固体废物处理规范

固体废物处理规范（通用9篇）

篇1：固体废物处理规范

实验室化学固体废物处置安全规范

1、实验室化学固体废物定义

本规范中的实验室化学固体废物是指在实验室所产生的各类危险化学固态废物，包括：1）固态、半固态的化学品和化学废物；2）原瓶存放的液态化学品；3）化学品的包装材料；4）废弃玻璃器皿。以下简称为固废。

2、固废的包装材料

1）实验室自行准备大小合适、中等强度的包装材料（如纸箱、编织袋等）。

2）包装材料要求完好、结实、牢固；纸箱要求底部加固。

3、包装贴标

1）收集固废前，先在收集纸箱或编织袋贴上《实验室化学固体废物清单》。

2）按要求填写产生固废的实验房间、联系人及其联系电话。

4、固废的收集

1）分类收集：

A.瓶装化学品和空瓶：确保瓶体上标签完好，原标签破损的须补上标签，瓶盖旋紧后竖直整齐放入纸箱；瓶装化学品、空瓶须分别装箱收集；

B.其他化学品和化学固废：用塑料袋分装并扎好袋口，在塑料袋上贴上标签并写上固废名称和成份，袋口朝上放入纸箱或编织袋内；

C.玻璃器皿：放入纸箱内；

D.以上三类不能混放。

2）作好记录：按要求在《实验室化学固体废物清单》上做相应记录。

3）停止收集：以纸箱和编织袋能密封为限，瓶装化学品和空瓶不能叠放，每袋或每箱重量不能超过50公斤。

5、固废的存放

1）固废收集满后，须在学院实验室废物处置联系人处登记相关的废物信息。

2）必须存放在学院指定位置，严禁把固废存放在非工作人员易接触到的地方。

6、固废的处置

按照学校的统一部署和废弃物处置公司的要求进行固废的转运、记录和交接。

7、其它注意事项

剧毒、可易燃、强腐蚀性或有其它特殊问题的化学固废必须贴上相应的标志，且单独存放；对来源和组成不明的废弃化学品也应贴上标志后单独存放；其它类别的实验室危险废物处理按照《重庆大学实验室废弃物管理办法》（重大校[2012]392号）第十二条执行。

篇2：固体废物处理规范

被委托方(下称乙方)：

为认真贯彻执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法，防止化工废物污染环境、保障人民健康、维护社会稳定、促进社会和谐发展。现甲方根据国家法律法规委托乙方对其产生的工业废物进行处置，双方就危险废弃物的安全处置，本着符合环境保护的要求、平等互利的原则，为明确双方的责任和义务，经双方友好协商，达成合同如下：

一、废物处理合作内容：

1、甲方作为危险废物的产生单位，特别委托乙方进行危险废物的处置，乙方作为专业危险废物的处置单位，必须根据环保规范进行安全处置，甲方必须向乙方提供危险废弃物资料(种类、数量、说明)作为合同必备附件。

2、甲方提供的危险废物必须按废物的性质进行分类包装存放、标识清楚，不明废弃物不属于合同范围;乙方负责到甲方指定的贮存场所提取危险废物并运输到甲方处理场所进行无害化焚烧处置。

3、乙方按双方约定或甲方提前一周通知乙方，手机甲方危险废物，废物出厂时，甲乙双方对数量、种类进行确论，以便跟踪管理及结算。

4、乙方按国家有关规定，对甲方的危险废物进行安全无害化的处置，乙方负责运输，甲方负责装车。危险废物自甲方场地运出起，运输、处置过程中的.所有风险均由乙方承担。乙方人员及车辆进入甲方厂区，需遵守甲方厂区规定进行作业。

5、甲方指定工作联系人，负责通知乙方收取危险废物、核实种类、数量，并负责结算;乙方指定业务经理，负责乙方与甲方的联系协调工作。

6、自合同生效之日起，乙方即接受甲方通知与安排，进行危险废物交接及运输工作。

二、废物处理标的

废物名称 年废物量(吨) 收费标准

三、结算方式

合同签订之日起，甲方预交给乙方处理费 元整，预交款在处理费用结算时予以扣除，壹年内，处理费不足 元，按 元计算，不再转入下年。

处理费用每月结算壹次，依本合同的处置价格进行结算，乙方开具税务发票给甲方，甲方审核无误后，一周内付款。语气作违约处理。

四、双方约定

1、乙方得到甲方通知后未按时到甲方指定地点提取危险废物;乙方未按规范要求进行废物处置，以上情况甲方有权终止合同;甲方如不能按合同约定的危险废物种类进行提供及无特殊原因未如期支付处置费用，乙方有权终止合同。

2、合同在执行过程中，如有未尽事宜，需经合同双方当事人共同协商，另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

3、甲方超过本合同约定的废弃物，另行协商。

4、本合同一式三份，甲乙双方签字并加盖公章后生效，甲方持一份，乙方持两份。

5、本合同有效期限：自投产之日起壹年内。

甲方联系人 联系电话 单位地址

乙方联系人 联系电话 单位地址

甲方： 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

甲方开户行： 乙方开户行

甲方银行账号： 乙方银行账号：

篇3：固体废物处理规范

1 现阶段固体废物处理的现状概述

对于固体废物的影响已经受到了国家的重视, 为了能够维护现有的自然环境, 需要将固体废物进行处理后再排放到自然环境当中, 并通过法律法规约束固体废物排放的标准。然而在如此严格的管理下, 仍然有些人没有严格执行固体废物排放标准, 主要是对于固体废物对环境污染的认识不足, 导致很多固体废物不当处理排放到环境当中, 污染了人类赖以尚存的环境。很多城市对于固体废物处理的监管力度不足, 最终也使得企业没有适当处理固体废物就排放到环境中。在城市发展速度不断加快的今天, 越来越多的固体废物处理问题逐渐暴露出来, 环境的恶劣变化也逐渐反映了人类对固体废物的不当处理造成恶劣后果。例如对于固体废物没有进行准确分类, 固体废物没有得到适当处理, 没有达到法律规定的固体废物排放标准就进行排放。因此固体废物处理方面还有很多需要进行改进的技术。

