农村发展党员工作总结

农村发展党员工作总结（精选6篇）

篇1：农村发展党员工作总结

突出工作重点，不断开拓农村发展党员工作新局面

――＊＊＊县农村党员发展工作总结

近年来，针对农村发展党员工作出现的新形势，＊＊＊县委遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，着眼于始终保持党的先进性，着力破解新时期党员发展工作中出现的难题，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强农村党员队伍的生机和活力，2009年1月1日至2009年11月30日，全县共发展农村党员301人，比2008增加37人，增加14%。其中女性66名，占发展总数的22%； 35岁以下的130人，占发展总数的43%；专科以上学历的21人，占发展总数的7%；中专和高中学历的118人，占发展总数的39%。新增农村入党积极分子512人，其中女性123人，占24%；高中以上学历245人，占48%；生产第一线496人，占97%。各项指数都比上有所改善，为巩固党在农村的的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供了组织保证。

一、加强领导，努力巩固农村发展党员工作基础。近年来，我们进一步健全和落实发展党员工作责任制，把发展党员工作纳入到党的工作大局中去谋划、去推动。专门下发了沅发［2007］2号《中共＊＊＊县委关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，和＊发„2008‟7号《中共＊＊＊县委关于建立党组(党委)书记履行基层党建工作责任述职制度的意见》，今年又及时转发了市委组织部《关于进一步

做好农村发展党员工作的意见》，对发展党员工作提出了具体要求，特别是县委将其纳入党建工作责任制，作为考核党委领导班子和有关领导成员工作实绩的重要内容，要求各乡镇党委要切实加强对农村发展党员工作的领导和指导，党委书记和支部书记作为第一责任人要高度重视，要经常过问，定期研究，组织委员要作为具体责任人，要切实做好发展党员工作的各项工作，确保农村党员队伍不断优化，长期保持党员队伍生机和活力。

二、突出重点，不断适应发展党员工作新要求。一是加强对党员信息的管理。在全县23个乡镇党委建立了党员信息库，实现了党员电子信息管理全覆盖，并进一步配齐配强信息员，将组织委员和组织专干做为信息员，经常对信息库进行维护，确保党员信息的准确全面。二是大力实施“三培养”工程，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，重点在有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子尤其是回乡的知识青年和外出务工青年中发展党员工作。今年以来，我县各乡镇在县委的统一组织下，对本地的优秀人才进行了摸底造册，建立了农村优秀非党人才信息台帐，主要登记对象为表现优秀的高中毕业青年、农村乡土拔尖人才和退伍青年，建立了农村发展党员的后备人才库，并切实加强跟踪教育管理。截止11月底，全县共有108名致富能手、56名高中毕业生、37名退伍青年列为了入党积极分子。新发展的农村党员中以上三类人员有34名，其中私营企业主2名、乡土拔尖人才13名。三是强化培训和帮扶工作。通过举办乡镇党前培训班和“二对一”结对培养，抓好入党积极分子和发展对象的入党培训和培养，不断提高他们的政治思想水平和熟悉党的知识，进一步端正入党动机，坚定入党信念。近一年来，各乡镇共举办入党积极分子培训班28期，培训1247名入党积极分子和发展对象。有的村支部把入党积极分子分配不同的工作予以培养。如＊＊村把入党积极分子作为优化经济发展环境协调员，加强培养和锻炼。

三、严格程序，切实把好党员发展入口关。近年来，我县坚持推行发展党员制度化建设，严格执行发展党员十六字方针，确保发展党员的质量。实行了发展党员计划申报制、预审制、公示制、预警制、票决制和责任追究制等制度，实行“五不批”即未列入入党积极分子名单、未经一年以上培养的不批，未经过谈话的不批，未经培训的不批，不熟悉党的基本知识或知之较少的不批，未经票决的不批。今年县委组织部根据乡镇党委的申报，对4名私营企业主进行了严格的入党考察，最后否决了2名，只发展2名优秀的积极分子入党。在审查乡镇发展农村党员过程中，有7人暂缓发展，45人责令延期审查，2人不予发展。坚持完善群众评价机制，入党积极分子和发展对象均实行“两票”制，先由群众代表和党员无记名投票推荐，然后召开支部会议，根据推荐情况以及组织考察情况进行研究确定，保证人选有较好的群众基础。落实党员档案管理制度。要求乡镇党委、村党支部发展党员工作专题会议记录做到了详细、规范、清楚，并且按照

规定及时整理归档。坚持发展党员信访工作限期报告制度。对发展党员工作中出现的信访问题，县委组织部及时责成调查处理，有关党组织必须在15日内进行调查核实，并如实写明情况上报。

四、强化考核，确保农村发展党员工作落到实处。近年来，我县坚持将发展党员工作纳入党建工作目标管理考核责任书，加强考核和监督。县委组织部去年年底对全县12个三年未发展党员的村进行了通报批评，并责令乡镇党委对其进行重点整改，撤换支部书记。今年以来，各乡镇也切实加强了对发展党员工作的责任考核。如＊＊乡党委规定，两年不发展党员的村，年底扣除支部书记500元绩效工资；三年不发展的党员的村，将免去支部书记职务。＊＊镇党委规定，当年内未发展党员的村，不得参与评先评优、单列的每个村3000元党建经费分文不拨、每个联村干部扣除津贴1000元；凡是连续两年未发展党员的村，支部书记就地免职。＊＊镇党委的党员发展工作实行党委成员责任到村，对三年以上不发展党员的村，考核定为不合格村，对于受族性、派性影响到党员正常发展的党支部不参与各项评先评优活动。截止11月底，我县三年未发展党员的村下降到6个。

