食品安全制度表

食品安全制度表（共10篇）

篇1：食品安全制度表

1、监视与测量设备管理制度

2、承包商管理制度

3、供应商管理制度

4、职业卫生管理制度

5、作业场所职业危害因素检测管理制度

6、管理制度评审与修订制度

7、安全标准化自评管理制度

8、工艺管理制度

9、开停车管理制度

10、领导干部带班制度

篇2：食品安全制度表

2、厂区交通安全管理制度

3、安全生产费用制度

4、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度

5、安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查和 评估

6、档案管理制度

7、设备维修保养计划

8、设备设施验收报废管理制度

9、危险作业安全管理制度

篇3：对完善我国表见代理制度的思考

表见代理的概念, 有的学者认为是指行为人虽无代理权, 但因被代理人的行为造成了足以使善意相对人客观上有充分理由相信行为人具有代理权的表征, 被代理人须对之负有授权人责任的代理。也有的学者认为, 表见代理是指由于本人的过失或基于本人与无权代理人之间的特殊关系, 善意第三人确信无权代理人享有代理权而与之为民事行为, 因而代理行为的法律效果直接归本人承受的一种特殊的无权代理。综合进来, 表见代理包含以下含义:

1、表见代理是一种特殊的无权代理。

2、表见代理是基于本人的过失或本人与无权代理人之间存在特殊关系。

3、相对人有理由相信无权代理人享有代理权。

4、代理行为的后果由本人承受。

二、对完善我国表见代理制度的思考

(一) 相对人对义务人的选择权问题。

相对人对义务人的选择权问题是表见代理中相对人是否可以选择由本人或代理人承担民事责任。在代理贸易中, 就本人与代理人的经济能力比较而言, 本人一般处于优势的经济地位, 其经济责任的承担能力要比代理人要强。表见代理规定由本人承担民事责任, 这本是保护了相对人的利益。但是, 现实社会中也有许多代理人的经济实力比本人雄厚的情况, 相对人可以行使选择义务人的权利, 他可以选择由本人承担责任, 也可以选择由代理人承担责任。

事实上, 相对人可以通过主张表见代理或主张狭义无权代理的方式来对义务人进行选择, 如果由本人承担义务对相对人有利, 则相对人将主张表见代理;如果由无代理权人承担义务对相对人有利, 则相对人将主张狭义无权代理。学者大多肯定了相对人的这种选择权。但是, 如果不对相对人行使选择权的次数、时间做出限制, 将产生很大弊端:

首先, 相对人会取得比有权代理还大的权益, 变相鼓励相对人在交易中不认真审查代理权。因为相对人可以根据自身利益考虑进行多种选择:

1、相对人与无代理权人之间的法律

行为成立后即对相对人不利, 则相对人为终止该合同行为, 主张狭义无权代理而由无代理权人承担法律责任。而即便在有权代理中, 相对人也不能依单方意思表示终止成立的合同。

2、开始时表见代理的结果对相对人

有利, 则相对人将主张表见代理;在合同履行完毕之前, 可能基于相对人的经济计划、经济状况、本人履行能力变化等考虑, 相对人欲终止与本人之间的原法律关系, 则相对人此时可以主张狭义无权代理, 又由无代理权人承担责任。所以, 无限制地赋予相对人以选择权, 违反了民法的公平、公正原则, 破坏了交易秩序, 不利于交易安全。

其次, 当法院判决构成表见代理由本人承担责任后, 相对人发现主张无权代理对自己更为有利, 就又主张构成无权代理进行申诉或另行起诉。那么法院就必需撤销原生效判决。这样可能出现让无代理权人与本人均对相对人承担责任的情况, 显然不公平。

(二) 无权代理人的抗辩权问题

当相对人出于自己的利益考虑主张构成狭义无权代理时, 如果善意无代理权人对无权代理的产生没有任何过错, 无代理权人是否可以对该无权代理的主张提出抗辩?笔者认为, 无代理权人不得以无过错为由提出抗辩或主张构成表见代理, 理由如下:

1、表见代理本质是一种无权代理,

无权代理中的代理人承担的是一种无过错责任。

不论有何表象, 代理人毕竟未获合法授权。我国是大陆法系国家, 表面授权不是代理权产生的原因, 不能强制代理权因此产生或责令本人进行事后授权。因此, 表见代理本质是无权代理, 而无权代理人承担的是无过失责任。无代理权人的责任是由法律直接规定的, 不以无代理权人有故意、过失为要件, 属于一种无过失责任。

