马书记研讨会结束讲话

马书记研讨会结束讲话（通用5篇）

篇1：马书记研讨会结束讲话

第 期

中共互助县委办公室 2010年12月14日

按：12月10日，县委副书记马文选在“十二五”规划研讨暨2011年工作思路研讨会结束时，就2011年工作的总体思路、目标任务、工作重点以及抓好当前的几项重点工作方面作了讲话，对于各乡镇、部门和单位做好明年及当前的工作具有很强的指导性。现将讲话印发给你们，请认真抓好落实。

发：县级各领导，各乡镇党委，县委各部门，县直机关各党组、党委、总支、支部，存档。中共互助县委办公室 2010年12月14日印发

（共印40份）主题词：“十二五”规划研讨暨2011年思路研讨会 讲话

2011年工作思路研讨会结束时的讲话

马文选

同志们：

为期两天的“十二五”规划研讨及2011年工作思路研讨会就要结束了。在这次研讨会上，13位县级领导和16位县直部门负责人既立足当前，又着眼长远，结合全县发展实际和自身工作，围绕“十一五”期间的工作成绩、成就和亮点，“十二五”期间经济社会预测发展形势，明年的工作思路打算作了很好的交流发言。发言中既有理性的分析与思考，又有创新的思路和有效的措施，说明会前结合各自实际进行了深入调研和精心的准备。这次研讨会开得很及时，很成功，必将对我县“十二五”规划的进一步修订完善和理清明年工作思路，制定明年发展计划起到很好的推动，可以说，会议既务虚又务实，达到了预期目的。

会后，各乡镇、各部门要归纳整理研讨会议的成果，按照车书记、师县长讲话精神，在现有思路的基础上，立足本乡镇、本部门工作的实际，进一步调查研究，论证研判初步确定思路的可行性，不断调整、充实和完善“十二五”规划和明年的工作计划。“两办”根据会议精神及早准备扩大会材料。下面，我针对规划修改，明年工作及当前工作再强调几点意见。

一、认真研判，不断完善，全力做好“十二五”规划编制工作

“十二五”规划是一项庞大的系统工程，时间紧、任务重，各乡镇、各部门要把“十二五”规划的编制放在当前工作的重中之重，切实加强领导，认真组织实施。各部门要抓紧修改完善专

项规划。部门制定专项规划要具体落实到项目上，与省地相关部门积极沟通衔接，以更大的气魄、更广的视野、更实的举措、更优的条件、更实的作风申报、争取和落实项目，真正把部门“十二五”规划的制定过程变成重点项目的谋划和争取过程，力争将一些好项目、大项目尽快纳入我县“十二五”规划总盘子中。同时，细化分解专项规划，制定详细的计划，确保按计划有序推进。县发改部门牵头，相关部门密切配合，按照“十二五”规划编制纲要意见建议征求会上的意见建议，并结合各位县级领导和部门的发言对总规进行修订完善，使其更具体、更充实、更科学，力求体现前瞻性、指导性和可操作性，使其成为引领我县“十二五”期间经济社会发展的总纲领。保证在12月20日前完成规划编制并报县委、县政府审定。各乡镇也要制定完善乡镇“十二五”规划。乡镇要在认真分析“十一五”时期本乡镇经济社会发展现状，制约发展的关键因素及面临形势环境的基础上，按照县上的总体部署，本着“与全县总体规划和专项规划紧密衔接，又立足实际”的原则，以特色优势产业开发、基础设施建设、社会事业发展等领域为重点，对本乡镇未来五年的发展战略、目标和重点进行科学谋划，精心编制本乡镇发展规划，重点产业到村组，发展目标到，为乡镇加快发展提供科学依据。

二、科学谋划，突出重点，扎实做好明年经济社会发展各项工作

通过“十一五”的持续快速发展，互助又站在了一个新的起点和平台上，今后五年是我县在新起点上打牢基础、进一步缩小与全国全省平均水平差距的关键时期。做好明年全县经济社会工

作，对继续加快经济发展方式转变，为“十二五”规划起好步、开好局具有十分重要的意义。

（一）工作总体思路

总体任务：立足互助实际，以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以融资招商、项目建设为抓手，以推进工业园区化、农业产业化、城镇园林化、旅游精品化为重点，进一步改善民生、加强党建，放大既有优势，增强内生动力，努力实现“四个发展”。明年大家在考虑安排工作时、编制规划项目时就要围绕这个总体任务，考虑乡镇和部门的工作。

（二）具体任务目标

各项经济指标不低于“十二五”期间平均增速，实现“十二五”规划开门红。县内生产总值完成45亿元以上，较上年增长15%以上；固定资产投资完成26.25亿元以上，较上年增长25%以上；财政一般预算收入达到1.2亿元以上，较上年增长15%以上；城镇居民可支配收入达到14775元以上，较上年增长10%以上；农民人均纯收入达到5433元以上，较上年增长14%以上；社会消费品总额达到8.48亿元以上，较上年增长15%以上；工业增加值达到15亿元以上，较上年增长25%以上。

（三）必须抓好的几项重点工作

1、融资项目方面。一是不断完善国有资产投资公司运行机制和管理模式，通过多种方式融资1亿元以上，为全县经济社会发展注入活力。二是加大项目的论证、储备、争取和实施力度，确保固定资产投资达到26.25亿元以上，完成各类建设项目155项以上，要集中力量抓好大项目的争取、引进和落实。三是创新

招商引资手段和方式，多途径搭建招商引资平台，主动寻找捕捉各类招商引资信息，完成招商引资12亿元以上。

2、农业方面。一是强力推进农业示范园区建设。重点抓好四项工作：①以“园区+公司+基地+农户”的农牧业产业化发展模式，继续扩大核心区和六大生产基地规模。②继续加大核心区基础设施及配套设施建设力度，水电路气等基础设施建设力争有实质性进展，将核心区建成高档次、高标准的科研、推广和培训中心。重点抓好马铃薯种薯仓储库项目。③继续加大龙头企业的建设力度，已引进的龙头企业，必须加快建设进度，否则予以清退；已建成的龙头企业提高科技含量、延长产业链条、增强辐射带动力，力争培育1-2个固定资产投资亿元以上的省级大型龙头企业。继续引进科技含量高，带动能力强，实力雄厚的龙头企业。④继续规范园区市场化运行机制，切实发挥农牧业开发公司的作用，使园区尽快走上自我发展的良性轨道，逐步将其打造成全省发展现代农业、生态农业、旅游农业、休闲农业的示范基地和全国最具高原特色的现代农业示范园。二是稳定壮大特色优势产业，油菜、马铃薯、蚕豆等特色农作物播种面积占到总播种面积的90%左右。抓好马铃薯原种生产补贴试点项目，特色制繁种面积要达到27万亩以上。大力推广马铃薯双垄全膜覆盖集雨栽培技术，重点在浅山地区推广10万亩。露地蔬菜要有实质性跨越，达到10万亩，重点抓好蔬菜冷藏保鲜库、蔬菜加工车间、台子乡蔬菜交易市场等新建、改建项目。三是大力推进设施农业建设。农业部门要根据目前的设施农业发展情况，细化目标任务，将责任落实到相关乡镇的头上，确保明年完成5000栋的温棚建设任

务。四是立足六大产业带，大力推进以“八眉猪”产业、特色规模养殖业为引领的畜牧业发展，力争使全县规模养殖场（小区）认定数达到10个以上。重点实施好南天5万头八眉猪养殖场及15万吨饲料加工厂30万头肉食品加工厂、青海腾氏肉鸡养殖场及屠宰加工厂等建设项目。