篇2：农村发展党员工作总结

一、创新工作思路，立足实际，找准发展党员工作切入点

我县在发展党员工作中，切实按照发展党员工作十六字方针，明确要求，严格程序，慎重发展，取得了一定的成效。但是，在当前新形势下，一些农村党员年龄老化，带头致富能力和带领群众共同致富能力不强，有的党员甚至自我要求不严格，放松党性修养，表现还不如普通群众，损害了党在群众中的形象，影响了群众入党的积极性。针对这些问题，为了让党组织真正成为先进分子的集合，让党员真正成为群众的榜样，能致富并能带领群众致富，我县大胆创新思路，以“增强党的吸引力，扩大党的影响力”为切入点，实施“先富”工程及“带富”工程，努力树立党员队伍新形象，让“愿做党员、争当党员”观念深入人心，让“成为党员光荣”成为社会风尚，从而促进发展党员工作的开展。

二、实施“先富”工程，树立党员良好形象，增强党的吸引力

一名党员就是一面旗帜。党员在发展农村经济中的先锋模范作用如何，既对农民发展经济有着直接的影响，也直接关系到党的吸引力如何。因此，我们通过实施“先富”工程，努力把党员培养成为发展经济奔小康的排头兵。

（一）加强思想教育，强化市场经济意识。为切实提高广大农村党员发展经济意识，以市场经济意识武装头脑，提高致富能力，县委把党员的培训教育作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)为一项重要的工作来抓，并逐级落实责任，用建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想等教育党员，讲授有关市场经济知识，并根据各地实际，灵活开展主题党日活动。同时积极开展党员致富经验交流会，集中同一类型、同一专业协会的党员参加技术讨论、交流，通过谈体会、找差距，相互学到长处，共同求得效益。通过一系列的强化思想教育措施，使广大党员解放了思想，更新了观念，拓宽了视野，强化了发展意识，增强了“先富”的紧迫感和责任感。

（二）以技术培训为先导，着力提高党员致富本领。通过各级党校、党员活动室、党员电教科技示范基地和县职业中专、容县九0九科技学校、容县（广东）科技学校等20多家职业技术培训基地，聘请党校教师和专业技术人员、离退休的专家、学者来授课，对党员重点进行致富技能培训，使其成为党员队伍学科技、接受教育、提高素质的有效课堂，从而增强了党员队伍的致富本领，使党员逐步走上致富路。目前，全县共举办各类农民（党员）实用技术培训班680期，共培训4.2万人次。

（三）开展多形式学习，提高学习效果。一是通过“走出去”的办法，组织党员到经济发达的地区去考察取经、参观学习，使不少党员学会了立体养殖、蔬菜反季栽培、果树嫁接等种养新技术。二是推行电化教育。通过电化教育直观、形象的教育形式，有效地提高了培训效果。目前我县各个乡镇都推广了电化教育，村村都有电化教材，配备有电化设备，并在各个自然村设立党员电教中心户。通过培训，许多党员不但提高了思想政治觉悟，而且开阔了视野，增长了知识和技能，成为农村生产技术骨干和发展商品生产的能手。松山镇石扶村、沙田村120多名党员经过培训后，率先带头在水田培育沙田柚、龙眼、荔枝、番石榴等苗木。今年春，苗木畅销，远销桂林、梧州、广东信宜等地，成为市场抢手货，仅苗木一项户均纯收入就达6100多元。

三、创新服务载体，积极为农民提供全方位优质服务

为了保证“先富”工程的顺利实施，我们着重抓好建立服务体系工作，着重抓好领导到位到点服务、信息网络服务、资金服务和组织协调服务。

（一）抓领导到位到点服务。我们推出了“三联”机制，乡镇、村级党组织、挂钩联系乡镇村的干部和县派驻乡镇、村的联络员以及责任帮扶部门，联合制定发展目标，对目标的完成有关人员和部门要联负责任，完成的效果由县、乡镇、村有关责任单位党员和干部联评。“三联”机制的推出，明确了各级领导干部的责任，许多领导干部经常深入联系点和挂钩点，实施具体指导，对广大党员群众做到扶志、扶智、扶资、扶技，得到了党员群众的欢迎。

（二）抓信息网络服务。以六个阵地建设为基础，形成了以县信息中心为轴心的县、乡、村三级电子信息网络。六个阵地为：一“馆”，每个乡镇和有条件的村建设一个电子信息馆；二“窗”，每个信息馆要在圩镇中心或集贸市场和基地村、专业村等设置多个信息发布窗；三“讯”，编印信息快讯；四“栏”，在容县电视台、电台等媒体开辟信息栏目；五“屏”，县信息中(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)心要在侨乡广场设立电子信息屏幕；六“点”，建立定点农贸市场信息采集点。目前全县共建立电子信息馆25个，信息发布窗207个，编印信息快讯共325期，开辟信息栏目12期，设立电子信息屏幕1个，建立定点农贸市场信息采集点197个。同时组建了以党员经纪人、科技领头人、致富带头人、帮富带头人为骨干的农村信息员队伍，为农村党员和广大农民及时获得各种致富信息提供了保障。

（三）抓资金服务。要解决党员致富问题，必须解决其资金不足的问题。为此，县委推出了贷款优待扶持农村党员致富奔小康活动，对党员进行创业资金扶持。县底镇泗关村党支部书记徐德荣，准备养瘦肉型猪，因资金短缺而无法开展。在镇党委帮助下，信用社为他发放了优待党员贷款。今年春，徐德荣首批瘦肉型肉猪已经出栏，纯利15000多元。目前，全县参加优待贷款党员达1208人，带动全县农村小额贷款1400多万元。

（四）做好创业组织协调工作。各级党组织积极协助党员在创业过程中办理有关证照、组织货源、联系洽谈、疏通生产、销售等有关环节，依法保护他们的合法权益。

通过强化党员的素质，提高党员致富本领，并实施一系列的扶持服务措施，一大批党员率先走上了致富路，树立了党员的良好形象，成为了群众致富的榜样，增强了党在群众中的吸引力。

