中华全国总工会十三大

2024-04-16

中华全国总工会十三大（精选6篇）

篇1：中华全国总工会十三大

中华全国总工会十三大

本报北京10月19日讯记者杨振武、周笑浪报道：中国工会第十三次全国代表大会今天下午在人民大会堂隆重开幕

党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席大会，向中国工会本世纪召开的最后一次全国代表大会表示祝贺。他们步入会场时，受到代表们的热烈欢迎。

今天，北京晴空无云，秋高气爽。来自全国各地的职工代表欢聚在人民大会堂，洋溢着喜庆、昂扬的气氛。大礼堂内悬挂着“高举邓小平理论伟大旗帜，团结动员全国各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗！”和“紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在改革、发展、稳定中充分发挥工人阶级主力军作用！”的巨幅标语。

下午3时30分，中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。尉健行说，中国工会第十三次全国代表大会是中国工运史上承前启后、继往开来的一次盛会，是全国各族职工和广大工会干部政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于推进工人运动和工会工作，动员亿万职工积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业具 1

有重要意义。党中央对中国工会十三大的召开非常关心和重视，希望这次大会开成一个团结鼓劲、开拓进取、圆满胜利的大会。

少先队员们手捧鲜花欢呼着跑入会场，向大会献花，献词，表达他们对大会的美好祝愿。

在热烈的掌声中，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表党中央发表了题为《工人阶级要为实现我国跨世纪发展的宏伟目标不懈奋斗》的祝词。他首先向大会表示热烈的祝贺，向全国广大职工和工会干部致以亲切的问候。

胡锦涛在祝词中回顾了近一个世纪以来中国工人运动的发展历程，高度评价了我国工人阶级和工会组织的历史作用。他说，在我们党领导的波澜壮阔的革命、建设和改革事业中，工人阶级始终坚定地走在时代的前列，以彻底的革命精神和伟大的创造力量，为中华民族的独立、解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，立下了不朽的功勋。长期以来，工会组织为推动党在不同时期历史任务的实现，为中国工人运动的发展作出了重要贡献。

胡锦涛指出，中国工人阶级是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，在实现我国跨世纪发展宏伟目标的进程中，工人阶级肩负着伟大的历史使命。他希望全国各族职工大力发扬艰苦创业和开拓创新精神，始终站在推动社会生产力发展的前列；自觉

倡导社会新风，在社会主义精神文明建设中发挥模范带头作用；全面提高自身素质，更好地肩负起时代赋予的光荣使命，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，同全国人民一道，为实现党的十五大确定的各项任务作出更大的贡献，在跨世纪发展的征途上，谱写建设有中国特色社会主义事业更加壮丽的新篇章。（全文另发）

全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华代表中华全国总工会第十二届执行委员会作题为《高举邓小平理论伟大旗帜团结动员各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告。报告共分十个部分：历史回顾与五年工作总结；认真学习邓小平理论，用以指导工人运动和工会工作；今后五年工会工作的指导方针；团结和动员广大职工以主人翁的姿态为推进经济体制改革和实施经济发展战略作贡献；建立有效机制，切实维护职工的劳动权益和民主权利；高度重视下岗职工再就业，深入实施送温暖工程；严格依法办事，努力推进工会的法制化建设；培育跨世纪“四有”职工队伍，推进社会主义精神文明建设；加强工会国际工作；面向新世纪，搞好工会自身改革和建设。

共青团中央书记处第一书记周强、中国人民解放军总政治部副主任周子玉分别代表各人民团体和中国人民解放军、武警部队致贺词。

今天的大会还以书面报告的形式向代表们提交了《中国工会章程（修正案）》、《全国总工会第十二届执委会财务工作报告》、《全国总工会第十二届经费审查委员会工作报告》，请代表讨论审议。

出席中国工会十三大开幕式的领导同志还有：丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、谢非、曾庆红、吴仪、何鲁丽、周光召、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、宋健、陈俊生、倪志福等。

中央直属机关和中央国家机关、解放军四总部、武警总部、各民主党派、各人民团体和北京市委、市政府的负责同志，以及首都各界代表等共7000人出席了大会。

开幕式前，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等在人民大会堂亲切会见了全体代表，并和大家合影留念。

上图10月19日，中国工会十三大在北京人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席江泽民会前同出席大会的代表亲切握手。

10月19日，中国工会十三大隆重开幕。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席大会。《人民日报》1998-10-20 第1版

篇2：中华全国总工会十三大

教育部特别提醒考生注意今年三大政策变化：

1、2017年起，临床医学类专业学位与医学学术学位硕士研究生初试业务课考试科目分别设置，临床医学专业学位设“临床医学综合能力”(分中、西医两类)统考科目，医学学术学位业务课由招生单位按一级学科自主命题。同时，调剂录取阶段，报考临床医学类专业学位硕士研究生的考生可按相关政策调剂到其他专业，报考其他专业(含医学学术学位)的考生不可调剂到临床医学类专业学位。

2、为进一步完善高校学生参军入伍优惠政策，鼓励更多高素质高校学生参军入伍，2017年继续安排5000名“退役大学生士兵”专项计划，招生高校比去年增加39所，同时进一步明确界定了报考条件。