3、工业方面。一是以三个园区为平台和载体，全力抓好各项续建、新建项目，完成固定资产投资12亿元以上。塘川集中区重点抓好在建企业的建设投产和生产企业的改造升级，重点实施好高强石膏粉、石膏切块、石膏板等石膏项目和油菜籽加工项目。临空综合经济区中的红崖子沟工业区继续加强基础设施建设，实现“六通一平”，重点做好石膏粉生产线、矿热炉等项目的建设和洽谈项目的签约落地。绿色产业园区按照规划，加快土地流转、入驻企业布局和基础设施建设，重点做好“双低”高级食用油精深加工、猪肉生产线项目的开工建设，龙的青稞酒公司的搬迁建设，以及新型环保石灰石造纸项目的各项前期准备工作，力争园区建设取得突破、初具雏形。二是强化以节能降耗和清洁生产为重点的技术改造升级工作,加快淘汰落后产能和设备，不断改变我县企业“高大粗，低小差”现状。三是根据省上的统一安排和总体规划要求，组织好强有力的工作班子，做好临港综合经济区的服务协调工作，争取保税区、仓储物流区、工业产品加工区等各类项目在我县实施。

4、城镇方面。一是加快东新区的开发建设。编制完成东新区控制性详规和重点工程修建性详规，重点完成体育场、振兴大道东段、东新街、新安东路等建设，体育场一期、振兴大道东段

工程一定要在6月30日前完工。同时，实施好房地产开发、鼓楼环线、生活垃圾填埋场等建设工程。二是进一步改善县城环境。加快“三山”绿化进程，重点要科学选择苗木、提高成活率和加强后期管护。要加快振兴大道、酒城南路、迎宾大道、南干道等的绿化、美化和标志性景观建设，以及人行道、路灯、排水等配套设施建设。同时，全面展开宁互西路两侧和威北旅游公路两侧环境整治。三是认真研究征地、拆迁、安置工作中出现的新情况、新问题，按照城镇建设总体规划，创新工作、超前工作、主动工作，解决乱搭乱建和抢建抢栽问题，做好群众安置，尽量减少信访纠纷隐患。四是在提升南门峡等5个集镇建设水平的基础上，加快塘川等5个集镇的规划和建设，建设中一定要突显集镇特色和产业支撑。

5、旅游方面。力争旅游人数达到170万，实现旅游收入2.9亿元。一是围绕旅游发展定位和民俗文化、自然风光、宗教文化、农耕文化四大资源，大手笔谋划一批旅游建设项目，并按规划编制的项目去招商，去建设。二是转变旅游开发经营观念，在资金筹措上，要借鉴城市建设的理念和方法，运用好政府引导资金，形成多元化投入开发机制。在北山景区开发运营上，要借鉴云台山等景区的成功经验，统筹旅游线路、建设精品景点，理顺管理体制、打造服务品牌，重点实施景区山门、景点模拟化改造、环线游步道、药水泉瀑布观景台等项目建设。三是加快中华土族园、精品度假区、彩虹故乡农业生态园、酒吧一条街等已开工、未开工项目的建设，中华土族园要在5月旅游旺季来临之前建成并投入运营，重点做好“中国互助梦幻谷生态度假区”和佑宁寺景区

综合开发项目的建设，相关部门一定要协助开发公司做好各项前期工作，争取项目早日开工建设。四是编辑制作宣传互助及旅游资源的宣传图册和光碟，融资拍摄发行非物质文化遗产电影，通过各种媒介，加大旅游宣传推介。整合旅游商品开发点，一定要在旅游文化产品研发和特色商品购物区建设上取得突破。

6、民生方面。继续重视教育、医疗、养老、住房、就业等社会事业的发展，全面落实各项惠农政策，不断改善民生。加快县乡村三级信访、综治、维稳体系建设，创新社会管理方式，深入开展形式多样的精神文明创建活动和群众喜闻乐见的群众性精神文明活动，努力推动社会和谐与进步。认真实施中小学教育布局调整工作，严格按照“县城集中办高中，农村分片办寄宿制初中、乡镇集中办寄宿制小学，村办学前教育机构”的调整思路和规划安排加强组织领导，有条不紊地推进布局调整，整合教育资源，加快发展学前教育，解决“入园难”问题，促进教育公平。同时，要全力做好“两基”迎国检各项准备工作。认真总结近年来实施农村困难群众危房改造工程工作经验，分析存在的问题，科学合理安排明年的危改工作，提前着手做好建设规划、工期安排、建材工匠准备等工作，确保危改工程顺利进行，力争明年完成4000户危改任务。认真借鉴平安县试点成功经验，做好全县新型农村社会养老保险调查摸底、登记造册工作，为农村社会养老保险工作顺利进行打好基础。力争完成“十一五”期间未实施的贫困村的整村推进任务。

7、党建方面。一是继续围绕县委、县政府的中心工作，进一步突出特色、找准载体，切实与“抓作风建设、促工作落实”

活动、“两问一整治”活动、“六比六创”、“创建五型机关”活动紧密结合起来，开展好创先争优活动，确保创先争优活动取得实实在在的成效。二是加强农村基层党建工作。村“两委”班子换届时，一定要选优配强班子成员，不断提高“双强”型村干部比例。强化村级民主管理，进一步实施“四议三定两公开一注重”村级民主决策制度，加大村级财务公开力度，提高群众参与权和知情权。加大财政预算投入和项目支持力度，加快村级活动场所建设。三是做好庆祝建党90周年各项工作，通过开展形式多样、丰富多彩的系列纪念活动，歌颂党的丰功伟绩，展现改革开放辉煌成就。

三、坚持不懈，狠抓落实，全力做好当前重点工作（一)做好“两节”期间各项工作。一要高度关注民生。民政、工会、残联以及各乡镇要着手组织“两节”期间访贫问苦、送温暖等活动，要确保将低保金、救助金等在节前发放到位，要确保今年农村困难群众危房改造工程中已搬迁和在建的农户顺利过冬、安全过节，让群众实实在在感受到党和政府的关怀。针对今年大部分乡镇遭受了重大雹灾的实际情况，各乡镇和民政部门要加大救济救灾力度，切实做好受灾群众，尤其是受灾困难群众的基本生活问题，确保受灾群众温暖过冬。二要加强防灾减灾和森林草原防火工作。各乡镇、气象局、农业科技局、畜牧局等部门要强化自然灾害情况分析和预测，做好防灾减灾的各项准备工作。进入冬季以来，气候持续干燥，因此，今冬明春我县的森林草原防火的任务尤为艰巨，各有关乡镇和林业等部门要强化措施，落实责任，切实做好森林草原防火工作。各乡镇、各部门、各单位要切实加强“两节”期间的值班工作，严格实行领导带班制，畅通信息报送渠道。三要搞好节日期间各项文化活动。文体、宣传等部门要及早入手，组织安排好“两节”期间群众性文化娱乐活动，力求活动既丰富多彩，又健康向上，既隆重热烈，又安全节约。同时，工商、质监、卫生与食品药品监督等部门加强节日期间的市场整治，重点加强对食品、药品、餐饮等行业的安全管理和执法监督，确保市场安全稳定。四要严格执行廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格按照领导干部《廉洁准则》中“八个禁止”和“52个不准”的要求带头执行中央和省、地有关领导干部廉洁自律各项规定，切实转变作风，把民主生活会的成果转化到实际行动中。

（二）做好维稳和信访工作。今年11月份以来，我县连续发生两起重大集体上访事件，造成了恶劣的影响，给我县今后的维稳和信访工作敲响了警钟。在县委、县政府召开的全县维护社会稳定暨信访工作会议上就矛盾纠纷排查化解工作提出了明确要求。目前大批外出务工人员返乡，社会闲散人员增多，社会治安问题随之突出；县城建设和集镇建设的力度不断加大，征地拆迁和安置方面矛盾纠纷的隐患增多，等等，都使当前的维稳工作更加紧迫。因此，各乡镇、各部门要把做好当前维护稳定工作摆在更加突出位置，全力做好维护稳定的各项工作。一要继续开展矛盾纠纷排查化解工作。按照车书记在维稳暨信访工作会议上提出的“四宜四不宜”的要求，在全县范围内集中开展一次拉网式的矛盾纠纷大排查，对排查出的各类矛盾纠纷要落实责任单位、责任人，限期整改，对一时还解决不了的问题，做好说服教育和

