“五好”乡村党组织考评办法

2024-04-22

“五好”乡村党组织考评办法(精选9篇)

篇1:“五好”乡村党组织考评办法

为切实搞好“五好”乡镇、村党组织的考评工作,根据上级有关文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

一、考评的标准和实施

考评要遵循中央、省委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》及《2004-2008年农村基层组织建设“三级联创”活动规划》、《2004农村基层组织建设“三级联创”活动意见》确定的创建标准和目标要求来进行。考核内容以2004度的工作为主,重点考察农村基层党组织紧紧围绕农村全面建设小康社会的目标,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行抓农村党的建设的职责,全面加强农村党的建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的情况。

有下列情况之一,将取消参评资格,即一票否决:一是党政班子成员中有严重违法违纪行为,受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的;二是经济增长幅度和主要经济社会发展指标排名均靠后(倒排名30%以内),尤其是村集体经济较薄弱的;三是计划生育率达不到97%的;四是凡县以上党委、政府规定的某项工作出现重大问题、造成恶劣影响的或发生恶性涉农案件、大规模群体性事件、弄虚作假等的单位,不能参与评选。

二、考评范围和比例

1、考评表彰范围:15个乡镇,448个行政村。

2、考评表彰时间:每年元月,具体时间另行通知。

3、评选表彰比例。新评选、命名、表彰的“五好”村党组织占全县行政村总数的20%左右,新申报“五好”乡镇党委数占全县乡镇总数20%左右。

三、考评表彰的程序

考评表彰分为以下四个程序进行:

1、自我评价申报阶段。2004年底至2005年初,各乡镇党委和村党组织都要对自身农村党的建设工作进行全面总结,按照本考评办法规定的标准、内容和目标要求进行自我检查评价。如认为基本达到标准要求的,即可逐级向上一级党组织进行申报,并呈送书面报告。

2、考核推荐阶段。元月份,各乡镇党委派出考评小组对所属各村党的建设工作进行全面检查,并按照考评标准重点对申报“五好”村党组织的村进行考核。考核工作结束后,各乡镇党委应按照县委分配名额数的两倍向县委推荐“五好”村党组织建议名单。同时上报“五好”乡镇创建和巩固提高自查报告。

3、县委考评验收确定阶段。元月份,在各乡镇党委推荐的基础上,县委结合党建检查,对各乡镇推荐的“五好”村党组织进行抽查验收,对“五好”乡镇党委创建情况进行考核。考评验收工作结束后,县委组织部提出“五好”村党组织和申报“五好”的乡镇党委建议名单,提交县委研究确定。

4、表彰奖励阶段。经县委审批确定后,“五好”乡镇党委建议名单报市委审批,“五好”村党组织结合党建工作表彰进行命名、表彰。

对考核分数较低、工作较差的乡镇、村,列为重点管理单位,限期整改。

四、考评的基本原则

在考评中,要坚持以下四项原则:

一是坚持创建标准,实事求是的原则。既不能夸大成绩,也不能缩小过失,要客观真实地反映农村基层党组织开展“三级联创”活动的成果,严格按照县委制定的标准进行考核。

二是坚持围绕中心,突出重点的原则。“五好”乡镇、村党组织考评要坚持围绕党在农村的中心任务来展开,紧扣发展这个主题来进行,突出领导班子好、小康建设业绩好两个重点。

篇2:“五好”乡村党组织考评办法

为切实搞好“五好”乡镇、村党组织的考评工作,根据上级有关文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

一、考评的标准和实施

考评要遵循中央、省委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》及《~-~年农村基层组织建设“三级联创”活动规划》、《~农村基层组织建设“三级联创”活动意见》确定的创建标准和目标要求来进行。考核内容以~度的工作为主,重点考察农村基层党组织紧紧围绕农村全面建设小康社会的目标,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行抓农村党的建设的职责,全面加强农村党的建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的情况。

有下列情况之一,将取消参评资格,即一票否决:一是党政班子成员中有严重违法违纪行为,受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的;二是经济增长幅度和主要经济社会发展指标排名均靠后(倒排名30%以内),尤其是村集体经济较薄弱的;三是计划生育率达不到97%的;四是凡县以上党委、政府规定的某项工作出现重大问题、造成恶劣影响的或发生恶性涉农案件、大规模xx、弄虚作假等的单位,不能参与评选。

二、考评范围和比例

1、考评表彰范围:15个乡镇,448个行政村。

2、考评表彰时间:每年元月,具体时间另行通知。

3、评选表彰比例。新评选、命名、表彰的“五好”村党组织占全县行政村总数的20%左右,新申报“五好”乡镇党委数占全县乡镇总数20%左右。

三、考评表彰的程序

考评表彰分为以下四个程序进行:

1、自我评价申报阶段。~年底至~年初,各乡镇党委和村党组织都要对自身农村党的建设工作进行全面总结,按照本考评办法规定的标准、内容和目标要求进行自我检查评价。如认为基本达到标准要求的,即可逐级向上一级党组织进行申报,并呈送书面报告。

2、考核推荐阶段。元月份,各乡镇党委派出考评小组对所属各村党的建设工作进行全面检查,并按照考评标准重点对申报“五好”村党组织的村进行考核。考核工作结束后,各乡镇党委应按照县委分配名额数的两倍向县委推荐“五好”村党组织建议名单。同时上报“五好”乡镇创建和巩固提高自查报告。

3、县委考评验收确定阶段。元月份,在各乡镇党委推荐的基础上,县委结合党建检查,对各乡镇推荐的“五好”村党组织进行抽查验收,对“五好”乡镇党委创建情况进行考核。考评验收工作结束后,县委组织部提出“五好”村党组织和申报“五好”的乡镇党委建议名单,提交县委研究确定。

4、表彰奖励阶段。经县委审批确定后,“五好”乡镇党委建议名单报市委审批,“五好”村党组织结合党建工作表彰进行命名、表彰。

对考核分数较低、工作较差的乡镇、村,列为重点管理单位,限期整改。

四、考评的基本原则

在考评中,要坚持以下四项原则:

