在后勤研讨会上的讲话

在后勤研讨会上的讲话（精选8篇）

篇1：在后勤研讨会上的讲话

在后勤全体员工大会上的讲话

今天是我们2016年后勤工作第一次全体会议。今天会议一是对去年的工作进行简单的总结，二是进行班长公开选聘。

一、2016年工作总结

（一）全员服务意识普遍增强；

（二）餐厅成本大幅下降；

（三）团结共事氛围逐步好转；

（四）后勤保障生产的能力有较大提高。问题：

（一）个别人员存在服务意识不强，得过且过的思想。

（二）工作态度较差。

（三）管理制度不健全，制度执行不严格；

（四）工作安排不顺畅，职责不清。

二、班长公开选聘

（一）程序说明。

（二）具体要求。我希望参加投票的同志，要从后勤部的大局出发、从事业出发，从工作出发，从实际出发，从长远出发，从大多数人的利益出发，不为感情所左右，不为亲疏所影响，坚持德才兼备的标准，要负责任、有担当、对得起本心，要把工作上干得好、作风上过得硬的同志，把那些 想干事、能干事、干成事，客观、公正的投下重要的一票，把优秀的同志选拔、推荐到班长的岗位上。

（三）对新任班长的要求

一要勤学习，着力在提高管理能力和技术能力上下功夫。二要善谋划，要想方设法，在改变当前局面上下功夫。三要善团结，全力在营造和谐共事氛围上下功夫。要记住，谋事不谋人；容人不怨人；尽责不争权；补台不拆台。四要严格要求自己，工作中不能拈轻怕重，要主动承担苦活、累活，要以身作则，严于律己。

五要主动化解矛盾，主动向部门领导汇报情况。

三、具体工作要求

（一）要珍惜自己的工作和岗位。首先，现在的社会找一个工作是相当难的，我想大家当时是怎么到公司的大家都清楚，我希望大家要珍惜这个岗位。其次，说一句实在话，没有哪个单位愿意增加后勤职工，特别是我们这种生产矿山。公司需要增加的是专业技术人才、优秀的管理人员，这些人不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我这里是不受欢迎的，也是绝对容不下的。同时，要服从两位班长、部门经理的领导，工作不讲条件，不找理由，做到绝对服从，积极配合。

（二）要有积极服务的意识。公司是生产型的矿山，董 事长、总经理、中层干部、班长等是管理出黄金，专业技术人员技术出黄金，后勤人员就是服务出黄金。工作中，大家要有为生产经营工作服务的意识。后勤工作无小事，我们要知道我们工作的重要性，很多时候，我们的工作会影响到公司的整体工作。

（三）要有团结意识和荣誉观念。团结好身边的同志，大家都来自不同的地方，能到一起共事就是缘份，不做中要互相帮助和体谅，绝不允许争吵，甚至动手的事情发生。不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种后勤非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作大事来做。

（四）要注意服务态度。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全体职工服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和职工发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

（五）要树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着黄金价格的持续低位运行，公司的资金越来越紧张，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一滴油、每一度电、每一样食材，要增强计划性，让他们最大限度地发挥价值，不至于浪费。

（六）要有强烈的责任意识。后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个菜炒不好，可能就会给职工带来影响，让他在工作岗位上不舒服，而发生安全事故；一个电器没有及时关闭，可能就会给公司带来一定的损失，就会影响到后勤部门在领导、职工中的声誉。

（七）要树立安全意识。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保职工的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会，每月进行一次卫生评比，问题要有处置措施。

最后，希望大家努力营造“人人心情舒畅、人人发挥作用、人人关心公司”的大好局面，为公司生产经营工作服务好、保障好。

篇2：在后勤研讨会上的讲话

一、后勤管理工作的简要回顾

过去的一年，我们在上后勤管理部门领导的指导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕后勤管理中心工作，以优质服务竞赛活动为主线，着力提高后勤服务质量和后勤服务水平，各项工作取得了明显成绩。去年，*****、*****、*****分别*****评为后勤管理先进单位，*****获得后勤管理一等奖。

一是搞好信息调研，提高后勤人员水平。后勤管理办公室紧紧围绕***领导关注的焦点和基层反映的热点，就******、******、******与******等课题深入调研，一批有分量、有价值的调研成果进入*****决策，一批调研文章在《*****》《*****》等*****刊物上发表，积极推动了后勤管理工作。同时，建立健全信患快速反应机制，狠抓信息上报质量，最大限度地防止了紧急信息迟报、瞒报、漏报，为领导及时了解情况、掌握动态、把握大局、科学决策发挥了重要作用。

二是强化督查检查，抓好工作落实。围绕后勤的各项中心工作，一年来，后勤管理部门采取联合督查和单独检查的方式，就****、****、****和****等重要工作多次开展督查，对后勤管理部门等重要会议议定事项执行情况和领导批示件落实情况进行了跟踪督查，进一步增强了工作实效，促进了决策落实，树立了后勤管理部门的权威，去年先后接到后勤领导交办的批示**件，编发《后勤简报》**期。

三是规范日常工作，确保正常运转。后勤管理部门办公室积极发挥综合协调职能，日常服务工作的质量和水平上了一个新台阶。会议安排做到了归口管理、规范运作、统筹兼顾、突出重点，确保后勤管理部门的工作会议圆满召开。后勤接待做到了分工明确、保障有力、服务周到，高质量、高水平完成了上级重要领导检查的接待工作

四是改善后勤管理，优化服务保障。后勤管理各部门积极探索后勤管理办法，稳步推进后勤管理改革，激活了后勤管理资源，提高了服务保障能力。机关事务管理社会化、市场化、专业化步伐加快。以安全管理、和谐后勤为目标，不断加大安全防范力度，确保了安全稳定。

