烟草行业资金监管（精选6篇）
篇1：烟草行业资金监管
第一届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛
内部监管实务试卷
注意
事项
1．考试时间：150分钟。
2．请先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、参赛证号、所在地区和单位名称。
3．仔细阅读背景资料和问题，在答题纸填写您的答案。
4．不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。
5．书面完成，满分100分。
背景材料：
2011年10月底，江华省烟草专卖局根据《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》组织对辖区滨州市烟草公司及江华省中烟工业有限责任公司下属的滨州卷烟厂、三源打叶复烤有限公司开展了一次内部专卖管理监督定期检查。省局专卖内管处制订了定期检查工作方案，提前一周发放了检查通知，抽调有关人员组成了检查组，开展了检查人员培训。之后，检查组分组进驻有关企业开展检查工作。
一、卷烟经营组检查情况
1．检查组进驻滨州市烟草公司后，召开了见面动员会，发布了检查公告并公布了举报方式，召集有关人员召开了座谈会。为从侧面了解该公司开展专卖内管工作和生产经营状况，检查组组织了一次问卷调查，其中向单位领导发放8份、中层管理人员55份、一般管理人员和生产经营一线人员137份。
2．对滨州市烟草公司9月份卷烟购进情况进行检查，卷烟仓储台帐显示当月卷烟入库量为12200万支，到货确认量和入库扫码量为12150万支。对物流中心仓库进行盘库检查，发现库存有50万支“天华”牌卷烟没有粘贴码段。经调查，该批卷烟为9月下旬从江华省中烟工业有限责任公司下属的滨州卷烟厂购进，9月28日到货。针对此情况，卷烟经营检查组向生产企业检查组进行了情况反馈，经生产企业检查组核实，9月份滨州卷烟厂为满足市场需求，在当月卷烟生产码段已经执行完毕的情况下，又生产了50万支“天华”牌卷烟销售给滨州市烟草公司，双方约定，将于10月初对该批卷烟进行补贴码。10月29日，检查组人员登录准运证系统抽查发现，10月13日签发的编号为60122000的准运证有效期为15天，10月21日签发的编号为60122076的准运证有效期为5天。两批卷烟均已到货，但未做到货确认操作。
3．滨州市烟草公司7—9月份部分品牌卷烟销售情况表
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4．在对滨州市烟草公司部分品牌卷烟销售情况进行检查时，采集到以下信息：江东省中烟工业有限责任公司按照规定程序于7-8月份对“金桂”牌卷烟开展了上市前促销宣传，9月正式向滨州市场投放，调拨价90元/条、批发价150元/条。“金阳”牌卷烟8月四个访销周期销量分别为308万支、447万支、332万支、243.4万支，检查零售户发现，该品牌部分卷烟条码喷打模糊，有的带有涂改的痕迹，有4户零售户反映该品牌进货量与其经营能力不符。因库存时间较长，滨州市烟草公司4月份按照规定申请对“甘露”牌卷烟降价销售，5月，江华省烟草公司批复同意降价销售，要求按每条60元的价格在2个月内销售完毕。7月上旬，滨州市公司分两批从其他市公司调剂购入“红枫”牌卷烟计400万支。“红枫”牌卷烟7月3日、7月10日、7月17日、7月24日的销量分别为93.6万支、120万支、92万支、78万支。“远航”、“琼花”系滨州市烟草公司长期培育的品牌，“远航”调拨价140元/条、批发价210元/条，7月份向公司下属的五个自营店投放的数量比例超过了该品牌当月销量的15%。“琼花”卷烟调拨价550元/条、批发价700元/条。大部分零售户反映，滨州市公司对“云河”、“阳春”牌卷烟执行每个零售户单品牌单月购进总量限量200条，单次购进最高限量50条的政策过于严格，每月订货量远不能满足零售需求，有时候不得不到外地去进货。8月25日，滨州市公司在滨州市海丰区1、2号配送线路四次订货完成后又向167户零售户销售了“天香”牌卷烟89万支。检查组通过与客户经理座谈，了解到7月份有烟贩在滨州向烟酒商店集中提供“天韵”牌卷烟，受非渠道进货冲击，该月全市“天韵”牌卷烟销量环比下降了25%。9月份，与滨州市毗邻的竹山市烟草专卖局查处带有滨州市公司码段的真品卷烟案件3起，其中涉及“福满江”牌卷烟95万支，占查获真烟数量的66%。从培育大品牌战略考虑，滨州市烟草公司将“松原”品牌总销量、销售进度完成情况纳入销售考核重点指标，但并未规定对“福满江”品牌考核销量。
5.检查组通过专卖内管信息系统对滨州市烟草公司“天福”牌卷烟9月份第二个订货周期的货
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收到订单显示的“天福”牌卷烟共计1900条，并表示自己并未订购过该品牌的卷烟；经进一步核实，滨州市烟草公司营销中心工作人员吴某利用职务便利将该批卷烟套购后，倒卖牟利，吴某本人并未持有烟草专卖许可证，且属初犯。检查组责令滨州市烟草专卖局对该案做进一步处理。谢成军、赵军、郑小勤等18名零售户订购并收到了该批卷烟。另据统计，栖凤县城关镇24户零售户1—8月份平均每月订购“天福”牌卷烟9条，9月份平均每户订购该品牌卷烟180条。
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6．为调查核实该订货周期中订货数量最多的零售户“王小燕”的经营情况，检查组收集了下列资料：
《滨州市烟草公司零售户分类管理办法》；“天福”牌卷烟单个订货周期销售限量为50条，批发价36元/条，指导零售价42元/条，市场实际零售价为42元/条；为本地平销品牌，未发现外流情况。零售户王小燕所开的光明食杂店订货方式为网订，一周一订。9月份第二个订货周期单笔订单总计订购卷烟725条，其中“天福”400条，其他品牌卷烟（均为当地畅销品牌）325条。订单平均条价为120元。前三个月平均月购进总量为500条。前三个订货周期平均购进量为260条，平均条价为39元。同一区域同类客户同期平均单次购进量为30～50条，平均条价50～80元，“天福”平均单次购进20～50条。
7．检查组在对滨州市烟草公司7—9月份卷烟销售情况检查时，采集到部分零售户的以下信息：单位：条
二、烟叶生产经营检查组检查情况：
1．临江县烟草分公司经江华省烟草专卖局批准设立了柳树镇烟叶收购站。该站点9份月烟叶收购时间为08:30—17:00。检查组登录烟叶生产经营管理系统，采集到以下信息：
2．经查，因2011年春季大田移栽时病虫害严重，滨州市临江县烟叶大面积受灾。为完成烟叶收购任务，临江县烟草分公司到毗邻的临西县收购了部分烟叶。检查组在对临江县烟草分公司柳
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树镇烟叶收购站进行检查时，对筛选出的交售异常的烟农开展了调查核实发现，吕小东、郭明明分别签订种植收购合同1000担、1200担，并按合同约定交售了烟叶。检查组实地走访发现，柳树镇烟叶收购站烟农名册中并没有名为吕小东、郭明明的烟农。另外，王刚、卫连锁、李旭东等三户烟农对其烟叶合同签订、烟叶交售行为并不知情。检查组对柳树镇烟叶收购站负责人胡某进行询问后，胡某承认，其将外地烟贩交来的烟叶收购并分摊到部分烟农头上。胡某还交代，8月份将部分残次烟叶销售给了柳树镇一废品收购商秦军。
