县廉政工作会议讲话

2024-04-26

县廉政工作会议讲话(通用6篇)

篇1:县廉政工作会议讲话

同志们:

今天召开的会议,是今年第一次县政府全体会,也是乡镇、部门领导调整之后对2014年工作的落实会议。刚才,7个乡镇分别就2014年工作计划及安排作了发言,各位副县长分别就分管工作做了扎实细致的安排部署,我完全同意,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年全县工作再讲五点意见。

一、以分秒必争的新状

态创造项目工作新速度

春节前,在县政府第一次常务会议上,已经就今年城区重点项目推进任务进行了分解,各位主管县长全程跟进、协调有度,责任部门抓早动快、措施得力,大部分项目已经完成了前期手续,即将开工实施。2014年全县政府工作任务分解已经随会下发到各位手中,大家也能看到,今年的项目工作虽然起步早、推进快,但任务很重、时间紧迫,请大家务必认真对照各自职责和分工,再鼓干劲、再加压力、再强措施,保质保量完成建设任务。一是前期工作尚未就绪的,相关单位和部门要充分利用解冻前的这一段时间,抓紧设计评审等工作,找准症结所在,加强协调配合,积极主动沟通衔接,动员一切力量尽快解决问题,全面完成项目前期工作,确保3月中旬全面开工建设。二是已经完成前期工作的,严格按照有关规定和程序进入招投标阶段。同时,要加强综合研判,未雨绸缪做好可能出现问题的应对处置准备工作,确保项目顺利推进。三是项目开工后,监察、审计、经发、统计等部门和政府督查室要组成联合检查组,全程跟踪、督促检查,对措施不力、进展缓慢的单位和部门全县通报批评并责令整改。项目实施部门要明确时限要求,倒排工期,科学施工,在确保质量和安全的前提下,抢抓进度,实行每月向主管领导汇报进展进度,及时协调解决存在的困难和问题,确保建设任务圆满完成,力争提前或超额完成。

二、以为民务实的新举措创造农村工作新气象

今年农村工作主要有两项任务,即农民增收和农民进城。围绕这两项任务,我们要做好以下几方面工作。一是多元化培育新型产业。要切实加强对区域经济的综合研判,在巩固核桃、苹果、中蜂等产业冬管成果,强化管理、提质增效的同时,立足各乡镇实际,充分利用生态、气候等有利条件,积极探索培育市场前景好、综合效益高、适宜当地发展的新型产业,建设特色新型产业示范基地,如在瓦子街、崾崄等乡镇可以试点建设野鸡养殖基地;交通状况良好、距离县城较近的乡镇可以鼓励发展蔬菜种植等。要想尽一切办法,用好一切资源,推进产业的专业化、集约化、多元化,填补农村产业结构性短板,实现农民增收。最近,我将专门安排半个月时间集中对各乡镇进行调研,届时,各乡镇必须有清醒的认识、准确的定位、明确的发展方向和切实可行的落实措施,对需要县上帮助协调解决的困难和问题,我会在调研过程中逐一研究解决。大家尽管放开手脚做事,只要在政策法规允许范围内,只要对群众增收有利,县政府都会给予全力支持。二是扎实做好土地流转试点工作。在个别乡镇试点建立家庭农场,推进小户向大户集中,培育新型职业农民,是县委、县政府立足县情实际,合理配置农村土地、劳动力等资源,加快产业集聚、推动农民进城的新举措。各相关部门务必高度重视,制定科学合理、切实可行的实施方案和奖补制度,强化土地权属管理,确保土地流转依法、有序进行。要加强农民职业技术培训和业务指导,提高农业经营管理水平。乡镇政府要做好政策宣传、管理服务和群众权益保障、失地农民安置和劳务输出等工作,确保此项工作平稳、有序开展。三是统筹安排春耕备耕工作。相关部门要提前做好春耕备耕各项准备和服务保障工作,尽快组织专业技术人员深入村组农户、田间地头,推广和普及先进生产技术,提高生产技能,提升管理水平,确保完成生产任务。要严格落实各项惠农政策,工商、质检、农业等部门要联合开展护农打假保春耕专项行动,切实保障种子、化肥等农资和农机供应,保护农民利益。要及早组织农民开展春季抗旱和防冻工作,修复水利设施,疏通灌溉网络,确保春灌充足。气象部门要及时发布灾害天气预警信息,严格落实各项防灾措施,务必做到预警早、反应快、措施实,争取主动,尽量避免灾害损失。四是营造农民进城“洼地效应”。积极探索更加科学的扶贫方法,灵活运用各项政策,帮助、引导、刺激贫困人口依靠产业致富,逐步实现从“年年贫、年年扶”的“输血式”扶贫到“逐年扶、年年富”的“造血式”扶贫的良性转变。鼓励有条件的农民进城进镇进社区,享受更加优质的公共服务。要转变农村建设理念,注重产业集聚、基础建设、服务业发展和农民进城的链条效应,把资金和资源的“好钢”用在县城、重点镇和新型农村社区建设的“刀刃”上,避免盲目投资、分散投资、复制旧农村等资源浪费和劳而无功现象。要把更多的精力放在完善城乡基础设施、提升公共服务,提高人口聚集地生活水平上,依托服务行业拓宽就业渠道、创造就业机会,将县城、重点镇、新型农村社区打造成居住环境优美、服务便捷高效、发展前景广

阔的“洼地”,促使农民从“让进城”到“要进城”的思想转变,同时加大美丽乡村建设力度,也就是县城、重点镇和新型社区的建设与美丽乡村建设齐头并进,双轮驱动,全面推进城乡一体化进程。

三、以一丝不苟的态度创造安全生产新佳绩

安全是发展的前提,容不得一丝一毫的松懈和侥幸,各级各部门要坚决落实安全生产各项规定,夯实责

任,强化措施,坚决杜绝各类安全事故发生。一是护林防火。春节以来的几场雪有效缓解了去年入冬以来我县防火工作面临的严峻形势,但防火依然是全县上下的头等大事,绝不能掉以轻心,要坚决克服懈怠思想、麻痹思想和侥幸心理,不到6月1日安全度过戒严期,防火意识一刻也不能松,防火措施一刻也不能虚、防火责任一刻也不能撤。要严格按照年前的各项安排部署贯彻执行,值班、巡查、台帐一项都不能少,要以畏惧谨慎的态度和万无一失的措施坚决杜绝森林火灾发生。二是道路交通安全。最近降雪较多,道路湿滑,极易发生交通安全事故,加之春耕期间是农机事故高发期,交通、交警、运管等单位要加强管理,严禁超载、农用车载人、非法营运等行为。要及时掌握路况信息,及早清雪除冰,排除隐患,确保群众出行安全。三是防范各类安全事故。要深入排查治理安全隐患,坚决做到不留死角,不存盲区。要继续深化重点行业和领域安全专项整治,尤其要加强对危险化学品、食品药品安全、天然气管网、烟花爆竹、校园和消防安全的重点防控,坚决遏制重特大安全事故。要严字当头,严格执法,对无视法律法规、无视政府监管、无视群众生命安全的行为,从严从快从重查处,绝不姑息迁就。