五是注意人才培养，队伍素质增强。后勤管理各部门配齐、配强后勤管理力量，加强后勤管理后备人才培养。后勤管理部门加大了对基层业务指导，建立了后勤管理后备人才库，积极推进基层后勤人员跟班学习制度建设，公开选拔了*名同志到上级后勤管理部门工作。后勤管理形成了多种形式培养和多层次举荐的人才发展模式。

这些成绩的取得，是上级领导正确领导的结果，也是后勤管理各部门共同努力，奋斗拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，后勤管理各部门工作水平与领导要求、工作思维与后勤保障形势、服务意识与基层需要等方面都还存在一定的差距。我们要认真分析现状，提升综合素质，找准工作着力点，进一步加强和改进后勤管理工作。

二、对今年后勤管理工作提六点意见

今年是新中国成立**周年，也是后勤安全管理年，后勤管理各部门要紧紧围绕安全工作大局，认真履行服务职能，切实提高保障能力，为后勤保障工作作出新的贡献。

（一）突出凝聚合力，加强综合协调。后勤管理各部门处于党委工作运行的中心枢纽，要充分发挥综合协调的重要作用，坚持统筹兼顾，着力调动各方面的积极因素，凝聚力量，形成合力，切实把党委的任务要求传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，搭建起上通下达的桥梁，保证后勤管理工作正常运转。一是要积极搞好牵头工作。要充分发挥后勤管理处的牵头作用和协调把关的重要职能，努力协调单位之间、上下级之间的关系，加强沟通、加强配合、加强协作，在整过集体上下形成心往一处想，劲往一处使的良好局面。二是突出抓好突发事件的直协调。后勤管理各部门要增强对突发事件的应急协调能力，面对突发事件要保证信息渠道畅通，确保做到准确了解、全面掌握、及时报送。同进，要准确按照领导决策，加强对各单位的统一协调，为突发事件的有效处置提供有力保障。三是要重点抓好重要环节的协调。要抓好重大活动、重要会义和突出问题的协调把关，加大会议服务力度，全方位做好会前、会中、会后服务。要强化值班工作，确保上下联络畅通，认真接待好来信来访，确保基层反映问题能得到及时、妥善处理和答复。

经验，开展经验性调研，为基层工作指方向，努力促进调研工作上水平、上台阶。

（三）突出快准全严，加强信息报送。信息是领导决策的重要依据，后勤管理各部门要充分发挥信息主渠道作用，切实加强信息报送，努一是要在“快”字上下功夫。后勤管理各部门要创新信息报送手段，努力建立和完善纵向到底、横向到边的信息 报送网络，进一步完善上下级报送信息的意识，做到发现快、报送快、报告快，为领导作出决策增加空间和时间。二是要在“准”字上下功夫。要严格按照实事求是的原则，真实反映问题，坚决克服报喜不报忧或者报喜多报喜少的现象。后勤管理各部门的工作人员要切实增强重要紧急信息的报送政治意识、责任意识，积极拓宽信息的收集渠道，对重要信息的发生要坚持及时赶第一现场，准确掌握情况，及时报送，为领导科学决策提供资料。三是要在“全”字上下功夫。后勤管理各部门要切实增强大局意识，对于信息要做到全面了解、全面掌握、全面报送，杜绝出现漏报现象，对一些重要信息，要做到专题报送和全程报送，确保领导全面掌握情况。四是要在“严”字上下功夫。要进一步强化后勤管理各部门信息上报的责任，坚决杜绝紧急信息瞒报、迟报、误报现象，对瞒报、迟报、误报和漏报紧急信息的单位和个人，要及时通报、严肃处理。

（四）突出安全畅通，加强机要保密。保密工作是国家经济、政治、国防安全的生命线和安全线，直接关系到国家的稳定和发展。我们要严格按照上级的要求，不断提高保密工作水平，切实增强保密干部责任意识，强化责任追究，对失泄密事件要严肃追究领导和具体工作人员的责任。重点抓好计算机信息保密安全监管，严禁涉密计处机违规连接互联网，严禁涉密移动储存设备违规在计算机上使用。

（五）突出厉行节约，加强后勤管理。要按照上级关于后勤管理要厉行节约的有关要求，结合深入开展学习实践科学发展观活动，以创建“节约型”活动为载体，完善后勤管理各项制度，严格支出管理，坚决制止奢侈浪费，切实降低行政成本，一要严格控制各种会议。要坚持务实、节俭、高效的原则，严格会议审批程序，控制会议数量，压缩会议规模，减少会议资料，降低会议费用。提倡少开会、开短会、合并开会，切实提高会议效率。二要规范公务接待管理。要严格执行公务接待管理规定，严格控制接待范围和标准，简化接待程序，实行定点接待，严格控制陪餐次数和陪餐人数。三要加强日常办公管理。要严格执行发文审批程序，精简公文数量，减少纸质文件的印发。后勤管理各单位要做好空调、照明、办公设备、饮水机、电梯等用电设备的节能管理，从一度电、一张纸、每一支笔做起，大力弘杨勤俭节约的良好风气。