四、实施“带富”工程，做群众的贴心人，扩大党的影响力

“大家富才是真的富”。带领群众共同致富，是新形势下共产党员的中心任务。为此，我们通过实施“带富”工程，充分发挥党员的先锋模范作用，让党员成为群众发家致富的贴心人，入党的引路人。

（一）开展的“双建双带”活动，实现先富带后富、共同富裕的目标。我县针对当前农村经济发展的特点，在全县开展“双建双带”活动，即：建立党员经纪人队伍，带领农民闯市场；建立党员科技领头人队伍，带领农民奔小康。为了精心培育和锻炼造就一大批带领农民致富奔小康的先锋，我们构建了县、乡镇、村三级管理网络，把“两支队伍”纳入有序管理，使一些常年在城镇活动的党员经纪人和科技领头人聚在一起参加组织生活，开展经纪、经营活动，便于互相交流信息，互相沟通。同时，通过开展学教活动，设置流动课堂，搭建实践舞台，使“两支队伍”过好思想意识关、知识(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)关和技能关，提高科技致富的本领和驾驭市场的本领。“两支队伍”在活动中积极发挥党员的先锋模范作用，做好“扶、传、引、推、树”五字文章，扶持困难农户，传递政策、信息，引进资金、项目，推销技术产品，树立品牌特色，带领农民群众闯市场，走富路。在大批的党员经纪人和科技致富带头人的带领下，全县形成北片以沙田柚、玉桂、八角、果苗为主，中片以荔枝、龙眼、蔬菜为龙头，南片以养鸡、养猪为支柱的各具特色的经济发展格局，农民收入连年增长。

（二）成立党群致富群体，开展帮扶共建活动。县委根据各地实际，大力培育地方主导产业，促进农业规模化、产业化，号召有技术、有资金、有能力的党员与农民群众、入党积极分子结成致富合作伙伴，互助互利，共同发展。目前，全县共建立有38个党群致富群体，党群结对子803对，共带动4863户农户发展农村经济，带动面上13000多名农民发展农村经济。松山镇石扶村党支部部分党员和果木苗种植大户以及经纪人根据市场经济发展的需要，自发联合，组成“石扶村发展互助会”，在“互助会”的互助、辐射带动作用下，果木苗事业已拓展到邻近的沙田、大中等村，且已形成了区域优势。

（三）建立“三争”激励机制，进一步发挥党员的先锋模范作用。“三争”即：让各级党组织和广大党员争当先进联创党支部、争当先进致富党员和争当先进帮富党员，使广大党员、干部和群众争着富、跟着富、带着富。黎村镇个协党支部的党员，致富不忘带富，他们在党支部的带领下，积极开展争当先进帮富党员活动，开展了“致富党员连万家”活动，提出了“风险由党员承担、利益与群众共享”的口号，利用自己的资金、技术、信息等优势，联合起来帮助农民发展项目、推销产品。目前，全县共涌现出先进致富党员1630多名，先进帮富党员1450多名。榜样的作用是无穷的。先富工程、带富工程的实施，极大地调动了群众发展经济的积极性，提高了党员在群众中的威望，增强了党的吸引力，扩大了党的影响力。不少群众在致富党员的引导带动以及帮扶下走上了致富路，他们切身体会到，共产党员是带领他们致富奔小康的贴心人，是战胜困难为他们撑腰做主的“主心骨”。他们亲身感受到了党的关怀和温暖，加深了对党的了解和信任，不少群众从过去的不愿入党纷纷转为信仰党、向往党，主动向党组织靠拢，向党组织递交了入党申请书。

篇3：农村发展党员工作总结

一、农村经济管理工作的主要内容

1.全面推广财务公开, 强化审计

全面推广财务公开, 健全并严格执行集体财务和资产各项管理制度, 强化会计工作, 建立农村财务审计制度, 并按期做好对农村财务工作的审计。

2.成立农村经济管理工作组, 强化经济监督

首先对村财务人员进行专业业务培训, 提高他们的业务能力, 以适应农村经济管理工作的要求。 同时成立专门的农村经济管理工作组织, 并对有关农村经济进行监督管理, 主要是流动资金的统一规划安排。 在资金使用上以符合利益, 减轻农民负担, 提高农民再收入分配为目的。

3.加强农村土地承包管理, 合理引导农村土地流转

土地是农民的“命根子”, 也是保持农村稳定的基石。 为此, 要加强承包土地管理, 完善承包合同, 建立合同档案。同时制定农村集体土地流转办法, 按照“公开、公平、自愿”的原则合理引导农村土地流转。

4.建立农民专业合作社, 提高种地效益

为促进农村经济的发展, 使农产品和市场接轨, 根据市场的需求, 建立适合当地农民的专业合作社, 参考外地先进专业合作社的管理经验, 拉长农业产业链, 形成“公司+农户”的模式, 以提高农民种地效益。

二、农村经济管理中存在的问题

1.政府应提高重视

农村经济管理工作是党和政府在农村工作的重要组成部分, 担负着农村财务管理、土地承包、农民负担监督管理和农民专业合作社建立等职能。但多数领导对此项工作不够重视, 致使开展农村经济管理工作困难重重。

2.队伍不稳定

乡镇机构改革后, 乡镇撤销了原来的农村经济管理站, 成立了乡镇农业综合服务中心, 人员编制归乡镇所有, 原来的农经干部大多被抽去做其他工作, 导致农村经济管理工作无法开展, 工作处于被动地位。

3.农村经济工作的管理者水平有待提高

由于对农村经济工作的管理者缺乏应有的培训, 导致农村经济管理者业务、管理水平不高, 一些管理者适应不了社会快速发展的要求。

4.经费缺乏保证

农村经济管理工作虽然具有一定的行政执法职能, 但没有任何行政事业性收费, 财政只是拨付农经人员的工资, 县、乡农经站几乎没有工作经费, 无法开展正常工作, 致使农村经济管理工作运转艰难。