一是坚持创建标准,实事求是的原则。既不能夸大成绩,也不能缩小过失,要客观真实地反映农村基层党组织开展“三级联创”活动的成果,严格按照县委制定的标准进行考核。

二是坚持围绕中心,突出重点的原则。“五好”乡镇、村党组织考评要坚持围绕党在农村的中心任务来展开,紧扣发展这个主题来进行,突出领导班子好、小康建设业绩好两个重点。

三是坚持发扬民主,不搞“终身制”的原则。要充分发扬民主,坚持走群众路线,对拟表彰的“五好”村党组织和“五好”乡镇党委初步名单要在全县范围内公示,加强社会~和党员群众监督,同时要坚持命名表彰不搞“终身制”,已被表彰的单位要参加新一轮的评选。

四是坚持定量与定性相结合,择优确定的原则。在进行量化考核的同时,要通过听、查、访、议等形式做出定性分析,做到定性与定量相结合,确保在坚持公开、公平、公正竞争的同时,严格按照创建标准择优确定优胜单位。

凡获得“五好”村党组织和“五好”乡镇党委荣誉称号的,一经发现存在弄虚作假和隐瞒重大问题的,将取消荣誉称号,并追究有关领导责任。

五、考评的方式、方法

为了全面、客观、公正地衡量和评价各乡镇党委和村党组织抓农村基层组织建设工作的实际情况,将采取日常考核与年终考核相结合的方式进行,即坚持半年一检查,年终结合考核和党建目标管理考核,分别对各乡镇党委和村党支部抓农村党的建设的实绩进行全面考核。考核要采取定性与定量相结合、点与面相结合、查阅资料与实地考察相结合的办法:

一是看乡镇党委和村党组织关于开展创建活动工作总结,听取单位主要领导抓创建活动的工作汇报,查看有关文件材料,了解创建活动的情况及效果;二是召开县纪检、计划生育等部门负责同志参加的座谈会,了解被考核的乡镇、村相关方面的情况,重点是检查落实有无一票否决的情况;三是分别召开乡镇直机关干部、村“两委”班子成员、村民代表参加的座谈会,分别民主评议乡镇党委和村党组织,了解乡镇党委领导核心作用发挥情况和村党组织领导下的村民自治运行机制建立情况以及党员、干部、群众对领导班子的满意情况;四是抽查2-3个村,召开村干部和党员群众民主评议会,了解村级班子情况、村风村貌和党员作用发挥情况,了解党员户、党群共同致富户的收入和农民负担情况;五是查看乡镇党委、村党组织制度汇编、发展党员花名册和培训登记表等有关文件材料,走访农村干部和群众,了解乡镇党委、村党组织工作规范化建设情况,有无一年不发展党员的“空白村”及乡镇、村干部的培训情况;六是察看乡镇党委书记负责抓好和扶持的致富项目,了解建设规模、经营和效益情况;七是在听、查、访、议的基础上,按计分标准逐项计分,最后综合得分,从高分值到低分值,排出位次;八是根据考核结果,对乡镇、村农村党的建设情况做出总体评价,并据此择优向县委和市委推荐。

六、组织领导

篇3:“五好”乡村党组织考评办法

关键词:党支部;考评办法;基层组织;建设能力

1 基本内涵

省地质环境监测总站(中心)根据党建“围绕中心、服务生产、促进发展”的目标,围绕组织管理、制度建设、创新工作等内容,创立了“党支部KPI(关键纯净指标)考评办法”。通过筛选、制订具有代表性、普适性的关键考核指标,对党支部工作及其服务生产业务工作的绩效进行考核,使党建工作考评实现了由繁到简、由虚到实。

2 主要做法

2.1 科学设置指标

一是提取指标。从党支部工作职能职责、目标、工作任务等方面寻找和提取对工作业绩产生重要影响的指标要素。

二是筛选指标。从强化基层组织建设的目的出发,挑选和保留最需要考核、最能反映党建工作绩效的关键指标,化繁为简并量化。

三是审核指标。重点审核指标的信度与效度,确保关键指标能够全面、客观地反映党支部工作绩效,且易于操作。

四是设定指标评价标准。将各项指标逐一归类,并根据指标的重要性确定分值。对于一些模糊性或定性目标则通过一定方式转化为可定量指标来执行。例如将模糊目标“切实发挥党员在业务生产中的先锋模范作用”转化为为“部门技术骨干70%以上是党员”、“党员承担完成的生产经营量比例要高于党员人数比例”、“承诺内容要紧扣职能职责,与业务工作任务紧密结合”等;对一些确实不好量化的内容,则通过变换考评主体等方式来达到考评目的,如将党员作风、支部凝聚力等定性指标放入群众评议进行测评。

2.2 严格规范考评过程

一是严密组织考评工作。坚持实事求是、突出重点、量化标准、务实简便、多方参与的原则,采取日常考核与年末集中评定相结合,以年度为考核周期。考评工作由党办牵头,日常考核由党办负责,集中考评由站党委于每年12月在各党支部抽调一名党务干部组成考评工作组,纪检全程监督。

二是合理制订考评规则。实行“基础分+加减分+一票否决”的考评方式,总分=基础分(100分)+加减分(加分累计不超过5分,同一事项只能加分一次),触犯一票否决项即取消评先资格。其中,基础分包括支部自评(不计入总分)、党委评定(60分)、党员职工评议(20分)、省厅对口业务处室评价(10分)、服务对象测评(10分)。

三是全方位立体考评步骤。(1)党支部自评。自评主要作为党委评定的参考和考评结束后党支部查找差距的对照,得分不计入总分。(2)党员职工评议。召开评议会,发放评议表,由党员职工对党支部年度工作绩效进行不计名评议,取有效评卷的平均分计入总分。(3)省厅对口业务主管处室评价。邀请省厅对口业务处室,对党支部所在部门的技术支撑和服务保障作用发挥情况进行评价。(4)服务对象满意度测评。向服务对象发放满意度测评表,服务对象填写后交给党办,取平均分计入总分。若收到的测评表少于6张,则得分只计测评表平均分的50%。(5)党委评定。考评重点是贯彻落实上级决策部署、组织建设、党建服务业务生产、创新工作等。建立《党支部日常工作考核登记台账》和《专项活动考评登记台账》,实现对重大党建活动和过程一事一评,年末汇总。加分项与一票否决项也由站党委评定。(6)考评结果汇总。将上述五大类考评分汇总,得到支部考评的最后得分。

