关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告（共5篇）

篇1：关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

题目：

（2013-2014学年第二学期）《思想政治理论社会实践》调查报告《关于珠海市环卫工人生存现状的调查报告》

关于珠海市环卫工人生存现状的调查报告

摘要：我国改革开放以来，随着经济的发展，人民生活水平的提高，税收和财政双增长，却未曾有效发挥二次分配的平衡作用。普通劳动者依然生活艰苦，工资提升速度远远比不上物价上涨速度。医疗，社会保险远远没有保障到普通劳动者的利益。劳动密集型企业通过苛扣工资，延长工时剥削普通劳动者的剩余价值，广大的劳动人民没有真正享受到改革开放的成果，反而品尝了经济快速发展的苦果。上学难、买房难、看病难三座无形的大山重重的压在广大劳动者的肩头。普通工人生活长期的不到提高，社会贫富差距不断拉大，各种的社会问题不断的涌现。严重影响着社会的稳定和谐。普通工人的生活水平得不到提高，国家的和谐社会就无从谈起。对环卫工人的生存状况进行调查，进而分析环卫工人的生活水平，工资待遇，社会保障状况，并深入了解内在因素，透析问题的真正成因。再根据真正成因提出建议和改善措施，希望能促进环卫工人生存状况的改善。

关键字：环卫工人 生活 现状 建议

第一部分 前言

一、调查背景

珠海是我国南方的一个海滨城市和经济特区。1953年建县，1979年建市，1980年设立经济特区。土地面积为1711.24平方公里，户籍人口104.74万人。2013年珠海市实现地区生产总值1662.38亿元，同比增长10.5%，GDP增速高于同期全省（12.2%）和全国（11.3%）平均水平，居珠三角各市的第7位。全年工业总产值突破三千亿（3053.37亿元），规模实现新跨越。全市环卫工人由2011的3000人到2014年的8000多人，环卫工人是社会不可缺少的部分，是社会最勤劳的最朴实的劳动者。

二、珠海市最低工资标准

我市企业职工最低工资标准在省指定二类标准的基础上，调整为1150元/月，折算的小时标准为6.6元/小时；非全日制职工小时最低工资标准为11元/小时。

三、珠海市普通工人社会保障

1、社会保险种类是：（1）计划生育保险；（2）养老保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）失业保险。

2、职员、固定工、合同工及其用工单位必须参加所列五种社会保险。临时工及其用工单位、城镇个体工商户及其雇佣的人员必须参加养老保险和工伤保险，其余险种由珠海市人民政府（以下简称市政府）根据条件分步推行。

3、职工社会保险待遇与社会月人平均工资、职工参加社会保险的缴费工资、缴费年限和法定退休年龄挂钩，并随当地经济的发展而逐步提高。

四、环卫工人生存现状的概念

1、环卫工人文化程度普遍较低，年龄趋老化。目前环卫工人队伍的文化程度普遍较低，绝大部分只上过小学，上过初中的很少，甚至有的连小学都没上过

。据该调查小组抽样统计，72%的都只上过小学，只有18%的上过初中，还有10%的连小学都没上过。而且从事之一职业的环卫工人以中老年为主，据统计，30-40岁的环卫工人约占36%，40-50岁的达42%，50岁以上的占24%的比例。职业目前主要是文化程度比较低的中老年以女性职工为主的群体。

2、居住条件差，基本生活得不到保障。我国环卫工人居住条件差是个普遍的问题。由于城市各地大多数环卫工人都是外来工，在环卫所不统一提供住宿的情况下，他们只有选择自己租一些环

境条价差、地理位置差、卫生条件差、安全系数差的便宜房子，有的人甚至住在临时搭建的构筑物里，“因为收入有限，不可能租住设施条件好的房屋，大多住在小区车棚或环卫所为他们临时搭建的违章建筑里，随着拆迁力度的加大，他们只能住到桥洞下、铁道旁、垃圾中转站、厕所旁或较远的郊区

3、家庭状况复杂，抚养压力大

环卫工人家庭状况不容乐观，由于环卫工人的年龄正处在上有老下有小的阶段，导致绝大部分开销都用在赡养老人和抚养之女身上，加上工作强度高，长期以往自身的身体状况都得不到保障，大部分人都处于非健康状态。由于收入微薄付不起学费、两地教学质量差异、高考区域受限等诸多因素，绝大多数的农民工无法将子女一同带入城市接受义务教育，而是将其留在老家由亲戚或老人代管。由于长期得不到父母的关照，许多孩子的身心健康和成长受到不同程度的影响。在调查中了解到，许多外来环卫农民工不希望自己的命运在子女的身上重现。为此，他们省吃俭用，甚至利用工余时间另找一份工作，尽可能多挣一点钱供子女上学，接受教育。

环卫工人的生存现状主要包含了三个方面的内容：工资水平、生活质量、社会保障水平。对这三个方面进行调查能全面的掌握环卫工人在生活，工作，社会的各个方面的存在的问题。工资水平主要就环卫工人的薪资待遇和劳动时间、劳动保障进行调查。生活质量主要就环卫工人的日常生活的支出、住房支出、医疗支出进行调查。社会保障主要就环卫工人的医疗保险、工伤保险、养老保险等环卫工人得到的社会保障进行调查。

第二部分 正文

一、调查方法与步骤

1、调研对象：珠海市环卫工人。

2、调查时间：2014年7月10日 2014 年7月23日。

3、调研方法：问卷调查、实地走访、个例分析、参考文献。（个例分析，个例分析主要是我们根据实地走访中所了解的一些具有代表性的调查对象进行深入采访，然后根据采访所得的具体而深入的信息进行个例分析。）