2 如何针对固体废物进行鉴别并适当处理

首先从根本上认识到固体废物的适当处理重要性。

从城市管理和维护的组织机构上成立专门的固体废物处理中心, 能够以固体废物处理中心为主体提供更加专业的固体废物鉴别和处理。基于我国已有的固体废物相关法律法规, 监管部门需要对固体废物处理严格监管, 不同部门之间协调配合共同维护良好的环境条件。环保管理部门需要依据相关法律对固体废物处理中心进行规划和管理, 通过各种模式将固体废物处理法规贯彻到基层实践当中, 尤其加强固体废物排放的重点单位监管, 固体废物排放中心应该从技术上对基层实践予以帮助和服务, 将鉴别工作和处理工作深入推进。

其次扎实做好固体废物管理工作。

固体废物的管理工作内容十分复杂, 从最初的企业排污申报到后续企业产生固体废物, 以及固体废物的鉴别工作和处理工作等等, 都需要管理部门开展审批、监管等各项工作。在开展固体废物全过程管理中应该仔细核查申报企业提供的数据, 对于固体废物的鉴别也应该尽量细致, 为监管部门提供比较准确的科学依据, 这样能够提高固体污染物处理的效果, 利于降低排放污染。

其三努力从固体废物的源头进行约束。

在进行固体废物的鉴别工作中还包含一项内容即对于污染源的寻找, 固体废物的污染源是治理污染的关键, 准确寻找到固体废物产生的源头, 将污染源的种类进行辨别, 能够将固体废物的产生进行约束, 从而减少固体污染物的出现, 或者将固体污染物的影响降低, 这些都能够有效帮助环保工作。并以这些污染源为灵感开发出更加清洁的工艺流程, 推动整个生产行业的绿色进程。

其四将固体废物进行分类提高利用率。

将固体废物进行合适处理不仅仅需要投入大量的人力物力, 还需要较大的空间进行处理工作, 从成本上讲是十分巨大的消耗, 但是通过固体废弃物的鉴别, 就能够将可再生固体废弃物分离出来, 这部分所占用的空间就能够节约出来, 对于废物处理的工作量也相应减少。分离后的可再生固体废弃物还能够循环利用, 带来一定收益, 因此将固体废物循环利用是一项经济环保的举措, 但是其实现的基础仍然是固体废物的鉴别。

最后要加强常规的监督管理工作。

为了监督环保部门对企业的整改要求是否落实, 企业在日常固体废物处理时是否满足排放要求, 环保监管部门应该做好常规检查, 将所有的检查工作落实在细节上, 不能走马观花的完成, 而是根据固体废弃物的鉴别结果, 遵循相应的处理和排放标准进行核对, 尤其是一些数据量的核对, 避免企业出现违规偷排的现象。防止固体废弃物没有经过处理就排放到环境中, 加强监管力度。

3 结语

通过本文上述分析可以看出, 城市的发展带来了环境污染的相关问题, 通过对固体废物的鉴别能够提高固体废物的监管和处理效率, 是保护环境的一项重要举措需要予以重视。

参考文献

[1]郝雅琼.固体废物全过程管理中固体废物鉴别研究[J].中国环境管理, 2016 (2) .

[2]王钧华.进口固体废物的监管制度研究[J].华东政法大学, 2014.

[3]郝雅琼.关于进口含铁物料的固体废物鉴别方法研究[J].环境与可持续发展, 2016, 41 (4) .

[4]黄正芳.固体废物环境管理中存在的廉政风险与防范研究[J].环境科学与管理, 2014 (3) :13-15.

[5]杨琼.进口固体废物鉴别现状及鉴别依据相关问题的探究[J].环球市场, 2016 (5) .

篇4：固体废物处理尚需加把火

2009年12月10日,由清华大学环境科学与工程系与中国固废网共同主办的“2009中国固废高级论坛”在北京开幕。此次论坛讨论的内容包括了固体废物的立法、管理、规划、技术、投融资和社会问题等诸多方面的热点问题。

立法坚持三化原则

全国人大环资委法案室主任薛惠锋在会议发言时表示,固体废物污染防治方面的法律有待进一步完善,需要进一步贯彻三化原则,重点突出减量化的原则,比如说要从源头上减少固体废物造成的污染,最重要的是减少固体废物的产生,可以说减量化理念的贯彻程度直接决定着固体废物污染防治工作的成败。

薛惠锋还说,在固废污染防治方面,虽然现行的法律取得了一定的成效,但是我们也要清醒地看到,总体工作还需要加强。各地区发展很不平衡,治理形势仍然严峻,任重道远,不容乐观,特别是由于历史欠帐很多,基础设施薄弱,固体废物污染环境仍然十分严重,治理任务十分艰巨。

具体体现在几个方面:一是危险废物减量化的成效不显著,权威数据表明,中国危险废物年产生量长期维持在1000万吨左右;第二,危险废物非法转移现象大量存在,很多中央企业下属公司存在着将危险废物非法转移的情况;第三,多数危险废物的利用处置行为尚未纳入环保部门的监管之中,比如说70%的危险废物由产生单位自行利用处置,而未纳入环保部门的许可证的管理之中;第四,进口废物倒卖现象屡禁不止,全国有数千家的企业每年进口废物达几十万批,进口总量达到了四千多万吨,不少企业将废物进口后非法盗卖给未经许可的单位进行加工使用。

另外,在立法层面大概有五个方面的问题:一是生活垃圾缺乏收运处置系统,尤其在立法上要强化对垃圾的具体的分类管理,比如明确餐厨垃圾和生活垃圾等分开、分类处理的规定。

第二,产生工业固体废物单位的环境责任制,还要进一步明确。因为大家都知道固体废物种类繁多,性质复杂,管理专业性也比较强,而产生固体废物的单位普遍没有设置专业的固体废物管理人员,因而对固体废物处理能力薄弱,尤其是对危险废物事故的快速反应能力长期处于比较低的水平,这一点都要在法律方面进一步完善。

第三,危险废物全过程的管理制度还存在漏洞,比如说源头环节、储存环节、利用处置环节、利用处置终止后的环节,这几个方面都需要在立法上不断进行完善、细化,使得法律更加具有可操作性。

第四,部分法律条款的规定还比较原则,缺乏可操作性,这一块也是需要不断完善的。

第五,与其他相关法律衔接的问题,比如说固体废物污染环境防治法,与水污染防治法,大气污染防治法,在法则和处治上面有一些规定不太统一。

薛惠锋还重点介绍了下一步立法中需要考虑修改的一些问题。在固废污染防治方面,是用单行法进行修订,或是通过环保法的系统研究,还是通过环境保护法律的编撰来进行不断的提升、規范,这个尚待研究和正在准备之中,还没有最后完全敲定。