2.3 综合运用考核结果

一是建立考评结果反馈申诉制度。若党支部认为考评结果与事实有较大出入,可向党委提出申诉并举证,由党办和纪检组织核查。

二是建立考评结果分析通报制度。每次考评结束后要进行总结分析,宣传推广考评中发现的好做法、好经验,并及时向纪检、人事及省厅相关部门通报党建工作考评结果,实现考评信息资源共享。

三是完善考評结果奖惩制度。考评结果直接应用于党支部分等定级和“七一”先进党支部评选表彰活动,坚持奖优罚劣。

3 实践意义和成效

“党支部关键指标考评法”采取对党支部工作关键指标进行考评的方法,拓展了考评主体,将上级主管厅局、服务对象、党员职工、站党委都列为考评主体,构建了上下左右的立体考评架构。同时,也注重考评结果的反馈核查和综合运用,让得分低的心服、得分高的感到光荣,充分体现了考核的激励杠杆作用。更重要的是,对党建服务生产业务的关键指标进行提取、筛选和突出,既体现了党建工作服务中心、建设队伍的核心任务,又使党建考评内容化“虚”为“实”、考评过程化“繁”为“简”。这对于企事业单位、科研院所如何建立健全党建工作考核运行机制,破解党建工作与业务工作“两张皮”的问题有重要参考意义。

篇4:“五好”乡村党组织考评办法

为更好地贯彻落实公司关于建设学习型党组织的通知要求,激发各级党组织和广大党员干部创建学习型党组织的积极性和主动性,增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,实现新一轮追赶型跨越式发展,特制定《学习型党组织建设考评办法》。

一、考评原则

1、明确标准,公开透明。严格执行考评程序、办法和标准,以工作实绩为考评依据,公开考评时间、内容、标准和程序,公布考评结果。

2、定性与定量相结合。考评既有定性要求,又有量化指标,两者有机结合起来,力求客观全面地考评学习型党组织的建设情况。

3、常规与创新相结合。既看常规性的日常工作,也看开拓性的创新工作,引导构建特色鲜明、实际管用的学习载体。

4、过程与结果相结合。既看工作亮点,也看工作基础和工作整体;既看阶段性成果、最终成果,也看创建过程中的努力程度。

5、实行动态化管理。坚持标准,控制总量,学习型党支部、学习型党小组、学习型党员的产生实行“一年一申报、一年一验收、一年一命名”的管理办法。

二、考评对象

学习型党支部的考评对象为公司党委各支部;学习型党小组的考评对象各支部党小组;学习型党员的考评对象为公司所有党员。

三、考评内容

考评围绕学习理念的先进性、学习主体的自觉性、学习内容的科学性、学习方法的创新性、学习目的的实践性、学习机制的长效性等方面内容进行,采取百分制,达到60分的为合格,达到80分以上的为良好,达到90分以上的为优秀。

对在建设学习型党组织过程中有突出表现或取得优异成绩的党支部、领导班子、领导干部和党员给予适当加分。具体考核内容详见《考评细则》。

四、考评步骤

考评每年年底进行一次,分为自评检查、考评检查、结果评定三个步骤。

1、自评检查。各地区各部门各单位要认真组织好本单位各级党组织、各级领导班子、各级领导干部、全体党员对照《考评细则》,实事求是地进行自我评价和总结,形成书面自评材料,与考核评分表一并上报综合办公室。

2、考评检查。综合办公室负责学习型党组织考评的具体组织工作。

3、结果评定。公司党委最终评定学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员的考核结果。

五、表彰奖励

1、每年年底,公司将召开学习型党组织建设命名表彰大会。年底考核为良好的党支部,公司名为“学习型党组织先进单位”称号,年底考核为优秀的党支部,名为“学习型党组织标兵单位”,考核为优秀的领导班子、领导干部、党员,命名为“学习型领导班子标兵”、“学习型领导干部标兵”、“学习型党员标兵”称号。

2、对考核不合格的党支部、领导班子、领导干部、党员,将通报批评,责令限期整改,连续两年考核不合格的,将依据有关规定给予相应处理。

附:《学习型党组织考评细则》

2011年10月15日

篇5:“五好”乡村党组织考评办法

评办法

县委组织部年信息调研宣传工作考评办法

中共县委组织部年信息调研宣传工作考评办法

为进一步推动全县组织系统信息调研宣传工作的深入开展,充分调动组工干部反馈信息的积极性,全面提升信息调研宣传工作的整体水平,更好地为领导决策和指导工作服务,经研究,特制定本办法。

一、关于乡镇组织员办公室信息调研工作考评

1、各乡镇组织员办公室每月至少向县委组织部研究室报送2篇高质量的

信息稿件,每年至少向县委组织部研究室报送2篇不少于字的高质量调研文章。在每月完成信息报送任务的基础上,多报一篇加1分,少报1篇扣2分;多报1篇调研文章加5分,少报1篇扣10分。

2、报送的调研文章被《组工通讯》采用的,每篇记20分,奖励10元。信息稿件被《组工通讯》采用的,正刊每篇记10分,奖励5元;简讯每篇记5分,奖励2元;综合刊发每篇记2分,只记分不奖励。

3、以30分为达标分数线,全年上报信息达到达标分数线后,即取得当年评先资格。信息调研工作年终积分前四名的,为全县“组工信息调研工作先进单位”,给予物质奖励。对年终未达到信息报送达标分数线的,给予通报批评。

4、市委组织部信息联系点每月至少向市委组织部报送4篇高质量的信息稿件。被《市组工信息》采用的信息,每篇记20分;被《市组工通讯》采用的调研文章每篇记30分。被《市组工信息》