4、调研内容：通过问卷形式了解珠海市环卫工人的生活基本状况和基本工资状况，实地走访方法，为了得到更加实效有效的信息，采取进行实地走访的方式进行调研，实地走访的调查对象主要是附近地区的环卫工人。

5、调研过程:小组成员制定好调查问卷后，分别在斗门、拱北、唐家湾、金鼎四个地方进行问卷调查。问卷派发地点都选择在环卫公司比较密集的地区，以方便取得有效的问卷。

走访调查主要在唐家湾和金鼎两个地方进行，小组成员亲身进入环卫工人的上班地点或住宅进行实地采访调查，能亲身的，客观的感受环卫工人的生活状况同时更有效收集到最真实的资料。

6、调查情况：实际发放问卷数：500份；有效问卷数：418份。

实地走访人数：10人。调查涉及相关的企业和公司：珠海市香洲区拱北环卫所、珠海市斗门区环境卫生管理所、珠海市强士环境保洁有限公司、珠海市洁城环境卫生服务有限公司、珠海市同心清洁服务公司。

二、数据统计和问题分析

1、男女比例，女多男少

在被问卷的400多名环卫工人中，有73.2%是女性，只有26.8%是男性。女性占了环卫工人群体的较大部分。

2、基本工资低，靠加班费提薪

珠海市环卫工人平均工资都在2100元上下浮动，其中以香洲区的环卫工人工资较其它地区高在2300元上下浮动，其它地区普遍工资都是2000元。只有在基本的基础上加上加班的加班费才能达到2800左右的工资水平。政府部门的环卫工人的得到了较好的规管，工资比较稳定。在清洁公司就职的工人，工资水平都要比政府部门的环卫工人低，同时福利方面都相对的降低。虽然到手工资有近三千，但这其中部分收入实则是依赖环卫工人的加班费，环卫工人加班实在是太常见了。台风来时有环卫工人连续十来天都无法休息的。

3、涨工资同时福利缩水

已经得知了省政府下发的要改善环卫工人待遇的文件，基础工资最低标准不低于当地最低工资标准的110%，涨工资的同时环卫工人的福利也在缩水，基本工资在涨，实际工资变动却不大。年终奖、半年奖和其他过节福利等全部取消。

4、劳动强度大，任务重

有近89%的受访环卫工人表示工作强度大，任务重。在调查中我们了解到一个普通的环卫工人每天从4点到17点超过10小时的工作时间，普遍要负责3条大街的清扫工作，每天早上，中午，晚上要三次清扫。平时还要保持清洁。同时还负责街边垃圾箱的倾倒、保洁。在一些繁华路段市民的乱丢垃圾现象特别严重，环卫工人的工作量就会几何倍增大！每逢节假日还要加班加点没有休息，还有不少的环卫工人负责诸如清理“城市牛皮癣”等繁重的工作。

5、年龄偏大，同时招工困难

在调查数据显示:71.5%的环卫工人年龄超过40岁，63%的环卫工人年龄超过45岁，年龄偏大，以中老年人为主。同时因为社会地位低下，工资，福利等条件招工困难也是是环卫工人正面临的困局。

6、租房难，买房更难

调查数据显示:环卫工人中住民工公寓占12.2%、租房的占65.1%、自有住房占6.1%。87%的受访环卫工人表示，住房是他们面临的最大问题。现如今珠海的房价高涨，以环卫工人微薄的薪水难以买得起高昂的住房。租房租金居高不下，政府又没有的补贴和政策。81%的受访环卫工人表示房租占去了他们生活费用的大部分。

7、子女入学，缺保障

73%的受访环卫工人表示，子女入学问题他们最担心的问题。现在的环卫工人普遍家庭都拥有两个或者以上的子女，同时也正是子女上大学的年龄，子女入学的学费用始终是环卫工人面前难以逾越的大山。

8、市民不尊重，工作难上加难

65%的的环卫工人表示对自己的工作感到自豪和骄傲。同时83%的环卫工人表示工作中最大的委屈是市民的不尊重。为自己的岗位默默付出汗水，却得到市民的尊重和认可，甚至遭到市民唾骂和批评，这就是环卫工人最大的委屈。

9、街边小贩，最困扰

调查中83%的环卫工人认为街边小贩是他们最不愿意去的地区。街边小贩普遍素质不高，同时缺乏环境意识和公共意识，加上街边小贩的流动性。乱丢和乱扔现象普遍存在。他们生活本身就艰苦，不易接受环卫工人的劝说。也容易和环卫工人发生口角，久而久之街边小贩成了环卫工人最头痛的难题。

10、访问调查

最美城市美容师全国表彰优秀环卫工---张美连 简介

姓名：张美连 年龄：37岁

身份：拱北环卫所环卫工人，在珠海从事环卫工作10年。中等师范学校毕业后，曾在家乡的小学当过代课老师。

经历：2003年，张美连和丈夫来到珠海，后从事环卫工作一直至今。今年2

月26日，她荣获“全国优秀环卫工作者”称号，这是近十年来，珠海环卫工作者获得的最高荣誉。

我们特意选了星期天去拜访她，看见她的第一眼就知道她是个朴实的劳动者。一件花布上衣，一条黑长裤，朴素得不能再朴素的穿着。刚开始，我们的突然拜访让她有点慌张、谨慎，当我们表明身份后，话题渐渐聊开了，气氛也和谐了！

组员：“通常几点钟上班？” 张美连：“早上3点半就要起床了，洗涮完了，就去上班了，4点钟打卡。”

组员：“为什么选择环卫工人个工作？” 张美连：“其实很简单，就是为了有口饭吃。”

