镇公共服务中心调研报告5则范文

2024-04-10

镇公共服务中心调研报告5则范文(共10篇)

篇1:镇公共服务中心调研报告5则范文

XX镇关于便民服务中心建设

基本情况的调研报告

一、基本情况

XX镇政府已建成便民服务中心一个,即XX镇公共服务中心。此中心于2011年6月组建,建筑面积110平方米,分别设有三个独立办公室和56平方米大厅一处。现有工作人员7人,其中公共服务中心核定正式编制1人、民政助理1人、抽调畜牧事业编制人员1人;公益性岗位人员3人;支农大学生1人。

公共服务中心主要工作职能包括:农村居民最低生活保障相关服务;五保户供养服务;农村医疗救助服务;低收入家庭认定和临时救助服务;住房、取暖、教育、就业等专项救助服务;各类重点优抚对象补助资金、优待金的发放,医疗待遇和解决住房困难等服务;救济救灾中的事务性工作;指导孤残儿童监护、生活无着人员的救助、居家养老服务等社会福利工作;新型农村合作医疗的相关服务;农村剩余劳动力的统计、培训、转移及涉农法律、法规宣传;就业服务;劳动保障宣传咨询等服务;城镇职工居民医疗保险工作;农村养老保险及城镇居民养老保险经办等工作。

XX镇公共服务中心组建至今一直运转良好,全体工作人员脚踏实地、锐意进取,齐心协力、攻坚克难,取得了较好的工作业绩,树立了服务窗口的良好形象。2011年5月,代

1表全县迎接了新型农村养老保险试点工作的省级检查,12月召开了全县劳务经济模式化乡镇建设现场会、迎接了民政工作的市对县年终考核检查;2012年1月初,为在我县召开的全市“十二五”模式化乡镇建设暨劳转工作研讨会提供了两个参观现场,受到市劳转办主任和七区九县劳转办主任的一致好评。

二、存在问题

一是由于镇级财政经费不足,陈旧的电脑、打印机等办公设备仍在使用,在一定程度上影响了工作效率。二是7名工作人员中,只有3人具有行政或者事业身份,公益性岗位人员和支农大学生都没有编制,特别是支农大学生在两年合同期满后就得离开,工作人员的不稳定性制约了业务工作的连续性。

三、下步工作打算

坚持以人为本,以“科学发展观”统揽全局,以“创业、创新、创优”活动为契机,以“建设一流环境、打造一流服务”为目标,认真贯彻上级政策,切实履行各项工作职责,进一步健全管理机制,强化队伍素质建设,多渠道筹措资金,逐步改善办公条件,完善服务体系,全力打造环境整洁、服务优良、便民高效的窗口单位。

篇2:镇公共服务中心调研报告5则范文

各位领导、同志们:

大家上午好:

首先在此感谢镇政府镇长、镇长在百忙之中抽空参加我们的这次会议,这说明了我们政府的领导对我们今天的会议非常的重视。今天我们会议的主题是永新县农村基本公共卫生服务逐步均等化项目的实施,这是党中央、国务院在医改工作中的一项重大举措,是一项关系老百姓切实利益的民心工程,就是跟我们07年实行的农村合作医疗一样让我们的群众直接受益,特别是从五月一日起,我们龙源口作为南向唯一的药品零差价示范医院,更是得到群众的认可,(光明微笑工程,儿童计划免疫,住院分娩),今天我们这个项目又是为老百姓全免费提供的一项健康服务,国家为此项工程在我们龙源口就投入了三十万元,人均15元,都是来自中央、省、市各级财政。希望在这个话题上能和在座的各位村领导和同仁认真的学习和交流,回去做好宣传,做到家喻户晓,把我们的工作落到实处,今天我的发言分为两个方面:

第一、传达上级关于农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案。第二、布置卫生院驻村医师和村卫生所医师的工作任务。

由于时间关系,我就挑其中重要的方面与大家进行交流学习,因为我们也是第一次接手这项工作,请大家打开发给的资料共同学习,不明白的地方,我们会后还可以共同讨论。今天的会议学习的是农村基本公共卫生服务逐步均等化项目,是根据《中共中央、国务院关于深化医学卫生体制改革的意见》文件精神,根据江西省卫生厅、江西省财政厅《2009年全省农村基本公共卫生逐步均等化项目实施方案》结合我镇实际情况,制订〈永新县农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案〉。

一、项目范围

在我镇内常住人口,以及在现居住地连续居住半年以上的流动人口,以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等为重点服务人群,可免费享受基本公共卫生服务。

二、工作目标

我镇基本公共卫生服务项目以国家基本公共卫生服务项目为主,包括建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健,高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防治,重性精神疾病管理9项。具体目标为:

1、按照国家规范建立居民健康档案,居民规范化健康档案率达到20%。46252、向居民提供健康教育和健康咨询服务,健康教育覆盖率达到80%以上。184563、实施扩大国家免疫规划,为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗,以乡镇(街道)为单位,国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上;重点地区、重点人群疫苗针对性接种达到规定要求;发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。

4、传染病防治取得明显进展,传染病疫情报告率达95%、及时率达95%,准确率达95%;非住院结核病人100%、艾滋病70%得到规范的随访和治疗管理。

5、对0-36个月婴幼儿进行保健管理,规范化管理率不低于70%。8236、加强孕产妇保健管理,规范化管理率不低于75%。2427、开展老年人保健工作,定期为65岁以上老年人做健康检查,老年人健康登记管理率达25%。7668、加强高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防治工作,以上两类人群规范化管理率分别达25%、20%。9239、对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导,对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率达15%。

54三、主要任务

(一)开展专业技术培训

开展对农村基层公共卫生人员定期进行业务培训,力争使每个基本公共卫生服务项目在乡镇卫生院都有技术骨干,每位承担基本公共卫生服务项目的乡卫生院卫生技术人员、乡村医生都得到培训,规范实施基本公共卫生服务项目。

(二)转变服务模式,落实督查责任制

卫生院及村卫生所务必转变服务模式,逐步改变重医轻防的观念,从以基本医疗服务为主转变到以公共卫生服务为主。负责实施基本公共卫生服务的专业人技术人员要深入乡卫村卫生机构和农户,按责任分工具体落实基本公共卫生服务项目。同时,要全面掌握辖区内居民的主要健康问题,在上级专业技术人员的指导下,主动采取有效的干预措施,减轻并逐步消除危险因素对农村居民健康的威胁。要创造条件大力推进乡村卫生服务一体化管理,使乡村两级卫生机构融为一体、形成合力、提高效率,有效推动基本公共卫生服务项目在农村地区的实施。

县级督查每季不少于一次,卫生院考核卫生所每月一次。对不合格的村卫生所责令限期整改,对整改不合格的卫生所,取消项目提供服务资格,处罚起来,个人划不来。

(三)积极与村委沟通联系

希望各村委要把实施农村基本公共卫生服务逐步均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事,切实加强组织领导。明确工作任务和职责,精心组织实施,共同做好项目的实施与管理工作,确保农村基本公共卫生服务项目目标的如期实现。切实落实全镇人民的利益。

篇3:镇公共服务中心调研报告5则范文

关键词:广东专业镇,公共服务平台,服务超市

1 引言: 问题的提出

20世纪90年代以来, 广东出现了大批经济规模超过十亿、几十亿甚至百亿元的产业相对集中、产供销一体化、以镇级经济为单元的新型经济形态———专业镇经济。专业镇经济形成产业族群, 产业相对集中、产供销一体化、营销网络覆盖面广、以镇级经济实体为单元的新型经济形态。小企业、大产业小产品、大市场形成了一镇一业、一区一品的专业镇经济。专业镇模式与20世纪五六十年代, 在日本、韩国出现的“一村一品”、“一镇一品”等专业化区域生产组织模式极为相似。

然而, 广东省专业镇是在生产力水平不高的背景下发展起来的, 与当前全球化背景下的产业集群模式有着较大的差距。初期主要以产业特色明显的乡镇经济快速发展, 而后形成专业镇产业族群, 经过靠招商引资、承接产业转移和发挥原有优势的起步阶段, 迈过了靠产业的纵横向延伸的拓展阶段, 正经历着依靠技术创新的提升阶段。初期的成本优势逐渐丧失, 市场环境对专业镇的发展模式提出了新的要求。创新型产业簇群替代低成本产业簇群成为专业镇发展的必然阶段。各专业镇的“小政府、大社会”矛盾突出, 不能厘清行政管理、社会服务与经济服务的角色边界, 弱化了政府公共服务平台供给的作用。针对专业镇构建的服务平台, 与按产业规律内生成长的服务行业之间缺乏交融, 既没有横向联系, 也缺乏纵向延伸。导致服务平台与服务行业之间的割裂, 资源浪费、服务功能不全面等现象同时存在。