“正刊”采用的,每条奖励20元;“供领导参阅”、“专报”、“转报”、“近期动态”采用的,每条奖励10元;被市委组织部综合刊发的,每条奖励5元。年终被市委组织部评为优秀信息联系点的,一次性奖励500元。

二、关于部内各科室全员信息调研宣传工作考评

1、部内人员信息调研宣传工作实行上稿奖和年终奖。

2、部内人员每月至少向研究室报送2篇高质量的信息稿件,每年至少向研究室报送1篇高质量的调研文章。在完成任务数的基础上,多报不予计分,少报一篇信息扣2分,少报一篇调研文章扣10分。

3、每月28日前,经主管领导把关签字后,部内人员向研究室报送信息调研稿件,迟报不予记分。

4、以中组部、省委组织部和市委组织部《组工信息》正刊采用的综合信息为标准,采用1条分别记25分、15

分、5分;被上级组织部门《组工信息》正刊采用的带题目信息加倍记分。被中组部、省委组织部、市委组织部“专报”、“转报”、“近期动态”、“供领导参阅”采用的标题信息,每条分别记30分、10分、5分;综合刊发的,每条分别记15分、5分、2分。被《省组工通讯》、《市组工通讯》采用的分别记30分、15分。

5、被中央、省、市党报党刊采用的经验性文章,每条分别记30分、10分、5分;采用的动态性信息,每条分别记15分、5分、2分;综合刊发的不予计分。

6、凡采用信息调研稿件被市委组织部领导批示的,每条加记10分;市委领导和省委组织部领导批示的,每条加记20分;省委领导和中组部领导批示的,每条加记30分;中央领导批示的,每条加记40分。同条信息调研稿件被多位领导批示的,以最高批示记分,不重复计分。

7、被中组部《组工信息》“正刊”、“供领导参阅”、“重要情况反映”采用的,每条奖励100元;综合刊发的每条奖励50元。被《省组工信息》“正刊”采用的,每条奖励30元,“专报”、“转报”、“近期动态”采用的,每条奖励10元;综合刊发的每条奖励5元。被《市组工信息》“正刊”采用的,每条奖励10元;“供领导参阅”、“专报”、“转报”、“近期动态”采用的,每条奖励5元;市委组织部综合刊发的,只记分不奖励。被《省组工通讯》采用的,每篇奖励30元;被《市组工通讯》采用的,每篇奖励20元。被省委信息中心、市委信息中心信息刊物采用的《省组工信息》、《市组工信息》刊发的信息,每条奖励20元。被各级党报党刊采用的信息稿件,只记分不奖励。

8、以10分为最低分数线,对年终未达到信息报送最低分数线的给予通报。

9、信息调研宣传工作年终积分前3名的,为“组工信息调研工作先进个人”,并一次性奖励第一名500元,第二

名300元,第三名200元。

三、研究室信息调研工作考评办法

1、组织部研究室负责撰写、上报信息和调研文章;按要求督促检查乡镇组织员办公室和部内人员的信息调研工作;负责对报送的信息调研稿件进行登统、整理、上报和记分;每半年组织召开一次部内人员信息调研工作讲评会,对信息调研工作进行阶段性总结;对信息反馈和采用情况进行“月通报、兑现奖惩”,对年终信息、调研文章总的反馈、采用情况进行通报。

2、对研究室不实行上稿奖,只实行年终奖。年终取得“全省信息工作优胜单位”,一次性奖励1000元;取得“全市信息工作先进单位”,一次性奖励500元,二者不重复奖励。

篇6:“五好”乡村党组织考评办法

为规范村集体经济组织的财务管理,切实维护农村集体资产的安全和完整,保障村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济社会持续健康发展,根据《新疆维吾尔族自治区村经济合作社组织条例》和财政部《村集体经济组织会计制度》有关法律法规的规定,结合我乡实际,制定本办法。

一、承包合同及公开招投标制度

1、村集体资产的发包、租赁等项目,特别是重要生产经营性项目的承包指标,须经社员代表会议讨论通过,并按照公开、公平、公正的原则实行招投标,签订规范的书面合同。合同由乡政府统一鉴证,一式四份,除双方各执一份外,一份用于村务公开,一份交会计代理中心存档。

2、村级工程项目建设应实行公开招投标。村工程项目建设资金在3万元以内由社员代表会议讨论决定承建方式;3万元(含)以上50万元(不含)以下由乡政府负责组织公开招投标;50万元(含)以上须经县招标办公室组织实施公开招标。乡纪委要加强对工程项目实施过程的监督。

3、工程资金支付应与合同书上的单位名称相一致,一律采用转账结算,不得以现金支付。否则,村或乡会计代理中心有权拒付。如按合同规定确需预付款项的,必须开具合法有效的完税发票,并办妥有关签字手续后方能付款入账

二、财务收支管理制度

1、管理费用支出要做到合情合理,以下款项发放需社员代表讨论

- 确定基数报乡政府审批同意后才能发放。(1)、村干部和管理人员的工资(各种补贴等),(2)、年度一次性出差费报销(严禁非特殊情况出差使用包车),(3)通讯费。

2、严格控制考察费用。村干部、党员等外出学习、考察和培训,应以村级集体经济承受能力和工作需要为前提,并严格执行有关规定。严禁以学习、考察或培训等名义组织旅游。如违反规定,按照“谁组织,谁负责”的原则,由组织者或外出考察者本人承担费用。

三、货币资金管理制度

1、村集体经济组织必须设立银行存款、现金账户分别进行核算。各种支票、和印鉴章由村报账员保管;财务专用章由代理中心保管。

2、禁止非出纳人员管理现金;禁止公款私存、坐支现金。大额现金收入必须当天存入银行,小额现金收入也应在三天内存入银行。

3、村集体经济组织库存现金限额原则上控制在5000元以内,村报账员处的库存现金应始终保持不变,已用不足部分随时到代理中心补足,但必须向代理中心出具已支付现金的票据凭证。村报账员到代理中心领去备用金必须开除领款申请单,由村书记主任签字后,到乡纪委审批同意方可开除支票。