组员：“刚刚接触这个工作是什么感受？” 张美连：“不想让别人知道自己是清洁工人，一下班就马上脱下工作服，生怕别人认出自己，更不敢告诉家里人！”

组员：“现在你对你的工作又有什么感慨？” 张美连：“其实大多数人对我们还是很尊敬的。我儿子也越来越理解我这份工作了，我获奖回来的那一天儿子还给我送了花，当时我就特别高兴！” 说完张美连脸张显了笑容。

组员：“上班时有感动很委屈的时候吗？” 张美连：“一天凌晨，一名女子坐在远处的大排档吃东西，街上的污水顺着流向大排档附近的下水道口。“你明明看着我在吃东西，为什么偏往这边扫？”虽然离大排档还有比较远的一段距离，吃东西的女子还是大声骂了起来。“遇到这种情况，我们只好不出声，默默干好自己的工作。有的人是自己走得急，撞到我们了，也骂我们。”说到这个时候，张美连的双眼闪烁着，差点流下了眼泪。每当碰到这种情况，张美连就特别希望有更多的人能理解自己的工作„„

组员：“现在生活上有遇到什么难题吗？”

张美连：“现在想在珠海买套房子安定下来，可是我们家一个月收入5000快，房价要几十万。只怕一辈子都买不起房子了!"张美连有点忧伤的摇摇头。

访问在一个小时后就结束了，我们很快都踏上回程的路，可一路的天总是阴沉沉的！

每天凌晨四五点钟，天还没有亮，路上鲜有行人的时候，他们就已经忙碌在街头巷尾，为这个海滨城市“梳妆打扮”，迎接新的一天；到了晚上，他们又为整个城市除去一天的倦容和尘土，直至城市入眠。

这些早出晚归的人们，就是被称为“城市美容师”的环卫工人。拱北环卫所的张美连，就是这些环卫工人中的一员，她十年如一日打扫这个城市，付出了辛勤的汗水，为珠海的清洁和文明作出了自己的贡献。

第三部分 结尾

一、健全和完善珠海市环卫工人保障体系的建议

环卫工人的工资底薪、福利低下主要因为环卫经费的不足。环卫工人的劳动强度大主要是政府的环境卫生管理方法不到位，环卫工人的社会地位低下，受到歧视是社会的宣传不足，社会风气不正。卫工人的住房难，子女入学难等问题则需要政府政策的大力支持才能妥善解决。下面针对调查中发现的问题提出解决的建议和法案。

（一）加大环卫经费投入力度

珠海市环卫工作还存在不少困难，主要表现在：环卫经费不足。

1、增加环卫专项资金投入，弥补经费缺口，为提升海市环卫工人保障体系水平提供保障。城市环境卫生工作资金需求量大，建议在各区全面开征垃圾处理费。通过向居民和单位征收一定的城市生活垃圾处理费是解决环卫资金来源的根本途径之一，而且它还体现“污染者付费”的原则，能极大地敦促居民和企事业单位进行垃圾的源头减量，以及最大化的回收利用。能大大地减少垃圾的制造量，在减少环卫工人工资量的同时也为提供了环境卫生工作经济保障，环境卫生工作的长效机制才可能建立和运行，环卫工人的工资和福利才有了经济的保障，完善珠海市环卫工人保障体系才有了落脚点，不然一切都只是空谈。

2、政府部门应结合财政状况，逐年提高环卫资金标准，有长期而稳定的经费来源，提高环境卫生管养水平以尽快扭转环卫行业发展滞后的不利局面。

3、及时增补、维修和更换环卫设施、设备。政府必须不断增加对环卫基础设施建设、环卫设备购置的资金投入，提高财政资金用于环卫基础设施建设。

4、建议上级政府应将环卫工人工资纳入财政供给范畴，确保环卫工人工资能够按时足额发放。为稳定环卫工人队伍，激发环卫工人的工作热情，应尽快提高环卫工人的工资待遇水平，充分考虑环卫工作的重要性、特殊性，让环卫工人这个全市上班最早、下班最晚、工作时间最长、作业环境最艰苦的群体，也得到较高的劳动报酬。工资水平提高了，环卫工人队伍招工难，年龄大的问题就会迎刃而解。

（二）政府的环境卫生和公共管理

1、批准商贩在一些特定的区域内摆卖，给特定的区域内小贩发放牌照。特别是从事餐饮业，批准单位要加强管理，由经营业主负责清扫保洁或由与环卫所签订代清扫协议,明确双方的权利、义务和违约责任。街街边小贩有了约束他们条款协议，环卫问题就得到了解决。同时街边小贩也有了生存的空间和谋生的手段。

2、加强“门前三包”责任管理工作。

“门前三包”是一包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

“二包”门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；

“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。

（1）建立联动管理机制。由政府牵头，成立由行政执法、环卫、工商、环保、卫生、街道办等部门组成的联合工作组，将沿街单位、经营户“门前三包”责任书签订、落实情况与卫生许可、工商执照办理、环保审批等工作相互衔接、相互制约，做到多部门齐抓共管。

（2）完善监督机制。设立监督电话并向市民公布，广大市民对违反“门前三包”责任制的单位和个人进行监督和举报，相关部门将及时予以处理，并给予举报人相应的奖励。

3、执法部门要加强对城市“牛皮癣”的管理。

由于环卫部门没有执法权，对违反规定者只能是口头教育，无法处罚，往往这边刚清洗完，那边又重新贴满了“牛皮藓”，令环卫工人疲于奔命。而对乱张贴“牛皮癣”的执法主要靠城管部门负责，公安、工商、劳动监察等部门却很少介入。为防止非法小广告现象死灰复燃，建议由政府牵头，建立联动管理机制，成立由城管、公安、工商、环卫、卫生、税务、电信等部门组成整治专项行动协调领导小组，通过调查取证、端黑点、治源头，彻底治理城市“牛皮癣”。

