企业隐患排查治理体系

企业隐患排查治理体系（共8篇）

篇1：企业隐患排查治理体系

浏阳市澄潭江煤矿有限公司

隐患排查治理体系

浏阳市澄潭江煤矿有限公司

2018年4月28日

为了建立安全隐患排查治理长效机制，强化煤矿安全隐患排查治理的监督管理，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准为依据，结合我矿实际情况，特制定煤矿安全隐患排查治理体系建设方案。

一、指导思想

立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实”的理念为指导，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，以安全质量标准化为支撑，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，进一步加大隐患排查治理力度，深入开展隐患排查治理行动，不断提高安全隐患排查治理工作水平，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、工作目标任务

“以安全质量标准化为支撑，以安全隐患自查整改为核心”，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，通过安全生产隐患排查治理工作，排查我矿在生产过程中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除安全隐患不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐

患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，把握煤矿安全生产事故预防工作的主动权，遏制和减少安全事故的发生。

三、成立隐患排查治理领导小组

为落实澄潭江煤矿关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，我矿成立隐患排查治理领导组：

组 长：黄争先 副组长：张根元、沈永强

成 员：张运桂 刘子红 张运荣 陶贤树

三、推行《隐患排查治理管控体系》的主要做法

结合我矿实际情况在隐患排查管理方面建立“四个体系”：安全管理责任体系、安全监督检查体系、安全责任追究体系、安全管理制约体系。四个体系明确了隐患排查治理的责任，建立了督促隐患排查治理的机构，形成了隐患排查治理的约束机制，确立了责任追究的依据。

（一）、安全管理责任体系

1.从各分管矿长，到各科室、区队、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上逐级负责。

2.从矿长、管理人员到每一位作业人员，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并对本岗、本职的安全工作负责。

3.强化安全第一、生产第二，管生产必须管安全的理念，要做到管生产必须管隐患排查治理。生产现场的隐患排查治理工作首先是生产管理人员和作业人员的职责，安全管理部门的首要责任是监督、检查隐患排查治理工作的落实执行情况。

4.带班领导和班组长要对作业地点安全状况进行确认，由班组长负责本班的隐患排查治理，交班时要交代清楚本班的隐患排查治理情况；班组长要对单人岗和流动作业人员进行巡查，排查“三违”等不安全因素。

5.当班排查出来的隐患问题和生产过程中的不安全因素，按治理权限，能够当班治理的必须治理解决，不能够及时治理的要上报区队、科室，由区队、科室负责整改解决。

6.区队每天要对所辖范围内的设备、设施、人员的安全状况和行为进行排查治理，区队无法及时整改解决的事故隐患，要及时上报到矿安监科。

7.安监科接到上报事故隐患，由矿隐患排查治理领导组负责联合各科室，组织相关技术人员，拿出整改方案、提出整改限期，协助解决治理事故隐患，并派出安全员负责跟踪、监督。

8.所有的隐患治理完成后，由矿隐患排查治理领导组人员进行验收，并做好相关记录。

（二）、安全监督检查体系

1、安全监督检查体系

（1.）矿隐患排查治理领导组每月10、20、30日组织进行事故隐患排查，建立隐患排查、登记、整改、验收、管理台帐，建立事故隐患排查治理档案。

（2.）凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导要组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

（3.）各科室、区队应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要说明隐患情况，危害范围，上报矿隐患排查治理领导组研究处理；

（4.）对于存在隐患的区队、班组，负责跟班的安全员在规定的隐患整改期限内要对事故隐患整改情况进行检查、监督。

（5.）各区队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，疏散危及的其他人员，并设置警戒标志。

（6.）隐患排查治理领导组要负责监督检查各科室、区队的隐患排查治理工作完成情况。

2、安全监督检查上报体系

（1.）矿隐患排查治理领导组全面负责我矿的隐患排查治理监督检查工作，包括隐患排查情况，隐患治理情况的验收，档案的建立，资料的整理、汇总、上报等情况。（2.）每一级漏查、漏报了隐患或者对存在的隐患不积极整改治理的，都由上一级监督检查，促进整改，并进行处罚。

（三）、安全责任追究体系

1、按照我矿事故隐患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐级追究责任。

2、隐患排查治理过程中哪一级漏查漏报了隐患，或者查出了隐患不积极治理的，就要由上级对下级进行责任追究；由于隐患治理不到位而造成事故的，要根据事故发生的原因，从下向上一级一级的追查。

3、既通过对人员的追查来查找责任，查清哪一级人员对所负责的工作没有落实到位；又通过事反过来一级一级查找责任人。

4、对责任人要有经济责任追究。

（四）、安全管理制约体系

1、安全管理制约机制

（1.）各级管理人员及作业人员排查出的隐患都有义务和责任上报，不上报的就要追究责任；下一级上报的隐患，上一级必须给出治理措施，否则就是失职。

（2.）下级对上级给出的隐患治理措施发现不切合实际 的，有责任提出异议，及时上报；上级有责任督促下一级及时治理隐患，对有意延误的，有权给予处罚。

（3.）对于某一项具体隐患，有多个层面的责任人在按照各自的体系承担责任，哪个层面缺失，就会被其他层面发现，形成了多层面的制约机制。

2、隐患治理“四项措施”

（1.）安全技术措施：载明治理工作的实施办法，也是具体治理的操作方案。包括隐患治理的时间、地点、影响范围；隐患治理前的准备工作；治理对象涉及到的规格、规定、质量要求；隐患治理工作的实施工序；隐患治理工作过程中的操作技术要求等。

（2.）安全保证措施：对技术措施提出安全保证要求，同时明确了隐患治理的组织者、实施者、指导者和监督者，隐患治理的安全防护及注意事项等，是在安全技术措施基础上采取的保证措施。

（3.）强制执行措施：隐患治理过程中必须贯彻执行的措施，包括一些与本隐患治理过程看是无直接联系，其实有很大关联性的措施。进一步强化了隐患治理工作的执行力度，体现了隐患排查治理工作的严肃性。

