事业单位登记管理执法检查总结

2024-05-22

事业单位登记管理执法检查总结(通用7篇)

篇1:事业单位登记管理执法检查总结

事业单位登记管理执法检查总结

事业单位登记管理执法检查总结

事业单位登记管理执法检查总结

为认真执行国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《关于修改%26lt;事业单位登记管理暂行条例%26gt;的决定》,贯彻落实全国事业单位登记管理工作重庆会议精神和省编办《关于加强事业单位登记管理工作的意见》,实现事业单位登记管理工作由登记到管理的转变,促进我省事业单位登记管理工作再上新台阶,我们于10月12日——11月10日在全省范围内组织开展了事业单位登记管理执法检查。在省编办领导的有力指导下,在各市及部分县党委、政府的高度重视下,在各市编办及登记局的积极配合下,通过三个检查组全体同志的努力

工作,现已顺利完成了对全省17个市、30个县事业单位登记管理机关和部分事业单位的检查。为总结经验,查找问题,研究对策,促进工作,现将此次检查总结如下:

一、执法检查工作基本情况

领导高度重视,给予了积极指导和大力支持

此次执法检查是《条例》和《决定》颁布以来的第一次。省编办领导十分重视,编办主任张耀文、常务副主任罗昌平不仅听取汇报,还要求一定要认真搞好检查。副主任陈运才分别对全省三片检查作了动员,并对检查工作提出了具体要求。为进一步摸清情况,研究问题,推动工作,陈主任还实地检查了蚌埠、阜阳、宿州三市及6个县,积极向三市党委、政府领导同志及工作人员宣讲《条例》,对所查市、县编办提出了具体的建议和要求。

省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》下发后,各市、县

党委、政府及编办领导高度重视,亲自布置开展自查,制定整改措施。如宣城市编办领导十分重视,在各县及市直单位自查的基础上,先后组织了三次全面检查。正在省里参加学习的该市人事局长、编办主任郑在霞同志,也提前一天赶回宣城向检查组汇报并自始至终陪同检查组接受检查,虚心听取检查组的意见。领导的高度重视与大力支持,为全省事业单位登记管理执法检查工作的顺利开展提供了可靠的保证。

覆盖范围广大,促进了各项工作的改进提高

此次执法检查除省局组织的检查外,大部分市均开展了自查和互查,检查的范围涉及了全省17个市和大部分的县。检查内容包括各级事业单位登记管理机关执行《条例》和《决定》的情况,实施登记管理,开展社会服务,宣传《条例》规定,加强内部建设,进行理论创新,以及二类事业单位登记管理等18项内容,是登记管理工作的衡量标准。通

过检查,我们量化并实践了工作标准。

各地接到省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》后,能在认真开展自查、互查过程中,对发现的问题和不足积极进行整改,有的明确了机构编制,有的选配了工作人员,有的突击整理了档案,有的购置了现代化办公设备。黄山市认真组织县自查互查,就存在的问题下发了整改通知,并进行了复查;对以往登记管理过程中缺失的档案材料,按内容登记在册,并督促各事业单位及其举办单位补齐,真正促进了工作。

检查过程中,检查组的同志都能够认真负责,仔细检查,对被检查单位工作中存在的问题和不足,都能够及时指出,提出切实可行的整改意见;被检查单位的领导和工作人员也都能虚心听取批评和建议,决心按照《条例》和有关要求把事业单位登记管理工作促上去。

组织工作严谨,保证了执法检查的客观公正

为确保检查工作的客观公正,我们在全省三片之间进行“推磨式”检查,省局同志只负责组织实施,不参加具体评分,由参加检查组的市局同志评分。检查组的同志克服时间紧迫、任务繁重,不辞劳累,不怕烦琐,严格按照规定的程序、方法和步骤,认真开展检查。检查前召开准备会,明确任务,提出要求,随机抽取要检查的县;在检查过程中,严格按照评分标准和项目,听取工作汇报,实地勘查办公地点,查阅登记资料,抽查事业单位登记档案,检查信息系统,对照18项工作标准逐项进行认真检查;检查后各检查组进行民主评议,并广泛交流意见,在全面掌握情况的基础上独立打分。这些措施的科学制定和认真执行,有力保证了执法检查工作的客观公正。

增进交流了解,锻炼了事业单位登记管理队伍

检查的目的在于总结成绩、发现问题、促进工作,检查的过程也是相互学习、共同提高的过程。每到一地,检查组的同志都能够积极复印搜集材料,虚心学习兄弟市、县的先进做法与宝贵经验;评议时,也能就共性的问题开展讨论,深入探讨业务工作。同志们在检查过程中,相互学习,取长补短,从而开阔了视野,拓宽了思路,沟通了信息,增进了友谊。

二、事业单位登记管理工作现状

地方领导重视登记管理工作

随着社会主义市场经济的发展完善和机构改革的不断深入,事业单位在社会生活中的作用日益突出。大部分市、县领导都能够正确认识做好事业单位登记管理工作的重要性,从机构编制、人员选配、软硬件建设、财政、宣传等方面提供了大力支持,为事业单位登记管理工作的顺利发展提供了有力保障。

如霍山县委、县政府让县财政拨出专项经费,为县事业单位登记管理局购置了专用档案柜和档案盒,更新了电脑和打印机。县委、县政府表示将继续积

极支持,力求做到事业单位登记管理工作有人办事,有钱办事,有地方办公。怀远县委、县政府与县法院一起专题研究事业单位法人登记工作,按照依法行政的原则,发挥登记工作作用,解决乡财上划有关债务问题。宿州市埇桥区政府成立了以区长为组长、以证书使用相关部门领导为组员的事业单位登记管理工作领导小组,并以政府名义发文加强登记管理工作。

各地领导还十分重视《条例》等法规文件的宣传工作,支持事业单位登记管理机关以多种形式开展宣传,成效显著。如宿州市埇桥区于《条例》颁布5周年之际,在区委、区政府大门口拉起宣传横幅,扩大了事业单位登记管理工作的影响。凤台县委组织部副部长、人事局长、编办主任纪延波还在电视上宣传《条例》,收到了很好的效果。池州等市专门举办了事业单位法定代表人培训班,宣传了《条例》精神,提高了事业单位法定代表人对登记管理工作重要性 的认识,有效促进了登记管理工作的顺利进行。

基础性工作质量普遍提高

自实施全国统一登记以来,我省事业单位登记管理工作进入快速发展时期,各级登记管理机关克服困难,大胆创新,扎实工作,事业单位登记管理的基础性工作普遍取得了较好的成绩。从检查结果来看,除极个别市以外,初始登记已经顺利完成,监督管理初步展开,组织机构基本健全,规章制度逐步完善,也取得了较好的社会效果。全省事业单位的登记率、年检率都比较高,且大部分都能做到依法登记,严格把关,及时公告,热情服务。如宿松、潜山两县各登记了200个左右事业单位,登记率很高;铜陵、淮南两市档案材料齐全,登记工作较为规范,登记质量过硬。滁州市在办理事业单位初始登记时,统一要求由会计师事务所出具验资报告,并与会计师事务所商定验资费用最高不得超过500元,既做到了依法登记,也维护

了事业单位的切身利益。淮南市对未按规定及时进行年检的事业单位予以公告,并限定开办资金上下浮动超过20%即要办理变更登记。此外,在规范档案管理、遵守财务纪律、开展社会服务等方面也都逐渐趋于规范,走向科学。