稳控工作。二要进一步做好信访工作。认真对待群众的合理诉求，着力化解一批遗留问题。尤其是加定镇浪士当村民和威远镇大寺路村民上访的问题，要予以高度关注，采取有力措施，妥善加以解决。法院、人力资源和社会保障、工会等部门要高度重视务工返乡人员的权益保障问题，及时处置劳资矛盾引起的信访问题。坚决防止赴省、赴京上访问题发生。三要加大社会治安综合治理力度。严厉打击各类刑事犯罪活动，有效解决影响社会稳定的突出治安问题，要时刻关注冬春季农村务工返乡人员较多造成的社会治安隐患，尤其对赌博和治安混乱地区，要加大排查整治力度，为城乡居民营造一个和谐安定的生活环境。

同志们，明年是“十二五”规划执行的开局之年，做好明年的各项工作对顺利完成“十二五”规划的目标具有十分重要的意义。我们要进一步解放思想，创新进取，齐心协力，拼搏奋进，为“十二五”目标任务的顺利完成打下坚实的基础！

篇2：马书记研讨会结束讲话

——学习“传达贯彻县委、县政府加快我县教育发展工作会议”精神活动总结材料

2012年1月30日，县委马儒生书记到县教育局调研我县教育发展工作。2月17日，县教育局召开了“传达贯彻县委、县政府加快教育发展工作会议”。会后，我校认真组织学习活动，深入领会县委、县政府领导和县教育局会议精神，分析存在问题，研究解决问题和发展途径，制订职校发展措施，齐心协力，开创职校新辉煌。

一、认真组织学习活动，领会领导讲话及会议精神 我们召开了行政领导班子会议、党支部会议、全校教职工会议、全校学生大会，传达县委、县政府领导和教育局会议精神，要求每位领导和党员都要谈体会，提思路。通过学习，大家深受鼓舞和启发，认为马书记的讲话，有如一股清新的春风，给我县教育事业带来了勃勃勃生机和希望。春节长假后上班的第一天，马书记就带领县委和有关部门领导专程到县教育局调研，倾听教育发展的意见建议，分析存在问题和困难，共同探讨教育工作方略，提出了加强和改进我县教育工作的七个方面的意见。马书记指出当前我县教育发展面临的三个问题，实事求是，精辟中肯。他提出的七条意见，符合实际，前瞻性和指导性强，对教育事业发展具有深远的

意义。在“传达贯彻县委、县政府加快我县教育发展工作会议” 上，余家惜副县长做了《增强信心和决心，凝心聚气，努力开创我县教育工作新局面》的重要讲话，提出了三方面的意见，提纲挈领，鼓舞人心。教育局郑通书局长做了《抓机遇、鼓干劲、谋发展、解难题，力促我县教育再上新台阶》的重要讲话，提出三个方面的意见，理念先进，思路清晰，措施具体，鼓舞斗志。

二、正确评价成绩和不足，分析存在问题

1、工作成绩喜人

近年来，学校千方百计加大校园改造和建设力度，扩大校园面积，增置设备，改善办学条件，学校面貌焕然一新。2007年至2011年，扩建北校区，面积达二万多平方米，完成了操场、球场、食堂、宿舍楼、实验室、教室改建、校门建设等共二万六千多平方米，总投资约1800万元，根本上改善了办学条件。现有多媒体电教室、软件制作室、计算机室、会计电算化实验室、电子电工实验室、阅览室、机电实习工场、家电实验室、数控技术实习工场、汽车培训工场等场（室）共30个。拥有教学用的计算机达716台。

加强招生宣传，扩大招生规模。2010年共招生八百多人，2011年又招了近九百人，现在学生人数已达1882人，预计，2012年在校生可破二千大关。2011年，新办学前教育专业，还与广州法商学联合办航空服务专业，现共有10个专业，满足学生及家长要求。

认真学习领会《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，贯彻省政府提出的“双转移”战略，采取“走出去，请进来”等措施，用好用足上级的扶持政策，调整职业教育办学思路，加快职教发展步伐，培养优质人力资源。积极开展新一轮课程改革，着力于发展学生技能，适应学生就业要求，学且上技之长。坚持面向市场，注重质量，推行工学结合、校企合作的办学模式，加强学生的就业指导和服务工作，拓宽就业渠道。调整专业结构，打造特色主干专业，充分发挥“双师型”教师的教育优势，加大联合办学力度，鼓励学生顶岗实习获取学习和生活费用，加强实训基地建设和学生实习管理，提高学生的就业和创业能力。

2、存在问题及对策：

社会及家生家长对职校认识不到位，总认为读职中是不得己的。来职校就读的学生，原来学习基础很差，素质低。政府与学校应加强宣传，使全社会对职校有较好的认识，从而为普及高中及职校教育做贡献。

政府及社会对职校的投入较少，影响了职业教育的发展。目前学校的建设负债还有六百多万元，资金缺口很大。由于人数增加，规模扩大，目前课室和实训场已不能满足要求，急需再建教学楼和实训室，但经费十分紧张。要加大资金投入，扩大社会影响，使全社会真正重视职业教育，关心

职业教育，推动职业教育的健康发展。

师资较薄弱，专业教师紧缺。学校近几年增设了新专业，又开展课程改革，重视实训，增加实训课，造成了专业课程多，教师紧缺，目前专业教师每周课时大多超过二十节，负担很重，有些课程压缩了课时，影响了教学质量。应积极招骋“双师型”的教师及专业教师，以适应职校发展需要。

职校教育改革迫在眉睫。学校教育教学工作停滞在老一套教学方式上，应进行课程改革，培养学生的实际技能，适应社会工作要求。学校应继续加大校企合作力度，深化职校教育改革，培养经济建设人才。

三、落实马书记讲话和教育局会议精神，真抓实干，加快职校发展步伐

1、正确把握办学方向，准确定位培养目标

认真执行国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，创办特色，全面提高职校办学水平，加快发展步伐。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心，以素质教育为根本的职业教育办学思想，着力培养综合素质高，职业能力强，在生产、技术、管理、服务一线工作的高素质劳动者和中初级技能型人才。落实“人人有一技之长”的教学目标，坚持“抓基础，重实操，精技能”的要求，注重培养学生实操能力。准确定位专

业教学方向，“不求全才，先成专才”、“高级蓝领，贡天打造”，探索科学的培养模式，为企业培养合格的技术骨干或管理人才。

2、加强教师思想业务建设，提高教师队伍水平学校原来专业教师就欠缺，加上近几年又上了几个新的专业，所以学校专业教师欠缺严重，影响了教育的发展。要积极采取措施，招聘名校专业教师到校任教，充实教师队伍。鼓励教师在职学习培训，提高专业素质。为鼓励教师取得“双师”资格，对考取“双师”资格的报名费、专项培训费、职业技能鉴定费等予以补贴；“双师型”教师在评优及晋升职称时优先推荐。每月的工作量评定中，上实操课的比上文化基础课的工作量补贴高，有“双师”证的教师每节课再增加3元工作量补贴。

强化专业课教师的技能训练，提高教师的实践能力。教师应能熟练掌握本学科教学实训项目，对实训设备熟练操作运用；对缺乏实践技能的青年教师有计划地安排到对口企事业单位进行专业实习和技能训练，每年安排参加技能培训实践教师10人次以上；教龄10年以上的专业课教师在生产一线实践的时间累加必须在三年以上。

3、更新教育观念，突出职教特色，提高教育教学质量 针对职校生基础差、学习自觉性低的特点以及企业人才需求，调整教学内容，补充地方教材或开发校本教材，增加

实操课，侧重技能培训，突出“做中学、学中做”的职业教学特色。积极举办形式多样的技能竞赛，开展实践活动，指导学生掌握技能本领，积累工作经验。继续扩大实训实习活动基地，有计划带领学生参加实训和生产实习，培养实践能力，提高教学质量。