（4.）操作人员的专业技能培训措施：每一项治理都会面临新情况和新问题，对操作人员的素质都会提出新要求，针对具体的隐患治理技术措施，对治理人员要进行专门的技能

培训。

3、隐患的排查治理体现“一个一”：就是将安全隐患彻底治理、消除。

三、排查治理范围、内容、方式

（一）、排查治理范围：全矿井各生产单位（井上下生产系统、井上下运输系统、井上下供电系统、井上下排水系统、顶板管理、“一通三防”、矿井“六大系统”等）。

（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节。

(三)排查治理方式：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿五大灾害事故专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强煤矿企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全质量标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急救援管理结合起来，建立健全应急救援管理制度，完善事故应急救援预案，落实事故隐患排查治理责任与监控措施。

四、工作要求

（一）、提高认识，精心组织：各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患科室、区队、班组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）、建立台帐，完善机制： 建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患治理有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制： 各科室、区队、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。

（五）、狠抓现场监管：队长、班组长要巡回检查；矿领导跟

班带班作业，科室负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字。

（六）、作好宣传和教育工作：针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用班前会时间，专门进行学习和培训，认真传达上级部门的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让从业人员充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

篇2：企业隐患排查治理体系

为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，建立隐患排查治理长效机制，消除安全生产工作中的事故隐患，遏制事故的发生。结合本矿实际情况，特制定本方案。

一、总体思路

事故隐患排查治理是指安全生产过程中各系统、各环节施工、操作流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

推进事故预防科学化、信息化、标准化工作，是从源头遏制重特大事故强化我矿安全保障基础，提升安全保障能力。

二、事故隐患排查治理管理部门

为保证事故隐患排查治理工作有序开展，并落到实处，由安全科对此项工作具体负责。主要负责日常安全生产隐患排查治理、登记、上报、监督检查等工作。

三、事故隐患排查治理工作体系

（一）项目部经理

项目部经理是本煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥本矿事故隐患排查治理工作。

（二）项目部总指挥

总指挥每月组织分管负责人及安全、矿建、调度、通风、机电等业务科室、各区队开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，重点是对井下掘进、通风、机电、提升运输、安全管理等生产各系统。

（三）分管负责人

1、总工程师：负责“一通三防”、地质灾害防治和测量等方面事故隐患排查治理工作，对事故隐患排查治理整改负技术领导责任，负责组织会审事故隐患治理技术措施和整改方案，配备技术力量，开展科研攻关、推广应用新技术、组织制定安全费用资金计划。每旬组织相关科室、区队进行一次“一通三防”地质灾害、测量等方面的事故隐患全面排查。

2、生产经理：负责采、掘、修工程和顶板管理等方面隐患排查治理工作，协助总指挥开展全矿事故隐患排查治理工作，组织实施事故隐患排查治理整改计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况。每旬组织相关业务科室、区队对采、掘、修工程和顶板管理等方面进行一次事故隐患全面排查。

3、机电经理：负责全矿机电、提升运输和大型设备运行的隐患排查治理工作，监督检查机电、提升运输管理人员 安全生产责任制落实情况。每旬组织相关业务科室、区队对机电设备、提升运输、大型设备等方面进行一次事故隐患全面排查。

4、安全经理：协助总指挥开展全矿事故隐患排查治理工作，对全矿安全隐患排查整改负监察责任，负责监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制履行情况。每旬组织相关业务科室、区队对全矿井作业环境、设备设施、现场操作等方面进行一次事故隐患全面排查。

5、分管副总工程师：协助主管领导开展事故隐患排查治理工作，对各自分管范围内的安全隐患排查治理负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改事故隐患安全技术措施。

（四）业务科室

1、安全科：对全矿范围内的事故隐患排查治理负监察责任，负责监督检查全矿各部门科室、区队事故隐患排查治理工作开展情况，深入现场跟踪督查部门、区队隐患治理整改情况和业务科室分管范围内隐患治理安全技术措施编制、整改方案制定情况。安全科要按照煤矿安全生产标准化要求，负责事故隐患管理、分类、汇总及上报工作，实行安全闭环管理，建立和保管安全隐患整改台帐。指导协调各职能科室和区队、班组完成分管内的工作。

2、调度室：每旬对全矿生产、调度环节、人员定位系统等方面事故隐患至少组织一次排查。参与制定具体治理整 改方案，指导督促治理整改方案实施以及现场治理整改过程中安全生产管理工作。

3、矿建科：每旬对全矿采、掘、修工程和顶板管理等方面事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

4、通风科：每旬对全矿“一通三防”、爆破管理、监测监控、压风自救等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

5、机电科：每旬对全矿范围内机电设备、提升运输和大型设备安全运行、通信联络、供水施救等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。负责范围内一次事故隐患全面排查。

6、地测科：每旬对全矿地测防治水等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

（五）区队、班组及岗位人员

1、区队：每天组织本队管理人员对本单位区域内的事故隐患进行排查一次，对排查出的事故隐患，按事故隐患分 级采取有针对性措施进行整改，及时向有关领导和部门汇报事故隐患排查治理工作情况，并登记建档，做好跟踪落实工作。

2、班组：

负责本班组的隐患排查治理，到作业场所后首先排查事故隐患，确认无事故隐患后方才可作业。在作业中经常排查事故隐患，防止出现新的事故隐患，现场遇有危机人身的隐患，应先撤出作业人员，处理后再作业，本班组的隐患治理工作及时向区队汇报。

3、岗位人员：岗位作业人员负责本岗位事故隐患排查。在作业过程中对作业环境、设备、设施、劳动防护等随时进行事故隐患排查。各岗位人员每班必须填写隐患排查记录，经区队整理汇总后上报安全科存档。

