棚改汇报材料（精选12篇）
篇1：棚改汇报材料
宣汉县保障性住房棚户区改造 及农村危房改造等工作开展情况的汇报
宣汉县人民政府（2011年4月11日）
尊敬的各位领导：
根据此次专项督查工作安排，现将宣汉县2011年保障性住房、棚户区改造及农村危房改造等工作进展情况向各位领导作一简要汇报，不妥之处,敬请批评指正。
一、2011保障性住房情况
近年来，宣汉县委、县政府高度重视并认真开展了保障性住房工作，经过近四年来的不懈努力，圆满完成了市委、市政府下达的2008年、2009年和2010年的保障性安居工程目标任务，并连续三年获得市委、市政府年度考核评比第一名，2011年的保障性安居工程工作现已全面启动，现已取得了初步成效。
（一）资金落实情况。2011年县财政安排给保障性住房工程项目资金达8000万元。一是廉租房建设资金3540万元。其中：县财政安排资金2090万元（在土地出让金10%中安排1510万元、住房公积金增值收益中安排80万元、预算安排500万元）；争取省级财政补助700万元；争取中央财政补助750万元。二是公租房建设4460万元。其中：县财政安排资金2660万元（在土地出让金10%中安排1660万元、预算安排500万元、中央转贷资金
安排500万元）；争取省级财政补助800万元；争取中央财政补助1000万元。
（二）土地落实情况。宣汉县2011年新建项目土地总体需求约60亩，已在东乡镇城西落实土地18亩（宣汉县第四期廉租住房项目用地），并完成了用地审批、征用、安置补偿等工作。其他项目用地正在选址。商品房项目中配建保障性住房已纳入2011年实施计划。
（三）项目开工准备情况。一是廉租住房项目。“宣汉县第四期廉租住房”项目（新建廉租住房300套，建筑面积1.5万平方米），目前已完成规划选址、立项、征地、安置补偿、各项手续审批等工作，初设方案并获省发改委评审通过，正在进行招投标核准，计划4月中旬进行招投标；“宣汉县第五期廉租住房”项目（新建廉租住房420套，建筑面积2.1万平方米），目前正在进行规划选址和立项工作。二是公共租赁住房项目。“宣汉县公共租赁住房（一期）”项目（新建公共租赁住房400套，建筑面积2万平方米），目前正在进行规划选址和立项工作。三是经济适用住房（150套）和限价商品房（50套）2011年不新建，计划在商品住房项目中配建完成。
（四）已建成廉租住房安排使用情况。宣汉县目前已建成“巴人大道惠民小区廉租住房”工程，该项目新建廉租住房163套，建筑面积8150平方米。2011年3月初，宣汉县首批163户廉租
住房申请对象家庭已入住该小区。同时，该小区还有经济适用住房185套，首批购买对象家庭将在4月下旬入住。
宣汉县“当门坝惠民小区廉租住房”工程，新建廉租住房672套，目前，正在进行配套设施安装及小区道路硬化、绿化建设，计划2011年10月底前全面竣工交付使用。
二、棚户区改造工作情况
宣汉县2010—2011年省、市下达城市棚户区改造目标任务147户，需改造房屋总面积1.22万平方米，总投资1830万元。一是2010年改造任务67户，面积0.5万平方米，总投资750万元。该项目选址在原化肥厂双氢氨厂地块，纳入商品房开发建设，现已完成征地、拆迁、平场，正在办理前期建设手续，资金来源主要是开发企业投资，已完成投资65万元。中央财政补助资金17万元已到账，主要用于基础设施配套建设。二是2011年改造任务80户，面积0.72万平方米，总投资1080万元。该项目选址在原复合肥厂地块，纳入商品房开发建设，已完成征地、拆迁、平场，正在办理前期建设手续，资金来源主要是开发企业投资，中央财政补助资金计划未下达。
三、农村危房改造情况
宣汉县2010年共完成农村危房改造任务1583户，其中1108户新建（由集中建设和分户散建两部分组成），475户维修加固。涉及全县49个乡镇和9个“7.18”洪灾灾后集中重建聚居点（胡家镇跳河村25户、凤鸣乡石场村28户、红峰乡厅房村、白雪村、石堡村共38户、马渡乡百长村、长滩村共28户、君塘镇洋烈村39户、东兴镇大梁村），总投资949.8万元，现已全部结束。根据上级要求宣汉县受灾严重，要求危房改造与“7.18”洪灾资金打捆使用，资金由县民政局负责拨付。
2011年，宣汉县农村危房改造任务还没有下达。
四、开展各项工作的主要措施
（一）健全机构，加强领导。为切实抓好各项工作，县委、县政府领导并组织县住房和城乡规划建设局、发改局、国土资源局、财政局、民政局、监察局、扶贫办等县级有关部门成立了经济适用房、廉租住房建设工作领导小组和农村危房改造工程领导小组，并下设了办公室，配备了专职工作人员，落实了专项工作经费。具体负责保障性住房建设、管理、分配和农村危房改造工程的指导、监督等工作。