3、进一步规范单独考试招生，明确招生单位不得按单位、行业、地域等限定单独考试生源范围，也不得设置其他歧视性条件。

附：考研日程表

12月24日

8:30-11:30 政治、管理类联考

14:00-17:00 外国语考试

12月25日

8:30-11:30 业务课一考试

14:00-17:00 业务课二考试

12月26日

篇3：中华全国总工会十三大

1.构建上下联动、紧密衔接的眼病防治工作网络, 不断提升眼病防治服务能力。建立完善部门协作机制, 充分动员社会力量, 积极推动、参与眼病防治相关工作。

2.县级综合医院普遍开展眼科医疗服务, 9 0%以上的县有医疗机构能够独立开展白内障复明手术。

3.开展眼病防治管理人员和专业技术人员培训工作。

(二)

1.进一步提高C S R, 到2 02 0年底全国C S R达到2 000以上, 农村贫困白内障患者得到有效救治。

2.重点在儿童青少年中开展屈光不正的筛查与科学矫正, 减少因未矫正屈光不正导致的视觉损伤。每个县均有合格的验光师提供验光服务。

3.进一步加强糖尿病视网膜病变等眼病的早期诊断与治疗, 探索建立适宜工作模式。

(三)

1.巩固消除致盲性沙眼成果。

2.普遍开展早产儿视网膜病变防治培训, 降低早产儿视网膜病变发病率和致残率。

3.开展低视力诊疗、康复工作, 建立眼科医疗机构与低视力康复机构的合作、转诊工作机制。

篇4：中华文明的三大纪元

作为研究古代经典的学者，我一直被如下问题深深烦恼，即如何把中国古代经典做成让韩国年轻人可以读的书。因此，我最近正进行着庞大的注释作业，已经完成的有《论语》《孝经》《大学》，目前正埋首于《中庸》的韩文注释。

我出生于韩国，而韩国是一个小国。出生在小国的人再怎么努力用功，所能发挥的影响力还是有所局限。但是，出生在中国这样的大国，在大国出生、拜大国所赐的机运而成长的各位，一定会成为“大人”，而不会成为“小人”。因为是出生于大国，虽然必须经历激烈的竞争，但只要站上领导的地位，在同样努力之下的各位，当然能拥有极大的影响力。若想想中国的未来不是一个国家的问题，而是人类的未来，各位一定要成为“大人”。所以，中国的责任是很艰巨的。我们可以这么说，中国选择何种历史进程，将会决定人类的未来。过去唐朝的文明非常开放，融合了世界多个地方的成就，而且非常华丽，也将华丽的文明成果跟周边国家分享。当时中国是具备主导世界文明资格的领袖。

现在北京大学有一个“高等人文研究院”的学术机构，院长是杜维明老师，他是我在哈佛大学的博士论文的主考官。他曾经提出“中国文明三大纪元论”（Three Epochs of Chinese Civilization）的有趣论述。我受到他论述的启发而有过许多的思考。第一纪元是孔子所创造，孔子把自己之前的中国文明传统加以整理，而创造了新的文明纪元。不过，许多人只要想到中国文明，都会把它当作是悠久的古文明而引以为荣。但是在人类的古代世界中，中国毕竟不属于古文明。就古老的程度而言，殷墟的甲骨文与埃及尼罗河边吉萨（Giza）的大金字塔，在相同的时间范畴是不能相提并论的。中国文明在古代世界中，是属于最近世的文明，它的伟大性并不在于历史悠久，而是在于它打破神话的桎梏，创造了人文文明的革命。从孔子的血统来看，他虽是殷代的后裔，却能摆脱殷朝的宗教桎梏，开创周代人文文明新的集大成。他力图通过诗歌来探究文明的核心。他说“述而不作”，实则是透过“述”（Transmission of the Grand Tradition）来“作”（Creation of a New Humane Civilization）。所谓“作”，是意指为人类存续的文明价值创造新的转机；“作”就是摆脱神话的人文作为。

第二纪元是由朱子这个人物来代言。当然，这个纪元不是一个人的力量所能够完成的。中唐时期的韩愈、李翱，以及北宋的史学家司马光，还有与他同时代的周濂溪、张横渠，以及二程等先驱，由于朱熹集他们的时代精神之大成，因此一般都将朱子视为第二纪元（The Second Epoch）的主角。在第二纪元，有来自天竺与西域的重大挑战，印度的佛教成为这个挑战的核心。但并不只是佛教而已，许多西方的文明与佛教一起进来了。而且，基督教也从波斯传来。从波斯传来的基督教被称为“景教”，它在唐朝有多么盛行，从现在保存在西安碑林的“大秦景教流行中国碑”，就可以得到证明。说到基督教，尽管各位可能都会联想到明朝的利玛窦（Matteo Ricci）或是罗明坚（Michele Ruggieri），或清初的汤若望（Adam Schall）等人物，但在他们更早之前，波斯的萨珊王朝（Sāsānian Dynasty）灭亡之际，在当地蓬勃发展的基督教被唐朝大举吸收，对唐朝文明的兴盛，扮演了非常重要的角色。

佛教虽然是印度人所创的宗教，但是它一被传到中国，就经历了被彻底中国化的过程。复杂的唯识哲学也被翻译成适合中国人口味的有格律的诗，印度佛教多元的教义与论述，经过天台宗与华严宗庞大的中国化论述之后，最后升华成为禅佛教非常简洁独特的诗的境界。印度佛教的主要概念在汉译的时候，都借用汉文蕴藏的概念来表达其义，而被称之为“格义”。因此，我主张，中国佛教基本上是格义佛教。所以，禅佛教可以说是格义佛教的巅峰。禅佛教有名的公案集《碧岩录》，可以说就是佛教的“论语”化。孔子与他的弟子进行的问答，在此以禅的形式表现出来。