4、严禁多人审批,严禁白条抵库,严禁出借资金,严禁私设小金库,严禁为他人或单位作经济担保。

5、村干部因公外出预领资金,须经村财务负责人批准,公务完毕后,其预领款在七天内结清,不得借故拖欠占用。

6、村民原则上不予借款,如确有特殊情况的,先由村支社提出意见,经社员代表会议讨论通过方可借款。

四、财务审批制度

1、当财务事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证(凡招投标工程项目、通过商店购买的各种材料、货物以及开支的各种费用都必须取得合法有效的原始凭证。并注上经办人(写明用途并签字盖章)、证明人,经村支社负责人及村主任联签审批后,村报账员才能付款。

2、数额在1000元以内的经费支出由村支社负责人审批;数额在1000~10000元以内的经费支出,由村联席会议讨论决定后,授权村支社负责人审批;数额在10001元以上的经费支出,先由联席会议讨论并提出原则意见,经召开社员代表会议审核通过后,授权村支社负责人审批。

五、经营费用控制制度

1、实行村级行政事务零招待。凡乡政府工作人员下村帮助(检查)指导工作,必须坚决执行 “实行村级行政事务零招待”的规定,无特殊情况一律不准用公款请客就餐。严禁村干部之间用公款互相宴请或自请。

2、乡会计代理中心要严格把关,当村经营费用报销额达到年控制标准时,就不再予以报销入账。超过部分由村干部和有关责任人分摊承担。

六、票证管理制度

1、收款收据由乡会计代理中心向县农经总站统一领购,村向乡代理中心登记领用,用完一本调一本,严禁同时使用二本或二本以上收款收据。收款收据必须连号连本有序使用,年末应对已启用而未使

- 用完的收款收据进行剪角作废处理,不得跨年度使用。

2、收款收据由报帐员保管,并建立“票据领用登记簿”。使用完的收款收据存根经乡会计代理中心审核后存档。在使用过程中,村报账员要加强保管,若有遗失,要追究责任。

3、严禁非出纳人员代收各种款项。如情况特殊,确需非出纳员收款的,应在收款后十天内向出纳员结清。

七、债权债务管理制度

1、加强结算资金的管理,及时清理暂收、暂付、内部往来款项,对各种拖欠款要采取积极有效的措施进行催收。确属一时无法收回的,应订立还款合同,约定期限收回;对因多种原因,确实无法收回的欠款,必须由村支社提出书面意见,经社员代表会议讨论通过核销,并及时在公开栏中公布。任何人不得擅自决定欠款的核销和减免,谁决定谁负责。

2、严格控制新债务的发生。严禁高利贷借款,严禁借新款还旧债。对村因公益事业建设需要,在自有资金和上级补助资金不足的情况下,确有必要举债搞建设的,事先应经村民代表会议讨论决定,并要严格控制借款数额和利率标准,报乡政府审核同意后方可进行。对未经规定程序发生的债务,一切责任由举债人承担。

八、民主理财及财务公开制度

1、各村每季必须把所发生的费用报账结清,报账前,村支社召集村务监督小组成员,对本季度所有开支票据的合法性、合理性和真实性进行逐笔审核,同意的盖上“财务审核专用章”,由村报账员报乡会计代理中心入账。对村务监督小组审核未通过的票据,应召开村

- 民代表会议逐笔进行审核表决,同意的给予入账报销。复议结果仍被确定为不合理的开支,有关费用由责任人承担。

2、坚持“公开、及时、准确”的原则,并分别于15日前定期公开财务收支状况,重大事项及时公开。财务公开表须经村财务负责人、民主理财小组签章,公开内容详实、明了、易懂,公开时间不少于半个月,在村内院外设立村务公开栏。

3、财务公开的内容:

1、村民代表会议讨论决定事项的实施情况;

2、村财务收支情况;

3、村土地、所属企业和财产的承包、经营和租赁情况;

4、基本建设工程项目的招投标方案;

5、涉及本村村民利益以及村民普遍关心的其他财务事项。

九、财会人员管理制度

1、要保持村级财务队伍的基本稳定,对已取得会计从业资格证书的村报账员凡年龄在55周岁以下的,要保持相对稳定;无正当理由,任何单位和个人都不能随意调换。会议讨论通过,并报乡农经管理部门批准。超过55周岁的村报账员原则上不再担任。

2、选拔新任财会人员的条件和方法。新任人员思想素质好,有一定群众基础,热心为群众服务,文化程度原则上高中以上的同志担任。可采取个人自愿报名,乡政府组织专业考试和面试,并择优推荐2~3名人员,提交村民代表会议讨论决定,并报乡农经管理部门备案。

十、会计档案管理制度

1、财务档案包括会计凭证、账簿、报表及其他财务资料由会计代理中心代为保管,村集体需要查阅本村相关资料的,可按规定调阅。村民或信访者个人不允许查阅档案,如确因工作需要,由村支社或村民代表集体推荐的代表(一般不超过三人)方可查阅。查阅过程中,只能在规定的办公室查阅,不得外借,不得复印。确因工作需要复印的,须由乡工作人员陪同进行复印。

2、乡政府已归档保管的会计资料,保管人员应保持原卷封装,任何人不得私自拆封整理。有关单位需要查阅时,须经分管领导批准和会计代理中心负责人同意,并在借阅登记簿上记载清楚有关事项,卷宗不得外借。

篇7:“五好”乡村党组织考评办法

建设一个“党政联动”核心,造就团结民主务实的领导班子

实行党政共同负责制,团结协作形成合力。学院依据党政共同负责的领导体制,构建了以“党政联动”为核心的学院领导班子,充分调动党总支和行政班子两个方面的积极性,党务、院务根据各自职责既分工又合作;坚持以民主集中制为核心的制度建设,坚持常态化的学习监督机制,把握机遇,将管理与服务并重,将引领与辅助并行,把党总支职能有效地与学院建设相结合,将党务工作的成效体现在推动学院事业发展上,促进了学院的可持续发展。

