开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案（精选9篇）

篇1：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

人口和计划生育委员会

关于开展“深入基层、服务群众”主题活动

实 施 方 案

按照区委关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见，为确保我委创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合计划生育工作实际制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“大力发展城市经济、加快建设省会现代化中心城区”的总体要求，以落实以人为本、执政为民理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效”为目标，以“深入基层、服务群众”为主题，以突出为群众办实事为载体，加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力，结合实际，改革创新、务求实效，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我区人口计生工作新局面。

二、主要措施

按照区委对本次活动的“两贴近、三服务”要求，结合计划生育工作实际，以解决群众利益诉求、保证群众合法权益不受侵害、1为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。

（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用支部生活会、党员集中学习日、党委中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省、市领导在群众工作会议上的讲话，进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。严格实行依法行政，大力推行便民维权、服务承诺，规范计划生育证明办理和行政审批、提高计划生育技术服务水平，自觉纠正和杜绝损害群众切身利益的行为，树立人口计生工作的良好形象。认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。各党支部和党员干部要进行民情调研，建立完善联系点制度，委领导按照职责分工，与各党支部建立相对固定的联系点，有针对性地开展调查研究，重点了解各支部、各科室工作中存在的问题和困难；坚持领导接访制，规定每周三轮流由一名委领导负责接访，亲自倾听群众诉求，亲自解答他们的问题，与信访群众“零距离”接触，对能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后在班子会上进行讨论，以便统筹研究解决。

（二）突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。计划生育部

门作为窗口服务部门，直接服务于广大人民群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我委结合正在开展的“三好一满意”活动，在全委干部职工中组织开展“立足岗位做奉献，创先争优当先锋”活动；在全体党员中组织开展争做泉城岗位先锋、“学党史、强党性、比奉献、当先锋”系列读书活动；在科室中组织开展争做服务标兵系列活动；在专业技术人员中组织开展岗位竞赛或技能比武活动；在窗口单位中组织开展争创群众满意窗口、评选“微笑天使”服务系列活动；在共青团员中组织开展争创省级“青年文明号”系列活动；通过系列活动的开展继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象，深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动落实到具体工作中，努力形成上下联动创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是努力创造条件提升水平。在工作中牢固树立“以人为本、优质服务”的工作理念。各党支部、各科室要结合实际为民办实事办好事，并通过新闻媒体、网站、公开栏等予以公开、做出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访

调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：

第一阶段：走访调研、汇集民情（3月初至4月中旬）。3月下旬，召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，做出具体安排部署。各党支部最晚于4月3日前结束动员会议。各党支部要根据活动配档表的安排开展活动并动员到每个党员、干部、职工。在搞好学习动员的基础上，委领导和各党支部书记深入群众，围绕深化计划生育优质服务、加快科学发展、维护群众健康，察民情、听民生、汇民意，广泛听取广大党员、干部群众的意见和建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。计生委创先争优活动领导小组办公室设立意见箱、热线电话，收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给委党委。研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法等。

第二阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬至10月底）。各党支部办实事项目要于4月10日前报委创先争优活动领导小组办公室，4月下旬，委创先争优活动领导小组办公室集中整理汇总我委为民办实事好事项目，上报委创先争优活动领导小组。各党支部、各科室自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果，切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段：总结提高、完善机制（11月份）。11月底前，委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上，通过网站、公开栏等形式，对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，并接受“两代表一委员”、部分群众代表、服务对象等对办实事情况进行满意度的测评。各党支部、各科室要及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成坚持以人为本、推动发展的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

四、组织领导

各党支部、各科室要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保取得实实在在的成效。

一是强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在委党委统一领导下，委创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各党支部、各科室负责抓好具体实施。委班子成员明确工作责任和分工，按照委党委要求，结合我委《实施方案》要求，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

二是实行领导带头，发挥表率作用。班子成员、各党支部书记、各科室负责人要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及计划生育的热点难点问题，各支部书记、各科室负责人要带头负责办几件实事好事。要坚持“一岗双责”，分管领导抓好所联系支部和所分管科室主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评，发挥好领导表率作用。

三是宣传表彰典型，推动创先争优。各党支部、各科室要注意总结推广先进典型，不断完善联系服务群众的有效措施，抓点带面，推动活动深入开展。我委将把各党支部、各科室和党员干部参加主题活动的情况，作为评选先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据，委党委将适时评选出十佳优秀职工，大力弘扬创先争优的良好风气。

历城区人口和计划生育委员会二〇一一年三月三十一日

篇2：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

主题活动的实施意见(2011年2月24日)

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、全省、全市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动全市创先争优活动深入开展，经市委研究决定，从今年3月至11月份，在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设美好济南提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

这次主题活动，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。

1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委(党组)中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省委书记、市委书记在全省、全市群众工作会议上的讲话和省委省政府《关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》，进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。充分发挥党建网站、基层党组织远程教育站点、基层党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。

二是从行动上贴近群众。各级党组织和党员干部要进行民情专题调研，建立完善各级领导干部群众接待日制度，县(市)区党政主要负责同志和市直部门主要负责同志至少每月1次、市直部门(单位)班子成员至少每周1次接待群众来访，县(市)区其他班子成员工作日轮流接待群众来访。普遍实行乡镇(街道)、村(居)党组织民情恳谈日和接待日制度，乡镇(街道)党(工)委每月举办1次民情恳谈会，村(居)党组织每周明确1天为民情接待日。乡镇(街道)党(工)委书记、村(居)党组织书记要直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。继续深入开展换位体验活动，积极倡导党员干部“三进三同”(进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动)，今后新提任的市管领导干部要拿出1周时间到村(居)蹲驻、体察民情。