4、把德育工作与学生管理工作紧密结合起来，加强对学生的“爱岗敬业、诚实守信、奉献社会”的职业道德教育。严肃校纪校规，狠抓学生迟到、早退、“游荡生”、佩戴校章等常规管理工作，严格要求学生按时上课。学生违纪的，班主任在第一时间与家长取得联系，及时处理和教育学生。每学期组织一次大型家访活动，由领导带领班主任及科任老师一起下乡家访，深入学生家庭，了解学生学习和生活情况，进一步加强学校学生家庭的联系。

5、积极开展学生社团活动，提高德育工作效果。构建以共青团组织为主体，以学生会和各兴趣组为两翼的社团组织体系。借助这些社团，开展课外实践活动和德育活动。以青年志愿者为主体的校园联防队和卫生监督队，设立学生流动哨，参与学校日常管理工作。志愿者协会开展志愿者“三下乡”活动，向社会提供志愿服务，培养学生社会责任感。积极举办竞赛，培养创新精神，提高学生综合素质，丰富文化生活，营造浓厚的校园文化氛围。

6、多方筹措资金，改善办学条件

近年来，千方百计加大校园改造和建设力度，扩大校园面积，增置设备，改善办学条件。要继续充实和更新教学设备和实训设施，适应专业发展要求。根据规范化职校标准，规划校园及建设。今年，重点是做好新教学楼的建设工作，力争该项目在年底竣工交付使用。同时，改建旧办公楼，增设实训室和教学设备。

7、创建贡天特色，做强做大职业教育

“培养一名职校生，帮助一个家庭脱贫！”这是科技知识扶贫的真正体现，是为社会做出的实实在在的事情。认真做好农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育工作，落实国家助学金资助政策，帮助贫困家庭学生完成学业。每个学生必须学得“一技之长”，鼓励学生“一专多能”。在强化“一专”基础上，加强相关专业的联系，提高实操能力和竞争能力。鼓励学生顶岗实习，组织学生参加生产实践，每生有一学年的时间到厂企实习，提高就业竞争力和创业能力。面向企业开展半工半读职业教育，开办工读班，工学结合，实行弹性学制（学分制）。毕业生可报考大学，可由学校推荐就业，或自主择业。

8、做好招生宣传和就业工作

坚持正确舆论导向，营造尊师重教氛围。定期召开家长代表会、全县中学校长及教师代表座谈会，利用学校网站、电视台、《教育动态》和《校园内外》专题等形式，围绕职

业教育发展大计，广泛开展宣传，增强学校影响力，积极营造支持和关心职业教育发展的良好氛围，提高全社会对职教的关注程度，掀起职业教育热潮。通过饶平电视台长期播放学校招生广告宣传片，使县内外对贡天职校家喻户晓。每学期组织领导及班主任下乡家访，了解学生家庭及学习情况，并开展招生就业宣传工作。初中中考报名前，由领导带领几个小组分别到各初级中学与毕业班主任、学生会面，指导学生报考职校。在做好全日制学生入学宣传的同时，招录半工半读学生，开办工学班。改变以前秋季单一招生模式，增加春季招生计划。力争今年新生达到900人，全校在校生达2000人以上。

要充分利用电视、报刊等媒体，做好就业指导工作。就业指导中心深入企业调查了解，掌握就业动向，定期举办就业指导和创业教育讲座，召开优秀毕业生报告会，引导学生树立正确的职业理想和就业观念。组织学生到企业实习或参观，为学生搭建了解企业的平台。选择优秀企业单位或有发展潜力的技术型厂企到校举行招聘会，积极推荐学生就业。

我们将借助东风，抢抓机遇，正视困难，全面开展教育教学改革，努力工作，加快职校发展步伐。

篇3：马书记研讨会结束讲话

杨栋梁指出, 党的十八大以来, 党中央、国务院秉持“以人为本, 关注民生”的执政理念, 高度重视安全生产工作, 特别是习近平总书记站在全局和战略的高度, 相继作出一系列重要论述, 是安全生产理论的重大创新。“发展决不能以牺牲人的生命为代价, 这必须作为一条不可逾越的红线”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等重要讲话, 发出了安全生产的时代最强音, 振聋发聩, 催人警醒。这些重要论述为新时期的安全生产指明了方向, 是搞好安全生产的强大精神动力和思想武器, 要真正地把思想统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述上来。

他同时强调, 国家安全生产监管总局党组将以最坚决的态度对重要讲话精神进行贯彻和落实, 这是一项长期的重要任务, 丝毫不能放松, 要抓紧、抓细、抓落实, 要动员起来, 持之以恒地做好这项工作。在具体措施上, 一是要开展宣讲活动, 总局领导和各司局领导还有相关专家, 要到基层去, 到广大企业去, 在全国掀起新一轮学习宣讲的热潮。二是要逐条落实。把重要讲话精神分解成具体要求逐条、逐句落实, 要细化。三是要深入研究。要理解到位, 认识到位, 从大量实践中梳理和总结, 一步一个脚印地落实。同时, 必须认真总结安全生产十几年来丰富的实践活动, 并以重要讲话精神为指导将其上升到理论高度, 用于指导实践, 并不断提高。

最后, 杨栋梁表示, 要通过学习习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述, 确保今年“三个继续下降”目标 (事故总量下降、重特大事故下降、四项主要相对指标下降) 的实现, 向党中央、国务院、全国人民和全社会交出一份满意的答卷。

在研讨会上, 8位与会专家围绕重要讲话精神进行发言。

国家安全生产监管总局新闻发言人黄毅在发言中论述了红线观点的理论与实践意义。他指出, 红线观点进一步确立新形势下安全生产的重要地位, 使我们对安全生产的认识提升到一个新境界;红线观点揭示了安全发展的本质内涵, 是研究解决安全生产深层次矛盾的总开关、总枢纽;红线观点彰显“以人为本、生命至上”的价值取向, 是做好安全生产工作的最高准则。红线观点对安全生产工作来说, 是最高的行为准则, 是刚性的要求, 是无任何附加条件的, 是不可逾越的。坚持红线观点, 对于安全监管监察系统来说, 尤为重要。

国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事闪淳昌围绕强化和落实企业的安全生产主体责任进行发言。他认为, 强化安全生产红线意识是落实企业主体责任的核心和根本。企业是落实安全生产责任的主体。政府监管是外因, 企业管理是根本。要加强安全生产的立法和监察, 建立健全安全生产约束和激励机制。要充分发挥广大职工和工会的作用, 营造安全生产的浓厚氛围。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文在发言中深刻剖析了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体制的顶层设计与建设运行问题, 阐述了其出台的现实背景、深层原因、地方建设实践、基本要求、横纵向体制建设问题及能力保障等。

中国安全生产科学研究院原院长、研究员刘铁民以2013年我国发生的几起特大生产安全事故为典型案例, 应用案例研究和对照评估的方法, 以脆弱性辨识与评估为切入点, 对事故发生的原因及其演变规律进行初步探讨, 并据此提出加强重大事故风险管理的建议。

全国人大常委、环境与资源保护委员会委员、中国安全生产科学研究院副院长张兴凯围绕“按照全面深化改革要求推进安全生产治理体系现代化”的发言, 阐释了现代安全生产治理体系的内涵、结构和内容。他表示, 具有中国特色社会主义的现代安全生产治理体系结构可以概括为一个总体要求 (按照《宪法》和法律法规的要求, 坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线) , 两项根本目标 (建立健全中国特色社会主义的安全生产制度体系, 包括法律法规和标准体系;实现到2020年安全生产形势根本好转, 实现中华民族伟大复兴的中国梦) , 三类风险防治 (防治物的不安全状态、人的不安全行为和环境的不协调因素) , 四个行动主体 (政府、企业、安全服务机构、社会相关组织) , 五个核心要素 (制度化、民主化、法治化、高效性、协调性) 和六个运行机制 (安全健康权益保障机制、安全生产制度可持续机制、安全信息公开机制、安全生产矛盾调处机制、安全生产诉求表达机制、自我安全管理机制) 。