5.法规有待健全

农村经济管理担负着农村财务管理、土地承包合同管理、农民负担监督管理等行政执法职能, 但配套法律法规不健全, 不能对该工作进行有效地监督和管理, 影响了工作的顺利开展。

三、加强农村经济管理工作的几项措施

1.制定完善农村经济管理工作的相关法规

农村财务管理、土地承包、农民负担监督管理等工作, 都是一些政策性非常强的行政执法工作。 虽然有“土地承包法”、“农民专业合作社法”等, 但和农经部门配套的法规很少, 执法时无法可依、无章可循。所以, 应根据实际情况制定相应的地方法规, 确保农经执法工作顺利开展。

2.把农村经济管理工作作为发展农村经济、促进社会和谐的一项重要工作来抓

农村经济管理工作直接关系到农民群众切身利益, 关系到农村的繁荣发展, 关系到农村和谐稳定, 各级党委政府要提高对农经工作的认识, 把农经工作作为农村工作的首要工作来抓, 明确领导分工, 确保经济管理机构的稳定和加强, 明确执法范围、执法权限, 为做好农村经济管理工作提供保障。

3.加强农经人员队伍建设, 提高业务水平

农村经济管理部门工作职能多, 管理任务重, 要做好此项工作, 必须配备好乡镇站所的农经人员, 并保持农经队伍稳定。 应加强对农经人员进行业务培训, 逐渐提高其业务水平, 以适应时代发展的要求。

4.为农村经济管理提供必要的经费

篇4：农村发展党员工作总结

【关键词】农村经济；农民；基础；粮食；结构

十八大报告指出：要“精确、精准扶贫，全面惠及14亿人口的更高水平的小康社会”。没有农村的稳定和发展，就不可能有整个社会的稳定和发展，没有农村的小康就不可能有全国人民的小康，没有农业的现代化就不可能有整个国民经济的现代化。

我国是一个农业大国，全国70%以上的人口生活在广袤的农村，农业又是国民经济的基础，做好农村工作，提高农民素质，稳定农村社会，对整个国民经济的发展和全社会的稳定，都具有重要的意义和深远的历史意义。加快农村经济发展，切实做好农村工作，必须做好以下几点：

一、农业和农村经济形势变化与农业基础的地位

30多年的改革和发展，我国农业和农村经济发生了历史性巨变：农产品供求由长期短缺变为总量大体平衡，出现了区域性、结构性过剩，农业的发展由主要受资源约束转变为受资源和市场双重约束，人们对农产品的需求由温饱型向小康型转变，在这种情况下，很容易出现疏忽农业、放松农业的倾向。这就面临着一个重要问题：农业农村经济形势变了，农业在国民经济中基础地位能不能变呢？和农村发生的这些积极变化，是否意味着农业基础的地位已经十分牢固？近几年发生的洪涝灾害和严重旱情以及汶川大地震，就暴露出农业基础设施脆弱和生态环境不良的问题。抗灾能力低，一直是困扰农业发展的关键问题，对许多仍然是靠天吃饭的地方尤其如此。

农业是稳定民心、安定天下的产业，特别是对我们怎样一个拥有14亿人口的大国来说，国情决定了我们稳不住农村这个大头，就会丧失把握全局的主动权，如果不把农业放在经济工作的首位，整个国民经济也不可能持续增长。现在，经济生活中困难很多，那天尤其不能出问题，否则，后果不堪设想。因此，尽管农业和农村经济出现了许多新的积极的变化，但是，农业基础地位没有变，也不能变。在结构调整中，要进一步稳定和加强农业的基础地位，积极适应农业结果调整本身对基础设设施建设提出的新的更高的的要求，搞好以水利为重点的农业基础设施建设、以退更换林合作社的生态环境建设和农村公共设施建设，为结构调整提供必要的物质基础、良好的生产条件和更大的回旋余地。

二、粮食多与少的关系

粮食是关系国计民生的战略物资，粮食生产是农业生产的基础。这些年来，主要农产品产量稳定增长，粮食连续大丰收。与此同时，国家库存大量粮食，还要支付一定的费用，增加了财政负担，农民手中粮食也不少，出现了卖粮难（部分地区应用而生出现了订单农业）。现在的问题是粮食是不是真的太多了，粮食生产是不是真的过关了？这个问题要辩证地看。目前，粮食总量是不少，出现了供过于求的局面。手中有粮，心中不慌。有了农产品共给充裕的有利条件，发展畜牧业、加快建设小城镇、转移农村富余劳动力，进行生态环境建设等，就有了条件和发展空间。但是，这个过剩是阶段性、结构性、地区性的过剩。实际上，我国粮食人均占有水平很低，品质结构矛盾还很突出，“原”字号很多，转化率低，许多优质专用产品供不应求。长远看，随着人口的增长，让生活水平的提高，工业化和城镇化步伐的加快，现有的粮食生产能力与多样化、优质化的市场需求，俞巨大的需求力相比，还是远远不够的，民以食为天，粮食生产如果出现反复，闹起饥荒，不仅经济工作的全局陷入被动，还势必引起社会的动荡。当然，强调不能忽视粮食生产，并不是要求不顾粮食供求形势的变化，继续意味着追求当前产量的增长，而是切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力，提高质量和效益。因此，我们一定邀吸取历史的经验教训，切忌盲目乐观，防止出现短缺——过剩——短缺的恶性循环。要跳出这个怪圈，要居安思危，着眼长远，坚定不移地把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处，确保农产品的有效供给，保证粮食生产和储备安全。

三、农业结构调整的广度与深度

在农产品相对过剩、市场约束增强、我国已加入世贸组织，提出实施农业及结构调整，不是仅仅解决当前产品卖难和农民增收困难的权宜之计，不是一般的适应性调整，而是要提高农业和农村经济的整体素质和效益，是一项关系到农业和农村经济全局和长远发展的战略性任务，是实现农业现代化进程中的一个重要步骤。这就有向农业的广度和深度进军的问题。