2.突出“三服务”。一是结对帮扶服务。继续开展城乡党组织结对帮扶，市直部门(单位)、县(市)区直部门(单位)党组织要继续帮扶1个村(居)。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，市直部门(单位)副处级以上、县(市)区直部门(单位)副科(处)级以上干部和乡镇(街道)党政领导班子成员至少联系1户困难群众，定期走访，帮解决实际困难。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。二是基层代理服务。依托县(市)区、乡镇(街道)为民服务中心(大厅)、村(居)为民服务代理室(群众工作站)等，进一步健全完善为民服务代理制，大力推行首问负责、直接办结、承诺代理、联合办理工作机制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应。三是协调联动服务。市、县(市)区直部门(单位)特别是窗口单位要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，建立完善协调联动服务机制，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。进一步强化监督约束机制，市、县(市)区职能部门特别是窗口单位确定的为群众办理的实事好事，要通过新闻媒体、网站、公开栏等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是:

第一阶段:走访调研、汇集民情(3月初至4月中旬)。3月初，市委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署;市委市直机关工委负责组织落实市直机关单位的主题活动，各县(市)区负责本地主题活动，3月10日前完成动员启动。各级党组织要拿出一周左右的时间，通过党员学习日、组织生活会、党委(党组)中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，市级领导同志和市管领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。各乡镇(街道)、村(居)基层党组织书记认真落实民情恳谈日和接待日制度，及时了解基层群众的诉求和意愿。市委创先争优活动领导小组办公室在政府网、12345市民服务热线、市信访部门等公开设立民情意见箱(电子邮箱)，从全市层面上集中收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给市直有关责任部门(单位)。市直各部门(单位)、各县(市)区都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好 事的措施办法。

第二阶段:公开承诺、为民办事(4月下旬至10月底)。4月下旬，市委创先争优活动领导小组办公室集中汇总收集市直各部门(单位)、各县(市)区办实事项目，通过市“一报两台”、政府网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。市直各部门(单位)、各县(市)区对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段:总结提高、完善机制(11月份)。11月底前，市委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上，通过新闻发布会、设立公开栏等形式，对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，利用12345市民服务热线民意调查系统等工作平台，对办实事情况进行满意度测评，基本完成集中活动各项任务。市直各部门(单位)、各县(市)区要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。市委适时召开总结大会，对全市开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。

四、组织领导

各级党组织要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保取得实实在在的成效。

1.强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在市委统一领导下，由各级创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各基层党组织负责抓好具体实施。要及时调整充实组织机构和工作力量，明确工作责任和分工。要认真贯彻市委《实施意见》，结合本地本部门实际，及时制定具体的实施方案，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

2.加强督导指导，务求活动实效。市委创先争优活动领导小组负责全市面上活动的统筹协调，市直机关工委创先争优活动领导小组负责对市直机关党组织的组织指导，各县(市)区委创先争优活动领导小组负责对本区域各级党组织的组织指导。坚持和完善定期调度、重点通报、巡回督导、分类指导等检查督导制度，定期检查，重点督促，不断推动主题活动深入开展。

3.实行领导带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及本部门本单位的热点难点问题，带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事、好事，为基层党组织和党员干部作出榜样。要坚持“一岗双责”，抓好所分管或联系的基层党组织主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况 的点评，发挥好领导表率作用。

4.宣传表彰典型，营造浓厚氛围。各级党组织要注意总结推广深入基层、服务群众的先进典型，不断完善联系服务群众的有效措施，抓点带面，推动活动深入开展。各级新闻宣传单位要大力宣传开展主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果，积极营造浓厚氛围。各级党委组织部门要把基层党组织和党员干部参加主题活动的情况，作为评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者 的重要依据，大力弘扬创先争优的良好风气。

篇3：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

一、基层党支部要统一党员思想认识, 着力增强群众路线教育实践活动的自觉性

开展群众路线教育实践活动, 离不开党员的广泛参与, 党支部要充分发挥组织优势, 统一党员思想认识, 调动全体党员参加活动的积极性, 以高度的政治责任感, 自觉参加教育实践活动。

(一) 做好教育实践活动中党员思想政治工作。党支部书记要利用集中学习的机会, 通过为支部全体党员上群众路线教育实践活动专题党课等形式, 帮助全体党员进一步充分认识党中央开展教育实践活动的意义和目标要求, 深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。要求党员克服重生产、轻党务的思想, 纠正部分党员对教育实践活动的观望心理、敷衍态度, 引导党员以良好的精神状态、饱满的政治热情, 参加到教育实践活动中来。

(二) 引导全体党员树立群众观点, 坚持群众路线。要引导党员在思想上始终尊重员工, 心里时刻想着员工, 工作上依靠员工, 真诚倾听员工呼声, 真实反映员工愿望。多一些换位思考, 站在员工的立场立身、处事、做工作, 动手做实事, 做细、做实、做好员工关心的问题, 在员工“最盼”上赢民心, 在员工“最急”上见真情, 在员工“最怨”上改作风。