由于波斯王朝的灭亡，使得景教只能在中国发挥如同罗马教廷的中枢控制作用。于是基督教也被彻底中国化，景教几乎与佛教或道教一样被中国化到无法分辨的程度。

朱子学并非如马克思唯物史观所认为的，是幼稚的“客观唯心主义”的一个理论体系，而是经历上自汉代下至唐代的多元文明的挑战，创造了主体性新理论的第二纪元，正是人类文明的新范式。历经基督教、佛教、西方文明的多元挑战，同时新创立了可与其匹敌的中国价值观。朱熹找到了自己的四部经典，足以媲美西方的宇宙论、认识论。就是所谓的“四书”。《大学》把握了儒学精神的大纲，《论语》发现了儒学的根底，《孟子》展现了儒学逻辑性发展的样貌，《中庸》体现了儒学形而上学所有的微妙价值。这是朱熹所提示的四书读书法。他还为四书做了新的注释，做出所谓《四书集注》的天下名著。这部《四书集注》支配了东亚文明七个世纪之久。

现在我们要谈第三纪元（The Third Epoch）。第三纪元的主角是谁呢？究竟是谁创造了第三纪元的主轴呢？第三纪元的背景跟第二纪元的背景相同，有西方的挑战。但是，这次的西方挑战比印度或者波斯更加遥远，就是来自西欧带有很强烈的演绎性体系的文明。其中，宗教也带着更加强烈的演绎性教义传来，科学也在数理上，以很缜密结构的演绎逻辑做基础。启蒙主义以来形成的所有西欧成就，席卷了中国。其中最强烈的是自然科学、资本主义、民主主义，以及西欧的生活习惯和思考方式、价值体系等这些东西。那也是形成西欧近代的一切价值，这些价值跟中国本土的价值发生冲突。其中最大的变化是中国的“天下主义”蜕变成为“民族国家主义”。现在没有人将中国视为“天下”。各位也很清楚地了解，中国现在是一个国家。这也是从小民族主义的藩篱来思索的。这真是惊人的变化。

在我上述列举的三种强烈挑战中，中国放心地接纳了自然科学。在中国儒教的世俗价值和西欧的科学之间，没有理由发生任何冲突。本来，超越资本主义和民主主义的那些冲突的第三个因应方案，应以“共产主义”的形态接纳。不过，“共产主义”也不是中国的，那是资本主义的历史对策在西欧所给出的替代方案。

篇5：第十三届中华技能大奖评选结果

姓名王刚王军刘零军郑贵有徐立平王多明李鸿张子元韩长庆孔建伟邹峰宋幸福罗开峰罗昭强郑桂杰卢建强刘波

职业（工种）铣工钳工钳工车工

固体发动机药面修理工焊工管涵顶进工船舶钳工数控车工焊工数控车工贵金属精炼工焊工维修电工继电保护工采油工动车组机械师

（共30人）

工作单位

沈阳飞机工业（集团）有限公司宝山钢铁股份有限公司热轧厂中国电子科技集团公司第十四研究所

内蒙古北方重工业集团有限公司国营七四一六厂中核四〇四有限公司上海隧道工程有限公司渤海造船厂集团有限公司

中国工程物理研究院机械制造工艺研究所

东方电气集团东方锅炉股份有限公司

湖北三江航天红林探控有限公司大冶有色金属集团控股有限公司中国核工业第五建设有限公司中车长春轨道客车股份有限公司北方联合电力有限责任公司达拉特发电厂

中国石油化工股份有限公司中原油田分公司

济南铁路局青岛动车段

职业资格高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师姓名柳祥国鹿新弟阙卫平杨红雷张毅陈国信胡耀华戴天方吕涛赵郁池昭就董礼涛张晨光

姓名

苏然李东

职业（工种）工作单位

电解精炼工株洲冶炼集团股份有限公司锌电解厂

发动机装调工道依茨一汽（大连）柴油机有限公司冷作工兰州兰石重型装备股份有限公司电焊工

中铝长城建设有限公司

高压线路带电检修工国网重庆市电力公司南岸供电分公司

高压线路带电检修工国网福建省电力有限公司厦门供电公司

内燃装卸机械修理工宁波港股份有限公司镇海港埠分公司

铣工北京航星机器制造有限公司转炉炼钢工山西太钢不锈钢股份有限公司炼钢二厂

汽车装调工北京奔驰汽车有限公司钳工广西玉柴机器股份有限公司铣工哈尔滨汽轮机厂有限责任公司矿井维修电工

晋城蓝焰煤业股份有限公司成庄矿

第十三届全国技术能手评选结果

（共299人）

职业（工种）

工作单位

工艺品雕刻工北京轻工技师学院

工艺品雕刻工

北京市工艺美术高级技工学校

职业资格高级技师

高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师

职业资格高级技师高级技师

周建军熟肉制品加工工刘海旺装配钳工吴永生加工中心操作工李家琦钟表维修工北京月盛斋清真食品有限公司北京北一机床股份有限公司天津小泉精密金属制品有限公司天津海鸥表业集团有限公司高级技师高级技师高级工高级技师卜建立郝海崔保卫张保尔李光伟任建业徐玉成夏继伟牛银祥王志海吴伟桑珺徐朝辉夏金龙杜金平

