项目涉及的xxx县人民政府开发质量和数量相当的耕地进行补充，实现耕地占补平衡，保持现有

耕地保有量不减少，同时以保证耕地占补平衡措施得以落实。

综上所述，兴建xxx县污水处理工程（污水厂）已势在必行，根据土地等相关技术部门论证分析，本项目对《xxx县土地利用总体规划（1997—2010年）》局部修改方案的调整，对xxx县土地利用总体规划将不会产生负面影响，能够保证xxx县土地利用总体规划的实施，xxx县城污水处理厂拟选厂址合理，符合相关要求，其土地报建资料准备充分，为确保该项目早日实施兴建完工并投入运行产生效益，恳请上级有关领导部门对该项目污水厂建设用地预审批准为感。

特此申请

xxx县供排水公司

篇6：自来水有限公司管理制度

为加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，切实保障员工的生命和公司的生产经营安全，根据《安全生产法》、《消防法》等相关法律法规的规定，结合本公司实际，特制定本制度。

第一条水厂是自来水生产部门，履行以下职能:

1、认真贯彻执行供用水有关政策、法规和公司各项制度，加强内部管理，保证各项供水生产工作有序开展，同时完成各项生产技术和经济指标，不断提高社会和经济效益。

2、负责公司供水生产计划的落实，根据用水需要与供水设备的生产能力，科学合理调度水生产。

3、负责管理使用水厂供水生产设备，根据生产需要和设备运行情况，定期对各类设备进行维护保养，保障各类设备安全运行。

4、定期和不定期对供水生产环节和供水设施进行安全检查，保证供水生产工作正常运行。

5、负责水厂净化工艺等工作，与化验部门加强配合，严格抓好出厂水的水质，保证出厂水和管网水水质符合国家生活饮用水卫生标准。

6、负责水源潜水泵提水、输水管道输水、一级曝气、铁锰过滤、加氯、蓄水池蓄水、二级加压配水等生产全过程的协调运行，保证供水生产安全，努力提高生产效益。

7、负责用电、水厂绿化、锅炉供热、水源管理工作。

8、负责水源地和水厂的安全保卫工作。

9、完成公司交办的其它工作任务。

第二条水厂各个岗位职工要保持高度责任心，加强业务学习，提高业务技术，熟练掌握各种生产工艺及操作规程，严格遵守劳动纪律，搞好安全生产和文明生产。水厂管理制度。

第三条水厂实行厂长负责制，履行全面管理职责。车间班组长负责组织当班期间的各项生产工作，水厂相关岗位要服从值班班长的统一调度。

第四条水厂工作人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守或酗酒闲聊、睡觉，不得容留闲杂人员进入水厂。

第五条水厂实行轮班岗位的，接班人要提前十分钟到岗，做好值班的准备工作；交接班时，双方共同巡视设备的运行情况，清查交接班室内财物；记录交接班情况，并双方签名；如果接班人员未能准时到岗，交班人不得离开岗位；接班人醉酒或身体明显有病不适，交班人应拒绝交班；凡领导指令事项、其它工序要求事项以及供电部门要求事项，需要接班人员知道的，交班人应口头向接班人交待清楚，并在交班记录中写明。

第六条水厂水处理车间、二泵站工作程序严格按照公司安全生产管理办法有关<水处理操作规程>、<泵站安全操作规程>及其它安全操作规程执行。

第七条净水工应穿工作服，佩戴健康证上岗。身体状况必须符合要求，无传染病，定期检查身体，如发现身体状况不合格的一律严禁上岗；水厂值班班长、净水工、水源值班员、二泵值班员要养成良好的个人卫生习惯与职业道德，坚持“四勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗换工作服。禁止披发、穿裙子、拖鞋、短裤、背心上岗。

第八条水厂工作人员的考勤管理依据公司的考勤制度及分公司内部管理制度有关规定执行。

第九条水厂工作人员有下列行为之一的，公司责令改正:

1、上班期间聊天串岗的；

2、上班玩电脑游戏的；

3、上班期间打扑克的。

第十条水工作人员有下列行为之一的，公司通报批评；情节严重或者给公司造成经济损失的，公司对其处直接损失等额罚款、调离工作岗位或者待岗:

1、带无关人员进入水厂的；

2、水源地水源井、配电柜等运行异常，输电线路、电杆损坏，有建筑、施工侵占管线等现象值班员未发现或不及时汇报的；

3、带酒上岗的；

4、上班期间睡觉的；

5、脱岗或擅离职守的；

6、违反操作规程的；