兴顺煤矿安全管理制度

兴顺煤矿安全管理制度（通用6篇）

篇1：兴顺煤矿安全管理制度

兴仁县兴顺煤矿

安全生产技术管理制度

一、企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度

为了适应123快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强兴顺煤矿中、长发展期规划的管理，规范“123中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善123决策机制，确保123科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。

一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度

（一）管理职责及分工：

“企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。

（二）各业务管理科室管理职责：

1.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。

2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。

3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。

4.通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。

5.财务科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。

根据123煤矿生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。123煤矿“企业中、长期发展规划”要确保123煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报公司。

二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度

（一）管理职责与分工：

1.邓家岩煤矿职工代表大会是矿最高决策层，负责对123煤矿全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：

（1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；

（2）重要规章制度的制定和实行；（3）企业中、长期发展规划；

（4）重要经营项目的开发和经营发展战略；

2.123煤矿董事会是矿的决策核心，研究决策邓家岩煤矿建设、发展工作中的重大问题和重要事项。

矿长是公司第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿董事会进行决策。矿长决策的事项：

（1）123的经营方针、经营目标、生产作业计划；（2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案；

（3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改；（4）财务决算的审查意见；（5）矿资金的分配、使用方案；

（6）劳动保护措施和改善职工福利方案；

3.各分管副矿长是矿长的参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负责分管范围内生产规划指导工作。

4.总工程师负责协助矿长做好“企业中、长期发展规划”审查、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。

5.123煤矿各单位是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。各单位在落实上级各项决策的过程中，要结合本矿的具体生产、经营实际情况，制定矿内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保本矿各项目标的完成。

（二）编报、审查程序及制度： 1.煤炭产量：

生产技术科牵头，与生产矿长及有关技术人员先拿出回采工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。

2.掘进进尺：

生产技术科牵头，与生产矿长及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。3.其它指标：

根据123煤矿产量、进尺、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报邓家岩煤矿分管领导审查批准后，报生产科汇总。

（二）企业中、长期发展规划的决策制度

1.技术科负责“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，上报公司。

2.企管科负责“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。

三、考核：

（一）为将快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，要求编制规划的相关科室，要按照规定时间及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决的问题反映不全面，影响了矿生产经营活动的正常进行，对单位领导及责任人视情节给予一定的经济处罚。

（二）依据123煤矿发展计划部对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100-500元。

（三）为确保上报资料的时效性和严肃性，矿属各单位上报资料需加盖单位公章，科室主管审核签字，并报矿分管领导审核签字。并按照规定时间要求及时上报，每迟报一小时，按照误时考核100-500元，由各单位落实到责任人，并进行通报。

二、生产作业计划编制、审查和决策制度

月生产作业计划是生产计划的具体分解和实施，是完成生产计划的基础和保证，根据生产管理的实际要求，特制定本管理办法。

1、月生产作业计划指标必须由上级主管科室下达。

2、每月矿生产计划安排前，各生产科室专人要会同生产单位主管负责人进行现场勘察下月生产作业位置。

3、矿井生产的各期计划，由生产技术科根据有关规定，组织人员编制。

4、呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合本矿实际情况，通过矿领导班子研究，矿长负责确定。

5、月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合本矿具体接续情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。

6、一经确定的、季度、月度计划，由生产技术科负责编制表册，及时呈报，发至各有关科室。

7、生产月度作业计划，要在计划实施前 2 天下发。

8、各单位按照矿下达计划，要尽快研究制订出落实完成计划指标的方案和措施，并做好相应的传达、布置工作。

9、生产技术科负责落实矿井产量进尺、工程计划的生产组织和生产设备、材料、物资供应的安排和布置工作。物资供应站按计划负责材料、物资的采购供应。

10、矿利用生产会、调度会和班前会形式，调度、平衡生产计划及指标的落实，主要由生产技术科向有关单位根据计划布置具体生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作的落实情况，汇报和提出下步打算要求。

11、各生产及有关科室，必须接受矿计划性工作指导，按矿领导、生产技术科和有关会议布置积极组织落实，完成矿和生产技术科布置下达的生产工作任务及有关指标。

12、会后根据生产单位建议计划和会上各方面意见进行作业图设计，确定可行的作业方案。

13、待月度验收图纸工作完成后，核算、调整后完成图纸绘制。成图后由主管矿长审查并屡行汇签手续方可出图，30日前发给有关单位。

14、月生产计划图发出以后，生产单位必须按图纸要求的工程位置和采掘方法进行组织生产，有关单位必须按要求完成生产准备工作。

15、月计划进行的工程必须满足质量标准化要求，并做到安全生产。

16、均衡组织生产，避免前松后紧现象。

17、月计划实施中遇有作业图与实际出入较大时，生产单位必须与生产技术科勾通情况并经同意后方可调整工作量、工作区域或工作方法。

18、月计划实施中遇有特殊条件危及生产安全时，生产单位必须上报安全技术措施，由生产技术科组织审批后方可实施作业。

19、月计划图设计人员每月要根据月末采场实测工程位置和本月计划工程量，在计划图中明确计划工程区域，工程量。

20、各单位当月计划以矿下达计划任务为主，附属编入本单位计划其它项工作，要求必须制定完善的措施保证矿计划任务的完成。

21、各单位编制的月份作业计划必须将安全、质量标准化工作一同编入，各项工作要有具体时限、具体内容，及保证完成的组织措施和安全技术措施。

22、生产技术管理人员要经常深入现场巡视当月生产作业情况，协助解决生产中遇到的技术问题。对生产中违反作业要求的现象有权予以制止，报给生产单位处理解决。

23、各单位计划任务当月未完成的，必须在下月计划会上详细说明，组织不利、原因不清的，矿予以考核处罚。

24、在组织生产和施工作业过程中，发现或出现问题，要及时向矿领导及职能科室反映、汇报。否则影响生产或完不成有关指标，按矿有关规定给予处罚，并责成单位负责人说明情况或检查。

三、矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度

第一节 矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。

二《灾害预防与处理计划》的内容

1．附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。

(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。

(5)地面、井下对照图。2．文字说明 文字说明中包括：

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。

(2)保证人员安全撤退的措施。(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。

3．安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。

(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后，对井下人员的统计方法(一般采用定位卡和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。

《灾害预防与处理计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《灾害预防与处理计划》作出相应的修改与补充。

三、《灾害预防与处理计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《灾害预防与处理计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制，(2)《灾害预防与处理计划》必须在每年开始前1个月报批。(3)在每季开始前15天，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关科室进行修改和补充。

(4)已批准的《灾害预防与处理计划》由矿长负责组织实施。(5)已批准的《灾害预防与处理计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《灾害预防与处理计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《灾害预防与处理计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。

(1)确定最短安全路线。

(2)计算各救护小队的最短行动路线。

（3）计算火灾发生后的通风稳定性，选取防止风流逆转的措施。

第二节 煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项

（一）事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

（二）编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素：

1．方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。

2．应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，应明确煤矿的基本情况，以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。

包括；基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等 3．应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员．现场指挥人。

主要职责为：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况：包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

①应急救援保障分为内部保障和外部保障： 内部保障的内容：确定应急队伍； 各种技术资料的存放地点、保管人员； 各种保障物资； 各种制度。

外部保障的内容：互助的方式，请求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息咨询，专家信息。

②应急救援应提供的技术资料：

通常包括：矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供： 一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。4.应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置；24h有效的内部、外部通讯联络手段；事故通报程序。

(2)预案分级响应条件。(3)指挥与控制。

(4)煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

(6)人员紧急疏散、安置。(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求，明确事故信息发布批准程序；媒体、公众信息发布程序；公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

(11)应急人员安全。5．现场恢复

6．预案管理与评审改进

三、应急演练的组织与实施(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。

1．桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2．功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3．全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。

1．参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。

2．控制人员 控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3．模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织人员，或模拟紧急事件、事态发展的人员。

4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5．观摩人员

观摩人员是指来自有关科室、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。

(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。

3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度

为进一步加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建设安全水平，确保煤矿建设项目顺利投产，结合我矿具体情况，制定本办法。

煤矿建设项目都要严格按照要求经相关部门批准立项或项目核准后方可实施。必须由有资质单位编写可研报告、地质报告、初步设计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其他专项要求的建设项目，应按要求编制相应技术资料），并按程序经相关科室审批。凡在长治市范围内承建煤矿建设项目设计的单位必须符合我市关于设计单位的资质要求，并在市煤炭局进行备案。

煤矿建设项目应按照《招投标法》和省市有关要求对勘察、设计、施工、监理等依法进行招投标。煤矿建设项目实行施工单位备案制度。未经备案的施工单位不得承建煤矿建设项目。不具备资质或挂靠资质的施工单位不得承建煤矿建设项目。施工单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：