烟机设备修理工中式烹调师数控车工汽车修理工装配钳工煤矿电气安装工车工汽车修理工中式烹调师品酒师车工磨工钳工中式烹调师中式面点师

河北白沙烟草有限责任公司邢台技师学院唐山劳动技师学院

保定市交通运输局公路设施设备维护处邯郸钢铁集团有限责任公司

山西潞安矿业（集团）有限责任公司王庄煤矿

中国重汽集团大同齿轮有限公司内蒙古交通职业技术学院内蒙古商旅职业培训学校辽宁三沟酒业有限责任公司

瓦房店轴承股份有限公司铁路轴承分公司瓦房店轴承股份有限公司特大型精密轴承制造分公司

通化石油化工机械制造有限责任公司吉林省劳动保障培训鉴定基地长春市商贸旅游技术学校

高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师

王宗林磨工杨兴龙电工毛雪军电工

刘玉华电梯安装维修工哈尔滨第一工具制造有限公司齐齐哈尔二机床（集团）有限责任公司鸡西煤矿机械有限公司上海现代电梯工程有限公司高级技师高级技师高级技师高级技师黄琴季永平毛严根高钦朋张永洁孙勤良金荣根黄勇陈德领傅祥方吴建国余卫兵丁卫松叶有林詹求锋

养老护理员电焊工黄酒酿造工瓦斯检查工数控铣工维修电工加工中心操作工电工维修电工机修钳工维修电工

聚偏氯乙烯装置操作工焊工连铸工数控车工

上海市第三社会福利院上海锅炉厂有限公司上海石库门酿酒有限公司徐州矿务集团有限公司张集煤矿常州宝菱重工机械有限公司通鼎互联信息股份有限公司南通锻压设备股份有限公司如皋市农田水利试验站江苏省盐城技师学院中银（宁波）电池有限公司

嵊泗县菜园镇建国电器电讯修理经营部浙江巨化股份有限公司电化厂绍兴柯桥排水有限公司杭州钢铁集团公司

六安江淮永达机械制造有限公司

技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师

陈大伟化工仪表维修工纪玲玲热工程控保护工陈议忠维修电工

林仕元贵金属首饰手工制作工安徽昊源化工集团有限公司皖能马鞍山发电有限公司

福建龙溪轴承（集团）股份有限公司福安市珍华堂畲族银器技术研究所高级技师技师高级技师高级技师杨伟华缪国斌刘小荣徐雪勇兰年石赵峰郭磊徐东升孙云毅邱峰胡风艳刘成祥张军姚震谭志强

中式烹调师机修钳工汽车修理工陶瓷手工彩绘工茶叶加工工电工

电动装卸机械司机钳工玻璃加工工维修电工品酒师化学检验工河道修防工汽车修理工铣工

福州聚春园饭店有限公司江西铜业股份有限公司德兴铜矿江西省电子信息技师学院景德镇秋谷陶瓷有限公司遂川县汤湖新茗茶叶专业合作社山东鲁南机床有限公司青岛港（集团）有限公司威海顺意电机股份有限公司淄博康乾琉璃艺术品制造有限公司山东临工工程机械有限公司天地缘酒业有限公司

河南中原黄金冶炼厂有限责任公司焦作黄河河务局武陟第二黄河河务局郑州市公共交通总公司中信重工机械股份有限公司

高级技师高级技师技师高级技师技师高级技师技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师技师高级技师高级技师

付兵中式烹调师文汉云工程机械修理工孙宏杰维修电工杨文华化工仪表维修工长垣烹饪职业技术学院湖北新冶钢有限公司武汉地铁运营有限公司湖北三宁化工股份有限公司高级技师高级技师高级技师高级技师舒雄辉墙师宏徐仲维许璨叶水云胡文胜唐强程振良高峰王坚超蔡金才徐锦辉谭柱廖国锋廖玉

机修钳工钳工

高低压电器装配工中式烹调师工艺染织制作工矿井开掘工电气值班员工艺品雕刻工电工钳工车工中式烹调师维修电工电焊工结晶工

武汉华工激光工程有限责任公司湖北凯龙化工集团股份有限公司湘电集团有限公司

湖南省乡村柴房餐饮管理有限公司湘西土家族苗族自治州技工学校湖南省煤炭集团红卫矿业有限公司坦家冲煤矿

深圳市广前电力有限公司肇庆市端州区程良端砚工艺行深圳拓匠印前科技有限公司广州珠江啤酒股份有限公司茂名重力石化机械制造有限公司中国大酒店

广西玉柴机器股份有限公司广西柳工机械股份有限公司南宁糖业股份有限公司香山糖厂

高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师高级技师

王庆伟家用电子产品维修工陈良无线电调试工罗安程装配钳工黄德勇维修电工海南省技师学院重庆电子工程职业学院重庆机床（集团）有限责任公司重庆市轨道交通（集团）有限公司技师高级技师高级技师技师雷钧张祥辉田仁勇杨龙飞徐成东余庆明郭全银陈小芬李竹玲梁照敏白世森张峰刘如钊阿布都

赛米

祁维

白酒酿造工车工焊工转炉炼钢工火法冶炼工装配钳工计算机操作员化学分析工

陶瓷雕塑、雕刻、堆雕工电解精炼工铝及铝合金熔铸工公路养护工湿法冶炼工化工检修钳工

养老护理员

宜宾五粮液股份有限公司四川长虹电子控股集团有限公司四川广旺能源发展（集团）有限责任公司首钢水城钢铁（集团）有限责任公司云南驰宏锌锗股份有限公司沈机集团昆明机床股份有限公司西藏大学