构建党员为骨干的三支队伍,有效地推动学院事业发展

1.以教学名师党员为核心的国内领先的优秀教学团队。以北京市名师、北京市优秀教师、北京市教育创新标兵、全国“五一”劳动奖章获得者、首都劳动奖章获得者邬跃教授和北京市名师、优秀共产党员崔介何教授为领航人的物流管理与工程教学团队是国内领先的优秀教学团队,自2000年起,创建了国内第一个北京市重点实验室即物流系统与技术试验室、第一个物流系、第一个物流学院、第一座“物流博物馆”,搭建了物流学科专业的雏形,在物流人才培养方面作出了突出贡献。北京市物流系统与技术重点实验室被评为北京市实验教学示范中心,“具有国际化视野的实战型物流人才培养实验区”被评为教育部人才培养模式创新试验区。他们带领着这支团队不断开拓创新,获得了1个国家级特色专业、1个北京市特色专业、2个北京市优秀教学团队、2门北京市精品课程、5部北京市精品教材、2个北京市校外人才培养基地等多项殊荣,“面向21世纪的物流学科体系构建”的教改项目获得北京市教育教学改革成果二等奖,“具有国际化视野的实战型物流人才培养模式与实施”获得北京市教育教学改革一等奖。

2.以科研精英党员为骨干的学术队伍。以国内知名学者、科研精英邬跃、翁心刚、沈晓静、张耀荔教授,后起之秀王成林副教授为统领的物流管理与工程团队、冷链连物流团队、供应链与采购团队、商品流通安全团队、重点实验室建设团队,凭借严谨、勤奋的治学态度,在物流及相关领域的科学研究中取得了突出成绩。2010年~2011年,他们获得各类科研项目83项,其中国家级项目5项,发表各类学术论文240篇,出版各类学术著作24部,获得国家专利30项。注重紧密结合国民经济发展需要,与新疆库车、浙江舟山等10余个政府部门,以及与蒙牛、中国石化等30余家大型企业联合开发和研究,体现了为社会服务的宗旨。

3.以党员为主体传播党的路线、方针、政策的学生工作队伍。由优秀党务工作者、优秀党员、优秀教师张耀荔教授和优秀党务工作者王晓平博士挂帅的一支特别能战斗的学生工作队伍,依靠班级助理、班主任、年级辅导员、学生工作组4支力量,以传播党的路线、方针、政策为宗旨,以培养社会主义接班人为己任,开展以“延安精神”为主线的理想信念教育,首创了“物流文化节”特色活动,将文化与专业教育、育人相结合,培养了一批又一批优秀毕业生,取得了丰硕的成果。5年来获得北京市级以上各类奖项十余项,校级各类奖项百余项。其中,在全国物流系统设计大赛中获北京市、全国一等奖各1次,三等奖3次;在北京市物流系统设计大赛中获二等奖1次,三等奖2次;获暑期社会实践活动北京市优秀奖3次;红色“1+1”活动获北京市一等奖;获北京市奥运先进集体称号;连年被评为校级红旗分团委,连续4年获校级就业工作先进单位称号;校第22届大学生辩论赛获冠军,在校运动会、体育、文艺、知识竞赛中多次荣获冠、亚军。

健全“四个机制”,实现学院管理工作科学有序

1.健全党总支的管理机制,提高管理的规范性和透明度。党总支建立了包括总支例会、支部例会、全体党员会议等在内的会议制度,对重大事项进行集体讨论,发扬党内民主、科学决策,通过现代通讯的多种方式向党员和群众通报、收集反馈信息。建立党员联系人制度,与群众定期交流,密切党员和群众的关系。建立支部共建制度,强化教师与学生之间的联系渠道。建立群众、党员互通机制,邀请群众参加活动,宣传党的方针政策。

2.加强后备干部培养机制,促进物流学院可持续发展。培养后备干部,为组织输送年轻有为的干部是党总支的责任和任务。党总支在后备干部培养上搭建了干部挂职、工会工作、支部工作、班主任工作、学生管理等锻炼平台,设立了“选苗、培训、锻炼、使用”4个环节,将后备干部培养日常化。2010年~2011年,共有7名后备干部被选拔为副处级行政和学术岗位干部。

3.完善学生党员教育机制,提升党员对理想信念的忠诚度。为了更好地发挥高校基层党组织在青年学生中的影响作用,采取“大一年级重培养,大二、大三年级重发展,大四年级重教育”的策略,将以“弘扬延安精神”为主线的理想信念教育贯穿4年,“老中青优秀共产党员共上一堂党课”已成为特色活动,独立编制的大四党支部,针对就业观、职业道德的专项教育取得了较好成果,许多党员积极申请到基层去工作。

4.强化工会沟通协调机制,为促进学院发展提供多方面的保障。党总支依靠学院分工会推进民主参与、民主管理、民主监督向制度化、规范化深入;弘扬中华文化,陶冶情操,构成了踏青、摄影、新年、教师节等系列专项文化活动,工会已经成为教职工喜爱、信任的教工之家。教职工的喜怒哀乐都会有人关心和帮助。教工之家被评为校级先进教工之家、优秀教工之家,分工会连续两次被评为校级先进工会组织,党总支书记被评为优秀教职工之友。

打造三个工程,以特色促学院事业发展

1.新型支部建设工程。支部是党总支的基本单元,是党组织的细胞。物流学院党总支注重支部建设创新,积极探索支部建设模式,采取多元主体共建支部,为支部建设增加了活力。多元主体共建支部主要是指教师支部与学生支部共建,教工党员与学生党员定期开展互动活动。通过沟通,教师与学生增进了了解,推进了教师教学水平的提升、学生学习效率的增强。在共建过程中积极开展教学改革研究,全面推进素质教育试点工程,以学生参与教师科研和进行开放实验为主要抓手,进行学生的全面培养。目前,学生参与北京市大学生科研与创业活动9项,参与教师课题5项,申请国家专利2项,发表学术论文5篇;参加开放实验室人次已经突破500人,为学生的全面素质培养奠定了坚实的基础,为学校的应用研究型人才的培养积累了宝贵经验;积极辅导学生参加全国各类比赛,十余人次获得各项奖励。