2 综述: 问题的探究

各种要素和生产环节之间的有机整合对经济增长有推动作用, 形成广东特有的专业镇经济发展模式, 其特性根据广东专业镇经济的纵向网络与横向网络的特征有所不同 (王珺, 2002) 。广东的专业镇大致分为内生型专业镇和嵌入型专业镇 (白景坤等, 2003) 。

广东专业镇公共创新服务平台的建设大致可分为如下几类, 政府主导模式、龙头企业主导模式、行业协会主导模式以及联盟主导模式 (杨勇, 2011) 。在服务平台供给过程中, 各级政府有着自身的功能定位。县级政府横跨城乡、接近基层、功能齐备, 是承上启下、沟通条块的枢纽, 在推进城乡公共服务均等化进程中作用重要 (徐增阳, 2009) 。专业镇的政府管理表现为“垂直型体制”, 缺乏平台服务、网状服务。专业镇的经济、社会发展要求政府提供更全面、更优质的公共服务, 但在现行体制下, 专业镇政府的公共服务水平与专业镇的需求尚有较大差距 (崔建军, 2010) 。专业镇政府需要在重构县乡之间的权力结构、强化公共服务效能、培育核心竞争力、优化执政机制和挖掘执政资源等路径提升执政能力 ( 李小军, 2011) 。

同一区域内大量企业密集所产生的激烈竞争, 使得众多企业都希望通过开展创新活动以获取竞争优势, 加上产业集群所特有的资源共享的方便性与信息传递的迅捷性, 各种因素叠加的效果将使技术创新平台的各种优势极易向中小企业进行转移和扩散, 通过提供培训等各种科技服务向中小企业进行渗透, 使“组织小平台”发挥“创新大舞台”的作用 (周海涛和郑海涛, 2005) 。这便是产业发展进程中、不同区域发展步调有差异, 有增长优势的行业或区域优先增长, 形成增长极理论的实证基础。增长极理论最初由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁 ( Francois Perroux) 于20世纪50年代提出。增长极大都离不开企业簇群的支撑, 源自于分工与专业化的企业簇群, 融合了地缘优势, 最终形成有专业特色、能带动经济增长的专业镇经济。范迪克从企业簇群的内在联系和地区专业化功能的角度将簇群分为地理位置型簇群、市场型簇群、劳动力分工型簇群、创新型簇群、多边联系产业区和技术发展极6种类型。簇群还有利于创新 ( Yuming Zhu, etc. , 2012) , 电子商务平台突出了簇群的优势 (Dotun Adebanjo, etc. , 2006) 。

随着专业镇的发展, 公共服务平台供给, 逐渐成为专业镇经济发展过程中突出的供求矛盾。专业镇技术创新平台具有准公共物品的属性, 在建设与运行过程中容易产生搭便车、投入不足等低效率问题 ( 余忠等, 2010) 。由此, 公共产品提供的第四条道路———PPP模式日益受到重视。与公共产品供给的前三种模式 ( 政府供给、私人供给或企业供给和第三部门供给) 相比较, PPP模式是公共部门与私人部门以伙伴关系充分协作的结果 ( 唐祥来, 2006) 。

综观现有文献, 学术界对广东专业镇的研究, 多以现状描述的方式, 对专业镇的发展历程、发展特色、政府服务平台进行了分析。部分研究也有一定的理论框架, 如产业集聚增长极理论、簇群发展理论、公共产品理论等, 对专业镇研究起到了重要的作用。但就专业镇公共服务平台创新和现代科技服务超市构建, 未见系统报道。

3 分析: 问题的延伸

3. 1 专业镇升级瓶颈

专业镇转型升级、结构调整、实现较强国际竞争力是现阶段的主要目标, 其瓶颈问题在于科技服务供给的水平和效率。以财政支持为主导的科技服务供给方式, 已达到了其最大的边际产出。且伴随着财政安排过程中的诸多环节所导致的设租空间, 财政支持的劣势逐渐凸显。现有服务平台越来越不能适应专业镇的发展要求, 同时, 专业镇发展对科技服务也提出了新的要求。现有服务平台所提供的服务产品互相分离, 没有形成综合服务体系, 无法满足现有专业镇的服务需求。专业镇在农业科技创新上所表现出的技术特点、研发特性, 必然要求科技服务和安排的长期性, 科技服务效果也必然有巨大的风险性。显然, 现有服务市场所提供的服务产品过于单一, 机制创新滞后, 不足以满足专业镇升级转型所要求的服务供给。同时, 财政支持和政策优惠空间通常与生产实践脱离, 未能发挥最有效的服务支持。特别地, 在广东省当前所面临的国际、国内严峻形势下, 调整产业结构、提升产业竞争力、形成自主创新的可持续发展的产业平台, 成为当务之急。如何提供长期而稳定的科技服务平台, 为专业镇各生产环节服务, 成为最迫切的问题。现代科技服务模式, 可解决专业镇在技术研发、科研成果转化过程中, 所需要的资金、政策等要求。科技服务超市能保障专业镇各经济单元的可持续经营与发展空间, 以弥补专业镇转型升级所具备的高风险。

3. 2 服务平台约束

资源要素瓶颈、技术创新瓶颈, 一直是专业镇面临的首要问题。突破存量的资源约束、治理机制的僵化, 只能通过构建现代科技服务超市进行改善。而专业镇转型升级对科技服务具有较高的要求, 长期性、风险性决定了一般的服务平台已不能达到专业镇发展所要求的基本特性。唯有形成新的综合性的现代科技服务模式, 才能根本解决这一供给特征。同时, 针对当前财政支持的效率降低问题, 提供有益的补充。作为暂时位列全国第一的经济大省, 广东省理应成为各种创新模式先行先试的前沿阵地。

满足中小微企业的服务需求, 是创新公共服务平台的另一重要原因。广东省中小微企业占487万家企业的95% 、达460万家。中小微企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用, 对国民经济和社会发展具有重要的战略意义, 中小微企业成为广东省转型升级的主要载体。因此, 加快专业镇中小微企业服务平台建设, 创新现有服务平台、构造现代科技服务超市, 成为亟待解决的问题。

原有政府垂直型管理、平台供给主体单一, 不能应对专业镇对综合服务的需求。在发达国家的企业集群中, 存在着许多服务功能很强的中介服务机构, 主要有服务中心和行业协会等。以“第三意大利”地区为例, 中介服务机构促进了对区内中小企业资金、技术的供给、海外市场的开拓、研究与开发知识及信息传播。各种各样的雇主协会, 各有其独特的活动范围和使命, 并对自己服务范围内的所有企业开放。作为企业主的联合组织, 它们不仅为企业提供各项服务, 也是联系中小企业和地方政府的重要桥梁。但是, 在广东省的专业镇内, 中介服务机构的发育迟缓, 且彼此进行垂直型经营, 不能满足专业镇对综合服务平台的需求。由此, 创新专业镇公共服务平台、构建现代科技服务超市, 成为解决专业镇的服务需求与平台供给短缺矛盾的重要举措。

4 结论: 问题的解决

4. 1 公共服务平台与现代科技服务超市的构建

公共服务平台类型。广东省政府出台的《关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见》提出平台建设的九大类, 包括: 技术创新服务平台、工业设计服务平台、质量检测服务平台、知识产权服务平台、信息网络服务平台、电子商务服务平台、创业孵化服务平台、企业融资服务平台、人才培训服务平台。从平台的经济学属性来看, 这些平台可归结为如下几类: 自然资源要素服务平台、资本要素服务平台、人力资源服务平台、技术创新服务平台、市场拓展服务平台、公共服务平台。平台类型的划分是建立在现有专业镇发展特点基础之上, 也并非固定不变。仍然需要研究平台供给的潜在主体和潜在模式, 以及交叉平台类型, 以顺应专业镇转型升级的需求。

公共服务平台供给主体。广东省政府已注意到平台供给主体的多样性, 明确提出推动社会各类经济实体、特别是民间资本投资创办中小微企业服务平台。诸如: 大专院校、科研机构建立中小微企业平台, 科技人员领办、中小微企业联合投资共建中小微企业服务平台, 由产业集群龙头骨干企业建立中小微企业服务平台等方式。还需研究在现代科技服务超市供应链体系中, 供给主体的进入标准、供给主体之间的协同效应; 科技服务超市的责任主体、营运主体; 责任主体与营运主体之间的委托—代理关系的逻辑变迁; 营运主体与第三方主体的供给边界。

公共服务平台运行机理。目前省政府已拟定平台的运行方式, 包括: 以奖代补的财政补贴结合专项贷款贴息资金支持等方式, 启动平台基础条件建设和公共服务平台建设。支持开展共性关键技术研究的平台创建、创业孵化基地建设、以电子商务为特征的新商业模式和新经营业态的平台建设、中小微企业服务平台联合银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融服务机构的科技金融服务中心建设。但并未就财政补贴资金的乘数效应、服务平台建设资金的投融资管理详细拟定。还需研究: 针对服务平台的资金营运, 以及由此涉及的人力、物力投入和成本效益控制; 资金筹集的融资成本、投资收益、经营收益、资金来源结构的适宜性、资金杠杆的收益效应、乘数效应, 以及资金流的动态保值、增值效应。公共服务平台的市场价值、经济价值与社会价值, 以及公共服务平台良性营运的资金保障机制。服务超市的资金安排、收益分配、后续发展资金储备水平。