（二）落实责任，分工合作。一是县委、县政府将住房保障工作任务分解到县级相关部门，由县民政局收集掌握低收入家庭的基本情况，县财政局负责资金的安排和拨付，县住房和城乡规划建设局负责工程建设，各社区负责对申请家庭的初步审核，县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作，各级各部门共同配合，确保了该项工作顺利推进。二是县住房和城乡规划建设局组织各个乡镇工作人员进行了危改工作培训，下发了四川省新农村建设农房设计方案图集及8套农房风貌推荐效果图，用于指导危房改造;同时聘请四川省城乡规划
设计研究院及达州市建筑设计研究院对危房改造集中点进行了规划设计及建筑设计。
（三）多措并举，严格程序。一是县发改局、住建局、国土局等县级部门对保障性工程项目实行联合办公，缩短申请办理时间，提高审批工作效率，保证项目工程建设提前开工。在项目建设过程中，县领导经常深入现场，实地调研并协调解决项目建设中的实际困难和问题。县纪委（监察局）、政府督查室等部门适时进行检查督促，定期通报工程进展情况。县房管局加强对保障性住房工程项目的监督管理，严格招投标程序，择优选择技术精干、实力雄厚、业绩优良的施工队伍进行保障性住房建设，竭力将保障性住房打造成精品工程。二是在确定危改对象时，严格按照“户主申请、村委会和调查小组实地核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县政府审批”6个程序进行。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，把农村危房改造与灾后重建相结合，与新农村聚居点建设相结合，与农房风貌建设相结合，与方便群众生产生活相结合，突出地方特色。三是始终把加强工程质量监督检查作为工作重点来抓，各乡镇规建办负责建房工程质量，建立健全了资金管理制度，将危房改造资金实行财政专户储存，专帐管理，专款专用。严格按照上级规定拨付，确保危改资金用到实处。四是严格按照按照住房和城乡建设部要求，建立健全农村困难群众危房改造档案，登记造
册、建立台帐，并录入信息管理库，做到一户不漏，一户一档，资料齐全，管理规范。
五、存在的主要问题
（一）建设资金缺口较大。一是国家明确规定，廉租住房建设资金主要来源为地方财政预算、土地出让金净收益不低于10%部分、住房公积金增值收益等。而宣汉县属国家级贫困县，县级财政非常困难，住房保障资金主要来源于县财政预算安排，住房保障资金筹措渠道单一，难以保证住房保障资金的需要。二是危改户自身积累较少，资金筹集极为困难，同时补助资金有限，无能力改造危房，按政策也无法享受资金补助，达不到危房改造的预期目的。
（二）工程建设时间紧任务重。一是由于保障性住房建设项目受前期相关手续审批、招投标等程序的影响，大大延后了实际建设时间，导致建设工期较短，很难在规定时间完成建设任务。二是农村危房改造涉及54个乡镇，幅员面积达4272平方公里，贫困危房户居住地极度分散，工作开展难度大。
（三）租赁补贴资金发放难。有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制，使部分真正需要住房救助的家庭没有得到解决。
六、下步工作打算
（一）加大政策和资金扶持力度。一是扩大住房公积金制度的覆盖面，大力发展和规范廉租住房、公共租赁住房租赁市场，多渠道筹措住房保障资金和增加保障性住房房源。全力争取上级对保障性住房的专项投入资金，采取更加优惠和灵活的政策加大保障性住房建设工作力度。二是整合资金、捆绑使用，加大对农村危房改造的投入。积极争取省级有关单位对宣汉县危房改造的帮助和支持，不断加大对农村危房改造的资金投入。
（二）加快保障性住房建设进度。加强组织领导，进一步明确部门分工，切实落实责任，加快在建保障性住房工程的建设工程进度，确保工程质量和施工安全。
（三）多种形式配套建设廉租房。目前宣汉县廉租房、公共租赁住房和经济适用房房源较少，无法满足城镇中、低收入人群的住房需要。为保证房源的有效供给，在新建普通商品住房项目中将继续配套建设保障性住房，多渠道增加房源满足困难人群的需要。
（四）做好廉租住房申报审批。今后，将廉租住房的申请形成一种长效机制，对城市最低收入家庭实行动态管理，并根据实际情况，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭扩大到低收入家庭。充分发挥社区、民政等有关部门的作用，严格审批制度，在公正、公开、公平的基础上做到应保尽保。
篇2：棚改汇报材料
电线乱拉蜘蛛网，煤棚板棚连仓房，火烧联营干瞪眼，慌!羊肠胡同路不畅，出行拥挤又推搡，何时小路能宽广，想！
政府改造号令响，棚户即将变天堂，百姓欢呼又雀跃，狂!新居落成变洋房，进户装修喜洋洋，脚不粘地如穿梭，忙！
窗明几净屋宽敞，设施先进清福享，足不出户赏乾坤，爽!家人和美聚一堂，父慈子孝歌声亮，上网游艺皆有乐，朗!阳台取代煤板房，空气清新喉润爽，家家都是小花园，康！
中外名吃百家尝，电话一按送楼上，洗衣仓买人不断，旺！
茶余饭后小区逛，旧貌新颜差天壤，心旷神怡细细瞧，赏！
儿童嬉戏游乐场，老人酷暑亭纳凉，中年伫足棋盘前，痒！
篇3：棚改感觉比较重要
每个小标题和段首尾都是可用的话。
征收难、筹资难，市场化棚改遇到“硬骨头”