陕西渭河煤化工集团有限责任公司

铜川耀州窑李家瓷坊有限公司金川集团股份有限公司镍冶炼厂青海桥头铝电股份有限公司宁夏公路管理局银川分局

新疆新鑫矿业股份有限公司阜康冶炼厂新疆中泰化学阜康能源有限公司石河子市银龄养老院

高级技师高级技师技师技师高级技师高级技师技师高级技师高级技师高级技师高级技师技师高级技师高级工高级工

蒋庆群锅炉辅机检修工蔡玉正风洞试验操作工周维平钳工朱荣生数控铣工中国人民解放军63638部队

中国人民解放军第二十九试验训练基地第五研究所

中国人民解放军第三六〇四工厂机械加工分厂

中国电子科技集团公司第十研究所高级技师高级工高级技师高级技师傅祥陈兆波王刚王鲁朝黄文毕王建辉崔永发黄文全熊徽刘彤宇田晓村王津刘建明薛克汪玲

装配钳工通信网络管理员遗体整容师钻探工钳工

煤气户内检修工视觉航标工钳工

民航安全检查员河道修防工农机修理工古代钟表修复工古旧书画修复装裱工轻印刷胶印工木材检验工

南京熊猫汉达科技有限公司中国电信股份有限公司上海分公司上海市龙华殡仪馆

山东省地质矿产勘查开发局第三地质大队广西建工集团第一安装有限公司北京市燃气集团有限责任公司第四分公司交通运输部北海航海保障中心天津航标处长江三峡通航管理局

广州白云国际机场股份有限公司安检护卫部

黄河河口管理局利津黄河河务局缙云县农业机械管理站故宫博物院国家图书馆

上海出版印刷高等专科学校黑龙江省东方红林业局

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张利木材检验工桂祥林中式烹调师张伟中式烹调师李学斌粮油保管员吉林省临江林业局

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安徽芜湖惠丰省级粮食储备库

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热工自动装置检修工焊工采煤机司机车工轧钢工设备点检员车工起重工管工

湖南省烟草公司衡阳市公司衡南县分公司北京市测绘设计研究院江南造船（集团）有限责任公司大连船舶重工集团有限公司北方光电集团有限公司

中国石油集团长城钻探工程有限公司华能国际电力股份有限公司玉环电厂国电电力发展股份有限公司邯郸热电厂神华神东煤炭集团有限责任公司哈尔滨电机厂有限责任公司鞍钢股份有限公司中厚板厂宝钢发展有限公司

中煤科工集团西安研究院有限公司中国化学工程第三建设有限公司中车唐山机车车辆有限公司

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北京控制工程研究所上海航天精密机械研究所

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李文导弹总体装配工霍委伺服机构装配工刘振利张小斌潘涛刘建养杨玲陈可营高东斌许启金陈德风葛亮张承俊秦建宋俊刘自力聂军

加工中心操作工数控铣工光学玻璃熔炼工数控铣工采气工采油工

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中国电子科技集团公司第二十研究所中国石油长庆油田分公司

中海石油（中国）有限公司湛江分公司中海石油炼化有限责任公司国网安徽省电力公司宿州供电公司国网江苏省电力公司南京供电公司辽宁清河发电有限责任公司

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材料物理性能检验工焊工

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中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司

广东电网有限责任公司东莞供电局贵州电网有限责任公司贵阳供电局华能国际电力股份有限公司辛店电厂阳城国际发电有限责任公司中国第二重型机械集团公司中国一拖集团有限公司哈尔滨汽轮机厂有限责任公司株洲冶炼集团股份有限公司中建钢构有限公司

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经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司中广核核电运营有限公司西安西电开关电气有限公司沈阳飞机工业（集团）有限公司大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂东方电气集团东方锅炉股份有限公司鞍钢股份有限公司冷轧厂

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篇6：第十三次全国检察工作会议精神

检察工作科学发展思路进一步明确

(2011-7-16---19银川)

最高人民检察院检察长曹建明在第十三次全国检察工作会议上的报告中强调，做好新时期检察工作，最根本的是必须用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。

他指出，五年来，检察机关深入贯彻党的十七大和历次中央全会精神，在事关检察工作科学发展的一系列重大问题上进一步统一了思想。我们牢牢把握检察工作的政治方向，强调牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚定不移做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者;积极推动指导思想的与时俱进，强调把科学发展观作为长期坚持的重要指导方针，自觉把科学发展观贯彻落实到检察工作各个方面;努力转变发展理念和执法理念，强调牢固树立符合科学发展观要求的大局观、执法观、政绩观、权力观，推动检察工作科学发展;明确提出加强和改进检察工作的方向，强调以执法办案为中心，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，切实保障经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，维护人民权益，维护社会主义法制统一、尊严、权威。检察工作思路的丰富和发展，为做好新时期检察工作奠定了重要的思想基础。

服务经济社会发展更加积极主动

曹建明检察长在报告中强调，服从、服务于党和国家工作大局，是检察机关的政治责任和重要使命。

他指出，检察机关坚持把执法办案作为服务大局的基本途径，加强和改进批捕、起诉工作，全面贯彻宽严相济刑事政策，依法打击各类刑事犯罪活动，维护了国家安全和社会稳定。1 切实履行查办职务犯罪职责，突出办案重点，加大办案力度，提高办案质量，保持了查办职务犯罪工作平稳健康发展。

他说，我们强调必须把检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进，正确处理执法办案与服务大局的关系，努力为经济社会发展提供有力司法保障。一是围绕中央关于应对国际金融危机冲击的重大部署，制定实施检察机关服务经济平稳较快发展的意见。二是围绕中央关于深入推进三项重点工作的重大部署，努力把各项检察工作纳入三项重点工作整体格局。三是围绕党和国家完成重大任务、应对重大挑战的决策部署，积极参与北京奥运会、上海世博会、广州亚运会和庆祝新中国成立60周年安保工作，全力投入抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害。四是围绕深入实施西部大开发等区域发展战略的决策部署，积极探索服务大局的新途径新举措。