办公现代化水平大幅提高

各级党委、政府和编办千方百计增加财政投入,为事业单位登记管理机关配备了电脑、打印机、传真机、复印机等现代化办公设备,从而大大提高了办事效率。如合肥市积极争取财政支持,一次性为所属县配齐了电脑,蚌埠市统一为所属县配齐了档案盒。在检查过程中,各级登记管理局采取多种形式汇报工作情况,如六安市播放了录像,合肥、蚌埠、黄山、淮南等市和凤台县都演示了多媒体,芜湖市将多媒体与录像结合录制播放。蚌埠、淮南市还专门建立了自己的登记网站。这些措施,充分展示了我省登记管理工作的现代化水平,扩大了事业单位登记管理工作的影响,为

下一步实行网上登记打下了基础。

机构编制和人员配备取得突破

除阜阳外,全省市、县大都成立了事业单位登记管理机关,并明确了机构编制,选配了工作人员,基本保证了登记管理工作的正常运转。目前,全省市级以下登记管理机构共103个,其中单设的49个,合署的54个。设区的市登记局16个,其中副县级6个,正科级10个。县级登记局87个,其中单设的39个,合署的48个。

全省各级登记管理机关共有工作人员196名,201人参加了省编办和省法制办联合举办的行政执法培训,取得了行政执法资格;82人参加了国家登记局举办的《行政许可法》与事业单位登记管理培训。综合素质和专业能力有了明显提高,从而使登记管理工作有了可靠的人员保证。

三、存在问题

经过多年的努力,我省事业单位登记管理工作取得了很多成绩,今年还被

国家局评为登记管理先进单位予以表彰。但是,我们也清醒地看到,我们的工作自身还存在许多不足,和先进省份相比还有一些差距,集中体现在以下六个方面:

部分地区组织机构不够健全

由于种种原因,个别市和部分县事业单位登记管理机关组织机构方面仍存在不少问题。有的没有设立;有的尚未独立设置,只是编办的一个科室;有的虽然独立设置,但人员编制未能明确;有的虽然独立设置了,人员编制也已明确,但人员配备不到位,有的甚至只有兼职人员,且不是主要负责事业单位登记管理工作。事情归根结底还要人做,组织机构的不健全既造成了行政许可实施主体不明确、法定程序不规范等问题,也严重影响了工作效率和登记管理质量,致使部分登记管理机关出现了事情成堆,却无人做的落后局面。

一些登记管理机关档案管理不规范

档案的齐备、规范与否,直接体现了登记管理工作的质量。我们在检查中发现,许多登记管理机关的档案材料不够全面,审核手续不健全。有的材料虽然基本全面,但还有档案没有整理入盒,管理不规范的情况。这些情1 2 下一页

篇2:事业单位登记管理执法检查总结

2012年事业单位登记管理实地检查工作总结按照年初制定的工作计划,按照《实地检查事业单位法人暂行办法》(省事登字[2006]2号)的要求,我局于2012年6月1日—到7月12日对县直及部门所属的21家事业单位进行了实地执法检查,现将工作开展情况总结如下:

一、抽查的事业单位的情况截止到目前,在我局进行事业单位法人登记的事业单位有339家,按照事业单位法人总数12.7%的比例,确定21家事业单位为检查的对象,这21家单位主要是:县农业和扶贫开发局6家,县林业局4家,县住房和城乡建设局8家,县教育局3家。所抽查的事业单位具有代表性,总体上是能够反映目前我县事业单位的基本情况的。

二、实地执法检查工作的主要内容一是检查按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况。有无尚未开展的业务,有无超出核定的业务范围开展业务活动情况,开展业务活动所取得的社会效益和经济效益情况,存在的问题及改进措施。二是检查事业单位法人遵守事业单位登记管理法律法规情况,法人证书和印章管理等其他需要监督检查的事项。三是通过执法检查,进一步宣传事业单位法人登记管理工作,宣传《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2005〕15号),让登记管理工作深入人心,进一步的促使事业单位登记管理工作由被动迈向主动。

篇3:事业单位登记管理执法检查总结

检查采取听取汇报、实地检查、反馈检查情况的形式, 从档案法律法规执行情况、档案基础业务建设情况、档案安全保管情况、建设项目档案情况、档案信息化建设情况、档案信息开发利用情况等六个方面入手, 并形成执法笔录。

从总体情况来看, 各单位能认真执行《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等法律法规;各单位领导对档案工作给予了充分重视;制定和完善了各项规章制度, 配置了必要的软硬件设施设备, 档案工作总体趋势向好。