三、生产企业检查组检查情况：
1．卷烟生产检查小组通过检查样品烟生产使用台帐发现：2011年3月27日，在当月生产计划执行完毕的情况下，车间生产了20万支“云河”卷烟，未经打码，直接由营销中心从生产车间领走。后经调查核实，3月29日，滨州市召开科技博览会期间，滨州卷烟厂为扩大品牌影响，将该批卷烟作为会议用烟提供给了大会组委会。
2．原辅料检查小组采集到以下信息：2011年5月1日，滨州卷烟厂烟叶期初库存量为10670公斤、卷烟纸115420米、滤嘴棒12360万支。5月份，分别调进烟叶45680公斤、卷烟纸208750米、滤嘴棒35520万支。当月生产领用烟叶45830公斤、卷烟纸289160米、滤嘴棒36230万支；另外，该月江华省中烟工业有限责任公司从滨州卷烟厂向下属金沙卷烟厂调剂滤嘴棒450万支。5月31日，仓储台账显示，期末结余库存分别为：烟叶11720公斤、卷烟纸35010米、滤嘴棒11040万支。
3．原辅料检查小组在对烟叶委托加工环节进行检查时，发现滨州卷烟厂于2011年7月25日将一批烟叶委托三源打叶复烤有限公司进行了复烤加工。该批烟叶加工费结算标准为3000元/吨片烟，出片率为70%。从三源打叶复烤有限公司财务账“应收账款科目”显示，滨州卷烟厂付给三源打叶复烤有限公司该批烟叶复烤加工费420000元。该批加工后的片烟全部暂存于三源打叶复烤有限公司成品库，实际盘查该批片烟数量为194吨。另外，2011年5月11日，滨州卷烟厂与桐西烟叶复烤厂签订委托加工合同30000公斤，加工后该厂成品回调量为29640公斤。
经向销售部门查询，3、4月份成品库销售出库数量与销售开票数量相符，5月份销售开票数量为192560万支。
5．报废烟草专卖品检查小组在专卖品报废环节采集到以下信息：2011年2月15日，滨州卷烟厂对一批报废卷烟纸使用了焚烧、水浸的方式进行了销毁，在彻底毁形后将其销售当地一家烟用肥料生产厂。5月13日，滨州卷烟厂一台YJ-13型烟机申请报废并得到有关部门批准，并于5月28日将该报废烟机销毁。滨州市烟草专卖局派员全程监督了销毁过程，并在销毁记录上签字确认，形成了专卖品销毁的完整档案。
本次定期检查结束之后，检查组分别对有关企业进行了意见反馈，并形成了检查工作报告上报江华省烟草专卖局。
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请根据背景材料，回答下列问题：
第一题：请指出定期检查工作方案一般应包括哪些方面的内容？（3分）检查组对滨州市烟草公司的定期检查工作准备和开展阶段存在什么问题？（2分）
第二题：根据对滨州市烟草公司卷烟销售检查情况，找出需要重点关注的卷烟品牌（有重点时间段的一并列出），并说明理由。（17分，多答一品牌倒扣2分）
第三题：根据《工作规范》，对照卷烟经营组检查情况资料5，指出对“天福”品牌卷烟的投放应当重点关注哪些问题，并说明理由。（8分）
第四题：根据《工作规范》，对照卷烟经营组检查情况资料6—7，指出滨州市烟草公司卷烟销售环节哪些情况应当确定为预警，并逐一说明预警种类。（8分，每多答一类预警倒扣2分）
第五题：根据卷烟经营组检查情况资料6，针对零售户“王小燕”的调查核实还应收集哪些资料。（4分）
第六题：请指出滨州市烟草公司卷烟经营中存在的违规现象，逐一定性，并指出应如何处理？（9分，每多答一类定性，倒扣2分）
第七题：根据《工作规范》，对照烟叶生产经营组检查情况资料，指出临江县烟草分公司烟叶生产经营环节哪些情况应当确定为预警，并逐一说明预警种类（3分，每多答一类预警倒扣2分）。对烟叶收购环节预警进行筛选时应考虑哪些因素（2分）。
第八题：请指出临江县烟草分公司烟叶生产经营中存在的违规现象，逐一定性，并指出什么问题应当向纪检监察部门移送？（6分，每多答一类定性，倒扣2分；向纪检部监察门移送的问题，每多答一类倒扣1分）
第九题：请通过计算说明（保留计算过程，结果保留整数）滨州卷烟厂的原辅料进耗存情况是否存在问题。（3分）
第十题：除了运用数据对比分析方法之外，如何从财务角度对滨州卷烟厂原料调进环节进行检查？（3分）
第十一题：除了数据对比分析之外，还可以采用什么方法对滨州卷烟厂辅料调进环节进行实地检查？(4分)
第十二题：从成品加工费的结算倒推滨州卷烟厂委托三源打叶复烤有限公司复烤烟叶的成品片烟数量和实际加工数量（保留计算过程，结果保留整数）。指出存在的异常现象并说明理由。（5分）
第十三题：按顺序指出烟叶委托加工的主要环节(2分)。根据生产企业检查材料3，简要说明滨州卷烟厂从桐西烟叶复烤厂回调成品片烟存在什么异常情况，需要进一步核实什么问题？（3分）
第十四题：请指出滨州卷烟厂卷烟生产环节存在的违规现象，逐一定性，并指出应当如何处理。（4分，每多答一类定性，倒扣2分）
第十五题：请指出滨州卷烟厂卷烟销售环节存在的异常情况，并指出需要进一步核实的问题。（5分）
第十六题：滨州卷烟厂在烟草专卖品销毁过程中是否存在问题？如有，请为问题定性并指出如何处理。（4分）
第十七题：对滨州卷烟厂烟草专卖品报废环节监管的主要内容是什么？监管重点是什么？(5分)
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篇2：烟草行业资金监管
浅谈烟草行业加强开展内部监管的三个环节
烟草行业经历改革开放二十多年的发展，通过几代烟草人的努力，铸就了今天的辉煌，在国家处于经济转轨社会转型时期，我们烟草行业的改革步伐也在不断加快、加大，烟草商业由传统商业全面向现代卷烟流通转变，所以我们更要坚定信念，忠实维护烟草专卖制度，才能提高整体竞争实力。改革初期，我们烟草的发展也是属于摸着石头过河。现今，我们烟草行业的发展主方向是以社会经济导向为主，宏观调控为辅，大力建设卷烟品牌化发展，这就要求我们内管工作要从“生命线”的高度充分认识
严格规范的重要性，牢记《烟草专卖法》赋予的职责，以党员的标准要求自己，忠实的践行使命，切实发挥内部监管实效，为领导决策提供信息，为烟草发展贡献力量。但是如何才能发挥内部监管作用，应从以下几个方面开展内部监管工作：
抓好辖区内部监管“面”的发展大局。即建立与辖区发展相符的内部监管体系。现在，内部监管工作经历五年的发展，各级单位都已基本具有了各自的内管机构，人员设备配备也符合内管工作要求，内管长效机制也已建立。但是，部分地方建立的内管长效机制并未发挥内部监管作用，脱离了内部监管的实际意义。建立符合辖区发展实际的内管长效机制，必须以国家局发布的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》国烟专〔〕49号文件为纲，辖区卷烟经济发展为本，地方政府部门的十二五发展计划为辅，统筹兼顾，才能建立起行之有效与辖区经济发展相适应的内管长效机制，长效
机制的建立则与之相辅相承的内部监管工作流程，那么内部监管工作即会形成由监督市场、终端管理、案件监控、内部规范等监管内容组成整体而全面的内部监管体系。