(三) 引导党员积极转变思想观念充分发挥带头作用。面对益和检修公司成立后的新局面, 逐步拓展的业务范围和不断增加的检修设备, 在急、难、险重和外出检修等工作中, 党支部要引导党员发挥先锋模范作用, 号召党员做勤奋学习, 学以致用的表率;做立足岗位, 扎实工作的表率, 做改进作风, 提升自我的表率;做甘于奉献, 推进发展的表率。积极投入到公司发展中, 做好检修服务工作, 树立检修公司良好形象。

二、基层党支部要加强宗旨意识教育, 着力强化教育实践活动的针对性

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。牢固树立和不断增强宗旨意识, 是检验共产党员自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的重要标尺。

(一) 要强化党员党性意识、宗旨意识、纪律意识。党支部要引导党员坚定共产主义信念, 以实际行动履行党员承诺, 铭记党员标准, 珍惜党员称号树立党员形象, 把爱国爱党的感情融入到实际工作中, 把心思和精力用到开展好工作上, 严于律己、勤勉工作。着力解决部分党员理想信念不强, 不注重形象、不注重影响, 服务意识不强, 作风庸、懒、散等问题。

(二) 教育党员树立正确的世界观人生观、价值观、事业观。党支部要教育党员增强政治意识、大局意识和忧患意识, 增强政治鉴别力和政治敏锐性坚定政治立场, 明辨大是大非, 把工作当成自己的事业来做, 对工作怀有敬仰之情、珍爱之心, 克服浮躁的情绪, 脚踏实地做事, 树立起勇于担当、不畏艰险的作风, 在困难面前挺身而出、迎难而上。努力使自己成为作风优良、纪律严明、爱岗敬业、严谨务实的党员。着力解决部分党员价值取向上的“安逸化”, 事业心不强, 缺乏正确的职业生涯规划, 困难面前往后缩, 开拓创新不够的问题。

(三) 教育党员自觉加强党性修养, 永远保持共产党人的先进性和纯洁性。党支部要教育党员保持高尚的道德情操, 在问题面前勇于承担责任, 多讲奉献, 少想回报。做到艰苦朴素、勤俭修身, 杜绝享乐主义、奢靡之风。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者, 以实际行动彰显共产党人的人格力量。着力解决部分党员工作中重利益轻责任, 生活中重物质需要的满足, 轻精神境界的升华等问题。

三、基层党支部要着力解决突出问题, 强化教育实践活动的实效性

基层党支部要重点查找工作中在“四风方面”存在的问题, 要教育党员以实际行动带好头、作示范。

(一) 加强调查研究, 真正了解员工所思所想。益和检修公司成立1年多来, 从单一为桥头铝电公司检修服务, 到为集团公司下属多家公司检修服务, 虽然员工不断转变思想观念, 努力适应公司发展的需要, 但对公司经营模式的转变, 思想的统一度还不够, 员工对公司如何应对市场, 今后如何发展等方面仍存在一些问题, 因此, 党支部要畅通建议征集渠道, 广辟言路纳谏, 党支部委员要深入车间班组及生产现场, 以谈心、倾听、交流等方式及时了解员工的思想动态、生活情况, 深层了解员工的想法和对企业的期望, 要让员工敞开心扉, 说出自己的真实想法, 探讨公司安全生产、基础管理、成本控制、教育培训等方面存在的问题。从而使员工不但能够参与企业生产建设, 更能参与企业的管理环节, 最大限度地激发员工的创造热情, 为企业发展建功立业。

(二) 扎实开展批评与自我批评, 努力改进工作作风。党支部要结合员工提出的意见, 开好组织生活会, 通过批评与自我批评, 每个党员认真查找“四风”方面存在的问题, 以期达到党员自我教育、自我提高、自我完善。要引导党员从“安全文明检修、树立公司形象”出发, 继续转变观念, 强化成本意识, 不断提高执行力, 培养科学严谨、一丝不苟的工作作风, 注重服务能力的提升, 不断提高业务能力, 努力打造团结奋进的团队, 以客户满意为最大追求, 做到精检细修。要求安全、技术管理人员经常深入现场, 指导监督工作, 及时解决现场疑难问题。引导员工立足于本职工作, 在自己的专业上有所建树, 努力成为“一专多能”的复合型技术能手。

(三) 逐条梳理意见建议, 逐项落实整改措施。党支部对征集的问题要逐条进行分析, 并进一步开展自查, 逐一制定整改方案, 按照问题的轻重缓急和难易程度, 制定整改落实的路线图、任务书和时间表, 把任务逐条逐项分解细化, 明确整改措施, 确定整改责任人, 限定整改期限, 确保整改到位。党支部要对员工的思想和需求进行分析和研究, 向党委、工会反映, 努力解决好薪金待遇、医疗保险、福利津贴等问题, 使员工共享企业改革与发展的成果。争取支持, 积极协调, 进一步改善好员工的学习、工作、生活环境, 营造良好的工作氛围。有针对性地解决好员工生活难题, 使他们充分享受到组织的温暖和关爱。切实做到倾听民声民意, 为员工办实事, 办好事。