保障民生、服务群众卓有成效

曹建明检察长在报告中强调，以人为本、执法为民，是检察工作贯彻落实科学发展观的核心要求。

他说，我们强调坚持检察工作的人民性，更加关注保障和改善民生，做好新形势下群众工作。一是着眼于促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极参与食品药品安全等专项整治，开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，加大查办征地拆迁、社会保障、医疗卫生、安全生产等民生领域职务犯罪力度，加强对特殊群体和困难群众的司法保护。二是着眼于依法妥善解决群众合理诉求，建立健全下访巡访、联合接访等制度，持续开展集中清理信访积案和案件评查活动。三是着眼于落实司法便民利民要求，开通全国统一的12309举报电话，推行预约接访、民生热线等措施，推进刑事被害人救助工作，探索建立派出检察室、开展巡回检察，完善联系服务群众的长效机制，把执法为民落到实处。

检察工作的法律监督属性更加凸显

曹建明检察长在报告中强调，强化法律监督、维护公平正义是检察工作的根本任务。

他说，我们强调要牢牢把握检察机关的宪法定位，切实把功夫下在监督上，制定实施《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。针对人民群众反映强烈的刑讯逼供、牢头狱霸、在押人员非正常死亡等问题，组织开展一系列专项监督活动，促进了侦查监督、刑罚执行和监管活动监督工作明显加强;明确民事行政检察工作的职能定位和基本要求，系统提出了强化民行监督的措施;严肃查处执法、司法不公背后的职务犯罪，促进执法、司法公正;积极争取人大的监督和支持，29个省级人大常委会作出关于加强检察机关法律监督工作的决议或决定。

对自身执法活动的监督制约不断强化

曹建明检察长在报告中强调，检察机关要履行好法律监督职责，必须首先努力做到自身正、自身硬、自身净。我们明确提出把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位置，大力加强自身监督制约机制建设，推行职务犯罪案件审查逮捕上提一级、抗诉权与职务犯罪侦查权由不同部门行使等改革，落实和完善讯问全程同步录音录像、执法办案内部监督、执法过错责任追究等制度;深入推进执法规范化建设，制定检察官职业行为基本规范、检察机关执法工作基本规范、检察机关文明用语规则等一系列规范性文件;认真解决自身执法办案中的突出问题，组织开展扣押冻结涉案款物、规范安全文明执法等专项检查，持续开展检务督察;完善接受人大监督、民主监督、社会监督的机制和措施，全面推行人民监督员制度，深化检务公开，切实保障检察权依法正确行使。

深化检察改革取得重大进展

曹建明检察长在报告中强调，改革创新是推动检察工作发展进步的必由之路。

他说，我们认真贯彻党中央要求，以强化法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为重点，坚持立足国情，制定和落实深化检察改革的工作规划。高检院单独或会同有关部门制定关于加强立案监督、加强侦查活动监督、加强对强制性侦查措施的监督、规范调卷程序、审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人、检察长列席审判委员会会议、对民事审判活动和行政诉讼以及民事执行活动实行法律监督、对司法工作人员渎职行为加强法律监督等改革文件，初步解决了一些制约法律监督工作的体制机制障碍。铁路检察管理体制改革顺利推进。检察委员会制度建设和规范化建设明显加强。

队伍整体素质有了新的提高

曹建明检察长在报告中强调，队伍建设是检察工作的根本和保证。

他说，我们坚持严格教育、严格管理、严格监督，努力提高队伍整体素质和公正廉洁执法水平。坚持以党的建设带动队伍建设，全面部署加强检察机关党的建设;坚持把思想政治建设放在首位;坚持把领导班子建设作为重中之重，重视民主集中制建设;坚持把素质能力建设作为重要方向，全面部署检察教育培训工作;坚持把自身反腐倡廉建设放在突出位置，建立健全检察机关惩治和预防腐败体系;制定实施《检察官职业道德基本准则(试行)》，广泛开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。五年来，广大检察人员团结奋斗、秉公执法、不畏艰难、忘我奉献，涌现出张章宝、李彬、郭爱云、金启和、杨竹芳、蒋冬林、张敬艳等一批先进典型。

基层基础工作得到明显加强

曹建明检察长在报告中强调，推动检察工作全面、深入发展，重在坚持不懈地抓基层、打基础。

他说，我们强调把加强基层基础工作作为战略任务，全面推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。扎实推进政法经费保障体制改革，健全检察经费保障和投资保障机制。加快科技强检步伐，积极推进检察信息化建设，98.9%的检察院联入专线网，99.1%的检察院建成局域网，检察工作科技含量进一步提升。

“十二五”时期检察工作的总体思路和基本要求

曹建明检察长在报告中指出，“十二五”时期检察工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以执法办案为中心，以深化三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，推动检察事业全面发展进步，为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设社会主义法治国家作出新贡献。

努力实现“五个目标”

曹建明检察长在报告中强调，“十二五”时期，全国检察机关和广大检察人员要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识，努力实现以下目标。