四、隐患分级与认定

（一）按隐患严重程度、解决难易程度分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三级；

1、重大隐患（A）：危害严重或者治理难度大，项目部无能力整改，需书面请示矿部，需要上级部门帮助解决的隐患。

2、较大隐患（B）：危害比较严重或者有一定的工程量，区队无能力整改须由项目部领导安排解决的隐患。

3、一般隐患（C）:对矿井安全生产有一定的影响，区 队、业务科室必须安排解决的隐患。

五、隐患治理

项目部经理、总指挥、分管负责人组织的周、月度事故隐患排查查出的隐患由对口业务科室负责进行分类、分级。C级隐患立即安排区队限期整改治理，B级隐患由总指挥、安全经理或分管经理内召集分管领导、相关业务科室及区队按“五落实”原则落实整改。安全科、相关业务科室按要求及时对隐患归档管理，A级隐患在24小时内分别上报矿部相关业务部室;同时将A级隐患另行文上报矿部。矿相关业务科室接到各区队上报的A、B级隐患后，要在24小时内审查、认定并归档。属于本专业的B级隐患要及时制定出整改方案，本专业口不能解决的，由项目部办公会研究解决。需要矿部帮助解决的A级隐患，经分管经理、安全经理、总指挥签字后报送矿部安全生产副总经理。

六、隐患登记上报

各分管负责人、业务科室和区队要对排查出的各类隐患及时跟踪整改，并注明整改责任人、整改时间、验收人和验收情况等内容。检查出的隐患用统一格式以电子、纸质两种形式表格报安全科登记存档、核查。

篇3：企业隐患排查治理体系

2014年12月1日国家正式颁布实施新《安全生产法》, 该法中明确规定“强化落实生产经营单位的主体责任, 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。”, 并要求各企业单位负责人对本单位安全生产工作全面负责, 必须健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训, 推进标准化建设, 提高安全管理水平。然而目前从不同企业的安全管理水平状况来看, 安全生产工作仍存有许多不足之处, 尤其是在事故隐患排查及治理工作中, 如单位负责人不够重视, 员工安全意识淡薄、安全文化建设认识不足、隐患排查不深入、事故责任划分不清、事故隐患整改不彻底、复查验收不严格、隐患排查治理方法有待改进[1]等。另外, 在实际的生产工作中有一些民营企业仅仅注重产品产量和经济效益, 对车间生产现场的安全事故隐患熟视无睹, 整改措施落实不到位;还有一些企业领导担心查出重大安全隐患会被停产整顿或遭受经济处罚, 在安全隐患排查过程中避重就轻、敷衍了事。因此企业要想真正地提高安全生产管理水平, 降低生产事故率及经济损失, 必须采用一种更加合理的方法把事故隐患从根本上加以预防、消除及控制[2]。

1 CMS隐患排查与治理体系概述

CMS是闭环管理体系 (Closed-loop Management System) 的简称, 该管理体系由国外学者Robert S.Kaplan与David P.Norton提出的, 其主要有Analyze、Program、Operate、Supervise、Estimate (分析、计划、实施、监管、评价) 五部分组成, 另外其目的是为了让企业的发展战略与运营模式更加有效地结合起来, 从而可以避免二者脱钩给企业长远发展带来的不利影响[3]。在2014年年初, 扬州盛达特种车有限公司结合以往的安全管理经验将CMS方法运用到了事故隐患排查与治理工作中, 并使其转化为一种适合许多企业的“CMS隐患排查与治理体系”。如图1所示, “CMS隐患排查与治理体系”主要有计划类型、辨识排查、分析措施、调表登记、通知整改、复查验收、考核评价、整理归档等八部分构成, 另外盛达公司依据CMS方法还制定了闭环式隐患排查与治理流程图, 如图2所示。

(1) 计划类型。盛达公司根据企业实际经营状况及生产规模区域, 制定切合实际的安全生产工作计划, 再根据计划确定安全隐患排查类型, 如日常、周度、月度、季度等时间性事故隐患排查及治理, 用电、用气、吊具、特种设备等专项性事故隐患排查及治理, 各部门、各车间、各班组同时参与的涉及各区域的综合性事故隐患排查及治理[4]。另外, 公司根据不同的隐患排查类型还制定了对应的十几种安全隐患检查表。

(2) 辨识排查。确定好事故隐患排查及治理类型后, 盛达公司根据安全管理机构组织人员依据对应的安全隐患检查表进行安全隐患辨识排查。在进行安全隐患辨识排查时, 为了防止遗漏某些安全隐患, 公司一般从厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等几个大的方面全面有序地进行排查识别, 重点排查工作放在各生产车间。另外公司为了全面彻底地查出安全隐患, 特别实施了分级隐患排查, 如公司级、部门级、车间科室级、班组等。

(3) 分析措施。辨识排查结束后, 盛达公司根据排查出的安全隐患, 对其进行系统地分析汇总并制定相应的整改防范措施, 然后根据被检查区域明确整改责任人, 根据安全隐患的整改难易程度明确整改期限[5]。另外公司根据安全隐患危险程度将其分为三类:重大A类、较大B类、一般C类。

(4) 填表登记。确定隐患危险级别、制定隐患整改措施、明确责任人和整改期限后, 对安全隐患按照检查时间或车间科室的顺序填表登记, 在登记时应注意填写隐患出现位置并张贴整改前后照片。

(5) 通知整改。填表登记完成后, 及时下发《安全隐患整改通知书》, 在通知书上应注明整改责任部门或车间科室, 同时注明整改期限, 请公司主管领导签字盖章后并由整改责任人签收。

(6) 复查验收。下发整改通知书后, 公司安全管理部门在整改期限内及时安排人员监督整改, 在整改期限结束当日进行复查验收。

(7) 考核评价。对隐患整改情况进行复查验收后, 根据验收结果并结合公司《月度安全考核办法》及《安全奖惩条例》对整改责任人进行处罚或月度奖励。若限期内整改责任人未完成整改, 公司安全管理部门在处罚整改责任人的同时再次下发《安全隐患整改通知书》, 若在整改期限内仍未完成整改, 加倍处罚, 依次循环[6]。