四、基层党支部要完善制度, 建立群众路线教育实践活动长效机制

党支部要巩固群众路线教育实践活动成果, 必须制定相对完善的制度, 建立相应长效机制。

(一) 完善教育引导机制。党支部要坚持开展好“三会一课”, 不断加强政治理论教育、党章和党的基本知识教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育。要引导党员扎实学习专业知识, 掌握新工艺、新方法, 要以勇于攀登、敢于创新精神, 凝聚各方面的智慧和力量, 不断解决专业和技术上的各种难题。

(二) 完善领导责任机制。基层党支部书记要切实履行好党的群众教育实践活动第一责任人的职责, 细化目标任务, 明确活动中支委、每个党员的责任, 使每一项工作和任务都能责任到人, 使每一项工作和任务都有完成时限和基本要求, 着力解决工作责任和任务目标不明确问题。要做好方针政策的宣传, 让党员真正认识到企业的发展要依靠广大员工, 切实维护、发展好员工的利益是自己的责任。

(三) 完善党支部考核评价机制。要把联系服务群众工作作为党支部考核的重要内容, 把员工的满意度作为考核党支部的重要依据, 把群众工作能力和群众工作实绩作为党支部成员述职述廉报告、党员民主评议的内容之一, 使群众工作考核评价成为激励党支部做好新形势下群众工作的有效手段。

(四) 完善服务联系群众机制。党支部要完善党员责任区联系制度、党员帮扶制度、谈心家访制度, 通过党员的努力了解员工、关心员工、凝聚员工, 督促和引导党员听取群众意见, 真心与群众心贴心交流, 团结群众, 真正找准问题症结所在。畅通群众表达意愿的渠道, 使群众的各种诉求得以及时准确地反映。

(五) 完善服务群众公开承诺机制。党支部要组织党员在实践活动中亮身份、亮标准, 要在“党员承诺制”活动基础上, 明确承诺服务群众内容, 通过向群众公开承诺, 自觉主动为群众服务, 突出党员形象;深化“党员示范岗”等活动。

篇4：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

[关键词]服务型；党组织；内容实；方式真；保障全

自2014年以来，国网扬州供电公司党委认真落实服务型党组织建设要求，坚持以问题为导向，以专业管理为手段，以服务基层为目的，建立由党委书记带队、党群部门牵头、专业管理部门参与的服务网络，切实将管理党支部的专业资源优势转化为服务基层的实际行动，开展到农村去、到现场去、到班组去、到群众中去的“四到”活动，经过2年的扎实创建，形成了服务基层的扬州“样本”。

在服务内容上，突出“实”，即，从党务服务扩大到营销、生产等专业服务。到农村去，因地制宜、试点先行、差异实施了供电所“五小”（食堂、厕所、淋浴房、值班室、活动室等五个生产生活小场所）整治，改善生产、生活环境。到现场去，组织安全生产服务组深入各生产单位现场，开展安全服务，现场排查安全隐患，规范现场安措，研究探索现场安全管理的手段、设施的标准化和适应性。到班组去，常態深入班组，了解班组员工关注的热点、难点问题，帮助班组解决实际困难。到群众中去，以“民情直通车”、党委“接待日”、“绿扬夜苑”对话为载体，利用到基层驻点、跟班工作、纪律性培训、家访等多种途径，倾听心声、疏导矛盾、化解难题。

在服务方式上，突出“真”，即，真做、真听、真帮使服务有效落地。手把手作示范，服务组以专业管理同质化为落脚点，为服务对象做出专业要求样板，服务对象全程观摩、参与，直接感受管理要求和结果状态，达到了作示范——立样板——促学习的目的。面对面听心声，听取汇报不如主动谈心，各级党组织负责人在服务中开展多形式的一对一谈话，达到了谈心——交心——凝心的目的，实现了从被动听取汇报到主动征求意见、从遇事疏通到常态沟通、从事后关注到平时关心的转变。端对端双反馈，服务组以服务基层活动作为解决问题、助推发展的一项重要手段和有效载体，从简单的落实要求、单纯督办基层转化为主动问询于民，达到了发现问题——整改落实——指导实践的目的，实现了服务者与服务对象间由单一落实到双向反馈的转变。

在服务保障上，突出“全”，即，过程全管控，考核全方位，评议全公开。公司党委借助自助研发的基层党建工作管理平台——“旗帜”系统，建立了“四到”服务成果储备库，每月对服务计划、服务内容、服务成果评价，实现过程全管控。将服务成效和服务对象的评价情况与年度“三型”部室（服务型、创新型、管理型）评选、中层干部年度测评、党支部书记评先评优相结合，实现考核全方位。通过服务及时建立“问题库”和“隐患库”，下发“党建工作督办单”、“业务工作建议单”、“协同工作联系单”进行问题整改，举办“四到”服务意见答复质询会，党组织书记述职会等形式，接受服务对象评议，实现评议全公开。

国网扬州供电公司党委在服务基层中活动中，直接参加服务的基层党组织有9个，党员达853人次，得到帮助的基层党组织64个，解决群众问题103个，切实改造了以农村供电所为重点的基层单位生产生活环境。公司党委通过“四到”服务为公司连续多年获得全市“工作目标和作风考评先进单位”的优异成绩，发挥了支撑、保障作用。经过评议，群众满意度达100%。“四到”服务活动的经验先后在《人民日报》、《国家电网报》、《国家电网》杂志等媒体上刊载，并获国网江苏省电力公司管理创新奖三等奖。