四、以务求实效的新作风开创各项工作新局面

全县党的群众路线教育实践活动已经全面展开,我们要以这次实践活动为契机,以“团结紧张、严肃活泼”为总体要求,在严格按照活动安排开展工作的同时,在深刻领会活动精神的基础上,大胆创新、勇创特色,转变工作作风、把握当前大局,以全新的精神风貌推动各项工作高效运转。一是要牢固树立胸怀全局的作风。各级领导干部都要跳出部门利益、局部利益、个人利益的小圈子,一切工作都要围绕中心、服务大局,牢固树立全县整体发展的思想,不断增强全局意识和团结协作意识,乡镇间、部门间、同志间都要互相支持,互相帮助,在全县上下形成同心、同向、同力、同为,团结奋进的良好氛围,形成推动事业发展的强大合力。二是要牢固树立大胆创新的作风。面对新局面、新形势,各位要自觉摈弃因循守旧、固步自封等消极思想,在围绕全县整体发展大局和尊重传统的前提下,勇于接受新事物、尝试新方法,不拘泥、不教条,立足本职想问题,跳出xxxx谋发展。要善于抓住问题的关键环节,举一反

三、因势利导,力求用最优的方案、最少的程序、最高的效率解决问题。三是要牢固树立实事求是的作风。xxxx目前的实际就是人少、钱少、生态资源雄厚、发展潜力巨大。人说“巧妇难为无米之炊”,我觉得能把“缺米之炊”做好的才是真正的“巧妇”。因此,我们要集思广益、扬长避短,在做好基础设施和公共服务设施的基础上打好“生态旅游”和“现代农业”两张牌,捆绑项目、整合资金,集中力量办大事、办实事。要善于捕捉信息、紧抓机遇,利用政策撬动政策,利用项目争取项目,利用产业延伸产业。同时,要注重对政策的综合研判和对项目的甄别和筛选,尤其是在招商引资过程中,一定要“择商”、“选商”,对生态保护不利的不能招,对群众无益的不能招、与xxxx实际不符的不能招,多借、巧借“外力”为我所用,助推xxxx社会经济发展。四是要牢固树立雷厉风行的作风。要有以更少时间完成更多工作、用很少的钱办更多的事的决心,要加快工作节奏、提高工作效率,在全县上下形成步调一致、抢前抓早、争分夺秒的工作氛围。对于县委、县政府部署的各项工作,各乡镇、各部门必须及时传达、及时部署、即时实施,及时反馈,不折不扣地抓好落实。五是要牢固树立拼搏进取的作风。加快发展靠激情,开创业绩靠斗志。各级领导干部要以良好的精神状态,强烈的进取精神,攻坚克难,给全县广大干部作出表率。各乡镇、各部门、各单位都要发扬奋发向上、不甘落后、力争上游的精神,把全部心思、全部精力都放在工作上,圆满完成政府工作报告中的各项目标任务。

五、以猛药去疴的决心构建廉政工作新格局

做好政府系统廉政工作,是顺利完成全县各项发展任务的基础和保障。现在,全国的反腐倡廉形势大家也能看到,请各位务必保持清醒的头脑和坚定的政治立场,严格遵守各项政策法规和党员领导干部相关纪律规定,苛于律己,一身正气,切实做到权为民所用、利为民所谋。一是要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,深刻认识中央转变作风的坚强意志和坚定决心,围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实八项规定精神为切入点,坚决纠正“四风”,坚决整治对规定搞变通、搞规避。监察机关要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软,对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力,出现顶风违纪问题的,要严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任,以严明的纪律维护八项规定的严肃性和权威性,为加强作风建设提供坚强有力的保障。二是以强化对权力的制约和监督为重点,切实解决群众反映的突出问题。要坚决纠正损害群众利益、集体利益、国家利益的不正之风,始终保持对腐败行为的高压态势,严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。特别是对政府投资项目中搞虚假招标投标及评审和非法批地、低价出让土地、贱卖或长周期廉价出租国有资产以及商业贿赂等案件,要进一步加大问责手段,实行责任倒查、倒逼制度。尤其是今年的项目建设,审计部门要提前介入、全程监督,统计部门也要按月统计、编报,做到应统尽统。要把事后监督与事前、事中监督有效结合起来,切实提高监管水平和查处力度。三是要坚持把各项改革举措与惩治和预防腐败工作融为一体,同步考虑、同步部署、同步实施,建立健全监督的常态化机制,确保将各项权力关进制度的笼子里,做到权力运行到哪里,制度就覆盖到哪里,监管就延伸到哪里。要全面推进各项改革,严格按照中省市总体安排部署,突出问题导向,结合我县实际,积极稳妥推进财税、人事、用地管理、国有资产等各项改革,为县域经济社会稳健发展提供坚强可靠的制度保障。要加强机关效能建设,结合全县目标责任考核制全面推行行政问责制度,推进绩效管理,促进效能监察经常化、制度化、规范化,对不作为、乱作为等行为要严肃问责、从严追究。要加快推进政务公开,科学评估政府工作人员履行职责情况,加强政府内部专门监督,加大对行政执法责任制落实情况的监督检查。要进一步简政放权,持续推进行政审批制度改革,继续清理和减少行政审批项目,提高审批效率,严格公共资金管理和监督,让改革持续深化、让腐败无处遁形。

同志们,今年的政府工作量大、面宽、任务重,我们要充分认识,自加压力,自强措施,全面高效推进2014年既定的各项工作和预期目标。

篇2:县廉政工作会议讲话

同志们:

按照行署要求,年前要召开廉政工作会议。这次会议的主要任务是总结2018年政府系统廉政建设和反腐败工作,明确2019年重点任务。下面,我强调三点意见。

一、认真总结、科学研判,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感

2018年,县人民政府认真贯彻落实上级党委、政府和纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的系列安排部署,深入开展“放管服”改革,扎实推进依法行政,切实做到执行“八项规定”精神态度坚决、落实“约法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明显成效。

一是纪律规矩更加严明。

一年来,政府系统严格执行党的政治纪律、政治规矩,加强对中央、省委和地委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,中央“八项规定”精神和省委九项规定、地委十项规定执行到位,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。

二是执纪问责持续加压。

问责问效工作始终贯穿于项目手续办理、开工建设、环境优化等各个环节,环境不优、推进不力等问题得以初步缓解。共查处扶贫领域腐败和作风问题6起,给予党纪政务处分6人。查办违反村“两委”换届选举规定、撕毁选票、扰乱换届秩序、影响民风改善案件1起,给予留党察看处分1人。查处破坏经济发展环境,虚报农村客运燃油消耗量、套取燃油补贴款问题5件,给予党政纪处分5人。查办生态保护领域失职渎职,导致非法开垦林地问题4件,给予政务处分4人。查处机关作风类问题43起,给予党纪政务处分42人。查处违规签订招商引资协议书等破坏营商环境类问题2起,给予党务政纪处分2人。