（一）中标通知书或施工合同（原件及复印件）；

（二）施工单位资质证（原件及复印件）；

（三）施工单位安全生产许可证（原件及复印件）；

（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；

（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人的职称证书、安全资格证书（原件及复印件）；

（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原件及复印件）；

（七）本项目建造师注册证书（原件及复印件）。煤矿建设项目必须实行监理单位备案制度。未经备案的监理单位不得负责监理煤矿建设项目。煤矿建设项目开工前必须与监理单位签定工程建设监理合同。监理单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：

（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；

（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；

（三）监理单位负责人及技术负责人的职称证书（原件及复印件）；

（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）的职称证书（原件及复印件）；

（五）中标通知书或监理合同（原件及复印件）。煤矿建设项目必须办理工程质量注册手续。建设项目在省、市煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交以下资料：

（一）立项、可研报告、初步设计、安全专篇、环评批复等文件；

（二）设计、施工、监理单位中标通知书、资质证书、工程合同及参建单位备案登记手续；

（三）建设、设计、施工、监理等单位机构组成及项目负责人资格证书和委任书；

（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容；

（五）单位工程明细等资料。

煤矿建设项目取得开工批准后方可开工建设。煤矿建设项目开工审批需提交资料：

（一）开办煤矿批文；

（二）采矿许可证；

（三）批准的环境影响评价报告或规定的其他文件；

（四）批准的勘探地质报告；

（五）项目建议书批文；

（六）可行性研究报告批文；

（七）初步设计批文；

（八）安全、环保等专项设计批文；

（九）验资证明；

（十）工程质量监督手续；

（十一）安全施工措施及其它有关资料；

（十二）煤炭管理部门初审意见。

煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和主要单位工程施工组织设计。单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施。单项工程施工组织设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。

单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期工程施工时间，满足施工安全要求。严格按照施工程序组织建设，不得擅自违反施工顺序组织施工。

煤矿建设项目单位工程必须编制施工图设计，施工图要符合煤炭设计规范和安全规程的有关要求，能够满足矿井工程施工需要，施工图原则上由原初步设计编制单位进行设计。施工图设计严格实行审查制度。施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况及安全技术措施进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。未经审查的施工图设计，一律不准交付施工。施工图设计不得违反或更改批准的初步设计所确定的原则，工程量和投资控制在批准的概算范围内；根据实际情况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，必须报原初步设计批准单位批复后方可实施。

(十三)在建项目施工前,煤矿企业或建设单位应将在建项目开工申请报当地地级市以上煤矿安全监管部门备案。市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿企业或建设单位上报的开工申请后应对申请材料进行认真复核并在开工前对施工现场进行安全检查。符合开工条件的应以正式文件对开工备案申请进行批复并报我局备案。开工备案材料应包括以下内容:(一)市级以上负责能源发展有关部门核准的立项批准文件;(二)市煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准的煤矿在建项目的初步设计、安全设施设计批复文件;(三)建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒的、质量认证单位签订的委托管理协议书;(四)建设单位与施工单位签订的工程承包合同和施工安全管理协议书。(煤矿建设项目由企业自建的应提供煤矿企业采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查同意的施工组织设计、施工方案、作业规程、安全措施和应急救援预案等材料.)(五)施工单位企业法人营业执照;(六)施工单位建设工程施工资质证书;(七)施工单位安全生产许可证;(八)施工单位项目法人或者项目经理任命文件;(九)施工单位法人委托书;(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证特种作业人员资格证。

(十一)经监理单位审查同意的施工组织设计、作业规程、安全措施和应急救援预案。

(十二)监理单位法人营业执照;(十三)监理单位建设工程监理资质证书;(十四)监理单位工程监理员资质证书。(十五)质量认证单位法人营业执照;(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书;(十七)煤矿监管部门认为有必要的其他内容。

五、作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度

一、般规定

1、严格按有关法律、法规、规定的权限进行安全技术申报和审批。

2、编制地质说明书、设计、作业规程和安全技术措施的人员必须具备相应资格。

3、审批人员必须是从事各专业多年，具有一定专业学历的技术管理人员。

二、地质说明书审批制度

1、地质说明书由地质工程师或地质技师进行编制。

2、地质说明书编制完毕首先由地质负责人审批。

3、地质负责人签字后的地质说明书由地测科负责人审批后上报总工程师审批。

三、设计审批制度

1、矿井水平设计由公司设计院设计。

2、采区设计由生产技术科设计，并由技术科技术主管和科长进行初审。

3、初审合格后的设计，报采掘、机电、通风副总复审。

4、复审后的采区设计，上报总工程师终审。

5、终审后的采区设计上报公司审批。

四、采掘修作业规程、安全技术措施审批制度

1、采掘修作业规程由采掘修技术负责人或技术员（机、运、通部分由机、运、通技术员或技术负责人）负责编制。

2、作业规程编制完毕后，由本单位主要负责人进行初审。

3、初审后的规程，上报生产技术科、机电科、安全科进行复审。

4、复审后的规程报总工程师终审。

5、终审后的作业规程必须对施工人员和管理人员进行贯彻后方可进行施工作业。

五、机电、运输安全、技术审批制度

1、机电、运输安全、技术措施由机电、运输系统工程技术人员或单位技术负责人进行编制。

2、编制后的安全技术措施，必须由单位负责人进行初审。

3、初审后的安全技术措施报机电科复审。

4、复审后的安全技术措施报安全科和机电副总工程师进行终审。

5、与井下其它系统有关的安全、技术措施，机电副总工程师终审后，还必须上报总工程师进行审批。

六、“一通三防”安全、技术措施审批制度

1、“一通三防”专项措施必须由通风专业技术人员进行编制。

2、措施必须经单位技术负责人和单位负责人进行初审。

3、初审后的措施，必须经安全科和通风副总进行复审。

六、矿井通风技术管理制度

一、矿井必须有完整的独立通风系统，并做到稳定可靠、简单合理。改变全矿井、一翼或一个水平的通风系统必须报区域矿总工程师批准；改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

二、每一生产水平和每一采区都必须实行分区通风。准备采区时必须在构成通风系统后方可掘进其它巷道，新采区投产移交前，必须在采区上（下）山做到位后方可进行回采。

三、所有采区严禁将一条上（下）山作两种用途（其中一段作进风，另一段作回风）。

四、通风设施严格按质量标准构筑，除临时为开拓掘进巷道服务的通风设施外都要按永久设施施工、管理。凡是永久风门必须上联锁装置。对损坏设施或者敞开风门不关者要严肃追查处理。

五、消灭不符合《规程》的串联通风、扩散通风、采空区通风；避免角联通风。串联通风措施要严格按照《规程》规定的程序进行审批。

六、坚持以风定产的原则，做到合理的集中生产。要提高矿井的生产能力，必须首先提高矿井的通风能力。严禁任何采区超通风能力的组织生产。

七、矿井各用风地点的确需风量计算，严格按照《规程》第110条配风细则进行。

八、所有进回风巷道的有效通风断定面要保证风速不超限，尽量减小通风阻力。巷道失修率控制在规程标准之内。

九、矿井必须按规定进行反风演习和通风阻力测定工作。上报的通风数据要准确、真实。及时绘制通风系统图和通风网路图，按规定上报煤业公司通风部。

十、矿井要建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每十天由通风部门巡回检查一遍，发现隐患及时向矿调度室汇报，及时组织处理。

七、防治瓦斯技术管理制度

一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。

二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。

三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必须按《规程》规定使用水炮泥和充填足够的炮泥。

四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。

五、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。

六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外）具体时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。

七、瓦斯检查人员必须坚守工作岗位，认真检查、汇报、填写瓦斯记录，严禁空班漏检、弄虚作假。

八、瓦检员负责检查所辖区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报，及时处理。

九、瓦检员必须熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过《规程》规定，瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报，请求处理意见。

十、下井人员必须按规定携带便携式瓦检仪。

十一、瓦斯检查员下列情况为空班漏检，弄虚作假。

1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。

2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上出现假数据者。

3、规定检查次数不足的。

4、工作面未真实签字的。

5、瓦检员未证上岗的。

十二、采用放炮式处理堵眼时，必须经瓦检员检查，小眼中的瓦斯低于1%时，方可准予使用被简炸药，放炮处理，要制定使用性被简炸药的措施。

十三、采、掘工作面同体积大于0.5m的空间，局部瓦斯浓度达到2%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源。必须由本矿总工程师组织制定排放瓦斯和送电恢复生产的安全措施进行处理。

十四、停风区排放瓦斯时，必须制定排放瓦斯的安全措施，经本矿总工程师批准后方可实施。

八、防灭火技术管理制度

一、防外因火灾管理符合以下规定：

1、井上下作业的干部职工必须树立安全第一，预防为主的思想，做好日常的隐患排查及预防措施。

2、消防材料库储存的材料，工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪做他用。

3、井口房和主要通风机附近20m内，不得有烟火或火炉取暖。

4、井筒，平峒与水平连接处及底车场，主要轿车道与主要运输巷，回风巷的连接处，井下机电设备峒室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。