第一是进一步贯彻三化的原则,重点突出减量化的原则。比如说要从源头上减少固体废物造成的污染,最重要的是减少固体废物的产生,要参照有关的法律在减量化上原则的规定,对已有法律制定进行更为科学的设定。

第二是关于危险废物的管理制度,在这方面要在法律中进一步细化,要制定危险废物申报的登记制度,并明确规定危险废物超过5000千克,或者自放时间超过90个工作日的必须依法申请危险废物储存许可证,明确要求从事危险废物储存活动的必须申请危险废物收集储存、处置综合许可证,建立环境污染评估制度和相关的污染治理和修复制度,这些都是需要进一步加强的。

第三,完善生活垃圾污染防治的有关规定,建议城乡统筹,明确农村固体废物防治的方针政策,强化政府的责任。

第四,进一步细化电子垃圾污染防治的规定,目前法律对电子垃圾污染防治规定过于原则,不具有可操作性,建议充分借鉴有关方面的一些法规和规章,尤其借鉴地方上的成功经验,对法律做进一步的完善。

当前的应对措施

中国城市建设研究院院长徐文龙在论坛结束时概括了当前垃圾处理技术政策面临的主要困境,提出了对策建议。

目前,我国固体废物管理工作在法律法规方面逐步完善,各种处理技术及污染控制技术不断进步,固体废物处理装备逐步实现国产化,处理设施建设步伐加快,投融资模式进一步多元化,我国固废处理行业正在稳步地、快速地发展。

徐文龙表示,目前我国与垃圾处理相关的政策法规仍不完善,垃圾处理设施处理能力不足,国产化技术装备水平还需进一步提高,处理设施运营与监管需要加强。各种固体废物处理问题已经不仅仅是技术问题,日益得到社会各界的广泛关注,成为一个社会热门话题。

首先,固体废物处理需要全社会共同参与,从源头避免垃圾产生,实现减量化。发达国家已经通过生产者责任制和分类回收政策,减少原材料采集过程中、产品生产加工过程中、商品销售和流通过程中以及居民使用过程中的垃圾减量化。这些先进经验对我国的固废管理具有重要借鉴意义。

其次,从长远来看,垃圾分类和再生资源回收是目前世界各国公认的固体废物管理的政策方向之一。当前,我国已经尝试生活垃圾分类收集和资源回收,取得了一些经验,也有一些教训。但是从长远发展来看,我国需要进一步采取有效措施,实现生活垃圾分类收集、回收和处理。同时,垃圾分类处理需要选用有针对性的专业技术和装备,如餐厨垃圾和分类收集的有机垃圾适宜于采用厌氧消化等生物处理技术处理。

第三,尽管资源回收能显著减少需要最终处理的垃圾量,但是,破解我国许多城市当前正面临的垃圾围城问题,仍需要加大垃圾无害化处理设施的建设,如卫生填埋场等,逐步消除垃圾露天堆放或简易填埋等处理方式。同时,在经济发达、土地资源紧张、填埋场选址困难的城市,面对垃圾产量日益增长的状况,现代化的垃圾焚烧发电厂是一种现实的选择。从德国、瑞士、日本、新加坡等发达国家的经验来看,尽管分类回收取得了较大的成就,但是在垃圾无害化处理方面仍需要靠垃圾焚烧的方式来实现垃圾处理。事实上,在垃圾焚烧技术应用的一百多年历史里,垃圾焚烧技术一直不断完善和发展,特别是污染控制技术水平也取得了长足的进步。对我国而言,今后需要进一步完善垃圾焚烧厂的建设程序,尤其是在选址程序中、在设施运营监管方面,需要更多的尊重民意和公众参与。

篇5：固体废物处理规范

为保证产品质量和生产的合理有序进行，根据公司gmp文件规定及洁净区的实际情况，确保洁净区生产现场符合要求，制定如下管理及处罚规定：

1、进入洁净区人员每天上岗前按照《人员进出洁净区及更衣操作规程》进行正确着装与人员净化，在更鞋处更鞋、在更衣室按要求洗手、消毒，穿戴好洁

净服、帽、口罩；离开洁净区时必须按照与穿戴过程相反的程序更衣、更鞋，并将工作服放在更衣柜里，工作鞋放在更鞋柜里；下班时将脏衣服放入收衣桶里，并随手关门，违者罚款5元/次。

2、非生产用品及个人杂物不得带入生产区内，不得在生产区内吸烟、嚼槟榔、吃食物；不得从事与生产无关的活动；违者罚款5元/次。

3、洁净区各岗位操作人员按要求穿戴规定的劳保用品上岗操作，在生产前必须在生产的操作间填写状态标识牌（包括产品名称、批号、操作人、生产日期），未及时填写状态标识牌的操作间其责任人罚款5元/次。

4、生产过程中出现的异常情况应及时向工艺员或车间主任进行汇报，不能私自处理或进行隐瞒，违者一经查实根据情况进行处罚。

5、在生产过程中操作活动要稳、准、轻，掉到地面的药粉（胶囊、片子）应及时清扫，维持生产现场的整洁，情况严重的罚款5元/次。

6、清场工作是各岗位的日常工作主要考核内容，分小清场和大清场：

①小清场：每天生产下班之前必须进行小清场，生产过程中产生的废弃物，应及时清理放在操作间的塑料桶里，并按规定在清场结束之后将其及时清除出洁净区，下班前各工序所负责区域必须清场，未按规定执行操作人罚款5元/次。

②大清场：更换品种之前必须进行大清场,包括清洁地漏并用消毒液消毒，清场完成之后操作间、设备、容器具无上次生产遗留物，地面无积水，生产中的废弃物清离洁净区。经检查清场不符合要求时必须重新清场，其清场操作者罚款10元/次。

7、在产品的配料过程中，按照现有生产产品的实际工艺处方进行投料生产，进入中间站的物料重量有严重偏差时，中间站管理员必须及时向工艺员或车间主任进行汇报，经查清原因后，根据情况进行相应的处罚。