篇4：马书记统战工作会议讲话

为全县经济社会跨越式发展做出新贡献

—在全县统战民族宗教工作会议上的讲话 马春宁

（2012年3月 日）同志们: 这次全县统战民族宗教工作会议是在全县上下认真贯彻落实党的十七届六中全会，县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，奋力实施“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，扎实推进富裕文明和谐秀美灵台建设的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：党的十七届六中全会，县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，省市统战部长会议和民族宗教工作会议精神，分析研究当前形势，全面总结2011年工作，研究部署2012年重点任务，动员全县各级统战部门和统战组织，进一步解放思想、坚定信心，实干攻坚、开拓进取，不断开创统战民族宗教工作新局面。

最近，县委召开了常委会，传达学习了省市统战部长和民族宗教工作会议精神，以及省委书记王三运、市委书记陈伟对统战工作的重要批示精神。县委王书记充分肯定了我县统战民族宗教工作取得的新成绩，从统战文化建设、践行“同心”思想、统一战线服务经济社会跨越发展、“两个共同示范区”建设、促进宗教领域和谐稳定、统战系统干部思想作风建设等六个方面提出了新要求。王书记的要求，立意高远、内涵丰富，充分体现了县委对统战民族宗教工作的重视、关心和支持，对做好今后一个时期全县统战民族宗教工作具有

十分重要的指导意义，我们一定认真学习领会，准确把握精神实质，全面抓好贯彻落实。

刚才，表彰奖励了2011全县统战工作先进个人，在这里向他们表示热烈的祝贺。今天会上还印发了2012年全县统战、民族、宗教和工商联等四个工作要点，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、客观总结成绩，正确分析形势，不断增强做好统战民族宗教工作的责任感和使命感

2011年，全县统战民族宗教工作在县委、县政府的正确领导和市上主管部门的精心指导下，坚持以科学发展观为统揽，紧扣推动转型跨越和促进社会和谐两大主题，围绕中心、突出重点、创新载体、打造品牌，不断深化民主党派、民族宗教、新的社会阶层及统战工作制度建设等重点工作，巩固和发展了团结、和谐、活跃的统战工作新局面，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供了广泛的力量支持。

一是统战民族宗教工作得到新加强。县委、县政府把统战民族宗教工作列入重要议事日程，组织领导上不断加强，工作安排上大力支持，人员经费上尽力保障，调整充实了县民族团结进步创建活动领导小组和县宗教工作领导小组，建立了重大问题协商和情况通报、联席会议等工作制度，建立健全了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门和人民团体各负其责、社会各界共同参与的工作机制，全县上下初步形成了党委重视，政府支持，部门配合，全社会积极参与的统战民族宗教工作新格局。

二是多党合作和政治协商呈现新局面。扎实推进“重温

历史、同心同行”主题教育实践活动，组织召开了灵台县统一战线庆祝建党90周年座谈会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话专题辅导会，进一步增强了统战成员和党的各级组织“同心同德、同心同向、同心同行”的自觉性和坚定性。继续在民主党派、工商联和无党派人士中开展了“六个一”活动。全县党外代表人士围绕产业开发、重大项目实施、城镇建设、民生民计改善等重点难点问题积极建言献策，提出有价值的意见和建议20多条，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。不断加强民主党派工作，指导民革、民盟灵台支部顺利完成了换届工作。组织开展了全县党外人士调查活动，建立了党外代表人士电子人才库，成立了灵台县党外知识分子联谊会；结合市县人大政协换届工作，提名推荐85名党外人士担任了市县人大代表和政协委员。

三是非公经济服务发展取得新成绩。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于改进和加强新形势下工商联工作的意见》，研究制定了我县贯彻意见，完成了13个乡镇工商联分会换届工作。积极探索工商联服务体系建设，组织县域非公企业开展对外经济联络和项目对接活动，推荐3户非公企业参加了“兰洽会”和“西交会”。加强了对灵台籍在外创业人员的联系工作，以乡镇为单位建立了灵台籍在外工作人员电子信息库。持续做大非公经济人士回馈社会的助学品牌，组织开展了第二届“情系灵台〃关爱贫困学生”捐资助学活动，为150名贫困家庭学生每人发放了500元的救助资金。

四是民族团结进步事业迈出新步伐。以创建“两个共同示范区”为目标，制定下发了《灵台县创建全市“两个共同”

示范区实施意见》，组织实施了“助推民族村社发展集中行动”，督促各民族乡镇和涉农部门围绕“帮扶一个贫困村社，扶持一项主导产业，措办一件惠民实事”的“三个一”目标，积极为民族村社措办实事，推动少数民族和民族地区加快发展。年内，共投资586万元，实施各类项目19个，全力打造了中台镇下河村“两个共同示范区”示范点。深入开展了民族团结进步创建和 “四和谐”创建活动，筹备召开了灵台县第一届民族团结进步表彰大会。对民族政策法规贯彻落实情况进行了督促检查，认真开展清真食品市场整顿，积极参与民族矛盾纠纷排查，进一步巩固和发展了平等团结和谐的社会主义新型民族关系。

五是宗教领域和谐稳定得到新巩固。制定出台了《关于进一步加强基层宗教工作的意见》，健全完善了县乡村三级工作网络。狠抓了宗教场所登记备案和宗教场所财务监督管理工作，持续开展了未批先建宗教活动场所的综合治理工作，结合宗教场所登记换证工作，指导帮助批准开放的19处宗教活动场所全部办理了“四证”。继续开展了宗教政策法规“六进”活动、“和谐寺观教堂”创建活动作为载体，调动了宗教界为全县经济社会发展献计出力的积极性。不断健全完善宗教领域矛盾纠纷排查调处机制，定期在全县开展宗教领域矛盾纠纷集中排查调处工作，确保了宗教领域和谐稳定。

六是统战部门自身建设有新提升。不断夯实工作基础，建立了重大问题协商和情况通报、联席会议等工作制度，将统战工作纳入党委责任书进行考核，加大了统战、民族宗教工作责任考核奖罚力度，在统战民族宗教工作重点乡镇明确

了分管领导和专兼职干事，在重点区域、单位和场所设立了统战民族宗教工作信息网络反馈点，统战工作网络进一步健全完善。不断拓展工作范围，制定出台了加强社区统战工作的实施意见，社区统战工作有了新的突破。不断加强统战“三支队伍”建设，深入开展“创先争优”活动，扎实推进学习型机关建设，举办统战民族宗教干部培训班3期，培训人员210人（次），选派统战干部和党外干部参加省市有关培训班4批10人（次）。进一步强化内部管理，健全完善了县委统战部服务承诺制、责任追究制和岗位责任制，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。重视信息宣传工作，建立了奖励机制，完善了工作网络，拓宽了信息来源渠道，信息宣传工作有较大突破，统战工作社会认同感和对外影响力持续增强，统战工作科学化水平进一步提升。

一年来，各乡镇、各有关部门和单位也结合各自实际，不断理清思路，充分挖掘资源，打造了一批工作亮点，形成了你追我赶、争先进位的工作氛围。中台镇扎实开展了“两个共同示范区”示范点创建工作，建成了下河清真寺民族团结进步展厅；什字镇宗教事务管理规范有序，太白庙“和谐寺观教堂”创建工作受到了市宗教局领导的充分肯定；梁原乡、独店镇紧紧围绕道路、饮水安全、梯田等基础设施建设积极为民族村社措办实事好事，进一步改善了民族区域的生产生活条件；新开乡积极引导回族群众调整产业结构，建办了华掌回民肉牛养殖小区；民革灵台支部开展了“民革服务促和谐，送医下乡暖人心”系列主题活动；民盟灵台支部结合自身特点，组织开展了“送教下乡”和“调研助推发展行