(8) 整理备案。以月度为单位, 对每月的安全隐患排查治理情况进行统计分析, 计算整改率及整改费用, 并将所有材料整理归档备案。

2 CMS隐患排查与治理体系的应用

2014年盛达公司针对生产车间内的隐患排查及治理工作采用了“CMS隐患排查与治理体系”, 与未采用该体系的2012年和2013年相比取得了一定的成效, 通过图3、图4可知:2014年隐患整改率与2012年和2013年相比明显提高, 整改率同比提高10.5%;2014年工伤数量以及直接经济损失与2012年和2013年相比明显减低, 工伤数量同比下降42.9%, 直接经济损失同比下降74.6%。

2014年8月份公司采用“CMS隐患排查与治理体系”对生产车间的安全用气进行了专项排查及治理工作。通过辨识排查发现联合车间所有焊接工位的压缩混合气体终端供气方式为最大量直通式供气, 该供气方式使得气量无法控制, 存在严重的浪费并且影响焊接质量。对此安全管理部门通过查阅相关资料并通过多次讨论, 制定了整改措施: (1) 在压缩混合气体终端安装气体调节阀; (2) 选用与焊机匹配的标准规格用气软管; (3) 使用加强型卡箍, 加装密封圈。制定整改措施后, 安全管理部门填表登记并下发整改通知单, 指定整改责任人以及整改期限。经过半个月的时间, 整改完成并复查验收合格。2014年12月份通过对联合车间在6~11月份自制件产量及用气量的统计分析可知:车间9~11月的用气费用与6~8月相比, 每月能为公司节约近3万元, 年底已为公司节约10多万元, 具体数据如图5所示。

3 结语

安全生产是每一家企业赖以生存与发展的基石, 近两年发生的70余起重大和特别重大事故可以表明:企业不消灭事故, 事故终归要毁灭企业, 而且企业负责人也会付出沉重代价。企业在经营发展的同时, 务必树立“以人为本, 生命至上”的崇高理念, 坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”。为了各企业单位能够从根本上做好安全生产管理工作, 现将盛达公司运用CMS方法排查治理事故隐患的工作经验介绍给各企业, 请各企业单位能够进一步完善该方法体系并活学活用, 确保我们的企业安全可持续发展, 进而为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。

参考文献

[1]谢云祁.试论安全隐患排查治理现状及对策[J].理论探讨, 2010, (2) :48-50.

[2]高春学, 曲志清, 张建文.安全生产隐患排查治理方法探讨[J].安全环境与工程, 2008, (2) :112-115.

[3]万小乐, 冯志刚, 辛有东.闭环管理体系在隐患排查治理中的应用[J].安全技术与管理, 2011, (9) :27-29.

[4]陈明雷.浅谈煤矿安全隐患排查体系[J].山东煤炭科技, 2013, (3) :240-241.

[5]王小林, 桑志彪, 彭锟等.煤矿“四环五级”安全隐患闭环管理运作模式及功能设计[J].煤矿安全, 2009, (10) :109-111.

篇4：供电企业信息安全隐患排查与治理

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域，使得其运行效率和质量得以提升的同时，也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系，做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作，已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件，软件和系统数据的安全性，避免因为恶意破坏，更改，泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患，就是指信息安全系统中，会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面：其一，隐蔽性，信息安全隐患不同于管理领域隐患，可以显性的看到问题所在，一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二，危害性，信息安全隐患一旦不断蔓延，会对于信息安全系统构成极大的危害，严重的情况下使得电力企业信息资料丢失，由此使得供电企业经济利益受到损害;其三，等级性，信息安全隐患由于其危害程度等级的不同，可以将其归纳为安全的，临界的，危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的，但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲，信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程，而信息安全管理过程中，涉及到人和物两个方面的因素。因此，我们可以从以下几个角度来进行探析：

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有：操作人员，维护人员，开发人员，网管和用户等。如果在此环节中，容易导致出现安全隐患的原因有：其一，工作人员信息安全管理知识不夯实，技能掌握不全面，难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二，信息安全管理制度不完善，各个部门之间的权责划分不明确，难以做到有重点，有层次的进行信息安全管理工作;其三，信息安全管理系统配套设施管理不善，尤其是交换机，路由器和防火墙的配置存在不合理的地方，由此也会出现信息安全隐患;其四，用户信息安全管理意识淡薄，常常出现习惯性违章的行为，如病毒软件卸载，系统补丁不全，文件权限管理不善等，由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一，从通信线路可靠性的角度来看，主要涉及到物理设备安全，机房安全和通信线路安全等内容，如果此方面出现运行状态不佳的情况，势必会造成比较严重的信息安全问题;其二，软硬件由于质量，使用期限的问题，出现了各种各样的故障，从而难以满足信息安全系统的运行需求，由此也会造成严重的信息安全隐患;其三，网络设备不安全隐患，也会带来诸多安全隐患;其四，软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展，以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性，从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前，明确信息安全隐患排查目的和范围，是首先需要做的事情。从排查目的角度来看，注重重点环节，关键部位的隐患，落实各项检查工作，以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看，可以将其归纳为设备质量，信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后，可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患，应该采用不同的信息安全隐患排查方案，以保证做到具体问题具体分析。具体来讲，现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容：其一，信息安全隐患排查表法，简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台，并且依次对其进行评审，以达到隐患排查的目的;其二，信息安全督查法，即将信息安全隐患治理工作朝向常态化，规范化和闭环动态管理化的方向发展，有层次的去处理各项督查工作，建立日常督查，专项督查和年度督查相互结合的督查体系，以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展，需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养，以保证其有效性和安全性。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程，从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二，积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育，实现其综合排查技能的提升，以保证切实的将各项工作落实下去;其三，给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬，并且建立高效的绩效考核制度，以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述，供电企业信息安全隐患排查和治理工作，不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行，而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足，但是相信随着经验的积累，供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑（理论版）.2011（01）.

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011（03）.