在不放松粮食生产的前提下，大力发展农村二、三产业和发展特色农业，拉长农业产业化链条.两个方面是相辅相成的。发展农产品加工业、乡镇企业、调整农村劳动力就业结构，与全面提高农业产品质量、加快畜牧业发展、优化农业区域布局密不可分，相互促进。在实际工作中，绝不能简单化处理，把农业结构调整仅仅理解为“调增、调减”和多种点什么、少种点什么的问题。现在各地流行一个

政策性的口头禅，“什么赚钱就种什么”。在宏观把握上，也基本是一个套路，即注重在生产环节的品种选择上下功夫，调整粮经作物比例，而且有一哄而起的倾向。不可否认，“什么赚钱就种什么”，是对传统的指令性农业计划体制的一种突破，与“政府要求种仔么就种什么”和“我种什么就卖什么”相比，是一大进步。什么赚钱和什么不赚钱，这完全是由市场决定的。但市场的发展趋势如何？单靠经验估计和眼前销售需求是靠不住的。如果现在这种做法不改变，要不了多久，又会形成产业结构雷同、趋同，造成新的积压和买难，结果是，“你也调，我也调，调来调去卖不掉”，群众就会吃苦头。因此，结构调整中，要处理好广度和深度的关系，立足于在国民经济全局当中农业和农村经济的长远发展，站的高一些，看的远一些，发挥区域优势，因地制宜，

把市场需求与本地优势结合起来，努力实现三个转变：由单一粮食生产向同时发展多种经营转变，由一般粮食品种向优质，专用品种转变，由单纯注重产量向提高效益转变，促进农业的可持续发展和城乡经济的协调发展。

四、农民自愿与政府引导

农民是农业生产的主体，更是农业结构调整的主体。充分调动和发挥广大农民群众的积极性，农业结构调整就有了坚实的基础和不竭的动力源泉。在结构调整中，政府应该扮演什么角色？是包办代替？还是无所作为？农业和农村工作千头万绪，工作对象是千家万户，各地发展又很不平衡，搞好农业结构调整，必须发挥农民和政府两个积极性，政府和农民谁也离不开谁。一方面，要尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，放手发动农民群众去实践、去创造、发挥自主性，另一方面，必须加强政府的引导和服务，用政策和市场信息、去引导农民，避免盲目性。

要尊重农民的意愿，尊重农民的首创精神。从包产到户到发展乡镇企业，都极大地解放和发展了农村生产力，哪一项不是中国农民的伟大创举？有些在上面觉得很难处理，一筹莫展的问题，在基层都找到了办法，找到了答案。在农业结构调整中，政府的工作，最关键的就是抓“一个基础，三个体系”即在坚持家庭承包经营的基础上，完善农产品市场体系、农村社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系。

要把产地（如大米、菌草、蔬菜）批发市场建设作为农业基础设施建设的重要内容，增加投入，重点扶持，逐步形成以大型批发市场为中心，以各地的专业市场为骨干，以遍布城乡的集贸市场为基础的统一，开放、竞争、有序的农产品市场体系。同时，加强市场信息网络建设，为农民群众提供价格信息、生产信息、库存信息、以及气象气候信息、中产长期市场预测，使权威性的农产品市场信息网络成为政府引导农民调整结构的重要手段。还有一个很重要的问题，就是健全劳动力转移市场，强化服务。总之，在农业结构调整中，一定不能刮风、搞大呼隆，要面向市场，依靠科技，及时总结经验，加强引导，闯出新路。

五、增加农民收入切实减轻农民负担

这是一个问题的两个方面，在改革开放到96年前，农民人均收入增长了十几倍。但近几年农民收入增长缓慢，呈U型状，城乡收入差距有所扩大，已成为国民经济发展中的突出问题之一。造成农民收入增长缓慢的因素很多，有农产品市场供大于求，价格持续走低的问题，有农民负担沉重的问题。单靠农产品产量、提高价格、靠外延性扩张来增加农民收入，效果不明显。减轻农民负担可以实现一定程度的增收。目前，各地村提留、乡统筹都能控制在规定的限额里，但实际上乱集资、乱罚款和各种摊派不少，隐性负担不轻，甚至虚抬农民人均纯收入，强征强收，农民叫苦不迭。农民收入关系到改革、发展、稳定的全局。在当前农民增收难度加大的情况下，减轻农民负担更具有特殊重要的意义。

篇5：农村发展工作总结

一、立足“三万”活动，全面完成通村公路建设

按照xx年初市局下达的硬化指标：两河镇7.5公里、半月镇10.9公里，截止十月底已全面竣工。我站在抓紧建设任务的同时，始终把质量管理作为通村公路建设的重点。坚持多种措施强化工程质量管理，确保辖区通村公路建设满意工程、放心工程。

(一)严把质量管理关

一是把好建设标准关。严格按照市局的要求，规范设计，施工和管理，实行项目法人制、质量终身制、施工招投标制和工程监理制。二是把好施工队伍资质关。严格按照招标程序和施工业绩选择施工队伍，对不符合资质的施工单位，坚决不予以受理招投标报名。确保我站辖区通村公路建成“民心工程”、“阳光工程”。

(二)构筑全面监督的群控网络

一是要求没存配备相关人员对工程质量进行监督至少安排一人全程监管。二是我站人员工作中随叫随到，不定期下工地进行监督检查。三是邀请市局技术人员现场视察，保证了通村公路的建设质量。

二、积极筹措资金，大力实施道路安保工程

近年来，随着通村公路的不断延伸，人们出行愈来愈便利，交通事故也随之频繁发生。为了减少安全隐患，降低安全事故频发率，我站经多方努力，积极向上争取资金2万元，于今年初分别在两河镇窑孙线、半月镇木板路共安装减速板20块，安全标志15块，有效保证了群众出行安全。