2.新专业就业种子工程。针对新专业就业存在的就业企业资源少、学生对就业形势认识不清、就业去向不明等问题,党总支针对新专业就业提出了“就业种子工程 ”,号召全体共产党员积极参与到“企业百家行”活动中。通过党员的积极努力,成功地与国家建材检验中心、出入境北京检验检疫局等单位签订了实习基地的合作协议,促成多名学生就业,使新专业学生就业率达到100%,签约率超出了学校平均签约率。新专业“就业种子工程”取得了良好的效果,为后续毕业生就业资源的积累奠定了良好的基础,对毕业生就业工作起到了很好的推动作用。

3.温暖工程。学院党总支本着融“党员教育、管理、监督和服务”于一体,以让党员感受到有权利、有温暖、有荣誉为原则,筹集资金,设立了“温暖基金”,该基金主要用于慰问和资助困难教师和学生。

物流学院在党政领导班子的带领下,正在为实现“十二五”规划目标 “建设国内一流、国际知名的物流教学和科研单位”而努力,不断践行科学发展观,创新基层党建。

篇8:“五好”乡村党组织考评办法

近日,贵州省委党的建设工作领导小组传来喜讯,贵阳市白云区委离退局党总支荣获贵州省“五好基层党组织”称号。据了解,该局党总支是全省老干工作系统中唯一获此殊荣的基层党组织。

白云区委离退局党总支是一个以离退休党员干部为主体的基层党组织,离退休老党员占党员总数92%以上,党员平均年龄76岁。近年来,在区委的坚强领导下,党总支以争创“五好”基层党组织为契机,不断完善离退休干部党建工作制度机制,使党总支服务老同志能力不断增强,阵地堡垒作用进一步发挥。

争创“五好”基层党组织过程中,白云区委离退局党总支以思想政治教育为引领,开展以理想信念、形势政策、社会主义核心价值观等为主要内容的学习教育活动,使广大离退休老同志始终与党中央和各级党委保持高度一致;以红霞党建、特色党建为抓手,始终突出老同志地位和作用,开展离退休干部党建系列活动,发挥老同志优势,发扬革命优良传统,宣传老同志“老有所为”的先进典型和感人事迹,使共产党员先锋模范形象进一步彰显。以为党的事业增添正能量为导向,组织引导广大老同志为全区各项社会事业或公益活动奉献爱心、发挥余热,让老同志离岗不离党、退休不褪色,晚年生活再放光彩。(贵阳市白云区委离退局)

篇9:如何建立基层党组织考评体系

国共产党在党的建设中明确提出,要创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员积极投身改革事业,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕、踏石留印,为全面深化改革作出积极贡献。基层党建工作究竟开展得怎么样,需要有一个科学合理的评价标准或细则来进行衡量,建立基层党组织考评体系就是这样一个基础性工作。

建立基层党组织考评体系的背景

重庆建设摩托车股份有限公司(以下简称“建设股份”)是一家隶属于中国兵器装备集团公司,以摩托车和车用空调压缩机产品为主的制造型企业,近年来,建设股份确定了“231”战略,即专注摩托车、汽车空调两大产业,做强合资合作、汽车空调、自主品牌摩托车三大业务,实现企业扭亏增盈、增强企业发展竞争力的目标。在“231”战略牵引下,有效引领了公司生产经营各项管理工作,给企业基层党组织建设创造性地注入新的工作内涵和活力。目前,建设股份公司党委设立了3个分党委和18个党(总)支部,共有党员800余名,在中国兵器装备集团公司党组和重庆南方摩托党委的正确领导下,确定了“1137”党建的工作思路,一直致力于基层党组织的建设,分别在思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、群团建设、企业文化建设及和谐稳定建设七个方面做出了一定的成绩。但在战略“落地”时,党建工作在融入中心工作和助推公司生产经营工作中也暴露出以下三个方面的不足:一是党员先锋模范作用的发挥不够明显,二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不足,三是党建工作业绩评价不够科学规范。

基于此,有必要建立对基层党组织工作规范的评价体系,将各基层党组织负责人的党建工作结果和其岗位调整和工资薪酬结合起来,调动积极性,从而带动党员先锋模范作用的发挥和党组织战斗堡垒作用的发挥。

建立基层党组织考评体系

的探索和实践

明确一套详细的工作内容,将任务明确为“974党建工程”

根据《党章》及相关要求,并结合公司实际确定了公司党建工作内容,包括九项重点工作、七项例行工作和四项基础工作,即“974党建工程”。

九项重点工作

(1)抓方向大局。认真贯彻落实党的路线方针政策,保证上级党组织指示、决议和要求在本单位、本部门的贯彻执行。

(2)抓学习宣传。组织学习宣传党的路线方针政策及上级党组织的决议、决定和要求,不断提高全体党员和广大员工的综合素质与工作水平。

(3)抓思想教育。根据上级党组织的统一部署和安排,开展好党内集中教育和公司主题教育实践活动。同时,抓好员工形势任务教育,及时有针对性地做好思想政治工作。

(4)抓党风廉政。推行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;抓好党员领导干部的作风教育;抓好重点人员、重要岗位、关键环节的廉洁教育,切实加强廉洁风险防控工作。

(5)抓企业文化。宣贯企业文化,践行企业文化,促进JS158超越领先核心理念体系入脑入心;加强精神文明建设,提高员工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养,培养“四个一流”企业职工。