（六）突出提高素质，加强队伍建设。加强后勤管理自身建设是提高后勤工作质量和服务水平的关键。当前，就是要紧紧抓住正在深入浅出开展的学习实践科学发展观活动的有利时机，以“求实效、创一流、做表率”为目标，创新内部管理，转变工作作风，加强队伍建设，切实提高服务领导、服务基层、服务训练的能力和水平。一要深入学习实践科学发展观活动。后勤管理处作为我们单位的中枢，是学习实践活动的重点对象，不但要积极主动参与，而且要走在前面、做出表率。要把学习和实践紧密结合起来，通过学习来推动后勤服务科学发展的工作实践，在工作实践中深化对科学发展的理解。要努力解决在贯彻落实科学发展观、服务各项事业又好又快发展方面存在的思想观念上不符合、工作能力上不适应、决策执行上不落实的问题，达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标。二要狠抓能力建设。要把能力建设贯穿到开展学习实践科学发展观活动的始终。要提高分析能力，面对基层的热点难点问题，要勤于思考，善于分析，把握问题关键和事物本质。要多接触各方面的情况，及时了解基层在想什么，领导同志在关注什么，超前思维、提前筹划。要提高统筹办事能力，主动适应服务工作的新特点、新趋势，能够分清轻重缓急，善于抓住主要环节，做到“忙而有序，多而不乱”。三要强化作风建设。后勤管理各部门的工作人员要着力培养四种作风：要培育无私奉献的作风，经得起各种误解、委屈和挫折，耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，用工作消除浮躁、用奉献提振信心；培养严谨细致的作风，树立“精品”意识，办事有条有序，办文有理有据，提建议符合实际，办会周到细致，做到言之有理、行之有序、动之有规；培育锐意创新的作风，要不断解放思想，打破传统观念和旧思维，摒弃满足于一般化、过得去的思想意识，激发“争第一、创一流”的工作劲头；培育团结协作的作风，发扬团队精神，搞好后勤管理各部门之间、工作人员之间的团结协作。

同志们，做好后勤管理工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在上级后勤部门的领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开拓创新的精神、求真务实的作风，勇于拼搏的豪情，不断推动后勤管理工作迈上新台阶！

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篇3：在后勤研讨会上的讲话

党的十八大报告提出, 实施创新驱动发展战略, “加大创新创业人才培养支持力度”, 力争迈入创新型国家行列。习近平总书记2014年5月4日与北京大学师生座谈时指出, 要“强化就业创业服务体系建设, 支持帮助学生们迈好走向社会的第一步”。李克强总理2015年5月4日给清华大学的学生创客们回信指出, “‘大众创业、万众创新’, 核心在于激发人的创造力, 尤其在于激发青年的创造力。青年愿创业, 社会才生机盎然;青年争创新, 国家就朝气蓬勃”。今年4月, 国务院发布了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 (国发[2015]23号) , 就新形势下进一步做好就业创业工作做出了部署。5月4日, 国务院办公厅发布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》 (国办发[2015]36号) , 就深化高校创新创业教育改革, 从指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和措施等方面, 提出了明确的工作要求。5月19日, 国务院召开了全国就业创业工作电视电话会议, 李克强总理对会议作出重要批示, 刘延东副总理、马凯副总理出席会议并讲话。对党中央、国务院一系列的指示、部署, 各省市、各高校正在积极贯彻落实, 从各个层面切实推进大学生创新创业工作。

近年来, 教育部大力推进大学生创新创业工作, 一是加强高校创新创业教育主渠道建设, 要求各高校把创新创业教育贯穿人才培养全过程, 与专业教育相结合, 面向全体大学生开设“创业基础”必修课, 制定印发了《普通本科学校创业教育教学基本要求 (试行) 》, 并对700多所高校3600余名创业教育与创业指导骨干教师进行了专题培训。二是加强大学生创新创业实践, 实施大学生创新创业训练计划, 资助了733所高校20余万大学生, 重点建设了一批国家级实验教学示范中心、国家大学生校外实践基地和大学生创业实验室, 在5个省市设立了国家级大学生创业示范基地。三是完善大学生自主创业配套政策, 主要涵盖放宽市场准入条件、小额担保贷款及财政贴息、税费减免、培训补贴、社会保险补贴等优惠政策。四是加强大学生创业指导与服务, 对创业大学生实行全过程指导、一站式服务。目前, 形成了创新创业教育、创业基地建设、创业政策支持、创业指导服务“四位一体、整体推进”的工作格局。

我们的高校在创新创业教育方面做了很多有益的探索。有的学校从创新创业理论研究入手, 在人才培养模式上采取加强通识教育方式, 着重培养厚基础、宽口径的创新型人才, 从教育施加者角度做出了创新创业教育的理性构建;有的学校以学科交叉组建团队, 采取支持学生自主学习、主动实践的方式, 从学习者主观体验的角度, 做出创新创业实践项目设计, 在一定的人群中将创新型人才、创业人才同时推出。每所学校在创新创业教育方面都在积极工作, 事实上也都可以在各自定位上做得更好。今天请专家来解读创新驱动发展战略, 交流各学校的创新创业经验, 研讨落实好国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 共同找出更多创新创业教育的好办法、好路径。不能用以创业拉动就业来简单的理解创新创业教育, 要认识到创新创业教育是国家实施创新驱动发展战略的重要内容, 是国际新经济模式的要求, 更是我们高等教育深化综合改革的自身需要。国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》对九个方面的任务已经明确了要求, 创新创业教育不可以再坐而论道, 必须要真的干起来。创新创业教育, 不干, 半点马克思主义也没有。

全国就业指导中心作为组织实施全国大学生创业指导服务的职能部门, 多年来, 始终坚持为学生和高校服务、为企业和社会服务的宗旨, 不断加强创业指导服务工作, 推动建立大学生创业指导服务体系。

一是创建全国大学生创业服务网。全国大学生创业服务网于2011年3月开通, 是教育部专门开展大学生创业指导服务的网站。成立四年来, 为大学生提供创业政策咨询、项目展示、服务对接、网上测评、模拟实训等服务, 下一步将进一步突出创业项目对接功能, 提供知识产权交易平台。