三、加强交通安全管理工作，努力确保公路安全畅通

不定期的对辖区内的所有道路进行安全检查，特表示汛期检查确保了道路的畅通。实行辖区养护人员管理制度，各行政村分别聘请3—4名养护管理员，做到一周清扫一次、一月整理路面一次、一季度清除路边杂草一次，确保路面的干净整洁。

四、工作思路及目标

1、继续加强农村公路的建设管理及养护工作，保护现有的交通设施，进一步建设完善交通设施，更好地服务于广大人民群众。

2、紧跟市局及当地党委政府的工作目标，开展通村公路工程建设。积极落实通村公路建设工程质量监管，实行责任终身制。

3、做好日常巡查，做到今年无重大事故将安全隐患消灭在萌芽状态。

篇6：农村发展党员工作总结

---高安市工商局发展农村经纪人工作调查

近几年来,高安市活跃着一大批农村经纪人,其中货运信息经纪人、肉牛经纪人、蔬菜经纪人是三种重要的农村经纪人，他们的存在和发展，为高安市当地经济发展，特别是为农村经济的发展发挥了重要的作用，架起了农民致富的金桥。

一、高安市农村经纪人发展概况

到2010年6月底，经工商部门登记注册备案的各类经纪人853户，从业人员3600人，主要涉及货运、肉牛、蔬菜三大领域，为推动农村产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收起到了较好的促进作用。

（一）货运信息经纪人

高安素有“农业大县”的美誉，盛产粮、棉、油、果、蔬、桑、茶、猪、牛、禽，为全国商品粮、生猪出口、棉花生产基地，工业企业以建筑陶瓷业著名，是国家级建筑陶瓷产业基地。高安交通区位明显，离省会南昌仅55公里，320国道贯穿全境。便利的交通优势，丰富的工农业产品，有力地促进了全市汽车运输业的发展。长途货运汽车从2000年的4000多辆，发展到现在的1.2辆，形成了“家家有司机、村村有汽车、乡乡镇镇有汽运公司”的红火局面，货运业务不仅辐射到全国各地，还发展到俄罗斯、越南、缅甸等周边国家。一方面迅猛发展的货运业满足了当地经济发展的需要。但另一方面，运输能力的扩大与货源供给不足的矛盾日益显现出来。由于当地的农产品具有很强的季节性，在农产品上市时，需要大量的货车尽快地将农产品运出去，一旦上市完毕，部分运力就面临闲置的状况。因此，畅通货源信息成为当地货运行业的追切需要。高安市的货运配载信息经纪人就是在这种市场需求下产生的。1996年，少

数司机及时捕捉到这一商机，开办了专门提供货源配载信息部。信息部充当运输户与货主之间的中介人，及时给双方牵线搭桥，然后收取信息费。货运信息经纪人的出现，受到广大汽车运输户的极大欢迎，巨大的市场需求激发从事货运信息的经纪人采用各种方法积极扩大与全国各地的企业、市场经营者的联系范围，并形成固定的信息网络，然后将各地货运信息及时反馈给当地的货运市场，较好地缓解了有车无货，有货无车的矛盾，促进了当地货物运输业和货运信息产业的良性循环发展。

高安市杨圩镇周家村党支部书记周扬文的成长过程就是货运信息产业发展的缩影。1987年高考落榜的周扬文，由于家庭贫困没有复读只好回家务农，周家村的农田处于锦河边的畦地，晴天干旱，雨天内涝，农业条件十分恶劣，一年劳作下来往往入不敷出。1990年周扬文随开车的二哥到广东做帮工，1994年他把打工积攒下来的三万元加上从信用社借的两万元购买了第一辆汽车，开始跑货运，两年后尽管还清了信用社的贷款，但因货源不稳定，加上车辆维修费用大，所得利润甚微，生活还比较清贫。1996年一次他到武汉把自己装不下的货介绍给外地的司机，人家表示感谢给了他一百元介绍费，于是他萌发了到高安开一家专门从事介绍货源信息小店的想法，这样既解决了自己车子的货源问题，又可以通过为他人提供货源信息从中收取一定的手续费，可谓一举两得。于是，周扬文在高安市涂家庄租下一家门面，装上电话机，摆上一张桌子，试探性的开业了。由于他为人诚恳，讲究信誉，工作高效，赢得广大货主和司机的高度信任，生意非常火爆。经过几年的经营，业务已是遍布全国各地，因此，他挖到人生的“第一桶金”。2002年由于业务发展的需要他成立了高安市杨圩镇第一家私人的汽车货运公司，并拥有了10辆大货车，致富了的周扬文没有忘记贫困的周家村乡亲，为了让村民尽快脱贫致富，解决资金短缺的问题，在工商部门的帮助下，他的公司新增了汽车消费贷款、汽车租赁服务经营范围。帮助村民贷款购车挂靠自己公司，并为他们提供新车上牌、联系货源、处理行车

事务的服务。村民周长口开由于年龄偏大，又无一技之长，是村里出了名的贫困户，为帮助他摆脱贫困，周扬文自己出资购买了一辆二手“骏马”农用车，免费租赁给他先在本地搞短途运输，历练驾驶技术，两年后又为他担保贷款购买大货车跑长途，现在周长口开已成为年收入10万元的运输大户，家里也建起了三层楼的小洋房。他逢人就说：“我有今天全靠周书记的帮扶，否则一家人还在那几亩旱涝田里挣扎！”周扬文的运输公司现拥有货运汽车138辆，其中周家村就有80多辆，全村人均年增收1.5万元，成为远近闻名的汽运村，他的公司上交国家税收每年以30%速度递增，今年预计将超过100万元。2008年他带头捐助建起了崭新漂亮的村小学，每当逢年过节，他都要购买礼品亲自上门慰问五保户和孤寡老人，他的成就和义举受到政府和社会各届的一致好评。2007年被选为村主任，2008年当选为村支部书记，2009年当选为宜春市人大代表，周扬文只是高安货运信息经纪人成功的典型代表之一，在同时期还涌现出一大批象周扬文一样带领乡亲摆脱贫困踏上小康富裕之路货运信息经纪人，如熊树根、雷和平等，他们的成功有力地推动了当地货运产业的蓬勃发展。