加强辖区内部监管“点”的管控力度。即监管方向要明确，监管内容要具体。本人通过几年的内部监管工作，对内部监管工作“点”的开展，认为应抓住以下几个关键点：一是抓好烟草专卖零售许可证管理的监督工作，确保行政许可能够严格依法行政，切实履行职责。因为，现今城镇一体化进程加快，人口迁移等给零售许可证管理工作带来的新问题和难题也较多，这就需要内管人员加强对许可证管理工作的监管，严格依据本辖区关于烟草专卖零售许可证合理化布局要求等规章制度对许可证的申请、受理、勘验等程序进行实地监管；二是对卷烟经营部门是否建立经营自律内控机制及内控经营自律制度是否能与当前辖区卷烟经济发展相适应，货源投放是否能够
依据市场信息采集数据进行合理调整，网上订货是各自订购卷烟或者一户使用同一ip地址给多位卷烟零售户订购卷烟等等问题。如果我们内管工作人员对于以上的问题关注点不够，那么就会给辖区卷烟市场造成潜在的危机隐患。例如：对于卷烟经营部门建立的经营自律制度如果不能与辖区卷烟市场经济发展相适应，那么建立的经营自律制度就属是形同虚设，从而会造成经营企业为片面追求效益大量投放卷烟等情况的发生，所以内管工作人员必须针对卷烟经营部门建立的经营自律制度提出意见或建议，避免出现经营自律制度形同虚设这一现象，才能有效发挥自律作用。还有如果卷烟经营部门对货源投放未能有效按照卷烟市场信息采集数据进行调整，那么内管信息系统便会有大量的结构、总量、协商量等预警信息，如果内管工作人员只是按照内管工作规范及工作标准要求，针对预警信息的表面现象进行逐条处理、或者进行批次处理，未能去有效 的关注这一关键点，那么即体现了内管工作人员的监管不到位也体现了工作业务能力较薄弱，需进一步系统化的加强内管业务知识的学习，因为内部监管的整体工作是总分式结构，各监管环节及步骤，逻辑关系环环相扣，从而形成为内部监管体系。针对卷烟零售户网上订货是各自订购卷烟或者一户使用同一ip地址给多位卷烟零售户订购卷烟的监管，是为了更有效的预防辖区卷烟非法流通的产生，因为使用同一ip地址给多户订购卷烟，会出现同一品牌规格的卷烟数量增大，给不法烟贩造成空隙，促使倒购买卖卷烟现象的发生。而且，内管的违规性质鉴定难度较大，如果造成卷烟非法流通的数量较大、较多时，那么就会是卷烟经营单位出现脱离本地市场需求，盲目投放、冲击其他地区市场的另一不规范经营性质了，所以内管工作人员的专业知识水平决定了本辖区的内部监管工作开展的具体情况，这既是“线”的问题。
加强内部监管“线”的素质提升。即内管工作人员的政治思想及业务能力素质提升。内部监管是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是推进烟草行业健康发展的重要保证，这就要求我们内管工作要从“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性。不管是内管委派制或者是以独立的派出机构方式出现，都离不开“人”这一关键因素。一名优秀的内管工作人员，首先，要具备较强的政治责任意识，以共产党员的标准严格要求自己，加强党性修养，思想高度与国家局对内管工作的要求保持一致，增强大局观，公正、公平的开展内部监管工作，确保内部监管能够做到有的放矢，也就是对于开展内部监管工作要大胆实施，如果监管人员开展工作时出现畏首畏尾的情况，可能会影响到领导决策，甚至对整个辖区的卷烟市场造成不利影响；其次，需系统的加强内管人员的业务知识和逻辑推理能力等综合素质的提升，因为当前我们行业的改革步伐在不断加
快、加大，社会经济的不稳定因素进一步增大，这既需要我们内管工作人员要有较强的业务知识和综合素质，那样才能确保内部监管发挥实效；最后，内管工作人员要扔掉不敢管、怕惹人的思想包袱。古人曰：“在其位，谋其政”，作为一名内管人员，就要切实履行烟草专卖法赋予的职责和使命，坚定理想，严格规范，扎实有效开展内部监管工作，因为我们虽然工作性质不同，但是工作目的相同，都是践行“国家利益之上、消费者利益至上”的行业共同价值观，所以内管人员要忠实践行“两个至上”，做到“三个始终”，树立“五种意识”，切实发挥内部监管作用，确保监管到位。
随着国家社会主义经济体制的发展，烟草行业政企合一特殊性的存在，已处在了国家、社会关注的焦点之中，这就要求我们烟草行业要更加注重自律，规范内部管理，适应新形势，为发展做出新贡献。作为行业的一员，我们内管工作人员要牢记法律赋予的职责，才能不负
篇3：烟草企业资金管理优化探析
一、优化烟草企业资金管理的必要性
(一) 资金管理是烟草企业财务管理的中心环节
经济效益是烟草企业生存、获利和发展的前提条件。为确保此前提条件, 企业必须重视并加强财务管理, 而资金管理则是财务管理的中心环节。烟草行业资金的特点是:现金流量大, 周转速度快, 资金存量高, 因此资金管理更显得尤为重要。企业要紧紧抓住资金管理这个中心, 深入研究聚财、生财和用财之道, 采取行之有效的管理和控制措施, 才能疏通资金流转环节, 提高企业经济效益。
(二) 加强资金管理是提高烟草企业经济效益的重要保障
烟草企业提高经济效益主要有两条途径:一是从科技发展中创效益。从长远看这是企业经济发展的必由之路, 但这需要投入大量的资金, 对多数企业来说是受到许多条件制约的。二是从管理中要效益。从当前的实际情况看, 把管理工作抓上去, 向管理要效益, 则是投入少、产出大的一条生财之道。在企业的经营管理工作中, 资金管理具有更大的综合性, 涉及企业的各个方面, 直接反映一个企业生产经营管理水平的高低, 而且是企业领导人决策的重要依据, 是烟草企业管理的重要部分。
二、烟草企业资金管理存在的问题
目前我们烟草企业对资金管理实行的是相对集中统一管理模式, 从客观上来讲, 这种模式适合烟草企业生产经营特点, 对企业内部资金实现了集中管理、统一调配和有效使用, 缓解了资金紧缺的矛盾, 将有限的资金发挥了较好的效益, 应该来说这种资金管理模式是成功的。但这一模式仍然存在一些问题, 这些问题主要表现在以下方面:
(一) 资金管理制度执行不严
烟草企业对企业资金管理的各种规章制度不可谓不全面、不可谓不完善, 为什么在资金管理使用过程中还会出现一些问题呢?原因在于对资金管理和使用上有章不循, 规章制度在一些人眼中形同虚设, 把它们当作摆设、做表面文章, 很难得到切实的贯彻执行。部分单位在重大财务决策等问题上没有形成有效的决策约束机制, 缺乏严密的计量标准和考核依据, 权利大于制度, 造成了“财务管理服从于会计核算, 会计核算服从于领导意志”的局面, 使得这些单位的资金管理变得盲目。尽管设置了诸如内部审计等一些监督职能部门, 也制定了很多资金管理监督制度, 但由于种种原因, 这些职能部门和监督制度有时也难以有效地发挥作用, 事后审计监督出现“走过场”的现象, 使得财务监督滞后乏力。
(二) 资金管理信息尚欠真实
现代企业的管理归根到底是企业信息管理, 企业领导主要是通过掌握及时、真实、准确的信息来控制企业经营和资金流。由于我们烟草行业二级单位和厂处多, 分布区域广, 信息化手段不够高, 信息不够透明、集成, 财务控制环节上还有薄弱点和空白点, 财务规章、制度和操作规程的贯彻落实不够到位等客观因素的存在, 导致一些单位会计核算不准, 资金预算申报不实, 预算执行率不高, 报表填报不真实, 有时合并的会计报表还掩盖了一些单位的实际经营状况, 使领导难以获取准确的财务信息。这无疑给企业资金管理埋下了隐患, 造成资金使用效益低下等问题。