二是推进全国大学生创业基金工作。全国大学生创业基金于2011年成立, 是由我中心发起倡议, 相关企业及社会机构出资设立的无偿公益性基金, 旨在为优秀大学生创业项目提供资金支持及后续接力服务。截止2015年3月底, 全国共有31个省市、1280所高校申报了3506项创业项目, 三年基金评审累计支持63个创业项目, 共计投入资金840万元。许多大学生创业项目得到了良好发展并获得创投机构接力基金投资。我中心将进一步广泛联合社会力量, 加大创业基金募集力度, 扩大基金总规模, 支持更多大学生创业。

三是开展高校创业基地建设工作。2014年, 与企业合作开展了“高校大学生创业实训基地”共建工作, 选取6所高校开展共建高校创业实训基地试点工作, 企业将投入不少于100万资金用于高校创业实训基地建设。下一步, 准备联合高校学生司, 启动“全国大学生创业示范基地”遴选认定工作。依据场地建设、政策扶持、资金配套、队伍建设等方面条件, 每年遴选认定一批“全国大学生创业示范基地”。

四是提供大学生创业模拟实训平台。我中心联合企业合作开发了“大学生创业实训系统”, 通过计算机仿真模拟体验企业创立、市场竞争和企业经营过程, 实现“自主学习”和“体验教学”相结合, 为大学生创业提供实操性的学习和训练平台。

五是举办互联网+大学生创新创业大赛。2009年, 举办了教育部首届“全国大学生优秀创业团队大赛”, 吸引全国600多所高校、4000余支团队的8万多名大学生参加。2013年, 举办了首届“全国高校创业指导课程教学大赛”, 700多所高校的4000多名教师报名参赛。通过举办各类全国性大赛, 提升了高校创业指导水平和大学生创业能力。今年, 教育部将与有关部委和吉林省人民政府共同主办首届“互联网+大学生创新创业大赛”, 我中心参与承办工作, 大赛旨在为大学生将奇思妙想转化为现实产品提供舞台、搭建平台, 通过大赛推动成果转化、产教结合、教学相长, 实现创新引领创业、创业带动就业。

六是开展创业师资培训工作。高校创业指导师培训是我中心专门为高校创业指导教师量身打造的项目, 紧密结合高校创业工作实际, 2011年初立项进行研发, 2012年10月正式推出。先后在浙江万里学院、辽宁省大学生就业创业指导服务中心和云南师范大学设立了三个培训基地, 并委托北京新锦成教育科技公司和北京华普亿方软件科技公司承担培训推广工作。自正式推出以来, 已举办近40期培训班, 培训约3000人, 取得了良好的培训效果和社会反响。下一步, 将根据战线需要, 拓展培训领域, 推出高校创业课程教学培训和高级水平培训。

七是积极推动创业类在线开放课程工作。我中心将联合爱课程网站, 推出一系列精品开放课程。首先, 整合优秀企业家的典型创业案例, 通过视频公开课的形式展示给大学生;其次, 希望能推出创新创业教育慕课课程, 切实为高校提供更多更好的教学资源, 为学生就业创业提供指导和服务。

篇4：在后勤研讨会上的讲话

对于张庆先生应该说我是很熟悉的,因为早在八十年代末、九十年代初我就读过他的作品,但那个时候只能说和他神交已久,真正跟他见面的时候好像是前年。虽然我参加了两次苏教版教材教师的培训会,但那时张庆先生患病,没能光临,所以我无缘和他见面,上次我和张庆先生见面后,给我的感受很深,觉得张庆先生的确是一位专家,他不仅是一位专家,而且他给我一种很不同于一般人的感觉。这不同于一般人的感觉是什么呢,我觉得张庆先生是一个很有童心的人。这一点也许别人不太在意,但是我非常在意。就在我这次出差开会之前,我还收到了报纸,报纸上刊登着张庆先生写的关于语文教学的小童话、小故事。比如说《杨柳,到底是杨树还是柳树呢?》一文,他讲知识,用的是很生动的故事。他先讲《水浒传》里鲁智深倒拔垂杨柳,他用这样的方法,把知识非常活泼、自由地教给孩子。我们读关于春天的古诗,还可以怎样拓展出去,还有春天的哪些古诗呢,张庆老师又创作了一篇故事。他有一句话给我的启示很大:有孩子跟我要几条鱼,但是我给他一个渔网。这些在我看来,张庆先生是很有童心的,没有童心的人不大可能有这样的艺术构思,从这个问题我考虑到:语文教学实际上是离不开儿童文学的。

当时先生有一句话给我触动很大,他说语文应该是孩子们的最爱。从这句话中,我思考了很多,为什么语文应该是孩子们的最爱?我童年时代的回忆,已经证实了张庆先生的这句话,因为在我小时候学语文的时候,语文叫国文,那就是我的最爱。我别的功课学得都不太好,但是我的国文学得一定是最好的,因为她是我的最爱。我想如果今天的孩子也把语文看作是自己的最爱,孩子们绝对是可以学好的。

那么,语文怎样成为孩子的最爱?我觉得当前语文教学很多方面还需要我们进一步去思考,比如说语文教学和儿童文学是怎样的一种关系,是不是我们的语文从儿童文学中选一些好的作品进入教材就够了?我记得叶圣陶先生曾经说过这样的话,他说,课文不过是举些例子,还是让孩子们学会举一反三,练成熟练的阅读和作文的技巧。所以,我们选的语文教材虽然离不开儿童文学作品,但是这个例子一定要发挥例子的作用。那怎么发挥例子的作用,我觉得这就和一般的儿童文学作品不一样了。一旦儿童文学作品选入教材中,它的身价就高了。我体会如果说有一天,我的作品被选到教材中去,我,不仅仅是我,很多作者都有这样的体会,他比别人都高兴。为什么,因为它的读者不知道要有多少倍,而且这样的教材经过老师阐述、教授,实际上进行了艺术的再创造,这样的儿童文学作品,它的作用就拓展了很多。