8、中间站管理员每天应对中间站进行清洁工作，保持物料及地面的清洁卫生及摆放整齐，并填写好“中间站物料台帐”，并保持中间站的门是关闭的。清洁不到位罚款5元/次。

9、洁净区各工序所负责区域的操作间门或传递窗必须是关闭的，违反时所在班组罚款5元/次，由其班长处罚到人。

10、公卫人员每天应对公共卫生走道进行清洁工作，保持走道、更衣室、更鞋柜的清洁卫生，清洁不到位罚款5元/次。

11、物料在生产流转过程中必须有盛装单，逐相填写产品名称、批号、重量、操作人、日期，违者责任人罚款5元/次。

12、各班组所在工序必须按要求及时填写好生产记录和辅助记录并及时交车间工艺员,违者责任人罚款5元/次。

13、各岗位操作人员不得串岗,违者罚款5元/次。

14、各岗位操作人员在下班之前必须检查所在的操作间,严禁长流水长明灯,要求人走灯关水关,违者责任人罚款5元/次。

15、各班组所有操作人员在工作时间严禁交头接耳、大声喧哗、席地而坐,违者罚款5元/次。

洁净区各工序班组长是所负责区域现场管理工作组织者和执行人，负责统筹安排本区域的现场管理工作，各工序班组挂一个工作日记录本,班长对每天的生产情况及生产的现场情况进行记录,车间qa、工艺员、车间主任、生产部长对各班组的执行情况进行检查记录,该记录本是班组考核的重要依据,各班组的现场管理水平与班长津贴直接挂钩，班组长实行每月考核,其所在班组考核分数连续3个月偏低者,其所在班组的班长将根据情况做相应处罚,执行情况极差的所在班组的班长调离工作岗位。本规定从批准之日起严格执行，请各班组加强现场管理，请车间员工严格遵守，相关部门及领导积极配合车间工作。

固体制剂车间

篇6：我国城市固体废物处理技术研究

城市固体废弃物是人们在生产、生活中产生的综合废弃物,只要人类存在,就会从其活动中产生废弃物.本文分析了我国城市固体废物特点,处理问题和对策.

作 者：张海辉 李海明  作者单位：张海辉(天津科技大学,300457)

李海明(中国石油华北油田公司,062552)

篇7：农村固体废物资源化处理

1.1 农村固体废物分类

［1］1.1.1农村生活垃圾。随着我国农民生活水平的提高，农村垃圾日益增多，并且由于工业产品的增多，其成分和含量也在趋向城市化。据调查，农村平均每天每人生活垃圾量为0.86 kg，全国一年的生活垃圾量接近3 亿t。但由于农村基础设施的落后和管理上的缺乏

等原因，全国农村一年的生活垃圾量中，约1.2 亿t 的垃圾被随意堆放。

1.1.2农业废物。农业废物最主要有农用薄膜、农作物秸秆等。近20 年来，我国农

［3］用薄膜使用量和覆盖面积已居世界首位，2003 年的用量超过23 万t，并且绝大多数得不

到回收。根据1999 年的统计数据计算，我国农作物秸秆产出量为7 亿t。目前农作物秸秆普遍采取燃烧处理的方式，较污染环境，中国常年燃烧的秸秆量约为5×107～7×107 t，占秸秆产生总量的10 %～15 %［4］［2］。当今世界各国都普遍重视农作物秸秆的综合利用，利用途径主要集中在能源、饲料和肥料等方面。与发达国家相比，我国虽然在这些领域进行了秸秆的开发利用，但综合利用水平还比较低，政策不完善，技术水平比较落后，研究与推广脱节，致使大量宝贵的秸秆资源废弃或流失，已经利用的也只是粗放的低水平利用［5］。

1.2.3畜牧养殖废物。随着生活水平的提高，人们对肉蛋奶的需求量增大，这就导致畜禽养殖规模的扩大和畜禽粪便的污染问题。全国畜禽粪便的COD 总量达7 118 万t，远远超过工业废水和生活废水COD 排放量之总和，但是畜禽粪便的无害化处理不足5 %［6］。中国每年畜禽粪便产生量约为17.3×108 t，受经济利益和技术普及等因素的影响，许多养殖场并未对畜禽废物进行合理处理而直接外排，造成资源浪费和环境污染。农村中的畜禽散养产生的粪便更是得不到适当的处理［7］。

1.2.4乡镇企业产生的固体废弃物。乡镇企业已成为国民经济的重要支柱，对农村经济的发展起着重要的作用，乡镇企业在促进农民增收、农业现代化等方面起着重要的作用，是城乡之间的桥梁，是统筹城乡发展的重要“抓手”。但是，由于乡镇企业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，再加上它们大部分都属于污染比较严重的企业，这些企业在生产过程中产生了大量的固体废物，而且当地政府由于受绩效考评等因素的影响，往往只重视经济增长而忽略了环境保护，进而造成很多乡镇企业排放的固体废弃物得不到治理和回收。

1.2 农村固体废物污染特征

1.2.1 面积广、数量大。我国农村面积广, 农村人口多, 占据了全国大部分的国土面积和大部分的人口比例。农村的面积占中国面积的90% 以上, 农村的人口占中国人口的70% 以上, 以农村人口每天1kg 的排放量为标准, 农村固体废弃物污染每天总量为9 亿kg , 并分布近800 万km2 的国土面积之上, 治理难度高。

1.2.2 成分多、治理难。随着农村生活条件的改善, 诸多农业化肥废弃物和工业垃圾充斥农村, 使得农村生活垃圾成分由传统的生活有机剩余物转变成无机物和有机物混杂, 化学成分不断增多。再加上农村人口分布较为分散, 固体废弃物到处存在, 给治理增添了一定的难度。

1.3 农村固体废物特征

从农村固体废弃物的来源与成分分析来看, 可以将其归于以下几个特征: 数量大、成分多、面积广、治理难。农村人口多, 占全国的70%左右, 产生的固体废弃物量就大。近年来, 一些难以自生自灭的废弃物, 如包装废弃物、一次性用品废弃物等在农村大量地出现, 如婴幼儿使用的一次性尿不湿、妇女卫生用品、废旧衣服鞋帽等, 尤其是塑料制品、玻璃、陶器、废旧电器、电池、磁带、光盘、玩具等在农村固体废弃物中的比例逐年增加。另外, 随着农民生活条件的改善, 液化气的普及利用和化肥的滥用, 许多有机垃圾如秸秆和稻草等未被利用或还田, 而是作为废弃物被随意丢弃, 使农村生活垃圾数量和成分上发生很大变化。由于农民居住比较分散, 不像城市那样集中, 哪里有人或者住所, 哪里就有固体废弃物的存在, 其分布面积广, 给集中治理带来了难度[8]。