5、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责洒水且工作地点应至少配备2台灭火器，否则，严禁施工。

6、在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊，气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料接受火星。

7、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。

8、在有瓦斯涌出异常的矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出危险区的一切工作。

9、煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。

10、井下各转载点、泵房、油液存放点、变电所等处必须配备灭火器两台，砂箱一个（存砂不少于0.5立方米），存放于各台设备行人侧5米处，并配备有洒水软管；

11、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装进盖严的铁筒内，有专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和奕压器油必须运回地面，严禁在井下存放。

12、井下使用的滑油、棉纱、布头和纸等，必须存在放在盖严的铁筒内，用过的棉纱、布头和纸，也必须防在盖严的铁筒内，并用专人定期送到地面处理，不得乱放乱仍，严禁将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。

13、井下清洗风动工具时，必须在专用峒室进行，并必须使用不燃性无毒性洗涤剂。

14、井下各处要加强机电管理，杜绝电器失爆，消灭摩擦火源和电火花，否则，按电气失爆处罚。

15、加强放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母线要随用随挂。

16、发生火灾事故后，调度室必须立即启动事故救援预案。

17、处理事故要做到沉着、冷静、迅速、正确果断、有条不紊，并将现象、标计、信号、使用、操作时间、对话人姓名、设备名称等做好详细记录，应录音，录音磁带要保存好，以便分析事故。

18、调度室要做好日常入井人员分布情况统计。

19、供应、财物部门必须保证防灭火、求援火灾所需物资设备及时保质保量到位。

20、灾害处理后要认真做好总结。

二、防内因火灾管理符合以下规定

1、采区设计，巷道布置的防内因火灾管理规定

（1）制定五大灾害预防处理计划的同时，必须制定防煤层自燃处理计划，每季度结合具体情况进行补充完善，防自燃工程所需的材料资金，要纳入生产计划，有局、矿总工程师平衡解决。

（2）巷道布置，开采方法，回采工艺，通风方式，通风系统等，要严格按照《防灭火规范》进行设计，矿总工程师要严格把关，采取综合措施，为防止自然分行有利条件。

（3）矿总工程师要切实把好生产布局关，避免生产过于集中造成采掘接替紧张而引起巷道布置混乱，生产过于分散而引起的风量分配不均衡，被迫增阻调节增加通风系统阻力。

（4）生产科在放顶煤工作面设计中必须有防灭火专门设计，编制采掘工作面《作业规程》必须同时编制专门的防灭火措施。

（5）各采掘工作面开工前，由施工单位编制防灭火安全技术措施，各项工作单位认真学习贯彻执行。

2、采掘工作面防内因火灾管理规定（1）回采工作面必须把浮煤清理干净，最大限度的减少采空区留煤和提高回收率。

（2）回采工作面要严格控制向采空区漏风，对暂时停采的工作面视其停工时间长短给予临时或长久密闭，不准长期停工并不做任何处理。

（3）掘进工作面要严格防止空帮空顶，对已经发生的较大的冒落空洞要及时进行防火处理。

（4）严禁用浮煤充填报废溜煤眼.。

三、通风设施质量、位置的管理规定

1、所有通风设施必须按质量标准施工和管理。

2、回采工作面结束后，必须在45天内封闭完毕，封闭材料必须是料石、砖等到不燃性材料，严禁用木砖、木钉打临时密闭。

3、采空区密闭必须按规定安设齐，注浆管，观察孔，放水孔，并用带有丝扣的盖子封堵严密。

四、预防煤层自燃的管理

1、建立健全检查制度，提高检查人员的业务素质和责任心，由救护队负责对所有密闭每旬检查一次。

2、通风部门切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建。

3、保证通风系统稳定，对风路上无用的设施要及时拆除，消除局部阻力和减少压差和漏风。

五、已有自然象征的管理及处理

1、任何人发现井下自燃预兆或自然火灾均应立即向矿通风调度和生产调度室汇报。

2、正在回采工作面其老塘发现有自然征兆进行处理时应采取以下措施。

（1）不论工作面或回风流的人员不准在CO超限情况下作业，CO浓度超过规定，必须立即停止工作，撤出人员，组织处理。

（2）凡火源位置明确尽可能采取直接灭火，如采取煤层注水、挖除火源等措施。

（3）CO 不超限的情况下，可采取加快回采速度，向老塘灌浆或注水措施，但顶要放实，上下出口超前，防止局部瓦斯积聚。

（4）如果老塘发生自燃的同时，拌有大量的瓦斯，应首先考虑采取冲淡瓦斯的安全措施。

3、发生自燃的采面风量调节必须慎重，如需冲淡回风流中一氧化碳而增加风量时，防止向采空区漏风供氧，原则上应采取在回风流，增加压力以至一氧化碳外泄的措施。

（1）掘进工作面因高冒区或分层开采的巷道与上分层贯通发生自燃时，对高冒顶尽可能采取直接灭火，捣掉浮煤，而后喷洒阻化剂或石膏，对煤层比较松软，应看情况在高冒区两端数米内挑顶，按密闭墙要求砌至老顶，防止自燃曼延。

（2）已封闭采空区发生自燃时，应首先查明漏风通道，及时堵漏洞。（3）封闭火区，灌浆系统利用不上时，应采取在火区附近建临时注浆站，用泥浆泵或其它直接向火区注浆，不准以无注浆为由，拖延事故的处理。

六、火区观测，启封与注销的管理规定

1、火区封闭后，近期内每班都要派救护队员（辅助人员）检查封闭状况，并直接检查其外部有害气体成份，并抽取火区气样，直至密闭墙外部有害气体浓度稳定在《煤矿安全规程》规定的安全浓度以下时，方可交由通风部门进行管理。

2、火区不同时期其取样间隔时间也应不同，根据具体情况由矿总工程师或副总工程师确定，直到密闭内有害气体浓度降至规定以下，并持续稳定一定时间内，方可按正常密闭每周检查一次。

3、密闭内取样时，应先从管中排出10倍于管内体积的气体，以保证取样的精确度，密闭内温度测定应选用医用温度计至少深入闭内2米，同时将测得的气体（一氧化碳，二氧化碳）等成份，温度，进出风状况，水柱计读数等项数记入台帐，还应按时间坐标绘制连续曲线，以便能清晰的表示出火区的变化趋势与过程。

4、火区封闭以后，矿总工程师要及时组织有关部门制定灭火方案及安全措施，并报局总工程师批准后实施。

5、火区封闭以后，七天内不见熄火时或长久持续不灭时，应由总工程师负责组织人员查找原因，检查漏风通道。

6、启封已熄灭的火区必须编制启封计划和安全措施报集团公司批准后，才能进行启封工作，启封计划与措施除严格执行规定外，启封火区措施中还有以下内容：

（1）火区位置，注明火区在矿井通风系统的位置（2）火区鉴定资料及其依据

（3）打开密闭进入火区侦察的程序和方法，进行路线以及清理维护巷道等措施，考虑启封工作失败的重新封闭所需材料、工具等明细和数量，风流风量的控制及紧急救护材料的配备与应急措施等，绘制启封火区系统示意图，标明火区位置，密闭位置，风流方向，巷道名称，救护路线等。

7、启封过程以及打开密闭入内侦察，必须由救护队员完成，现场指挥人员必须严格遵守此条规定，不准违章指挥和蛮干，火区启封以后，应编写启封工作总结，报局备案，其内容包括：

（1）启封经过

（2）火区火源位置及发火原因（3）火区破坏情况及火灾后果分析

（4）启封以后获得的效益（如解放煤量，回收设备等）（5）启封的教训及预防自燃措施

七、密闭管理规定

1、密闭的管理符合《矿井通风设施管理规定》要求操作。

2、永久性密闭庆采用不燃性材料建筑。根据巷道断面大小，煤岩的坚硬程度，巷道压力大小等情况，采用混凝土、料石、红砖墙中间填黄土的结构，黄土必须填满、捣实。其厚度不小于0.8m。

3、密闭位置应尽可以选择在巷道顶帮煤岩不松动，围岩压力相对稳定、断面较小，密闭内外两侧支护便于加固的地点，原则上密闭位置距全负压通风巷道不得超过五米，其棚栏位置必须设在距全负压通风巷道口三米范围内。若闭前有害气体超限必须立即采取其他相应的安全措施。

4、四周掏槽参照风门墙的掏槽规定。

5、密闭施工完毕后，应在墙体适当高度设置说明牌板和检查牌板。

6、密闭前后5米内支护应在施工密闭之前予以加固整修。

九、综合防尘技术管理制度

一、煤矿必须成立综合防尘领导小组，定期召开专业会议，防尘人员充足，采掘区队有专职防尘员。各业务部门必须制定明确的综合防尘齐抓共管责任制，有考核办法和奖惩制度并严格执行。