2、表见代理制度是为维护交易安全

而设立的, 交易的双方是本人和相对人, 如果交易双方都主张构成无权代理, 那么法律就没有必要让无权代理人主张表见代理。

表见代理是因相对人有理由相信代理人有代理权而产生的, 如果连相对人都不主张该代理为有权代理或表见代理, 那法院就没有判定其构成表见代理的必要。否则违背了交易双方的共同意志, 强行干涉交易, 对交易的正常进行不利。表见代理实质是通过维护相对人的利益来实现交易安全, 只有相对人才有权主张构成表见代理。如果允许代理人主张构成表见代理, 可能会损害相对人的利益, 不能实现表见代理维护交易安全的法律价值。

参考文献

[1]梁慧星:《民法总论》234页法律出版社出版发行1996年[1]梁慧星:《民法总论》234页法律出版社出版发行1996年

[2]尹田:《我国新合同法的表见代表制度评析》载于《现代法学》2000年第5期[2]尹田:《我国新合同法的表见代表制度评析》载于《现代法学》2000年第5期

[3]江帆:《代理法律制度研究》第155页中国法制出版社2000年[3]江帆:《代理法律制度研究》第155页中国法制出版社2000年

[4]佟柔:《中国民法学-民法总则》296页中国人民公安大学出版社1995年[4]佟柔:《中国民法学-民法总则》296页中国人民公安大学出版社1995年

篇4：正当化表见代理制度的法理基础

表见代理制度的理论基础源于民法上的权利表见责任理论，被代理人对他人的无权代理行为承担责任的法理正当性则在于其应承担的权利表见责任。

出于对于信赖保护的目的，现代各国民商法纷纷确立了其信赖保护体系之双轨制保护模式，即“通过信赖利益赔偿的信赖保护”和“通过权利表见责任的信赖保护”。所谓“权利表见责任”，是以可归责于自己的方式引发了权利表象之存在的人（外观与因人），对尽了交易上应有的注意之后仍然信赖了这一表象的人（外观信赖人）所承担的责任。权利表见责任的责任主体（外观与因人）不存在违反法定义务之情事，其仅仅是赋予了权利虚像一定的原因，难谓第二性义务的负担。因而，从性质上看，权利表见责任属第一性的义务，而非作为第二性义务的责任。并且，权利表见责任是一种区别于一般法律上的义务，它类似于法律上的不作为义务，但又有所区别，即它表现为对因他人的行为而导致的与己有关的法律状态的容忍、屈从。

权利表见责任构成了善意取得和表见代理这两类典型制度的法理正当性基础，规定了本人(或真权利人)对于因他人的行为而导致的与己有关的法律状态的被动接受或容忍的法律效果。两制度分属于物权和代理法律制度，只是考察的视角有所不同，善意取得重在从主体主观方面的善意信赖角度考量，而表见代理是从权利的客观外在表征观之，是一个外在的视角。

权利表见理论的结构要素包括：1.表见的事实。2.交易相对人均基于外观而产生信赖。3.本人对于表见外观的形成给予一定的原因力。权利表见理论的结构要素之中，第三人所具有的信赖合理性与本人与因，这二者的比较权衡成了表见代理制度的核心命题,直接决定着表见代理的构成及相应的效果。也可以对本人为何要对他人的无权代理行为承担责任的设问进行初步的解答。

二、信赖合理性

表见代理制度的法律效果是让本人承受他人行为的后果，信赖合理性就是理由之一。正是由于第三人的信赖无可挑剔,才具有对抗本人的强大效力,这其实是从他人的角度论说了对本人归责的合理根据。也就是说，这一依据是间接的、侧面的，但同时,它也为第三人实现其交易目的给予直接的、正面的理由。然而怎样的信赖才称得上合理的信赖？虽然信赖是一种非理性的心理，不顾不确定性而相信，但并不是盲目的，必须是合理的。

通常情况下，交易相对人的通过证明有如下情形存在，来证明自身为善意：

（一）被代理人外表授权，足以使第三人有理由相信行为人有代理权。

（二）无权代理人持有被代理人具有公信力的凭证致相对人有理由相信的情形。

（三）特殊的交易环境下，致使相对人有理由相信行为人有代理权。

（四）关于特定身份关系的信赖构成包括但不限于：1.意定类型，如，基于合伙关系、顾问关系，在该关系所涉及之范围为代理行为的；2.法定类型，如，父母与子女、夫妻等，但应无利益冲突的可能。

三、本人与因

真实权利人就权利表象的形成具有归责性。这种归责性，主要体现在真实权利人与权利表象的联系之中，或者是由于行为人自己的原因导致权利表象的产生，或者是对权利表象的存在采取放任态度，而他原本是可以防止权利表象的产生与存在的。这一点有时跟过失无关。