篇4:事业单位登记管理执法检查总结

1北京一商红都服装服饰有限公司

2北京市龙顺成中式家具有限公司

3北京中煤昊翔高新技术有限公司

4北京中建华通建设发展有限公司

5中国路桥工程有限责任公司

6北京国网华瑞电力工程有限公司

7北京华凯交通科技有限公司

8中兴文物建筑设计工程公司

9北京光中装饰工程有限公司

10北京中博建设发展有限公司

11北京诺艾尔国际运输代理有限公司

12飞拓无限信息技术(北京)有限公司

13北京永盈国际物流有限公司

14联通时科(北京)信息技术有限公司

15北京成旺人和商贸有限公司

16北京阳煤安索特国际贸易有限公司

17北京亚欧经贸集团有限公司

18中企煤电工业有限公司

19北京凯盛源工贸中心

20中国国际旅行社总社有限公司

21中国太和旅行社有限公司

22天健正信会计师事务所有限公司

23北京五洲行国际旅行社有限责任公司

24华业地学科技公司

25北京维美联合广告有限公司

26北京光环新网科技股份有限公司

27浩勒投资有限责任公司

28中信建投证券有限责任公司

29北京广源利房地产开发有限公司

30北京欣安房地产开发有限公司

31北京市丽水嘉园房地产开发有限公司

32中冶地(北京)房地产开发有限公司

西城区

1北京百仕易电器中心

2中印集团数字印务有限公司

3北京声望声电技术有限公司

4北京艺力设计工程有限公司

5北京菲尼有限公司

6国润建设集团有限公司

7北京恒商电力市政工程有限责任公司

8北京市凯伯特建设工程有限公司

9北京惠通盛电力工程有限责任公司

10北京阔达建筑装饰工程有限责任公司

11北京京铁运输有限公司

12北京首铁置业有限公司

13华海石油运销有限公司

14中国电信股份有限公司

15中国网通集团宽带业务应用国家工程实验室有限公司

16中化塑料有限公司

17中粮饲料有限公司

18中化石油有限公司

19天天控股有限公司

20中国五金交电化工公司

21北京华圣恒国际经贸有限公司

22北京金一文化发展股份有限公司

23中国纸业投资总公司

24中烟电子商务有限责任公司

25北京国有资本经营管理中心

26北京电力经济技术研究院

27北京当代金融培训有限公司

28国储物资调节中心

29中国人民健康保险股份有限公司

30中国农业发展银行

31中国工商银行股份有限公司牡丹卡中心

32中央国债登记结算有限责任公司

33高盛高华证券有限责任公司

34瑞银证券有限责任公司

35北京阳光金都置业有限公司

36北京天正中广置业有限公司

朝阳区

1北京ABB贝利工程有限公司

2北京新奥混凝土集团有限公司

3北京握奇智能科技有限公司

4萌蒂(中国)制药有限公司

5北京曲美兴业家具有限公司

6北京城乡混凝土有限公司

7北京事友光联光电子设备有限公司

8人民日报印刷厂

9东易日盛家居装饰集团股份有限公司

10北京城建一建设发展有限公司

11北京市煤气工程有限公司

12北京市朝阳昊阳建筑工程公司

13保华建筑(中国)有限公司

14北京英达利城建有限公司

15拓领环球货运代理(北京)有限公司

16北京市东北郊粮食收储库

17北京海龙国际运输代理有限公司

18中国航油集团北京石油有限公司

19索尼爱立信移动通信产品(中国)有限公司

20中国纺织机械和技术进出口有限公司

21安富利(中国)科技有限公司

22国际商业机器(中国)投资有限公司

23恒天创业投资有限公司

24北京中冶设备研究设计总院有限公司

25诺基亚西门子通信网络(北京)有限公司

26北京巨典投资有限公司

27中意人寿保险有限公司

28中国石化财务有限责任公司

29卡特彼勒(中国)融资租赁有限公司

30北京国际信托有限公司

31北京财富时代置业有限公司

32北京京汇房地产开发有限公司

33北京北辰实业股份有限公司北辰置地分公司

34北京天鸿置业有限公司

丰台区

1北京京仪世纪电子股份有限公司

2北京金自天和缓冲技术有限公司

3北京怡百信环境工程有限公司

4北京雷恒科技有限公司

5北京高盟新材料股份有限公司

6北京华电云通电力技术有限公司

7北京万源翰德汽车密封系统有限公司

8北京泰立嘉消防工程有限公司

9北京江海电气安装有限公司

10北京房基伟业电力工程有限责任公司

11北京国电电力工程有限公司

12北京久世兴建安装饰设计有限公司

13北京祥龙客运场站经营有限公司

14北京二商物流有限公司

15中特物流技术发展(北京)有限公司

16北京万龙振华国际物流有限公司

17北京市食品供应处34号供应部

18北京航天海鹰贸易有限公司

19北京利达丰华贸易有限公司

20北京西能电建投资有限公司

21北京和平铝型材有限责任公司

22北京天昊创景投资管理公司

23北京国铁华晨通信信息技术有限公司

24北京鑫达泽通科技有限公司

25中盛建材有限公司

26盛泽能源技术有限公司

27北京市大红门服装商贸市场中心

28银建期货经纪有限责任公司

29北京毛线厂

30北京西四环阳光新生活购物广场有限公司

31北京恒兴西站物业管理中心

石景山区

1北京京西设备安装有限公司

2北京市南粤装饰有限责任公司

3北京市兴华建筑工程公司

4北京中铁装饰工程有限公司

5北京万义建筑工程有限公司

6北京亨顺通市政工程有限责任公司

7北京网桥工程监理有限公司

8北京智兴达货运有限公司

9北京中友海峰储运有限责任公司

10北京市华钢通信技术有限公司

11北京市帝思科商贸有限责任公司

12北京浩伟联合科贸有限公司

13北京路和兴信息技术有限公司

14北京连邦软件技术有限公司

15北京奥瑞嘉餐饮有限公司

16北京同路天地广告有限公司

17北京千橡网景科技发展有限公司

18北京同路无限广告有限公司

19北京暴风网际科技有限公司

20北京沃捷广告有限公司

21北京蓝宇博峰科技发展有限公司

22北京盛世兆业房地产开发有限责任公司

23北京京宝公司

24北京瑞丰恒泰房地产开发有限公司

25北京天鸿铭基房地产开发有限公司

26北京青松房地产开发有限公司

27华电煤业集团运销有限公司

28北京北方工大会议中心有限责任公司

29北京远大丹迪汽车销售服务有限公司

30北京信宝立得信息技术有限公司

31北京中钢新业经贸有限公司

32北京中环世纪工程设计有限责任公司

33北京普华恒信技术服务有限公司

海淀区

1北京康得新能源科技股份有限公司

2北京合众思壮信息技术有限公司

3北京旋极信息技术股份有限公司

nlc202309031913

4北京电研华源电力技术有限公司

5北京铁龙恒通车辆装备有限公司

6北京中新图锐科技有限公司

7北京奥得赛化学股份有限公司

8北京汉邦高科数字技术有限公司

9北京航材百慕新材料技术工程股份有限公司

10中建铁路建设有限公司

11中科建设开发总公司

12金诚信矿业建设集团有限公司

13北京中科软件有限公司

14北京江森自控有限公司

15中国水利水电建设股份有限公司

16北京久安建设投资集团有限公司

17北京京粮物流有限公司

18邦讯技术股份有限公司

19第一视频通信传媒有限公司

20华为数字技术有限公司

21中国有色金属工业再生资源有限公司

22北京骏马机械有限公司

23中钢设备有限公司

24北京百得利之星汽车销售有限公司

25中农立华生物科技股份有限公司

26北大资源集团有限公司

27北京市海淀区国有资产投资经营公司

28中国钢研科技集团有限公司

29亚信联创科技(中国)有限公司

30甲骨文(中国)软件系统有限公司

31博雅软件股份有限公司

32北京新浪广告有限公司

33正德人寿保险股份有限公司

34中冶集团财务有限公司

35航天科工财务有限责任公司

36中国华电集团财务有限公司

37北京嘉润鸿达置业有限公司

38北京城建投资发展股份有限公司

39北京鸿高置业发展有限公司

40北京锦绣大地房地产开发有限公司

门头沟区

1北京万辉双鹤药业有限责任公司

2北京天马轴承有限公司

3北京市百扬建筑拆除工程有限公司

4北京宇晨伟业建筑装饰有限公司

5北京亚京大地建筑拆除有限公司

6北京金世源建筑工程有限公司

7北京恒兴技术有限公司

8北京翼翔隆建筑工程有限公司

9北京华新卓诚建筑装饰有限公司

10北京林美宾馆

11北京市门头沟区教师培训中心

12北京普润信通科贸有限公司