二、配齐各种防尘装备和所需仪器仪表，保证防尘设施的正常使用。

三、矿井必须有完善的消防洒水系统，水量充足水压符合要求，水质符合规定。

四、认真落实回采工作面各项防尘措施，安设防尘水幕，放炮前后必须洒水降尘。

五、认真落实掘进工作面综合防尘措施，炮掘工作面必须实行湿式样打眼，防止煤尘飞扬。

六、运输系统各转载点，装卸点必须有完善的喷雾洒水设施，健全巷道冲尘制度，严禁积尘超限。

七、完善隔爆系统，按规定设置隔爆设施且水量充足，设置地点，吊挂质量符合规定，并实行挂牌管理，隔爆设施每半月检查一次，保证水袋完好和规定的水量。

八、加强粉尘测定工作，配齐测尘人员，按规定进行粉尘测定及游离二氧化硅、分散度的化验分析。测尘数据每旬报有关单位及领导审阅。

九、建立综合防尘的检查评定和验收制度，新采区和回采工作面投产前必须验收供水管路系统和综合防尘设施，系统不完善，设施不齐全，不准生产，矿井要制定综合防尘检查制度和考核办法，并奖惩兑现，落实到人。

十、安全生产技术信息化管理制度

第一节 总则

为规范信息化建设的管理，提高信息化管理水平，实现科学化、精细化、标准化管理，提高工作质量和效率，特制订本规定。

第二节 管理范围

信息化建设管理范围为：安全技术信息化管理。

第三节 设备使用与管理

1、使用单位操作人员要做好日常维护工作，严格按照操作程序进行操作，否则造成软硬件损坏的要对操作人员及单位负责人进行处罚。

2、操作人员应对计算机能熟练操作，对单位使用的应用程序要熟练掌握，严格按程序进行操作。对不能进行相关操作的，由技术人员负责培训，以达到熟练操作。

3、各单位操作人员未经许可不准增删硬盘上的应用软件和系统软件，不准对应用软件的配置进行变更，违者罚款100元。

4、任何人不得私自更改计算机的各项设置，如：计算机名、网络IP地址、计算机管理员密码、登陆方式等，造成计算机不能访问网络资源的，对其罚款200元，情节严重、给与开除。

5、计算机上不得存放有破坏本矿计算机网络正常运行的软件，如：黑客程序、带病毒的文件、电影文件等，不得传播非法文字及图片、视频资料，一经发现罚款200元，并无条件删除。不得私自拆卸计算机及外设备，更不能私自更换计算机硬件，如有违法者，以更换硬件价值的2倍处罚责任人。

6、技术人员定期对煤矿计算机系统进行检查和病毒防范等工作，保持电脑正常运行，对值班人员进行技术培训。

7、任何人不得因私挪用本矿信息设备和网络资源，更不能破坏计算机网络设备，对于有破坏的，以其价值的2倍赔偿。

8、矿局域网安装有防火墙和瑞星网络杀毒软件，任何单位不得删除、卸载、关闭其安装在计算机上的网络杀毒软件，如果发现软件出错或不能正常运行，及时通知公司人员，进行修复或重新安装。

9、不得在计算机旁堆放杂物，保持计算机正常通风散热，不得随意摆放信息设备，没有特殊情况不得更换计算机位置。违者对其罚款100元。

10、计算机使用者必需经常清洁主机、显示器、键盘，以保持计算机的清洁卫生。发现处罚值班人员1次处罚100元。

11、操作人员工作时间离开计算机10分钟以上每次罚款50元。

12、遇到煤矿监控系统异常不及时汇报的，对其处罚50元。

十一、资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度

本单位实行档案集中统一管理的原则，按档案法的有关规定，由各部门科室收集齐全，并进行整理、立卷，定期移交档案室。由档案人员负责审查把关，分类排列，编制检索工具，妥善保管。任何部门、个人不得将档案材料据为己有长期存放或拒绝归档。资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁必须遵循以下规定。

一、归档

凡属本单位职能活动中形成的具有查考利用价值的文件材料、图纸、表格、声像、实物、电子等各种门类、各种载体的文件材料都应列入归档范围。

1、归档时间：各科室要按时收集、整理各类文件材料。各业务科室在工作中形成的具有保存、利用价值的文字材料和声像资料，由兼职档案员收集好，统一归档。文书档案应归档文件材料在每年底前收集齐全，整理归档完毕。科研档案实行由项目主持人负责立卷提供资料，由相关科室业务人员归档的责任制。设备档案、声像档案和实物档案随时归档。

2、归档要求：档案工作人员要认真做好档案的收集、整理、分类、鉴定工作，做到文件材料齐全、完整，并注意字迹材料是否符合归档要求。卷内文件排列遵循正本在前定稿在后、结论在前调查材料在后、文字在前图纸在后的原则有序排列。一般要求归档原件，会计凭证、账本、报表必须是原件。同时做到字迹清晰、内容项目齐全、签章手续完备、保管期限准确。归档的照片要附简要说明，录像带要附内容提要。

3、归档份数：本单位发文一般归档两份，其中一份归入相应门类档案，另一份编制“本单位发文汇编”。基建档案本单位必须保存一套原件。

4、归档手续：各科室整理归档后按规定移交档案中心，并履行交接手续、填写交接清单，交接双方在清单上签字，以备查考。

二、保管

1、资料档案质量符合完整、准确、系统的要求，分类编号保管；

2、资料档案按档号排放，档案柜编顺序号，库房内悬挂相关档案资料管理规章和制度。

3、借出的档案须按时归还，利用后的档案应随即放回原处。

4、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。

5、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。

6、做好档案室温湿度的监控与登记工作。

7、每半年对档案室进行全面检查、清点，发现问题及时处理。

三、借阅

1、严格按玉华煤矿资料档案借阅有关管理规定执行。

2、查阅资料档案，必须严格履行登记手续，由借阅人写书面申请并经分管领导批准方可准予借阅。

3、申请单上必须写明借阅目的、借阅时间及借阅人，同时有分管领导的同意签字。

4、所借阅资料档案必须由借阅签字人负责保管，不得随意借与他人，文档在使用时需爱护，不得有破损、缺页。

5、资料档案使用完毕应及时归还，统一交回档案室，由档案室核销该员工借阅记录，如未能完整回收者，将按矿有关制度予以处罚。

四、保密

1、资料管理工作人员和借阅人不得以任何理由和方式对外泄露资料档案中的机密，对造成泄密事故者，应追究其责任。

2、未经领导批准，不得擅自复印档案。

3、认真执行《保密法》，严格遵守《保密守则》的规定，做好档案保密工作。

五、登记

申请人借阅资料必须在资料本上登记，注明借阅、归还时间及借阅人。同时，档案管理员必须借阅情况做好记录。

六、销毁

1、资料的鉴定销毁工作，必须由档案鉴定小组负责。档案鉴定小组要严格按照有关规定，对期满资料档案，认真进行鉴定。

2、销毁档案，必须编制清册，并经档案鉴定小组负责人审查批准。

3、销毁档案时，必须派专人（两人以上）监督，并在销毁清册上签字。

七、资料管理员岗位责任制

1、监督指导本机关各科室有关资料档案业务工作，贯彻执行有关档案工作的方针、政策，制定本机关档案工作计划和各项规章制度。

2、管理好档案，定期或不定期检查档案保管情况，作好记录。

3、熟悉档案业务，工作认真负责，积极热情地为本机关领导和各科室服务。

4、严格遵守保密制度，不得泄密。

5、认真履行工作职责，严格执行资料档案管理工作制度，确保资料档案安全。如因工作失误造成损失，视其情节论处。

篇2：兴顺煤矿安全管理制度

班组安全管理基本规章制度

一、班前、班后会制度

1、班前会是现场管理的第一道程序，每班必须按时召开班前会。

2、班前会由班组长主持，队领导要分头参加各班组班前会，全体班组成员要准时参加班前会，迟到的必须处罚，不参加班前会的不准上班。

3、队领导和班组长要注意观察每名员工的安全思想状 态，对有情绪波动、精神疲倦、喝酒等不安全情节的不准上班。、班组长要认真准备班前会的会议内容。

5、班组长负责做好班前会记录，并适时掌握当班安全生产情况，做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”。

6、班后班组长要把当天的安全生产情况汇报给区队安全责任人。

7、上班人员应做到高高兴兴上班、平平安安回家。

二、交接班制度

1、必须严格执行交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。

2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。

4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。

5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给公司领导或值班人员处理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

三、安全质量标准化管理制度

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全质量标准化工作，实现我段安全生产管理规范化，促进我段安全生产管理创水平，根据煤矿《安全质量标准化标准及考核评级办法》及公司质量标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化管理制度。