作者简介：曹斯明（1980-2），女 ，民族：汉， 籍贯：江苏省扬州市，当前职务：党群工作部主任 ，当前职称：高级政工师 ，学歷：MBA， 研究方向：思想政治工作、党的建设。

篇5：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、盛市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，从今年×月至×月份，在全区各级党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。为抓好活动的落实，结合我区实际，提出如下实施意见。

一、指导思想紧紧围绕“全面赶超、跨越发展。

实现**五年大变样”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立尝群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划，加快科学发展，建设活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，实现**“五年大变样”提供坚实的群众基础和组织保证。

二、阶段安排这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。

第一阶段：走访调研、汇集民情(×月中旬至×月中旬)。×月中旬，区委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署;区直各党(工)委负责本地、本单位主题活动。各级党组织利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立常党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。区委创先争优活动领导小组办公室在区信访(群众工作)部门、**党建网、×市民服务热线等公开设立民情意见箱(电子邮箱)，全面收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给区直有关责任部门(单位)。区直各党(工)委、区直各部门(单位)党组织都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。

第二阶段：公开承诺、为民办事(×月下旬至×月底)。×月下旬，区委创先争优活动领导小组办公室集中收集汇总区直各党(工)委、区直各部门(单位)党组织办实事项目，通过**区政府网、**党建网、**群众工作网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。区直各党(工)委、区直各部门(单位)党组织对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段：总结提高、完善机制(×月份)。×月底前，区委创先争优活动领导小组办公室在汇总办实事完成情况的基础上，通过召开通报会、设立公开栏等形式，对各单位完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。区直各党(工)委、区直各部门(单位)党组织要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。区委适时召开总结大会，对全区开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。

三、工作重点

这次主题活动，坚持与“创先争优、争做**先锋”活动相结合，与庆祝建党×周年活动相结合，与重点工程、重点项目建设、“迎高铁通车百日会战”相结合，与各级党委换届选举工作相结合，按照“两贴近、三服务”的活动要求，集中开展“五大行动”，建立完善五项工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的.核心要求落到实处。

(一)开展“五大行动”

1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委中心组学习等形式，把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。发挥**党建网站、基层党组织远程教育站点、党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，牢固树立“心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众”的工作理念。

2、积案处理行动。以“事要解决”为核心，认真摸排梳理近年来群众工作积案情况，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，采取领导包案办理、跟踪督办、强化回访等措施，集中解决一批跨度时间长、情况复杂、处理难度大的群众关注问题。通过建立工作责任制、跟踪制、追究制等制度，将工作落实到办镇、部门，责任明确到个人，做到群众诉求及时回应不拖拉、承诺工作抓落实不留旧账，力争活动中积案化解率达到×%。

3、民情走访行动。各级党组织和广大党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、设置群众意见箱、与群众座谈交流等形式，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，增进同群众的感情。农村重点围绕“两委”班子换届、回迁村民安置、村居发展稳定等问题，切实摸清群众的意愿;城市社区重点围绕棚改拆迁、社区服务等问题，认真倾听社区居民的心声;机关事业单位重点围绕服务态度、服务效能等问题，广泛征求服务对象的意见;非公有制经济组织和社会组织重点围绕权益保障、技能培训、福利待遇等方面，积极听取职工建议。继续深入开展换位体验和“三进三同”(进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同注同劳动)活动，密切与群众的关系，增进与群众的感情。

篇6：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

根据《关于上报开展各级干部赴基层转变作风服务群众的通知》，认真贯彻自治区党委及地委领导的讲话要求，地区人民法院实际，结合各级领导的讲话精神，经中级人民法院党组研究，制定XX中级人民法院开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动。方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，强化能动司法，紧紧抓住并着力解决人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，不断提高司法能力，全力维护民族团结和社会稳定，为XX经济跨越式发展和长治久安提供强有力的司法保障。

二、主要目标

通过在全院大力开展“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动，使各级干警努力践行社会主义法治理念，开展政法干警核心价值观教育，进一步加强司法作风建设，规范干警行为，确保公正廉洁司法、维护法院良好形象。

三、组织领导

为切实开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众” 活动的组织领导，决定成立塔城地区中级人民法院“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众” 活动领导小组。

（一）领导小组

组 长： XXX 党组书记

副组长： XXX 院长、党组副书记

成 员： XX X 党组成员、副院长 XXX 党组成员、副院长 XXX 党组成员、副院长 XXX 党组成员、纪检组长 XXX 党组成员、政治部主任 XXX 党组成员、执行局局长

（二）XXX兼领导小组办公室主任

办公室工作人员：XX、XX、XXX、XXX。

（三）主要工作职责

1、根据自治区党委、地委的总体部署，结合法院工作实际，提出具体的实施意见，对活动进行具体指导；

2、贯彻落实自治区党委、地委有关工作指导，研究“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的重大事项，向党组提出相关建议；

3、了解掌握“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的进展情况，研究解决活动遇到的重要问题，总结经验，做好宣传工作；

4、加强对本院开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的指导检查；

5、做好其他有关事宜。

四、活动内容

（一）大力加强司法为民，落实司法便民措施。为更好地满足人民群众的司法需求，方便当事人参与诉讼，进一步加大立案窗口建设，进一步完善便民措施。在立案接待大厅探索推行错时工作制，即正常下班时间也能办理相关业务，以方便当事人。由导诉员解答诉讼咨询，为当事人提供案件信息查询服务，告知诉讼风险，健全一站式服务模式。当事人可免费使用电话、传真、打印等设备，以便于当事人参与诉讼。