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011（02）.

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011（06）.

篇5：企业隐患排查治理体系

发布日期:2018年05月28日

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各市政府安委会，省直有关部门：

做好企业安全生产标准化工作是贯彻执行《安全生产法》和《山东省安全生产条例》等法律法规的要求，也是促进安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称双重预防体系）建设的需要和手段。在创建企业安全生产标准化工作中，要把建立双重预防体系作为其核心内容，融合到企业安全生产标准化建设的全过程，实现企业安全生产标准化与双重预防体系同步建设、互促共进、有效运行。现就有关事项通知如下：

一、严把新申请安全生产标准化企业双重预防体系建设关。要督促新申请安全生产标准化的企业，按照双重预防体系建设通则、细则和行业实施指南等相关标准要求，首先开展双重预防体系建设。要动员全体员工积极参与，明确企业主要负责人、分管负责人和部门、车间、班组等各层级的建设责任，使每一名员工都成为体系建设的参与者和运行者。对未有效开展双重预防体系建设的申请企业，相关具有受理权限的部门不予受理考评申请，安全生产标准化考评单位不得组织考评活动，各级各有关部门不得认定其为安全生产标准化达标企业。

二、推动安全生产标准化企业有效运行双重预防体系。对已经创建安全生产标准化的企业，要督促其深入开展双重预防体系建设。对逾期未建成和运行双重预防体系的，依法予以处罚；复评前仍未落实的，不予复评，并由原公告单位公告撤销其安全生产标准化企业等级称号。待企业双重预防体系建设和运行基本规范，自撤销之日起满1年后，方可重新申请安全标准化评审。要通过建立双重预防体系，带动和促进企业安全生产标准化的有效运行和持续改进。

三、加强企业安全生产标准化建设。在开展双重预防体系建设中，要引导企业通过安全生产标准化建设，进一步健全落实全员安全生产责任制，建立完善各项安全管理制度和操作规程，使各个生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，实现企业安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化，为推进双重预防体系建设打下坚实基础。

四、加大对企业安全生产标准化与双重预防体系建设执法检查力度。各级负有安全生产监管职责的部门要结合行业特点加强对企业安全生产标准化和双重预防体系建设的执法检查，对未开展企业安全生产标准化和双重预防体系建设并有效运行的，要责令企业限期改正，并按照有关规定依法予以处罚，倒逼企业不断提升风险管控和隐患排查治理能力，严防各类生产安全事故发生。

山东省人民政府安全生产委员会办公室

篇6：企业隐患排查治理体系

安全隐患排查治理体系建设实施方案

按照办事处安全隐患排查治理文件要求，为强化和落实企业安全生产主体责任，加强和改进安全监管工作，建立辖区安全隐患排查治理体系，促进辖区安全生产形势持续稳定好转，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展，创新安全生产管理理念、监管机制和监管手段，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进企业加强安全生产管理，加大安全投入，主动排查治理安全隐患，推动企业安全生产标准化建设，夯实安全生产基础，提升企业本质安全水平，有效防范事故的发生，为建立安全生产长效机制，建设“幸福和谐新雁江”打下坚实的基础。

二、工作目标

把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理体系，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府为主的行政排查治理隐患向企业为主的日常管理排查治理隐患转变，从治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查治理转变，实现安全生产隐患排查治理常态

化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作。

三、主要内容

（一）掌握企业底数，建立基本单位名录库和基础数据库。摸清辖区生产经营单位基本情况，掌握企业底数，根据企业规模、管理水平和危险有害因素等条件，建立监管监察对象基本名录库和基础数据库，掌握安全生产状况，为分类分级监管提供基础依据。

（二）制定隐患排查标准，开展自查自报。要求辖区企业要依据有关法律法规、标准规程，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查治理标准，明确安全生产工作的具体标准和要求，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。要按照标准和规定及时主动自查自报安全隐患，主动接受政府部门监督。

四、工作措施

（一）高度重视，精心组织。成立城北社区安全生产隐患排查治理工作领导小组。成员名单如下：

组长：陈珊社区党支部书记

副组长：朱宏德社区主任

成员：张文忠社区副主任

曾天国社区副主任

张文国社区委员

我们将高度重视深化隐患排查治理工作，精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，确保工作进展迅速有效。

（二）广泛宣传，强化监督。充分利用多种渠道，开展宣传发动，引导企业落实排查治理责任，及时报送信息。普及安全知识，增强广大职工和人民群众对事故隐患的识别能力，加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员积极参与和监督，形成 “突出预防，消除隐患”的的社会舆论氛围，促进隐患治理工作的深入开展。

（三）突出重点，狠抓落实。建立安全隐患自查自报工作和网络体系及排查治理信息台帐，强化监测监控、预报预警，落实安全隐患治理专项资金，主动排查整治隐患，提升安全生产管理水平，有效防范事故发生。要大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件，提高隐患排查治理工作的质量，构建“按类分级、依级监管”的长效管理机制。

（四）做好统计，及时报告。建立信息统计和报告工作制度，及时了解和掌握隐患排查治理工作的进展情况，发现和解决存各单位要做好此次排查治理的记录工作，建立排查治理工作的台帐，健全档案，迎接检查。

莲花街道办事处城北社区

篇7：企业隐患排查治理体系

为加大事故隐患排查力度，加强风险分级管控与隐患排查治理，建立完善的安全生产事故隐患排查治理长效机制，根据矿制定的隐患排查治理制度及各层次职责分工，现制定安全科隐患排查治理工作责任体系如下：