还有个问题,语文的阅读和儿童文学的阅读,这之间是什么关系?我们知道语文教学中也有阅读,但那个阅读和孩子们的自由阅读是不同的,前者可能带有更多的理念,教师也非常清楚通过阅读要教给孩子们什么样的知识,我要怎样提升你的理念,提高你的思想认识,培养你的什么样的感情。但是审美的阅读就远远大于这个,如果说语文教学的阅读偏重于理性的话,审美阅读更偏重于感情的体验,我认为今天的语文教学既要注重这种理性的阅读,同样也要注重审美的阅读。把语文的阅读变成审美的阅读,孩子们不断地在参与,激发想象力,激发再创造的能力,我认为这样的阅读在我们的语文教学中的比例应该更加大些。张庆先生的很多儿童作品就把语文知识用文学形式表现出来,孩子们读这样的作品是多么的轻松,多么的愉快。

再一个就是教师和童心的关系,刚才有很多专家都谈到这个问题了。当然,教学是讲究方法、讲究技巧的,但是有一种心理:教师一定要具有童心。2001年我在审查苏教版小学语文教材的时候,我的确非常激动,因为对比当时其他版本的教材,用最朴素的话来说,我说苏教版的文学性更强,哪怕就是词串,把几个词汇组合在一起,把想象的空间留给孩子,当他认识这几个词语的同时,也展开了他的想象。所以我认为要把语文变成孩子们的最爱,我们要理清几个关系,比如,语文教学与儿童文学的关系,语文阅读与审美阅读的关系,教师和童心的关系,这几个实际上已经超越了语文教学一般的技巧问题,它是一种修养。我常常跟老师们说,如果要培养孩子们爱上儿童文学,老师们首先要具有儿童文学的修养。我们常常说,人的一生读童话是要读两次的,第一次满足孩子的那种好奇心、想象力,第二次当他有了人生阅历的时候,他就对童话所表现的思想了然于心,那时,他就会思考。正像安徒生讲的,读我的童话,孩子们读故事,家长读思想。所以我们的教材,不是让学生上到四年级就忘了三年级的作品,不是的,是一生的。我记得我小时候读过《狼来了》,那是列夫·托尔斯泰的作品,可是我铭记了一生,所以我觉得语文教材就是这样的,不仅仅是儿童文学,应是儿童文学最精华的,是教师阐述之后能提升儿童文学品位的。

当前中国的儿童文学发展得很快,虽然我们的教材是在儿童文学作品发表之后才把它选入教材的,但也要看到,当作品一旦选入教材之后,就已经提升了儿童文学作品本身。所以从这个角度来说,语文教材可以从儿童文学作品当中选择,并提升儿童文学的品味。读了苏教版教材之后,读了张庆先生的作品之后,我就有这样的一个体会。

另外一点,就是张庆先生在他的八卷本中,已经作了典范:就是一个教师的修养。张庆老师不仅仅有传统文化的根底,有古典文学的造诣,同时还有一颗童心,他能把最复杂的问题用最简单的故事话语把它表达出来,这一点是我们,特别是小学语文教师应有的本领。说到这儿,我突然就想起来有这样几句话:我目不转睛地注视着张庆先生,你是一位慈祥的老人;当我离开你之后,我再回忆和你相处的日子,特别是我在阅读你的作品的时候,我觉得你是一个童心未泯的孩子。张庆的一生就是用老人的睿智和孩子的童心拥抱着语文教学的这块沃土,他就是这样度过他的一生的。因此,像张庆先生这样,他的世界和他的生命之树是常青的。

我记得我曾经讲过这样一句话:人即使在活着的时候,也希望能找到一个精神天堂,这个天堂在什么地方?这个天堂就在有书的地方,就是图书馆。所以我想,如果我们想去寻找这个天堂,我们就去踏着一本一本的书,去接近、去走近这个精神的天堂。今天八卷本的《张庆文集》出版了,我觉得我可以在《张庆文集》所搭建的台阶上,走向我心目中的精神天堂。

篇5：在管理研讨会上的讲话

第1期

中铁七局集团郑州工程有限公司 二〇一一年一月八日

【编者按】： 1月4日，公司在二楼会议室召开了管理研讨会，总经理杜翔斌做了重要讲话。现将该讲话予以编发，请机关各部（室），各项目部认真组织学习。

在公司管理研讨会上的讲话

总经理 杜翔斌（2011年01月04日）

根据录音整理

同志们：

今天本来不想给大家说太多，可常书记说，要给大家吹吹风，关于政策的变化，应该让大家都知道，我觉得也很有道理，也就汇报一下上班三天以来所想的一些问题。

4、近几年国家基建形势大好。目前为止没有放出压缩基建投资的信号，特别是公路建设蓬勃的发展，加上轨道交通和地铁，这给振兴公司提供了良好的客观条件和机遇。

5、公司新一届领导班子是非常团结的班子，是和大家一心的班子、是和大家荣辱与共的班子，我们是一家人。

可能还有别的优势，但就我分析这五大优势，足矣令我们奋起直追。因此，大家要树立信心。10日工作会、11日民主生活会上我还要讲。

其次，我的理念：雷厉风行、脚踏实地、我最重要。我最重要，是指每一个人的岗位都是最重要的。下一步的方向，以公平公正为原则、以奖罚分明为措施、以提高收入为手段、以思想引导为辅助，在最短的时间内凝聚人心、形成合力，为公司健康发展而奋斗！