1.4农村固体废物收集运输

1.4.1农村固体废物的收集

农村固体废弃物的收集是将农民家中的垃圾、人畜粪便收集至垃圾箱中的过程。固体废弃物宜进行分类收集, 分类是实现垃圾减量化、资源化、无害化的前提, 分类越细, 越是有利于回收利用和处理。但是, 分类过细, 又会造成劳动强度大、操作成本高。因此, 应综合考虑当地农村固体废弃物组成、农民生活习惯、处理设施及处理方式等情况, 然后确定分类标准。厨余垃圾在收集之前, 尽可能将大部分用作禽畜饲料, 直接实现减量化和资源化;对于未养殖禽畜家庭产生的此类垃圾、以及垃圾中难以用作禽畜饲料的部分, 宜收集后进行集中处理。废弃物品中有一部分可进行回收资源化处理, 考虑到农村经济条件, 废弃物品中可回收成分有限, 对于其中难以回收的部分应收集后集中处理。对于有害垃圾, 应设专门的收运系统, 将其收集至指定地点统一处理。

1.4.2农村固体废物的运输

农村固体废弃物的转运是将农民家庭附近固体废弃物收集箱中的固体废弃物运输至处理地点的过程。由于双城市农村家庭大多高度分散, 且固体废弃物产量相对较少, 若直接用车辆从固体废弃物箱中运走固体废弃物, 运输频率高则成本高, 运输频率低则固体废弃物易于腐烂卫生条件差。因此, 宜采用“村屯固体废弃物收集间、乡镇固体废弃物转运站”的转运模式。固体废弃物收集间的设置。双城市村屯之间的距离一般较远, 宜在各个村屯或相近村屯设置固体废弃物收集间。收集间底部采用防渗处理、防止渗滤液下渗。固体废弃物经收集间集中后,再由车辆将固体废弃物运至乡镇固体废弃物转运站。

固体废弃物转运站的设置。双城市农村人口分散、固体废弃物产量一般较小, 固体废弃物转运站宜建在合理的位置, 以服务周围多个乡镇, 同时还需满足以下条件: 符合当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡的要求;交通方便、运输距离合理, 满足供水供电等要求;人口密度、土地利用价值及征地费用均较低;位于居民集中点季风主导风向的下风向。乡镇固体废弃物转运站一般规模较小, 宜采用小型卧式压缩式固体废弃物中转站, 可以降低固体废弃物的处理成本,延长车辆的使用年限。[9]

1.5 农村生活垃圾资源化处理

随着我国农村经济的快速发展，农民的生活水平逐日提高，但是农村生活垃圾的数量也与日俱增，生活垃圾的成分也越来越复杂，治理难度也不断增加。

对农村生活垃圾进行资源化处理，是解决农村当前生活垃圾的最有效手段。由于农村大部分生活垃圾中，有机物含量高，综合多种垃圾资源化处理方式，可以对其采用生化处理。生活垃圾生化处理就是通过生物处理的手段，将生活垃圾变为有用资源，彻底解决生活垃圾污染环境的问题。采用生化处理，特点是反应迅速、彻底、无毒、无害、无污染，符合生态居住区生活垃圾处理的要求。

1.6农村畜禽粪便资源化处理

畜禽粪便中含有丰富的有机质，经处理和加工后可转化为肥料、饲料和燃料等资源，不仅可解决畜禽养殖场环境污染问题，而且具有显著的经济、社会和生态效益，对促进畜牧业

可持续发展，实现农业生产的良性循环具有重要意义。

1.6.1 肥料化技术

1.6.1.1 堆肥法 堆肥技术是利用好氧微生物把有机物降解、转换成腐殖质的生化处理过程

1.6.1.2生物处理法 生物处理法是通过在畜禽粪便中接种微生物菌剂，(如EM 菌剂)，利用生化工艺和微生物技术，使有益微生物迅速繁殖并快速分解粪便和拌料中有机质，在短时间内使堆料温度升至60~70℃，进而抑制或杀死病菌、虫卵等有害生物的一种方法.1.6.2饲料化技术

1.6.2.1干燥处理法 干燥处理是利用太阳能、热能等对畜禽粪便进行加工处理的方法。

1.6.2.2发酵处理法畜禽粪便发酵方法较多，常用的有自然发酵和堆积发酵。

1.6.2.3生物分解法 蝇蛆和蚯蚓均是营养价值很高的动物性蛋白饲料。

1.6.3能源化技术

1.6.3.1制作沼气 畜禽粪便中含有大量的能量，可通过厌氧发酵产生沼气。

1.6.3.2焚烧产热 从燃烧特性看，畜禽粪便中碳、氢含量丰富，具有很好的燃烧特性，其作为能源的价值非常可观。

1.7 农作物秸秆资源化处理

秸秆是农业生产过程中的副产品,也是一项重要的生物质资源。并且每年的产量之大，使得其资源化处理势在必行。

1.7.1秸秆肥料化技术

秸秆中含有碳、氮、磷、钾以及各种微量元素。秸秆作为肥料还田后可使作物吸收的大部分营养元素归还给土壤,增加土壤有机质(每年0.01 %),对维持土壤养分平衡起着积极作用,同时还可改善土壤团粒结构和理化性状,增加作物产量,节约化肥用量,促进农业可持续发展。

1.7.2秸秆饲料化技术

秸秆富含纤维素、木质素、半纤维素等非淀粉类大分子物质。作为粗饲料营养价值极低, 无法被动物高效地吸收利用

1.7.3秸秆沼气发酵及沼肥技术

作物秸秆是一种富含有机质(80 %～90 %)的生物质能源。沼气发酵工程可以将有机质在厌氧微生物的作用下产生一种可替代化石能源的清洁能源———沼气,而且生产的沼渣沼液可制成生态肥料产品,促进无公害生态农业的可持续发展,产生良好的经济和社会效益。

1.7.4秸秆炭气油联产技术

以空气为氧化剂的生物质气化技术只能生产出单一的可燃气,由于其经济效益差,因此在广大农村推广应用存在着一定的局限性。

1.7.5秸秆成型燃料技术

秸秆的体积大、燃烧值低、能量密度小,将秸秆压缩成型以提高密度和燃烧值。

1.7.6秸秆发电技术

秸秆是当今世界上仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源,作为一种可再生清洁能源,许多国家都很重视秸秆发电并制定了相应的计划,如日本的“阳光计划”、美国的“能源农场”、印度的“绿色能源工厂”等,他们都将生物质能秸秆发电技术作为21世纪发展可再生能源的战略重点和具备发展潜力的战略性产业。