三是“四种形态”有效运用。

县政府各部门积极配合纪委、监委,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。一年来,我县运用“四种形态”处置问题线索307件,同比增长16%;立案76件,全部结案,给予党纪政务处分74人、组织处理1人。其中,运用“第一种形态”处置231人(次)、运用“第二种形态”处置66人、运用“第三种形态”处置7人、运用“第四种形态”处置2人,移送司法机关2人、采取留置措施1人,移送公安机关1人。通过案件查办,追缴违纪违法所得78万元。

四是行政效能显著提升。

一年来,县政府本着依法依纪行政的原则,从优化营商环境入手,不断提高行政效能。累计取消县级行政许可3项、行政权力一项,上交行政权力审批1项。加大了对失信违诺和破坏发展环境行为的整治力度,经两轮清理,查处新官不理旧账事项2件,违规许诺无法兑现事项1件,转办上级企业投诉事件2件,并查处12起破坏发展环境典型案件。21个部门实现一站式服务,160项行政许可实现“最多跑一次”,网上审批累计办理事项354件。流程再造工作按序时进度推进。成立综合行政服务中心,整合26个部门窗口职能,可实现事项办理709项。

五是干部作风更加过硬。

认真贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,严格执行政治纪律、生活作风等系列规定,扎实开展“两学一做”专题教育,深入开展批评与自我批评,加大案件查办力度,有效防止了“四风”反弹回潮。一年来,查处违反“四风”问题29起,给予党纪政务处分29人。

但是,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设面对新形势仍存在短板和不足,主要表现在:一是主体责任尚未落靠。有的领导干部光说不练,对落实党风廉政责任只做一些面上的事,光说不练,很少深入研究和推动落实。有的当老好人,该管的不管,养痈遗患。有的能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际创造性地开展工作。二是思想防线尚未筑牢。有些同志不同程度存在侥幸心理,认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上,有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,过去是门难进、脸难看、话难听、事难办,现在是门也好进了、脸也好看了、话也好听了,但是办事慢了,甚至不办事了。三是制度“笼子”尚未扎紧。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着县委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵,漏洞盲区多、“真空地带”多,许多权力还没有关进制度的“笼子”。有的缺乏针对性,“牛栏关猫”、形同虚设。有的缺乏落实的刚性,纸上写一套,执行又是另一套,流于形式。有的方式方法老套单一,没有做到教育的方法、手段的约束、科技的支撑有机结合,实效性不强等。

总之,一年来,我们做了一些工作但有些问题比较突出,比如,在扶贫领域,有些村屯低保户审批不严格,不到位,第一主体责任没落实,有些项目在实施过程中,村级干部擅自修改计划,有些项目做预算超过招标范围,不按预算来,问题非常严重。我们要汲取教训,各级领导是党风廉政建设的第一责任人,一岗双责必须要落到实处。

二、突出重点、认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施

2019年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,坚持四个自信,做到四个服从和两个维护,特别注重抓好以下5方面的工作:

一要明确廉政主体责任。各乡镇林场、各部门要严格落实主体责任,坚守“主阵地”。各单位“一把手”必须尽好以上率下责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要严格履行“一岗双责”,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、控好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。要坚决维护上级党委和县委权威,坚决贯彻各项决策部署,决不能有令不行、有禁不止,决不能在执行上打折扣、做选择、搞变通,决不能自行其是、阳奉阴违。要严格执行民主集中制、重大事项

请示报告制度,主动报告工作,自觉接受监督,决不允许各吹各的号、各唱各的调。

二要强化项目资金监管。抓好项目资金的监督检查,确保每一分钱都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。加强对各类专项资金的财政和审计监督,规范教育资金使用和医疗服务收费行为,确保资金的规范管理和安全运行。要将政府收支纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用。要将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题。要学深学透相关政策,依法依归严把政府采购程序,严肃处理违规行为。强化国有资产运营监督,科学制定国有资产评估等规则和流程,最大限度防止暗箱操作和权力寻租。国有资产管理方面,各乡镇、各部门新建的项目,固定资产很多单位没有上报,闲置自产没有上缴,对这部分资产,历史遗留的资产,我们要依法评估上帐,按规定组织实施。对固定资产一定要加强监管,资产资金资源加强监管,这是一个重点,要依法去用。对扎实推进审计监督全覆盖,牢牢守住财政资金安全底线,特别是对民生项目资金,要有账必审,严肃查处挤占挪用、损失浪费等行为,切实管好用好政府“钱袋子”。审计、发改、财政、住建等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责,严把资金使用的各个关口,对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从严查处,决不姑息。同时,还要进一步压缩会议、接待、办公等方面的行政开支,坚决纠正“四风”问题。我在说一个问题,关于项目谋划和生成,无论是职能的项目还是扶贫项目、民生项目,谋划的不深不细致,在具体执行过程中,执行不下去,在审计时按照初设去设计,没有完成工程量,一要核减你的支出,相关责任人要追究责任。在谋划项目过程中,特别是产业项目,要仔细谋划,几上几下才能确定一个项目,把群众的意愿和组织的想法,真正达到政府资金用到让群众满意,发挥效用。把政策吃透,把基层事情吃透,统筹运用好各项谋划,要长久发展,为未来发展打好基础。

三要优化营商发展环境。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。对保留事项,推行清单制度,消除审批“灰色地带”。要深化执法公开,完善执法权力运行机制,确保权力在法治轨道内运行。推行行政效能监察,构建以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系,实行干部联系服务企业制度,落实“马上就办,办就办好”工作制度,拓宽社会评议和投诉处理渠道。对项目建设实行全过程跟踪、协调和服务,确保重大项目建设服务到位、责任到位。严肃查处政令不畅、作风漂浮等问题,重点加大对破坏营商发展环境行为的查处力度。

四要维护群众切身利益。围绕涉及群众最关心的热点、难点问题,做好纠风专项治理。重点解决项目建设、征地拆迁、惠农政策、精准扶贫、住房保障、医疗教育、食品药品安全、道路交通、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。深入开展市场秩序专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品以及坑农害农等不法行为。要加大对基层的监管力度,不断强化对政务、村务公开情况及“四议两公开”等制度落实情况的督导检查,严肃查处政务村务该公开不公开、公开不及时、公开不规范等问题,提高权力运行透明度,把权力的运行过程置于人民群众的监督之下,为群众知情、参与提供条件和基础。这个党务公开、政务公开、事务公开、企务公开,是解决我们腐败问题的一个有效的手段,把权力在阳光之下运行,该公开公开,维护集体利益必按照规矩来,不是分钱了之,对违反政策的行为要严肃处理。合理确定相关补贴。五要健全政府廉政机制。要进一步完善廉政风险防控体系,排查廉政风险,健全内控机制,探索权力监督制约和行为规范有效途径,健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估等各项机制,将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。各乡镇、林场,各部门领导干部要敢于担当、主动作为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大任务。严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违反换届纪律的案件。严肃查处发生在群众身边的腐败问题,加大对吃拿卡要、贪污挪用、不作为、乱作为、慢作为等突出问题的查处力度,严肃查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等行为。对推诿扯皮、消极怠工、为官不为、“慵懒散拖”等问题,坚决做到动真碰硬,态度上要坚决彻底,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决清除害群之马。