（三）政府的环境卫生的宣传工作

1、讲文明树新风，政府有关部门应做好环境卫生的宣传工作和社会管理工作，教育市民养成爱护环境，爱护自然的好习惯。减少市民乱丢乱扔的现象。就能从源头上减轻环卫工人的日常工作量。

2、树立尊重劳动者，爱护劳动者的风尚，多举行有关环卫工人的公益活动，让广大市民体会到环卫工人工作的辛劳。这样环卫工人工作时的纠纷、摩擦就会大大减少。

3、对在岗的环卫工人进行岗位培训，引导他们热爱自己的工作，热爱自己的生活，组织领导要定时对在岗的环卫工人进行探访、慰问，真正做到关心环卫工人的生活，给在岗的环卫工人内心的温暖。

（四）政府的相关政策

环卫工人的住房难问题，政府部门应出台相关的政策给环卫工人帮助。成立环卫工人的住房贷款，为环卫工人买房提供资金的援助，同时提供咨询和服务的平台。对于买不起房的环卫工人，政府应提供相应的廉价租房，同时提供给环卫工人员工宿舍，保障环卫工人的住宿环境和基本生活。

二、结束语

环卫工人虽然是最普通的社会劳动者，可是他们的工作关系到珠海的环境卫生、市容市貌，甚至是珠海市民的日常生活。健全和完善珠海市环卫工人保障体系，保障环卫工人的生活，工作，显得越来越重要。

在现实的生活中，环卫工人的生存状况令人担忧。基本工资低，加班频繁，工作强度大，基本住房，子女入学得不到保障，还遭到市民的歧视甚至是辱骂。这个社会文明的贡献者，社会发展的劳动者却得到了这样的社会回报。随着中国经济的飞速发展，改革开放取得惊世的成果，社会的不平衡发展，社会两极分化成为了人门关注的热点。环卫工人正处在社会最低层的一端，保障环卫工人的权益，完善环卫工人保障体系，也是社会再分配重要的一环，也是奔向小康社会重要的一环。

在本次调查中，我们不断接触珠海市的环卫工人，在和他们的谈话中。他们的朴实、勤劳总给我们留下了深刻的印象。他们不求高高在上的权利，也不求大富大贵的金钱。他们只是想有安定的生活，和家人在一起就够了！在这次调查中我们深入地了解了环卫工人的日常生活和工作状况，在充实自己的假期生活的同时也了解许多自己不知道的领域！

参考文献

[1] 于波 改善环卫工人待遇 珠海马路天使最忧教育住房[J ].南方晚都市报, 2014, [2] 曹淑玉 我国农村社会保障发展进程研究[J ].湖南大学学报, 2008,(03).[3] 陈忠 《社会保障的理论基础》[J ].北京市农业管理干部学院学报, 2006,(03).[4] 林少琦：《切实关注社会保障宏观经济研究》[J]2009年。

关于珠海市环卫工人生存现状的调查问卷

1、性别:A男；B女

2、年龄 ：

3、隶属公司所在地：

4、对工作任务、工作量有何看法？

5、一个月的基本工资：

6、平均一个月的加班天数：

7、平均一个月加班的费用：

8、在工作中经历过最不开心的事情？

9、在工作中经历过最困难的事情？

10、与以往相比得到的员工福利是否有所上升？ Ａ是；Ｂ否

11、你现在的住房方式是什么？ A租房；B买房

12、你现在生活上感到最困难的事情 ？

13、上班工作时你有不被尊重的经历吗？ Ａ有；Ｂ没有

14、你上班工作时感到最困难的事情？

15、你对你上级领导的办事风格有何看法？

16、你对自己的工作感到自豪吗？ Ａ是；Ｂ否

17、你因自己子女的上学难感到困惑吗？ Ａ是；Ｂ否

18、你家庭上学子女的人数？

19、生活上最大的开销用在什么地方？ 20、你的家人支持和理解你的工作吗？ Ａ是；Ｂ否

21、你对你的生活前景感到如何？

22、你对你的工作前景感到如何？

23、在一年内是否会转换工作？Ａ是；Ｂ否

24、在工作是最开心、愉快的事情：

25、政府对环境卫生的管理和政策你有何看法？

谢谢您的配合，祝您生活愉快！

篇2：关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

经济学院 10统计班

201002402108 唐蓉

不管在哪里，我们总能看到那些弯着腰，或提着垃圾箱或推着垃圾车的“黄马褂”，每天迎接太阳，披星戴月。他们，是城市的美容天使，人们却厌而远之。面对那些异样的眼光，他们的眼神里充满了委屈与无助。

他们一直生活在社会的最底层，他们的安全，健康都得不到保障，意外事故不断，从挂着吊瓶扫地到老母生病在床，儿子九年未归坚守岗位，那么多的辛酸背后，环卫工人的生存状况是怎样的呢? 一． 环卫工人的招聘 1.环卫工人的种类

目前昆明市环卫部门人员分成“三等”，有正式工、合同工、临时工，但工作都是临时工干，工资却很低，正式工、合同工干活少，拿钱多，福利好。而根据他们工作的地点又可以分为主城区环卫工，街道环卫工，厂区环卫工等。

2.环卫工人的来源

由于昆明正处于快发展阶段，大量的土地被征用，农民变成了“城里人”，在越来越大的生存压力下，很多没有技术，没有知识，劳动力不强的拆迁人口及外来人口成了临时大军，不得不承担着整个城市的清洁工作。