一是检察职能作用发挥更加充分。各项检察职责全面履行，深化三项重点工作的机制进一步完善，维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、维护社会主义法制尊严、促进反腐倡廉建设、促进经济社会发展的能力明显增强。二是科学合理、协调发展的法律监督工作格局基本形成。法律监督职能配置更加科学，机制更加健全，程序更加完善，5 薄弱环节得到明显加强，各项法律监督工作统筹推进。三是检察队伍素质能力和执法公信力明显提升。适应检察工作特点的执法管理机制和内部监督制约体系基本建立，队伍结构进一步优化，整体素质和法律监督能力明显增强，执法规范化程度明显提高，执法形象和社会认可度明显提升。四是基层基础工作持续加强。基层检察院建设全面推进，检务保障更加有力，检察工作科技含量明显增加，东中西部检察工作协调发展。五是中国特色社会主义检察制度进一步完善。检察制度与中国特色社会主义法律体系和经济社会发展更加适应，理论基础和法制基础更加坚实，检察改革不断深化，组织体系更加健全。

牢固树立“六观”

曹建明检察长在报告中强调，落实总体思路、实现发展目标，最根本的是必须深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，并进一步牢固树立“六观”。

牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观，更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，做到执法想到稳定、办案考虑发展;牢固树立忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，守护公平正义，保持清正廉洁，坚持执法为民，构筑全体检察人员共同的价值追求;牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观，更新执法理念，改进执法方式，规范执法行为，加强执法管理，使人民群众通过检察机关的执法办案，既感受到法律的尊严、权威，又感受到人民检察官的关爱和温暖;牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观，坚持以数量为基础、质量为生命线、效率为保障、效果为根本、安全为前提，做到五者协调统一、相辅相成;牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观，始终把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，坚持职权法定，有权必有责，用权必监督，滥用必追究;牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观，正确处理检察工作中的一系列重大关系，加强对各项检察工作的统筹协调，推动检察工作科学发展。以上“六观”是密切联系、辩证统一的有机整体，是科学发展观在检察工作中的必然要求和具体体现，也是检察工作实践经验的总结升华。要坚持不懈地以“六观”武装头脑、指导实践，在新的历史条件下提高检察工作科学化水平。

努力实现“六个有机统一”

曹建明检察长在报告中强调，落实总体思路、实现发展目标，必须更加注重把握以下几点。

一要高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。要坚持党对检察工作的绝对领导，坚持人民代表大会制度，坚持立检为公、执法为民，坚持依法独立公正行使检察权，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二要坚持以科学发展观为统领，努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。深化对科学发展主题的认识，既要增强大局意识、服务意识，保障和促进经济社会科学发展，又要在检察工作中自觉贯彻落实科学发展观，着力解决自身发展中不符合、不适应、不协调的突出问题。

三要坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一。适应经济社会发展的要求，在依法打击犯罪、加强法律监督的同时，更加注重犯罪预防，更加注重司法保护，更加注重教育引导公民自觉守法，坚持全面正确有效发挥检察职能，维护人民合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，维护社会主义法制统一、尊严和权威，促进反腐倡廉建设，促进经济社会发展。

四要坚持贯彻检察工作总要求，努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一。坚持以强化法律监督为立身之本，做到敢于监督、善于监督、7 依法监督、规范监督;坚持以强化自身监督为发展之基，严以律己，切实保障检察权依法正确行使;坚持以队伍建设为根本保证，做到坚定理想信念、提高能力素质、锤炼品德意志、矢志奋斗拼搏、确保公正廉洁。

五要坚持以执法办案为中心，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。执法办案是法律监督的基本手段，是检察机关的中心工作。其他各项检察工作都要围绕执法办案展开，服从和服务于执法办案，以执法办案成效作为评价全部检察工作的主要标准。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保所办案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、宽严相济、客观公正，确保良好法律效果;必须坚持从有利于维护国家安全、维护社会大局稳定出发处理案件，确保良好政治效果;必须注意把握办案时机，改进方式方法，注重化解社会矛盾，推进社会管理创新，争取积极社会评价，确保良好社会效果。

六要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力实现继承、创新、发展的有机统一。中国特色社会主义检察制度必须随着实践的发展和时代的进步而发展。坚持解放思想，继续更新不合时宜的发展理念和执法理念;坚持实事求是，一切从实际出发，勇于坚持真理、修正错误;坚持与时俱进，既保持工作的稳定性、连续性，又及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，永不僵化，永不停滞。

为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力的司法保障

营造诚信有序的市场环境

曹建明检察长在报告中强调，要坚持围绕经济建设这个中心，牢牢把握科学发展这个主题，有针对性地加强和改进检察工作。

一要积极服务于加快转变经济发展方式。密切关注实施扩大内需战略、建设社会主义新农村、健全基本公共服务体系、推进城镇化等进程中职务犯罪的新动向，切实加大执法办案和预防工作力度。二要坚决依法打击破坏市场经济秩序的犯罪。积极参与整顿和规范市场经济秩序，积极参与关系人民生命健康和国计民生重要产品质量安全的专项整治，依法打击走私、骗税、制假售假、操纵股市、金融诈骗、商业贿赂等犯罪，维护良好市场经济秩序，促进市场主体公平竞争。三要加强行政执法与刑事司法衔接工作。加强与公安、监察、行政执法机关的沟通，推动建立健全联席会议、案件咨询等制度，加快建设衔接工作信息共享平台。

营造和谐稳定的社会环境

曹建明检察长在报告中强调，要正确把握当前和今后一个时期的维稳形势，认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的重大部署，扎实做好批捕、起诉等工作，推动各项检察工作与三项重点工作有机结合，着力防范和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

一要全面贯彻宽严相济刑事政策，坚持打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。二要进一步把化解矛盾贯穿于执法办案始终。把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。三要积极参与和推动社会管理创新。深入开展法制宣传、法律咨询、预防犯罪等工作，配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织、信息网络服务管理。四要始终把人民放在心中最高位置，着力维护群众合法权益。积极探索新的历史条件下检察工作专群结合、依靠群众的新途径新机制，不断提高群众工作能力。五要重视检察宣传工作。建立与媒体的良性互动关系，重视互联网上的社情民意，自觉接受监督，主动回应社会关切。