1、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。

2、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。

3、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。

4、机电设备和局部通风符合要求。

5、爆破、顶板管理符合《规程》要求。

6、每月由区队负责人、技术员及矿方各业务部门科室人员对工程质量进行验收，评定工程等级。

7、本制度的条文与上级安全法规、技术政策相抵触或本制度不明确的，按《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、上级安全法规或技术政策执行。

8、本制度从下发之日起执行。

四、文明生产管理制度

一、地面环境要求

1、学习班环境应清洁、卫生。

2、职工不随地吐痰，严禁吸烟，不乱扔废料、杂物、废品按规定地点存放。

3、植树种花，绿化井区，美化环境。

二、改善劳动条件，实现安全文明生产

1、重视环境保护，严格控制噪声、粉尘污染。

2、各种设备的安全防护装置配置齐全，各种安全警示标志清晰醒目，三防措施到位。

3、生产现场要有符合规定，保证工人高效工作。

4、生产现场无非生产物品。

5、新工人上岗前必须经过培训，熟知安全规章制度和操作规程，工人应当经考核合格后，持证上岗。

三、合理布置作业现场，保证正常生产秩序。

1、物料摆放整齐，标识清楚。

2、物品料类存放，摆放整齐并标示清楚。

4、物品用料摆放整齐，保证后路畅通。

5、工人要严格执行生产作业计划，确保生产现场的正常秩序。

四、做好劳动保护工作，严格劳动纪律。

1、工作时按规定佩戴好劳动用品，严格执行安全操作规程。

2、严格考勤制度。

3、坚守工作岗位，工作时间不允许打闹、说笑、串岗、班前不准喝酒。

4、保持现场、岗位周围环境，严格执行现场交接班制度。

五、隐患排查治理报告制度

1、班组长要将《隐患排查表》随身携带。

2、到达工作地点后，对所管辖区域的各种不安全因素进行排查。

3、对查出的隐患及时落实人员进行处理，并在下班前一个小时内进行复查。

4、第二天班前会对前一天排查出的问题进行点评，提出整改意见，不断提高隐患排查质量。

六、事故报告和处置制度

班组长接到事故报告后，应立即向值班干部和调度室报告。事故报告内容：

1、事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。

2、事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。

3、事故发生的初步原因。

4、事故发生后采取的措施及控制情况。

七、学习培训制度

为不断提高岗位班组员工的安全业务素质，建立学习型班组，培养员工实际操作能力，提高理论水平，特制定班组学习培训制度。

1、本着学以致用的原则，不断对班组成员进行有计划有目的的学习培训，保证学习时间，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性，努力提高班组员工的理论和技术水平，争做学习型班组。

2、班组长负责组织班组成员的培训与学习，并负责制定班组成员的学习计划、学习内容、学习活动时间、考核办法，监督和跟踪学习活动的成效。

3、培养员工爱岗敬业精神与不断创新精神，开展思想道德、诚信意识方面的教育。

4、培训员工对工艺流程的熟知，生产原理和设备原理的了解。让其明白“一清二熟三会四懂”。一清：工艺流程清；二熟：生产原理熟、工艺条件熟；三会：会使用、会维护保养、会排除故障；四懂：懂操作、懂结构、懂用途、懂性能。

5、对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用前要对岗位员工进行认真的培训与学习。

6、对新进员工、转岗人员都要进行上岗前再培训教育。

7、学习培训采取多种形式，采取集中学习、自学、培训班、技能交流等方式进行，要充分利用每天班前会时间进行学习，原则上不影响正常的工作。

8、要坚持理论联系实际，学以致用，学习知识的理解与应用，解决操作过程中碰到的热点难点问题。

八、安全承诺制度

为保障本班组织成员及他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，本班一致郑重承诺，在工作中严格履行以下职责与义务：

1、严格遵守国家法律，法规和公司、本段的各项安全规章制度和安全管理规定，积极参与企业组织的各项安全活动，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实履行岗位安全和工作职责，尽职尽责，防范各类安全事故的发生。

2、自愿接受公司、区及本段等各级安全培训和业务技能培训，努力提高自身安全、工作业务技术水平，增强安全防范意识，做到“三不伤害（不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己）”。

3、自觉遵守安全生产的法律、法规、公司安全管理规章制度、本区安全管理规章制度及磨选工段安全管理规章制度，严守《安全技术操作规程》、认真按《岗位操作规程》、《煤矿安全规程》进行作业，做到不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律，不冒险作业。

4、保证本班人员持证上岗。

5、根据区及本段的安全管理制度，对本班人员进行定期的安全及技能培训；召开本班的安全例会并做好记录；响应公司、区及本段组织的“安全生产月”的宣传并进行培训。

6、本班成员经培训后，熟悉相应安全操作规程，掌握响应的安全技能，懂得相应岗位的危险性、预防措施和应急方法，同时班内安全员做好监督。

7、积极参与本段的事故隐患检查和整改工作，在工作中发现事故隐患或其他危险（危害）因素，立即组织处理并向上级报告，并做到岗位间人员互相监督。

8、发现生产事故时，及时上报，积极参与本单位的事故应急救援工作，在救援中服从上级指挥，事后及时总结，做到事故每个都能处理

九、班组学习培训制度

1、班组级教育由班组长负责。主要内容是遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装置（用具）的性能及正确使用方法等内容。

2、换(复)岗人员教育。对因工作需要更变换或请三个月以上长假复工职工的教育,主要内容是:新岗位的操作规程、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。

3、采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的教育。由工程技术人员负责,主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害；采用“五新”后新的操作方法及安全注意事项。

4、日常教育不拘形式、时间和场所，发现不安全行为和不安全现象应及时进行教育。

5、对违章操作、违反劳动纪律的职工，所有人员都有权对其进行批评教育。

6、对违章指挥的管理人员，职工有权抵制并要求其改正，并可向上级部门反映情况。

十、民主管理制度

（一）班组民主管理小组（1）班组民主管理小组是职工直接参加民主管理的基本形式，班级民主管理小组负责班组民主管理日常工作。

（2）班组民主管理小组设小组长和民管员，小组长由工会小组长兼任，民主管理员一般包括政治宣传员、经济核算员、安全检察员、生活管理员、工具设备管理员。

（3）班组长、工会小组长、党小组长、团小组长、职工代表和班民主管理员，是班组管理的核心。

（4）班组民主管理员实行直接选举。凡本班组享有政治权利的职工均有选举权和被选举权。

（5）班组民主管理实行民主集中制的原则。

（6）班组民主管理工作接受本单位党支部和本单位分会的具体指导。

（二）班组民主管理小组基本任务

1、组织职工学习政治时事，民主管理有关法规，经常开展民主管理宣传教育，不断增强职工的主人翁责任感，充分调动职工的主动性、积极性和创造性，促进班组两个文明建设。

2、定期讨论和审查班组长的工作。

3、审查本班组月度工作计划、工资的分配和对职工的奖惩意见。

4、发动和组织职工围绕安全和生产提出合理化建议，技术革新，开展读书自学等活动，保质保量地完成和超额完成各项任务指标。

5、不定期举办各种专题讨论会。

6、宣传贯彻煤矿、公司职代会精神，带领职工落实上级职代会所通过的各项决议。

8、审查或修改班组各项管理制度。

9、协商处理侵犯职工民主权益的事件。

10、民主评议监督班组长的工作、思想作风。

11、讨论决定本班组的集体福利事业。

12、讨论分析生产和人身安全情况，发动职工制定防范措施。

13、组织开展其它民主管理活动。

（三）班组民主管理制度

1、班组民主管理员，由班组全体职工参加的民主管理会议选举产生。每两年选举一次，连选连任。若有缺员，及时补选。

2、班组民主管理会每月召开一次，由工会小组长主持。民主管理、进行选举做出的决议，必须班组全体职工过半数通过。民主管理会在其职权范围内做出决定，未经民主管理会同意，任何人无权修改。

3、民主管理会的决定和班组长的意见有分歧时，班组长应认真考虑班级与管理会意见，暂不能统一意见时，应先按班组长意见执行，然后由班组长和民主管理小组长分别向本队和矿民主管理会报告，通过协商统一意见。

4、班组民主管理会议对本单位（代表）大会负责，执行大会决议，决定。

5、监督班组长行使权。

（四）民主管理小组成员职责

1、民主管理小组组长职责（1）按时主持召开民主管理小组会、民主生活会以及有关专题性讨论会。

（2）负责民主管理资料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理台帐。

（3）每月向队分会汇报一次班组民主管理工作情况，全年一次小结。若重大事情要及时请示汇报。

（4）有关民主管理工作的设想，安排和情况，应主动与班组长、党小组长、团小组长协商。

（5）准确掌握职工对民主管理工作意见和建议，及时总结交流民主管理工作的新经验。

（6）引导和发挥民主管理其他成员的作用，积极协助班组长抓好班组建设，安全生产，质量管理和劳动竞赛等工作。

（7）协助班组长组织职工开展技术练兵，技术攻关和提合理化建议活动。

（8）密切联系群众，实事求是地反映职工的意见和要求，正确代表和维护职工的合法权益。

2、政治宣传员职责

（1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行党的路线、方针、政策。全面负责管理班组的政治思想、安全生产、综治路风等工作。