服务超市的治理机制和公共服务平台治理机制是平台运行的另一重要课题。区别于单一的技术创新平台、信息网络平台等, 公共服务平台聚集了各种要素, 成为要素供求的交换平台。以超市交易平台为基础的现代科技服务超市, 不仅要清晰地界定各管理层级的管理边界, 还需明确利益分配机制。

传统超市与科技服务超市有三个明显的区别。第一, 传统超市的交易商品均以有形资产的形式存在, 然而, 科技服务超市与传统的消费品交易不同, 既包含有形的生产要素, 也包含无形的生产要素, 且大多以后者出现。第二, 传统超市的交易均衡, 通过市场供求来实现。但科技服务超市的供求均衡, 将更多地受到外生因素的影响。特别是服务平台的供给主体, 其资质界定、进入标准, 都将受到国家宏观战略发展方向以及地方经济发展方向的影响。第三, 传统超市完全按市场法则营运, 而科技服务超市既包含需按市场法则交易的产品 (如人力资本要素流转、一般的金融产品、由市场供给的专利技术发明等) , 也包含部分准公共产品 (如针对专业镇建立的信息网络平台、对中小微科技型企业的启动扶持资金平台、国际市场产品供需平台等) 。在平台交易的资源要素、服务产品的估价基础、科技服务超市的准入门槛、公共服务、准公共服务与市场服务的边界, 需准确界定。

4. 2 服务平台与超市构建的政策依据与上层设计

公共产品消费中“非排他性”和“非竞争性”的特征, 为平台设计提供了客观标准。运用公共产品的成本—收益分析原则、经济学的分析视角, 说明平台设计的内生因素。利用公共产品理论的外部性, 说明对服务平台延伸范围的影响。规模经济与范围经济, 对服务平台设计的约束问题。科技服务超市平台容量的实践基础与政策空间、营运机制所要求的政策体系。治理机制所要求的政策支撑力度。服务超市供求变动对政策体系改进的要求。

其中, 源自需求因素的动态变迁, 包括: 专业镇内生增长、区域协调发展、广东省产业结构调整和转型升级、市场偏好变动等因素, 对专业镇的经济发展, 提出更高的要求。由此, 要求政策调整的速度与之相匹配。

源自供给因素的动态变迁, 包括: 技术创新的普及、信息技术的改进、金融中介的延伸、资本市场的扩展。

界定省级政府的政策权限、地市县级政府的政策空间以及镇政府的政策变革范围。包括: 政府视角的服务平台与市场视角的服务平台的融合程度, 即专业镇公共服务平台的供给主体究竟是谁的问题; 现代科技服务超市的营运机制, 即服务超市应该以何种运行方式, 才能在成本约束条件下, 实现最大效益的问题; 广东专业镇发展与服务平台及科技服务超市的动态均衡机理, 专业镇发展进程中对服务平台的需求、与科技服务超市的平台供给的比较静态均衡水平、动态均衡水平, 即如何实现专业镇发展与平台共发展的最适模式问题。服务平台供给的政策设计的职能归属, 即省政府、地方市县镇政府的政策设计边界问题。

参考文献

[1]王珺.产业组织的网络化发展——广东专业镇经济的理论分析[J].中山大学学报 (社会科学版) , 2002 (1) :89-95, 142.

[2]王珺.论簇群经济的阶段性演进[J].学术研究, 2002 (7) :18-22.

[3]白景坤, 张双喜.专业镇的内涵及中国专业镇的类型分析[J].农业经济问题, 2003 (12) :17-20.

[4]余忠, 石德金, 邓燕雯, 等.专业镇技术创新平台构建模型及运行机制研究[J].科技和产业, 2010 (1) :19-23, 59.

[5].杨勇.广东省专业镇公共创新服务平台建设研究[J].广东科技, 2011 (16) :1-3.

[6]徐增阳.县级政府公共服务体系:问题与对策——以城乡基本公共服务均等化为视角[J].调研世界, 2009 (3) :14-16.

[7]崔建军.论专业镇政府管理权能提升[J].社会科学家, 2010 (1) :112-116.

[8]李小军.专业镇政府执政能力的结构及提升路径研究[J].沿海企业与科技, 2011 (7) :35-38, 34.

[9]周海涛, 郑海涛.增长极理论与广东专业镇技术创新战略研究[J].中国科技论坛, 2005 (4) :37-40, 125.

[10]唐祥来.公共产品供给的“第四条道路”——PPP模式研究[J].经济经纬, 2006 (1) :17-20.

篇4:镇公共服务中心调研报告5则范文

获“第三届中国自主创新评选”的自主创新杰出贡献奖

5月21日,“第三届中国自主创新评选”活动获奖单位正式公布,经活动评委会评选,北京双高人才发展中心在此次活动中荣获“自主创新杰出贡献奖”。北京双高人才发展中心副主任刘金成代表北京双高接受奖牌。

“中国自主创新评选”活动已经举办了两届,第三届评选活动是在“中国自主创新评选委员会”的领导下,由“中国北京国际科博会中国高新企业发展国际论坛组委会”、《中关村》杂志社、《科学时报》社共同主办。

辽宁省职业技能鉴定中心

2009年全省职业技能鉴定中心主任座谈会圆满结束

6月2日,2009年辽宁省职业技能鉴定中心主任座谈会在盘锦市隆重召开。辽宁省人力资源保障厅厅长助理王成鑫、盘锦市人民政府市长助理侯慧明、省人力资源保障厅能力建设处处长许晓青、省职业技能鉴定中心主任姜旭等领导以及全省14个市中心主任、副主任和业务骨干等120人出席了会议。

会上,姜旭主任同14个市中心主任分别交换了质量管理和信息化建设责任书,沈阳、大连、抚顺、本溪、盘锦、朝阳等中心主任分别就质量认证、信息化建设、考务管理和教材发行等业务工作做了经验交流发言,省鉴定中心副主任林征、樊天宇和王新宇、孙羽等同志就2009年工作要点和预期完成目标进行了部署。会议还组织与会代表参观了盘锦市职业技能鉴定考核基地。

中山技师学院

心理健康周系列活动备受师生关注

5月25日是全国大学生心理健康日。为了进一步使学院师生关注心理健康、关爱自己,中山技师学院于5月25日开始为期一周开展了题为“关爱自我,健康成长”的系列心理健康宣传活动。

活动由心理征文比赛、国旗下的演讲、观看心理影片、心理健康知识宣传展示、现场心理咨询及心理测试等活动组成。该活动得到了学校师生的积极支持和热情参与,尤其是现场心理咨询与测试,学生参与性强、积极性高,活动场面热烈,活动成效显著。本次系列心理健康宣传活动达到了在学校成功地宣传心理健康知识、有效地促进学校师生对自我的心理健康的关注的良好效果,极大地提高了同学们的心理健康水平,同时也为学校广泛宣传心理健康知识并促使学生运用心理学相关理论调适自我心理以及营造良好的校园心理文化氛围奠定了良好的基础。

无锡技师学院

第二届数控加工中心技师鉴定圆满结束

至5月23日,無锡技师学院为期3天的第二届数控加工中心技师鉴定圆满结束。数控技术系数控70302班50位同学参加了本次数控加工中心技师鉴定。

据悉,数控加工中心技师鉴定分为四部分:理论考试,CADCAM软件造型,技能操作,论文答辩。5月21日上午,进行了技师鉴定理论考试。接着在实训楼机房,学生们熟练地运用CADCAM软件设计造型。技能操作考试则分别在学院加工中心实训室和无锡市公共实训基地分批进行。最后,50名考生分别进行了技师论文答辩。

本届技师鉴定在参考人员质量上较上届有提高,组织工作上更完善,学院更加重视,这是无锡技师学院积极为无锡建设“技师大市”做出的新贡献,在为地方经济建设提供高技能人才保障方面充分发挥生力军的作用。

江苏省常州技师学院

整合5所技校建设新校区

为加快培养现代制造业和现代服务业急需的技能人才,江苏省常州市决定以江苏省常州技师学院为主体,整合常州市电子技校、常州市轻工技校、江苏省常州医药技校、常柴股份有限公司技工学校等现有资源,规划建设江苏省常州技师学院新校区,将常州技师学院建设成为示范性的全国重点技师学院和面向社会开放的公共职业技能培训基地,逐步形成“南有科教园区、北有职教基地”的常州市职业教育发展格局。

篇5:镇公共服务中心调研报告5则范文

自2011年7月19日上午“全县公共卫生服务半年工作总结暨新规范培训会”后,双桂镇卫生院根据会议精神认真开展了自查,现将自查工作情况汇报如下:

一、主要做法

(1)、领导重视、提高认识

19号全县公共卫生半年工作总结大会后,我院于20日召开了全院职工及乡村医生会议,对会议内容、精神及时作了传达,对[国家基本公共卫生服务规范](2011年版)进行了认真细致的学习,蒋志院长总结我院上半年的公共卫生工作,同时对下半年的工作进行了强调和布署。全院职工都充分认识到了公共卫生工作的重要性、紧迫性、时限性。(2)、全面自查、严格考核

此次自查由蒋院长亲自组织、领导,通过听取公共科人员汇报,电话核实,现场查看档案等形式进行。自查的内容主要为:是否实行组织管理,是否按要求规范建立健康档案,是否按要求开展慢病管理,老年人保健,重性精神病管理等。

二、公共卫生服务项目实施情况

1、建立居民健康档案:

在自愿的基础上,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。建档以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童为重点。建立健康档案14772份,建档率为49%,健康档案使用率为95%,健康档案合格率为96%以上。健康档案记录内容齐全完整、真实准确、书写规范、基本内容无缺失。及时更新健康档案,保持资料连续性,实施规范化动态管理打下良好基础。

2、健康教育

充分发挥卫生服务机构的宣教作用,通过医疗门诊、发放健康宣传资料、健康教育处方、公共卫生服务平台结合本镇人群特点开展多种形式的健康知识宣传咨询活动,以艾滋病、结核病、糖尿病、高血压、重性精神疾病、肠道传染病等入手,在全镇居民中大力开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的卫生防病知识宣传、讲座、展览等健康教育活动。到目前为止全镇开展各类健教活动5次,参加人员1700次,发放各类传单、小册子、宣传画、折页、健康读本等健教资料48种,15500份。设置健康宣传专栏2个,办健康宣传专栏6期。提供有针对性的健康教育宣传咨询活动4次。举办健康教育讲座6次,累计听众1300人次。提高了重点人群相关健康知识知晓率和健康行为行成率。

3、儿童保健

设立了儿保科,配备了儿童保健人员。为辖区新生儿提供健康检查、指导母乳喂养、新生儿护理。2011建

立儿童保健手册110份,建册率95%。新生儿访视280人次,访视率87%。婴幼儿健康管理。体检一次377人,体检两次187人,体检三次0人。11年1月-6月,0-6岁儿童1675人,系统管理1405人,管理率84%,儿童健康管理751人次。

4、孕产妇保健

认真抓好孕产妇保健管理工作常规的贯彻落实,进一步重视孕产和儿童的全程管理,不断规范妇幼保健技术,提高妇幼保健服务质量。建立孕产妇保健手册120份,建册率97%。产前健康管理480人次,产后访视87人次。大力宣传服用叶酸知识,利用办理结婚登记手续和办理生育服务证的机会,向受益人群宣传服用叶酸的重要性和必要性,共发受益人群70人放叶酸420份。

5、老年人保健

启动了65岁及以上老年人进行免费体检活动。在各村委会及本院职工精心组织下进行了健康检查。免费体检了1551名65岁以上老年人,(其中含165人60-65岁人群)对他们进行了一般体格检查和尿常规、血常规、血糖、心电图、B超、胸片检查。针对老年人常见病、多发病开展多种形式的义诊、讲座等活动6次,深入村组进行疾病防治知识宣传,使更多的老年人受益。

6、预防接种

完善了儿童免疫规划信息化管理系统,全镇对适龄儿童免费提供卡价苗70人、脊灰疫苗66人次、百白破疫苗66针次、首针乙肝疫苗70人、乙脑疫苗196针次、流脑疫苗192针次等。1月龄以上儿童建证(卡)率达100%,卡证符合率达到100%。

7、传染病防治

制度健全,报告和档案管理完善。网络直报率、及时率、准确率均达100%;2011年1-6月份共发现传染病14例,报告14例,与网络直报一至率100%,无漏报。全镇无严重传染病发生。

全镇报告可疑结核病人5例,确诊结核病人4例,均纳入免费治疗,管理率为100%。

8、慢性病管理

我院建立了35岁以上人群门诊首诊测血压制度,组织全体职工培训各类慢性病管理学习,在建立居民健康档案时,全镇到目前为止共建立高血压患者档案690人份,糖尿病患者档案50人份,慢性精神疾病档案32人份。对以上患者每季度随访一次,共访视1544人次。每次随访时同时询问病情的变化、进行相关的体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

9、重性精神疾病管理

以村组为单位进行精神疾病患者登记,并建立重性精

神疾病患者健康档案32人份。通过举办精神疾病知识讲座,开展培训会议、提供咨询服务等多种宣传形式,有效宣传精神疾病防治知识和项目内容,提高群众对精防工作的支持度,增加患者的依从性,使群众科学认识精神疾病,减少社会对精神病人的歧视。提供每季一次随访服务、康复指导。共随访64次。

10、两癌筛查、住院分娩补助工作

采取多种形式措施,探索积极有效的工作方法,加强对妇幼人员培训,加大宣传力度,确保项目健康运行。目前我院完成两癌筛查262人、住院分娩补助32人。

三、存在问题:

1、公共卫生服务水平有待提高,的覆盖面存在不足,居民健健康档案机管信息化管理偏低,已建立档案存在如:缺项、漏项、随意涂改,健康体检不及时等不规范现象。

2、慢性病人系统管理不规范,随访不到位,妇幼保健工作水平参差不齐,孕妇产期保健、体弱儿童筛查工作者待进一步加强,重性精神疾病的管理存在较大空白,另外,由于农村居民电话变更,未及时更新信息,导致部份档案无法核实。

四、今后工作打算:

1、加大宣传力度,确保基本公共卫生服务工作人人知晓、确保国家惠民政策深入人心。

2、脚踏实地工作,坚决完成上级部署的各项任务。

3、加强培训,进一步增强全科医师队伍素质,进一步提升公共卫生管理科的工作职能。

基本公共卫生服务工作,任务重,内容繁琐。今后,我院将在县卫生局的领导下,继续按照《规范》的要求,增强信心,努力工作,完成各项公共卫生服务目标任务。

双桂镇卫生院

篇6:镇公共服务中心调研报告5则范文

政府购买公共服务也是建设服务型政府的重要环节,购买公共文化服务则是构建公共文化服务体系的组成部分,上海、广东、浙江等地都已先后出台了购买公共文化服务的政策。我市其实早就有类似的做法,可以说早已踩在政府购买公共文化服务的鼓点上,只是当初没有将其归纳为政府购买公共文化服务的范畴或者说不是有意识地在政府购买公共文化服务这种理论的指导下进行工作而已。

一、我市购买公共文化服务的基本现状

我市购买公共文化服务主要有两种形式,一种是项目购买、一种是岗位购买,目前还更多地体现在项目购买上。

在我市一些重大文化活动或品牌文化建设中,政府不包办一切,采取委托生产获购买服务的方式,吸引民间资本、社会力量进入服务领域,政府加以引导或者采取奖励措施。譬如2006年,我们在举办江苏省第十六届运动会时,与南京华威公司合作,政府买单,演出经营承包给对方,成功举办十六运开幕式暨大型文艺演出;我市为新农村文化建设打造的文化服务品牌——“千戏下基层,唱响新农村”,由文艺团体每年提供1000场演出,政府每场补贴3000元,文艺团体则下基层、下农村无偿为老百姓演出,用政府购买演出活动这种方式惠及农村百姓;农家书屋建设也是新农村建设的服务品牌,截止2008年底,我市已建农家书屋1300家,采取“政府资助建设、鼓励社会捐助”的方式进行,每新建1家,政府补贴1万元的物资(书橱4张,图书240 册,音像制品100张),也可以由热心人士自建、政府予以冠名,正因为如此,这项民心工程得以在我市迅速推开,预计在2009年底实现全覆盖。我市倾力打造的的环濠河博物馆群,目前已集聚30多个博物馆,除了国办博物馆——南通博物苑外,其他的博物馆如审计博物馆、珠算博物馆、城市博物馆、体育博物馆、风筝博物馆以及待建的眼科博物馆等,均为社会各行业所办,不仅弥补了国办文化在资金、内涵、体量等方面的不足,而且大大满足了人民群众多方面、多层次的文化需求。各县(市)区在购买公共文化服务项目方面也有很多有益的尝试。

至于岗位购买,目前主要集中在南通博物苑的保安保洁岗位,南通博物苑是张謇先生创办的,园苑合一的管理模式在全国独树一帜,现在南通博物苑实行免费对外开放,这让更多的市民以及外地游客充分享受到文化服务,给人民群众带来更多的实惠、更多的文化权益,但另一方面,占地 7万多平方米的南通博物苑其保安保洁也是繁重的任务,再加上博物苑是我市重要的对外窗口,经常面临各种重大接待任务,这更对保安保洁工作提出更高要求,博物苑对保安保洁工作采取社会化管理,通过岗位购买,与中房物业公司签订劳务合同,既减轻了管理压力,又减轻了财政负担,可谓一举两得。