三、提高政治站位、狠抓落实,奋力开创政府系统党风廉政建设的新局面

一要提高政治站位。各级各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到“四个绝不”,严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告的必须报告。绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人,更要做纪律规矩的捍卫者,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线。要以开展解放思想大讨论为抓手,围绕职责定位,紧扣正风反腐实践,把解放思想转化为创新工作的思路和举措,敢于出刃亮剑,保持斗争精神、增强斗争本领,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

二要坚持“关口”前移。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对公务员队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施。要采取灵活多样的方式加强廉政教育,发现苗头要及时进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对不放心人员要经常进行个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。

三要抓好作风优化。推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,大力弘扬严实好作风。推进廉洁型机关建设,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为,指名道姓通报曝光将成新常态。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,严格按照县委、县纪委的安排部署,扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育活动,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

篇3:县廉政工作会议讲话

关键词:供电企业,廉政建设,方法途径

随着电力体制改革的不断深入, 县供电企业上划后“三集五大”体系建设步伐随之加快, 为适应国家电网公司系统改革发展的新形势, 县供电企业党风廉政建设工作应紧紧围绕中心工作, 积极探索新方法、新途径, 努力开创党风廉政建设工作新局面, 在新一轮发展中紧跟潮流, 不掉队、创一流, 把反腐倡廉工作不断向纵深推进, 为“接轨、融入、跨越”保驾护航。具体讲, 要做好以下三个方面工作。

1 理清工作思路, 全力服务中心工作

1.1 立足党的纪律检查职能, 服务企业发展大局

全面推进人财物集约化管理, 积极构建“大规划、大建设、大运行、大生产、大营销”体系, 优化调整管理体系和工作机制, 形成职责清晰、责权对等、协同高效的管控模式, 实现公司核心资源集中管理、统一调控、优化配置、合理布局, 提升整体管理水平和运营效率”, 这是国家电网公司和集团公司确定的今后总体发展思路, 也是对县供电企业发展提出的明确要求。服务好维护好这个大局, 坚决维护政令畅通, 是县供电公司党风廉政建设工作的全部出发点和落脚点, 党风廉政工作就是要做到上级重大决策部署到哪里、重大项目实施到哪里, 党的纪律检查组织就保障到哪里、服务到哪里, 提升党风廉政建设工作服务企业发展水平, 为保障各项工作顺利推进提供坚强的纪律保证。

1.2 立足思想转变, 开展党风廉政建设总体谋划

县供电企业环境在变, 人的思想观念也要转变, 要打破固有的思维方式和工作方法, 根据上级公司的总体部署, 精心编制党风廉政建设实施细则, 以新的理念面对新的形势, 清晰勾画“接轨、融入”体系的实施路径。要正确认识党风廉政建设工作和新要求之间存在的差距, 在思想观念上与时俱进, 主动适应“大环境”的要求, 从“宏观”和“微观”两个方面对党风廉政建设工作进行总体谋划。具体来讲, “宏观”是要把握国网公司的战略部署, 明晰集团公司的总体要求;“微观”是要把握企业、干部和员工队伍的状况, 从容应对复杂局面和棘手问题, 确保工作的全面性和有效性。

1.3 立足专业创新, 打造党风廉政建设工作特色

创新是适应形势发展的需要, 是实现党风廉政建设工作与时俱进的本质要求。成武县供电公司围绕这一要求, 结合实际, 创新特色工作, 开展了“廉洁文化进楼道、上桌面、进家庭”活动、“每周一案、每月一课、每季一讲”活动、“检企共建警示教育”活动、“依法治企”活动和“领导班子分头带队明查暗访”等一系列活动。它们是近年来成武县供电公司党风廉政建设特色工作取得的有益经验。新的形势下, 要坚持以特色亮点工作引领和带动全局, 把改革创新精神体现在思路中、落实在措施上、贯穿于工作全过程, 不断探索适合本企业实际的党风廉政建设工作新路子。

2 从关键部位入手, 深入开展反腐败

2.1 从组织架构入手, 防范党员干部廉洁风险

“三集五大”本身就是权力制衡的机制设置。通过“三集五大”, 管理方式由粗放向精益、组织结构由松散型向集团型、资源利用由分散向集约转变, 可以实现人财物三种要素决策权、执行权、监督权的三权分离, 规划、生产、建设、运行、营销“五大”体系既相互协作配合又相互制约。这种组织架构, 加强了对同一业务不同岗位, 同一流程不同环节的相互牵制, 可以较好地解决企业内部权力运行过程中监督缺失的问题, 最大程度地克服以往存在的部门和岗位“自由裁量权”过大等弊端, 防范廉洁风险。

2.2 从管控模式入手, 落实党员干部权力监督

一方面狠抓制度的设计和执行。围绕“人、财、物”等关键环节, 通过实现制度设计科学性和执行严肃性的有机统一, 形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 对违反“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”有关规定的, 严格追究相关人员责任。另一方面狠抓权力监督的动态管理。权力运行是个动态的过程, 而传统的监督方式是静态的事后监督, 这使得权力运行过程中的一些不规范行为很难被及时发现。而县供电企业可以通过集团公司“人、财、物ERP”信息系统, 延伸监督时空, 拓宽监督的范围, 使权力运行的全过程在网上留有痕迹, 可以追溯、得以追究, 使“违章”行为得到及时监督和改进。

2.3 从业务流程入手, 促进党员干部廉洁从业

标准化是“三集五大”的关键, 并以“集约、规范、公开”的方式体现于各业务流程。党风廉政建设应依托标准化, 按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序, 进行责任分解, 建立责任追究的“实名制”, 实现“一岗双责”。与此相应, 依托标准化管理体系, 变粗放型管理为精益化管理, 在定性要求的基础上注重刚性的要求, 并不断完善优化和持续改进, 把廉洁从业转化为每位党员干部自身岗位的内在需要。在党风廉政建设中以统一的标准、量化的指标、刚性的措施开展廉政教育、权力监督、案件查处、行风建设和思想政治建设等, 定期对信息和数据进行汇总和分析, 及时反映问题、警示风险、督促整改、提升绩效, 实现党风廉政建设工作的精益化管理。

3 立足时代要求, 建设坚强党群队伍

3.1 加强职工队伍稳定保障工作

稳定工作作为党风廉政建设的重要部分, 是做好各项工作的前提和基础, 在党的十八大即将召开之际, 各级党组织要加强职工思想动态分析, 超前研判因体制改革可能带来的不稳定因素, 及时化解和稳定职工队伍的思想情绪, 全面落实维稳工作责任制, 全方位做好稳定工作。加强信息收集, 完善信访工作, 对可能出现的非正常信访稳定事件和负面舆情, 做到信息畅通、处置有力。

3.2 加强“党内保安全”工作

党支部是党风廉政建设的基础, 企业党委要深入基层一线党支部, 研究“党内保安全”的有效途径, 坚持把“政治安全和形象安全”作为党支部管理中的重点。同时, 着眼于党员干部责任制的落实, 把是否认真执行各项规章制度、落实“一岗双责”作为党风廉政建设检查、考核的重要内容, 根据不同时期, 不同阶段工作的变化, 有针对性地开展“党内保安全”活动, 确保“不出事”。

3.3 加强党群队伍素质建设

广大党群干部要始终解放思想, 与时俱进, 积极探索新形势下党风廉政建设工作的内容、方式和途径, 不断提高党风廉政建设工作效能。要不断提高学习能力、调查研究分析能力, 坚持创新思维和深入实践的方法, 适应社会和企业的发展变化, 以党群干部的思想觉悟和实际行动, 忠诚服务于企业的发展大局, 为公司上划后的政治安全、经济安全、形象安全提供强有力的保障。

参考文献

[1]张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性[J].决策与信息, 2011 (8) .