（2）热爱政治工作，有责任感和工作热情，主动负责解决班组职工政治思想问题。

（3）谦虚谨慎、顾全大局，班中做好表率工作，在群众中有较高的威信。

（4）组织班组职工认真学习、贯彻执行上级指示、规章、命令和业务技术，开展对照规章检查活动，采取有效措施，抓好班组思想管理工作。

（5）有进取心，争先创优意识强，勤奋好学，工作扎实以及在班中能坚持民主集中制原则，又善于听取不同的意见，充分发挥班组一班人的作用。

（6）团结同志，带头开展批评与自我批评，随时倾听群众意见，关心班组职工生活，有针对性的开展家访谈心活动。

（7）积极完成上级领导和班组布置的临时性任务。

3、经济核算员职责

（1）全面负责班组职工的工时定额和班组的事务性工作。（2）负责本班组的月职工岗位达标、季度班组升级达标。（3）参加班组组织的“事故”或“事故因素”分析会，按照班组安全管理条款，搞好本班组职工的安全考核工作。

（4）做好典型故障的收集和班组台帐检查工作，了解有关方面存在的问题，及时向工班长汇报。

（5）搞好本班组“职工小家”的事务公开上墙工作，定期向班组职工公开其内容。

（6）积极完成班组安排的临时任务。

4、工具设备管理员职责

（1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行上级有关条款、条例。全面负责本班组的工具、材料的发放、保管工作。

（2）遵守劳动纪律，坚守工作岗位，树立一切为现场服务的好思想，保证班组生产的需要。

（3）努力学习技术业务，熟练掌握工具、材料的使用及消耗情况，遇有损坏、消耗等情况及时向车间或本班工班长汇报。

（4）班组的工具、材料配件按定置配备，做到堆放整洁，检修标记醒目不过期。

（5）爱护班组的工具、材料和不丢失，杜绝一切损公利私的行为，彻底帮助本班组消除一切事故隐患。

（6）保证班组工具、材料及时更换或检修，以便适应现场的需求。

（7）努力完成班组交给的临时性任务。

5、技术质量安全员职责

（1）在班组正、副工班长的领导下，认真抓好本班组的安全教育，技术质量培训工作，建立健全班组职工技术质量档案，全面负责班组职工的安全教育管理工作。

（2）负责制定班组和阶段安全生产目标，以及对班组贯彻执行上级安全生产的规章、命令，制度等督促工作。

（3）协助正、副工班长开展好本班组的各项工作，防止各类事故的发生，收集各种信息及时向上反映，并参加组织各类事故分析会。

（4）按照计划组织班组职工落实岗位安全培训工作。做好班前讲安全、班后总结安全质量的过程。（5）认真做好现场调查、巡视工作、了解有关安全方面存在的问题，及时向工班长汇报。

（6）对班组每月的工程质量、作业过程、不安全因素、生产任务完成情况等及时纠正、指导、批评，不断提出整改措施和作业安全的建议。

（7）做好班组职工的上岗、改职培训，青工上岗等技术教育工作，不断提高本班组的整体业务素质，加强标准化作业程序。

（8）积极完成班组布置的临时性任务。

6、生活管理员职责

（1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行本班组的各项规定，全面负责班组的日常生活及管理工作。

（2）抓好本班组的置场文明工作，杜绝一切“脏、乱、差”的行为。

（3）认真搞好班组职工的洗澡、吃饭问题，坚决制止铺张浪费，做到吃好吃饱而节约好思想。

（4）做好班组的生活宣传制度，抓好班组的各种节日会餐工作，一心把班组的生活提高到新的水准。

（5）在班组的饮食方面，保证卫生、干净、质量不过期、不变味等。

（6）在非常时期，抓好班组的“防疫、防病、防传染”工作，杜绝班组职工在工作期间发生各种疾病。（7）努力完成班组安排的各种临时性任务。

十一、安全绩效考核制度

1、安全绩效的考核分为二个层次，包括区队考核班组，班组考核班组成员，考核结果汇总整理后，由考核单位提出奖惩意见报段审批。

2、考核的内容为公司的安全生产方针、安全目标、工作标准、法律法规、公司安全管理制度等的执行情况。

3、安全绩效实行季度考核、年中考核和年终考核相结合的办法。

4、绩效奖惩

按考核结果，制定出奖惩意见报区批准后进行奖惩处理，从而达到保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良的安全行为的目的。

篇3：兴顺煤矿安全管理制度

安全作为煤矿一个核心话题, 由来已久, 而且也将永远作为一个核心话题永久延续下去。但是如何实现煤矿的安全, 或许也将是大家永远讨论的一个话题。笔者从大量的煤矿调查中发现认为煤矿安全的管理仍然是实现煤矿安全的重中之重。说到管理大家也一定有很多真知灼见。但作为煤矿的管理, 我认为还是有它的独特性的。由于煤矿的自身生产特点, 煤矿应属于劳动强度高、危险性高、事故发生率高的三高行业。煤矿安全也就成了头等大事, 因此也就必须下大气力花大功夫, 把煤矿安全的事情做好、做牢、做实。

1 我国煤矿安全管理现状

五六十年代时期, 我国煤矿与世界煤矿之差距, 是设备与管理的双重差距。而当今之差距, 则主要体现在管理之差距上。随着我国加大设备引进制造之后, 我国的煤矿设备, 尤其是国有煤矿设备与国外差距是大大缩小, 个别煤矿甚至在世界前列。然而设备性能的提高, 却没有带来产量、经济、安全效益的同步增长。究其原因恐怕还是理念、素质和体制这些软实力较差的问题。

说起安全似乎大家都很重视, 发文件、下指示、开大会、做报告。可这些东西真正落到实处的有多少。紧张时期、非常时期、大检查、狠检查、特检查, 平常时期、不检查、少检查、假检查;检查问题缺少针对性、可行性、科学性, 不执行制度化、常态化、真实化;缺乏一切从实际出发、务实创新的精神, 文件、口号形式是工作的形式。其实质就是没有把煤矿安全确实放在一个至高无上的地位。恐怕更多考虑的还是经济效益、政绩工程、地方利益, 缺少的是一种对安全的执着, 缺少的是对安全的神圣尊重, 缺少的是一种对安全的职责。更多的恐怕是在做样子而不是在干事业。

因此, 一些理念上认同、政策的出台和工作方法的实行, 也就相对少了一些可行性的研究、科学性的坚守、操作性的探讨, 从而加大了一些工作上的盲目性、方法上的随意性、管理上的混乱性。重形式、轻内容, 重表面、轻实际, 重处罚、轻管理, 重结果、轻过程, 重事故、轻预防, 重上面、轻下面, 重眼前、轻长远等不正确的管理问题层出不穷。因而也衍生出很多煤矿事故的发生。这一点已经从众多煤矿事故不止一次得到证实。有关数据调查也证实煤矿事故80%以上是由于管理不善和违章作业造成的, 即是人祸。真正的天灾, 少之又少, 这就要求我们要切实从本质上提高对安全的认识, 把安全作为一个神圣使命来完成, 切实树立安全第一的理念, 提高管理的水平。

2 加强煤矿安全管理的建议

2.1 提高管理层的门槛, 实行管理人员准入制度

安全管理重在管理, 而管理重在管理者。因此管理者本身的素质高低直接决定着管理工作本身的好坏。这就要求管理者本身必须了解国际国内煤炭行业的形势和发展趋势, 对国家的方针政策有深刻的理解, 有广泛的管理知识和宽泛的专业功底及丰实的实践经验。这就要求管理者从学历、经历、能力、潜力等方面要有一定的要求。只有符合这一要求, 才能从事煤矿安全管理工作, 这是搞好煤矿安全的基本保障。

2.2 提高从业人员的综合素质

毋庸置疑, 我国煤矿行业从业人员无论从专业素质还是综合素质仍是比较落后和低下的。有关资料证明, 其知识结构初、高中生占80%以上, 甚至还有文盲。这样低素质的人群, 是和日益更新的现代管理和设备的需要格格不入的。必须提高他们的素质, 才能减少煤矿安全工作中的失误, 为煤矿安全提供基本保障。这就要求我们必须对员工加大各种形式、行之有效的综合素质的提高工程。比如提高新入职员工学历、加大在职员工学历提升、拓宽员工专业培训渠道、实行员工等级星级待遇、鼓励员工创造发明、提供优质员工升职加薪机会等等。调动一切的因素, 努力为提高员工综合素质创造有利条件。