1.7.7秸秆热裂解技术

生物质热裂解是指生物质在完全没有氧或缺氧条件下,最终生成液体产物、木炭和可燃气体的过程。

1.7.8秸秆纤维素燃料乙醇技术

以粮食为原料的燃料乙醇存在的问题一是资源量有限,二是涉及粮食安全问题,故从长远考虑,发展秸秆纤维素燃料乙醇势在必行。秸秆材料利用技术农作物秸秆本身为天然材料,生产的产品对人无毒无害,对环境没有破坏作用.1.8农村建筑废物的处理

废弃建筑物拆除所产生的垃圾组成：不同结构类型建筑物所产生的建筑垃圾各种成分的含量会有所不同，其基本组成一致，主要由渣土、灰尘、砖块、混凝土、沥青、玻璃、竹木、塑料、金属、有机杂质以及其它杂物等组成。

建筑垃圾中，很大的一部分是属于可回收利用的。如金属、玻璃、竹木、塑料等。施工时，应该注意将建筑垃圾分为可回收利用与不可回收利用的两类，在建筑完成时，通过与回收单位联系，统一将可回收类运往回收单位处理，不可回收部分统一运往垃圾填埋场处理。具体流程图如下图

:

1.9蚯蚓在农村固体废物处理中的应用

蚯蚓是人们熟悉的一类动物, 在陆地生态系统中具有重要的功能。能有效地补充资源 短缺和维持生态平衡。在处理有机固体废物时，可以采用蚯蚓堆肥。

蚯蚓堆肥是在有机堆肥中放养蛆划, 在微生物和蚯蚓的共同作用下, 有机物质变为富含蚯蚓活动产生的腐殖质。它不包括嗜热阶段, 因超过35℃蚯蚓会死亡。在此过程中蚯蚓集翻堆、破碎和通气三种作用于一身。蚯蚓的活动使病原菌数量大为减少。进行蚯蚓堆肥时当有机物积较大时需将有机物粉碎以利于蚯蚓吞食。堆肥高度不要求高, 因此可省去普通堆肥为维持堆肥高度所用的机械设备阳气

作为好氧过程, 堆肥可使有机氮矿化, 蚯蚓堆肥中蚯蚓的存在可加速氮的矿化。堆肥腐熟段的腐殖化过程, 在蚯蚓堆肥阶段要快得多。蚯蚓堆肥中重金属的含量不会降低, 但生物可利用的重金属含量下降。较长时间堆肥可使有机物的密度大为降低。

1.10农村固体废物资源化处理案

太湖污染源概述:

太湖污染是由多种因素造成的，主要包括农业面源污染、工业污水排放、生活污水排放、生活生产废物排放以及湖内围网养殖等方面[8-10].1.10.1.1化肥的大量流失作物种植面积在太湖周围占很大比例，因农药化肥的使用效率较低，每年所使用的农药和化肥中约70%未被分解直接排入水体。调查显示，农业面源总氮排放量占该地区总氮排放量的36.1%，其中化肥流失占农业污染源的58.5%。

1.10.1.2生活污水的任意排放由于农村地区污水管道不尽完善，存在污水不经处理任意排放的情况。生活污水中的氮、磷是造成水体富营养化的主要原因。

1.10.1.3废弃物的不合理处置农村地区生活垃圾暂未实现集中处置，随意堆放现象普遍。一遇降水，污染物随着雨水进入水体造成污染。此外，随着集约化畜禽养殖业的快速发展，其对太湖污染的贡献程度也在逐步上升。

1.10.1.4围网养殖大规模的围网养殖导致了太湖水体的交换速度放慢，水体自净能力降低，湖泊淤积严重。这些面源污染具有分散、隐蔽、不易检测、难以量化、面广量大等特点，而且由于该地区雨水充沛、河网密布，面源污染物极易聚集，造成严重水体污染。

1.10.2调查结果与讨论

1.10.2.1运行垃圾回收系统前的调查与分析由于农村没有垃圾集中处理设施，垃圾堆积现象比较常见，因此造成了对太湖水体严重的污染。

1.10.2.2垃圾的种类通过对示范村的调查发现，生活垃圾具有一般性和多样性的特征。由于宜兴地区制陶业比较普遍，因此，示范村生活垃圾中还存在制陶废弃物。

1.10.2.3垃圾的分类收集农村生活垃圾种类众多，要实现垃圾资源化，必须首先进行分类收集处理。但通过调查发现，村民的垃圾分类收集意识并不强烈，仅有极少数人对垃圾分类收集有所了解。

1.10.2.4农村垃圾的集中处理此次调查的示范村还没有垃圾收集系统。该村48%的居民将垃圾倒在自家屋子周围，43%的居民将垃圾倒在附近的河道中，9%的居民则是随便倒在路边。可喜的是，多数村民已在一定程度上认识到随意倒垃圾的危害，83%的村民支持垃圾回收处理，但也有5%的居民考虑到费用问题，持反对意见。考虑到村民日常生活作息时间较一致，因此，实施垃圾回收系统在操作上也是可行的［10-11］。

1.10.3垃圾回收系统运行后的调查结果与分析垃圾回收系统运行一年后，通过对该示范村的再次调查可知，垃圾产生、投放以及村民的思想意识已经发生了转变。村民对环境污染的危害、垃圾资源化和垃圾分类收集等有了深度的理解，对于垃圾回收系统给予了肯定。

1.10.3.1环境及村民对环境污染认识的转变垃圾回收处理系统实施后，生活垃圾随意堆放现象已有明显改善，垃圾山已不存在。村民生活习惯也有所改变。

1.10.3.2对垃圾分类收集、堆肥认识的转变由于示范村内的村民文化程度普遍不高，对垃圾分类收集和垃圾堆肥并不太了解，通过大力宣传，村民们的意识有所提高。

1.10.3.3垃圾回收系统运行的成果垃圾回收系统运行一年以来，示范村的生活环境取得了明显的改善，垃圾回收系统得到了村民的一致好评，有19%的村民认为垃圾回收系统改变了他们的生活环境，75%的村民认为垃圾回收系统的效果明显。

参考文献

篇8：浅析城市固体废物及其处理

1 城市固体废弃物概述

城市生活固体废弃物主要是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物, 即城市生活垃圾, 主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾 (又称渣土) 、街道清扫垃圾。这么多人住在或即将住在城市, 而城市又是高度集中、环境被大大人工化的地区, 城市垃圾所产生的污染极为突出。

1.1 城市固体废弃物的特征

1.1.1 城市固体废弃物主要来源自城镇居民的生活消费, 市政建设和商业活动等.