二、存在问题和困难:

政府购买公共文化服务是新生事物,社会各界对此了解甚少,不少市民对此还很陌生,宣传力度有待加强;由于文化服务大多为公益性文化服务,其经济效益难以显现(起码在短期内无法显现),所以社会力量参与的热度还不高、积极性还不够,政府的奖励措施也没有完全跟上;政府购买公共文化服务还存在城乡之间、区域之间的不均衡;评价、论证体制尚未建立、健全,监督机制也不配套,在购买公共服务的环节上缺少有效监督,容易滋生新的腐败等等。

三、几点建议:

1.政府严格制定购买公共文化服务项目的项目、内容,每年年初确定当年需购买的公共文化服务项目,并列入当年的财政预算,及时向社会公布,购买的公共文化服务项目通过公开招标的方式进行。

2.加大公共文化服务场所免费开放补助,对博物院、纪念馆等免费开放的公共文化场所加大开放补助,将补助资金纳入单位预算予以安排,确保各公共文化服务场所扩大服务范围,提高服务质量,增强服务效益。

3.加大对高档演出的补贴资金。近年来,我市引进了《云南映像》等高档演出,但由于资金匮乏,引入的高雅演出相对甚少,国内外真正一流的团队无法引进,不能适应南通作为沿海开放城市的经济发展水平和我市人民群众的文化需求。目前,连云港、无锡等市每年的“新年音乐会”以及其它大型演出都是由政府出面组织,浙江

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

省的一些市级大剧院每场演出政府都予以补助,有鉴于此,建议政府给予高档演出补贴,确保我市每月都能邀请国内外优秀剧目,高档文艺演出在我市能够持久不断,从而满足我市观众的高层次文化需求,同时还可以每场演出有30%的票作为低价票给平民百姓,让更多的市民享受文化权益。

4.加大对农村电影放映工程的补贴。按照中央提出的“企业经那一世小说网 http://营、市场运作、政府购买、农民受惠”的原则,加大对农村电影放映工程的补贴,力争实现每村每月放映一场电影,让农民群众在田间村头就能欣赏到优秀的中外影片。

5.加大农家书屋建设工程的建设力度。按照“政府资助建设、鼓励社会捐助、农民自我管理”的要求和“2311”标准(20m2以上房屋、30种以上期刊、1000册以上图书、100盘以上光碟),加大农家书屋建设工程的建设力度,力争在“十一五”期末全面建成农家书屋。

6.加大基层文化站和高素质基层文化骨干队伍建设力度。根据乡镇文化站建设标准,继续增加对基层文化站的投入力度,同时采取鼓励措施,吸引高校毕业生到基层从事公共文化服务工作,对现有基层文化干部加大培训力度,让送文化的火种在基层落地、生根、发芽、开花,从“送文化”到“种文化”,保持农村文化建设的长效机制。

7.政府购买公共文化服务应实行阳光操作,提高政府的公信度和为民办实事的能力;对通用的后勤岗位的购买,建议由编制、人事、劳动、财政、物价等有关部门制定统一的管理和服务模式,必要时设定指导价;聘请一批资深文化学者,设立专家库,对政府购买公共文化服务进行科学论证,要规范论证过程,纪检部门全程监督,避免逃避论证监督、引发新的腐败等现象和行为的发生。

篇7:镇公共服务中心调研报告5则范文

镇(街道)人力资源和社会保障公共服务平台是政府社会管理与公共服务的重要组成部分,是落实保障和改善民生的重要载体,是实施更加积极的就业政策的前沿阵地,承担着镇(街道)就业服务、职业培训、社会保险、劳动关系协调及劳动人事争议处理等职责。xx年我县根据上级文件精神,结合全县农村综合改革工作,出台了《印发关于加强镇(街道)人力资源社会保障公共服务平台建设的实施意见》,县人社局把镇级人力资源和社会保障服务所人、财、物等成建制划转给镇(街道),并争取上级资金建设完善了xx个镇级人力资源和社会保障服务所办公场所。但体制改革后历经5年多的实践,弊端日益显现,镇人力资源和社会保障工作服务水平反有所下降。主要原因是:

一、管理体制不畅。目前我县各镇(街道)人力资源和社会保障服务所实行属地管理,受当地镇(街道)党(工)委、政府领导,主要负责人由当地党委任命,同时接受县人社局的业务指导。但由于人力资源和社会保障服务所不是当地党委、政府“三定”方案所设定机构,当地党委、政府普遍以中心工作为主,相对于该项工作不够重视,造成县人社局与各镇(街道)人力资源和社会保障服务所信息沟通不畅,业务指导不灵,管理督查不到位,这种体制对推进劳动就业、社会保障各项工作不利。管理体

制不顺这是劳动就业和社会保障工作在镇(街道)难以推进的根本原因,据了解xx市其他县、区的镇(街道)人力资源和社会保障服务所都没有实行属地管理,仍由当地人社局垂直管理。

二、编制不足、人员紧缺。根据(xx号)精神,镇(街道)服务机构应按每7500名服务对象配备1名工作人员。但实际上我县各镇(街道)人力资源和社会保障服务所只有2名编制(属镇政府社会事务办编制),并且xx、xx等8个所的实际从业人员还只是1个人。此外,部分镇(街道)人力资源和社会保障服务所工作人员还身兼数职,在承担就业和社会保障服务工作的同时,还承担着本镇(街道)政府(办事处)安排的中心工作任务,无法全身心投入劳动就业社会保障服务工作。如xx镇人力资源和社会保障服务所所长还在镇政府兼任生猪办副主任、公共服务中心主任、农医农保办主任、食品药品监督员、驻村组长。编制不足,人员紧缺,这是劳动就业和社会保障工作在镇级难以推进的直接原因。

三、服务范围不广。体制改革后,镇(街道)人力资源和社会保障服务所应承担着镇(街道)就业服务、职业培训、社会保险、劳动关系协调及劳动人事争议处理等职责,但在实际工作中,我县镇(街道)人力资源和社会保障服务所,只是办理一些简单的就业、培训政策咨询、困难人员认定工作,至于职业技能培训、劳动力转移等项目开展的不理想,特别是劳动争议调解、劳动关

系协调、人事人才服务、劳动监察等工作很多服务基本上没开展过。

为进一步提升镇(街道)人力资源和社会保障工作服务水平,针对上述存在的问题,建议从以下几个方面入手:

一、理顺管理体制。基层公共平台的双重管理现状,职责不分、权限不明,成为镇(街道)劳动就业社会保障工作发展的瓶颈,因此建议从以下两种途径中选择1种重新理顺管理体制:一是将镇(街道)人力资源和社会保障服务所由属地管理改为由县人社局垂直管理,作为县人社局派出机构,将人、财、物等成建制划转给人社局。以便强化对镇(街道)人力资源和社会保障服务所的直接管理。二是如果不改变属地管理,建议将镇(街道)人力资源和社会保障服务所列为当地党委、政府的正股级内设机构,所长为主要负责人。

二、强化队伍建设。严格按照县上相关文件规定,根据各镇(街道)人口总量、工作任务量合理核定工作人员,定岗定责,避免1个服务所只有1个办事人员的局面。在不新增编制的情况下,允许通过政府购买服务方式,鼓励吸纳优秀高校毕业生,特别是大学生村官到镇(街道)人力资源和社会保障服务所从事劳动就业和社会保障工作。同时建立完善有效的基层人员聘用、培训、考核、监督机制,加强制度管理,保证基层人员专职专用和队伍的稳定。

篇8:镇公共服务中心调研报告5则范文

1 内涵

1.1 镇、村级公共图书馆

东莞的镇、村级图书馆是指由市、镇、村三级文化部门按照一定比例出资建设, 或由镇、村文化部门各自独资建设, 依托东莞图书馆总分馆体系免费为社会公众提供无差异服务的公益性图书馆。其管理模式为总分馆模式, 即通过各级财政支持向公众免费开放, 不论年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言和社会地位, 所有人都能平等地享受这项服务。

1.2 基层公共文化服务体系

基层公共文化服务是指基层政府文化部门为了保障基层公众的基本文化生活权利, 向其提供公共文化产品和服务的制度、系统的总称, 它与群众的联系最直接。

基层公共文化服务体系是指向基层公众提供文化服务的运行管理机制系统的总称。在东莞地区则是指镇、村级文化服务体系。

2 相互关系

镇、村级公共图书馆和基层文化服务体系是部分与整体的关系, 两者相互促进, 共同发展。

镇、村级公共图书馆是基层公共文化服务体系的有机构成, 具体体现在以下三方面: (1) 镇、村级公共图书馆是基层公共文化服务的重要场所。2012年, 东莞已经实现了公共图书馆的全覆盖, 590多个图书馆遍布全市各镇、村和社区。 (2) 镇、村级公共图书馆为基层公共文化服务提供了丰富的馆藏资源, 这是其他信息机构无法比拟的优势。 (3) 镇、村级公共图书馆为基层公共文化服务提供了强大的技术支持, 比如集群管理系统、东莞移动图书馆、文化E管家等创新性技术。