一、编写依据

1、《煤矿安全生产标准化基本要求》

2、东煤字（2017）65号文件《关于下发山西东庄煤业事故隐患排查治理工作责任体系的通知》

二、组织机构

1、成立事故隐患排查治理工作领导组

组 长：李天珍（安全副矿长助理兼安全科长）副组长：李志超（安全副科长）

成 员：王晓峰、呼玉锁、柴海鹏、胡庆红、关跃宏、王永红、关和平、关志红

由王晓峰负责对本科室事故隐患排查治理具体登记和管理工作，柴海鹏负责协助。

2、职责分工：

组长：是安全科事故隐患排查治理工作的第一责任人，对安全科事故隐患排查治理工作全面负责，负责安全科事故隐患排查治理的指导、督促、检查工作，指导制定并实施二级事故隐患治理方案。副组长：具体负责协调日事故隐患排查治理工作，规范隐患排查治理程序，参与制定二级事故隐患治理方案，对查出的重大事故隐患，立即按程序上报安委会。

成 员：负责隐患排查治理、信息登记、统计、下发工作，加强隐患排查治理基础工作，跟踪治理和逐项整改销号工作。

三、事故隐患排查

（一）日排查计划（附表）

（二）排查的范围、内容

隐患排查治理以现场为主，主要从人、机、环、管等四个方面进行。重点排查内容如下：

1、煤矿安全规程、操作规程、作业规程、规章制度及标准的贯彻执行情况；

2、区、队班组安全生产责任制建立及落实情况；

3、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况；

4、员工的持证上岗情况；

5、工作区域的各类安全隐患（包括采掘、机电、运输、一通三防、地质防治水等）；

6、消防设施完好及地面民爆物品管理情况；

7、需要重点治理的安全生产事故隐患；

8、安全设施完好及运行情况。

（三）事故隐患排查时间及范围 排查负责人：李天珍 排查时间：日排查 排查范围：井上、下生产系统

排查内容：井上、下所有作业环节安全生产情况等。参加人员：安全科人员、安检队人员

四、事故隐患分级

1、事故隐患分级管理，原则上分为重大事故隐患与一般事故隐患、其中一般事故隐患可分为一级、二级、三级。

2、重大事故隐患的判定，依据煤矿重大安全隐患65种情形及煤矿防治水十条规定、瓦斯防治工作“十二条红线”所列隐患。

3、重大事故隐患由矿长组织制定并实施治理方案，安全科督办、集团组织验收。

4、一般事故隐患是指除重大事故隐患外的，矿井日常生产管理过程中存在的各类事故隐患，其种类包括有顶板、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输和其它等。一般事故隐患按其影响范围大小、危害程度、事故隐患的整改主体、督办单位、验收单位的不同，可将一般事故隐患分为三级（一级、二级、三级）

5、一级事故隐患，是指可能造成的事故影响范围大，危害程度严重且整改比较困难，科、队无能力整改的，一级隐患必须由矿长或分管副矿长（综合方面由：矿长制定、技术方面由：总工制定、安全方面由：安全副矿长制定）牵头组织制定并实施治理方案，安全科督办，业务科室组织验收。

6、二级事故隐患，是指影响范围不大、危害程度不严重，队组无力能力整改的，须由分管业务科室参与业务指导的事故隐患，二级隐患必须由专业科室牵头负责组织制定并实施治理方案，专业科室专人督办，专业科室负责人组织验收。

7、三级事故隐患，是指隐患影响范围较小、危害程度较轻，且隐患容易整改或现场立即整改的，由各队组负责，口头制定整改方案或安全措施并实施，各队队长负责督办现场负责人验收。

五、事故隐患治理

1、制定日排查计划，计划内要明确排查的时间、范围、内容、人员，要对分管范围隐患排查做到全覆盖，该项工作的具体负责人是安全矿长助理兼安全科科长李天珍。

2、建立《日常事故隐患治理台账》，台账包括事故隐患编号、隐患描述、隐患登记、整改责任单位及整改人、整改期限、整改措施、资金、预案、督办部门及督促人、验收部门及验收人、隐患销号时间等要素，该项工作的具体负责人是安全科王晓峰。

3、事故隐患的治理工作必须严格执行责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求。该项工作监督跟踪落实责任人是安全科李志超、呼玉锁、胡庆红、柴海鹏。

4、对于排查出的重大事故隐患，立即采取安全措施并上报分管领导、矿长，书面上报至安委会，由矿长负责挂牌督办，该工作的具体负责人是安全科王晓峰。

5、对于排查出的一级事故隐患，立即向分管领导报告，（综合方面由矿长制定、技术方面由总工制定、安全方面由安全副矿长制定）牵头制定完成治理方案、预案、资金和相关安全技术措施，并组织实施，治理方案和安全技术措施由安全科备案。

6、对于排查出的二级事故隐患，由分管科室负责制定完成 治理方案和相关安全技术措施。

7、对于排查出的三级事故隐患，班组长是事故隐患治理的第一责任人，由班组长牵头必须在当日制定完成治理方案和相关安全技术措施，并组织实施。

8、对于排查出的需要由各队组落实整改的隐患，要以“事故隐患整改通知单”的形式下达到各队，该类隐患也要由各队进行处理并登记到事故隐患治理台账上。

9、对于现场能够立即整改的事故隐患，必须现场整改。现场整改隐患时可不必制定书面的整改方案和技术措施，但在隐患整改过程中必须口头告知相关安全技术措施，有现场指挥和现场监督人员，保证安全。升井后及时填补《现场事故隐患整改记录卡》和《日事故隐患治理台账》。对于现场不能整改的隐患，必须制定书面的整改方案和技术措施。

10、对于隐患治理过程中存在危险性较大的事故隐患，治理现场必须由专人指挥，并设置警示标示，派专人现场监督。

11、对本科室内无能力整改的事故隐患，要及时向安委办进行隐患报送，该工作由王晓峰负责。

六、事故隐患整改销号流程

1．排查出的事故隐患--隐患分类（三级）--建立事故隐患台账--下发整改通知单--各业务科室反馈验收情况--安全科销号。

2．排查出的事故隐患--隐患分类（二级）--建立事故隐患台账—下发整改通知单--各业务科室制定治理方案措施--安排 整改--各业务科室反馈验收情况--安全科销号。