篇4:县廉政工作会议讲话

关键词:廉政建设;工作思路;党群队伍;方式方法

随着电力企业体制改革各项工作的不断深入,为了能够适应国家电网系统新形势下的改革发展,各县电力企业在廉政建设各项工作上必须围绕中心,积极寻求新途径和新方法,着力于创造廉政建设新局面,做到在新的发展形势下不掉队、紧跟潮流,将反腐倡廉相关工作向更远、更深、更普遍意义上推进,使党风廉政工作更加深入人心的同时,也为供电企业的具体发展和改革提供积极的促进作用。从具体方面来讲,必须做好以下几个方面的工作。

1.樹立大局观,在工作思路与观念方向上进行确立

1.1 明确纪律检查相关职能,为企业的发展大局服务

企业人财物上“集约化”的管理模式必须全面推进,构件整体运转及管理体系,对工作机制及体系结构进行优化调整,促进管理模式责权对等化、职责清晰化及协同高效化,实现企业重要资源的统一调控与集中管理、合理布局与优化配置,以此提升企业的整理运行效率和管理水平,这是当前国网公司与集团公司所制定的总体发展模式,也是县级供电企业必须长期贯彻和遵守的标准与要求。维护并服务与大局,保障政令能够在系统内畅通,这也是供电企业廉政建设各项工作的关键出发点与落脚点,而廉政建设就是要能够实现纪律检查相关组织紧跟上级决策部署的步伐,重大项目具体实施进程必须得到纪律检查的保障与服务,以此推动廉政建设各项工作成效,提升供电公司发展水平,从纪律上保障相关工作的顺利进行。

1.2 致力于思想上的转变,从总体谋划上推进廉政建设各项工作

当下,我国供电企业整体发展环境正处于不断变化的过程当中,县供电单位也不例外,因而,要适应新形势的发展,企业职工在思想观念上也要不断转变,将固有传统的工作方式与思维方法进行改善,按照上级公司整体部署内容,编制廉政建设的各项实施细则,并将“接轨”、“融入”的具体实施路径进行明确化、清晰化,以新理念应对新形势。另一方面,要客观、科学地认识到新要求与廉政建设各项工作之间的差距,从思想观念方面主动向“大环境”标准进行靠拢,以“微观”与“宏观”两个意义层面上做好廉政建设总体谋划工作。具体而言,所谓“微观”指的是对企业、人员队伍状况进行把握,以应对各种复杂局面和各方面突出问题;所谓“宏观”指的是对国网公司战略部署进行把握,对集团公司整体要求进行明确,确保供电企业各项工作的有效性与全面性。

1.3 坚持与时俱进、专业创新,树立廉政建设新特点

根据新的发展形势各方面需求,要实现供电企业廉政建设与时俱进的具体目标,创新已经成为一种本质的标准和要求。以某一县级供电企业具体措施而言,结合企业实际,围绕创新这一重点开展了一系列活动,包括“廉洁文化上桌面、进楼道”活动、“领导班子明察暗访”活动、“每季一讲、每周一案”活动、“依法按规管企业”活动等,从具体行动和实践工作中获得廉政建设相关工作的有效经验,同时促进电力企业健康有序、高效益的运转,有利于企业长远意义上的科学发展。在新的发展形势之下,必须将特色工作摆在重要位置,带动、引领全局,坚持在工作思路、措施落实上注入改革创新的基本精神,使其深入到供电工作整体过程当中,探索出适用于本企业的廉政建设新途径。

2.坚决执行反腐败工作的主要入手点分析

2.1 进行企业组织架构方面的完善,防范廉洁风险

“三集五大”本身就是权力制衡的机制设置。通过“三集五大”,管理方式由粗放向精益、组织结构由松散型向集团型、资源利用由分散向集约转变,可以实现人财物三种要素决策权、执行权、监督权的三权分离,规划、生产、建设、运行、营销“五大”体系既相互协作配合又相互制约。这种组织架构,加强了对同一业务不同岗位,同一流程不同环节的相互牵制,可以较好地解决企业内部权力运行过程中监督缺失的问题,最大程度地克服以往存在的部门和岗位“自由裁量权”过大等弊端,防范廉洁风险。

2.2 着眼于业务流程的优化,有助于廉政工作的有效管理

标准化是“三集五大”的关键,并以“集约、规范、公开”的方式体现于各业务流程。党风廉政建设应依托标准化,按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序,进行责任分解,建立责任追究的“实名制”,实现“一岗双责”。与此相应,依托标准化管理体系,变粗放型管理为精益化管理,在定性要求的基础上注重刚性的要求,并不断完善优化和持续改进,把廉洁从业转化为每位党员干部自身岗位的内在需要。在党风廉政建设中以统一的标准、量化的指标、刚性的措施开展廉政教育、权力监督、案件查处、行风建设和思想政治建设等,定期对信息和数据进行汇总和分析,及时反映问题、警示风险、督促整改、提升绩效,实现党风廉政建设工作的精益化管理。

2.3 管控模式必须科学合理,权利监督工作必须落实到位

一方面狠抓制度的设计和执行。围绕“人、财、物”等关键环节,通过实现制度设计科学性和执行严肃性的有机统一,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对违反“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”有关规定的,严格追究相关人员责任。另一方面狠抓权力监督的动态管理。权力运行是个动态的过程,而传统的监督方式是静态的事后监督,这使得权力运行过程中的一些不规范行为很难被及时发现。而县供电企业可以通过集团公司“人、财、物ERP”信息系统,延伸监督时空,拓宽监督的范围,使权力运行的全过程在网上留有痕迹,可以追溯、得以追究,使“违章”行为得到及时监督和改进。

3.以时代要求为标准,做好党群队伍的建设工作

3.1 职工队伍的稳定保障各项工作必须加强

在供电企业各项工作顺利运行的过程当中,党风廉政的建设作为基础与前提发挥着不可替代的重要作用,其中稳定工作相关问题也在很大程度上关系着企业廉政建设的具体实施。新形势下,电力企业改革有可能带来不同方面的非稳定因素,则及时稳定并化解职工队伍不好的情绪思想,全方位贯彻维稳工作制度显得尤为重要。做好信息的收集工作,完善相关信访制度与流程,对于一些负面舆情及稳定事件的出现保持信息畅通,并做到处置有方。