13北京金利明兴顺商贸有限公司

14北京琨樱谷山庄

15北京星座新桥商厦有限责任公司

16北京乡村大院炖菜馆

17北京金川厨食品有限公司

18北京京西信翔农业技术开发有限公司

19北京金色大鸭梨餐饮有限公司

20北京市门头沟区民政局

21北京科技高级技术学校

22北京市门头沟区永定镇人民政府

23中国林业科学研究院华北林业实验中心

24北京市门头沟区垃圾无害化处理中心

房山区

1北京市路鑫源石料厂

2北京顺达化工有限责任公司

3北京市东旺农药厂

4北京良乡保良汽车修理有限责任公司

5北京市周口店金子沟石料开采厂

6北京惠德混凝土有限公司

7北京兆兴纸制品有限责任公司

8北京纽约建设发展有限公司

9北京长建金辉建筑工程有限公司

10北京鑫峰建设投资有限公司

11北京市长阳金恒通达建筑有限公司

12北京欣天燃气设备安装工程有限公司

13北京基泰建筑安装工程有限公司

14北京腾翼建筑工程公司

15北京华风诚信建筑工程有限公司

16北京燕山燕盛物流有限公司

17北京市金海天石油化工有限责任公司

18北京市京石园林绿化有限公司

19北京嘉利恒源公关顾问有限公司

20北京燕山多元实业公司

21北京燕山东盛化工有限公司

22北京宝隆基房地产开发有限公司

23北京聚源置业有限公司

通州区

1甘李药业有限公司

2北京中丽制机电气有限公司

3北京能泰高科环保技术有限公司

4北京倍杰特国际环境技术有限公司

5北京贝特里戴瑞科技发展有限公司

6北京市菲美得机械有限公司

7中轻昊宇光伏科技(北京)有限公司

8北京世纪京泰家具有限公司

9北京市高速公路交通工程有限公司

10北京潞城龙兆华建筑有限公司

11北京市路源建设有限公司

12北京金福龙成市政工程有限公司

13北京市昕日物流有限公司

14北京市通州海鸥出租汽车公司

15北京市海螺出租汽车有限公司

16北京恒信利业科技发展有限公司

17北京东光实业总公司

18北京东方华冠化工有限公司

19北京市安东服务公司

20北京市北运河管理处

21北京市结核病胸部肿瘤研究所

22北京华信鸿业房地产开发有限公司

23北京通州商务园开发建设有限公司

24北京百成兴业房地产开发有限公司

顺义区

1斯玛瑞汽车零部件(北京)有限公司

2北京市京科伦冷冻设备有限公司

3迈恩德(北京)电子有限公司

4北京株龙山汽车配件有限公司

5北京联华铸造有限公司

6北京江河幕墙股份有限公司

7北京王府井商业建筑装饰设计工程有限责任公司

8中航机场设备有限公司

9北京新源国能科技有限公司

10北京市华奇装饰装潢工程公司

11日通国际物流(中国)有限公司

12中都物流有限公司

13北京航兴物流有限公司

14北京诚基创业经贸有限公司

15北京太平馨家商贸有限公司

16北京临空酒店管理有限公司

17空客(北京)工程技术中心有限公司

18北京顺融典当有限责任公司

19北京市天竺物业管理公司

20北京汉唐建设发展有限公司

21北京鑫谷物流有限公司

22北京欣亚中物业服务有限公司

昌平区

1北京远通水泥制品有限公司

2北京路新沥青混凝土有限公司

3医科达北研(北京)医疗器械有限公司

4北京康得新复合材料股份有限公司

5北京福田康明斯发动机有限公司

6北京长安建筑工程有限公司

7北京昌房建筑工程有限责任公司

8北京昌园建筑工程有限责任公司

9北京中联泰建设工程有限公司

10北京市昌平沙河粮食收储库

11北京天工安福物流有限责任公司

12北京中预科医药有限公司

13北京中化石联贸易中心

14北京新昌百商场

15北京金殿友谊商城有限公司

16中成新星油田工程技术服务股份有限公司

17北京科诺伟业科技有限公司

18北京华电天仁电力控制技术有限公司

19北京居其美业住宅技术开发有限公司

20北京伊科斯德汽车科技发展有限公司

21北京大元金通投资信息咨询中心

22北京金科兴源置业有限公司

23北京宇辰八仙房地产开发有限公司

大兴区

1北京市德福大业化工有限公司

2北京诚智乾懋混凝土有限公司

3阿姆斯壮机械(中国)有限公司

4北京中电华强焊接工程技术有限公司

5北京瑞琪米诺桦合成材料有限公司

6北京竣铭诚建设工程有限公司

7北京成业市政工程有限责任公司

8北京圣天博森建设工程有限公司

9北京红河伟业市政工程有限公司

10北京交运通正运输有限责任公司

11北京新中出租汽车有限责任公司

12北京宣武长江出租汽车公司

13北京市红星西五号塑料厂

14北京长春万荣汽车销售有限公司

15北京弘达纪元汽车销售有限公司

16北京鑫德利盛商贸有限公司

nlc202309031913

17北京鑫鑫德顺物资供应有限公司

18北京乐游假日国际旅行社有限公司

19北京圣安卫嘉保安技术服务有限公司

20保全世纪(北京)保安服务有限公司

21北京众志恒新广告有限公司

22北京瑞德康住房开发股份有限公司

23北京龙熙房地产开发有限责任公司

24北京永旭置业有限公司

25北京金融街奕兴置业有限公司

平谷区

1北京中锦阳电子科技有限公司

2北京徽芝堂药业有限公司

3北京森达纺织厂

4北京市利龙建筑工程处

5北京正方合建筑工程有限公司

6北京渔阳建筑工程公司

7北京金通远广厦建筑工程有限公司

8北京万博恒睿幕墙装饰工程有限公司

9北京擎屹古建筑有限公司

10北京市平谷精工空调设备安装工程集团

11中泰华美物流(北京)有限公司

12北京东方环宇物流有限公司

13北京海陆港国际物流有限公司

14北京四正物流有限公司

15北京鑫通顺陆路通客运服务有限公司

16北京市平顺大红果餐饮有限公司

17北京市平谷区王辛庄镇第二学区

18北京市平谷区第九中学

19北京农投谷成小额贷款股份有限公司

20北京兴谷发展公司

21北京观远房地产开发有限公司

22北京市宏升房地产开发总公司

怀柔区

1北京好亿家食品有限公司

2北京怀建集团满源建筑工程有限公司

3北京怀建集团贵强建筑工程有限公司

4北京东方钢强建筑工程有限责任公司

5北京鑫中建建筑有限责任公司

6北京明珠建筑工程有限公司

7北京市宋怀建筑工程公司

8北京冠军苑宾馆

9北京鸿雁苑宾馆

10北京盛祥通液化石油气有限公司

11全国对台干部培训中心

12北京大星发商贸有限公司

13北京古关国际旅行社有限公司

14北京市怀柔区环境卫生服务中心

15北京市怀柔区泉河街道社区卫生服务中心

16北京市利源小额贷款股份有限公司

17北京怀柔融兴村镇银行有限责任公司

18北京金兴华工贸有限公司

19北京北汽地产有限公司

20北京卓正置业有限公司

21北京天民房地产开发有限公司

22北京汇源房地产开发有限公司

密云县

1北京合纵实科电力科技有限公司

2北京三浦百草绿色植物制剂有限公司

3今麦郎饮品股份有限公司

4北京波尼陀世元电子有限公司

5北京温塔热力有限公司

6北京宏宝莱饮品有限公司

7北京汇源九龙沟绿色生态农业有限责任公司

8北京坤宝城市建设工程有限公司

9北京斯地思通建筑工程管理有限公司

10北京宾阳建筑工程有限公司

11北京中高路通市政工程有限公司

12北京昶辰装饰设计有限公司

13北京市密云县燕山大酒店

14北京京水灵岫花园培训中心

15北京市密云县十里堡中学

16密云县教研中心

17密云县住房和城乡建设委员会

18中国人民政治协商会议北京市密云县委员会

19密云县果园街道办事处

20密云县商务委

21密云县残疾人联合会

22中国人民解放军密云县人民武装部

23北京云溪绿城房地产开发有限公司

24北京新博城房地产开发有限公司

25北京慧诚房地产开发有限公司

26中铁建设集团中加伟业房地产有限公司

延庆县

1雪润(北京)羊绒制品有限责任公司

2北京尚联信业防腐材料技术开发有限公司

3北京顺兴隆混凝土有限公司

4北京市延庆经济开发区物业服务中心

5北京鑫宝盛建筑装饰工程有限公司

6北京云海设备安装有限公司

7北京妫川双信商城有限公司

8北京市九州宾馆

9北京金隅八达岭温泉度假村有限责任公司

10北京市隆庆夏都军粮供应站

11延庆县文化委员会

12北京市规划委员会延庆分局

13延庆县残疾人联合会

14延庆县康庄镇人民政府

15延庆县永宁镇人民政府

16北京市延庆县国家税务局

17延庆县人民检察院

18延庆县发展和改革委员会

19延庆县体育局(本部)