3.环卫工人的招聘

事业编制的环卫工人是享有财政部门拨款发工资，买保险，并享有节假日的，而合同工则是跟相关企业签订合同，并享受一定待遇的，安全，生活基础等都得到保障，而临时工与私人有协议，大部分没有法律保护。

二．环卫工人的报酬及保障 1.环卫工人基础工资水平

昆明市主城区及安宁市最低工资水平为1100元，而东川区，呈贡等地的最低工资水平为980元，环卫工人的基础工资水平就在最低工资水平线浮动，特别是临时工的月工资基本在500元至1000元之间浮动，目前昆明市环卫工人的平均工资为853元/人。

2.环卫工人加班工资的发放（以2013年为例）

每次过节，狂欢留下的垃圾都要占用环卫工人的休息时间去打扫，当我们进入梦乡的时候，只有他们还在微弱的灯下辛勤工作着。

根据有关规定，在法定休假日工作的，应当按照不低于日或者小时工资基数的300%支付加班工资，而在周末休息日工作的，用人单位应当首先安排劳动者在同等时间补休，不能安排补休的，按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资。春节7天长假的法定节假日为前3天，加班费应按照日工资基数的3倍支付。而初三至初六这4天则属于相邻双休日的调休，加班费为平时工资的两倍。据云南调整的最低工资标准，昆明市主城四区和安宁市月最低工资标准为1100元，其他所辖各县及呈贡区、东川区为980元。

如果用人单位安排该职工在春节7天长假中全部加班，而且均不能补休，则其加班工资为两部分：

980（元）÷21.75（天）×300%×3(天)=405.5（元）980（元）÷21.75（天）×200%×4(天)=360.5（元）

因此，即使是在非主城区上班，昆明加班者在春节7天长假中的加班工资最低也应该为405.5+360.5=766（元）。而昆明主城四区和安宁市的加班者，7天长假的加班费最低则是859.8元。而在这种情况下，多数环卫工人和保安都没有加班费,得到的是100元的过节补贴或是几天调休。

三．环卫工人的安全保障

由于没有保障，一旦发生事故，环卫工人不仅要承受难以忍受的痛苦，医疗费用和赔偿问题也都成了难题。

与此同时，环卫行业长期以来属于劳动密集型行业，作业环境恶劣。环卫工人们以“宁愿一人脏，换来万家净”的无私奉献精神，为城市美化做出了巨大的贡献，然而他们的身体健康状况得不到关注。根据此前一家保洁公司为单位200多名环卫工人体检结果显示，有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、风湿性关节炎、高血压、胃病等职业性疾病；有的环卫工人甚至一人“身兼”数病，健康状况令人担忧。而一些环境与健康方面的杂志在采访调查中也曾经披露，城市环卫工人的手和工作服受到细菌的严重污染，环卫工人的鼻咽部含有大量致病菌，慢性疾病的患病率较高，中年年龄组工人死亡率明显高于对照组居民。这些情况说明，环卫工人这个特殊群体的健康状况的确值得人们高度关注。

让环卫工人参加意外伤害保险、医疗保险，每年让他们有机会进行一次全面的健康检查显得尤其重要。

而在昆明，各地区拨给环保部门的清洁经费有限，扣除了工资之后就只能为一部分人购买人身意外险。四．环卫工人生存状况恶劣的原因 1.政府投入不足 环卫企业生存难

环卫工人的工资偏低，那么环卫企业的生存状况又如何呢？目前，昆明市的环卫管理有两种方式，一种是政府自己管理，另一种是外包给环卫公司。没有足够的资金支持，工人待遇自然提高不起来，工资待遇低、社会地位低、自信心不足，是环卫工人的现状，也成为制约环卫企业发展的瓶颈。

2.环卫工人自身法律意识薄弱

在自身利益受到伤害的时候，大多数环卫工人都不会拿起法律武器来保护自己，政府对环卫部门督促力度不够。

3.保洁公司管理漏洞百出，压榨现象层出不穷

与保洁公司签约的环卫工人被外派到其他单位工作，在工人出事故之后企业间互相推脱，责任不明确。

五．整改措施

1.上班制度改革（以经济开发区为例）

1.现在，在经开区建成区390万平方米的清扫保洁范围内，环卫工人实施六种工作制度：9点至17点为正班，安排45个环卫工人；14点至22点为副班，安排22个环卫工人；7点至15点为早班，安排6至8名环卫工人；还有夜间加班及双休日、节假日加班。

2.实施“多班制”后，需要增加大量的环卫工人和保安人员，环卫工人的工资待遇也可能会有所提高；实施弹性工作制度后，多数城管人员也将积极到道路、工地、企业、市场和小区等一线巡查，按照片区划分，实行网格化管理。

2.为环卫工人购买人身意外险成企业投标门槛

环卫工人在清扫道路时，被机动车和非机动车撞死撞伤的报道时常会见诸报端。可当谈到14509名环卫工人中有多少人办理了人身意外伤害保险时，市城管综合行政执法局环卫处处长王先举摇摇头说：“这个比例太低了。”可是在今后，是否为环卫工人办理意外人身保险，将被列入政府招投标清洁服务企业的筹码之一。在“进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中，对参与投标的清洁服务企业提出了进一步的要求：清洁服务企业在参与投标时，不仅要明确清扫保洁实施方案，还要将清洁服务企业以往保障环卫工人权益的情况列入评标内容，特别是要将是否购买环卫工人意外人身保险作为评标的依据之一

3昆明机械化清扫率将提高

“关于进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中提到，昆明市将实施精细化作业，增加道路的冲洗和保洁次数，治理道路扬尘，提高路面的洁净水平。