再次来到哈尔滨市道外区的陶瓷小区，记者跟随哈尔滨棚改办副主任孙滨看到了与3年前截然不同的景象。
2009年记者到这里采访时，看到的是一片低矮破旧的棚户区，房子漏风漏雨，光线昏暗，狭小逼仄，有些甚至没有上下水；道路泥泞狭窄，居民只能用屋外的旱厕„„
2010年下半年开始，哈尔滨市对这里进行了棚户区改造。如今，陶瓷小区的棚户房已经不见踪影，崭新的楼房拔地而起，周边的道路也已拓宽平整，环境面貌发生了翻天覆地的变化。
记者在小区的回迁户名单上，看到了3年前采访过的一家人的名字。在不到15平方米的棚户房里生活了30多年的这家人，今年年底前就能搬进新居，开始盼望已久的新生活。
哈尔滨作为老工业基地，城市建设和棚户区改造的任务繁重，到目前仍有10万户家庭生活在设施简陋、环境脏乱差的棚户区中，居全国同类城市前列。这也成为哈尔滨老百姓呼声最高、解决难度最大的民生问题。
2008年以来，哈尔滨启动了以市场化方式运作的新一轮棚户区改造。特点是通过拆迁置换出棚户区土地，再通过招拍挂进行商业房地产开发，建设的房子一部分用于拆迁户回迁，另一部分用于销售，以平衡棚改的资金。
这 几年，市场化的模式迅速推进了棚改工作。截至目前，哈尔滨共启动棚改项目130个，惠及居民11.3万户。棚改的对象也从2万平方米以上的大片棚户区扩展 到5000平方米以上的中小规模棚户区。据了解，“十二五”期间哈尔滨将完成主城区四环路内棚户区改造720万平方米，涉及居民4.65万户，完成其县(市)棚户区改造318万平方米，涉及居民4.3万户。届时，哈尔滨市集中连片的棚户区将全部改造完。
市场化的棚改模式下，一方面，政府仅需投入启动资金，缓解了因财力不足而无力推进棚改的困境；另一方面，从棚户区走出来的居民可以住进品质较好的住宅小区，棚改“一步到位”。这种市场化的棚改模式，目前被各地广泛采用。然而，去年以来，一度快速推进的棚改工作却变得举步维艰。棚户区居民对拆迁补偿的期望值不断提高，土地征收越来越难；房地产市场不景气，开发商不拿地，改造资金难以平衡„„市场棚改模式遭遇前所未有的挑战。
“好 干的、有效益的地块差不多都已经干完了，剩下的大多数是难啃的骨头。”哈尔滨市棚改办常务副主任刘凯仁告诉记者，今年哈尔滨市计划安排的各类棚改项目总数 达到112个，其中25个省级棚改项目10月底前要全部开工，9个省级棚改项目年底前要全部竣工，其余78个市级项目要完成房屋征收、拆迁净地，棚改资金 总需求约420亿元。“征收难、筹资难，有效施工期短和工程质量要求高等一系列问题与矛盾十分突出，今年棚改可以说任务之重史无前例，困难之大难以想 象。”
更多让利给百姓，杜绝强拆再发生
拆迁征收一直是棚户区改造工作中的“天下第一难”。
过去，较为优厚的拆迁补偿安置政策得到了棚户区居民的支持，在拆迁进度上屡创纪录，一般家庭花上三五万元甚至更少，就能住进新房。
从一开始就参与棚改拆迁征收工作的棚改办副主任赵永利告诉记者，实际上这几年征收安置补偿政策变得比以前更加优惠，但这几年“天下第一难”的拆迁征收工作变得越来越难。
一 方面，前几年随着房价地价上涨，拆迁补偿款也在涨，居民预期也随之水涨船高。但去年开始，哈尔滨房价出现了回调，地价也随之回调，由于补偿款要计算在地价 成本里，就不可能像前两年那样不断上涨。加上确实有个别居民提出的补偿要求过高，迟迟难以达成协议，增加了征收难度，也拖延了建设进度。今年3月中旬，哈尔滨发生了一起引起广泛关注的强拆事件。赵永利介绍，现在，警方正在对事件进行调查。但事件还是暴露出，在征收量大、矛盾多的情况下，工作人员在工作方法、流程和现场管理上，还存在漏洞。
哈 尔滨市今年要征拆净地的112个项目中，有65个项目属于2009年以来已经开始征收、但仍未实现“净地”的，未搬迁居民近1.5万户，企事业单位183 家。年内这些项目要力争实现90%以上净地。今年新增的38个项目，涉及房屋征收近2.5万户，要力争在10月底前全部完成征收净地。还有9个项目年底前 要竣工，压力之大可想而知。
“要更好更快的推进征收工作，必须尽量多给老百姓优惠，尽量把工作做得更细致、更周到。”赵永利说，征收拆迁遇 到问题很正常，90%以上的棚户区居民都很欢迎棚改，对政府现行的补偿政策也很认同，并且十分配合有关部门工作。这就给征收工作的推进奠定了良好的基础。市政府针对目前 征收存在困难的实际，不断研究有效办法，相信这些困难和问题能够克服解决。赵永利表示，今年起，补偿政策将进一步让利于民，如回迁房不再结 算新旧差价；针对从平房到楼房后公摊面积增加的情况，按一定比例免费补偿建筑面积等。在工作方法上，动员基层力量，从各区机关抽掉了近400名优秀干部充 实到棚改一线，与居民多沟通，宣传解释政策，挨家挨户的耐心交流。并且加强现场管理，杜绝强拆一类的情况再度发生。