二、下一步组建采取的措施

1、重手抓安全，确保安全质量新局面。刚才已经简单说过，下午开会要对事故严肃处理，要采取激励措施、建立举报制度、督察制度等。

2、坚决推进架子队建设，现实真正意义上的架子队。架子队建设一直困扰着七局，也困扰着郑州公司，都认为架子队不好组建。前几年我也认为不好组建，经过近几年的观察和深入思索，我认为架子队组建工作不是太大的问题，昨天看铁道部卢部长一篇讲话搞，觉得领导想法确实不一样，如果架子队真正成立了，总体原则。特殊情况确实没有人，通过评审一致认为某个人有能力，也可以去做项目经理，但这是特殊情况。以后项目经理竞争的主要指标，不在于他的报价，在于他对安全质量的控制能力和兑现合同能力，以此为契机，形成人才培养的梯次。我觉得人才培养梯次，基本上分两条路。第一条：技术之路。从技术员到技术主管到总工，再到项目经理。比如，技术主管想当总工，必须推荐一个人来接替你，还要签订推荐责任书，要起连带责任的。如果没人接替，继续当技术主管，不能当总工。可能你带的徒弟，都能胜任技术主管这个职务，我们推行新薪酬制度后，他们都可以拿到主管级别的待遇，但是需要项目部项目经理、项目总工评审。确实现在你已经能胜任技术主管的工作了，可以拿技术主管的待遇，不能说你有才干，企业效益不好，而不分配工作岗位给你，这要体现公平公正。当然要当总工，上任之前必须也要推荐一个人，没人接替，你一样不能走；项目总工，只要培养出人才了，也有人接替你了，可以竞争当项目经理。要从制度上，形成自觉培养人才的机制。对于一些技校生、大专生不能当总工就没有出路了吗？不对，第二条出路：项目部要优先使用技校生和大专生到现场去干领工员和安全员，经过一两年的锻炼，培养他们往安全总监和副经理方向发展，这也是梯次培养。只要你能培养出来，你就可以往上升，只要有机会，从这条路出来的副经理，也可以当小项目经理。不能把人上升之路给封住，要从制度上，形成自觉培养人才的机制。要让年轻人，有近期希望（就是是工

进度、成本、开发，责任跟项目经理同等对待，如果开发到项目，给予重奖，奖励多少可以研究，项目经理同等对待。区域经理所管辖范围内，包括业主协调等的费用，给哪个项目协调，哪个项目出费用。原则上正常的协调费用，公司报销，不让项目部出，别让他们拿话柄。区域分完以后，每个领导配一辆车，便于管理。这就分区域梯次管理、分级管理的大概思路。

六、修正薪酬制度

在10年前，我们郑州公司都已经实行了岗位工资制度，一岗一薪，易岗易薪，工作岗位与待遇挂钩，岗位工资加绩效工资加工龄工资。七局成立以后，又回到了档案工资，已经封存了多年的档案工资又拿出来，恰恰档案工资挫伤部分员工的积极性，挫伤了年轻人的进取心，也伤害了我们的责任心。现在现场很多年轻人，都是近两年刚毕业的学生，想从他们中提拔一个技术主管很难，我不反对实习期间公司为了留人，给予安家费这种高待遇，可有些人就是助理工程师，他拿着助理工程师工资收入，要比我们干多年的工人要高很多，那么老工人们心里怎么想？是不是挫伤了积极性和责任心？对于拿助工待遇，不能胜任工作的，就要回到技术员的工资收入水平上，不可能一直高工资供着。还有，有的人拿工程师待遇，可什么也不会干，最后看大门，看大门比现场干活该拿工程师钱的人还高，这样公平吗？干活的人他愿意干吗？这个时候他不再考虑他拿多少钱，而是在考虑某些人不该拿的比他多，这都是人之常情。我们现场的安全员大部分都

二线部门或者是服务部门，这没有什么值得推敲讨论的，大家也应该承认。我们的服务部门人再多，不能说不重要，但它是不正常的。不在郑州公司的时候听到好多说法，说郑州公司机关不作为，沉不下去指导工作。不能真正的帮现场去解决问题。有问题了才去去现场，从内心上不是抱着解决问题的目的去的，而是想着在自己的小利益上怎么转圈，提出了问题却不帮助解决，有可能给你两条烟就不再说话了，甚至是想到了别的什么事上。如果抱着这种思想状态下现场，项目部能够看得起你吗？能不到处去出卖你吗？同志们都可以想一想，判断一个人怎么样，我们自己心里都有杆秤。第一次在见面会上说了，对郑州公司的关心程度，因为她也是我的老家，虽然不想来，但是我对她的关心一直都存在。别人对我说什么我虽然不发表意见，但我能听到心里去。目前我们机关，有哪个部门或者哪位同志没事的时候，会想哪个项目部或者哪个部门有问题呢？我是不是去深究一下？是不是打电话落实一下呢？我们是哪位部长这样做了还是哪位同志这样做了？恐怕不多，但不能说没有。初步印象我觉得开发部相当不错，当然今年成绩也很大，肖总、石军伟他们带领的还是不错，几乎是两耳不闻窗外事，一心伏案做标书。这是我个人的感觉。但是效果也有了，今年的开发成绩在这里放着呢。我在工地跑的时候，看郭治文同志是这儿典礼、那儿开工一直没闲着，当然其他的同志也都在下现场。但有多少位同志真正在想帮助项目部解决存在问题，责任心有多少，这是个问号。