(6)抓和谐稳定。针对员工当前普遍关心的热点、难点问题,要善于做深入细致的群众工作,善于化解矛盾,积极引导消极因素的转化。

(7)抓班子建设。抓好领导班子、党组织班子自身建设,健全制度,规范行为,增强素质,提高能力,团结协作,勤政廉政,发挥“火车头”作用。

(8)抓队伍建设。抓好党员教育、管理、监督、服务和发展工作,开展丰富多彩的党内活动,永葆共产党员先进性;坚持党管人才原则,引导和激励广大员工立足岗位、贡献力量。

(9)抓群团建设。领导和支持工会、共青团、科协组织依法独立自主地开展工作。

七项例行工作

(1)日常会议。每季召开一次党员大会;每月召开一次支委会;每月召开一次党小组会。

(2)党课教育。每半年上一次党课,一线岗位党员,侧重上好技术党课和安全党课;管理岗位党员,侧重上好管理党课和廉洁党课。

(3)党员工作汇报。党员定期向党组织汇报思想和工作情况,遇到重要情况应及时汇报。

(4)支委工作报告。支委会每季应向党员大会报告党组织工作情况和自身建设情况报告。

(5)民主生活会。每年召开一次,尤其是要开好党员领导干部民主生活会,接受广大党员和员工的监督。

(6)民主评议党员。每年进行一次,党员领导干部要以普通党员的身份参加民主评议;要重点开展好对党员领导干部的民主评议。

(7)党日组织活动。每月用一天或半天时间开展组织活动;内容以特色化主题活动为主,以开展日常党务工作为辅。

四项基础工作

(1)一个平台,即党建信息平台。要及时更新维护“12371”党建信息平台,做好党员的日常管理工作,保证党内统计的数据真实准确,实现管理的网络化。

(2)两个手册,即《党支部工作手册》和《党员手册》。各级党组织须按时按项目认真填写《党支部工作手册》,要及时更新和增补,真实反映工作内容和效果;党员须及时自觉地填写《党员手册》,记录参加“三会一课”、民主评议等各项党组织活动的相关内容。

(3)四个阵地,即“一报一网一板一屏”。各级党组织要充分利用四个主宣传阵地,加大宣传力度,踊跃向《建设股份》投稿,积极利用0A平台上传本党组织工作动态,及时更新看板栏目和内容,将最新的企业动态分享在电子屏幕,营造良好的舆论氛围。

(4)一项费用,即党费。党员每月应自觉按规定向党组织缴纳党费。各级党组织每月要向上级党组织上缴党费,不得擅自留存。党费收缴情况要有账务记载,每年度公布一次,接受党员监督。

确定一种规范的评价方式,将按照职能分类定期进行现场考评

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按工作职能对各党组织进行分类。公司按照工作性质,将党支部划分为四个片区,分别是经营研发、生产车间、生产职能和管理职能。

每个季度对各党组织进行客观的现场考评。公司设四个评价小组按季度轮流评价每个片区,小组组长分别由党群工作部、纪检监察部、公司工会、公司团委等部门领导担任,小组成员分别由上述部门管理骨干和部分党组织书记担任。在评价时首先由被评价党组织负责人报告本党组织季度工作情况,其间参评人员可以就某一具体事项进行详细了解,全部了解完成之后参评人员根据评分规则独立完成评分工作,汇总每个参评人员的平均分就是该党组织的现场考评得分。

制定一套具体的评价细则,将党建工作和行政工作结合起来

确定7个大项目42个小项目的评价内容。党组织工作分为组织建设、宣传和思想、党风廉政、工会、团委、企业文化和稳定七大方面42项,其中包含组织建设工作14个项目、宣传和思想工作6个项目、党风廉政工作7个项目和工会工作12个项目。每个季度采取联合走访评价和专项评价相结合的方式进行评价,其中团委、企业文化和稳定等三个方面的工作采用专项评价的方式进行评价。联合考评主要方式有现场检查、现场访谈、查阅记录和图文资料等。专项考评由党委主管部门负责,并直接纳入考评结果汇总。

根据各个项目的重要度确定党政工作相融合的评价分值。评价总分为100分,行政工作和党群工作各占50分。行政工作由公司经营计划部根据各单位的经营责任书完成情况进行评分。党群工作由评价小组到相关支部现场了解查看后根据评分细则评出。

规范一个合理的结果运用渠道,将党建工作情况和党组织负责人的绩效和岗位变动结合起来

与党组织负责人的薪酬绩效结合起来。公司党组织负责人党建工作得分占本人总绩效的30%,由人力资源部兑现。

与党组织负责人的岗位调整结合起来。每年底,党群工作部将汇总四个季度的评价得分平均值作为当年该党组织工作的得分并进行排名,公司党委将根据全年党组织工作评价结果排名提出党组织负责人岗位调整建议。

建立基层党组织考评体系

的实践效果

进一步提升了党组织的推动力。公司所有基层党组织的组织健全,委员分工明确,工作思路清晰,制订了详细的全年工作计划,党组织相关管理制度健全,能够结合本单位生产经营实际开展丰富多彩的活动。2014年以来,公司各个党组织开展士气提升活动274项,477次,参与人数达到13 660余人次;开展作风转变活动163项,526次,参与人数达到5 320余人次,较好地鼓舞了士气,凝聚了人心,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,提升了党组织的推动力。

进一步体现了党员的先进性。各个党组织都能带领广大党员自觉学习党中央、兵装集团党组、南方摩托党委和公司党委的各项文件精神,在学习、生活和工作中发挥示范带头作用,促进了公司各项经营指标的完成。2014年以来,在公司绩效评价中,绩效排名靠前的员工中大部分为党员,在各项表彰活动中,受到表彰的员工大部分也是党员,充分地发挥了党员的先锋模范带头作用,体现了党员的先进性。

进一步提升了职工的满意度。公司党建的工作目标一直都是围绕公司生产经营目标和员工的满意度来展开的。在组织相关员工对各项工作进行评价,其中员工对党组织的满意度为98.6%,同比提升2.6个百分点;对党组织建设工作的满意度为95%,同比提升2.8个百分点;对员工士气的满意度为90.8%,同比提升了2.2个百分点。

进一步促进了当期生产经营。2014年以来,公司基本实现各项重点工作和经营目标。一是合资合作业务继续深入推进,合资合作总体收益完成计划的179%、完成全年目标的58%,自营收益完成计划的103%,整车OEM销售收入完成计划的112%;二是空调压缩机继续保持较快增长,产量同比增长11.76%,完成年度计划63.52%,销量同比增长21.39%,完成年度计划62.17%;三是内部管理和重点工作有所加强,比如摩托车的主生产计划完成率为85.43%,同比提高3.46个百分点;月度生产计划完成率为100%;销售满足度计划完成为85.07%,同比上升4.4个百分点。

(作者系重庆建设摩托车股份有限公司宣传部长)

(责任编辑:郝幸田)

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