营造廉洁高效的政务环境

曹建明检察长在报告中强调，坚持反腐败领导体制和工作格局，加强与纪检监察机关、人民法院和其他有关部门的协调配合，把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

一要保持查办职务犯罪案件强劲势头。二要注重提高办案质量。正确把握立案条件。正确处理打击与保护、执法办案与服务大局等关系，准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的法律政策界限。三要不断强化自身监督。全面落实和深化职务犯罪案件审查逮捕上提一级等改革，把执行办案纪律和办案安全防范制度落实到每一个案件和每一个办案人员。四要全面深化预防工作。坚持立足检察职能，紧密结合执法办案，深入开展个案预防、行业预防和专项预防。推动形成党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局。

营造公平正义的法治环境

曹建明检察长在报告中强调，适应中国特色社会主义法律体系形成后的新要求，加大监督力度，提高监督水平，促进解决执法不严、司法不公的突出问题。

一要坚持惩治犯罪与保障人权并重，加强刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督。二要全面贯彻落实第二次民事行政检察工作会议精神，深化对民事行政检察工作基本属性、职能定位等重大问题的认识，加强民事审判监督，积极稳妥开展民事执行监督试点，加强行政诉讼监督。三要改进监督方式方法，不断增强监督实效。健全接受群众投诉、听取律师意见制度，提高及时发现、准确纠正违法的能力。针对诉讼中带有普遍性的问题，探索开展类案监督，适时开展专项监督。进一步争取人大监督和支持，推动诉讼监督法制建设，促进诉讼监督工作依法深入开展。

从五个方面加强检察队伍建设

曹建明检察长在报告中强调，要始终把高素质检察队伍建设作为战略任务，以公正廉洁执法为核心，坚持不懈地强化教育、管理和监督，促进检察人员的全面发展。

加强思想政治建设。深化创先争优和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育。

加强领导班子建设。不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力，确保党的方针政策和宪法法律在检察机关得到正确执行。及时发现各方面优秀干部，重视培养选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设。

加强素质能力建设。制定实施“十二五”时期检察教育培训规划，扎实推进新一轮大规模培训，全面提高检察人员思想政治素质、职业道德素质和业务素质，着力提高发现违法犯罪、分析研判矛盾、侦查突破案件、收集固定审查运用证据、适用法律政策、群众工作等能力。

加强队伍管理机制建设。深化干部人事制度改革，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度。

加强纪律作风和自身反腐倡廉建设。坚持从严治检、廉洁从检，正视并及时解决自身不公、不廉、违法办案的突出问题，永葆检察队伍的政治本色和纯洁性。确保各级检察机关领导干部和检察人员严格依照法定权限和程序行使权力、接受监督、开展工作、化解矛盾，进一步树立公正廉洁执法的良好形象。

从三个方面加强基层基础建设

曹建明检察长在报告中强调，要牢固树立强基固本的思想，努力夯实基层组织、强化基础工作，促进检察工作全面协调可持续发展。

全面深化基层检察院建设。认真落实高检院《关于进一步加强和改进人民检察院基层建设的意见》，推动基层检察院建设大发展。一要深入推进基层执法规范化建设。二要深入推进基层队伍专业化建设。三要深入推进基层管理科学化建设。四要深入推进基层保障现代化建设。五要进一步健全基层检察院建设指导机制。

深入实施科技强检战略。制定实施“十二五”时期科技强检规划纲要，健全检察技术和信息化工作机制，按照统一规划、统一标准、统一设计、统一实施的原则和“推进建设、突出应用、加强管理”的工作思路，加快建设全国检察机关统一的信息交换与资源共享平台及服务体系，大力推进统一软件开发和应用系统互联互通、资源共享。推动电子检务工程尽早立项。

大力加强检务保障建设。积极落实经费保障体制和投资保障机制改革要求，进一步提升检务保障水平。按照明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障的原则，建立健全与检察职能特点相适应、全覆盖的检察经费保障体制。争取中央和省级财政加大转移支付力度，落实地方财政投入。制定实施检察机关基础设施建设规划。

坚持和发展中国特色社会主义检察制度

曹建明检察长在报告中指出，站在新的历史起点上，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚定信心、明确方向，继往开来、与时俱进，坚持好、完善好、发展好中国特色社会主义检察制度，把中国特色社会主义检察事业不断推向前进。

中国特色社会主义检察制度是与时俱进的开放体系，需要适应时代发展和社会进步的要求，不断吸收和借鉴人类社会法治文明的一切有益成果。同时，必须从我国国情和实际出发，始终坚持中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行;毫不动摇地坚持人民代表大会制度，自觉接受人大和人民群众对检察工作的监督;毫不动摇地坚持严格依法办事，保证宪法和法律得到正确实施，真正实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

要坚持把强化法律监督作为贯穿全部检察工作的一条主线，并从依法治国的全局和高度出发，正确认识和把握检察机关法律监督的性质、特点和职能作用。第一，检察权必须严格依法行使。要恪守社会主义法治原则，坚持依法行使检察权，做到既不缺位又不越位，切实防止检察权的滥用。第二，检察权必须受到监督制约。检察机关作为法律监督机关，更要加强自身监督，勇于接受监督。第三，检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应，适应人民群众日益增长的司法需求以及执法环境、执法能力、执法保障方面的新变化新要求，努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局。第四，检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律，符合诉讼原理。

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