20延庆县人口和计划生育委员会

21延庆县委县政府机关后勤管理办公室

22延庆县园林绿化局(延庆县绿化委员会办公室)

23北京靖夏仲清房地产开发有限公司

24北京九燕龙房地产开发有限公司

25北京天润诚泽房地产开发有限公司

北京经济技术开发区

1富泰京精密电子(北京)有限公司

2北京德尔福万源发动机管理系统有限公司

3北京泰德制药股份有限公司

4航天长征火箭技术有限公司

5北京航天万源煤化工工程技术有限公司

6康宁显示科技(中国)有限公司

7北京华油联合燃气开发有限公司

8北京大基康明医疗设备有限公司

9艾尼克斯电子(北京)有限公司

10中外运敦豪国际航空快件有限公司

11北京中邦亚通电信技术有限公司

12北京电信通畅达信息有限公司

13北京宽带通电信技术有限公司

14北京迅捷英翔网络科技有限公司

15中航技进出口有限责任公司

16北京松联科技有限公司

17北京新奥华鼎贸易有限公司

18中冶华冶(北京)国际贸易有限公司

19北京佳农永兴农业生产资料有限责任公司

20北京惠买在线网络科技有限公司

21北京惠买文化传媒有限公司

22康明斯发动机(北京)有限公司

23北京天田机床模具有限公司

24北京运通博达汽车销售服务有限公司

25联通系统集成有限公司

26北京埃顿酒店服务有限公司

27中国国际电子商务有限公司

28北京龙源环保工程有限公司

29北京讯奇连城商务服务有限公司

30北京苍穹数码测绘有限公司

资料提供:北京市统计局统计执法检查大队

篇5:工商行政管理系统执法检查总结

强化执法监督

全面推进依法行政再上新台阶

——全国工商行政管理系统2010行政执法检查情况总结

2010年对全国工商系统法制工作而言是不平凡的一年。4月6日,《消费者权益保护法(修订送审稿)》报送国务院审查,标志着总局具体承担的《十一届全国人大常委会立法规划》四件立法项目起草工作全部完成。8月27日,国务院召开全国依法行政工作会议,总局作为五个发言单位之一,周伯华局长在会上作了经验介绍。9月9日至10日,全国工商系统法制建设经验交流会时隔十二年再次召开,周伯华局长在会上作了重要讲话,对加快推进法治工商建设、全面提高依法行政水平进行了部署。11月4日,全国工商系统推进行政指导工作经验交流会召开,对深入推进行政指导、积极创新监管方式作出了安排。12月1日,为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,总局出台了《关于加快推进法治工商建设的意见》,响亮地提出了建设“法治工商”的目标。12月7日,围绕党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的要求,总局发布了《关于公布规章、规范性文件清理结果的公告》,促进了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规和规章制度的和谐统一......众多的新形势、新任务、新部署对强化执法监督,规范执法行为提出了新的更高要求。为贯彻落实国务院和总局有关会议和文件的精神,加快推进法治工商建设,进一步规范执法行为、强化执法监督,根据《工商行政管理机关执法监督暂行规定》和总局工作要求,2010年11月至12月,全国31个地方工商机关同步开展了行政执法大检查。此次检查主要围绕各地贯彻落实国务院全国依法行政工作会议和全国工商系统法制建设经验交流会议(以下简称“两个会议”)精神情况展开,重点包括四项内容:汇报传达和贯彻落实“两个会议”精神情况;规范执法行为、完善执法监督方面的经验做法和建章立制情况;全面推进行政指导工作情况;加强法制机构和法制队伍建设情况等。12月13日至23日,总局派出三个检查组,对陕西、云南、河南、江苏、江西、湖北省工商系统相关工作进行了抽查。从此次执法检查的情况看,地方各级工商机关按照总局和地方党委、政府的总体部署和要求,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,以建设法治工商为目标,以推进“四化建设”为抓手,严格规范执法行为,不断加强执法监督,积极创新执法机制,深入推进行政指导,大力开展法制宣传,狠抓法制队伍和法制机构建设,全面推进依法行政再上新台阶。

一、认真贯彻落实“两个会议”精神,切实把法治工商建设摆上突出位置

“两个会议”召开后,地方各级工商机关高度重视会议精神的汇报传达和贯彻落实工作,采取向党委政府汇报、向全系统传达、召开相关会议等多种措施,迅速把思想统一到“两个会议”精神上来。特别在《国务院关于加强法治政府建设的意见》和总局《关于加快推进法治工商建设的意见》(以下简称“两个意见”)出台后,地方各级工商机关结合实际,研究制定有关措施,确保“两个会议”和“两个意见”的工作部署落到实处。

(一)汇报好、传达好、学习好“两个会议”精神,进一步统一思想、提高认识。辽宁、吉林、广西、海南、贵州、云南、陕西等地工商局主要负责同志向省政府分管领导汇报了会议情况和总局周伯华局长、付双建副局长讲话精神,争取地方党委政府对工商法制工作的关心和支持。北京、内蒙古、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东、贵州等地工商局及时召开党组会、局长办公会学习“两个会议”精神,积极研究部署传达学习和贯彻落实措施。天津、山西、江苏、福建、山东、湖南、海南、西藏、青海、宁夏、新疆等省区市局通过召开视频会议、转发文件、编发简报等形式,部署和组织全系统干部认真学习会议精神。通过传达学习,广大工商干部充分认识到依法行政是现代政治文明的重要标志,是建设法治政府的核心,是工商工作的生命线,统一了思想,提高了认识,切实增强推进依法行政、建设法治工商的责任感和使命感。

(二)及时研究部署贯彻落实“两个会议”精神的具体措施,切实把建设法治工商摆上重要位置。在“两个会议”召开后,天津、吉林、上海、浙江、江西、河南、重庆、四川、陕西等地工商局召开全省工商系统依法行政工作会议、推进法治工商建设会议或者法制建设工作会议等,总结交流法制工作经验做法,研究加快推进法制工商建设和全面推进依法行政的具体措施。辽宁、山东、广西、云南等地工商局准备在2011年初召开全省工商系统依法行政工作会议、法制建设工作会议或者法制建设经验交流会。吉林、黑龙江、湖北、广西、重庆、贵州、云南、陕西等省区市局已经制定或者正在研究出台《关于加快法治工商建设的决定》、《法治工商建设实施意见》、《法治型工商建设规划》等文件,结合本地实际,采取有力措施,贯彻落实“两个会议”和“两个文件”精神。

二、全面规范执法行为,促进严格规范公正文明执法

一年来,各级工商机关自觉在宪法和法律范围内活动,从规范执法主体、规范执法程序、规范自由裁量权、规范执法办案行为等方面,全面严格按照法定权限和程序履行职责,促进了严格规范公正文明执法。全国依法行政工作会议召开后,天津、辽宁、山东、宁夏等地工商局被省区市政府授予省区市依法行政先进单位或者在省区市依法行政工作会议上作了典型发言。