（二）大力构建“大调解”格局。继续推广《XX法院系统关于建立司法调解与非诉调解相衔接矛盾纠纷解决机制的实施意见（试行）》，充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，全力做好诉讼与非诉的相互衔接，为人民群众提供了更多可供选择的纠纷解决方式，有效维护社会的和谐稳定。

（三）试行“无诉讼社区、无诉讼村队”创建活动。根据《关于开展创建“无诉讼社区、无诉讼村队”试点的工作方案》的规定，选择XXX社区和XXX村作为试点单位，开展无诉讼社区(村队)创建工作。从相关庭室抽调若干名基层工作经验丰富、调研能力强法官作为试点社区及村队的调解联络员，每周五进驻社区（村队）进行法制宣传、指导基层调解组织开展好人民调解工作，使小纠纷不出社区、不出村队。

（四）与两级法院开展的认真开展“百名法官下基层”活动相结合。由院领导根据分工、联系点的不同，确定不同的主题，带领审执业务骨干深入到村队、社区、企业，通过 3 “下基层”，主动开展法制宣传、巡回审判等工作，变上访为下访，现场解答群众疑问，了解群众的司法需求，为群众做好司法服务工作。

五、有关要求

(一)高度重视,狠抓落实。各相关部门要高度重视 “两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动，将其作为法院创新工作思路，转变工作作风的一项重要内容，认真部署，加强指导。政治部要结合实际制定方案、精心组织,确保活动扎实开展，取得实效。

（二）统筹协调,合理安排。专项活动必须与审判执行工作及各类主题实践活动有机结合起来,实现深入基层、转变作风、服务群众与审判工作两不误、两促进。活动要注重解决群众生产生活中的实际问题,防止形式主义,切实把活动的成效体现在促进审判工作和树立法院形象上。

(三)督促检查，注重实效。为使活动取得成效，院党组将适时开展督察，对相关工作安排的落实执行情况进行检查，确保取得实实在在的效果。

XXXX中级法院党组

篇7：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

为进一步推进依法行政，改进机关作风，提高服务实效，优化经济发展环境，从今年起，市委、市政府用三年时间在机关部门科室中开展以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题的创争活动，开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见。经局务会研究决定，现提出机关科室开展创争活动意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“行为规范、公正透明、勤政廉洁”的要求，以“服务基层、服务发展、群众满意”为主题，在局机关科室中开展创争活动，进一步推进局机关部门转变职能、改进作风、强化服务、提高效能，为系统经济又好又快发展营造优良政务环境。

二、创争标准

确保活动质量，切实解决实际工作中存在的突出问题，致力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型科室，努力在全市组织对创争进行“创优评差”、“奖先剖差”中争创“二十佳”科室，不出现最差科室。具体达到以下标准：

1、政治合格，思想过硬。坚持立党为公，执政为民，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实市委市政府的决策，部署和要求，结合“五好党委”和“好班子”建设，自觉为广大职工、群众办实事，为系统经济发展作贡献。

2、服从大局，服务中心。坚持以经济建设为中心，认真按照市委、市政府的部署和系统“六大”工作目标开展工作，思路清晰，措施有力，落实到位，做到一般工作服从重点工作，局部工作服从全局工作，日常工作服从紧急工作，确保政令畅通，令行禁止，瞄准一流目标，敢于争先越位，努力实现工作目标全面完成和超额完成。

3、制度完善，执行有力。实行科务公开，责权公开，透明运行，工作制度健全、完善，工作程序规范、高效且得到认真执行。工作务真求实，善始善终，服务承诺制度，办事公开制度，办事时限制度等执行情况良好，范文《开展“服务基层、服务发展、群众满意”创争活动实施意见》。内部分工明确，责任落实，管理严格，监督到位。

4、真诚服务，办事高效。有较强的服务意识，认真落实粮食工作法律法规，强化便民利民措施，热情主动服务大合作、大招商工作，较好地执行首问负责制和一次性报告制度。唯民是重，对系统特群人员和职工的急事、难事，能及时办理和帮助解决，真心实意为群众办实事、办好事。密切联系企业、职工和群众，虚心接受他们的意见和建议，积极拓展服务范围，不断优化服务方式，提高服务效能。

5、业务精通，勤奋工作。积极投身创建学习型机关，每周安排一定时间集中进行政治、业务、法律法规学习，切实提高政治素质和业务工作水平，具有胜任本职工作和完成急、难、重任务的能力；每个工作人员都爱岗敬业，尽职尽责，努力工作。

6、廉洁奉公，遵章守纪。认真执行市委市政府《关于进一步创优经济发展环境的若干规定》、《关于进一步加强市级机关作风建设的若干意见（试行）》等有关加强机关作风和经济环境建设规定，建立党风廉政建设和反腐败工作机制，认真履行局内部管理规定，不谋取小集体利益，不利用权力谋取个人利益，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，秉公执法。

篇8：开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

开展党的群众路线教育实践活动的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以领导班子为重点, 切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点, 进一步突出作风建设, 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 着力解决师生员工和重要科研合作单位反映强烈的突出问题, 提高做好新形势下群众工作的能力, 以优良党风推动教风科研作风学风建设, 促进实验室多出国家级成果、团队、人才。