另一方面，随着棚改扩大 到更大范围、更多片区，棚户区的情况也更加复杂多变。原来改造集中连片的棚户区时，住户大多是棚户区原住民，改造的需求比较迫切。但现在改造的棚户区中，一部分房屋已经出租，难以和房主直接沟通。此外，近两年的棚改项目中，涉及拆迁的企事业单位、掺杂其中的集体土地也越来越多，产权情况复杂，需要沟通协调 的环节和部门多，也增加了征收的难度。实际上，哈尔滨棚改遇到的拆迁征收难，已经成为全国棚改乃至保障房建设的大难题。可以预见，随着保障 房建设量不断增加，拆迁征收难的问题将进一步凸显。在记者的采访中，部分一线棚改工作人员也表示，在补偿标准提高、工作更加人性化的同时，对极个别明显漫 天要价、影响多数居民利益的不合理现象，希望通过做好政策宣传和深入细致的群众工作得到解决。坚持市场化，探索融资新模式
在人们的印象中，棚户区改造是不缺资金的。在市场化的棚改模式下，政府只需要垫付拆迁征收和安置的费用，通过土地招拍挂和商品房销售的回款，可以实现资金平衡。对房地产开发商而言，参与棚改项目能获得各种税费优惠，开发建设的回迁房不愁销售，又能加深与政府部门的合作沟通，因此参与的热情也很高。然而，这种模式运转顺畅的前提是房地产市场比较正常甚至火爆。去年以来，在国家严厉的房地产调控政策影响下，哈尔滨楼市成交低迷，开发商看淡后市。加上哈尔滨目前所攻坚的棚改项目，多数是地段、配套都较差的亏损项目，开发商拿地的意愿就更低。
以往如果出现土地流拍的现象，可由国有背景的“好民居”公司“兜底”拿地，继续推进项目。但据棚改办副主任刘凯仁介绍，好民居目前已经“兜底”了4个项目，但现在需要钱的数额还较大，全部指望这一家公司兜底不现实。原来不差钱的市场化棚改模式，一下就变得捉襟见肘起来。
据刘凯仁介绍，2012年哈尔滨市棚改资金总需求约420亿元。其中市级38个棚改项目需征收资金150亿元，65个历年未净地项目约需征收资金165亿元，资金压力空前大。
在哈尔滨最大的棚改项目民生尚都[最新消息 价格 户型 点评]，项目负责人告诉记者，整个项目一期启动资金12亿元，由哈尔滨地方融资平台哈投民生公司筹集。另外筹得住房公积金闲置资金贷款10亿元，目前已经通过销售回款归还了3亿元。“现在还有20亿元资金缺口，主要是商品房销售的回款不行，怎么算都平衡不了。” 这 种情况下，哈尔滨仍然提出了棚户区改造仍然要坚持市场化的运作模式，最大限度地满足资金需求。首先是抓紧落实合作伙伴，让更多开发企业了解优惠政策，落实 好这些政策，降低棚改项目的开发成本。同时，推进好民居公司发行企业债券，并借助好民居这个实体搭建保障性安居工程融资平台。
刘凯仁告诉记者，在目前的情况下，为了多渠道筹集资金，还在研究推进项目融资新模式。如正在探索采用企业垫资建设——政府分期回购的BT模式筹集建设资金，通过公开招标方式选聘投资方，项目建成并通过竣工验收后，政府按约定回购。
“还要积极争取信贷，现在国家有政策、银行也有意愿，有很大的空间。”刘凯仁表示。
令刘凯仁稍感宽心的是，目前市级38个项目中36个已经与开发企业达成了初步意向，并且已落实资金约15亿元，算是开了个好头。
篇4：棚改工作简报
5月16日，市委常委、副市长刘涛主持召开荆河东路(鲁南机床厂)、小清河(前后洪)、荆河东路(程堂)区域房屋征收(搬迁)工作推进会议，市住建局、市国土局、市综合行政执法局、市规划局、龙泉街道办事处、市征收办等单位负责人参加了会议。
会上，荆河东路(程堂)、小清河(前后洪)、荆河东路(鲁南机床厂)区域改造建设工程指挥部常务副指挥分别汇报了房屋征收(搬迁)工作进展情况以及当前该区域面临的困难和问题，并提出了意见建议。
最后，刘涛指出，房屋征收关系到一个地方的发展和城市建设大局，也关乎着广大居民的切身利益。各有关单位要按照市委、市政府及指挥部的统一要求，各司其责，积极作为，认真抓好工作落实。要强化措施，加大宣传力度，充分调动被征收居民支持配合搬迁的积极性。要按照“和谐有序、法治征收”的`原则，规范程序，强力推进房屋征收(搬迁)工作。
篇5：棚改工作会议简报
4月22日晚，副市长王铁明主持召开三亚市第4次棚改工作会。会议分别听取了市住建局(市棚改办)、天涯区、吉阳区关于20第3次棚改工作会部署事项落实情况、近期棚改工作推进情况及存在问题的汇报，部署下一阶段棚改工作主要任务。
王铁明对年第3次棚改工作周例会部署的七个事项全部高效落实表示肯定。据了解，新成立的.三亚市棚户区改造法律服务中心已依法介入推进原武装部、金鸡岭四组等棚改项目“难缠户”、“钉子户”征收拆迁工作。市棚改办高效完成了阳光海岸片区、南边海环河口片区棚改征收补偿安置方案备案，并系统梳理了现有6个棚改安置区建设项目推进情况、安置用房余量及2017年10个重点项目和25个同步启动项目的安置需求。市棚改办还牵头调查统计了全市各类可租赁的房源信息，经初步统计，天涯区现有租赁房源23702套(一房12070套、两房7620套、三房4012套)，吉阳区现有租赁房源32653套(一房13300套、两房13700套、三房5653套);可用过渡安置的保障性住房814套(同心家园六期70套、七期444套、二十八期公租房300套)，这些房源将有效解决2017年三亚棚改项目被征收户的过渡安置房源问题。