3.排查出的事故隐患--隐患分类（一级）--建立隐患台账--上报分管矿长或矿长--制定治理方案措施（安全科备份）--安排整改--各业务科室反馈验收情况--安全科销号。

4.排查出的系统隐患--隐患分类（重大）--建立重大隐患登记台账--上报矿长--制定治理方案措施--安排整改--安全科督办--集团验收--销号

七、事故隐患编号

1、安全科事故隐患编号为：A+月份+日期+序号组成。

2、上报、下发的隐患必须统一编号，做为《日排查事故隐患治理台账》的内容。

八、安全科事故隐患排查治理考核制度

1．安全科所属人员必须严格按照日排查本方案执行，对于无故不进行日排查的人员，一次处罚100元。排查事故隐患敷衍了事、走过场的人员，一次处罚100元。

2．事故隐患台账建立不认真、事故隐患未按时整改的，事故隐患完成不组织验收的，一次处罚责任人200元。

3．科、队不执行事故隐患排查治理登记制度，科、队负责人罚款100元。

4．科室下发的事故隐患整改通知单，必须按期整改，未按期整改或未反馈的对责任人每次处罚100元。

5．科室必须建立隐患排查台账，严格执行排查、整改、验收、销号制度，记录不完善的处罚责任人100元。上述考核制度未尽事项，参照东煤字（2017）65号文件《关于下发山西东庄煤业事故隐患排查治理工作责任体系的通知》第七章考核管理执行。

本责任体系最终解释权归安全科

安全科

篇8：企业隐患排查治理体系

三级事故隐患排查治理管控体系是冀中能源张家口矿业集团董事长董传彤主持创建的。这套管控体系把安全管理工作的责任层层进行了分解, 压力逐级进行了传递, 把安全管理工作贯穿到生产的全过程当中, 调动企业所有人员共同参与安全管理, 实现全员、全方位、全过程、多层次排查并治理隐患局面, 建立长治久安的煤矿安全管理长效机制, 真正体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 为从源头上预防生产安全事故的发生找到了有效的方法。

2 详细实用的事故隐患认定标准, 使隐患排查有据可依, 确保了排查工作的全面及时

按照国家安全生产法律、法规, 以及《煤矿安全规程》、国家行业标准的有关规定, 融合企业自身的实际情况和安全质量标准化的相关要求, 制定了事故隐患认定标准。这一标准涵盖了煤矿生产的六大专业, 即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水, 并把特殊生产工艺、人的行为因素、环境的安全状况、设备的完好情况、管理上存在的薄弱环节等, 全部纳入事故隐患排查治理范围, 为全面、准确地排查事故隐患奠定了坚实的基础。

依照认定标准, 各矿井制定井下生产地区隐患排查治理表、单人岗位及流动作业人员的巡查表。班组长携带事故隐患排查表, 进入工作地点后首先排查安全状况, 并把隐患和问题记录在排查表上;区队跟班区队长入井要携带巡查记录表, 负责对所辖区域以及单人岗位、流动作业人员进行巡查, 并做好巡查记录;矿级领导和其他区 (科) 级管理人员, 要对下井行走区域内事故隐患和问题进行排查。矿每月至少要组织三次全面的事故隐患排查。集团公司领导和部门管理人员随时对各矿事故隐患、问题进行排查。反过头来, 从集团公司到班组, 逐级监督隐患排查治理工作和漏查隐患情况, 形成有效闭合。所有排查信息全部由矿信息站汇总、整理, 按照隐患级别, 逐级通知有关部门, 上报矿有关领导。这样, 从班组到集团公司, 层层有任务, 层层有压力, 确保了及时准确地把隐患排查出来, 进入治理程序。

3 严密的治理程序, 确保了隐患的消除和治理过程的安全

事故隐患、问题以及职工的不规范操作行为排查出来后, 当班能够治理整改的, 要积极组织整改治理, 治理难度较大或者短时间内无法治理完成的, 要报区队进行治理;区队整改不了的, 报矿进行治理;矿一时整改不了, 或者治理存在困难的, 报集团公司, 由集团公司协助治理。对于治理难度较大、技术要求较强的隐患, 严格执行“五定原则”, 制定“四项措施”进行治理, 并派安监员进行专盯, 确保隐患能够及时治理消除, 并保证治理过程的安全。

“五定原则”就是定项目、定措施、定资金、定时间、定负责人。技术措施的制定是“五定原则”的中心内容, 资金、时间、责任人的明确, 为隐患的及时治理提供了有效的保证。“四项措施”即隐患治理的安全技术措施、治理过程中的安全保证措施、专项技能培训措施和强制执行措施。安全技术措施是根据隐患的具体情况, 从安全和技术的角度制定的, 指导隐患治理的技术要求。治理过程中的安全保证措施是为了保证隐患治理过程的安全而制定的, 考虑了隐患治理过程中各个环节万一遇到的安全问题该如何处理, 确保治理过程不发生事故。专项技能培训措施就是对参与隐患治理的人员, 进行安全技术措施及需要注意的事项为主的专门培训, 让治理隐患的人员熟练掌握治理技术和工作程序, 不发生操作上的失误, 确保在安全的前提下治理并消除隐患。强制执行措施是为了保证各项措施在治理过程中落实到位, 人、财、物及时供给, 为隐患治理并最终消除提供强有力的保证。

“五定原则”和“四项措施”的强力执行, 使事故隐患的治理过程环环相扣, 严密严谨。既保证了隐患的及时治理消除, 又保证了治理过程的安全可靠。

4 完善的资料管理体系, 保存了从排查到治理消除过程中的所有资料

张家口矿业集团事故隐患排查治理工作建立了完善的资料管理体系。从事故隐患排查治理报告、事故隐患治理监督报告、事故隐患治理完成后的验收报告和安全生产主管的月度安全评价报告, 到班组长现场事故隐患排查表、各级管理人员的排查记录、重点隐患治理过程的监督报告、验收报告, 矿信息站都留有第一手资料, 并把收集到的信息汇总分类, 送达矿有关业务科室和主管领导。各业务科室和主管领导分别保留本专业隐患排查治理纪录, 与信息站掌握的情况相对应, 并形成互动, 记录各项隐患排查治理信息。集团公司安全监察部汇总各矿隐患排查治理情况, 并在每月的安全工作例会上进行通报。