二、总体要求

1.“照镜子”。

主要是学习和对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照师生期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

2.“正衣冠”。

主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律, 特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象。

3.“洗洗澡”。

主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因, 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题。

4.“治治病”。

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、基本原则

1. 坚持正面教育为主。

要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员、干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 讲党性、重品行、作表率, 模范践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人的精神追求。

2. 坚持批评和自我批评。

要开展积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑、动真碰硬, 崇尚真理、改正缺点, 真正让党员、干部思想受到教育, 作风得到改进, 行为更加规范。

3. 坚持讲求实效。

要开门搞活动, 请院士、师生、退休职工和重要科研合作单位群众参与, 让师生和重要科研合作单位群众评判, 受师生和重要科研合作单位群众监督, 把师生和重要科研合作单位群众的满意度作为评价活动成效的重要依据, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生和重要科研合作单位服务上取得实效。

4. 坚持领导带头。

实验室领导干部要以身作则, 带头深入基层, 深入师生, 深入重要科研合作单位;要带头加强学习, 带头听取群众意见, 带头调查研究, 带头开展批评和自我批评, 带头转变作风, 带头整改落实。要率先垂范, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。

四、主要任务及目标要求

教育实践活动的主要任务是践行群众路线, 落实为民务实清廉的要求, 特别是要下大力气解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题, 营造风清气正的学术环境和科研环境, 为动员和凝聚实验室师生员工的智慧和力量, 推动实验室科学发展、内涵发展提供坚强的长效机制保障。

1. 反对形式主义, 树求真务实之风。

加强领导与师生、退休职工、重要科研合作单位科技人员的联系, 深入了解科技工作状况, 切实改进学风、科研作风和工作作风, 大力加强干部队伍执行力建设, 真正把心思用在科技研发和人才培养的事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上, 在实验室树立求真务实、真抓实干的风气。

2. 反对官僚主义, 树以人为本之风。

要坚持以师生为本、师生至上, 认真贯彻党的教育方针, 把群众观点贯穿学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等各项工作。要坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生, 要教育和引导党员、干部勇于讲真话、讲实话、讲负责任的话, 不说官话、套话、虚话、假话, 树立敢于勇于担当的责任意识, 在管理服务中虚心向师生学习, 真心对师生负责, 热心为师生服务, 诚心接受师生监督, 着力查找和解决师生反映强烈的突出问题, 使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强。

3. 反对享乐主义, 树勤政廉政之风。

要教育引导党员干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上、奋发有为的精神状态, 始终坚持发扬艰苦奋斗的创业精神, 精诚合作, 团结奋进。要引导干部树立正确的业绩观, 保持和激发干部干事创业的工作激情, 让能干事、想干事的党员、干部能干成事;让想投机钻营、阿谀奉承的党员、干部没有场所。要大力推进勤政廉政班子建设, 加大对经费使用、装备采购等领域进行预防职务犯罪教育和监督。

4. 反对奢靡之风, 树厉行节俭之风。

要教育引导党员、干部自觉遵守党章, 严格执行廉政准则, 坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 狠刹不良之风, 做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学;党员领导干部要主动接受监督, 恪守师德规范, 带头自觉约束自己的行为, 增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性, 坚决反对一切消极腐败现象, 做到清正廉洁。加强对办公经费和科研经费等经费管理, 发扬艰苦奋斗之风, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费, 用优良党风推动教风、学风和科研作风建设。

五、实施步骤

总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。活动要坚持党要管党、从严治党, 坚持把学习教育贯穿全过程, 把深入师生、服务师生贯穿全过程, 把解决问题、改进工作贯穿全过程。

1. 学习教育、听取意见环节。

重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部师生意见。 (1) 召开实验室党员大会, 传达《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校动员大会精神, 做好动员部署工作。 (2) 组织学习、武装头脑。各党支部要采用党员大会、个人自学、交流研讨等形式, 组织党员学习党的十八大精神, 学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统, 重点学习《中国共产党章程》;实验室党总支要采用党政联席会、中心组学习、个人自学、交流研讨等形式, 组织班子成员重点学习《中国共产党章程》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习资料, 以及中央文件和中央领导同志讲话的精神。通过学习, 进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求, 增强为民务实清廉的自觉性和坚定性。 (3) 深入调研、征求意见。实验室领导班子要征求关于本单位在改进工作作风、密切联系群众方面的意见建议。党员领导干部要走进基层, 贴近师生, 开展调查研究, 通过多种形式, 广泛征求意见, 找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题, 为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。

2. 查摆问题、开展批评环节。

重点是按照为民务实清廉要求, 对照党章和廉政准则, 通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式, 认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。 (1) 召开专题组织生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。在专题组织生活会前, 党支部书记要同支部党员谈心谈话。在谈心谈话基础上“四查四看”:一查思想认识是否到位, 看是否树牢群众观点;二查工作作风是否扎实, 看是否深入基层;三查方式方法是否得当, 看是否受师生欢迎;四查制度措施是否合理, 看是否真正符合师生需求。 (2) 撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要结合学校督导组对班子及班子成员在作风和党风廉政建设方面的意见, 对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等, 要正面回应干部群众提出的意见。 (3) 召开专题民主生活会。领导班子主要负责人要带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。会上既要谈思想, 也要正视问题, 更要有深刻分析和认识, 并提出改进措施。同时还要会同党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价, 并采取适当形式反馈。 (4) 召开情况通报会。专题民主生活会后, 领导班子要在规定范围召开会议, 通报民主生活会情况, 重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及班子成员的对照检查材料。通报会结束后, 要形成民主生活会专题报告, 并经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。通报会要有学校党员代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休教职工代表、学生党员代表等人员参加。