动”。这些富有特点和成效的工作，为全县统战工作增添了不少亮色。

对过去一年的工作，县委、县政府和市委统战部、市民委、宗教局、工商联是满意的，也是充分肯定的。在全市统战工作目标责任考核中，我县获得统战工作二等奖和创新奖。此外，有一项优秀调研成果获甘肃省统战政策理论研究优秀成果奖。在全市民族宗教工作责任目标考核中我县获得宗教工作一等奖、民族工作二等奖。在全市工商联工作考核中我县获得综合工作考核优秀奖。全县统战工作能够呈现出整体推进的喜人局面，是各级党委高度重视、正确领导的结果，也是广大统战成员和统战干部团结奋斗、辛勤努力的结果，同时也是各乡镇、各部门密切配合、大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向各乡镇党委、政府、县直各部门、有关人民团体和企事业单位，向广大统战干部和统一战线成员表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该看到工作中还有不少困难和问题，主要是：对统一战线和民族宗教工作如何为经济建设中心服务研究不够，办法不多；对统战、民族宗教工作面临的新情况、新问题认识不足，措施不活；统战、民族宗教工作协调机制不够健全，力量分散，形成合力不足；干部的职能意识不强、用心不够、素质和能力有待进一步提高；统战、民族宗教工作面广、线长、人员不足，推动工作的难度较大；一些部门和乡镇对统战民族宗教工作的重要性认识还不够，基层统战民族宗教工作的力量还比较薄弱。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

当前，世情、国情、县情、统情正在发生深刻的变化，社会思想多元、多样、多变趋势更加明显，各种社会思潮日趋活跃，统一战线成员思想活动的独立性、选择性和差异性不断增强，影响民族宗教领域和谐的社会因素日趋增多，引领社会思潮、凝聚社会共识的难度越来越大，协调各方关系、化解各种矛盾的压力也不断增强。省市县，对统战工作更加重视和关注，要求各级党委要从政治的战略的高度，充分认识新形势下做好统战民族宗教工作的重要性，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的政治环境。综合分析县情，今后五年，我们仍将处在打基础、利长远、增后劲、扩总量的关键期、攻坚期、提升期和转型期，在复杂多变的新形势和经济社会发展的新阶段，统一战线面临着许多新课题和新挑战，要求我们进一步把握肩负的新任务和新职能，进一步坚定信心、攻坚克难，切实增强责任意识、敏锐意识、危机意识，不断提升把握政治大局、引领科学发展、协调利益关系、思想教育引导、处理复杂矛盾的能力和水平，努力推动统战领域各项工作迈上新台阶、实现新发展，为推动全县经济社会跨越转型做出新的更大的贡献。

二、整合资源优势，彰显独特魅力，以统战文化建设推动统一战线科学发展

十七届六中全会描绘了社会主义文化大发展大繁荣的宏伟蓝图，对进一步加强文化建设指明了方向，中央、省、市统战部门也提出了统战文化建设的新要求。统一战线涵盖的政党、民族、宗教、阶层港澳台海外等不同领域，具有各自的历史传统、思想观念、精神创造，在长期实践中形成了各具特色、丰富多彩，以“和”、“ 合”思想为核心的文化

内内涵。作为统一战线理念、精神、传统和规范的集中体现，统战文化不仅是社会主义文化的重要组成部分，对统一战线巩固发展和作用发挥也具有及其重要的意义。我们要大力加强统战文化建设，充分发挥统战文化的方向引领、向心凝聚、激发活力、强基固本的作用，努力为加快“文化灵台”建设提供精神动力。

一要弘扬以团结合作、民主协商为鲜明特点的政党文化。思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的鲜明特质。上世纪七八十年代灵台民革民盟地方组织产生以来，与党的各级组织风雨同舟，并肩战斗，通过长期的政治实践，选择了党的领导。长期以来，在中共灵台县委的领导下，各民主党派发挥优势、贡献智慧力量，巩固和发展了肝胆想照、团结合作的关系，形成了互相支持、互相帮助、共同前进的生动局面。我们要着眼于体现同心同德的思想内涵，以发扬民主为理念，在平等基础上开展协商，在协商基础上科学决策；要着眼于同心同向的价值追求，以共同事业为目标，立足转型跨越，推动科学发展，共同致力于实施“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，不断促进富裕文明和谐秀美灵台建设；要着眼于凸显同心同行的实践导向，以合作共赢为准则，密切协作，相互促进，为群众谋福祉，为发展创实绩。

二要传承以爱国进步、团结和睦为鲜明特点的民族文化。我县是一个以汉族为主体的各民族杂居区域，各民族在长期的历史发展过程中，形成了润恰和睦的民族关系和具有地域特色的团结互助文化。我们要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，大力弘扬爱国主义精神，建立

相容共生、和而不同的理念，营造尊重差异、宽松和谐的氛围；要牢固树立“三个离不开”的思想观念，促进各民族相互尊重、相互学习、相互合作、相互帮助，始终同呼吸、共命运、心连心；要注重加强各民族优秀传统文化资源保护、传承和创新，不断加大民族文化的挖掘和搜集整理工作，鼓励各民族加强文化交流，推动各民族建设共同的精神家园；要保护和最尊重各民族的合法权益，解决少数民族同胞生产生活中的具体困难和问题，妥善处理民族矛盾和纠纷，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

三要挖掘以护国利民、崇和向善为鲜明特点的宗教文化。我县有佛教、道教、伊斯兰教和基督教四大宗教，其教规教义中有许多有利于社会和谐的伦理道德和价值观念，在化解矛盾、维护稳定等方面可以发挥积极作用。我们要鼓励支持个宗教挖掘教规教义中有助于社会进步、经济发展的积极理念，支持宗教界弘扬宗教文化中护国利民的历史传统、抑恶扬善道德准则、崇顺尚和的处世原则，并根据时代发展和社会进步要求作出新的阐释。支持伊斯兰教开展“新编卧尔兹”宣讲活动，弘扬爱国爱教、团结进步的主旋律。支持佛教界和道教界开展讲经交流活动，把宗教传统文化资源和优良传统转化为促进社会和谐的积极力量。支持基督教界深入开展“神学思想建设”和慈善救助活动，深挖博爱文化内涵。要大力挖掘宗教文化中向善香梅的部分丰富旅游内涵，积极推动宗教文化与旅游、城市建设融合发展，推动形成具有灵台地域特色的宗教文化品牌。

四要倡导明礼守信、义利兼顾为鲜明特点的社会阶层文化。改革开放以来，我县非公经济等新的社会阶层人士诚信

重德、回馈社会，培育和形成了以明礼守信、义利兼顾为鲜明特点信义文化。我们要将培育信义文化作为引导新的社会阶层人士履行社会责任、促进阶层关系和谐的重要途径，大力弘扬“光彩精神”、“ 感恩文化”，营造爱国、敬业、诚信、守法、贡献的浓厚文化氛围。要继续鼓励引导新的社会阶层人士做服务社会、建设灵台的创业者，做自强不息、锐意进取的敬业者，做义利兼顾、言行一致的诚信者，做诚实劳动、依法经营的守法者，做致富思源、造福社会的奉献着，积极参与社会公益事业，切实履行社会责任。

五是打造同宗同源、念祖爱乡为鲜明特点的海内外同胞同根文化。我县文化历史悠久，具有增进海内外同胞感情的重要文化资源。我们要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，借助台办、老乡会等社会团体和组合字，宣传皇甫谧针灸医学文化、古商周历史文化等文化品牌，不断提升灵台文化名片在海内外同胞中的亲和力、影响力和感召力，筑牢海内外同胞的共同文化基础，吸引更多的台胞来灵台观光旅游、投资兴业。

二、突出重点亮点，打造特色品牌，全力抓好2012年各项统战民族宗教工作任务的落实

今年是我县全面实施“三二一六”发展战略，全力推进全县经济社会跨越式发展的关键一年，也是统战工作凝心聚力、务求实效、创新发展的重要一年。全县统战民族宗教工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、省市统战部长会议、民族宗教工作会议和县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，紧紧围绕全县“三二一六”发展