3.2 “党内保安全”相关工作必须加强

作为廉政建设工作的基础,党支部必须积极参与到相关建设进程当中去。企业党委更是要将工作深入至基层一线的党支部,对“党内保安全”有效途径进行深入探讨,将形象安全与政治安全列为党支部工作的重中之重。与此同时,要注重党员干部的责任制工作,坚持贯彻落实,以相关规章制度是否贯彻执行以及“一岗双责”落实情况作为廉政建设考核与检查工作的主要内容,并且按照不同阶段、不同时期工作内容与性质的转变,针对性的进行“党内保安全”相关活动。

3.3 党群队伍的综合素质建设必须加强

党群队伍必须注重与时俱进、解放思想,对于新时期党风廉政相关建设工作的方式方法、主要内容及途径进行积极探索,不断提升廉政建设各项工作效率。并在这一过程中不断提升调查分析和研究能力、学习能力,以不断创新的思维方式和实践途径来适应企业及当前社会的变化发展,以实际行动为企业发展这一大局服务,也为供电企业的整体有效运行提供全方位的保障。

4.结束语

在新时期供电公司的党风廉政相关工作是确保企业平稳、健康、科学、长远发展的重要方面,也是其适应新形势、新要求不可避免的关键因素,要实现企业廉政建设的有效性必须就思想观念、反腐败及党群队伍建设三个层面进行深层次的探讨,以具体的实践行动促进企业党风廉政工作进程。

参考文献:

[1]张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性[J].决策与信息,2011(8).

篇5:县卫生工作会议讲话

经县政府同意 , 今天 我们在这里召开全县卫生工作会议, 过去的20xx年,全县 卫生系统紧紧围绕 县 委、县 政府的部署 安排 ,服务经济社会发展,各项 卫生 工作取得明显成效: 深化医改稳步推进, 县级公立医院综合改革 稳步推进 ,并 取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹 。我县公立医院全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售,全面落实基本药物补助 ; 卫生服务能力不断提升, 县中医院整体搬迁项目 已获国家发改委立项 ,乡(镇)、村卫生室改、扩 建设项目顺利推进 。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员,招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。 卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。 公共卫生保障更加有力, 疾病应急救助制度顺利启动 , 重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。 爱国卫生运动掀起高潮, 深入有效地开展了第2 6 个 “爱国卫生月 ” 活动, 积极 开展形式多样、内容丰富的控烟宣传 和卫生防病知识宣传 ,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。 201 4 年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项卫生工作强势推进,为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会,我代表县政府向战斗在卫生战线上,为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才 ,万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作,朱国煌 局长 做了卫生工作报告 ,讲得很好,我完全同意,希望大家 认真领会 ,切实抓好落实。下面,我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见:

一、统一思想,认清形势, 准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势

20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年,也是 十二五 规划的收官之年,做好今年的卫生工作意义重大。 我县卫生工作面临良好发展机遇,广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时,也面临严峻的挑战, 主要 表现在: 一是 医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出 。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士,远低于每千人应有2名医生和护士的比例 。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占 10%和2%, 没有医学硕士以上 学历 。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重, 县级公立医院缺乏科学带头人, 乡 ( 镇 ) 卫生院 管理人才不专业,专业技术人才招不来、养不起、留不住 ; 二是卫生资源明显缺乏 、资源配置失衡,群众看病仍不方便。近年,全 县 加快了卫生项目建设, 20xx年 县人民医院增设床位229张 、增加363个岗位,县中医院增加18个岗位 ,但因病员主体向上级流动,县级公立医院全年医疗业务收入为 1.35亿元、病床使用率 为 102%,12所乡镇卫生院 全年医疗业务收入仅为 0.15亿元、病床使用率 为 44 % ,出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置,县级公立医院则“病全看”和 面临着床位不足 、医院超负荷运转 的问题,老百姓经常报怨“一床难求” “人满为患”,“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到,群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决; 三 是体制机制 仍亟待完善。 县 、级 两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重 ; 四是 基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。 国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底, 全县 完成健康档案建设277439份(电子档案),重点人群建档管理93344人 , 但 在年终卫生工作目标综合考评 中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标 ; 五是医德医风建设缺乏长效机制, 卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚 。

这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进 。

二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务

我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。 第一, 要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。 随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设 ,着力提升农村卫生服务能力 。 一是县级综合医院。 实施县级医院标准化建设,县人民医院综合大楼已投入使用,加快规划 100 万元改造、扩建南城急救中心业务用房 建设,完善院前急救体系,提高院前急救能力,力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。 重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设,深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新,开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术,发展微创等新技术,落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径,提高急危重症、疑难疾病诊疗比重; 二是中医医院。 全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工,使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置,重点 加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设,特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务,提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平,推广适宜的内镜微创诊疗技术; 三是乡镇卫生院。 总投资 616万元乡镇 卫生院建设 争取20xx年尽早开工建设,落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请,加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。 推进我县“群众 满意乡镇卫生院”创建活动,20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作,积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理,开展技能大比武活动。 推进基本诊疗路径管理,增加路径管理病种,扩大路径实施范围 。深化中医药服务能力提升工程,到 20xx年底, 90% 以上乡(镇) 卫生院 具备中医药服务能力, 建成规范的中医科和中药房 , 支持设立“治未病”室, 发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势 ; 四是村卫生室。 以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设,积极参加 省级示范村卫生室评选, 实施乡村卫生服务一体化管理,推广中医药适宜技术, 20xx年底,65%以上村卫生室具备中医药服务能力。 推行乡村医生开展公共卫生签约服务 , 力争 乡村医生签约服务覆盖率达100%。

第二, 要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病 。 目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设, 借助抚州市医疗卫生引智工程,通过 农村 定单 定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才 。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。 20xx年全面启动住院医师规范化培训工作,引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业,落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

第三, 要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。 医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。 一是 全面巩固新型农村合作医疗制度。 提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上,人均筹资标准提高到470元,全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策 ; 加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理,合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设,规范大病保险经办服务,推进“一站式即时结算”服务 ; 扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面,有效控制医疗费用不合理增长 ; 规范定点医疗机构诊疗行为,加强监督检查,依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。 二是 切实完善国家基本药物制度。 抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用,有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。 完善药品、医用耗材供应保障政策, 建立短缺药品供应 和儿童用药 保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策 ,加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理,对专项补助资金开展考核结算,使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度,加强基层合理用药培训; 认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作; 三是 进一步推进公共卫生服务均等化。 20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元, 继续健全和完善 健康档案建设(电子档案), 落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施,深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作; 在重大公共卫生服务方面, 20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务; 在绩效评估方面,要以注重实效、严格奖惩为重点,加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核,监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。 第四, 要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。 要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全“横向到边,纵向到底”的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好“降消”项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、加强领导,建立机制,积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围

(一)强化领导,切实履行政府职责。 医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,把卫生工作作为大事摆到重要议事日程,以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线,倾听医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核,一级抓一级,把各项工作落实到位。

(二)强化部门协作,形成工作合力。 发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程,只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的,需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手,积极争取当地党委、政府的支持,加快推进卫生管理体制改革与创新,切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责,密切配合,形成合力,共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量,积极拓宽筹资渠道,发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

(三)强化自身建设,提高履职能力。 面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。

篇6:县廉政工作会议讲话

同志们:

今天我们召开×县2020年政府廉政工作会,主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市政府廉政工作会议精神,总结政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,深入分析政府系统党风廉政建设面临的形势,安排部署下步工作。今天的会议,我们邀请到了县委常委、纪委书记、监察委主任×同志和县人大常委会副主任×同志、县政协副主席×同志到会指导。刚才,县财政局、县住建城管局和观音镇政府的负责同志作了发言,下面,我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩,认清形势,增强做好政府廉政工作的责任感和使命感

2019年,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,严明政治纪律、改进工作作风、转变政府职能、狠抓工作落实,政府廉政工作取得了明显成效,主要体现在四个方面:

(一)作风建设不断深化。

开展干部作风集中整顿,深入推进“6+1”专项行动,集中整治精神不振、执行不力、庸散漂浮、不廉不实等干部作风顽疾,先后开展两轮全县范围干部作风集中明查暗访。查处庸政懒政、作风懈怠等问题×起,视频曝光问题×起,党政纪立案×起×人;对落实全省环保督察发现问题整改电视电话会议精神不力、工作懈怠的×个乡镇和部门实施问责,问责党员干部×人。

(二)政务环境持续优化。

以简政放权、审批提速、服务提质、形象提升为重点,不断完善政务服务体系,打造一流政务服务环境。改革行政审批运行机制,县工商局、县国土资源局、县住建城管局(含房管局)等×个县级部门行政审批股整体入驻县政务服务中心。按照“一窗受理、一网通办、一链监管、全网审批”的模式,整合行政审批许可部门的×项登记、备案事项,由县政务服务中心“多证合一”综合窗口统一受理,实行“二十证合一”的做法受到省市充分肯定,被省发改委×刊载全省推广,并被《×日报》、新华网等媒体报道。

(三)严防“四风”反弹回潮。

完善政务接待管理、差旅费管理、公务用车管理等规定,构建作风建设长效机制。紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,采取“随机抽取督查人员、随机抽取督查对象,不打招呼、不搞陪同、不听汇报、不放过问题整改”的方式开展暗访督查×次,发现和督促整改问题×个。2019年,查处违反中央八项规定精神问题×起×人。

(四)惩贪治腐力度不减。

深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,坚决查处脱贫攻坚、救灾救济等惠民政策执行中的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等违纪违规问题。针对影响社会评价的重点问题,对城乡低保、危房改造、村务公开、脱贫攻坚等领域突出问题开展专项治理,取得明显成效,共查处群众身边的不正之风和腐败问题×起×人,通报曝光×起×人。《×县对社会评价反馈“低保不公”问题开展专项治理》专题信息得到市纪委×书记的肯定性批示。危房改造专项整治工作被《×日报》报道。同时,我们凝聚改革发展合力,全力提升社会评价。建立了“分管领导包片、机关干部包村、村社干部包户”社会评价工作机制。组织×个工作组,对全县乡镇、部门和企事业单位开展全覆盖社会评价宣讲督导,群众知晓度明显提升。

2019年,全县政府系统深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,有效提高了政府公信力和执行力,为经济社会发展提供了有力保障。同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。有的乡镇、部门和单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄,一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在,特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新,侵害群众利益的不正之风还比较突出,少数干部存在着不作为、不善为、乱作为问题。尤其是政府职能转变还不到位,权力寻租空间仍然存在,滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党和廉政工作任重道远。各乡镇人民政府、县政府各部门要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、突出重点,把握关键,全面推进廉洁政府建设

当前,我县党风廉政建设和反腐败工作任务仍然十分繁重,希望全县各级各部门进一步凝心聚力,抓住廉政建设关键领域和薄弱环节,紧盯人民群众反映强烈的突出问题,切实把全面从严治党、从严治政要求贯彻到政府工作的各个环节,全力巩固良好政治生态,更好服务全县经济社会持续健康发展。

(一)贯彻落实中央八项规定精神,狠抓干部作风建设。

一是深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县十项规定实施细则,坚决查处违规发放津补贴、公车私用、公款吃喝、公款旅游、违规办理婚丧喜庆等问题,并一律点名道姓通报曝光。二是深入开展干部作风集中整顿。认真落实市委、县委安排部署,以“三不干部”整顿为抓手,从严查处政令不畅、不廉不实、庸政怠政等作风问题,并严格“一案双查”,追究相关领导责任。三是加强监督检查力度。加大作风督查力度和频次,采取交叉检查、明察暗访等方式,对各单位作风纪律遵守情况开展监督检查,做到发现一起、查处一起、通报一起、教育一片。关于干部转作风,×在全县科级领导干部读书班结业式上指出,现在干部中存在“三劳、三不劳”现象,即“任劳不任怨、任劳不担当、任劳不廉洁”“不劳而话多、不劳而刺多、不劳而事多”。市委确定,今年作为“转作风抓落实年”,县委正在开展“三不”干部整顿。在政府系统,我认为有八个现象要全力克服,要作为转变作风的重点切实加以改进:一是“好人好”现象,当“老好人”,你好我好大家好,好人主义盛行,不敢说硬话、不敢得罪人。二是“软骨病”现象,骨头不硬、担当不起来,“缺钙”现象严重,稍有重任就“肩不能挑、背不能扛”,政府工作拼的就是“落实”二字。三是“太极手”现象,上级安排的任务,“推、躲、绕”太极拳一打,化任务于无形。四是“金钟罩”现象,说了不听、教了不改,“油盐不进”,长期我行我素。五是“温水煮”现象,温水煮青蛙,习惯成自然、得过且过,没有危机意识、进取意识。六是“狂自大”现象,自以为资历深、关系广,单位缺了自己转不动。七是“伪糊涂”现象,心知肚明却“揣着明白装糊涂”。八是“败血症”现象,或者叫“病树、烂树”现象,就是那种十八大后不收手现象。这八种现象,在政府系统里面常常存在,请各部门、乡镇认真对照、反思。

(二)深化简政放权改革,全面提高行政效能。

减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策,也是政府的自我革命。一是认真落实清单管理制度。根据上级行政审批改革要求,进一步清理和消减行政审批事项,除涉及重大安全和公共利益等事项外,一律按规定取消。所有权责事项列入权力清单和责任清单,一律按规定公开。二是深化“双随机一公开”工作。要抓紧完善我县随机抽查事项清单,补充完善执法人员名录库和市场主体名录库,规范制定部门随机抽查实施细则。加大随机抽查力度,不规范的执法行为坚决予以纠正,涉嫌违纪违法的移交相关部门严肃处理。三是全面实行“多证合一”商事登记制度改革。全面整合行政审批许可部门登记、备案事项,由县政务中心“多证合一”综合窗口统一受理、审批并发放“二十证合一”的营业执照。该项工作上级和社会各界广泛关注,要全面推进,抓出成效、抓出经验。四是落实“两集中、两到位”。进一步完善部门行政审批股为主导的行政审批运行机制,全面推进“一窗对外、一条龙服务”审批模式,做到应进必进、充分授权、便捷高效,把×县打造成全市甚至×政府服务的“窗口”标杆。今天上午我在县政府党组会上提出了县政府运行决策机制和原则,四句话:不逆向、不谋私、不违法、不折腾。一是“不逆向”,就是要与县委保持高度一致。县委决定的事,不讨论、不争论、不议论,坚定不移朝着县委指明的方向推进好、落实好。二是“不谋私”,政府掌握的是项目、资金安排权,谋私、徇私的机会很多,权力寻租的空间也很大,“不谋私”是底线。三是“不违法”,这个“不违法”不是有意违法,而是不要当“法盲”,不能因为无知而触碰法律的红线。四是“不折腾”,政府抓工作落实一定要注重效率效能,不要做无用功、“瞎折腾”。