在侵权行为法领域，归责性是行为人承担责任的基础性根据，基于从主观求责任的理念，归责性总是以过失为基础。而在权利表象规则的适用，归责性则意味是由于真实权利人自己的原因导致权利表象的形成或延续，其与过失存在若隐若离的关系。

尽管表见代理的成立不以本人有过失为必要的观点已为许多判例或学者所采纳，但还是应当说明的是责任主体成立权利表见责任的依据，一般总是跟过失、可非难性联系在一起。对此，某位学者的观点具有重大参考价值，“对于那些基于表见而善意行事的人来说，如果幻象破灭后，他所认为已取得的权利被否定时，他将受到损害。然而，这种虚假的事实情况之所以能够形成，真正的权利人肯定忽视了其权利的行使，甚至主动地制造出引人误解的假象。忽视、过失，更不必说故意误导第三人，乃是构成行为人责任的过错。”这样，权利表见责任理论就宣示了这样一种法律理念：法律只对遵从权利、积极行使权利之人提供保障，而于那些对其权利漠不关心，放任自流者，则令其承担不利的后果。

国内关于表见代理构成要件的分歧较大，主要焦点就集中在本人的可规则性问题。无过错说认为“即使被代理人主观上无过失，只要客观上有使第三人相信代理权存在的情形，即可成立表见代理。”过错说则认为成立表见代理本人具有可规则性。还有学者主张折中说，即不以本人过错为表见代理的构成要件，但应当适度考虑本人的行为是否于无权代理有关。其中，折中说比较接近以上传统民法学者的论说，笔者也予以赞同。

四、结语

表见代理的制度价值之一就是平衡本人与第三人之间的利益。在司法实践中，人与第三人之间利益的权衡，具体体现为对表见代理的效力的遵从或是否定，即是发生表见代理的效力让本人承担不利的后果，还是只是发生狭义无权代理的法律效果。其界限就应当定位与本人归责性与第三人之信赖合理性的比较权衡，其实就是进行本人与第三人之间的过失程度的比较，在真实权利人与第三人之间做出选择，其结论必然是弹性化处理，一方面体现在生活事实的法律判断本身具有适度的弹性，另一方面歸责性与信赖合理性之间存在相互影响而需要通过一定的技术手段进行调和。因此除了典型情形之外，这一界限仍然是模糊的，需要综合多种因素进行判断。

在制度设计上，表见代理的价值不容置疑的在于其保护了第三人的信赖利益，同时，表见代理制 也绝不是其害本人的制度。本人之所以应当对代理人行为的法律后果负责，就在于代理权表象的产生与本人有着密切的关系，导致善意相对人依赖于此，并与代理人为民事行为。如果代理权表征纯属空穴来风、无中生有，那么就是狭义的无权代理，除非本人追认，其代理行为之效果不及于本人。表见代理制度没有排斥对本人利益的关注，正是体现了平衡原则。

我国合同法第49条在我国确立了表见代理制度。根据这一规定我们可以看出，我国表见代理制度的适用范围非常广泛，只要具备一个条件即“相对人有理由相信行为人有代理权”就可成立表见代理。并且“有理由”一词过于概括性和模糊性，这样就可能使相对人在主张表见代理的时候拥有极其宽阔的选择余地，被代理人则完全不得基于自身所处情势提出任何抗辩，而只能被动接受相对人“理由”之正当性来承担法律后果。这有悖于表见代理的法理基础，必定会使人们视代理为畏途，从而使法律上的代理制度形同虚设，阻碍代理制度扩张私法自治之精神，最终阻碍交易的顺畅进行。所以，为了完善我国的表见代理制度，从平衡本人与第三人之间的利益来说，就是要从构成要件上明确表见代理的立法条件，尤其要确立本人于因和相对人善意且无过失这两个要件。

（作者单位：华南理工大学法学院）

参考文献:

{1}王泽鉴.泽鉴法学全集——债法原理[M].中国政法大学出版社，2003

{2}韩松.民法总论[M].法律出版社，2006

篇5：表A1-1 安全生产责任制制度

（一）安全生产责任制是我国安全生产的一项基本制度，是企业岗位责任制的主要组成部分，是施工企业安全管理中最基本的制度。根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，把生产与安全从组织领导统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，真正把安全工作落到实处，实现安全生产决策与目标，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，持制定本安全生产责任制度。