(三) 资金管理意识不够强
虽然各级领导特别是二级独立核算单位的领导对资金管理的重要性都不否认, 但在实际工作中, 资金管理的意识还是不够强。如部分单位在资金内部控制管理中对资金的管理环节还主要停留在对资金的事后核算上, 缺乏详细的资金使用计划和财务分析, 在资金的筹集使用和分配上缺少科学性。在年度考核中, 没有将资产项目的持续发展性和现金流量的良性运行等状况纳入到考核范围内, 也就没有做出相应的考核和评价。在一定程度上降低了资金使用效益, 事前、事中控制没有得到有效发挥。
(四) 资金使用效率不够高
烟草企业对资金管理实行的相对集中统一管理模式, 但企业的资金被分配到各二级单位后, 又产生了企业内部资金需求与资金集中管理的现实矛盾, 这种矛盾必然导致下级单位对资金预算项目的变更, 造成资金使用效率不高、盈利能力下降。如有些单位为片面追求局部利益, 不顾企业的整体发展能力和战略目标而盲目铺新摊子, 随意变更预算资金用途和金额, 这不仅使得企业资金使用效率低下, 而且还加大了企业的财务风险。同时, 由于烟草企业资金相对充裕, 使得一部分单位领导未考虑资金货币时间价值, 盲目采购, 造成库存物资超储, 使得大量的资金被无效占用, 影响资金周转速度。
三、加强烟草企业资金管理的几点思考
资金是企业正常运转的血液, 是维持生产经营的必要资源。我国烟草企业要想在激烈国内外市场竞争中求得生存和发展, 必须加强财务管理, 强化资金管理。下面就如何加强烟草企业资金管理谈几点思考。
(一) 建立健全资金管理体系, 进一步完善资金管理制度
企业的财务活动与企业的现金流密切相关, 因此一个企业财务管理功能发挥作用大小关键就是能否建立以资金管理为核心的财务管理体系, 这个体系的关键就是加强资金周转各环节的可控性, 保证生产经营各环节的资金需要, 提高资金运用效益。从这个意义上讲以资金管理为核心的财务管理体系也是新时期烟草企业管理工作的一项系统工程。
目前我国烟草企业已经建立了比较完善的企业财务和资金管理制度, 但仍需进一步完善。从资金管理的实际情况出发, 根据外部环境和企业自身的特点以及客观环境的变化有针对性、有计划地进一步修改和完善我们的财务资金管理制度, 从而切实有效的堵塞资金管理中出现的漏洞, 提高资金管理效率。
(二) 强化资金预算管理, 进一步加大资金预算考核力度
资金预算管理是指根据企业年初审定的财务预算, 核定年度资金额度, 管理投资资金, 引导资金流向企业战略重点业务上。预算经过规划、分析, 并加以数量化, 有系统地编制, 致使企业的目标及政策能具体体现。合理、有效、科学的资金预算, 也有助于预测未来的机会与威胁。因此, 强化资金预算管理成为最有效的财务控制手段之一。在实际财务活动中, 要严格预算编制准确性, 严格预算执行刚性, 严格预算调整严肃性, 真正做到没有列入预算的, 任何人特别是主要负责人无权决定开支, 也无权调剂预算审定项目, 决不允许把预算流于形式。
从我们烟草行业现状来看, 资金预算执行偏差率较大的项目主要集中在资本性支出环节上。其重要原因就是各单位预算考核制度缺失或不详细, 奖惩制度不明确, 考核方法不科学。资金预算考核是保障资金预算体系正常运转的重要手段, 可以确保预算落实到位, 因而必须进一步完善资金预算考核制度, 加大考核力度, 将资金预算考核纳入领导班子和财务负责人工作业绩的考核范围, 将考核结果与每位员工的经济收入直接挂钩, 充分调动人的积极性和主动性, 顺利完成资金预算目标。
(三) 加大资金监控力度, 进一步提高资金使用效益
为确保资金使用科学、安全、规范、有效, 必须对资金运行实行全过程监控。一是严把现金流量的出入关口, 对资金流向进行全方位的监督与跟踪, 规范银行账户管理, 开通网银实时监控, 加强资金运行分析, 定期进行实地检查。及时发现在资金管理中的突出问题, 并给予纠正和处理, 确保企业资金目标的如期实现。二是开展内部审计监督, 强化内部审计机构的权威和职能。企业的内部审计与监督不应仅仅局限于对财务会计信息和资金管理真实性与合法性进行审计和监督, 更重要的是要对企业资金管理规章制度和重大财务决策等情况的过程进行审计和监督, 把监督关口前移, 将更多的精力投入到资金管理的审计中去, 强化事前预防和事中控制, 保证企业各项财务活动都在严格的程序下进行。三是推行财务负责人及财务主要人员委派制度, 委派人员的聘任和收入归上级单位统一管理, 从人事关系上保持了独立, 从而确保资金信息传递的及时、准确, 严格资金预算、规范资金使用。四是推行烟草资金监管系统软件, 利用信息化手段, 对资金支付行为进行全过程控制, 实现资金信息与业务流程一体化, 从源头上防治腐败, 确保资金安全。
(四) 重视投资预测和决策, 进一步提升资金投资效益
投资是我们烟草行业资金使用的重大内容, 因而要高度重视投资资金管理。烟草行业投资分为对内投资和对外投资。对内投资主要为厂房设备等固定资产项目投资。为了达到投入产出比最优, 要严格对投资项目进行可行性及投资收益回收期分析、严格项目审批与执行, 严格工程项目审计, 严格控制资金付款进度。在固定资产投资中, 企业要注意遵循量入为出的原则, 在优先满足生产经营资金需要的基础上进行固定资产投资, 要避免盲目、重复投资, 防止乱铺新摊子, 造成资源浪费。
在做精、做强主业的倡导下, 为了资金安全, 各二级单位自主对外投资受到了一定限制。但考虑到目前烟草货币资金在各省不太均衡的情况, 为了使烟草资金发挥更大效益, 我国烟草可以投资设立财务公司, 这样可以起到两项作用:一是由于各省资金不平衡, 由财务公司进行资金集中管理, 在烟草内部进行资金存贷行为, 从而有效解决资金“存贷两高”现象, 提高烟草资金内部使用效率。二是针对目前我国烟草资金相对比较充裕的现状, 由财务公司实施对外投资, 进行项目设计, 评价审核、决策执行与再审核评价, 运用动态分析法评价投资决策是否合理, 以确定未来的投资方向。对已投资项目, 有专门投资部门管理;对投资效益差的项目, 每年都要认真清理;对一些有效益的项目, 则认真抓好投资回收工作, 为烟草行业的资金积累打下坚实的基础。
摘要：资金管理是烟草企业财务管理的核心内容, 它贯穿于企业生产经营活动的始终。目前, 从我国烟草企业资金管理的现状来看, 还存在着资金管理制度不够严密、资金管理信息尚欠真实、资金管理意识不够强、资金使用效率不够高等问题。为了加强资金管理, 必须建立健全资金管理体系, 完善资金管理制度, 强化资金预算管理, 加大资金监控力度, 重视投资预测和决策。
关键词：资金管理,资金使用效率,烟草企业,优化
参考文献
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[2]、英国皇家银行学会.现金流量管理[M].中信出版社, 2003.
[3]、李道明.财务管理[M].中国财政经济出版社, 2006.
[4]、荆新, 王化成, 刘俊彦.财务管理学[M].中国人民大学出版社, 2006.