么行为？这是一种剥削行为，一种不劳而获的行为！公司领导班子站在员工的角度上来对待大家的话，就不能这样做，要拿绩效来对待人，该解决的问题，如果两个人都要解决的问题，只有一个名额，那么谁工作出色给谁，这样才显示公平公正。如果都用这种剥削行为，大家都不劳而获，大家都想不工作拿到想要的利益，公司怎么经营？这些不怪大家，都是人之常情。我和常书记下决心，这种事情在公司我在位期间一件都不能发生，有什么事情需要解决，我们会统一平衡，能解决尽最大能力给你解决，如果靠上面往下压的事情，能解决也不办，我给集团公司三位主要领导说过，除非不让我干！要坚决杀住这股不正之风！

还有一件事，我们机关的外部影响：集团公司对我们郑州公司的印象不好。集团公司对武汉公司的印象是有灵气，精神状态好，非常有发展前途；对三公司的印象是，人老实，也不错，老老实实干活儿；对我们公司的印象：闷，还牛气。大家分析一下原因在哪儿？这也是我们客户管理的一种现象，集团公司本身是我们业主，我们对待业主，处理关系要朝好的方向处理。集团公司机关普通人员到武汉出差，受到的待遇是——机关相关人员全程陪同，机关相关的主管领导，只要在家肯定陪吃顿饭，这种热情周到的服务，就像对待远方来的业主，你说他要办什么事情，你要是集团公司的人，你给办不办？你回来之后会说他怎么样？你不会说他闷吧。以后自己办事儿也方便了，关系好了，自己有私事儿，他也乐意帮你办，与公与私都有好处，你何乐而不为呢？

候，会想到企业，如果因为我们的不作为，不尽心把企业搞垮了，怎么对得起大家？就现在这样发展下去，肯定要被吃掉，是不分给洛阳公司，就是分给武汉公司，如果这个公司没有了，等到那个无助的时候，再想找企业，再后悔为什么当初没多为企业尽点心，不是已经晚了吗？我当时给办公室说，车必须要解决，没有就买，能修就修，必须要解决。他们认为企业是依靠、是大树、是家长，我们再困难，也不会太害怕，如果谁家有非常大的困难，即便是原则上解决不了，我们可以用捐款的形式，只要有企业在。所以，同志们我们责任重大，压力很大，单凭我一个人肯定是做不好，我一直强调每个人的岗位都很重要，甚至比我还重要，我的岗位只是一个岗位而已，我们每个人都应该拿出勇气，抛开过去，为我们全体2700名员工和万名家属以后的生活质量和企业的长远发展，真正的从良心上做工作。我保证这一届班子以公平公正为原则，善待每个人，严于律己，以制度治人，权责落在谁身上谁做不了，就靠边，这没有任何理由可讲，等到时候你再找人，找任何人都不行，除非找的人，不让我在这个岗位上干，只有这一条路！也请我们机关的同志们，真正给予我们支持和帮助。

篇6：在客运企业研讨会上的讲话

一、我市道路客运市场的现状

二、我市道路客运市场存在的主要问题

近年来，我市客运市场管理逐步规范，秩序逐年好转，总体上保持良好发展势头，但在发展过程中仍然存在不少问题，主要是：

一是我市现有客运企业的竞争能力不强，公司化、集约化经营程度仍然不高。我市××××辆营运客车（含旅游客车），公营化客车只占12％，客运市场上运营主体多、小、散、弱、乱，企业的竞争能力不强是现存的事实。

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二是运输企业经营方式仍然落后。全市营运客车（含旅游客车），仍然以挂靠分散经营为主，挂靠车辆达88％。长期以来，运输公司都是将客车经营承包给个人，公司收取营运费、管理费，由于车主不是企业职工，企业对车主的经营行为，服务质量的制约、管理、协调能力十分薄弱，运输企业实质上只是一个空架子；（举例：**旅游公司的10台旅游客车超范围经营，管理部门责令其收回营运证，两公司无计可施。）由于这种落后的经营和粗放的管理方式，大部分企业只是看重自我效益，对服务质量管理的观念淡漠，服务机构不设立，没有专人抓，对投诉处理往往是临时报佛脚。

三是违章经营的现象仍然存在。如有的旅游客运企业经营不规范，超范围经营，不按核定线路行驶，自主改行线路。多点配载，站外揽客，兜圈打转，争抢乘客，随意压价、抬价的投诉及媒体曝光经常发生。

四是面对多种运输方式竞争日趋激烈的情况下，我们的企业对客运市场的变化缺乏应对措施。**铁路开通后，给经营艰难的**高速客运雪上加霜，作为我市占主导地位的省内黄金线路市场发生如此大的变化，大部分客运企业束手无策，缺乏应对的办法和措施。

三、问题产生的主要原因

一是对市场主体培育不够。市场开放政策的实施，使个体运输户和小规模私营运输企业数量增长过快，市场过度开放又疏于行业管理，往往会出现运力相对过剩，造成运输市场恶性竞争加剧、有效竞争不足等问题。

二是道路客运的组织方式、管理方式落后。绝大部分小企业和个体经营者整体素质、法律意识较低，主要以挂靠、承包、分散经营等粗放式低水平的管理，集约化经营很难形成。这种只重自我效益，却忽视社会效益的经营理念也使得企业缺乏扩大经营规模，做大做强的内在动力。

三是政府职能部门管理权限交叉，客运市场存在分工不明，业务重叠，从而造成管理不力，导致客运市场违规违章经营，缺乏有效地综合打击手段。]