(三)加强重点领域监管,强化权力监督制约。

从近年来查处的违纪违法案件看,公共资金、工程招投标、政府采购、国有资产处置等领域仍是腐败多发领域,必须健全机制、严格监管。一是加强财政资金监管。进一步完善财政资金监管制度机制,严明财经纪律,防止虚增虚列财政收支、挤占挪用和骗取套取财政资金、私设“小金库”、贪污侵占、公款私存吃利息或用于投资理财谋私利等违纪违规行为。把强农惠农资金尤其是扶贫项目资金管理、使用情况作为重点检查内容,从严查纠向民生资金尤其是扶贫资金“乱伸手”的行为,确保各类强农惠农政策落到实处。二是严格规范公共资源交易。严格执行招投标制度规定,坚持电子化交易管理,完善政府采购制度,加强交易过程监控,严防“明招暗定”虚假招标、围标串标等违法违规行为。三是加强国有资产、国有控股公司监管。加强对国有公司的监管,从严防控领导和关键岗位风险,防止内外勾结、违规交易、利益输送等违纪违规行为。四是要着力营造“亲、清”政商关系。应虎书记曾指出,“人民要小康,企业要健康”,充分说明了企业健康发展的重要性。今天,我对县政府各部门、各乡镇人民政府在服务企业健康发展方面提三句话要求:勇于交往,善于交道,绝不交易。勇于交往方面,我们的职能职责是服务企业发展,不与企业交往就没法了解企业的情况,不了解情况就没法服务好、支持好、引导好企业发展。善于交道方面,一定要学会跟企业打交道,对企业的生产经营,在政策范围内大力支持;对企业的发展方向给予指导;对企业的不法经营行为、对企业家的一些不好现象,一定要引导、教育、匡正。绝不交易方面,“拿人手短、吃人嘴软”,一旦发生交易,你手中的公权就转移了,接下来也就没有办法管理好、教育好、引导好企业发展了。

(四)严肃查处政府系统违纪违法案件,始终坚持廉洁从政。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打,无禁区、全覆盖、零容忍。对于查处违纪违法案件,应虎书记曾经作了一个很形象的比喻,那就是要“举得起刀子,划得开口子,割得掉瘤子”。对党员干部之中不收敛、不收手的害群之马,我们要坚决剔除。要紧盯政府系统腐败问题多发易发的领域和环节,重点查处以下十个方面的问题:一是执法监管中的懒政失职;二是招商引资中的绑架政府;三是工程招标中的串通作弊;四是工程预算中的故意漏项;五是工程变更中的胡乱签字;六是工程验收中的弄虚作假;七是工程审核中的私开口子;八是政府采购中的收受回扣;九是资产处置中的吃里扒外;十是办事服务中的吃拿卡要。

(五)深入治理基层“微腐败”,提升群众满意度。

基层“微腐败”,不但损害党群干群关系,还影响党委政府的威信和形象,尤其是在脱贫攻坚、低保待遇、村(居)务公开等关系到群众切身利益等方面。一是加大扶贫领域突出问题整治力度。严肃查纠基层干部在脱贫攻坚工作中,玩忽职守、弄虚作假、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、骗取套取、挥霍浪费等违纪违规问题。二是加大对“低保不公”问题整治力度。扎实开展城乡低保对象普查和精准识别工作,强化监督执纪问责。对专项行动不重视、任务不落实、措施不得力的,一律通报批评;对存在“12项予以清退的情形”之一的,一律予以清退;对基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作的,一律严肃查处。三是加大村(居)务公开问题整治力度。目前,农村村务、财务公开流于形式、方式落后,亟待加强和改进。县民政部门要在加大监督检查的力度的同时全面梳理村务公开政策规定,细化完善村务公开清单,改进方式方法,利用信息化手段,探索建立村务公开信息化综合平台,改变村级公开工作困境。

(六)落实政务信息公开,打造阳光政务。

“阳光”是最好的防腐剂。各级各部门要让阳光公开成为习惯,要把公开透明的理念贯穿为民服务的始终,充分尊重群众的知情权、监督权、参与权、表达权。要加大政务公开、信息公开力度,深化财政预决算、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开;尤其是与群众利益密切相关的社会保障、劳动就业、食品药品安全、医疗服务收费、机关事业单位人员招录等信息,凡按规定应该公开、能够公开的事项,必须及时全面公开。同时,各级各部门要建立健全新闻发言人制度,主动接受媒体的监督,提高应对网络舆情的能力,掌握舆论主动权和事件处理的主导权。

三、强化担当、狠抓落实,全力抓好政府系统反腐倡廉工作

(一)突出责任担当,提高思想认识。

推进反腐倡廉,责任在领导,关键在落实。各乡镇各部门要认真落实党风廉政建设责任制,严格按照“责任清单”抓好落实。主要领导作为第一责任人,要既挂帅又出征,在落实主体责任上做出示范,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,当好廉洁从政的表率。班子成员要履行好“一岗双责”,既要管事,也要管人管思想,不能失之于宽、失之于软。各乡镇政府、各部门的主要负责同志,是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人,要进一步加强廉洁教育,严格制度约束,强化风险防控,加强干部队伍建设,让广大政府工作人员知所循、知所守、知所惧,切实做到廉洁从政、干净干事。

(二)突出全程跟踪,切实推进执纪监督。

审计监督和财政监督是政府专门机关的监督,各级各部门要严格落实有关规定,全力支持审计和财政部门依法开展工作。审计部门要认真落实“审计全覆盖”的要求,加强对重大政策执行、财政资金使用、重大项目投资、民生资金落实、领导干部履行经济责任等方面的审计监督,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。财政部门要进一步规范财物收支行为,严格预算约束,坚决防止盲目支出、铺张浪费问题的发生;要加强专项资金管理,杜绝挤占、挪用等问题,最大限度发挥财政资金使用效益。

(三)突出纪严于法,让纪律成为硬约束。

遵守党的政治纪律和政治规矩,这是对各级领导干部的基本要求,也是对党和人民事业忠诚度的重要考验和检验。政府系统广大干部职工特别是领导干部要把纪律作为带电的高压线,在思想上和行动上自觉做到严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,务必认真对照、学习新修订的《廉洁自律准则》《党纪处分条例》,坚决破除一切潜规陋习,决不允许阳奉阴违、自行其是,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许擅做主张、越权办事,确保县委、县政府的决策和部署落到实处,对谁违反了纪律、打破了规矩,坚决追究谁的责任,确保权力运行和从政行为受约束、守边界、不出格。

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