篇4：烟草行业资金监管
关键词：烟草行业；资金监管；运用
如何建立起一套有效的资金管理模式及管理制度来保障资金运营健康、安全、迅速，进而提高资金的使用效率、节约资金运营成本、平衡行业内资金需求，确立起“企业管理以财务管理为中心、财务管理以资金管理为重心”的管理理念，是烟草企业管理者们普遍关注的问题。
一、烟草行业资金监管平台的建立
结合烟草行业管理现状，国家烟草专卖局提出了建立烟草行业资金结算监管体系，对行业资金，特别是“两烟”经营资金进行有效监管，防范资金风险，保证国家财产安全的规划。为此，东南融通以IntelliFlow产品为核心，开发了烟草行业资金监管平台，包括账户管理子系统、网上支付子系统、资金监管子系统、决策支持子系统、综合理财子系统等。
二、资金监管平台的目标
采用先进的技术和管理理念，整合相关业务系统信息，搭建灵活的平台，适应实际情况和监管要求。具体目标如下：
1.配合国家烟草局的规划，对各级单位、企业的银行账户进行规范和管理，各级单位、企业银行账户的申请、设立、变更、启用、停用均由本平台实施管理。
2.通过资金监管体系，将物流、资金流等各种经营要素构建为有效的信息链，相互校验、相互衔接。
3.对企业经营业务中涉及资金使用的环节进行监管。所有经营业务的资金流必须流经本平台，对于符合规定的业务，平台进行自动记录；对于违规的资金流，平台将向监管部分实时警示。
4.所有经营业务实现网上支付。在完成申请、审批后，经营业务的支付由本平台完成，能有效地监管资金流动。
5.统计分析资金监管记录，向决策部门提供资金视角的决策支持。
6.在进一步规划企业经营行为的基础上，在国家政策许可范围内进行行业综合理财，降低行业总体成本。
三、资金监管平台的作用
资金监管平台的使用，起到了防止国有资产流失的作用，同时解决了烟草行业资金管理存在的如下问题：
1.资金管理制度不完善，资金使用缺乏程序控制。
2.资金使用随意性大，决策易失误，容易造成资金被不良资产占用。
3.资金使用效率低下，甚至形成资产损失。
4.往来账款长期不清理，存贷管理混乱，账实不符，潜亏严重。
5.小金库、账外账、体外循环等违规问题。
四、资金监管平台系统的特点
1.统一帐户管理：在企业自主选择协作银行的同时，建立行业统一帐户库。
2.三流信息集成：通过银企互连获取银行支付请求信息、交易明细信息，提供支付授权信息；集成与支付行为关联的经济活动三流信息。
3.支付实时监控：对银行资金(协议账户)的支付行为实时监控，对违规交易即时控制，对可疑交易实时预警。
4.监管分析评价：运用模型化分析工具，进行监管分析与绩效评价。
五、资金监管平台的项目运用价值
资金监管平台将监管行为融入企业经济活动过程，对经济活动和支付行为进行实时监控，对可疑交易实时预警，对违规行为有效控制，实现监督关口前移，变事后监管为事中控制，有效确保资金安全。财务管理的核心内容是资金监管，加强资金监管是企业管理的重要内容，是防范资金风险，提高行业标准化管理的途径之一。只有提高行业标准化，才能提高中國烟草在国际标准化领域的话语权，并通过资金监管平台及时掌握行业资金使用状况，规避风险，提高中国烟草的经营水平和竞争实力。
六、以内控制度为监控指标，实施监管体系，强化烟草行业资金监管
紧紧围绕国家局关于资金监管系统建设“以信息为载体，以银行为枢纽，变规范为程序，变监管为控制，阳光操作，痕迹运行”的指导思想和“四个进一步完善提高”的要求，充分发挥优势，对系统功能不断完善提升，务实运用，切实提升资金监管水平。
1.建立不相容岗位的分离牵制制度。利用内控制度，对于不相容岗位分离管理，相互牵制，相互监督。建立领导直系亲属回避；严格授权办理资金结算业务；财务人员岗位定期轮换；票据、密码与印鉴分离保管；稽核与票据录入、出纳与银行对帐、往来帐录入与核对等职能分离；不定期抽查盘点货币资金；票据领取、办理汇款业务登记等等内控制度，从职能分离上保证资金安全，杜绝经济犯罪的可能性。
2.推行全面预算管理，严格履行事前预算、事中控制、事后监督，加强成本费用控制，保证资金有序流动。企业成本控制的战略目标是产生价值增值，创造长期竞争优势，对企业运营实施可行性保障。全面预算，是企业进行成本控制的一种有效管理工具。成本控制好了，资金控制等问题将迎刃而解。
篇5：烟草行业资金监管
业
安全监管重点工作安排的通知
安监总厅管四〔2010〕35号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，进一步加强冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产监督管理工作，按照《国家安全监管总局关于印发2010年工作要点的通知》（安监总政法〔2010〕22号）的部署，制定了《2010年冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业安全监管重点工作安排》，现印发给你们，请结合工作实际，认真安排落实。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二O一O年三月十一日
2010年冶金有色建材机械轻工纺织烟草 商贸等行业安全监管重点工作安排
2010年冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金、机械等行业）安全监管工作的总体要求是：认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的部署要求，紧紧围绕安全生产工作大局，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，进一步深化冶金、机械等行业安全生产“三项行动”和“三项建设”，着重组织建设、制度建设，突出预防为主，大力推进安全生产标准化，夯实工作基础，提高保障能力，努力促进冶金、机械等行业安全生产形势稳定好转。
一、以安全生产标准化为抓手，强化安全生产基础
（一）完善安全生产标准化创建规则，提升创建水平。印发《企业安全生产标准化基本规范》，并推动贯彻落实，依此修订和完善相关规则，推动《机械制造企业安全生产标准化规范》、《家具生产企业安全生产标准化规范》标准制定工作，完善冶金企业安全标准化考评体系，组织制定氧化铝、电解铝、造纸、白酒、烟草等行业及轧钢、烧结球团、焦化、铁合金等单元的考评标准。
（二）严格标准，提升安全标准化工作质量。加强和规范安全标准化复审工作，严把评审条件，认真做好现场审查，提高达标企业的水平和质量。
（三）加快安全标准化建设，扩大安全标准化创建范围。扩大安全标准化的覆盖面，促进冶金、机械企业安全生产标准化的创建工作，在有色、建材、轻工、纺织、烟草等行业积极推广安全标准化创建工作，努力推动安全标准化工作向中小企业拓展，增加达标企业数量。
二、以推动落实建设项目安全设施“三同时”制度为重要监管手段，提高本质安全水平
（四）推动冶金、机械等行业生产经营单位认真落实建设项目安全设施“三同时”制度。深入贯彻《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局令第26号）、《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管四〔2009〕159号）等部门规章和文件精神，强化监督，严格安全生产条件和标准，加大落实建设项目安全设施“三同时”制度的工作力度。
（五）强化冶金、机械等行业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”监管工作。对冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作组织研讨，交流经验，拓宽思路，创新方法，严格程序、严格标准、严格把关。
（六）开展冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查。督促指导各地对近年来冶金、机械等行业新建、改建、扩建项目进行一次调查摸底，建立建设项目安全设施“三同时”监管档案，推动建设项目安全设施“三同时”工作实施。
三、深入开展安全生产“三项行动”，推动企业落实安全生产主体责任
（七）在冶金、机械等行业深化安全生产“三项行动”，促进落实企业安全生产主体责任。印发关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见，促进企业主动提高自身安全生产条件，围绕一些企业安全生产责任制不完善、“三违”现象严重和隐患排查治理工作不落实等突出问题，研究具体落实措施，做好在淘汰落后产能和企业兼并重组过程中的安全监管工作，禁止不具备安全生产条件的企业从事生产经营活动，防止重特大事故的发生。
（八）开展重点领域专项整治。针对冶金、机械等行业事故发生的状况，组织开展重点专项督查和整治，重点针对冶金煤气回收使用、交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查，防范事故重复发生，督促企业建立健全并严格履行安全生产责任制，完善重大危险源安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理，严格伤亡事故和未遂事故的调查处理，提出规范性要求。
（九）加强事故跟踪督导，充分吸取事故教训。坚持用事故教训推动工作，加强事故跟踪督导工作，强化事故原因分析，总结教训，发现共性及趋势性规律，提高政策的可执行性。
四、有效推进安全生产“三项建设”，提高对冶金、机械等行业的安全监管能力
（十）加大标准制定工作力度。完善冶金、机械等行业安全生产标准，推动《铁合金安全规程》、《烧结球团安全规程》等标准发布，组织《铝加工安全规程》、《水泥工厂筒型储存库清库安全操作规程》、《煤气隔断装置安全技术条件》、《水泥工厂预热器安全操作规程》等行业安全标准的制定工作，参与《粮食深加工粉尘防爆规范》、《金属粉尘防爆安全规程》、《食品加工厂粉尘防爆规范》、《食品添加剂厂粉尘防爆规范》的标准起草工作。着手起草《机械制造企业安全生产监督管理规定》。