到目前，高安市有汽运集团4家，汽运公司450家，货运汽车1.2万辆，从事货运信息的经纪人200余家，从业人员500余人，每年交易120余万次，帮助货运业获取运费40多个亿，2009年上交税收8000余万元，今年可望突破1亿元。高安市货运信息经纪行业的发展对当地经济发展起到了一业带动百业兴的作用。活跃的货运信息经纪人，不仅促进了运输业的迅猛发展，也使当地的农产品快速进入市场，既解决农产品销售难问题，又使农产品能够真正实现其价值，让农民既增产又增收，从而有力推动了农业经济的发展。同时，高安建陶工业在货运信息经纪人的带动下，呈现出迅猛发展的趋势，一百多家建陶企业的产品外销，在他们信息沟通下，正源源不断地销往全国各地。

（二）肉牛经纪人

高安的耕牛经纪人是当地传统农村经纪人，当地习惯称为“牛伢人”。以

前耕牛经纪人主要是对圩日交易的耕牛进行中介，交易量有限。随着农民养牛观念的变化，从农民养牛耕田转化为养牛赚钱。当地养牛业逐步发展，肉牛经纪人也就日益活跃起来。

以黄沙耕牛交易队为例，早在上世纪九十年代，交易队只有十几个年龄在六七十岁老耕牛经纪人，年交易耕牛不足3000头。2000年在新任队长黄德意的带领下，一方面对耕牛交易经纪人进行更新换代，培训上岗；另一方面，把经纪人和养殖户有机的结合起来，在工商部门的帮扶下，成立了“高安市黄沙岗镇肉牛流通协会”，形成了“协会+经纪人+养殖户”的产销模式，协会遵循“诚实守信”的经营原则，广开肉牛销售渠道，把业务扩展到全国各地，通过协会近年来对市场的运作黄沙肉牛交易市场已是名扬江南，客商由过去要黄沙肉牛经纪人送货上门，发展到客商到黄沙上门收购，再到现在直接电话联系、网上订货、银行打款的形式进行交易，在他们的带动下，全市肉牛经纪人十分活跃，到目前，全市登记备案的肉牛经纪人达到141人，季节性肉牛经纪人有300多人。全市拥有常年开放的肉牛交易市场32个，每年举行全市性的肉牛交易会40余次，肉牛经纪人活跃于大小肉牛交易市场，把养牛与市场有机地连接起来，每年促成交易向外发运肉牛16万余头，有力促进了肉牛养殖业的发展。目前，全市养牛200头以上的大户有12户，养牛100头以上的130户，5头以上的适度养牛规模户达6100户，专业村的牛产业产值已占有农业总产值的75%以上，全市年存栏肉牛22.6万头，出栏12.5万头，平均每天有近20车肉牛远销浙江、上海、海南等地。

（三）蔬菜经纪人

种菜是高安农村传统产业，以前由于信息不通、销路不畅，菜农不敢大力发展蔬菜生产。随着蔬菜经纪人的发展，长期困扰蔬菜销售难问题得到了很好解决。以上湖乡南坪村为例，前些年，农户种的菜销不出去，辣椒一毛钱一斤，萝卜三分钱一斤也没有人要，全部烂在道路两旁。蔬菜经纪人，时任村委会主

任，现为村党支部书记的方同平看在眼里，急在心里。为解决销路问题，他和原村党支部书记一道，为村里组建了南坪蔬菜产业流通服务有限公司，组织村里头脑灵活、市场意识较强的村民到全国各地大中城市蔬菜批发市场进行联络，推销本地生产的蔬菜。有一次，湖南马王堆市场某客商预订了5吨辣椒，就在方同平准备发车时，客商临时来电只要2吨，方同平毫不犹豫卸下3吨，把2吨辣椒送到客商手中，这次他们亏了3000多元，经销商得知后十分感动，和他们签下了长期的购销合同。

2007年临近春节，上海有一位客商打来电话要方同平赶在春节前送一车大头菜到徐家汇市场。放下电话后，他和几位经纪人迅速组织货源，连夜装车发送，快到上海时，货车突然爆胎，连车带人一下子掉进路边的深沟。当时已是凌晨两点多，为了保证按时送到货，方同平和司机顾不上伤痛，艰难地从破碎的玻璃窗中爬出来。在夜幕中等了一个多小时后，拦下了一部顺路车，花高价将蔬菜及时送到了指定地点。上海客商看到负伤的方同平，很是感动，在付货款时，要多付1000元表示感谢。他婉言谢绝了，这位上海客商从此成为方同平长期合作的伙伴。品种的丰富，品质的提高，加上诚信经营，南坪蔬菜的名气越来越大。在国内一些市场，南坪村的蔬菜成为批发商的抢手货。现在，南坪村蔬菜的销售网点遍布北京、上海、长沙、深圳、福州、南昌等10多个大中城市。南坪村成为江西省第一批无公害蔬菜基地，成了远近文明的小康村。现在，不仅自己的蔬菜不愁销，而且，还带动了周边乡村的蔬菜销售，就连奉新躁下，宜春明月山的蔬菜都请方同平帮助联系销路。

蔬菜经纪人搞活了蔬菜流通，激发了农民种菜热情。如今，全市无公害大棚蔬菜生产基地面积达20万亩，参与反季节蔬菜贩运的个体户达1400余家，外来贩运户300多家，蔬菜专业合作社发展到67家，从事蔬菜经营的从业人员达到2.6万多人。并涌现出一批种菜年收入超十万元的大户。