（二）公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；

（三）各单位在与班组或个人签订承包合同或下达工作计划时，一并将安全目标责任制一并列入，作为考核内容之一；

（四）公司工作实行安全一票否决，凡发生重在伤亡事故和超过安全生产目标值的单位预算和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

（五）公司每月组织一次大的安全检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；

（六）安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

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项目部各级人员全生产责任

（一）项目经理安全生产责任

1、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织落实公司的各项安全生产规章制度。

2、根据项目工程的实际，组织制订相应的施工组织设计和安全技术措施，并负责贯彻落实。

3、组织制定项目工程的安全管理目标，严格执行集团公司的安全生产奖惩条例。

4、负责项目工程的文明施工，抓好工地食堂为、宿舍和厕所的卫生管理工作。

5、督促安全职能部门做好对施工人员的全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自然保护能力，防止种类事故发生。

6、督促安全职能部门经常检查各种安全操作规程的执行情况，严格执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99和《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005等规范要求。

7、监督材料部门采购劳动防护用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

8组织有人员进行每周一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

9、正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开开展安全活动。

10、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加事故调查处理。

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（二）项目生产副经理安全生产责任

1、根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。

2、负责组织有关人员对施工现场的安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。

3、参与安保体系划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产荼会议主。

4、实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目管理人员进行安全资料填写，5、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会议，建立会议纪要，并发放给有关人员。

6坚决贯彻“五同时”，在计划、布置、检查、总结、表彰生产及行政工作的同时，做好安全生产的计划、布置、检查、总结、表彰工作。要把安全生产列入主要议事日程，在安全与生产进度发生矛盾时，首先要服从安全，以计划安排消除一切不安全因素，并付诸实施。

7、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止发生重复事故。

8、负责安全所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好进场物资的验收工作。

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（三）项目技术负责人安全生产责任

1、对施工生产中安全技术问题负有管理责任。

2、编制施工组织设计，对安全保证计划和内部评审，上级审核通过后督促实施。

3、组织编制相应的安全保证计划和内部评审，上级审核通过后督促实施。

4、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。

5、作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；严格按照国家安全技术操作规程。

6、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。

7、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

8、对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施措施，并做好三废治理工作。

9、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目的研究审核和技术核定。

10、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

11、参加项目部重大全生产检查，参与有亲重大伤亡事故的调查分析，提出意见和改进措施，黑龙江省友富建筑装饰工程有限公司

（四）项目专职安全员安全生产责任

1、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，具体负责落实集团公司的各项安全生产规章制度。

2、参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。

3、参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，经理的助做好项目手。

4、具体负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。

5、做好对施工人员的三级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台帐。

6、认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。

7、协助项目负责人组织定期安全检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。

8、做好分部、分项安全技术交底工作。

9、组织班组开展全活动，提供安全技术咨询。

10、检查劳动防护用品和防护产品的质量，反馈使用信息。

11、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

12、做好节日假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。

13、做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。

14、参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训。

15、参加事故调查处理。

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（五）项目施工员安全生产责任

1、遵守国家《建筑法》律和有关的建筑工程安全生产法令=法规，坚持“安全一，预防为主”的方针，认真执行公司的各项安全生产规章制度。

2、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。

3、参与制订项目工程的安全管理目标，配合全员做好日常安全管理工作。

4、重视项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

5、合理安排施工计划，现场巡回检查全操作规程执行情况，对违章作业有权制止直至停工整改。

6、认真落实各项安全防护设施，确保机、架和洞口临边安全防护设施的完整。

7、做好分部、分项各工种和安全技术交底工作。

8、有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。

9、参加各项安全生产检查。

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（六）项目材料员安全生产责任

1、采购所有劳防用品和安全生产防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。

2、有关劳防用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全资料员归档备查。

3、对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。

4、经常与安全员取得联系，听取施工人员对所购劳动防护用品和安全防护物品的反馈意见。

5、参加安全会议，积极提出合理化建议。

6、拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器机具流入施工现场。

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（七）项目预算员安全生产责任

1、按照规定把劳动保护技术经费列入到预算费用中去。

2、对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费，列入年度计划，计划，按需支付。

3、进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支。

4、合理控制和使用劳动保护技术经费。

5、努力做到按国家规定要求，从技术措施费中提取10﹪～20﹪作为安全技术措施费用。

6、经常对于所属职工进行全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

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（八）项目资料员安全生产责任

1、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）和《施工安全生产保证体系管理资料》做好工地安全和管理台账。