2.3 钻研本地区本煤矿生产规律, 掌握安全生产的主动权

认识规律是好安全、做好决策的先决条件。对生产规律认识不到位, 那么安全决策也就可能不及时、不正确, 也就更容易导致事故的发生。因此, 也就要求广大管理人员, 必须经常深入实际、调查研究、潜心摸索、细心发现、精心提炼、用心总结, 把符合本地区的生产规律找出来, 作为决策依据, 来指导安全生产。为此, 要求管理者应该建立严格的跟 (带) 班制度, 实行最少入井次数制度, 完成一定的科研任务、撰写一定的理论文章和定期总结。为安全生产把准脉、开好方、治好病。

2.4 加大煤矿新技术、新设备、新工艺的开发、研究、引新、使用

由于煤矿行业的特殊性, 新技术、新设备、新工艺在安全方面的重要性是显得越来越重要, 成为实现煤矿本质安全的重要手段。更新生产设备、改变生产技术, 对煤矿生产过程中减少劳动强度、减少劳动危害、搞清地质构造、摸清事故隐患、诊断设备故障、减少事故危害等方面, 起到了不可替代的作用, 大大提高了人们的抗灾防灾减灾能力, 是煤矿安全生产的一道坚固的防护网和隔离带。这就要求我们要积极鼓励和奖励煤矿采用新技术、新设备和新工艺。对明令禁止的要按要求严格淘汰出局, 为煤矿安全生产提供物质上的保障。

2.5 严格实行标准化作业

由于种种原因, 煤矿工作历来被很多人认为是一个粗制滥做的行业, 是一个最低下、最不需要技术的苦力活。事实上正是这种愚昧的认识, 导致了煤矿行业的长期落后和煤矿工人的心酸血泪。认为谁也会干、都能干了, 客观上也就导致了工作过程中的蛮干、瞎干、胡干、乱干。不找规律、忘了规程、少了规矩、忽视规定、随心所欲、为所欲为、想怎么干就怎么干, 怎么好干就怎么干, 结果是越干越乱, 越乱越出事。各项工作没有标准、没有尺度、因人而异, 大大增强了各种事故隐患。所以, 我们必须从源头上减少事故隐患、规范化生产、标准化作业, 使各项工作有章可循、有据可依、有理可察、有律可遵。为此应该建立健全各工序、各工种、各设备、各人员的标准化作业标准, 严格按标准考核、验收、奖罚。分清责任、明确职责、熟悉标准、理解核心, 使一切权力和工作都在标准内执行。建立岗位对标制度、细化和分解岗标, 使每一个人、每一项工作都落实到实处。为此煤矿应根据各层次举办标准化培训工作, 各项人员能正确理解各项标准的核心、重点和执行的方法。而不是生搬硬套、生吞活剥、偏差理解、错误执行。

2.6 改变煤矿安全检查、督查方式

不可否认, 我们现在煤矿安全的检查力度不谓不大, 但检查的方式是以本系统、本单位为主。由于利益、人情等种种原因, 在某种程度上, 给安全检查打了折扣, 使有的检查流于形式, 或出于表面, 对于事故或者隐患睁只眼闭只眼, 或避重就轻等给安全带来了一定隐患。因此我们应改变这种模式, 大力提倡异地检查、交流检查、突出检查、隐蔽检查, 给弄虚作假、应对检查者以致命打击。从而督促他们把工作做到实处、做到平时。并建立检查积分制、积分合格制及积分末尾警告制、淘汰制。

3 结语

总之, 做好煤矿安全是一个繁杂而艰巨的系统工程, 具有长期性、艰巨性和复杂性, 是不可能一蹴而就的, 需要我们广大同仁的不懈努力、苦干实干, 才能迎来煤矿安全生产的春天。

摘要：文章结合煤矿的实际情况, 围绕为达到煤矿安全生产的目的, 如何实现煤矿的本质安全管理而进行的分析探讨。

篇4：兴顺煤矿安全管理制度

关键词：锰矿 考核 班组 教育

1 建立健全“三级安全责任”体系，深化、细化各级安全生产责任，并层层落实

1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体：负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法，对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。

1.2 矿是矿井安全生产的监管主体：负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核，负责安全工程的立项、注资和验收等；对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。

1.3 项目部（施工队）是矿井安全生产的责任主体：对矿井安全生产过程实施动态监测和控制，制定并落实安全生产责任制，贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度，是隐患整改和现场管理的责任主体，实施技措方案，加强班组建设，规范员工操作行为，落实现场作业各项安全防范。

通过明确“三级”安全责任体系，将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节，确保每项安全工作有人去做，有人去负责。

2 建立考核体系，严抓考核工作

2.1 对项目部（施工队）主抓两个方面的考核

2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核：制定隐患排查治理制度，明确隐患整改率是100%，以周为安全绩效考核周期，每周占月度安全绩效考核比重的25%。

周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容，其中工伤事故为一票否决项，隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%，其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。

六项内容均达到标准的周定为合格周，其中一项不达标的周定为不合格周，一周不合格月度安全绩效扣减25%，以此类推，扣完为止。

四周考核均达到合格的月份，给予月度安全绩效上浮50%。

月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项，做到奖惩分明，大力提倡安全生产，营造安全和谐生产氛围。

2.1.2 抓生产、质量考核：①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划，制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分，对巷道质量、采场质量进行评分，依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。

2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核

2.2.1 劳动纪律的考核：重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

2.2.2 工作绩效：每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

通过以上两方面考核，对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部（施工队）在安全的基础上高产稳产；对内打造高效执行的管理团队，从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。

3 严格落实矿井三道安全管理防线

3.1 矿领导下井带班：加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

3.2 安全员井下生产现场安全巡查：及时发现隐患，并督促、协助项目部（施工队）消除隐患；及时制止违章作业，并有针对性地开展 “三违”现场教育；认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动，旨在提升职工安全操作能力，同时严格进行隐患整改的监督和复查，确保矿井不带隐患生产。

3.3 各班組安全网员现场安全盯防：以班组为单位，安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员，安全网员不做具体生产工作，做现场专职安全员，重点监控本班组作业区域内综合安全状况，发现问题及时处理；严格防控本班组职工违章作业，并及时制止违章，确保职工按章操作。

4 深化安全班组建设

首先对整个施工队人数进行定员定编，成立班组，配备班长、安全网员，形成班组的基本构成。其次，摸索执行有关班组的几项基本制度制度：

4.1 执行班前会制度，要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始，并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查（重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井）、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容，规范和塑造安全班组。

4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度，即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认，发现隐患及时处理，确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。

4.3 安全网员现场盯防制度，在整个生产过程中不做具体生产工作，专职排查隐患、制止违章、及时排险，确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。

5 加大力度开展全矿安全大检查

有力推进矿井隐患排查和治理工作，重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。

每月至少组织两次安全大检查，主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查，要求检查完后务必召开检查汇报会，并在会上将相应隐患整改的要求明确下来，并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部（施工队），且督促项目部（施工队）严格执行隐患整改“五定”原则，即定责任人、时限、资金、措施、方案，确保矿井不带隐患生产，做到不安全不生产。

6 大力开展职工安全教育和培训

6.1 定期组织职工进行安全教育，重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口，通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”，逐步形成反“三违”意识，培养职工基本的安全防范意识，养成自我安全。

6.2 现场“手把手”帮教：制定现场“手把手”培训方案，落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标，全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。

7 持续开展安全文化活动

用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工，安全文化活动可以穿插在业余文化活动中，如可以通过放电影形式，也可以通过安全知识竞赛的形式，也可以通过安全生产文艺汇演的形式，不拘泥于固定形式，多种形式并举，可以一次性覆盖全员，也可以针对个人开展面对面谈心，也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动，通过多种多样的安全文化教育形式，在职工中间形成企业特有的安全文化习惯，用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。

通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴，可以建立并稳固锰矿的安全管理基础，该基础建立后，矿井安全管理工作既可进入常态管理，并进一步使安全生产步入良性循环发展。

参考文献：

[1]肖丹，李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程，2011（01）.

[2]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程，2012（27）.