二、高安市工商局服务农村经纪人发展情况

高安市农村经纪人的快速发展，对高安市发展农村经济，解决“三农”问题起到了“四两拔千斤”的作用。不仅解决了长期困扰农民的农产品销售难问题，还增加了农民收入，促进农业产业化调整，有机地把农业生产和市场销售对接起来。高安市工商局以服务发展地方经济为宗旨，发挥工商职能，在发展、规范、管理农村经纪人的工作中，做了大量引导服务性的工作，受到当地政府和社会各界的好评。

（一）正确引导，规范准入

农村经纪人是一个以前没有得到足够重视的行业，以致经纪人队伍良莠不齐，坑蒙拐骗现象屡见不鲜。近几年为了改变这种状况，高安市工商局以贯彻国家工商总局《经纪人管理办法》为契机，认真学习有关政策法规，统一思想，正确认识经纪人的地位和作用，采取教育引导、规范管理、帮扶发展的方法。一方面积极宣传有关政策法规，充分运用电视、标语等形式，大造舆论，扩大影响。并将有关法规散发给有关单位和个人，使之家喻户晓。另一方面，采取多种形式组织有关从业人员进行学习，政策引领、掌握业务、知法守法、规范行为。几年来，通过办班先后对625名经纪人进行了集中学习培训。为了确保经纪活动步入规范化轨道，工商部门把“市场准入”放在首要位置，组织力量对全市经纪人进行了调整摸底，登记造册，并下发办照通知。由于工作细致、宣传到位、措施得力，广大经营户纷纷自觉到工商部门注册登记，从而使经纪人活动全部纳入了工商部门日常服务监管工作的范畴。

（二）成立组织，规范行为

经纪人交易活动是复杂的，高安市工商局经过摸索，推出了成立行业组织，制订行业规范，实行分类管理和自我教育，自我管理的管理机制。

1、狠抓农村经纪人的规范发展工作。高安市工商局在实践中深刻认识到要发展农村经纪人必须以乡（镇）为依托，依靠地方党委、政府统一领导，才能

不断加大对农村经纪人培育发展的力度。早在2002年就在蔬菜之乡上湖，高安市工商局就帮扶当地经纪人成立了“高安市上湖乡蔬菜流通协会”，并在各行政村设立了分会，由当地工商分局帮助各分会对辖区农村经纪人进行培训，至今已培训蔬菜经纪人200多名，另外，他们还帮助该协会申请注册了 “上湖”牌集体商标。从而形成了“蔬菜＋商标”的品牌模式和“协会＋经纪人＋农户”的产销模式。通过协会的运作，如今“上湖”牌无公害菜蔬不仅畅销湖南、广东、浙江等地，还走出国门，远销日本、韩国、美国、俄罗斯等国家，去年全乡蔬菜产值达3亿元，人均收入6500元以上，高于全省平均水平，仅蔬菜一项人均增收1000元以上。

2、抓肉牛经纪人的规范管理工作。高安工商局主要从以下几个方面着手：（1）帮扶成立自律组织。以黄沙分局为例，把养殖户、贩运户和肉牛经纪人组织起来，帮助成立“高安市黄沙岗镇肉牛流通协会”，并制订章程，设立理事会，理事长一名，副理事长一名，秘书长一名，并定期召开会议。（2）帮助培训肉牛经纪人。为了提高肉牛经纪人守法意识和执业水平，工商部门定期聘请法律专业人士讲解《合同法》、《消费者权益保护法》、《经纪人管理办法》等相关法律法规，还聘请资深的肉牛经纪人传授职业技能，使黄沙24名肉牛经纪人素质明显得到提高。（3）规范经纪执业行为。高安市工商局在肉牛交易市场把肉牛经纪人的营业执照和基本信息公布于众，并规定他们统一着装进场，佩证上岗，实行公平、公开、文明经纪，接受群众监督。这一举措的出台，基本杜绝了坑商害农的不法行为，深受社会各界的一致好评，许多外省客商慕名而来。目前，全市80%的肉牛（含耕牛）都是通过肉牛经纪人促成交易的，从而有力地推动了高安牛产业的不断发展。

3、培育市场，规范管理。货运信息经纪人是高安市的特色经纪行业，也是重要的涉农经纪行业。近年来，高安市工商局为解决运力和货源供求不平衡矛盾，培育一个网络齐全、资源共享、信息互通、服务周到、竞争有序的货运中

介信息市场，充分发挥其职能优势，一方面，积极为政府出谋划策，在城郊建起了一个货运信息市场，协助政府“划行规市”，使货运信息经纪人有个集中交易的场所；另一方面从严把市场准入关入手，强化对货运信息经纪人的业务培训，规范货运信息经纪人的经营行为，在经营场所设立公示栏，公示经纪人基本信息，接受社会监督。从而有力地净化了货运信息市场经营秩序，促进了货运信息市场有序健康发展，实现了汽车运输与信息配载的良性循环。目前，这个信息市场拥有货运信息经纪人500多名，经营着180多家货运信息部。司机一来就可找到货源，使业务量与日聚增，日均介绍货源12.2万吨，全年揽来运费40多亿元，通过工商部门的努力，当地经纪人行业已逐步走上规范的轨道。公平竞争、文明服务、守法经营已成为广大业主的自觉行为。

（三）加强服务，加快发展

高安市工商部门在服务发展农村经纪人工作中采取了一系列措施。一是简化审批手续，规范市场准入行为。方便了农村经纪人快速进入市场。二是建立了农村经纪人信用管理制度，从经营信誉、服务质量、经营作风、经营行为、职业道德等方面进行诚信经营户考核。加强了农村经纪人备案及基本情况明示工作，对经纪合同签订进行指导。适时开展诫免警示，保障农村经纪活动诚实守信开展。三是严格监督、强化管理。坚持防范与查处并举，对农村经纪人中利用虚假信息，诱导农民签订合同等损害农民利益的违法违规行为，及时查处。四是对已初见规模的农产品，有计划、有重点地扶持商标品牌。帮助农村经纪人、农村经纪人协会树立品牌意识、实施品牌战略，进一步推动当地的农业产业化发展。