在环境卫生保洁方面，将通过机扫和人工清扫两种方式的紧密结合与加大力度，使全市实现市容市貌的提升。目前，全市主城区相关道路车行道的机扫率已达40%，但今年底将提高至45%，明年提高到65%，2011年达到80%。

4.城中村道路保洁要推物业化管理

按照全市的安排，将把物业管理的封闭式小区以外的所有道路（含门店门前区域）全部纳入市政管理范畴。从明年1月1日起，将具备市政道路功能的原村镇道路也纳入市政管理范畴，由区财政承担清扫保洁经费。

针对城中村人口密度大、门店多、环卫设施设备不足、管理难度大的现状，全市将大力推行城中村物业化管理，对于实行物业管理的城中村4米宽以上的道路，纳入市政管理范畴，由区财政承担清扫保洁经费。

5.创立云南省环境卫生协会（保障环卫工人利益）

据了解,目前,云南省的环卫工人已有了自己的“娘家”——云南省城市环境卫生协会。该协会成立较早,是城建行业内规模较大的协会,具有较强的影响力

6.设立省级环卫工人节（对环卫工人的工作给予鼓励)云南省城市环境卫生协会相关负责人介绍,昆明市已经连续举办了二十一届环卫工人节,但是云南省的环卫工人节还没有设立。近年来,城市飞速发展,城市街道不断拓宽,清扫面积成倍增加,环卫工人的数量也不断增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)还很少有人知道环卫工人节这个日子。为了提高环卫工人的社会地位,引起更多的人对环卫工人和环卫事业的尊重、理解、关心和支持,云南省拟申请设立环卫工人节，可以为全省的环卫工作者提供一个交流经验的平台,介绍先进的管理和工作经验,为主管单位和各成员单位建立沟通渠道,发挥各自的参与作用,使环卫工作能更好地服务社会。六.结语

虽然政府在加大对环卫工人的保护力度，但由于招聘等环节存在漏洞，让很多环卫工人享受不到这些福利，且环卫工人趋于老年化，环卫工人的安全问题也颇让人担忧，不仅仅是政府应该关注这些城市美容师，作为市民的我们也应该要珍惜他们的劳动成果，尊重他们，帮助他们。也许多走几步路，把垃圾丢进垃圾桶，这样对于我们来说很简单的事情，就是对他们最好的回报。

祝福伟大的环卫工人们！

参考文献：1.《政府投入不足，环卫企业生存困难》云视网

2.《昆明环卫工人社会地位和待遇逐渐提高》 昆明信息港

3.《人民日报:环卫外包,工人权益不能抛》人民日报:

4.《环卫工生存状况亟待关注》荆楚网

篇3：关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

近10年来，随着经济发展，公民物质生活提高，垃圾产生量的速度明显加快，城市环境建设的工作也向着量大化、复杂化的趋势发展。但是目前我国环卫工人的工作现状存在着很多问题。本调查将以蚌埠市为例，针对环卫工人的工作生活状况等方面进行调查分析并提出蚌埠市改善环卫工人工作现状的相关建议。

2 研究意义

环卫工人作为社会弱势群体，我们将目光关注到他们身上，既有利于改善民生，又促进城市人文建设。同时，也帮助改善城市环境问题，可谓是一举三得。

3 研究的问题

(1)环卫工人的生存现状和工作状况是怎样的?

(2)环卫工人权利缺失的原因?

4 调查抽样实施过程

在正式调查之前，小组成员先根据自身对环卫工人的了解和从网上搜集的信息对本次调查提出问题，将各自总结的问题整合到一起进行问卷调查，分派了5个人分成两个小组于2016年3月展开了为期二十天的问卷调查，绝大多数被访人士和市民都积极配合我们的调查工作，使得本次调查工作顺利开展。

5 调查结果分析

整理调查数据得出据表1，即77.4%的环卫工人月实际工资在1300～1700元，64.37%的环卫工人居住在出租房或者公司工棚宿舍里面，93.54%的环卫工人表示所在公司都能为他们提供医疗保险，但能拿到高温补贴的环卫工人仅为46.74%，等等。

6 计量结果与模型分析

6.1 计量结果

我们将“生存状况”作为被解释变量，以X1—X28为解释变量，通过统计软件Stata的运算及整理，得到如表2所示的模型估计结果。

根据二元logit模型的计量结果，我们将影响环卫工人生存状况的主要因素，显著性，影响程度，模型预测正确率等归纳如下。

6.2 模型分析

其一，在环卫工人的个体因素中，环卫工人的收入，住房条件，工作量，受伤害后公司是否帮助解决问题，从事环卫工作的原因，对环卫工作的了解程度，是否参加文化娱乐活动对环卫工人的生存状况有着显著性的影响。而环卫工人的性别，年龄，户口，是否参加技能培训，文化程度的高低，受伤后法律是否帮助解决问题，以及私下解决，向相关部门投诉与否，找到工作的途径，对环卫工人的生存状况没有显著性的影响。

其二，在工作环境和制度因素中，环卫工人是否受到伤害，是否有固定休息场所，是否有劳动保护用品，是否有养老保险，是否有医疗保险，是否有工伤保险，是否有高温补贴对环卫工人生存状况影响显著，而是否有失业保险，有无生育保险，有无住房公积金对生存状况没有显著性影响。

模型的预测正确率都在60%以上，数第三个模型的预测正确率最高，达到73.46%，在5%的显著性水平下，三个模型的拟合效果都很好。

7 分析并回答问题

7.1 环卫工人的生存现状

首先，环卫工人年龄偏大，居住条件不好，工资不高，工资除去日常支出，基本没有剩余。其次，环卫工人大多都自己居住，不和子女一起，老人身体得不到保障，万一突发事件，无法进行及时处理。最后，得出结论，环卫工人的生存现状属于工资可以支付日常支出，没有剩余的工资留给自己，居住条件不好，养老和医疗得不到保障。