篇5：兴顺煤矿安全管理制度

无计划停电、停风应急预案

为防止和减少无计划停电、停风对我矿安全造成的影响，确保全矿的安全供电和正常供风，特制定如下应急预案。

一、使用范围

本预案适用于我矿井上、下由于各种原因造成的无计划停电、停风事件。

二、应急组织机构

（一）应急指挥部 总 指 挥：莫利民

副总指挥：黎 军 曹秀春 蒙成春 乔光武 邓 勇 成 员：各部室主要负责人

（二）应急抢修小分队

机电科应急小分队由机电科人员和地面电工人员组成。各组队应急小分队由井下电钳工组成。

三、目标的确定和风险性评估

风险目标：主要为我矿地面变电站、主通风机房及井下所有配电室。风险性评估：以上地点均有可能由于各种原因造成局部地区、井下以至于全矿停电、停风、停产。

四、事件报告程序

（一）事件地点值班人员向矿调度室汇报，再由调度室汇报给值班矿领导，并通知应急指挥部成员。

（二）调度室通知机电科、通风科、生产技术部、安检处和各生产组队。

五、事件的应急预案

（一）矿地面变电站发生全站停电，造成全矿停电、停风。

1、当我矿地面变电站发生故障，全矿不能正常供电时，变电站值班人员应立即向调度室汇报，并做好记录。调度室接到变电站值班人员汇报后立即向矿值班领导和应急指挥部报告，并通知机电科应急小分队，组织进行抢修，超过10分钟故障不能排除，调度室应立即命令有关值班人员通知井下带班矿长、班组长等负责人先把工作面所有人员撤至全风压进风流处，同时，通知主通风机房值班人员将防爆风门打开，矿井进行自然通风，并请示指挥部迅速决定是否停止矿井生产，是否将工作人员全部撤离井下。

2、机电科应急小分队立即组织人员查清事故原因，组织抢修。

（二）主通风机房因故不能工作造成全矿井停风。

1、当主通风机房主风机因故停机后，值班人员应立即向矿调度室汇报，备用风机必须在10分钟内启动。在备用风机不能及时启动时，主通风机值班人员应立即汇报调度室，调度室接到主通风机值班人员汇报后立即通知值班矿长和应急指挥部，并通知有关单位做好相应的应急措施。随即下达向井下停止供电，将工作面人员全部撤离至全风压进风流处的命令。指挥部成员根据实际情况迅速决定是否将所有井下人员撤至地面，如需撤出，立即下达命令。如不需要，立即命

令主通风机值班人员将防爆风门打开，进行自然通风。

2、机电科接到主通风机停机报告后，迅速指派专业人员到达现场并立即组织应急小分队，查清停机原因，立即抢修以保证在极短时间内恢复主通风系统。

3、机电科抢修结束后，立即通报调度室和应急指挥部，并指挥按照程序启动主通风机，并命令各操作人员按照先送风后送电的原则向井下及各采区及工作面恢复送电。

（三）采区移变硐室故障不能向各工作面送电。

1、各采区移变硐室发生故障，不能向各工作面供电时，值班电工应立即向调度室汇报，调度室接到汇报后立即向值班矿领导和应急指挥部汇报。

2、应急指挥部下达命令，要求掘进工作面所有作业人员撤至全风压进风流处，同时通知机电科。

3、机电科接到命令后，立即派专业人员到达现场查清故障原因，如是高压故障，则立即派应急小分队下井抢修，如是低压故障，则立即命令有关电工人员组织抢修。

4、故障处理后，应急小分队负责人立即汇报应急指挥部，应急指挥部根据情况命令恢复送电工作。

（四）采区掘进工作面发生停电停风。

井下掘进工作面局扇风机由于各种原因停风时，工作面负责人应立即向调度室汇报，调度室随即向值班矿领导、应急指挥部汇报，并

安排所管辖采区值班电工进行抢修，同时下达工作面停电撤人命令，并且设好警戒线，防止其他人员误入该工作面，抢修结束后值班电工应立即汇报调度室以及应急指挥部，应急指挥部根据工作面瓦斯积聚情况决定是否送风、送电，如瓦斯超限需进行排放，立即通知通风队排放瓦斯，如瓦斯不超限，则可进行送风、送电工作。

六、责任划分及保证预案执行的措施

（一）调度室接到停电、停风汇报后，必须在10分钟内汇报值班矿领导，并按顺序通知应急预案指挥部成员，同时负责相关单位的各种事项协调和督促工作。

（二）机电科接到停电、停风通知后，必须在5分钟内通知机电科负责人和相关人员，并迅速召集应急小分队成员，及时查清停电、停风的原因，在汇报指挥部后根据指令处理故障，在最短时间内恢复供电供风。主通风机房值班人员在向调度室汇报停电、停风事故的同时，要及时请示是否打开防爆风门，在接到打开防爆风门的明确指令后，打开防爆风门进行自然通风。

（三）通风科在接到通知后，在10分钟内通知有关负责人做好排放瓦斯的准备工作，各生产队值班队长做好排放瓦斯的配合工作。

（四）安监部门通知救护队队员在坑口待命，同时负责监督各项安全措施的执行。

（五）生产技术部部长要及时组织有关工程技术人员制定各采掘面可能遇到因停电、停风造成的顶板、水、风自然灾害的应急措施和

建议，并汇报应急指挥部便于指挥部做出正确指令。

（六）井下恢复供电的原则是：先送风后送电。

（七）应急指挥部负责事故处理的全过程，包括发布撤人，停电 停风对事故的处置办法，处理突发事件，恢复送风、送电，安排医院 和车辆、组织抢险物资到位等指令。

篇6：兴顺煤矿安全管理制度

——听彭兴顺《教育就是唤醒》讲座有感

师者，所以传道授业解惑也。凡是名师大家，必是具有高尚品德、关爱学生的品质。然而，仅有高贵品质者，不一定能为师，还须要能够借助教学渗透其中。这便是彭兴顺老师所说的教师职业之美。

彭兴顺老师从对象之美、学科之美、过程之美等方面阐述“教育就是唤醒”的观点，同时提出了教师实现职业之美的策略，主要从教育性教学、创造性教学、反思性教学等方面入手。结合以上，我觉得在平时教学中，教师师德应在以下几方面体现：

一是精心设计教学内容。教师以教育为本，教中有育，育寄予教。教师的师德之美应体现在其实际教学工作中。如顾兴顺老师所说，教师要通过精心设计教学内容，激发学生对知识的渴求，激发学生对学习的兴趣，如此，教学的效果才能事半功倍。教师的教育不应是思想的直接灌输，不能以布道式传授道德知识。我们接触的是未成年的孩子，孩子有其思想成熟规律。只有通过博取众长、消化吸收，教师形成自身的教学特点。所谓亲其师，信其道。只有通过精心设计的教学才能吸引孩子的兴趣，真正体现教师职业之美，展现教师师德之美。

在教学圆周率一课时，我以前一般都是让学生测量不同大小的圆的周长与直径，然后计算周长除以直径的值，再观察这些值总结出π。由于结果的得出需要通过枯燥的计算，学生往往兴趣不大。后来我在一次磨课时加入了一个猜想的环节，在测量之前先让同学们猜想一下各种大小不同的圆有哪里是相同的。这样一来，马上激起了学生的探索欲，后来的结果也让他们印象深刻。

二是时常进行教学反思。孔子说，温故知新。教学是一门艺术，这门艺术活必须在不断的实践、反思中成长。所谓书上学来终觉浅。教育学、心理学等，揭示的是一般规律，我们面对的学生却是各式各样。教学能力不是可以从书上直接获得的，它必须是在教师实践经验的基础上总结提高的。所以教学反思是一个教师成长的必经之路。正如叶澜老师说的，教师写十年教案不一定能成为名师，如果坚持写三年反思却有可能成为名师。可见教学反思对于一个教师在教育教学中的积极促进作用。我们通过撰写反思，往往会从课堂中发现很多问题，从教学中获得很多新的启发。设计《百分数的认识》一课教案时，一位老师给我提了个建议：在表述百分数时借助百格图。我采用这个方法上下来，学生很容易理解了百分数的含义。在反思时，我考虑是不是还可以把百格图应用到后面的解决问题中帮助理解，因为解决问题往往是利用线段图，比较抽象，学生一时难以掌握。后来我把百格图作为到线段图的衔接，学生就很好的掌握了用线段图表示百分数解决问题的数量关系。

三是及时帮助后进学生。我们常说教育不能一刀切，因为学生作为个体都有其个性特点。更加艺术的形容一下，就是所有的种子都会发芽，只是种子的成长阶段不一样罢了。班级里的后进学生往往是老师最头痛的事情，而我却很乐意与之交流。通过与他们的交流，你会学会总不同的角度观察问题，你会学会耐心、学会关注。

以前班里有位徐同学，每一位任教过这个班级的老师都对他“印象深刻”，我在接班之初就对其暗暗关注。慢慢地，我发现徐同学虽然有各种各样的坏习惯，比如上课乱说话，爱发脾气，顶撞老师，不做作业等，但是从他身上我还是看到了两个最大的优点。一是他脑子很灵，想数学问题方法很特别，只是不喜欢表达出来，数学成绩不算很差，二是他很善于与同学交流，虽然在班里经常捣蛋，但是同学们都不讨厌他，能跟大多数同学好好相处。于是我委以重任，安排他协助数学课代表收本子等一些小事，渐渐地徐同学体会到了老师对他的尊重、同学对他的尊重，学习上也渐渐有了起色，坏习惯也慢慢减少了。