镇、村级公共图书馆与基层公共文化服务体系一样具有一致性, 主要包括: (1) 公共性。镇、村级公共图书馆是全民所有的, 其服务面向大众。 (2) 公益性。镇、村级公共图书馆的所有基本服务都是免费的, 东莞所有图书馆都能做到这一点。 (3) 公平性。镇、村级公共图书馆为任何人提供的服务质量都一样。 (4) 均等性。镇、村级公共图书馆为不同年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的人群提供服务。图书馆的这些特性与基层公共文化服务系统的特性是一致的, 因此, 其影响力也是正面的。

基层公共文化服务体系对镇、村级公共图书馆的发展具有带动作用。东莞在创建国家公共文化服务体系示范区时, 镇、村级图书馆得到了政府和文化部门的高度重视, 对其的投入也逐年增多。因此, 随着图书馆地位的不断提高, 吸引了许多人才, 比如厚街、洪梅等镇街的图书馆中都有中山大学图书馆学毕业的人才。

基层公共文化服务体系拓展了镇、村级公共图书馆的合作对象。如今, 各级博物馆、文化馆、美术馆、电台、电视台等都已经成为了镇、村级公共图书馆的最佳合作对象。比如各镇的儿童故事大王比赛与电视台合作后, 取得了良好的社会效益。

3 镇、村级公共图书馆的定位和作用

3.1 定位

3.1.1 公益性定位

镇、村级公共图书馆提供的所有基本服务都是免费的, 尤其是各类培训、讲座、活动等。相关部门不得以任何方式“创收”。

3.1.2 普及科学知识和终身教育定位

提高公众文化素质最有效的途径就是教育。镇、村级公共图书馆要承担起知识普及和终身教育的使命。图书馆是一座知识宝库, 其信息含量远远多于学校和其他机构, 是公众获取知识最直接、最有效的场所, 是永不关门并不断发展的终身教育课堂。

3.1.3 保存文化遗产定位

东莞是一座历史悠久的城市, 各镇、村均有丰富的文化遗产。公众要了解当地的文化遗产, 首先会想到去当地的公共图书馆了解, 因此, 图书馆要科学、妥善地保存文化遗产。

3.1.4 促进社会公平定位

如今, 社会上存在许多不平等的现象, 特别是弱势群体, 他们在社会上得不到应有的尊重。镇、村级公共图书馆应该以身作则, 引领社会公平正义之风, 要在图书馆内营造一个人人平等的小社会, 尤其要尊重和关注少儿、老人、残疾人等弱势群体。

3.2 作用

3.2.1 保存和传递文献信息

东莞地区镇、村级公共图书馆均具备一定数量和质量的文献, 并按照每年10%的速度递增。正所谓“每本书有其读者”, 图书馆要通过各类活动把文献信息推送到公众的生活中。

3.2.2 开展社会教育

镇、村级公共图书馆的培训、讲座和群众活动逐年增多, 群众的参与热情也逐渐高涨。比如, 谢岗镇黎村图书馆一年举办20多场活动;洪梅图书馆每逢暑假活动场场爆满。

3.2.3 推广社会阅读

公共图书馆具有馆藏资源丰富、阅读环境良好等优势, 可以通过多种形式推广阅读活动, 让读者养成良好的阅读习惯, 选择健康的阅读内容, 增加阅读的广度和深度。

3.2.4 完善休闲娱乐

镇、村级公共图书馆除了提供阅读休闲外, 还应兼顾其他休闲方式。尤其在农村, 音乐休闲、动漫休闲、影视休闲、网络休闲等往往更受欢迎。比如, 塘厦图书馆内就建有音乐图书馆, 而全市各镇、村级公共图书馆每月至少举办1次社区网络学堂活动。

4 镇、村级公共图书馆中存在的问题

4.1 服务的持续性得不到保障

在一些欠发达的镇、村, 由于经费不足, 导致部分活动和服务不能持续。其中, 大多都是一次性投入, 导致图书馆的后续发展动力不足。

4.2 人员流动性问题

图书馆的工资待遇低导致管理人员不稳定。管理人员一般经过市、镇图书馆统一培训后才能上岗, 而人员的频繁流失和补充则意味着会增加培训成本。有时不能及时招到管理人员, 也会给图书馆的正常运行带来一定的影响。

4.3 服务质量参差不齐

由于每个图书馆的发展情况不同, 所以, 建设规模和质量也不同。虽然同在总分馆体系下为公众服务, 但是, 各图书馆的服务质量参差不齐, 进而造成了不同镇、村公众享受服务不平衡的状况。

4.4 法律、规章制度不完善

由于我国缺乏公共图书馆建设方面的法律依据, 地方法律和相应的规章制度也不完善, 导致没有统一的建设标准、管理体制和服务规范, 尤其是无法统一保障经费的使用。

5 发展对策和建议

5.1 加强合作, 争取社会捐助

要加强与社会主体之间的合作, 争取社会人士的捐助。比如, 与各企业、公益性民间组织和各级文化部门合作, 争取当地有影响力的人对其的关注和捐赠等。

5.2 加强沟通, 提高管理人员的待遇

加强与镇、村相关部门的沟通, 说明公共图书馆的重要性, 分析管理人员不稳定的原因, 阐明提高管理人员待遇的必要性。

5.3 完善制度

文化部门应制订完善的规章制度, 以发文的方式执行, 确保图书馆事业有序发展。

5.4 加强培训和指导

通过定期举办培训班的方式加强对管理人员的培训, 并定期到现场指导, 及时改进工作中有待提高的地方。

6 结束语

从东莞市政府大力打造文化名城和创建全国领先的国家公共文化服务体系示范区的决心中可以看出, 未来镇、村级公共图书馆必然会成为基层公共文化服务体系建设的核心。只要把握机遇、着力发展, 图书馆事业必然会取得长足的发展。

参考文献

[1]罗静.各级公共图书馆在构建基层公共文化服务体系中的地位与作用[J].基层图书馆建设, 2010 (4) .

篇9:镇公共服务中心调研报告5则范文

根据广元市文化广播影视新闻出版局《关于开展2016年图书馆服务宣传周活动的通知》精神,全市公共图书馆充分发挥公共图书馆文化传播与社会教育职能,进一步提高图书馆服务能力,大力促进学习型社会建设,各馆于2016年5月27日至6月2日期间,紧紧围绕今年确定的“书香中国——阅读引领未来”的服务宣传周主题,开展了一系列丰富多彩的宣传活动,现将活动开展情况报告如下:

一、周密安排,精心部署。各馆自接到市局转发的《全国“知识工程”领导小组办公室关于在全国开展2016图书馆服务宣传周活动的通知》的文件后,都根据本馆实际情况,召开了专题会议,对宣传周期间的活动进行了部署并出台了活动安排意见。

二、主要活动开展情况。各馆结合实际,围绕“书香中国——阅读引领未来”这一主题,积极开展形式多样、内容丰富多彩的活动。

(一)举办了“免费开放主题宣传”。为切实搞好服务宣传周免费开放宣传,吸引群众走进图书馆,苍溪馆于5月28日上午,在同心广场开展了馆外宣传活动,工作人员现场解答免费开放咨询300多人次,发放免费开放宣传单、宣传折页3000多份;旺苍馆走上街头开展街头读书活动,并免费开展办证活动,期间向少年儿童发放新证200余个。

(二)新书展读活动。市图书馆在观景书吧展出了300多种、500余册新书,主要涉及到文学、政治、法律、名人传纪和中外名著等;苍溪馆组织馆藏书画作品127件、精选地方文献和地震文献3000余册、制作展板6张,于5月29日在苍溪县城最大广场――同心广场向群众展出,收到良好的效果。昭化区图书馆于5月27日——6月2日在广电大厦一楼展示区举办为期一周的新书推荐活动,向读者推荐各类新书、好书,受到广大读者的热烈欢迎。

(三)结合“实现伟大中国梦,建设繁荣美丽和谐四川”主题教育开展相关资料、图片专题展和讲座活动。如市图书馆于5月27日在报刊阅览室举办了为期一周的“实现伟大中国梦,建设美丽广元、幸福家园主题教育学习资料专题展”;苍溪馆于5月28日先后在县同心广场和新馆内了举办“实现伟大中国梦,建设美丽苍溪幸福家园”图片展览活动,同时于5月31日在新馆多媒体阅览室举办了由苍溪县文化广播影视新闻出版局赵永红书记主讲的“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育讲座,60余位机关事业单位干部及读者聆听了讲座;剑阁馆从5月15日开始,在县政府广场、天一世纪广场启动了为期两月的“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”图片展;旺苍馆展出了《文化强国》《中国梦》等系列知识图片。