战略和“五化”建设目标，深入践行“同心”思想，广泛汇聚智慧力量，创新思路、破解难题、立足发展、促进和谐，打造品牌、彰显价值，不断提高统战工作科学化水平，全方位服务经济文化建设，努力开创统战工作新局面。

目标任务是：开展一项活动，建好三支队伍，培育四个典型，完善五项机制，抓好六个重点，全力创建全市“促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区”和“宗教工作规范化管理示范区”，为全面建设富裕文明和谐秀美灵台提供更加广泛的力量支持。

开展一项活动：就是开展以“争创学习型组织，争做实干型干部”为主题，以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动，达到“树统战干部形象，建党外人士之家”的目的。

建好三支队伍：以统战民族宗教方针政策教育为重点，加强党政干部队伍建设；以提高“四种能力”为重点，加强党外代表人士队伍建设；以提高业务能力为重点，加强统战干部队伍建设。

四个典型：一是东大街社区统战工作。健全社区统战工作网络，建立社区统战工作制度，完善社区统战成员档案资料，引导社区统战成员开展“双向服务活动”，扎实推进 “民族团结和谐社区”创建工作。二是中台镇“两个共同”示范点。继续抓好中台镇下河、东王沟村“两个共同”示范点提质扩容，引导少数民族群众大力发展特色优势产业，栽植以牛心杏、柿子、核桃、大樱桃为主的果树经济林650亩。同时，聚集县民族团结进步创建活动领导小组成员单位的项目资源，全力打造打造中台镇康家沟民族村“两个共同”示范

区。不断加强基础设施建设，改善少数民族人居环境。年内完成枣树台、习家沟回民社旧庄基改造69户，实施环境整治工程，硬化村庄道路，搞好绿化美化工作，改变村社脏乱差的面貌，创建“和谐五星”民族农户65户，建办文化书屋1所。三是南川清真寺和谐寺观教堂创建。改善寺院环境设施，完成院落硬化、环境整治、氛围营造。规范场所内部管理制度，落实阵地建设、健全档案资料，规范教务活动管理，争取市上命名表彰。四是兴盛公司工商联会员示范企业。年内，将兴盛公司建成非公党建示范企业和劳动关系和谐企业，引导企业带头参与社会公益活动，服务灵台经济社会建设，进一步做大做强。

完善五项机制：就是党外人士建言献策机制、统战信息调研机制、工作责任目标考核机制、统战队伍培训教育机制、责任落实和督查指导机制。

抓好六个重点工作：

1.完善工作机制，在推进多党合作事业健康发展上实现新突破。继续深化 “同心”教育工程，拓展“同心”工作范围，突出“同心”教育成果，打造“同心”工作品牌，引导统一战线各组织成员践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的政治方向、政治立场和政治态度，与党委和政府同心同德谋发展、同心同向奔小康，提升统一战线服务发展的品牌影响力。大力开展“统战工作调研年”活动。认真总结和推广民主党派和无党派开展“六个一”活动的经验和做法，引导、支持、鼓励各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕全县“十二五” 规划实施，“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，加快经济社会转型跨越发展、挖掘和培

育统战文化等重大问题开展调研，形成一批有成果的调研成果，提高参政议政质量，为党委、政府策提提供科学依据。重视做好党派工作。引导各民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础、以领导班子建设为重点、以制度建设为保障，切实抓好自身建设，进一步提高党派组织成员的政治把握、参政议政、组织协调和合作共事能力。加强与组织、人事等相关部门的沟通协调，探索建立党外代表人士建设联席会议制度，加强党外人士评价体系建设，探索党外代表人士的考察、评价、监督和激励机制，做好党外人士的培训教育和选拨力度。加强知联会组织建设，全面启动县知联会工作。组织开展“争当标兵做表率”活动，引导党外人士积极投身到“联村联户、为民富民”行动中去，通过各种形式和途径参与扶贫开发，开展感恩行动、光彩事业、智力帮扶、医疗救助、捐资助学等系列活动，以实际行动为灵台建设建功立业。

2.加大政策扶持，在推进民族团结进步事业上实现新突破。以创建 “两个共同示范区”为目标，精心组织实施“助推民族村社发展集中行动”，大力推动少数民族和民族地区加快发展。年内，协调有关乡镇和部门为民族村社措办8建实事。深入开展民族团结进步创建活动和第九个民族团结进步宣传月活动，多层次开展民族乡镇的“三下乡”活动，弘扬和传承民族团结文化，使“三个离不开”的思想深入人心。认真开展清真食品市场专项检查，及时排查影响民族团结的矛盾和问题，切实维护少数民族群众的合法权益。认真组织实施“少数民族干部素质提升工程”，进一步健全完善少数民族干部和专业技术人才库，加大对少数民族干部的培养管

理和推荐使用力度，为民族干部成长成才创造条件。重视研究和解决民族区域改革发展中遇到的具体困难和问题，妥善调处民族领域矛盾纠纷，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

3.坚持依法行政，在促进宗教工作规范化管理上实现新突破。着眼于创建全市“宗教工作规范化管理示范区”，不断提高宗教工作管理水平。认真贯彻落实《甘肃省宗教事务条例》和《市委市政府关于进一步加强宗教工作的意见》，制定出台《关于进一步加强宗教工作的意见》，完善工作机制，健全县乡村三级工作网络，进一步夯实基层基础工作。督促基层落实属地管理原则，依法管理宗教事务，抵制宗教渗透。加强对宗教重要节点日、宗教“敏感日”等特殊时段的监控防范和大型跨区域宗教活动的管理工作，确保宗教活动依法有序进行。继续开展宗教政策法规“六进”活动、“和谐寺观教堂”创建活动，规范宗教场所、教职人员和宗教活动管理，弘扬宗教和顺文化，积极引导宗教和社会主义社会相适应。高度重视教职人员队伍建设，切实做好宗教教职人员社会保障工作。教育引导宗教界人士和广大信教群众积极投身经济社会建设。不断完善宗教矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种矛盾纠纷，确保不发生宗教方面的群体性事件，以宗教领域的和谐稳定促进全县社会和谐稳定。

4.优化发展环境，在做好非公经济领域统战工作上实现新突破。不断改进和加强工商联工作。认真贯彻落实中央16号文件和市委36号文件的贯彻落实，制定出台我县《实施意见》，强化工商联支持服务非公经济发展职能，促进非公经济领域统战工作健康发展。加强政策指导赫然工作协调，全面完成县级工商联换届工作，配齐配强工商联领导班子，选调工作人员，完成机构分设，提供人员和经费保障，促进工商联工作全面开展。认真组织实施五项“十百”工程，引导非公经济人士积极参与感恩行动，持续做大非公经济人士回馈社会的助学品牌，不断提升活动规模和社会影响，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。切实抓好第三届“情系灵台〃关爱贫困学生”捐款救助活动，年内筹资7.5万元，救助贫困学生150名。加强与灵台籍在外创业人员的联系，以“情系灵台、造福桑梓”活动为载体，引导灵台籍在外创业人员以实际行动支持灵台发展。

5.拓宽工作领域，在开展乡镇（社区）统战工作上实现新突破。准确把握统一战线工作发展的新趋势，延伸工作触角，扩大工作覆盖面，推动统战工作进乡镇、进社区，确保有条件的基层组织都能开展统战工作。指导乡镇和社区建立和完善统战工作机构，配齐人员，积极开展“双向服务”活动，发挥统一战线成员在乡镇和社区建设与管理中的积极作用。重视做好新形势下的对台工作，广泛宣传党的对台政策，加强与台胞台属的联系，做好台胞捐赠项目和明德小学的管理和服务工作。