王铁明要求，吉阳区、天涯区要继续加大棚改工作力度，按照“一区一策”、“一片一案”原则，抓紧制定各棚改项目征收补偿安置方案，加快推进征收拆迁工作。市棚改办要加强各项工作的跟踪、协调、督办，充分发挥棚改法律服务中心作用。对于国有土地上无证房屋征收补偿问题，由市棚改办深化调研报告报市政府。
篇6：齐市棚改政策
我市市区现有棚户区61片，占地面积1362万平方米，建筑面积681.2万平方米，11.3万户、33.7万人。其中市中心城区集中连片棚户区44片，建筑面积593.8万平方米、9.8万户、28.6万人。为完成省委、省政府确定的五年内完成棚户区改造任务，改善棚户区居民生活环境，根据黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，用科学发展观全面谋划棚户区改造工作，以提高居民居住水平，改善城市环境，增加城市空间，促进经济社会又好又快发展为目的，把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益、健全住房保障体系的重要内容，抓住国家和省扶持棚户区改造的良好机遇，以人为本，统筹兼顾，精心组织，配套建设，高标准地完成棚户区改造任务，加快生态市、园林城建设步伐。
二、基本原则
（一）坚持政府组织为主，市场化运作为辅的原则。通过政府直接组织实施，将棚户区改造与安居工程、廉租房建设相结合，降低改造成本，统筹使用土地，保护棚户区居民利益，减轻拆迁阻力，保证回迁居民住上放心房、满意房。同时，充分利用土地、规划、财税等政策，调动具备资质的开发建筑企业，参与棚户区改造。
（二）坚持统一领导，市区联动的原则。棚户区改造工作由市棚户区改造领导小组实行统一领导。统一确定棚户区改造实施方案、改造规划，统一制定棚户区改造拆迁安置政策、设计标准，统一组织工程建设招投标，统一调度棚户区改造资金，统一协调安排配套工程建设。同时，鼓励各区在本区域内充分利用土地、财税等政策，独立组织棚户区改造工作。
（三）坚持急需改造、区域优先的原则。本着量力而行、尽力而为、先易后难、分步实施，从沿江、沿湖、沿道棚户区开始，梯次进行改造。
（四）坚持以人为本，利民惠民的原则。房屋拆迁实行拆一还一，采取实物安置与货币补偿两种方式，对被拆迁户合理补偿安置。
（五）坚持规划先行的原则。高标准、高起点制定规划，在规划的统一指导下实施，做到与城市总体规划相结合，与近期沿江开发、远期跨江建设相一致。
（六）坚持依法运作，确保稳定的原则。坚持依法行政，维护群众的合法权益。妥善处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，既要按时限完成棚户区改造任务，又要考虑居民经济承受能力，始终保持稳定。
（六）坚持多渠道筹措资金的原则。发扬自力更生精神，积极争取国家和省政府政策和资金支持，开辟政府、开发企业和个人多元化筹资的渠道，解决改造资金不足的问题。
三、城市棚户区界定
棚户区是指城市建成区范围内1万平方米以上集中连片、平房密度相对较大、建设使用年限久、结构简易、人均居住水平低、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大，以及环境卫生脏乱差的区域。
四、工作目标
按照省委、省政府五年内完成城市棚户区改造的要求，我市将用四年时间完成681.2万平方米棚户区改造任务。
2008年计划改造150万平方米。其中，龙沙区改造46万平方米，建华区改造50万平方米，铁锋区改造37万平方米，富拉尔基区改造8万平方米，碾子山区改造5万平方米，昂昂溪区改造3万平方米，梅里斯区改造1万平方米。2008年市区建设回迁安置房120万平方米。2009年计划改造棚户区面积180万平方米，2010年计划改造棚户区面积177万平方米，2011年计划改造棚户区面积174.2万平方米。
五、建设标准
通过棚户区改造，建设一批生态、节能、集约用地型回迁安置住宅小区。建设标准为：交通便利，公共基础设施完善，软硬覆盖率应达到100%；工程质量合格率100%，优良品率不低于40%；建筑节能达到国家规定标准；设计户型的建筑面积分别为40、50、60、70平方米。
六、优惠政策
（一）土地政策
棚户区改造安置房住宅和廉租住房建设用地实行行政划拨，其中的商服用地实行有偿出让。
（二）税费政策
安置房、廉租房建设项目行政事业性收费和政府性基金全免，即免收基础设施配套费、人防工程结建费、墙改专项基金、消防设施建设费、城市占道费、供热配套费、二次供水整合费、高可靠性供电费、固体污染排放费、房屋登记费、抗震设防费、环境评价费、工程安全监察费、工程质量监督费、拆迁管理费、工程造价管理费、产权交易费等。由政府建设的棚户区改造安置用房（含上套户型增加面积而缴纳的补差款）和廉租住房建设用房（不含商服）免收营业税。以划拨方式取得的土地使用权的棚户区改造项目不征土地契税；棚户区居民因拆迁选择货币补偿重新购买的普通住房价款未超出拆迁补偿款的免征契税；房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加，经市棚改办认定后，地税部门审核执行。鼓励国有大型企业积极参与棚户区改造，政府给予政策支持。