2、及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术产交、安全教育、安全培训等资料整理归档。

3、及时收集采购的劳动用品的合格证，准用证、许可证和质保书等资料并组织归挡。

4、经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，并全过程的做好记录，做到正确无误。

5、经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。

6、技术资料、安全资料等，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。

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（九）项目综合人员安全生产责任

1、组织施工人员进行培训发证工作，具体做好项目部的教育培训工作。

2、对土场施工人员进行安全规章、文明施工的制度、法制教育。

3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。

4、对安全生产保障金列出专用，并督促实施，年终提出决算。

5、负责开展各种多样化安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作，实施对分包单位的安全教育培训工作。

6、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。

7、对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品。夏季降温安装电扇，必须按有关规定实施。

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（十）项目机管员安全生产责任

1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。

2、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。

3、负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。

4、负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。

5、负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。

6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。

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（十一）班组长安全生责任

1、组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

2、有权拒绝违章指令。

3、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全组职工坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。

4、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。

5、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

6、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。

7、上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。

8、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护现场。

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（十二）工人安全生产责任

1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业。

3、正确使用防护用品和安全设施工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不准随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不准无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、填料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患 及时处理或上报。

5、发生工伤事故及时抢救和向上级汇报。

6、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相监督。对新工人要积极传授安全生知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。

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安全生产责任制考核办法

安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负的责任制度。

公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系，为督促责任制的落实，做到安全生产工作时时处处有人抓有人管，实现安全生产，特制定本办法。

1．本办法依据“管生产，必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。

2．办法适用于公司各个部门，各类人员的安全生产责任的考核。3．各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责；实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起，安全生产责任生效。

4．安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法；即：公司负责人对公司各部门、项目部、各类管理人员、项目负责人，项目负责人对项目部各类人员、作业班组长，班组长负责对本班组工人进行考核。

5．安全生产责任制考核采用等级系数法，详见附表。从“安全工作状况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度，安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。

6．安全生产责任制考核按公司每季度。项目部每月进行一次考核，考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好，安全性分为5个等级即：

D=8～9 一级安全等级 说明安全

D=7～7.99 二级安全等级 说明较安全 D=5～6.99 三级安全等级 说明一般

D=3～4.99 四级安全等级 说明较不安全，应该全面加强安全管理工作

D<3 五级安全等级 极不安全应停产整改

7．考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价，但也是对具体当事人安全责任人的考核，考核中出现的问题要追究到某人的安全责任，当D<3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查，逐级上报。

8．对个人的考核共分三个等级，即称职、基本称职和不称职（D=8～9为称职，D=7～7.99为基本称职，D=4.99以下为不称职）。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职，部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职，该部门为基本称职，部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。

9．奖罚

年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元）并提出警告处分。

第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

10．由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

11．本办法从公布之日起施行。

12．本办法由公司安全管理部门负责解释。

篇6：教师制度考勤表

上课老师必须在上课时间前20分钟到达教室

凌老师必须早上在7：45之前到教室

迟到10分钟以内扣5元/次（管理员双倍）

迟到10分钟~20分钟扣10元/次（管理员双倍）

迟到20分钟以后扣30元/次（管理员双倍）

如有特殊情况需请假请提早2天通知管理员.没通知无故旷课扣100元/次

晚托：1600/学期周一～周五6：00～8：00当天各科作业辅导

课程辅导：数学、英语、自然科学每科800/学期周末时间

篇7：考勤制度表

阅组   长                                  厂   长                                  注意事项：

本资料为工资及加班费计算依据，希各单位按时填报，

篇8：我国表见代理制度的构成与完善

一、表见代理的概念

表见代理, 是指行为人以被代理人的名义与相对人为民事行为, 行为人虽然无代理权, 但有足以使相对人相信其有代理权的事实和理由, 善意相对人与之实施行为, 该行为后果应由被代理人承担。[1]因此, 表见代理实质上是一种无权代理, 但法律强行规定发生有权代理的法律后果, 即行为人的无权代理行为的后果由被代理人承担。

二、表见代理的制度价值

(一) 维护交易和保护相对人的安全。

代理制度以私法自治之扩张及其补充为目的, 其特点在于限制个人意思绝对的思想, 而注重法律行为 (代理行为) 本身的社会的意义及目的, 对其行为本身与其效果予于分离。行为主体 (代理人) 与承担行为效果的主体 (本人) 分离, 同时构成对交易安全的极大威胁, 这尤其表现在无权代理上。无权代理是没有代理权的代理行为, 此种观点必然引起一般人不欲与代理人交易, 从而使本人难以利用代理制度, 使代理制度所应有的扩张私法自治的作用大为减损;但若使本人对无权代理概负其责, 则未免矫枉过正, 它将使本人蒙受极大的不利益。因此, 代理制度不应牺牲本人的利益为代价, 而专注维护交易安全, 令本人对无权代理行为有绝对容忍的义务, 否则, 不但有违法之公平、正义, 而且与私法自治的目的背道而弛。[2]