7.2 权利缺失的原因

(1)对基本权利知识的缺乏。调查显示69%的环卫工人不了解环卫工人的权利，23%的人通过周围的人了解相关方面的法律知识，仅有8%的人对相关知识比较了解。

(2)权利保障的匮乏。大多数环卫工人是临时工，基本不享有养老失业保险等，更没有其他的福利待遇。大多数环卫工人自上岗以后一直在工作岗位上劳作，几乎从未参加任何类型的职业培训活动。

(3)对权利缺失意识的不够重视。虽然环卫工人在个人权利方面，遭遇着很大的不公，但对很多环卫工人而言，他们并不能意识到自己的权利被侵犯;有的即使感觉权利缺失也缺乏勇气维权。

(4)环卫工人自我和社会认同低，社会融入问题比较突出。社会公众对环卫工人劳动的不尊重和歧视，更加剧了环卫工人自身对工作的不满意度。外界环境的不认可同样产生了推力，阻碍了外来环卫工人的社会参与和融入。

8 结论和建议

(1)依法合理安排环卫工人工作时间，工作量，工作方式。

(2)加强教育和舆论监督制度，提高公众环保意识。

(3)对环卫工人进行系统性的安全知识教育和安全作业培训，提高环卫工人自身安全意识和安全工作能力。

(4)加大资金投入，为环卫工人配备安全作业设施，提高道路机械化作业率。

(5)加大环卫工人权利知识宣传，加强他们的维权意识。

(6)建立和健全社会保障制度，提高环卫工人社会地位和待遇。

(7)环卫工人需要更多发展机会。

摘要：随着城市建设的不断发展,城乡环境综合治理活动开展以来,环卫行业在城市发展中的作用也日益突显。为了了解蚌埠市环卫工人的生存状况及其影响因素进行了统计分析。环卫工人队伍的素质偏低,相关保障不足,生活质量堪忧,人际交往缺乏,社会地位低下,心理创伤严重。分析表明,制度性因素是影响环卫工人生存状况的重要原因。

关键词：环卫工人,生存状况,影响因素,五险一金,二元Logit模型

参考文献

[1]杨卫军.郑州市环卫工人生存和保障状况调查与分析[J].河南农业,2014(8):59-60.

[2]单若南,安永友,秦亚楠.环卫工人生存状况的调查分析[J].商,2014(6):223.

[3]牛喜霞,邱靖,谢建社.环卫工人生存状况及其影响因素——基于广州市的调查[J].人口与发展,2014(3):104-112.

[4]贾舞阳.城市环卫工群体的生存困境及应对策略之我见——基于对郑州市二十个环卫工的访谈[J].学理论,2014(15):67-68.

[5]李艳敏.农民工的生存困境及其社会影响研究[D].武汉:华中师范大学,2006.

篇4：关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

【摘要】研究目的：对山东省环卫工人生存现状进行调查，了解其工作、生活现状及社会保障状况，呼吁更多的人关注这一弱势群体。 方法：采用随机抽样的方法，以半结构式访谈与问卷调查相结合的方式，对山东省10个地市394名环卫工人进行调研。 结果：山东省环卫工人工资待遇低、工作时间长、工作强度大、缺乏社会保障。 结论：重视环卫工人的职业特点、加强环卫工人社会保障、提高环卫工人的生活质量势在必行。

【关键词】环卫工人；工作现状；生活现状；社会保障

环卫工人——他们是马路的天使，是城市的美容师；他们用自己的双手抹去一所城市的污垢，用肩膀担起一所城市光鲜清洁的容貌。城市环卫工人为创建美好、清洁、舒适的市容环境做出了直接的重要贡献，而且为社会主义和谐社会的建设贡献了巨大的力量。然而，由于环卫工人工作时间长、强度大和环境差等特点1，使环卫工人更易受到健康损害，近年来环卫工人中暑、车祸、碎片割伤等新闻频发，使得环卫工人的生存现状显得更突出和受到关注。

一、调查对象

山东省济南市、青岛市、泰安市、寿光市、高密市、阳谷县等10个城区的在职环卫工人。

二、调查方法

（一）抽样及调查方式

1、半结构访谈方法。为保证获得具有实际效应的资料，以及更加深刻的了解环卫工人的具体现状和真实感受，在需要对被访者进行较为深入与细致的观察的情况下，我们选择了用半结构访谈法进行调查，力求全面了解环卫工人身心健康以及待遇保障问题。整个访谈都遵循社会学调查所应具备的严格性与谨慎性，基于环卫工人的基本利益之上进行访谈。同时，我们还会与城建局相关部门联系，从他们的视角了解环卫工人的性别比例等信息。

2、问卷调查法。为使调查结果具有代表性，我们在采取半结构访谈法的同时还会采取问卷调查法，具体性、单一性、通俗性、准确性、简明性、客观性等原则，我们从身心健康，工作状况，社会保障等几个方面设计的调查问卷，问题简单直白并富有代表性。

研究总体是济南市、青岛市和高密市的环卫工人，取得256份有效调查问卷。根据环卫工人分布特点以及济南市和青岛市的具体情况，在取样时我们确定了几个调查点，进行偶遇抽样和滚雪球抽样相结合的方式。

（二）文献资料研究方法

利用以前的研究，进行分析、归纳、整理，以获得先前的资料，使收集的资料更加详实、更加丰富。有助于我们团队选定课题，使研究建立在科学的基础上。同时，由于一般文献并不是为了研究目的而留下的，它多是在事件发生的当时，真实自然地记录下来的，它的信息真实度很高，而且研究者在收集资料的过程中，一般不会使被收集的资料本身发生变化，也不会受到原留下文献资料者的直接言行的影响，从而避免了对象反应性的干扰。而这种干扰在访谈、实验等方法中很难避免，这样就会影响研究结果的准确性。