这一整套完整的资料, 记录了事故隐患排查治理工作的全过程, 每项工作做的怎么样, 哪个环节出现了问题, 资料中都清晰地记录下来, 为深入研究事故隐患发生、发展的规律提供了最可靠的依据, 也为有关责任的追究留下了充分的资料。

5 严厉的责任追究体系, 有力地促进了工作的扎实开展。

为了有效地实现安全管理责任的层层分解, 安全压力的逐级传递, 责任追究的“四个体系”有力地推动了各项工作的积极开展。

安全责任管理体系就是从集团公司到矿的各级、各个岗位, 每一级都明确了安全责任, 负责哪项工作的, 就要对本项工作的隐患排查治理负责, 在哪个岗位的, 就要对本岗位的安全负责。从而保证了安全责任的层层分解、压力的逐级传递。形成了一级抓一级, 下一级对上一级负责的局面, 积极开展隐患排查治理工作。

安全监督检查体系就是从集团公司到各矿, 上一级监督检查下一级隐患排查治理工作, 并对隐患排查治理工作提出要求, 对漏查隐患以及对隐患治理不积极等行为, 提出处罚意见。

生产过程中的安全管理制约体系就是各级、各个专业相互监督制约, 充分落实安全责任。需要哪一级排查的隐患没有排查出来或者没有及时治理, 影响了其他专业或者其他工序的工作, 就要及时反馈信息, 否则将一并追查责任, 为隐患的及时排查治理增设了一道保障。

安全责任前追后纠体系是由集团公司向下, 对漏查隐患或隐患治理不认真、不及时等情况, 一级一级追究责任。这种追究连带着一系列人和部门, 一追就是一条线, 从职工到管理人员, 哪一级没有把该负责的工作落实到位, 都要受到追究。有力地促进了各项工作的落实。

6 全面及时的信息反馈系统, 为深入分析研究、超前治理防范隐患提供了可靠的依据。

煤矿三级事故隐患排查治理管控体系是一套完整的、严密的、闭合的安全管理流程。事故隐患排查出来后, 经过治理, 消除了隐患的威胁。继而, 各级管理人员通过排查治理工作反馈回来的大量信息, 深入分析、研究隐患发生、发展的规律, 摸索治理和预防隐患的经验, 制定科学、合理、切实可行的技术措施, 从人、机、环境等各个方面改善生产现场的条件, 超前治理, 超前预防, 从源头上控制隐患的发生, 实现最有效的管控。

各矿专业副矿长每月都要写出本专业安全评价报告, 总结本专业隐患排查治理工作中存在的问题, 分析隐患发生的规律, 会同有关技术人员研究控制隐患发生、发展的新方法、新途径, 修改、完善原有技术措施, 提出下一步工作计划。集团公司定期召开专业总结分析会, 从深层次研究各矿重点隐患的治理方案, 探索超前预防和控制措施, 形成深入治理、长治久安、常抓不懈的局面。

7 信息平台的启用, 为各级管理人员及时掌握隐患排查治理情况提供了便捷的途径。

为进一步提高隐患排查治理工作水平, 张家口矿业集团开发使用了事故隐患排查治理工作系统管理软件, 建立了事故隐患排查治理信息平台, 实现了信息电子化办公。各矿井事故隐患排查治理信息都能够及时输入信息平台, 利用网络实现隐患上传、隐患查询、在线提示、责任纠察、领导批示、统计汇总、制度文件查询等功能。通过公司局域网络, 在电脑终端, 各级管理人员能够按照管理员赋予的权限, 履行对隐患的认定、审查和批示的职责。通过信息平台, 哪个矿井存在什么问题, 新发生了什么隐患, 哪个区域是安全管理的重点地区, 现场存在的重点隐患治理到什么程度, 等等, 各级管理人员都能够及时了解和掌握。为领导们了解和掌握现场情况、及时做出决策提供了便捷的途径和真实、可靠的依据, 为各种灾害的超前预防、及时治理提供了有力保障, 大大促进了隐患排查治理工作的深入开展。

8 煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的先进性

煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的推行, 改进了安全管理方式、方法。过去只靠有限的专职安全管理人员到现场检查隐患, 这样的检查总是形式上的, 不具有连续性, 往往集团公司检查矿, 矿要做准备, 矿检查区队, 区队要做准备, 查出有限的问题只是表面现象, 不能够真实反应安全状况。而且, 检查出了问题就要对责任单位进行处罚, 使得各矿、各区队想方设法应付检查, 遮掩问题。所以, 大量的事故隐患、问题无法及时发现和处理, 为隐患进一步发展、升级埋下了根源。实行这套安全管理体系以后, 从班组、区队到矿, 逐级排查治理隐患, 哪一级漏查、漏报了隐患, 被上一级查出来, 相关的责任人都要受到处罚, 而隐患排查出来了, 治理了, 上报了, 或者正在积极采取措施进行治理, 是不进行处罚的。这就促使各矿、各区队、班组都能够认真地排查隐患, 充分地暴露问题, 积极地进行治理。从而实现了动态的过程管理, 建立了长治久安的安全管理长效机制, 促进了安全工作的稳。

摘要：三级事故隐患排查治理管控体系是依据隐患认定标准, 利用“四个报告”、“四个体系”、“五定原则”、“四项措施”来管控隐患排查治理工作, 使生产现场的隐患能够及时的排查和治理, 并保证治理过程的安全。隐患排查治理信息平台是一个强大的信息收集和反馈系统, 能够及时向各级领导反馈隐患排查治理信息, 并根据全方面的信息, 分析和研究隐患的发生、发展规律, 从而实现超前治理、超前预防的安全管理长效机制。