其中居民生活主要组成物是食物垃圾, 纸屑, 燃料灰渣金属, 玻璃等.商业机关主要组成物是废汽车, 废电器, 废器具等.市政维护主要组成物是树叶, 污泥碎砖瓦等。

1.1.2 一般来说, 城市生活水平愈高, 固体垃圾产生量愈大。

在低收入国家的大城市, 如加尔各答、卡拉奇和雅加达, 每人每天产生0.5-0.8千克;在工业化国家的大城市, 每人每天产生的垃圾通常1千克左右。

1.2 城市固体废弃物的分类

城市生活垃圾主要包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾, 不包括建筑垃圾、医疗垃圾, 有毒有害废物等。包含以下个方面:

1.2.1 居民生活垃圾

一般指城市垃圾中由市政环境卫生部门负责扫、收集、运输和处理、处置的部分。包括由居民家庭生活直接产生的垃圾, 街道和公园等公共场所清扫的垃圾, 事业单位公务和生活服务垃圾, 商店营业活动产生的垃圾等。

1.2.2 商业垃圾

是指城市商业营业活动中产生的垃圾, 包括各类包装材料和容器。商业垃圾中有相当一部分垃圾通过销售活动转入居民生活垃圾。

1.2.3 建筑垃圾

是指建设、施工单位或个人队各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生得渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。

1.3 城市固体废弃物的危害

城市固体废物在一定的条件下会发生化学的, 物理的或生物的转化, 对一定环境造成影响, 如果采取的处理方法不当, 有害物就会影响健康.尤其在城市中人畜粪便和有机垃圾是各种病原体污染物.城市固体废弃物对环境和人体健康造成污染和危害, 主要表现在:

1.3.1 污染大气

固体废弃物中的干物质或轻质随风飘扬, 会对大气造成污染。焚烧法是处理固体废弃物目前较为流行的方式, 但是焚烧将产生大量的有害气体和粉尘, 一些有机固体废弃物长期堆放, 在适宜的温度和湿度下会被微生物分解, 同时释放出有害气体。

1.3.2 污染水体

固体废物未经无害化处理随意堆放, 将随天然降水或地表径流入河流、湖泊, 长期淤积, 使水面缩小, 其有害成份的危害将是更大的。我国个别城市的垃圾填埋场周围发现, 地下水的浓度、色度、总细菌数、重金属含量等污染指标严重超标。

1.3.3 污染土壤

土壤是许多细菌、真菌等微生物聚居的场所, 这些微生物在土壤功能的体现中起着重要的作用, 他们与土壤本身构成了一个平衡的生态系统, 而未经处理的有害固体废物, 经过风化、雨淋、地表径流等作用, 其有毒液体将渗入土壤, 进而杀死土壤中的微生物, 破坏了土壤中的生态平衡, 污染严重的地方甚至寸草不生。

1.4 城市固体废弃物处理研究进展

我国城市固体废物管理的现状, 是环境卫生, 或者说是环境问题的一个缩影。据专业管理部门调查统计, 我国城市生活垃圾95%以上为填埋处理, 其中约有一半是未经处理裸露堆填。大多数填埋场防渗措施达不到技术要求, 垃圾不能及时覆盖, 不具备垃圾渗滤液处理手段, 不同程度地产生了二次污染。

2 城市固体废弃物处置技术及方法

目前我国城市垃圾处于起步与20世纪80年代, 在城市垃圾处理中填埋占百分之九十四, 堆肥和禁烧约百分之三, 其中处理处置方法主要有:

2.1 城市垃圾收集与输送

将分散的垃圾集中起来, 输送到处理场所, 这是处理垃圾的第一部工序。

2.2 填埋法

2.2.1 普通填埋

最古老的处理方法, 公元前3000-1000年希腊将垃圾分层覆土, 埋入大坑中, 因为最省投资, 所以世界各国从古至今都广泛沿用这一方法。

2.2.2 卫生填埋

我国卫生填埋厂的建设开始于20世纪80年代.垃圾的卫生填埋, , 是对填埋单元进行防渗处理, 疏导沼气, 用无毒无害的覆盖材料按规定的技术要求覆盖垃圾表面, 并且对收集到的渗滤水和沼气进行工程处理。

2.3 堆肥法

是利用自然界广泛分布的细菌, 放线菌, 真菌等微生物, 人为的促进可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物学过程, 其产物为有机肥料.而堆肥的三个阶段为a.发热阶段b.高温阶段c.降温阶段。

垃圾堆肥处理按需氧程度可以又分为厌氧堆肥和好氧堆肥。厌氧堆肥是指在不供给空气的条件下, 利用厌氧微生物的新陈代谢促使垃圾中的有机物分解。好氧堆肥是指在有空气的条件下, 利用好氧微生物分解垃中有机物。此过程又包括露天堆肥和机械化堆肥。

a.露天堆肥是依靠自然通风氧的供给是由堆体的表面向内部扩散。此方法的优点是投资省, 工艺简单。缺点是处理过程时间长, 占地面积大, 选址要合理;易产生臭气招引蚊、蝇、鼠类等。b.机械化堆肥是在容器内靠空气对流扩散或强制通风的方法来满足生化需氧要求。此法的优点是周期短, 占地面积小, 机械化程度高, 环境卫生条件好。缺点是需要动力消耗, 投资及运行费用高。

2.4 制取沼气

利用有机垃圾, 人畜粪便, 污泥等制取沼气, 工艺简单, 质优价廉, 而且严格密封好的沼气池, 还能提高原料的肥效和杀灭寄生虫等.

2.5 焚烧法

目的是为了减少垃圾体积, 减少最终填埋量.焚烧法适用于处理可燃物较多的垃圾.好处是把大量有害的废料分解而变成无害的物质。目前日本及瑞士每年把超过65%的都市废料进行焚烧而使能源再生。

结束语

城市居民生活垃圾在我国, 已成为重大的环境问题, 而且日趋严重。因其产量不断增加, 组分日趋复杂且会随季节、地区等因素发生很大变化, 产生地 (如厨房) 储存容积有限, 所以研究如何规划和建立有效收集、分类、处理生活垃圾具有重要意义。

摘要：随着我国经济的快速可持续发展, 特别是居民生活水平的提高, 城市固体废弃物对人们的生活造成了严重的危害, 因此城市固体废弃物的处理技术研究已经成为人们日益关注的重点。在阐述城市固体废弃物分类及危害的基础上, 探讨了城市固体废弃物处理研究的进展, 最后关于城市固体废弃物处理技术及方法进行了重点说明。

关键词：城市固体废物,处理技术,方法

参考文献

[1]刘晓霞.城市垃圾处理研究[J].环境保护研究论坛, 1999 (4) .