6.加强自身建设，在提升统战工作科学化水平上实现新突破。扎实开展思想作风建设年活动，大力推进“五型机关”、“五型干部”和“党外人士之家”建设，进一步增强机关活力。不断完善工作运行机制，修订完善部门工作规则、领导班子行为规范、领导班子议事决策制度、支部学习等制度，为规范工作程序、严明工作纪律、提高工作效能提供制度保障，促进机关工作的制度化、程序化、规范化。切实加强统

战系统干部职工的政治业务知识学习培训，提高机关工作水平和服务能力。扎实做好统战信息调研工作，以“统战工作调研年”活动为契机，健全信息调研工作机制，提高信息调研工作水平，为促进统战工作提供有价值的科学依据和决策依据。不断加强与市县新闻媒体的联络，借助《灵台统战民族宗教工作动态》和部门子网站，强化统战宣传工作，扩大统战工作影响。不断加强与周边县区的联系交流，互通信息，加强协作，努力提升统战工作科学化水平。

四、完善工作机制，优化思路举措，努力开创统战民族宗教工作新局面

今年目标任务已经明确，工作措施已很具体，关键是明确责任，改进作风，创新机制，狠抓落实。

一要提高思想认识，加强工作领导。各级党委、政府和有关部门要从战略和全局的高度认识和把握统战民族宗教工作，切实把工作摆上重要议事日程，及时研究解决重大问题，做到有责任领导、有工作力量、有相应活动。各级领导干部都要带头学习统一战线理论，带头参加统一战线重要活动，带头深交广交党外朋友。各级各部门都要关心支持统战民族宗教部门的工作，切实帮助解决机构、编制、人员、资金等方面的实际困难。统战民族宗教工作部门，要进一步强化责任意识和大局意识，做到不论是县委常委担任统战部长还是分管统战工作，工作热情不懈怠，信心不动摇，要切实把精力集中到抓工作上，确保今年各项重点工作任务得到全面落实，确保统战领域各项工作在省市争先进位。

二要健全工作机制，完善工作制度。要强化管理，推进工作规范化运作。制定完善各项工作制度，建立统战民族宗

教部门内部，以及统战民族宗教部门与各有关组织、团体之间的协调运作模式，健全完善联席会议制度、牵头协调机制，使各项工作有章可循。要夯实基础，完善统战民族宗教工作网络，确保统战民族宗教工作任务重的乡镇（街道）、党委有分管领导和专兼职干事，重点村社、重点单位和场所有信息联络员。要认真抓好制度的贯彻落实，着力解决制度不落实或落实不够的问题，推进建立科学合理、高效运转、充满活力的工作运行机制，促进工作的制度化、规范化、程序化

三要加大宣传力度，树立工作典型。要切实重视统战方针理论政策宣传工作，借助各种新闻媒体，多渠道、多形式营造氛围，争取全社会更多地关注、理解和支持，不断扩大社会影响，夯实统一战线的社会基础。要加大信息报送力度，提高信息质量，健全信息考核制度，拓展信息报送渠道和范围，加强工作交流。按照省市统战部门的要求，深入开展“统战理论调研年”活动，力求在统战理论研究上取得更多新的成果。要建立健全典型抓建工作机制，全力抓好今年确定的东街社区统战工作、中台 “两个共同”示范点、南川清真寺和谐寺观教堂创建、兴盛公司工商联会员示范企业四个统战工作典型培育工作。同时，要大力宣传统战民族宗教工作部门在服务转型跨越、维护和谐稳定方面涌现出来的先进典型，要借助各类新闻媒体、杂志刊物，全方位宣传统一战线重点亮点工作，宣传我县在民族团结进步方面涌现出的先进典型和先进个人事迹，争取全社会对统战民族宗教工作的理解和支持。

四要转变工作作风，强化工作落实。要坚持求真务实的工作，脚踏实地的开展每项工作，在工作中不断总结、不

断思考，不断探索。要沉下去，扎实有效的推动“联村联户、为民富民”行动，动员统战系统全体干部职工深入联系村和联系户，充分了解村情民意，精心制定帮扶规划，细化联系帮扶措施，靠实工作落实责任，帮助群众脱贫致富。要把“联村联户、为民富民”行动作为解放思想、转变作风、锻炼干部的一次机会，不断提升统战干部的政治理论素养和工作本领。要抓起来，倡导敬业之风，提高办事效率，在主动服务、强化执行上见成效，吃透上情，摸清下情，善于承担任务，用于担负责任，做汇聚力量，维护团结、促进和谐的行家里手，以高度负责的精神和过硬的业务本领履好职、尽好责。要走出去，加强与兄弟县区统战民族宗教部门的联络，学习他们抓工作的经验和做法，积极探索适应灵台发展、符合统战特色的工作思路和方法，不断提高统战民族宗教工作的针对性和实效性。

篇5：书记人大会议结束前的讲话

经过全体代表和与会同志的共同努力，浦东新区第三届人民代表大会第四次会议已经胜利完成了预定的各项议程。这次会议开得很成功，是一次民主团结、继往开来、开拓奋进的大会。

展望新的一年，我们面临着十分严峻的经济形势，承担着极其繁重的发展任务。中央经济工作会议指出，我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题;我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。新的一年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新体制机制以激发活力、转变发展方式以提升能力，确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博配套工作有序推进。第一，我们要攻坚克难、逆势飞扬，努力加快经济转型步伐。切实增强抵御风险能力、实现更长时期的快速发展，要求我们加快转变经济发展方式。要把金融危机作为转型升级、科学发展的倒逼机制，把发展现代服务业放在更为优先、更加突出的位置，提高自主创新能力、推进高技术产业化，提升先进制造业能级、促进产业融合发展，加快城市高端化建设、强化城市综合功能。第二，我们要开拓创新、勇于率先，不断加大综合配套改革力度。要实现从工业经济为主到服务经济为主、从主要依靠要素投入到主要依靠创新驱动的转型升级，一个基本前提是政府管理要创新、制度安排要完善。要探索研究与经济社会转型相适应的政府管理体制和运行机制，着力突破制约产业升级、结构调整的制度性障碍，力争使综合配套改革试点取得整体性、系统性的更大突破。第三，我们要以人为本、执政为民，切实加强民生保障、社会管理。越是困难的时候，越要解决好群众的“三最”问题，越要和广大群众一起共克时艰。要进一步加大民生投入力度，集中力量办好一批群众最期盼、最关注的实事项目，最大可能减少经济下滑对群众生产生活带来的不利影响，最大限度防止经济问题和社会矛盾相交织，努力保持社会和谐稳定。第四，我们要全区动员、全力以赴，积极做好世博配套工作。今年世博会筹办将进入临战状态、冲刺阶段，无论是工程建设、环境整治还是文明创建、配套服务，都是对我们的重大考验。要进一步加强领导、落实责任，确保“两环两道”等配套建设按时完成，扎实推进迎世博600天行动计划;广泛发动、细化措施，为世博运营期间的服务保障工作做好充分准备;加强研究、认真谋划，让“后世博”效应在浦东得到充分体现。

各位代表，完成今年的各项目标任务，需要全区上下共同努力，充分调动整个社会的积极性，充分发挥广大群众的创造性，新区人大有基础、有条件、有能力作出更大作为。新区区委将进一步支持人大及其会依法履行职能、创造性开展工作，切实保障人大代表依法行使职权。要进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强依法行政和公正司法，增强干部的国家意识、法制意识和公仆意识。人大代表作为国家权力机关的组成人员，要倍加珍惜党和人民的信任，切实担负起宪法和法律赋予的职责，努力把人民群众的意愿反映上来，更好地参与管理地方国家事务。大会闭幕以后，各位代表就要回到各自的工作岗位，希望大家积极宣传、认真贯彻大会精神，以奋发有为的精神状态，团结全区人民齐心协力完成大会确定的各项任务。

各位代表，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，把浦东开发开放的旗帜举得更高，把浦东综合配套改革试点搞得更好，在上海市委、市政府的正确领导下，为浦东在更高起点上实现科学发展、和谐发展、率先发展，为上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建国六十周年!