（十一）做好安全培训工作。办好今年的冶金、机械等行业安全监管工作专业技术培训班，提高各级安全监管部门对冶金、机械等行业的安全监管能力，提高业务素质。
（十二）针对冶金企业煤气回收使用等方面的突出问题，加强相关专业培训。组织开展冶金企业的专题培训，提高安全技术能力，规范交叉作业、改建、扩建、检修、维修等重点作业。
五、深入调研，加强监管对策研究
（十三）分析冶金、机械等行业近年发生事故的规律。针对冶金煤气中毒、有限空间窒息、粉尘爆炸等事故多发的情况，认真分析工艺、装备、工序、标准及管理上的问题，研究安全监管对策，遏制事故发生。
（十四）加强基础信息建设。继续开展冶金、机械等行业现状调查，完善信息管理，进一步掌握和了解各地冶金、机械等行业企业的基本情况及安全生产现状，做到安全监管工作有的放矢。
篇6：烟草专卖内部监管试题
一、单选题：
1.下列哪项职责不属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责？（）
A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作
D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 2.下列哪项制度不属于日常监管制度？（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度
3.下列哪项不属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容？（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况
B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况
D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况
4.下列哪项不属于日常监管定期考核的方法？（）A.听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评
5.重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（）以及内部专卖管理监督制度的要求。
A.行业管理规定
B.企业内部规定
C.企业管理制度
D.行政处罚规定
6.重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。
A.全过程
B.重点环节
C.部分环节
D.个别环节
7.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及（）业务的企业。A.销售
B.批发
C.零售
D.进出口
8.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）()以及进出口业务的企业。
A.生产经营
B.生产销售
C.销售经营
D.生产批发 9.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括：卷烟购进、（）、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。
A.销售、库存
B.销售、配送
C.批发、配送
D.批发、库存 10.准运证（）情况属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容。
A.到货确认、使用期限
B.规范使用、扫码
C.到货确认、扫码
D.使用期限、扫码 11.开展重点检查的目的及意义包括：牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观，坚持正面引导、（），加强组织推动，确保内部专卖管理监督检查进一步取得实效。
A.有力惩戒
B.惩处教育
C.正面教育
D.加强宣传 12.通过开展重点检查，逐步建立起生产经营企业严格自律的（）、同级日常监管机制、上级严格稽核的督察机制，形成事前、事中、事后有效监管的三道防线，促进行业“注重自律”课题的解决； A.生产经营机制
B.工作考核机制
C.内部控制机制
D.工作运行机制
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点包括：卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、（）、扫码等情况。A.购销协议执行
B.准运证到货确认
C.卷烟库存
D.卷烟销售结构
14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、（）的问题。
A.小金库
B.赊销
C.超许可范围销售卷烟
D.违规促销
15.对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、()、()、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。
A.收购、调拨、；B.运输、组织；C.调拨、运输；D.收购、运输 16.对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及（）报废处理等情况。
A.烟叶；
B.种子；
C.烟苗；
D.专卖品
17.对卷烟工业企业的重点检查内容包括生产所需的烟叶、烟机、卷烟纸、烟用丝束等（）的购进、使用、库存及报废处理情况。A.原材料
B.烟草专卖品
C.原辅材料
D.材料 18.卷烟生产、销售、打码、扫码、库存、（）、准运证开具使用情况；试制烟、促销用烟的生产使用情况属于对卷烟工业企业重点检查的内容。A.生产合同签订；
B.卷烟销售订单；
C.购销合同签订；
D.购销合同执行 19.对烟叶复烤企业的检查内容主要是：烟叶复烤合同的签订、执行情况；烟叶的复烤（）情况；烟梗及有关废料的处理情况；准运证的开具使用情况。
A.加工、运输； B.调拨、运输； C.加工、调拨； D.存储、运输 20.对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无（）违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。A.超许可范围； B.超规定价格； C.超地域范围； D.超规定范围 21.查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。
A.卷烟购进；
B.卷烟出库；
C.卷烟入库；
D.卷烟扫码
22.检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（）、一号工程扫码量。A.卷烟销售量；
B.卷烟购进计划；
C.卷烟销售计划；
D.卷烟到货确认量 23.对烟叶生产环节的检查主要应核对计划种植面积、（）、计划种植数量、实际收购数量等数据。A.实际种植面积；
B.合同签订面积； C.实际种植数量；
D.计划收购数量 24.检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（）、启运单、分（县）公司结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。
A.调拨单； B.烟叶收购计划； C.增值税发票； D.烟叶库存量 25.检查卷烟生产企业生产计划的执行情况，应从原辅材料耗用、（）、效益工资发放等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况，看有无超计划生产或瞒产问题。
A.卷烟库存；
B.财务入账凭证；
C.卷烟扫码；
D.卷烟购销合同
26.对卷烟生产企业样品烟、试制烟的检查主要是检查样品烟、试制烟的使用渠道、管理方式，检查生产、管理、使用是否合法合规，是否（）。
A.按规定使用；
B.质量合格；
C.违规销售；
D.纳入生产计划
27.对烟叶复烤企业烟叶调进环节的检查主要方法是分各委托方分产地进行核对，主要查（）问题。
A.超合同调进烟叶；
B.超计划调进烟叶； C.违规加工烟叶；
D.违规购进烟叶 28.在检查烟叶复烤企业自营烟叶购进业务时，可以通过确定企业分产地实际烟叶购进量，与合同量进行对比的方法，查找()购进烟叶的问题。
A.无合同、超计划；
B.无合同、超合同； C.超计划、超合同；
D.无合同、无计划 29.如果企业当年实际生产量未超全年计划下达量，但月度实际生产量大于了当期计划下达量，为（）
A.超计划生产卷烟
B.超月度进度生产卷烟
C.超备货计划生产卷烟
D.库存未打码卷烟
30.从没有烟叶经营资格的单位购进烟叶；从没有生产许可证的单位购进卷烟纸、丝束、嘴棒、烟草专用机械等，属于（）。A．无合同购进专卖品
B.超合同购进烟草专卖品 C.从无资质单位购进专卖品
D.无合同委托加工烟草专卖品 31.从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟属于（）。
A．无合同购进卷烟
B.从无资质单位购进卷烟
C.虚假到货确认
D.违反扫码规定
32.以下哪一种不是虚拟客户销售卷烟的现象（）。A．编造原本不存在的零售户 B.利用实际停止营业但未办理手续的网内零售户名义，编造访销记录C.利用虚拟客户办理特殊卷烟供应
D.在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况
33.虚拟或假冒烟农名义签定烟叶种植收购合同的现象属于（）。A．超计划组织种植烟叶