[2]冯亚斌.生态与环境[M].北京:北京社会科学出版社, 2001, 1.

篇9：浅析我国固体废物处理的法律完善

关键词：固体废物处理；法律制度；回收利用

一、我国固体废物处理的立法目的和指导思想

虽然《固体废物污染防治法》2004年进行了全面修订，增设了“维护生态安全”的立法宗旨，要求防止固体废物污染对于生态环境造成危害。但在实践中，政府往往以经济发展为首要考虑因素，而生态环境的保护则被放在第二位甚至更低的位置，这与中国民众、政府机关工作人员长期以来环保意识的缺乏有着密切的联系。

《固体废物污染防治法》已经确定了对固体废物实行“三化”管理原则，即固体废物减量化、资源化、无害化。但是这“三化”管理原则并没有落实到位，一方面是由于立法太过宽泛，更为重要的是我国法制对于循环经济这一理念的认识不深，制定的法制也较为原则化。所以，我国要深入贯彻落实循环经济理念，将此思想作为立法指导思想，实现循环经济活动中的“3R”，使经济活动成为一个“资源—产品—再生资源”的反馈过程，实现可持续发展所要求的环境与经济双赢的经济发展模式。[1]

二、完善固体废物处理法律规制

1.进一步完善《固体废物污染防治法》

我国自1995年制订了《固体废物污染防治法》之后，只经过2003年的一次修订，法规的某些内容已经远远不能满足现实需要。所以，应当针对目前中国的固体废物处理现状及法规实施情况，修改《固体废物污染防治法》不完善之处及与其他法规产生法律冲突之处。经济的高速发展会极大的改变环境的构成和平衡，面临的环境问题也日异月新，《固体废物污染防治法》的修订刻不容缓。

2.制定固体废物分类的法律规范

我国大部分城市的垃圾都处于混合收集的状态，这就导致我国固体废物处理面临很大困难，虽然目前在昆明、福州等地都进行了垃圾分类试点，但效果并不如预期，很多小区内走道安放的都是普通垃圾桶，不见分类垃圾桶的踪影。中国可以参考德国、日本的垃圾分类，将垃圾先分为可回收和不可回收两大类，在其下再细分为可燃性、不可燃性、纸类、金属类、塑料类等不同种类。其次，明确规定国家和地方政府、企业和居民个人在城市垃圾分类中的法律义务和法律责任。

3.加强固体废物处理的专门立法

不同种类的固体废物有不同的特点、不同的处理方式，需要不同的法律规范予以规制。我国需要在对固体废物分类的基础之上，针对固体废物的不同特性制定专门的法律规范。首先，制定关于塑料包装物的法规，减少白色污染；其次，制定建筑固体废物的法规，解决建筑垃圾随处堆放、随意处理的现象；最后，制定关于生活垃圾的法规，生活垃圾的减少和及时处理会大大改善人们的生活环境。

三、固体废物处理产业化的法制建立

我國采用政府福利运作方式，独家经营、管理不力、成本太高、效率低下，固体废物并不能得到有效地处理。要想进一步遏制固体废物污染，固体废物处理应遵循市场经济法则，开放市场，引入竞争机制，倡导个人、企业投资，实施商业化运作。[2]

1.对专业处理机构准入市场的限制和监管

首先，制定法律规定固体废物处理机构经营许可取得的要件、经营范围的许可、资格批准的条件等。比如处理机构应当具备垃圾处理的技术设备条件，有相关的专业人员专门从事此类工作。法规对处理机构的准入条件进行限制，只有有能力、有资格的处理机构才能自行处理或经他人委托处理固体废物并获取一定的报酬。

其次，在处理机构进行处理活动之时，可以借鉴日本的经验，采用废弃物管理票制度，即对固体废物处理的各个阶段的处理情况以管理票记载的方式予以保存。作为处理机构完成固体废物处理的票据凭证交付给委托企业，方便参与方今后查阅相关信息，也有利于政府监管的有力进展。

2.赋予企业固体废物处理的自主选择权

企业作为固体废物的生产者，是固体废物处理市场的重要主体。企业负有生产者责任，对于自己生产的废弃物应当回收，否则，法律规定将给与一定的惩罚，一般是施以罚款。我国法律规定，生产者应当对固体废物污染负责，对报废后的产品或者包装物的回收利用负责。企业作为生产者，在固体废物的产生上极具控制力，应当赋予其一些自主选择权。我国法律可以借鉴日本的先进经验规定生产者可委托他人处理固体废物的权利。一方面，使得企业在固体废物处理方面节约精力和时间，一方面也能使固体废物得到有效处理。

四、促使固体废物的回收利用

1.加强企业清洁生产法律规制力度

虽然我国有《清洁生产法》，但存在规定太过原则化、粗略化的缺陷，而企业作为固体废物产生的一大源头，如能从根本上限制固体废物的产生，则会大大减轻社会处理固体废物的压力，所以，应当加强关于企业清洁生产的立法。对产品及其包装物进行分类，禁止使用会对环境造成严重威胁的原料，控制使用可能会造成环境污染的材质，鼓励使用可再生循环的原料材质。

2.制定垃圾收费制度

我国垃圾处理属于公益事业，对于居民所产生的垃圾，往往由事业单位或相关行政部门加以清洁和管理，但由于垃圾混乱收集的现状，固体废物处理依然不能取得很好的收效。德国的经验为我国立法完善提供很好的借鉴，在垃圾分类已制定规范的基础之上，对不同种类的垃圾收取不同的费用，可回收的垃圾不收取费用，不可回收的垃圾收取费用，对环境造成污染的程度越大收费就越高。同时，引导企业生产尽可能使用可回收原料，固体废物处理贯彻循环经济理念。如果企业对固体废物不进行分类并回收，则收取一定的分选费。

参考文献：

[1]孙佑海，张蕾等.中国循环经济法论[M].北京：科学出版社，2011

[2]孙伟.城市固体废物的处置和管理.云南环境科学，2001：21-22

[3]郝铁川，陈芳.固体废弃物回收与再生利用的法律思考[J].社会科，1998：23-25

作者简介：

王楠（1990～），女，陕西省西安市人，西北大学2012级法律硕士研究生。研究方向：民商法。