(四)开展图书漂流活动和赠书活动。如剑阁馆在县政府、县委大厅两固定图书漂流点漂流图书四百余册,并发出倡议书,倡议广大干部职工将个人图书投漂到此次图书漂流活动中来;旺苍馆为吸引少年儿童走进图书馆,激发孩子们的阅读兴趣,精选了500本图文并茂的少儿读物,免费赠与已经办证和新办证的前五百位少儿读者;同时结合“六一”儿童的到来,各馆为许多留守儿童、残障儿童送去了图书,作为他们儿童节的礼物,如市图书馆于5月30日为市残疾人康复中心的残疾儿童送去了价值千元的图书和零食;苍溪馆举办了“实现伟大中国梦,关爱留守儿童健康成长”送书到学校活动,该馆于5月30日送书到陵江镇回水小学,与师生们举办了一场“实现伟大中国梦,关爱留守儿童健康成长”慰问活动,活动中精选了价值3000余元的少儿图书200册送到了留守儿童手中,并与陵江镇关工委一道向该校贫困留守儿童送书包50个,向6名特困留守儿童每人送现金200元,同时在校园内举办了“学雷锋跟党走 讲品德 树新风”图片展览,并与师生们一起手拉手演出了文艺节目;昭化区图书馆在“六一”儿童节前夕,联合元坝二小、明觉乡政府开展“关爱留守儿童,扩展未成年人阅读知识面”送书活动,将50余套图书分别送到了元坝二小、明觉乡政府,为当地50余名留守儿童带去了各类精品儿童文学图书;朝天区图书馆在儿童节期间为朝天城区机关幼儿园送去500册图书。

(五)利用共享工程等设备为儿童读者免费播放优秀儿童影片。如旺苍馆在宣传周活动期间,利用图书馆多媒体阅览室在每天下午5:00——6:00给孩子们播放《隐身博士》《、四个小伙伴》等优秀国产影片;昭化馆开展了“关爱儿童,感悟科技魅力”3d电影及高清数字电影展播活动,先后播放了3d电影《长发公主》、《怪物史莱克》、《玩具总动员》及高清数字电影《哈利波特》、《致青春》等,让孩子们感受了科技的魅力。

三、参与性强,效果显著。广元市各馆对开展的各项活动进行了广泛宣传,广大读者踊跃参与,据不完全统计,全市共有近万名的读者参加了图书馆服务宣传周期间举办的各项活动,活动取得了明显成效。

篇10:镇公共服务中心调研报告5则范文

(2010年5月30日)

各位领导:

今年以来,镇党委、镇政府认真贯彻市、县新农村建设工作会议精神,进行了认真地调查研究,制定了《梅川镇新农村建设实施方案》,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作

一、基本情况

梅川镇地处岷县县城以北15公里,国道212线穿境而过,总面积184.02平方公里。全镇有29个行政村,165个社,9079户,43471人,耕地55511亩,2009年农民人均纯收入2080元。全镇从2009年8月被市、县确定为新农村建设试点乡镇。

二、总体思路和工作重点

总体思路是:围绕“一年初见成效,三年大见成效,五年全面建成”的目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以加快镇区建设,促进城乡统筹,坚持以突出发展特色支柱产业,带动第三产业,促进农村劳动力转移就业,加快产业结构调整、增加农民收入为核心,以改善人居环境、倡导健康生活为突破口,将梅川镇建设成为非农产业突出、特色产业发展、农业基础完善、生态环境良好、服务设施配套、农民就业充分、子女教育良好、农村文化丰富、家庭生活富裕的社会主义新农村。

工作重点:

(一)特色中药材种植基地建设。从2010年开始,每年新建一个万亩优质中药材生产基地,其中GAP基地0.4万亩,龙头企业集约化种植基地0.3万亩,实现中药材产值3000万元。全镇中药材种植面积稳定在40000亩以上;建设中药材加工园区,入驻企业达到2户以上;中药制品标准化企业(GMP)达到1户以上;规划区建设中药材仓储中心一处,全镇中药材年动态贮藏能力达到5000吨以上,静态贮藏能力达到2000吨以上;把梅川中药材市场建设成全县较大的中药材专业市场,年产值由500万元增加到1000万元,农民人均中药材纯收入达到2000元以上。兴办药材加工企业24家,预计投资2400万元,年加工中药材300万吨。成立中药材加工协会两个,预计投入资金100万元。

(二)畜牧产业:从2009年开始,每年新建优质草场400亩,引进优良母牛100头,羊300只。发展养猪专业户2户,各养猪200头以上。预计投资100万元。计划办畜牧养殖加工企业20家,年养殖规模牛3000头,羊15000只,预计投入资金900万元。成立畜牧养殖协会2个,预计投资200万元。

(三)设施农业建设:目前,已经建成塑料大棚350座。

(四)基础设施建设

1、实施梅川镇小城镇综合开发项目,包括中药材优质专业市场基础设施建设项目、212线商业街配套设施建设、梅川镇垃圾处理工程、镇区道路硬化及排水工程、夹道河河堤治理工程、镇区洮河护岸河堤建设工程。预计总投入资金4000万元。

2、计划给文斗、车路等16个村新修通村水泥公路约200公里,计划投资4000万元。

3、计划给轳轳、兴文等7个村实施人畜饮水工程,受益农户达到3200户,16800人。预计投资670万元。

4、新建梅川镇公用型汽车站一处,投资140万元,目前已经动工建设。

5、为兴文和店子两个村进行电网改造,预计投资50万元,改造已经基本结束。

6、在车路村建设集商贸、药材展销、百货、农机修理为一体的商流一条街,修建商铺50间,预计投资1000万元。

(五)农村劳动力培训

进一步完善村民活动中心功能,新建一批农民读书屋,目前,已建成两个;建立劳动力培训中心。结合实际,有针对性的对农民进行农业实用技术的培训。计划培训镇、村、社科技致富带头人、农民企业家及其他各种人才共计8000人(次),预计投入资金400万元。培训劳动力资源15000人(次),预计投入资金600万元。

(六)社会事业方面

1、建立农村养老保险机制。到2012年底,基本完善农村最低生活保障制度,最低生活保障农户应保尽保,梅川镇农村养老保险参加率60%以上。

2、五保家园建设。在梅川镇杏林村新建一座五保家园,规划占地面积2亩,建筑面积600平方米,投资80万元。

3、计划实施危旧房改造400户,每户投入4000元,预计总投资为160万元,目前,第一批资金每户1000元已经下拨。

4、对96户贫困户进行异地搬迁,预计投资206万元,目前,已经搬迁49户。

(七)文化事业方面

改建9个村民活动中心,群众看书难、看戏难、看电影难的问题基 本解决。文化事业经费预计投入共需约20万元。

新建、维修村小学、文化室共计50所,预计投入资金300万元。

(八)医疗卫生方面

新建、维修村卫生室和计生服务室50所,预计投资300万元。到2010年,梅川镇公路沿线所有各村卫生室均达市级标准卫生室标准。

(九)基层组织建设

按“三室七有”的标准(活动室、办公室、会议室;有牌子、有党旗、有誓词、有制度、有桌椅、有电教设施、有学习资料专栏),建立三位一体的培训点,利用党员现代远程教育网络和镇党校等教学资源,聘请县级部门领导、专业人员,开展党员干部、后备干部的培养工作。加强对党员的日常管理,组织好培训的实施工作。完善“一事一议”制度;积极推行“四民主两公开”。

(十)生态环境建设

实施“三清四改”工程。对梅川镇2000户农户的传统厕所进行改造,达到清洁、卫生的效果。加大改水改厕力度,积极推广沼气池建设500户,预计投资100万元。

对红水村牛蹄山进行绿化,预计投资100万元。

利用老幼店丰富的森林资源进行旅游开发,预计投资500万元。

(十一)扶贫开发建设。计划实施整村推进项目村三个,计划投入资金300万元。

(十二)典型村建设。确定梅川镇山咀村、车路村、牙利村、梅川村四个村为新农村建设典型村。山咀村以中药材加工和洋芋加工为主,结合212线改造和客货运中心建设将山咀村建成以商贸、物流、加工运输为主的中心村。车路村要以道路建设项目为总揽,加大基础设施建设和社会文化事业建设,发挥区位优势,建成梅川镇中药材种植基地。牙利村要以农业产业化建设为总抓手,大力调整农业产业种植结构,以发展设施农业为主,同时加大中药材精深加工水平。梅川村要以小城镇建设为依托,大力实施梅川村老街道危旧房改造、道路拓宽、硬化项目,继续做大做强中药材精深加工项目。同时对全村基础设施建设加大投入力度。对梅川村护河坝进行建设,修建田间道路,通过项目带动周边相邻村共同发展,共同富裕。