(二) 鼓励交易和倡导效率。

代理制度所固有的扩张及其补充私法自治的作用, 使法律关系的建立运转更为圆滑迅速, 从而促进交易的发展。从实践来看, 代理行为主要表现为交易行为, 如果使本人对无权代理的行为概不负责, 或在法律上一概否定无权代理的效力, 一方面会使本人能轻易地毁灭一项交易, 另一方面会造成社会财富的不必要的浪费, 有违市场经济条件下法律所应倡导的效率原则。因此, 从鼓励交易和倡导效率出发, 应当建立表见代理制度和狭义的无权代理制度, 使前者的效果如同有权代理;使后者的效力置于未定状态, 赋予第三人以催告权和撤回权, 赋予本人以追认权和否定权。[3]

三、我国表见代理制度的完善

(一) 表见代理人的诉讼地位。

由《合同法》第49条的规定, 可以知道表见代理的后果应由被代理人承担, 由此可知, 在表见代理诉讼中, 原告为相对人, 被告为被代理人, 此一直于司法实践中沿用。看起来似乎很符合法条之规定, 但细细探究似乎颇有不妥, 其中最为关键的是, 在这样一场表见代理诉讼中, 作为“始作俑者”的表见代理人不见了。笔者认为不应忽略表见代理人的行为, 应让表见代理人作为第三人参加诉讼。

(二) 加大表见代理成立条件的司法解释力度。

我国合同法第49条对表见代理的规定, 采用富有弹性的原则性规定, 对表见代理的成立条件并没有进行明确、具体的规定。此种立法选择虽便于法官依个案之具体情况灵活做出裁判, 迎合了法官自由裁量权扩大之立法潮流, 但在司法实践中, 往往会出现不同法官对类似的表见代理行为作出不同认定或难以认定的情况。因此, 有必要对合同法中表见代理的成立条件做出某些法律适用上的解释, 以增强表见代理在司法实践中的可操作性。

(三) 限制相对人对义务人的选择权。

表见代理发生后, 因行为人的表见代理行为使相对人的利益遭受损失的, 相对人对承担责任的义务人拥有选择权, 即相对人既可以主张成立表见代理, 由被代理人承担责任, 也可以主张成立无权代理, 撤销该代理行为, 从而直接向行为人主张权利。赋予相对人以选择权有利于保护相对人的利益, 但也可能会导致选择权滥用。[4]因此, 有必要对相对人行使选择权的次数、时间加以限制, 避免相对人反复的、无限制的使用选择权。

(四) 本人有过错应作为构成要件之一。

对于本人过错是否应为表见代理的构成要件, 民法学界颇多争议。理论界主要有两种观点:

1.单一要件说

该说认为本人的过错与第三人的无过错必须同时具备才能成立表见代理。[6]笔者赞成第二种观点。首先, 持“单一要件说”的学者认为, 表见代理的立法目的只是在于保护第三人的权益和交易安全, 牺牲本人的权益是必要的。

2.双重要件说

该说认为表见代理的成立, 不以本人主观上具有过错为必要构成要件。即使本人没有过错, 只要客观上有使善意第三人相信行为人有代理权的情况下, 即可成立表见代理。[5]

其次, 根据风险控制理论, 应将风险分配给能够控制风险的人。在现代社会, 信息高速﹑及时的传播, 对于行为人身份的查证绝非难事。[7]加之第三人直接与行为人打交道, 在协商的过程中, 第三人更易于了解对方的情况, 也更易于防范无权代理的发生。由此可见, 第三人对于风险的控制起着重要的作用, 完全让无过错的本人承担责任不妥。[8]再者, 让无过错的本人为故意制造代理权假象的无权代理人承担责任, 是不公平的。如果以本人有过错为表见代理的构成要件, 让有过错的本人为无过错的第三人承担责任, 是合理的。但如果不以本人有过错为表见代理的构成要件, 本人在无任何过错的情形下还要承担行为人的无权代理的后果, 是不公平的。因此, 让有过错的本人对其过错行为承担责任是必要的。[9]当相对人出于自己的利益考虑主张构成狭义无权代理时, 如果善意无代理权人对无权代理的产生没有任何过错, 无代理权人是否可以对该无权代理的主张提出抗辩?笔者认为, 表见代理制度之目的, 在于保护善意第三人, 而非在于保护无权代理人。因此相对人未为表见代理主张的, 表见代理人不得以无过错为由提出抗辩或主张构成表见代理, 要求本人负表见代理之责。理由如下:一是无代理权人不能通过主张表见代理来逃避自己的责任。由于无代理权人没有代理权, 那么当无权代理行为发生后, 应该由无代理权人对相对人承担全部责任。至于无代理权人是否有过错, 应该承担多少责任, 那是无代理权人与本人之间的法律问题, 与相对人无关。不能由无代理权人主张构成表见代理, 否则将使代理人逃避责任, 对相对人不利。二是表见代理制度是为维护交易安全而设立的, 交易的双方是本人和相对人, 如果交易双方都主张构成无权代理, 那么法律就没有必要让无代理权人主张表见代理, 否则违背了交易双方的共同意志, 强行干涉交易, 对交易的正常进行不利。三是《民法通则》第66条规定, 无权代理行为, 本人不予追认的, 由行为人承担民事责任。可见, 此无代理权人的责任是由法律直接规定的, 不以无代理权人有故意、过失为要件, 属于一种无过失责任。