（三）数据统计方法

本研究主要属于解释性研究，在资料的处理上，将以量化分析为主。用SPSS统计软件，对统计资料进行基本百分比分析、相关分析等。

三、调查结果

（一）工作现状

目前我国环卫工人的工作现状可以用脏、累、差、险来概括，主要包括以下几点：

1、环卫工人文化素质相对较低、安全意识较差。与其它行业相比，我国现阶段环卫工人具有年龄普遍偏大、文化程度低、个人安全保护意识较差、露天作业于道路等特点，因而环卫工人更易发生交通事故，造成人员伤亡及其它各种损失。

2、环卫工人一般年龄偏大，年龄超过45岁的不少，60岁以上的环卫清扫工作，每天接触大量垃圾， 长期受到恶劣气候、粉尘、毒物、噪声等多种不良因素的影响，暴露于各种致病危险因素之中， 健康受到严重威胁。

3、我国在宣传环卫工人工作的重要性和不可或缺性上还不到位，社会上人们不尊重环卫工人的现象屡屡发生. 环卫工人的身心健康和社会保障都没有得到应该的重视。

4、年轻人很少选择这一行业，而年老体弱者却不能满足这个岗位的空缺需求。

5、环卫工人清扫工具还是“老四件”2：扫帚、撮斗、铁锹、手推车。相比之下垃圾清扫车的数量很少。环卫工人现用的清扫工具与我国经济的发展状况不相适应。几乎没有什么技术含量的清扫工具已经落后于经济的发展。机械是替代了一部分的人工劳动，但城市居民对卫生的要求也在不断提高。并且，这种落后的清扫工具单一的功能，根本不利于环卫工人的作业状况，更谈不上有保障环卫工人的生命安全的功能。

（二）社会保障状况

1、工伤保险。调查中有94.9%的环卫工人有工伤保险，可说明在工伤方面，大多数人拥有较好保障。但调查中有15人没有相关工伤保险，说明无保障现象依然存在，需要政府和社会监管监督，不断改进完善。

2、工资补贴。通过频率分析，87.8%的环卫工人拥有高温津贴，66.3%的环卫工人拥有生活性津贴，87.8%的环卫工人拥有取暖津贴，其余7.1%的环卫工人拥有其他津贴或没有津贴。

3、住房公积金。调查中有93.9%的环卫工人有住房公积金，可说明在住房方面，大多数人拥有较好保障。

4、每月休假。假4天以上的環卫工人只有15人，占5.1%，有91.8%的环卫工人没有休假。

四、结论及建议

山东省环卫工人生存状况不容乐观，主要表现为工资待遇低、工作时间长、工作强度大和缺乏劳动保障等生存困境。在环境卫生事业中政府扮演着十分重要的角色，政府应进一步加大对环卫事业的人力、物力和财力的投入，改善环卫工人的生存现状。

参考文献

[1]彭静.上海市环卫工人生存现状的调查研究.四川：商，2013.

篇5：关于珠海市环卫工人生存状况的调查报告

关于街道环卫工人生存现状的调查报告

当今社会，环卫职工属于社会的弱势群体，一方面，他们为城市的发展做出了许多贡献，另一方面，他们却不能在城市享受到与贡献对等的权利和尊敬，此种现状令人忧虑。近期，**街道对工作在**路、**路等8条道路的32名环卫职工生存现状做了问卷调查，整个调查情况如下：

一、基本情况

1、年龄情况

从受调查的32名环卫工人当中,男、女人数所占百分比为69%和31%；从年龄结构来看，40-49岁之间年龄段所占百分比19%，50-59岁之间占66%;从临时工受教育文化程度来看,基本都是小学、初中以下文化程度。

2、人员来源

整个调查显示，**街道环卫职工工来源主要有三个途径，一是失地农民；二是身体原因不能从事其他工作；三是退休人员。

3、工作时间、福利待遇

我街道环卫一线职工的平均工作时间一般为一天8-10个小时，都签订了用工合同，每年都参加安全培训工作，工资福利等每月在2000元以上。

二、存在困难

通过这项调研显示，如今环卫工人面临着一系列的具体困难：

1、人身安全受到威胁。为了清扫路面，环卫工人每天穿梭于城市的大街小巷，而频繁往来的车辆就成了威胁环卫工人人身安全的第一杀手。近些年来，**街道新建道路、拓宽改造的道路不断增多，路况越来越好，然而，开车上路的“新手”也是越来越多，闯红灯、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾驶等现象存在。加上一些环卫工人年龄大、反应慢等原因，随时可能出现因为躲闪不及而导致的惨剧。

2、存在不尊重环卫工人的现象。随手扔垃圾、开车途中产生的抛物等等，都增加了环卫工人的工作难度和危险性。

3、整体文化素质不高。由于街道环卫行业从目前来看，纯粹是一种简单、重复的密集型体力劳动，导致了环卫一线队伍呈老龄化、文化程度低、“用人荒”状况。

三、建议

环卫工人是净化、美化、亮化城市的主力军，为了解决他们的福利待遇和提高他们的社会地位，以进一步提高城市管理水平，我们建议：

1、要建立健全帮扶救助机制。环卫工人工作性质特殊，要以政策和法律保障，使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来，切实保障他们的利益和权益。大力宣传环卫工人他们为城市和社会所做的贡献，客观反映环卫工人的现实状况，让社会公众了解环卫工人，在社会生活中尊重环卫工人、平等对待环卫工人。