被拆迁人依据国家城镇房屋拆迁有关管理规定标准取得的拆迁补偿款，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、土地增值税。棚户区改造拆迁后的腾空用地通过出让所获出让效益及棚户区改造安置住宅和廉租房用地中的商服用地出让所获收益，用于支付棚户区改造贷款和作为棚户区安置房基础设施和配套工程建设，剩余部分归市、区政府使用（以单独地段为计算单位）。
（三）拆迁政策
房屋安置。拆迁有房屋产权证的私产住宅房屋对房屋所有人实行拆一还一。新安置房屋标准户型的建筑面积超过原被拆迁房屋建筑面积部分，被拆迁人应按新安置房屋的本体价格交纳增加面积款。对符合居住条件的无证房屋，具有房屋所在地的独立居民城市户口，且实际在此居住，又无其它住处的，按照棚户区改造拆迁补偿相关规定，给予妥善安置。
以棚户区改造区片为单位，广泛征求住户意见，同意拆迁的住户达到80%以上列入棚户区改造计划，低于80%的不列入改造计划，征求意见结果在该地段和社区公示。
（四）基础设施建设政策
安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目要求的，供电、热力、供水、排水、燃气、通信等部门应按规划要求无偿同步建设到该项目小区红线，在施工中涉及破路、园林、绿化等管理性收费免交。对棚户区改造涉及的道路，给水、排水、供电、供热、燃气等市政基础设施建设，列入当年建设计划，优先组织实施。
（五）公共用房配套政策
回迁安置小区要按规划建设物业和居委会用房，由各区政府房产主管部门指导下成立业主大会，由业主大会确定住宅小区物业管理方式，也可以采取社区自助式对小区实行物业管理。
棚户区改造要与再就业工程相结合。在回迁安置小区规划建设时，要规划和建设与社区需求相适应的农贸市场，为下岗职工提供再就业岗位，市场的产权归市城投公司所有，区政府负责日常管理，经营性收入的60%补充小区物业管理费用。
（六）审批政策 建立棚户区改造联席会议制度，实施联合办公，实行“一站式”、“一条龙”集约化审批服务。相关部门要简化办事程序，缩短审批时限。
（七）其它政策
棚户区改造项目（安置和出让用地）在不突破国家刚性标准的前提下，可适度提高规划容积率。
棚户区改造拆迁安置工作由各区政府组织实施，被拆迁的房屋残值归各区政府，作为各区政府棚改办办公费用。
安置房建设可以项目作抵押，申请银行项目贷款，个人可以申请公积金和银行按揭贷款，不具备公积金和银行按揭贷款条件的，可以申请小额贷款，市区机关和事业单位人员可自愿给予担保。
从今年起在房地产开发项目中，推行按项目规划面积1.5%建设廉租房，对符合廉租房补贴条件的家庭，通过租金补贴和实物配租等形式，实现应保尽保。
棚户区改造工程安置房建设暂不执行墙改禁实政策。
七、工作措施
（一）充分调动各方面的积极性，多渠道筹措资金。一是争取国家、省棚户区改造和廉租房建设匹配资金支持。二是争取国家开发银行及其它金融机构贷款。三是房地产开发地段的出让效益。四是市场化融资和社会捐赠资金。
（二）安排专项资金保证及时偿付借款本息。一是腾空土地出让收益及棚户区改造安置住宅和廉租房用地中的商服用地出让所获收益；二是土地出让地段的城市基础设施配套费；三是财政其它收入。
（三）通盘考虑，高标准规划。按照总体规划和土地利用规划，高标准地编制好棚户区改造专项规划，做到棚户区改造和回迁安置住宅小区建设与城市景观相配套。
（四）依法运作，阳光操作。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市规划、房屋拆迁、城市建设管理等方面的政策规定。坚持公平、公正、公开的原则，同时对棚户区改造地区进行封闭冻结，停止土地使用权变更、房屋交易、户口迁移、转户和分户。
（五）实施棚户区改造全过程监督。建设项目实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。确保工程质量，建成优质工程和群众满意工程。围绕设计、施工、验收等各个环节，监察、审计等部门要实行全过程监督，对于权钱交易、假冒伪劣工程等问题，严格按法律法规和有关政纪规定予以查处。
（六）明确工作责任。市政府是棚户区改造的责任主体，市棚户区改造工作办公室负责具体组织实施，各区政府成立相应机构，并负责棚户区改造地段的拆迁、回迁安置和群众思想工作。市发改委、财政局、审计局和城投公司负责争取国家及省相关的政策和资金筹措、监管等工作。市国土资源局、规划局负责土地供应、征用转用手续办理、协调落实腾空土地出让收益归集、规划审批等工作。市建设局负责棚户区改造计划的制定和组织实施等工作。其它各相关部门根据各自职能积极支持棚户区改造工作。为加大工作力度，保证棚户区改造任务按期完成，实行市领导包区、各区包片、党员干部包户的制度。同时，各区要制定并明确区委、区政府领导包片、党员干部包户的具体方案。市政府将同各区政府签订责任状，将任务落到实处。