B.虚签烟叶种植收购合同
C.烟叶合同管理不规范
D.无合同种植 34.超过与烟农签定的种植合同约定数量收购烟叶的现象属于（）。
A．擅自设立收购站点
B.超计划收购烟叶 C.超合同约定收购烟叶
D.无合同收购烟叶 35.无合同加工烟叶以下哪一项叙述不正确（）。A为行业内外的企业和个人加工烟叶，未签定网上加工合同
B.签定了加工合同，但实际加工数量超过了合同数量的，超过部分不属于无合同加工烟叶
C.签定了加工协议，但未签订网上加工合同的，也属于无合同加工
D.在增补合同正式签订前就进行了加工行为的，也属于无合同加工。36.报废的烟草专用机械应在（）监督下销毁。
A.国务院烟草专卖行政主管部门
B.省级烟草专卖行政主管部门 C.地市级烟草专卖行政主管部门
D.属地烟草专卖行政主管部门。
37.关于无证运输专卖品，以下叙述不正确的是（）A.未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的 B.重复使用烟草专卖品准运证的
C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输
D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。38.对企业内部一般违法违规行为，由（）直接处理。A.上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.属地烟草专卖行政主管部门
39.对在内部专卖监督管理检查过程中发现的（）或牵涉个人、其他单位的违法违规问题，移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。
A.轻微违法违规行为
B.一般违法违规行为 C.重大违法违规行为
D.所有违法行为 40.对在内部专卖管理监督检查中发现涉及个人违规违纪的，应将相关问题向（）移交。
A．上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.纪检监察部门 41.对在内部专卖管理监督检查中发现涉嫌单位和个人犯罪行为的，应按照程序（）移交。
A．上级主管部门
B.司法部门
C.整顿办
D.纪检监察部门
二、判断题：
1.日常监管的内容是行业内企业的烟草专卖品生产经营行为。（）2.在日常监管中，行业内企业可以向当地烟草专卖局通报计划、价格、牌号等有关生产经营的重要信息。（）
3.内部专卖管理监督部门应当制定辖区内烟草专卖品生产经营企业规范生产经营的内控制度。（）
4.定期考核由省级局组成工作组对各直属单位采取听汇报、查阅资料、现场考察、征求意见等形式进行。（）
5.重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的全过程进行的内部专卖管理监督检查。（）
6.重点检查的依据是烟草专卖法律法规、行业管理规定以及内部专卖管理监督制度的要求。（）
7.重点检查的对象不包括行业内烟草专卖品进出口企业。（）8.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及进出口业务的企业。（）
9.卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、卷烟配送属于对卷烟、雪茄烟批发企业的重点检查内容。（）10.对卷烟、雪茄烟批发企业的重点检查内容主要是卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。（）11.开展内部专卖管理监督重点检查，是为了进一步巩固和完善烟草专卖制度，维护生产经营秩序，保障行业改革的顺利推进，确保行业持续稳定协调健康发展。（）
12.开展内部专卖管理监督重点检查，有利于针对存在问题，进一步健全制度，提高执行力，推进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化。（）
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点是卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。（）14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟的问题。（）
15.烟叶种植收购调拨企业报废处理烟叶不属于重点检查的内容。（）
16.对烟叶种植收购调拨企业要重点检查有无超计划种植烟叶的问题，有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，有无违反准运证管理规定的问题等。（）17.生产试制烟、促销用烟是卷烟工业企业内部行为，不属于重点检查的内容。（）
18.对卷烟工业企业要重点检查有无违规购进、报废处理烟草专卖品的问题，有无超计划生产或瞒产的问题，有无不列入计划生产试制烟、促销用烟的问题，有无违规销售卷烟（雪茄烟、烟草薄片）的问题，有无违反准运证管理规定的问题，有无违反打码、扫码有关规定的问题。（）
19.对烟叶复烤企业的重点检查内容不包括准运证的开具使用情况。（）
20.对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无超许可范围违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。（）
21.在查找重点可疑品牌时，应当核对仓库保管账，对比仓库出库与企业报表销售量是否相同；检查领货单等原始凭证；并对卷烟仓库进行盘存，与仓库保管账进行核对。（）
22.虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与实物不符；条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。（）
23.在对烟叶调拨环节检查中，若调拨量大于出库量，或烟叶货款结算量大于出库量，则有可能存在向无经营权的单位或个人供货的违规行为。（）
24.以煤炭补贴金额倒推烟叶产量，再与实际收购烟叶数量进行对比，是检查是否存在超计划收购烟叶行为的方法之一。（）
25.对卷烟生产企业销售环节的检查中，成品出库量如果小于购销合同执行数量，要检查卷烟销售明细账，看是否存在向无批发许可证企业销售卷烟的行为。（）26.对卷烟生产企业卷烟销售环节的检查需要收集的材料主要包括：卷烟购销合同、企业综合部门卷烟销售报表及明细账、成品库卷烟出库汇总表、财务部门卷烟货款接收情况，有无促销用烟；省局提供准运证、携带证开具数量。（）
27.对于有经营权的烟叶复烤企业不需要检查自营烟叶加工部分的业务。（）
28.检查烟叶复烤企业烟叶加工环节时，可以通过烟叶加工协议、加工汇总表、生产作业计划、加工日报表、生产投料过磅单等资料从生产环节核算各委托方烟叶加工量。（）
29.如果企业获得了提前备货的批准文件，但实际生产量大于了批准提前备货的数量，为超备货计划生产卷烟。（）
30.向行业内取得卷烟批发许可证的单位销售卷烟，但未签定合同属于非正常渠道销售卷烟。（）
31.虚假订单是指在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况。（）
32.烟贩套购倒卖卷烟仅仅是由于经营策略不当、非主观故意出现超过零售户经营能力投放卷烟引起的（）。
33.如果在已有合同的执行中超出合同约定数量收购的，为无合同收购。（）
34.跨区收购烟叶，属于无合同收购（）。
35.许可范围为复烤加工，但开展了自营业务属于无合同加工烟叶（）。36.生产经营企业向行业外无资质的单位销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品属于非正常渠道销售。（）
37.生产经营企业销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品，签定了合同，但超出合同约定供货，超出部分不属于无合同销售烟草专卖品。（）
38.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖属于违规销售、处理报废专卖品（）。
39.重复使用烟草专卖品准运证属于准运证管理不规范（）。40.责令整改是内部专卖管理监督部门对查出问题进行处理的一种常见方式。（）
41.行业内单位违反专卖法律法规，专卖法律法规明确规定应给予行政处罚的，也不应该给与行政处罚。（）
42.查处问题的移送，应制作移送函，将案件有关材料随同移送函一并移交。（）
43.纪检监察部门对查实违法违纪的行业内部工作人员，根据法律法规和行业规范性文件要求给予行政处罚。（）
三、多选题：
1.下列哪项职责属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责。（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作
D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 2.下列哪项制度属于日常监管制度。（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度
3.下列哪项属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容。（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况
B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况
D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况