(一)认真开展《工商行政管理执法证》换发工作,进一步规范执法主体。各省区市局大都制定或者完善了贯彻《工商行政管理执法证管理办法》的具体制度和措施,组织全系统具有公务员资格但尚未取得行政执法资格的在职人员进行了执法证资格考试并向通过考试人员颁发了执法证,全面落实执法人员持证上岗制度。目前,全系统已有199344名执法人员的执法证信息上传总局执法证信息管理数据库,实现全系统执法资格信息的动态管理。

(二)认真贯彻落实总局有关程序规定,进一步规范执法程序。为更好的贯彻落实总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(总局令第28号),进一步规范行政执法程序,各地结合实际制定了一批补充规定和实施细则。浙江省局制定了《行政处罚程序补充规定》;吉林省局制定了《行政处罚办案流程》;宁夏回族自治区局制定了《当场行政处罚程序规定》;西藏自治区局制定了《行政处罚案件回访制度》;海南省局制定了《行政处罚案件立、销案件暂行规定》;安徽、广西、新疆等地工商局制定了《工商所行政执法权限规定》、《工商所工作规范》等;江西、湖南省局制定了《行政执法证据规则》,对证据的种类、要求、收集、保全、审查、认定进行了规范。厦门市局编著“执法权力运行规范体系”丛书,研发权力运行风险防控系统,通过理权、规权、亮权、督权确保执法权力规范、高效、公正、廉洁运行。

(三)结合实际,细化标准,进一步规范自由裁量权。为避免行政处罚轻重失衡、宽严失度,保障行政相对人合法权益,防止和预防执法腐败,增加行政处罚的公信力,各地工商机关结合实际,对总局《关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》进行了细化,进一步规范了自由裁量权的行使,促进了执法公正。吉林、黑龙江、江苏、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南、贵州、甘肃、青海、宁夏等省区市局制定了行政处罚自由裁量权细化量化办法、适用规则、实施意见等。其中广东省局以违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度作为量化标准,建立了规范行政处罚自由裁量权电子数据库。宁夏回族自治区政府在吴忠市局召开全区规范行政处罚自由裁量权现场会,推广工商机关的经验做法。

(四)创新执法办案机制,进一步规范执法办案行为。一是推行重大复杂案件集体讨论制度。河北、江苏、河南、重庆、贵州、西藏、青海、宁夏、新疆等省区市局制定了《重大复杂案件集体讨论决定办法》、《案件审理委员会工作规则》等,重大疑难复杂案件以及重大行政许可事项由集体讨论决定,增强了办案的科学性和权威性。二是推行说理式处罚文书。内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、重庆、青海、宁夏等省区市局发布了《说理式行政执法文书制作规范》、《实行说理式处罚决定书的指导意见》等,全面推行说理式行政执法文书,明确制作说理式行政执法文书应遵循的基本原则和制作要求,增强了执法的透明度,提升了行政处罚说服力与公信力。三是加强对强制措施的规范,严格对罚没物资的管理。河南、安徽省局制定了《强制措施实施办法》,北京、黑龙江、浙江、安徽、广西、海南、青海、宁夏、新疆等省区市局制定了《罚没和暂扣财物管理办法》。此外,天津、山东、广东、湖北等地工商局还探索实行相对集中行使行政处罚权等执法体制改革,其中山东省局的做法受到山东省政府和总局领导的批示肯定。

三、建立健全执法监督长效机制,执法监督效能进一步提高

全国工商系统狠抓总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等制度的贯彻落实,不断强化内部和外部监督、同级和层级监督以及事前、事中和事后监督等,建立健全执法监督长效机制,执法监督效能进一步提高。

(一)健全完善行政处罚案件核审制度,强化行政执法内部监督。为规范行政处罚案件核审工作,强化行政执法内部横向监督,河南、广东、广西、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏等地工商局制定《行政处罚案件核审办法》、《依法行政内部监督制约机制》、《行政执法监督办法》、《个案监督工作规程》等,规定了内部监督的主体、方式、职责、范围、程序、期限、效力等。北京、甘肃等地工商局通过行政处罚案件管理系统等信息化手段,对行政处罚案件实行全程监督,保证了行政处罚案件的质量和效率。重庆在坚持同级案件核审的同时,从全市抽调人员组成大要案核审组,开展大要案提前介入核审。据统计,2010年全国工商系统共办理行政处罚案件193万余件,其中简易程序处理的71万余件,约占37%;一般程序处理121万余件,约占63%。在一般程序处理的案件中,报送法制机构核审的案件120万余件,约占一般程序处理案件的98.9%。在报送核审案件中,被变更、撤销的13000余件,约占报送核审案件的1.1%,有效避免了处罚不当案件的发生,起到了应有的监督作用。

(二)健全完善行政执法评议考核机制,强化行政执法层级监督。北京、上海、山东、湖北、湖南、广西、重庆等省区市局制定了《依法行政考核实施办法》、《行政执法评议考核实施细则》、《执法评议考核标准及评分细则》等制度;新疆维吾尔自治区局制定了《行政处罚案卷标准和评查办法》;黑龙江省局制定了《行政执法责任体系实施方案》和《考核方案》,建立了省、市、县、所、员五级行政执法责任体系和逐级抓落实的行政执法责任考核体系。天津、内蒙古、湖北、湖南、贵州等地工商局将执法评议考核列为目标考核的内容,其中贵州省执法评议考核结果在目标考核中的比重达到20%。海南、陕西等地工商局实行执法检查常态化,每季度组织一次,采取自查与抽查、综合与专项、日常与年终考核相结合的方式,及时发现问题,提出整改建议,起到了规范执法行为、提高执法水平的作用。

(三)推行“阳光执法”,自觉接受外部监督。各地工商机关能够自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督,依法保障人民群众、新闻媒体监督工商工作的权利。据不完全统计,2010年全国工商系统共有17万余名基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉,其中正副所长4万名,约有57万名市场主体和服务对象代表听取了述职述廉并参加了评议。北京、广东、四川、云南、甘肃、青海等省区市局大力推行“阳光执法”,建设“阳光工商”、“效能工商”等活动,进一步清理、公开了行政审批、行政许可、行政处罚等项目的执法依据、执法主体、执法程序等,通过主题开放日、网络、报刊、电视等方式,自觉接受社会监督,有效提高了服务效率和群众满意率。其中云南省委常委、副省长李江对云南省局开展“效能工商”的做法给予充分肯定。

(四)认真落实过错责任追究制度,强化事后监督。北京、浙江、湖南、四川、云南、陕西、宁夏等省区市局制定并落实《行政执法责任制暂行规定》、《行政执法过错责任追究办法》等制度,涉及行政执法活动各个环节,明确了过错责任追究的程序,建立完善了监察、人事等有关部门共同参与的工作机制。

四、积极创新执法方式,全面推进行政指导初见成效

2009年11月总局下发《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》以来,各地工商机关结合各自实际,创新监管方式,全面推进行政指导,初步取得了成效,也赢得了各级党委、政府和行政相对人的好评。