（七）认真做好拆迁工作。对拆迁居民要做好耐心细致的思想工作，充分认识棚户区改造的重大意义，积极配合改造工作，在全市形成棚户区改造的浓厚氛围。同时，要加强信访接待工作，维护好社会稳定。
八、组织领导
篇7：＊＊区棚改工作情况
总结
为全面完成20xx年城市棚户区改造工作目标任务，我局严格按照“保障民生、服务为民”的总体要求，进一步强化责任，落实措施，现将工作进展情况总结如下：
一、工作进展情况
城市棚户区改造为省重点民生实事项目之一，20xx年我区棚户区改造任务为2245户，截至当前，已开工建设2079户，完成率92.61
%。
二、工作措施
（一）强化调研督办，加大监督检查力度
充分发挥主管统筹职能，加强对棚户区改造工作的监督指导，将棚户区改造工作纳入督查考核范围，按照跟踪督查、阶段性抽查等方式及时全面掌握项目进展情况，按月发放督查通报，对进度缓慢的项目提出工作要求和整改期限，跟踪督查督办整改落实情况。
（二）强化沟通协调，推动项目有建设进度
坚持一月一调度，一月一汇总，定期召开项目碰头会、工作协调会等各项会议汇总、分析棚改工作中存在的问题，争取部分问题内部进行有效化解，重点难点问题上报市相关部门协调解决，确保棚改各类工作有序推进。
三、下一步的工作计划
篇8：宣传棚改拆迁标语
2、往西搬一搬 财富翻十番
3、自主改造 自愿搬迁 自我增值
4、先搬后拆迁 免去躲迁苦
5、早搬迁早受益 新社区新生活
6、先搬先拆得实惠 后搬后拆不沾光
7、搬迁住楼是大势 千古一变幸福来
8、告别晴天土雨天泥 喜迎新家园好生活
9、自愿实施棚改 热情拥抱幸福
10、今天自愿主动搬迁 明天子孙后代长期受益
11、正视搬迁不谋歪门，明白政策不拖后腿
12、不背井不离乡 搬迁上楼奔小康
13、算好自己的账 莫听传言 早搬新居
14、一套楼房几十万 好好想想咋划算
15、要嫁就嫁上楼户 干净文明才幸福
16、居民上楼住新房 旧村复垦变粮仓
17、阳光公开请您监督 后门没有请别糊涂
18、早签早搬早选楼 等等靠靠等人漏
篇9：棚改房屋质量保证书
为加强棚改房屋质量管理，确保售后服务质量水平，维护消费者的合法权益，对棚改房屋作出如下质量保修责任的承诺。
一、本工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位共同确认为合格工程。
二、在保修期内，如发生以下工程质量问题，棚改施工单位将负责干部保修。保修内容与保修期如下
1、地基基础和主体结构为设计单位规定的该工程的合理使用寿命年限内承担保修；
2、正常使用情况下各部位、部件保修内容与保修期限：
（1）屋面防水为5年；
（2）墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道渗漏为5年；
（3）墙面、顶棚抹灰层脱落为1年；
（4）门窗出现翘裂、五金件损坏为1年；
（5）管道堵塞为2个月；
（6）供热系统和设备为2个采暖期；
（7）卫生洁具为1年；
（8）电器开关为6个月；
三、建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。交付使用时应由用户对房屋设备、设施的正常运行功能签字认可。
四、住户验收后自行添置、改动的设备、设施需征得房管部门同意，并由住户自行承担维修责任。
五、在保修范围内、期限内，如果出现使用不当而产生质量问题，用户可到物业管理部门报修，接到报修后，公司当天即到现场组织维修，保证小修不超过3天，如当时解决不了的问题，向用户说明情况，并提出完成期限，保证尽快修复。
六、住户因房屋质量问题引起纠纷造成的投诉，来信来访后，物业管理部门予以书面答复并妥善处理。
篇10：棚改科工作人员职责
一、认真学习国家政策法规；学习省、市、县有关棚户区改造的文件精神，结合我县实际做好棚户区改造规划、拆迁、征补、安置等工作。
二、指导乡镇、社区做好棚户区改造的宣传、调查等工作。热情接待每一位咨询棚改方面相关问题的群众，耐心解答群众提出的每一个问题；协助乡镇、社区调解拆迁过程中发生的各种矛盾纠纷。
三、做好征补过程中的测量、评估等相关信息的登记工作，并对资料进行分类整理，上报相关单位。
四、入户调查群众意见，广泛听取群众的见意，把群众的利益放在第一位，竭尽全力解决群众的困难，及时发放各类征收补偿款，确保棚户区改造专项资金落到实处，做好回迁安置工作，真正让棚改工作惠及于民。
篇11：市棚改工作进展情况总结
一、今年以来凭祥市棚改工作总体情况
（一）简述今年以来我市棚改工作进展情况。
根据《自治区住房城乡建设厅关于提前下达2018年棚户区（危旧房）改造项目建设计划的通知》（桂建保[2018]4号）文件精神，2018年自治区下达我市棚户区项目改造户数264户，项目建设套数300套（自治区新增目标任务）。结合我市2018年棚户区改造存在的困难和问题，我市人民政府于2018年10月23日发函向崇左市住建委申请将我市2018年棚户区改造任务调整为0，经崇左市住建委请示崇左市人民政府，10月31日崇左市人民政府已同意我市任务调整申请，并由市住建委行文向区住建厅请求调整。