三、新农村建设的主要做法和进展情况

1、新农村建设试点工作开局良好。2009年我镇被市上确定为全市新农村建设试点镇,镇上高度重视,编制完成了《岷县梅川镇新农村建设规划》、《岷县梅川镇社会主义新农村建设试点工作实施方案》。按照以点带面,整体推进的工作思路,确定山咀村、梅川村、车路村、牙利村等四个村为新农村建设典型示范村。在试点村大力开展村容村貌整治活动,制定完善村规民约,实行村务公开,实行一事一议制度。并积极争取实施水、电、路、河堤、沼气池建设等项目。目前,全镇新农村建设试点工作正在有序进行,已完成投资1045万元占2010年总投资额 3819万元的26.6%。

2、多措并举,全力推动新农村建设各项工作任务

一是大力发展特色产业,促进生产发展和农民增收。按照把梅川建成岷县特色经济强镇和中药材产地交易中心的总体要求,依托当地资源优势,大力发展以药材、洋芋、养殖为主的特色产业,积极推进产业结构调整,围绕分产栽培、无公害、标准化、规模化、良种化,加强示范点建设工作。①投入资金43.6万元征用牙利村河滩地218亩,兴建梅川镇中药材加工园区,目前填方工作正在进行;②投入资金20万元建成车路村无公路中药材种植示范基地400亩,当归熟地育苗100亩;③投入资金10万元建成西坝200亩良种洋芋示范基地;④投入资金40万元建成西坝、牙利两村350座塑料大棚示范点建设。2010年,全镇从事药材加工、贩运户达2000多户,特别是杏林、梅川、山咀、店子、红水等中药材市场周边村加工户占全村总户数的65%以上。全镇年加工量在150吨以上的中药村加工大户有80多户,年加工药材1.48万吨以上,中药材年交易量达6万吨,交易额上亿元,人均药材纯收入达到1558元。同时,我们大胆探索走“种养结合、以农养牧、以牧补农”的路子,不断加大政策引导、科技指导、资金扶持力度,全镇畜牧业逐步走上了健康发展的路子。全镇户均养猪4头以上的规模养殖户有660多户,先后涌现出了后明礼、马富忠等户均养猪在150头以上、年收入在20万元以上的畜牧养殖大户6户,引进杜洛克、长白良种猪500多头,养殖獭兔1000多只。

二是狠抓农村劳动力培训和劳务工作。在今年年初,结合春耕生产,培训镇、村、社科技致富带头人,农民企业家及其他各种人才3000人(次),培训劳动力25000人(次),在培训的基础上采取有力措施着力推进劳动力转移,从而使劳务经济逐步成为增加农民收入的主要途径。截止目前,全镇共输出劳动力9000人(次),其中组织输出3200多人,向东南沿海输送700人,向新疆输送反季节拾花工400多人。

三是加强基础设施建设,改善群众的生产生活条件。以城镇建 设为切入点,加大招商引资力度,积极争取加快改善群众生产生活条件的基础设施建设项目。①重点围绕“三街两市”搞建设,对“商流一条街”进行拓宽改造,硬化镇区道路1.2万平方米,对沿线农户住宅楼进行建设,完成投资约1600万元,建筑面积约20000平方米,修建商铺490多间;②夹道河商住楼建设总投资210万元,在夹道河右岸修建二层砖混结构商住楼2000平方米,硬化道路1400平方米。投资30万元,修建夹道河左岸防洪坝堤300米;③山咀村客货运中心及洋芋市场建设项目招商引资400多万元,目前,已完成填方和准备工作,正在开工建设之中;④投资50万元,计划新建红星、红水、牙利、山咀、兴文等5个村的文化活动中心;⑤投资15万元新建马场、马家沟、杏林、白阳坡4个村址卫生室,目前主体工程已经完成;⑥中药材市场建设上积极筹措资金300多万元,硬化交易场地20000平方米,修建商住楼2栋1440平方米,库房13间720平方米,市场管理办公室6间130平方米;积极协调;⑦争取通达工程建设项目,新修山咀——康家等乡村道路9条50多公里;投资50多万元,修筑了马家沟——茶住路桥梁,实施马家沟人畜饮水工程;⑧投资40万元,修建梅川镇文化站办公大楼300平方米;投资100万元,实施了梅川卫生院门诊大楼建设项目;⑨结合能源建设,积极推广沼气池建设,在西坝、牙利等7个村修建沼气池314座。⑩结合易地搬迁项目,投资100万元,完成了西坝村新农村项目用地和填方工程。通过以上基础设施的建设,有效解决了群众的行路难、吃水难、就医难、活动难、致富难等问题。

计划实施的梅川护岸工程,通村通路建设、北部人饮工程,防洪河堤,电网改造,整村推进扶贫等项目正在开展前期准备工作,各项工作进展顺利。

四是加大环境整治力度,彻底改善镇容镇貌。

结合全县“天更蓝、地更绿、水更清”主题实践活动,梅川镇以“三清四改”为重点,加强环境卫生的综合整治力度,从治理镇脏、乱、差入手,针对乱设乱摆、无序交易、212沿线占道经济的严重问题,我镇积极采取措施,加大市场及国道212线的综合整治力度。一是聘用4名人员组建环卫队,每天对主街道进行清扫,投资2.2万元,购臵环卫车1辆,在镇区主要路段安放垃圾箱4个,对街道212沿线住户实行门前“三包”责任制,初步形成了群防群治、齐扑共管的环境卫生治理格局。二是通过政府引导、疏堵结合 的方法,将中药材市场交易区进行划分,划行归市,引导药材交易客商到市场进行交易,进一步规范中药材市场交易布局,有效解决了以街为市、交通堵塞的问题;三是吸收社会上一些热衷于公益事业的群众,成立了市场服务中心,不断创新了市场管理体制,努力推进管理水平。同时加强了对市场内乱建乱占、违章清理,交通秩序、市场环境、镇容镇貌得到了明显改善。共开展镇区环境卫生大整治活动40多次,并出动全镇干部200多人次,在工商、公安等部门的配合下,对夹道河左岸蔬菜市场进行搬迁,对违章建筑及临时棚户进行清理整治,共拆除临时棚户及摊点38座,违章建筑3处,使集贸市场的无序经营和镇区“脏、乱、差”问题得到了彻底治理。

五是全面推进村务(政务)公开,促进基层民主政治建设。我镇各村普遍推行村务公开、实行民主管理,在镇政府和镇直各机关单位全面实施了政务公开制度,各单位都设立了政务公开栏,将收费标准、办事程序等及时向群众公开,接受群众监督。同时,全镇各村还普遍建立了村“两委”班子向党员大会和村民代表会议报告工作制度,全面推行了发展党员公示制,认真组织开展“民主法制示范村”的创建工作,有力地促进了基层民主政治建设进程。

四、存在的问题

1、新农村建设试点由于资金短缺,部分基础设施项目至今不能列入部门建设计划而影响建设进度。

2、乡级试点村由于资金投入不足,试点工作滞后,示范带动作用还没有充分发挥,在很大程度上制约着新农村建设的全面推广。

3、农民文化水平低,素质普遍不高,培训宣传力度还要进一步加强。五是村容村貌整治工作没有形成长效机制。

五、下一步工作打算

按照梅川镇2010年试点目标,完成7大项23小项工作任务目标。完成投资5160万元,其中,争取国家投资3819万元,申请银行贷款和农户自筹1341万元。

1、抓好特色产业开发。在已完成车路、红水等村中药材万亩示范点和西坝村200座塑料大棚的基础上,争取国家投资200万元,自筹150万元在大占寺等9个村兴办药材加工企业9家,成立中药材加工协会2个。争取国家投资490万元,自筹240万元在西坝、牙利等村发展养猪专业户10户,在马家沟等村兴办畜牧养殖企业10家,成立畜牧养殖专业合作社2个。

2、抓好基础实施建设。在梅川修筑护岸工程3.6公里,整理牙利村土地200亩。在兴文、永星、车路等村新修通村公路30公里。配合北部安全饮水工程进行实施,完成687户3091人的安全饮水问题。在文斗村新修防洪堤坝3公里。完成汽车站剩余建设任务。为兴文和店子村进行电网改造。

3、在城镇建设上,完成212线商业街的绿化、亮化、道路硬化及人行道的铺设,夹道河商业街完成右岸民房的拓宽改造,道路硬化,左岸完成300米护岸河堤,60间交易房的建设,结合危旧房改造项目对93户农户危旧房整体重建,对梅川村老街道进行拓宽改造。

4、抓好社会事业发展。在全镇实施危旧房改造400户。改建9个村民活动中心、新建、维修村小学10所文化室10所。在红水、店子等村新建、维修村卫生室10所和计生服务室10所。

5、抓好基层组织建设。为山咀等5个村新建村址5处,改善村委会办公条件。

6、抓好生态环境建设。利用老幼店森林旅游和白塔山自然资源进行旅游开发。在山咀推广沼气池建设69座。

7、抓好扶贫开发。投资200万元,其中国家投资160万元,自筹40万元,在西坝、牙利村实施整村推进项目。要按照重点建设内容,加强组织领导,全面完成年度建设任务。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。

梅川镇人民政府

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