3. 整改落实、建章立制环节。

篇9：深入开展群众路线教育实践活动

开展活动的重要背景和重大意义

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

应该说，当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。

开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

活动的主要内容和深刻内涵

这次党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容。这凸显了党的群众路线的价值取向。为民务实清廉是我们党在新的历史起点上为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设而提出的重要指导原则。坚持为民务实清廉，就在于凸显党坚持和发展群众路线的价值取向和精神支撑。一是以为民务实清廉系统而完整的思想为坚持和发展党的群众路线提供价值理想和行为理念。二是以为民务实清廉明确的目标定位为坚持和发展党的群众路线确定努力方向和行为规范。三是以为民务实清廉高度的社会认同为坚持和发展党的群众路线提供价值原则和评价标准。

为民务实清廉是党执政自觉的总要求，体现了党的执政宗旨、执政作风和执政资格的统一，是一个相辅相成、环环相扣的执政思想体系。坚持为民务实清廉，就是要明确坚持和发展党的群众路线的重点和主线。要以为民务实清廉丰富党的群众观点，不仅要确立“立党为公、执政为民”的思想观念，使各项建设充分体现人民意愿，还要确立“求真务实为群众”的思想观念，以“空谈误国、实干兴邦”普惠民生；确立“清正廉洁为群众”的思想观念，确保干部清正、政府清廉、政治清明。要以为民务实清廉提高教育和引领群众的能力和水平，以执政的实际效果取信于民，增强党执政的感召力和凝聚力。要以为民务实清廉拓宽党的群众路线发挥作用的领域，使之自然融合在全面建成小康社会的各个方面。

为民务实清廉观照了党的全部执政实践，是对党的执政行为和执政品格的“顶层设计”，不仅是执政的世界观，也是执政的方法论。坚持为民务实清廉，就是要在载体和方法上赋予党的群众路线以鲜明特色，增强党的群众路线实效性。一是促进群众路线与民主政治相契合。要以人民为旨归，体现群众路线与民主政治的结合点，既使民主更科学、更真实、更广泛，也使群众路线制度化、规范化、程序化。二是突出重点。要加强领导班子和领导干部群众路线教育，提高干部为民服务的思想意识和工作能力，为党的群众路线教育深入开展输入“正能量”。三是建立常态化服务群众的机制。要通过基层组织建设年、创先争优等一系列活动，使干部联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。四是探索群众工作规律。要适应群众工作新特点，把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，善始善终、善做善成，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

党的群众路线是实现“中国梦”的根本保证

开展党的群众路线教育实践活动与实现“中国梦”，二者是怎样的关系？如何进行有机结合？

“中国梦”归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。中国共产党坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，在不同历史时期创造性地形成和发展了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，集中起来、坚持下去”的群众路线。这一路线在党艰苦卓绝的奋斗和追求中，显示出惊人的历史活力和异常深厚的社会根基。党因之赢得了人民群众的信任、拥护和支持，从而使民族独立解放、国家繁荣富强的梦想一步步变成了现实。秉承和发扬群众路线所蕴含的群众观点、领导方法、工作方法和宝贵经验，就为继续实现“中国梦”提供了历史的坐标和现实的路径。

“中国梦”凝结了近代以来中华民族的夙愿和追求。无数仁人志士前仆后继、鞠躬尽瘁，描绘了一幅幅壮美的画卷，书写了一篇篇不朽的华章。我们党为实现伟大的“中国梦”，坚持用群众路线团结和带领群众直面现实、改造现实、攻坚克难、开拓进取、勇于牺牲，成为鼓舞人们不断前行的动力源泉。坚持和发展党的群众路线，从历史中汲取立足现实、迈向未来的宝贵经验和精神营养，必然能够激发人们奋斗追求的壮志和豪情，使群众为了中华民族复兴的梦想焕发蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

“中国梦”的实现靠的是人民群众的聪明才智和躬身实践。党的群众路线开宗明义把党和人民紧密联系在一起，集政治目标、政治立场、行为诉求和行为准则于一体，鲜明体现了民主政治的本质和精髓。群众路线的领导方法和工作方法，把“问政于民、问计于民、问需于民”落到了实处，能够把群众的意愿汇聚为一个共同的追求和愿景，并在求同中尊重和保护差异。因此，坚持和发展党的群众路线，一定能够为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴凝聚共识、整合力量。

扎实推进，进一步突出作风建设

作风是党的生命，重视作风建设是我们党的传统。党的十八大以来，新一届中央政治局作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央领导同志身体力行落实八项规定，在全党带了一个好头，深得党心民心；开展党的群众路线教育实践活动，中央政治局继续带头参与，也必将给全党作出表率、树立标杆，有利于增强广大干部群众开展好这次活动的信心。

中央开展这次教育实践活动，目的就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。为此，要按照中央部署和习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握作风建设这个主要任务，对准焦距、找准穴位、抓住要害，集中解决“四风”问题。要多在制度建设上下功夫。通过教育活动建章立制，并使其长期管用，这样才真正有价值。在这方面，需要花更大的力气。