(一)统一思想,迅速行动,全面推进行政指导工作部署有力。各地工商机关迅速把思想统一到总局要求和文件精神上来,从深入贯彻落实科学发展观,切实做到“四个统一”,加快实现“四个转变”的高度,准确把握行政指导的重要意义和科学内涵,迅速部署本地区全面推进行政指导工作。天津、山西、辽宁、吉林、安徽、浙江、江西、山东、湖北、广东、广西、重庆、贵州、青海、宁夏等省区市局迅速制定出台了《关于全面推行行政指导的实施意见》、《实施方案》等文件,对本地行政指导工作的开展进行了具体部署。北京、河北、吉林、福建、河南、陕西、甘肃、宁夏等地工商局召开行政指导试点总结会、经验交流会等,及时推广基层的经验做法,推动行政指导工作平衡发展。

(二)加强领导,强化措施,全面推进行政指导工作有效开展。各级工商机关能够把推进行政指导工作作为当前和今后一个时期的重要任务,切实摆在突出的位置,采取各类有效措施扎实推进。天津、山西、黑龙江、福建等地工商局成立了行政指导工作领导小组,主要负责同志任组长,各处室负责制定本业务条线行政指导工作制度并组织落实,形成了分工明确、联动协作的工作机制。北京、福建等地工商局实行行政指导“项目+案例”模式,江西、广东等地工商局根据不同业务职能特点,分别就行政指导部门、类型、事项、依据及方式作出了专门规定。

(三)结合实际,创新形式,全面推进行政指导工作亮点层出。在具体的行政指导实践中,各地工商机关结合各自实际,创新行政指导的内容和形式,涌现了许多工作亮点。上海市局在世博会期间,针对一些展馆在销售商品时存在的不规范行为,以《行政指导书》的形式向有关展馆提出整改建议,得到了参展方的积极响应。河北、广西、西藏、陕西、宁夏、新疆等地工商机关根据当地特点,扎实推进“一所一标”工作,有针对性地确定了苹果、绿茶、脐橙、葡萄、民族刺绣等一批行政指导项目,为区域经济发展注入了新的活力。

(四)总结经验,建章立制,全面推进行行政指导长效机制初步建立。各地工商机关及时总结推进行政指导的经验做法,着眼长远,建章立制,初步建立了全面推进行政指导的长效机制,保证了行政指导行为规范统一。福建省局对《实施行政指导办法》进行了全面修订,山西、湖北、甘肃、宁夏等工商局地制定出台了《实施行政指导办法》、《工作规则》等关于行政指导的综合性规范。北京市局制定了《行政指导工作程序性规定》,形成了行政指导工作系统的程序性制度体系。天津市局出台了《关于在行政许可审批中实施行政指导的意见》,充分发挥行政许可审批服务功能。广东、重庆等地工商局出台了行政指导行为配套方法和文书范本等,提高推进行政指导的执行力。

(五)围绕中心,服务发展,全面推进行政指导工作成绩显著。各地工商机关紧紧围绕地方党委政府中心工作,充分发挥行政指导高效性、灵活性、民主性的特点和优势,全力服务经济社会又好又快发展,行政指导工作取得明显成效,赢得了党委、政府和行政相对人的好评。黑龙江省局紧紧围绕省委、省政府确定的“八大经济区”和“十大工程”建设,在服务发展上实施重点指导。山西、浙江等地指导中小企业充分运用股权出资、股权出质、商标权质押、动产抵押等方式,解决融资难问题。福建省政府在全省行政执法机关推广工商机关推行行政指导的经验。浙江省委书记赵洪祝、江苏省省长罗志军、宁夏回族自治区主席王正伟等都在工商机关行政指导有关材料上作出重要批示。

五、加强法制队伍特别是基层法制队伍建设,夯实工商法制建设基础

各级工商机关高度重视法制机构和法制队伍建设,特别是基层法制机构和法制队伍建设,优化人员配置,加强教育培养,全面提高工商法制干部的政治素质、业务素质和工作作风,充分发挥法制机构在法治工商建设方面的组织协调和督促指导作用。

(一)加强法制机构和法制队伍建设。县级工商机关特别是工商所是履行工商行政管理职能的基层组织。近年来各地工商系统以加强法制机构宏观协调能力、法律研究能力和对下指导能力为目标,把法律素养好、基层经验丰富、工作能力强的干部充实到法制机构,特别是不断加强基层法制建设,着力解决基层法制建设相对薄弱的问题。截止到2010年底,北京、天津、河北、吉林、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、重庆、贵州、陕西等地工商系统在县级以上工商机关均设置了独立的法制机构。其中湖南省局下发文件要求,地市级工商局法制机构人员不少于5人,县级工商局法制股人员不少于3人,工商所专职法制员至少1人。陕西省人员最少的县级局只有4个独立机构,其中就设有法制机构。江西省局制定了《关于充分发挥法制机构的规范执法行为作用的指导意见》,充分发挥法制机构的监督作用。

(二)强化对法制干部的教育和培训。北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、河南、湖南、广东、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等地工商系统通过定期培训、专题培训、专家讲座、知识竞赛等多种方式,有针对性地开展法制干部培训,切实提高法制干部的政治素质、业务素质和实际工作能力,不断提升法制工作水平。山东、河南、重庆、陕西等地工商系统还不断加大资金投入力度,选送优秀法制干部到高校进行学历教育,为法制机构配备相关设备,购买法律书籍和相关资料等,为法制机构提高素质、履行职责提供了政策支持和经费保障。

(三)建立法制干部的考核评价和培养使用机制。河北、黑龙江、江苏、湖南、广东、重庆、贵州等地工商系统制定了《法制员制度规定》、《业务工作指引》、《法制人员管理办法》、《法制人员考核办法》等,对法制干部的资格、职责予以规范,构建自上而下的层级考核体系。辽宁、上海、浙江、福建、山东、湖南、重庆、陕西等地工商局开展优秀法制干部评选、试行公职律师制度、建立法制人才库等方式,并对优秀法制干部、公职律师、法制人才优先培养使用。通过建立法制干部准入和退出机制,开展客观、公平、公正的考核,有效地激发了法制干部的工作积极性和创造性,为法制工作的开展提供了内生动力。

六、执法检查中发现的问题及整改措施

虽然各地在规范执法行为、强化执法监督方面取得了可喜成绩,但在执法检查中也发现了一些不容忽视的问题。主要表现在:一是监管手段和方式需要进一步改进,特别是在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用;二是执法文书和案卷需要进一步规范,特别是有的地方仍没有启动新式法律文书,少数文书和卷宗存在证据不充分、法律适用不准确、裁量权行使不规范等问题;三是执法监督有关制度需要进一步落实,特别是在建立健全执法监督制度的基础上,需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施;四是行政指导工作的层次和水平有待进一步提高,特别是对一些重大理论和实践问题研究还不够深、不够透,个别地方存在行政指导工作泛化、异化的问题;五是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化,特别是个别地区存在执法人员平均年龄偏大,法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题;六是个别地方法制队伍建设需要进一步加强,特别是个别地方县级工商机关全都没有设置独立的法制机构,个别地方地市级工商机关没有全部设置独立法制机构,有的工商所法制工作比较薄弱等。

篇6:事业单位登记管理档案总结

望谟县事业单位登记管理局认真贯彻实施《档案法》的有关规定,为加强对事业单位的登记管理和其他管理服务,为社会公众服务,为事业单位服务。到目前我局按照《事业单位登记管理档案管理办法》,对登记档案管理工作进行了具体规范。其总结如下:

一、增强专业性培训。档案管理人员由专人负责登记档案管理工作,积极支持档案员参加档案现代化管理的理论知识和操作技能业务培训,不断提高档案工作人员素质。目前,我办事业单位登记管理局配备了1名事登局干部,具体负责356个事业单位的登记、变更、年检、网上办公、事业单位登记管理监督和档案管理工作。

二、注重基础性工作。法人登记档案资料的完整性和真实性是体现档案利用价值的关键所在。档案归档的基础性工作在于各个事业单位,我们登记管理部门需要从基础抓起。设置事业法人登记管理的档案室一个和档案柜四个。通过参加登记档案管理知识培训班、按照事业单位登记档案标准和范本等形式,从源头规范了档案,提高了档案标准,便于后期年审、网上办公、集中进行归档等各项工作。

篇7:事业单位登记管理执法检查总结

为依法加强辖区用人单位劳动用工监管,进一步规范我区人力资源市场秩序,营造公平、规范、竞争有序的就业环境,根据市人社(*市人社发[2013]65号)精神和要求,区人社局领导高度重视,成立了专项执法检查领导小组并制定了《**区开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项行动实施方案》,我区结合实际,于2013年7月1日起至8月14日,在全区范围内开展了行政执法专项大检查。现将工作情况报告如下:

一、基本情况

按照市人社局关于开展专项行动提出的总体要求,区人社局领导对此给予高度重视,并采取切实可行措施,认真扎实卓有成效的开展了工作。我区这次专项行动大检查工作从2013年7月1日开始至8月14日结束,分三个阶段进行。第一阶段:宣传发动阶段(2013年7月1日至7月5日)。采用多种形式,广泛宣传劳动法、劳动合同法(修订)、社会保险法、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规规定,增强用人单位依法用工意识,提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。在此阶段,要督促用人单位对2013年1月以来劳动用工和参加社

会保险情况认真开展自查,主动纠正存在的问题;第二阶段:执法检查阶段(2013年7月6日至8月9日)。专项检查领导小组及办公室负责组织执法检查组,集中力量对用人单位进行检查,对重点行业、重点区域及发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位要逐户进行检查,发现问题,及时处理;第三阶段:分析总结阶段(2013年8月10日至8月14日)。对第二阶段工作中发现的问题,及时分析,梳理存在问题,总结经验,提出解决问题的对策及相关政策建议,并将专项检查书面总结及报表及时上报市专项检查领导小组办公室。

此次专项检查范围为全区各类用人单位,重点对劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、进行检查。此次检查内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同情况;按照工资支付有关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况;依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况;遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况;其他遵守劳动保障法律法规的规定。对此,我局领导给予高度重视,领导组及检查组的全体同志要充分认识这次检查对于推进我区和谐社会劳动关系建设,依法保障广大职工合法权益的重要意义。这次专项检查,共检查了12户建筑用人单位。检查劳动招用工人数970人;其中农民工845人;这些农民工来自河南、四川、山东、云 2

南、江苏和吉林周边等地,已签订劳动合同的施工单位有7家,依法签订劳动合同992份,没有签订劳动合同的施工单位5家,涉及劳动者474人。工种包括:木工、力工、瓦工等。工作时间早6点至晚6点午休一个半小时,最低工资每天力工120元(月工资2400元)其余工种了解到瓦工每天500元左右、电工150元、钢筋工300元、架工180元。本次检查采取听取用人单位汇报与书面审查工资表、考勤表等材料相结合的办法,认真审核用人单位的书面材料,对存在问题较多的用人单位,及时提出整改意见,要求其限期改正。从而,切实有效地加强了我区建筑施工项目的监管,更加规范建筑市场劳动用工管理,进一步推进了我区和谐社会建设。

二、主要做法

为了认真扎实做好对我区用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项执法检查,我区主要坚持以下做法开展了工作,并取得了较为宝贵的经验。

1、领导重视,机构健全。区人社局领导高度重视用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规的宣传、贯彻和实施工作,专门成立了区人社局党委书记、局长李铁成任组长,区人社局党委副书记房振波任副组长,区劳动监察大队大队长、法制科陈本祥科长、劳动关系孙洪勇科长、信访办跃主任、医保中心侯大勇主任为成员的工作领导小组,具体负责

全力配区劳动监察部门对辖区企业贯彻实施专项检查工作的指导、督促和检查。

2、营造氛围、宣传有力。利用此次开展用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规情况的专项检查工作的契机,扩大了贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等社会保障法律法规的影响和辐射力,开展劳动保障政策宣传咨询,发放《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律、法规和规章政策宣传资料300余份,接待咨询劳动保障相关政策达200多人次,拓宽了《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律、法规的宣传途径,扩大了宣传影响力。

3、以摸底排查、自查自纠为突破口,摸清用工单位遵守劳动法律法规的底数。由区劳动保障监察大队辖区内的用工单位对其开工以来工资支付的情况认真开展摸底排查、自查自纠,对存在的问题要提出明确具体的整改方案,并将自查情况及整改方案材料按规定的时间报送劳动保障部门。对存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位,要求用工单位做出整改方案,并要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员的数量及人员招用来源、拖欠时间长短、产生拖欠的原因等,并制定具体可行的偿还计划。通过这次调查、摸底为进一步开展工作提供了第一手资料。

4、完善机制,规范到位。在过去的监管工作中,我们

一直把招用农民工较多的建筑施工单位作为重点监督检查对象,对建设单位监管机制尚不完善健全,通过这次执法检查,我们把催缴建设单位的农民工工资保障金作为专项检查重中之重,以此确保施工单位足额的支付农民工工资。我区通过这次专项执法检查,尽管没有发现严重的违法用工行为,但也发现了建设单位监管不到位,施工单位在劳动招用工管理不到位,多数用工单位签订劳动用工合同不规范,甚至违法分包,没有与员工签订劳动合同等问题。这就要求我们建立完善监管机制,进行科学化、规范化监管。在专项行动大检查结束后,我们进行了认真分析研讨,建立建设单位和施工单位管理台账,对在我区建设和施工单位都备存了劳动用工相关资料。加强对建筑企业劳动用工日常监控,及时掌握施工单位支付员工工资实际支付情况。同时也为他们提供劳动保障法律法规辅导咨询等形式的服务,让他们知法、懂法、守法,按照法律法规的规定,依法招用工。从而,完善建筑市场施工项目监管,进一步规范建筑市场劳动用工管理,加快推进和谐龙潭的建设步伐。

三、下一步工作安排

在这次专项行动中发现的问题,我区及时进行分析,总结经验教训,认真研究并完善各项制度,建立长效机制。

1、进一步加强用人单位执行《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的监督检查工作力度,让企业和劳动者学法、懂法、用法、守法,让相关劳动法律法规真正落实

到实处,充分发挥劳动保障监察作用。深入企业仔细排查,确保实效,重点对招用农民工较多的建筑、砖厂、加工制造、采矿、餐饮企业和个体经济组织及劳务派遣单位和使用劳务派遣用工的单位宣传用工备案政策,督促企业与劳动者签订劳动合同,给职工缴纳社会保险,集中力量对本辖区的用工企业进行全面排查。

2、依法催缴建设单位足额缴纳农民工工资保障金,对不足额缴纳农民工工资保障金的建设单位,依法责令其缴纳。

3、进一步加强劳动用工管理,完善施工单位招用人员登记检查制度、劳动用工备案制度、劳动用工考勤制度和工资发放制度,从源头上遏制拖欠农民工工资行为。

**区劳动监察大队

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