（二）用最新数据佐证。
2018年任务已调整为0套。
二、今年凭祥市推进棚改工作的主要创新性做法及成效
我市2018年没有开工建设的棚户区改造项目。我市参考崇左市各县棚户区改造实施情况，拟定了2019年棚户区改造目标任务。棚户区改造类型包括城市危旧房改造、城中村改造和改建（扩建、翻建）工程和中央企业棚户区，历年我市棚户区改造类型仅为城市危旧房改造和改建（扩建、翻建），2019年的棚户区改造实施类型将在新区选址建设棚户区改造项目，实现我市棚户区改造类型上的创新。
三、今年凭祥市棚改工作面临的主要问题
（一）我市目前符合棚改标准的房屋量较少且不集中成片，棚改工作难推进项目。根据我市摸底调查反馈，我市无大规模的房屋征收工作也没有数量庞大的工矿企业，凭祥市印刷厂、酒厂等符合进行棚户区改造条件的企业在2010年以前均
已改制完毕，原来的厂址（办公场所）已经用于商业开发及建设职工安置房、廉租房、公租房。除驻凭单位（如铁路工区）外，普通的棚户区规模小，呈零散状态分布在市区、城乡结合部、乡镇等位置，棚户区改造工作难以实施。
（二）我市部分符合棚改标准的房屋不在重点建制镇范围。根据棚户区改造相关政策要求，棚户区改造项目改造范围应在广西重点建制镇范围内，我市重点建制镇只有两个，即凭祥镇和夏石镇，根据目前摸底调查结果，部分计划实施棚户区改造的项目不在重点建制镇的范围，因此有改造需求的项目无法纳入棚户区改造范围。
（三）我市山多地少，难以规划出合适的棚改安置点。我市目前符合棚改标准的房屋多为市区零散居民住房或小面积单位危旧房，但由于我市山多地少，很难在市区内规划出可容纳200套以上的棚改安置点用于安置棚改拆迁户，因此，动员群众配合实施棚改户区改造的工作难度很大，棚户区改造工作难以推进。
四、相关建议
1.认真做好我市棚户区改造调查摸底工作，摸清底数，安置区选址要科学合理，可操作性强，做好我市棚户区改造建设计划。
2.加强棚户区改造政策宣传力度，做好棚户区改造项目居民动员工作。
篇12：参加棚改的心得体会
——棚改工作日志
我叫xxx、xx岁、女、x族、xxxx年x月毕业后，就职于xx，任xx。xx年x月x日抽调到xx棚改三组开始了棚改工作。
到今天我参加棚改工作已经44天了，可谓感悟良多。首先，时间紧任务重。我刚去时正好赶上选房下放街道，选房排名排序以腾空房屋证明的时间为准，因此居民都特别着急，希望能尽早办完手续腾房。然在这之前需要办理的手续还很多。为了不耽误居民的时间我只有一周时间熟悉业务，做到准且快。
但是由于我们不是脱产工作，还必须按时完成社区的工作，刚好9月还是计生报表月，还需完成入户调查以及全员人口信息库的核对。因此我只能上下午工作时间学习棚改业务，中午和晚上加班入户。中秋节和国庆节都没有休息、以确保两边的工作都不耽误。
其次，心要细。完成一户居民的房屋置换要协同多个部门，填写归档12项资料，其中包括多个计算项，一项出错都得重新来过。每一项都关系到棚改居民的切身利益，且包含其他部门工作人员的辛勤劳动，因此不容有误，我们一定得细问、细看、细查、细对，尽量做到无错误。记得我办理的第一户，是办理分户置换。都准备签协议了，但在组长审核时出了错。评估公司出了两份补项报告，却写了同一个名字，我由于没仔细核对，把补项计算错了，导致信息表、审核表、协议内容全部出错。虽说是评估公司出错在先，但是我在计算前却没能发现这个错误，这就是不细心的表现。最后错误改过来了，但却多耽误了居民的时间。因此我们一定要心细、少出错就是为居民省时间。
第三，心要热。参与棚改的居民里有很多上了年纪，子女不在身边的老人家。或不会操作电子设备的中年叔叔阿姨。遇到这些人的时候就需要我们换位思考、理解他们、并且热心帮助他们。我接待的户子里有一对老姨姨老叔叔，子女远在北京工作，无法回来帮他们办理手续。纸质版材料他们都能准备，但是到拍摄房屋图象影像资料，上传电子材料时，他们由于完全不会操作电子设备而干着急。我了解到这个情况后，二话没说到老姨家帮他们拍摄影像资料，并帮他们整理了全部的电子资料。事后我得到了老姨的夸赞，心里满满地成就感。换位思考，我的父母年纪也大了，而且也不大识字，我也工作忙不能事事都去替他们办理。我看到他们就想到我的父母，希望我的父母在外办事时也能遇到热心帮助他们的工作人员。
第四，心要正。棚户区改造，房屋置换所有的手续都是有严格标准的，政策面前是人人平等的，所有手续都要严格按政策规定来办理。我们不能搞特殊，不能差别对待。
第五，心要齐。没有完美的个人，只有完美的团队。棚改是一项团队工作，组员之间的互相交流学习、互相督促、和谐相处很重要。就像我从什么业务政策都不懂到能向居民详细解说，从计算相差五块钱、两块钱到分厘不差，这都得益于组员的帮助。团队的作用就是是让平凡的队员创造出不平凡的业绩，相信在我们的共同努力下棚改三组一定能很好的完成这次棚改任务，让辖区居民安居。