摘要：我国合同法的颁布, 使我国的表见代理制度真正的确立下来。但我国合同法没有明确界定表见代理的概念、构成要件, 故学者对表见代理的理解产生了不同的看法, 给司法决断带来了困惑。本文通过对表见代理的分析, 探讨了我国表见代理制度的完善问题。

关键词：表见代理,构成要件,完善

参考文献

[1].龙卫球.民法总论[M].北京:中国法制出版社, 2001:587

[2].郑楠.论表见代理[J].法制与社会, 2008, 3:23

[3].洪逊欣.中国民法总则[M].北京:中国法制出版社.2000:484

[4].苟军年, 何恩光.表见代理及其适用问题研究[J].甘肃社会科学, 2004, 3

[5].章戈.表见代理及其适用[J].法学研究, 1987, 6:45～47

[6].史洁明.论表见代理[J].法律科学, 1995, 1:71

[7].尹田.论表见代理[J].政治与法律, 1988, 6:29～30

[8].丁建军.论我国表见代理制度的法律完善[J].西北民族大学学报, 2006, 5:83

篇9：食品安全制度表

一、表见代表制度自身的不足

表见代表人范围过窄。《合同法》第五十条规定的表见代表人仅局限于“法定代表人、负责人”，实践中公司的表见代表人除了法律规定的这两类人之外，高职人员、副职人员均可能成为表见代表人，在此类人员充当了表见代表人角色之时，一旦出现交易风险，则风险是否应由公司来承担，对此法律没有规定。

表见行为的概念过于笼统。表见行为的目的在于使一方原本无订约资格的的行为人获得表面上的订约资格以完成合同的签订。由于当前表见行为的概念笼统造成对表见行为的认定上存在模糊，包括诸如对于表见代表人“超越权限”的范围程度认定、表见行为的界定、表见行为的法律后果等方面尚需进一步明晰。

代表人责任的不足。法人的權利能力和行为能力的实现必须借助其代表人实现，也就是通过法人代表来履行公司的权利义务。在传统法学理论中，“代表说”认为法人代表与法人是同—法律人格权，法人代表对外代表法人，其行为也就是法人的行为，当然应当由法人来承担法人代表的行为所引起的法律后果。然而这种观点无异于在一定情况下将代表人的人个人行为风险转换成为法人风险，由此代表人的责任将由法人承担，这明显不利于对代表人的行为做出有效规范。当前我国市场经济并不发达，公司治理结构以及其他经济组织的管理机构亦有很多不完善之处，尤其是代表人责任制度的不成熟，同样会导致代表人的责任认定不足。近年来，公司董事责任被大幅加强，然而在与之相应的表见代表行为问题上几乎没有涉及。

二、我国关于表见代表制度的立法完善

相对于国内对表见代理制度的较多探讨，表见代表制度的立法研究目前尚未引起足够的重视，立法对其规定又过于单薄，导致这一制度在实践中面临诸多相关问题而无法可依的窘境。随着市场经济的深入改革和飞速发展，表见代表涉及到的现实问题会日趋增多，因此对表见代表制度在立法完善方面的探索是重要的也是急迫的。针对前述关于表见代表在立法中的不足之处，尝试从以下方面对该制度加以立法完善。