4.下列哪项属于日常监管定期考核的方法。（）A.听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评
5.下列哪项属于重点检查的依据（）。
A.行业管理规定
B.烟草专卖法律法规
C.企业管理制度
D.内部专卖管理监督制度 6.内部专卖管理监督重点检查，是（）等法律法规赋予烟草专卖行政主管部门的一项重要职责。
A.《烟草专卖法》
B.《烟草专卖法实施条例》 C.《行政许可法》
D.《行政赔偿法》 7.下列属于重点检查对象的是（）。
A.卷烟、雪茄烟批发企业
B.卷烟、雪茄烟生产企业 C.烟叶种植收购调拨企业
D.烟叶复烤企业 8.下列不属于重点检查对象的是（）。A.非烟草专卖品生产经营企业
B.行业外企业
C.各级烟草公司
D.卷烟零售户 9.属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括（）。A.卷烟购进
B.销售、库存 C.卷烟购销合同签订
D.到货确认、扫码
10.不属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容的是（）。A.准运证到货确认、使用期限
B.准运证规范使用、扫码
C.准运证到货确认、扫码
D.准运证使用期限、扫码 11.开展重点检查的目的及意义包括（）。
A.牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观 B.坚持正面引导、正面教育
C.加强组织推动
D.有力惩处，有效惩戒 12.通过开展重点检查，逐步建立起生产经营企业（），形成事前、事中、事后有效监管的三道防线，促进行业“注重自律”课题的解决。A.严格自律的内部控制机制
B.同级日常监管机制
C.工作运行机制
D.上级严格稽核的督察机制
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点包括（）、卷烟入库扫码等情况。
A.卷烟购、销、存
B.准运证到货确认
C.卷烟购销合同签订
D.卷烟购销合同执行
14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无（）的问题。A.违规购进卷烟
B.虚假到货确认的问题
C.超许可范围销售卷烟
D.拆单分摊、假入网 15.下列属于对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容包括（）。A.生产
B.收购
C.调拨
D.销售
16.下列属于对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容包括（）。A.库存
B.购销合同签订 C.准运证开具使用
D.专卖品报废处理情况
17.对卷烟工业企业重点检查的内容包括生产所需的（）等烟草专卖品的购进、使用、库存及报废处理情况。
A.烟叶
B.烟机
C.卷烟纸
D.烟用丝束
18.下列属于对卷烟工业企业重点检查的内容包括（）。A.生产；
B.销售；
C.购销合同签订；
D.打码、扫码
19.下列属于对烟叶复烤企业重点检查内容的包括（）。
A.烟叶复烤合同的签订、执行情况
B.烟叶的复烤加工、调拨情况
C.烟梗及有关废料的处理情况
D.准运证的开具使用情况
20.对烟叶复烤企业要重点检查有无（）的问题。
A.无合同、超合同加工的问题
B.超许可范围违规经营烟叶的问题
C.违规处理烟梗废料的问题等
D.超地域范围收购烟叶的问题 21.查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从（）等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。
A.访销配送记录
B.卷烟出库
C.卷烟销售货款回笼
D.卷烟扫码 22.检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对（）。
A.卷烟入库验收手续及凭证
B.企业提供的卷烟购进量
C.卷烟到货确认量
D.一号工程扫码量
23.对烟叶生产环节的检查主要应核对（）等数据。
A.计划种植面积
B.合同签订面积
C.计划种植数量
D.实际收购数量
24.下列属于检查烟叶收购环节需要收集的材料包括（）。A.调拨单
B.烟叶销售合同
C.结算凭据
D.烟叶调拨准运证开具量
25.检查卷烟生产企业生产计划的执行情况，应从（）等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况，看有无超计划生产或瞒产问题。
A.原辅材料耗用
B.财务入账凭证
C.卷烟扫码
D.效益工资发放
26.下列不属于对卷烟生产企业生产“样品烟、试制烟”重点检查内容的是（）。
A.是否按规定使用；
B.质量是否合格；
C.是否违规销售；
D.纳入生产计划
27.下列属于对烟叶复烤企业烟叶调进环节检查要点的是（）。A、超合同调进烟叶
B、无合同调进烟叶
C、违规加工烟叶
D、违反准运证管理规定 28.在检查烟叶复烤企业自营烟叶购进业务时，可以通过确定企业分产地实际烟叶购进量，与合同量进行对比的方法，查找（）购进烟叶的问题。
A.无合同
B.超合同
C.超计划
D.无计划
29.对内部专卖管理监督日常监管及重点检查中查出的问题进行定性时，如果查出的某一问题违反了两个以上规范要求的情况，参考以下（）来定性。
A.与该问题关系最紧密的规范要求
B.与该问题有关的规范要求 C.违反的规范中性质较严重的一种规范要求 D.违反的规范中性质较轻的一种规范要求
30.卷烟、雪茄烟生产、计划、打（扫）码方面常见问题定性有（）。A．无计划码段生产卷烟
B.“福、样、促、试”卷烟、雪茄烟未列入计划、未打码
C.违反打、扫码规定
D.卷烟促销方式不规范
31.卷烟、雪茄烟批发企业在卷烟购进方面常见问题定性有（）。A．从无资质单位购进卷烟
B.无合同购进卷烟
C.虚假到货确认
D.违反扫码规定
32.以下（）是虚拟客户销售卷烟的现象。A．编造原本不存在的零售户
B.利用实际停止营业但未办理手续的网内零售户名义，编造访销记录C.利用虚拟客户办理特殊卷烟供应
D.在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况
33.以下（）现象属于无合同收购烟叶。
A．超计划组织种植烟叶
B.收购未签定合同烟农或烟贩的烟叶
C.超过合同约定数量收购的烟叶，超过部份也属于无合同收购 D.跨区收购烟叶，也属于无合同收购
34.烟叶收购方面常见的问题定性有（）。
A．擅自设立收购站点
B.超计划收购烟叶 C.超合同约定收购烟叶
D.无合同收购烟叶 35.无合同加工烟叶以下()叙述正确。
A.为行业内外的企业和个人加工烟叶，未签定网上加工合同
B.签定了加工合同，但实际加工数量超过了合同数量的，超过部分不属于无合同加工烟叶
C.签定了加工协议，但未签订网上加工合同的，也属于无合同加工
D.在增补合同正式签订前就进行了加工行为的，也属于无合同加工。36.烟叶复烤加工企业常见问题定性有（）
A.超许可范围经营
B.无合同调进烟叶 C.无合同加工烟叶
D.非正常渠道销售原烟或片烟
37.销毁报废的（）等专卖品，应当在在属地烟草专卖行政主管部门的监督下进行。
A.卷烟
B.烟叶
C.卷烟纸
D.烟草专用机械
38.属于违规销售、处理报废专卖品的有（）。A.将报废的烟叶销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人 B.将报废的丝束销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人 C.在专卖主管部门的监督下将废弃的烟丝销毁 D.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖 39.关于无证运输专卖品，以下叙述正确的是（）A.未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的 B.重复使用烟草专卖品准运证的
C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输
D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。40.对内部专卖监督管理检查中查出的问题，（）有权处理。A.上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.属地烟草专卖行政主管部门
41.内部专卖管理监督部门对一般违法违规问题进行处理的方式主要有()
A.责令整改
B.行政处罚 C.对问题移送
D.责成被监督单位做出解释
42.对在内部专卖管理监督检查中查出的问题,需要移送的应向（）移送。
A.被查单位上级主管部门
B.纪检监察部门 C.司法部门
D.其他烟草专卖行政主管部门 43.对在内部专卖管理监督检查中查出的问题，需要移送的情况有（）。
A.辖区内一般违规行为
B.超出了属地管辖范围 C.超出了管理职能权限
D.辖区内轻微违规行为
内管答案：
单选1-20
BBBDA BDAAC CCBCA DBCCA
21-41
BDBAB DABBC BDBCB BCDCD 判断
√××××
√×√×√
√√√√×
√×√×√
√√×√×
√×√√×
√××√×
√×√×√ ×√× 多选
ACD ACD
ACD
ABC
ABD
ABC ABCD
ABD
ABCD
ABD
ABC
ABD
ABC
ABCD
ABCD
ABCD ABCD
ABCD
ABCD
ABC
ABC
ABCD
ABCD
ABCD
ABD
ABC
ABD
AB
AC
ABC
ABCD
ABC
BCD
ABCD
ACD ABCD
ABC
ABD
ABD
ACD ABC
BCD