1、扩展《合同法》五十条规定的代表人范围

从表见代表制度的立法目的而言，扩展现有立法规定的代表人范围，既是保持市场交易秩序稳定、促进市场经济活力的需要，也能更好的保护交易第三人的合法权益。在现代公司运营中，将公司的代表权集中在“法人代表、负责人”身上，既会由于丧失公司交易的灵活性不利于公司运营效率的提升，也会由于代表权的过于集中而无法快速扑捉稍纵即逝的商机，违背市场经济的灵活、高效的原则。如果能将代表人范围扩展至公司的高职、副职人员，则公司整体的机动性会大大增加，有利于促进市场交易的便捷和效率。此外，代表人范围的扩展，也会惠及与公司交易的第三方。在表见代表中，第三方基于对公司及代表人的信赖与其进行交易，假若，基于对交易本身信赖导致不被对方公司承认而遭受损失且得不到有效补偿，则这种对市场交易安全的信赖就会逐渐丧失，第三人在往后的交易中则会花费很大力气去核实对方代表人的身份与职权，如此一来，不仅致使整个交易进程放缓，交易效率大为降低，而且增加了交易成本，严重阻滞了经济的快速平稳发展。一旦从立法上将代表人范围进行扩展，则第三人的权益可以得到有效保障，同时也能促进整个交易环境健康发展。

2、明确界定《合同法》五十条规定的“超越权限”之权限范围

前文论及“权限”的几种不同情况，从公司本身而言，盈利是其唯一目的，因而，在不违反我国法律法规的前提下，超越公司自身的经营范围，从事其他经济活动，不仅可以有利于公司的利润最大化，也可以使资源自由流通，有利于市场的资源优化配置。由此，股东利益和交易第三方的利益都得以更好维护。所以，这里的“超越权限”应明确为超越公司经营范围与第三方进行的交易。

3、表见代表人派生诉讼中的表见性界定及代表人诉公司的诉讼安排探讨

在因表见代表事宜而引起的派生诉讼中，代表人的表见性界定直接影响代表人与公司其他股东成员的利益。公司法人对交易第三方担责的情况下，表见代表人与公司法人在人格上保持一致，对于公司内部，可以对于代表人实行问责，即便在派生诉讼中，通过考察代表人的代表动机，判断其与第三方交易有无恶意损害公司利益的企图，对于其失职行为，可以按照公司章程、内部决议，或者法律的其他规定处理。在代表人诉公司的情况下，首先应确定该代表人的表见代表身份是否成立，如果成立，则代表人与公司法人同为当事人，因此，公司可以指定与该诉讼无明显厉害关系的其他股东来充当诉讼代表人，避免表见代表告法人代表亦即公司告公司的局面出现。

4、完善章程有关公章保管权与公司代表权分离处理办法的规定

篇10：工资制度表

公司实行“底薪+绩效（提成）+奖励”工资标准，阶段性奖励的工资制度。

1）月工资=基本工资+工龄工资+职位工资+任务工资+业绩工资+级别工资

A.基本工资：800元/月，按照出勤核算；正式员工可享受每月3天假期.B.工龄工资：按照每月100元.（一年以上）

C.职位工资：公司管理人员有岗位津贴，考核合格后发放.工程部经理1000元市场部经理1000元业务部经理800元业务部主管500业务100元各部门经理主管可拿本部门总销售额1%的提成金.D.任务工资：与员工的基本任务完成量有关.员工基本任务额月50000元

员工基本任务完成额在25000元以下，无任务工资.员工基本任务完成额在25000元-50000元以内，任务工资500元.员工基本任务完成额在50000元以上，任务工资1000元.E.销售提成：与销售任务和业绩直接挂钩，奖惩结合，多劳多得！员工月业务签单额20000元以下，提1%

员工月业务签单额20000-50000元以内，提1%

员工月业务签单额50000-100000元以内，提2%

员工月业务签单额100000-150000元以内，提3%员工月业务签单额150000元以上，提4%

F.级别工资：依据每季度签单业绩评定，下一季度执行.季度月平均签单额100000元，评为一星业务员奖励300元季度月平均回款达150000元，评为二星业务员奖励500元季度月平均回款达200000元，评为三星业务员奖励700元季度月平均回款达300000元，评为四星业务员奖励1000元

季度月平均回款达400000元，评为五星业务员奖励1500元

2）新员工工资：新工试用期1-3个月，月工资=基本工资+提成新员工有提成工资，但是不考评业绩，没有销售任务指标.新员工试用期满，提交书面工作总结，部门经理考核，签字后方可转正.新员工试用期表现出色，经理可申请奖励.3）会战奖励：以每次会战业绩为标准，设立各种奖励政策.优秀员工优秀团队个人任务奖团队任务奖

4）工程部：工程部门人员在工地过程中产生业绩，奖励500元/每单，另