四、解决问题的基本思路

面对公路客运组织化程度差、规模化进程慢、专业化水平低，经营主体“多、小、散、弱、乱”；各种运输工具之间激烈竞争的局面，为了使我市客运行业健康发展，更好地服务于地方经济的发展，适应交通的跨越式发展，为构建和谐湖北做出应有的贡献，我们提出解决问题的以下思路：

一是加强对服务质量的行业管理。根据省局和市处“质量年”的文件要求。各客运企业要成立专班制定企业质量标准，狠抓司乘员工的质量意识，提高服务素质，把质量标准和经济利益挂钩，严格管理。市运管处在年审时要对每个企业上一年服务质量情况结合服务质量信誉考核办法，严格把关，对考核不合格的企业要责令限期整改，直至取消经营资格。

二是进一步加快结构调整。推动企业收购、兼并、股份制改造，实行公司化经营，员工化管理，提高公车公营的比重。对新增省际和高速公路客运线路，实行公营方式，取消挂靠经营。

三是加强对客运市场的行业指导。坚持调查研究，加快客运市场变化的信息交流，组织全市客运企业制定市场发展指导意见，提高我市客运企业的聚合力，协助应对措施，全方位为企业服务。

四是进一步加强客运市场的监管。巩固多年市场整治的成果，根据市场新特点、新动向，采取针对性措施，严打各种经营违章行为。

五是转变机关作风。在严格“三关一监督”的前提下，为企业多做好事、实事。方便企业提高办事效率要完善管理程序和违章制度。今年我市道路客运行业主要抓好3件事：一要狠抓落实“道路客运管理年”的各项要求，使我市客运服务质量有一个明显的改变。这也是道路客运生存和发展的需要；二要抓好城郊各区道路客运公交化改造为城郊经济发展，提供良好的交通服务，做好便民、利民的大事；三要帮助企业做好**高速客运线路的经营方针的调整，提高全市道路客运企业的整体聚合和竞争能力，帮助企业尽快摆脱困境。

篇7：在学生工作研讨会上的讲话

现代社会日益复杂，学生的自主性不断增强，而他们的自我判断力和选择力又相对较弱。在这种背景下，发挥教育者的主导作用，提高班主任工作的实效是一项需认真思考的课题。对此，笔者认为应当注意以下几个方面。

1为人师表、以身作则，以完美、高尚的人格去感染学生“在教育中一切都应当以教育者的人格为基础。”作为班主任更应在教育实际中不断塑造完美、高尚的人格，以此感染学生、引导学生、教育学生。教师的一言一行，一举一动都会对学生产生潜移默化的影响。班主任要求学生做到的，自己首先必须做到;要求学生不能做的，自己坚决不做。如，我要求学生遵守作息时间，自己就坚持每天提前5分钟进教室、到操场、查晚自习，从不间断。由此，同学们深受教育，自觉严格要求自己，保持了非常高的出操率和晚自习出勤率。在为灾区和贫困同学募捐活动中，每次都积极带头，捐款捐物最多。在为希望工程“爱心储蓄”活动中，为打消同学们的顾虑，自己先存储五百元。在我的带动下，不到一天时间就存储三千多元，收到了良好的社会效果。我班学生承包清扫的厕所一度出现脏、乱、差的情况。我就利用星期天休息时间与承包卫生的同学一起干了两个多小时才打扫清理干净。同学们很受感动。以后，不仅使承包卫生的同学责任心更强了而且使同学们理解了他们，自觉保持了卫生，得到学校领导的表扬。

2了解、关心、爱护、尊重学生，建立和谐、平等的师生关系社会的发展和我们的一切工作都要以人为本，具体到教师来说，就要以学生为本，一切为了学生。古人云“亲其师，信其道。”教师热爱学生，使学生体验到关怀之情，其接受教育的主动性和积极性就会增强，就会自觉按教师的要求去做。因此，班主任必须首先关心、了解每一个学生。清楚每个学生的兴趣、性格、特长等方面的特点以及家庭环境、社会关系、生活条件、学习成绩等具体情况。要了解学生就要深入到学生中去，尽量多寻找机会接触学生，做学生的知心朋友。只有这样，才能真正做到有的放矢，因材施教。其次，班主任要尊重学生、信任学生。不论家住城乡、成绩优劣、对己亲疏、社会关系等，都尽量做到一视同仁，不偏爱，不歧视。不管在任何情况下，都不在他们面前摆架子、耍威风，不伤害他们的自尊心和自信心，而要尊重他们的人格和隐私。再次，班主任要严格要求学生。对犯错误的学生，不姑息，不迁就，而是满腔热忱地进行严而有度、严而有方的教育，使之从内心深处感到这是老师对自己的最大爱护。师生之间充满尊重与关怀、信任与支持，就能使班集体产生一种蓬勃向上、团结友爱的力量，班级工作就会有声有色、得心应手。

3注重培养学生骨干，营造公平竞争环境，使更多的同学有施展才华的机会要做好班级工作，光靠一个人的力量是远远不够的。班主任要注重培养学生骨干，精心挑选、精心组建班委会和协助组建团支部。学生参与管理，等于加长了班主任工作的“力臂”，起到了事半功倍的作用。对各岗位的学生干部要充分信任，大胆使用，通过各种手段激发潜能，使其在完成任务中受锻炼、长才干。平时还要对他们多关心、多爱护，帮助他们掌握领导艺术，克服困难。学生干部也有各种思想问题，也会出差错，对此切忌粗暴批评，甚至随意撤换。班主任要努力为同学们创造公平竞争的环境，使有能力、有才华的同学脱颖而出。毋庸讳言，现在社会上的某些不良风气已侵入校园。在选定学生干部、评选“三好学生”、入党、发放特困补助等方面，班主任要做到坚持原则、办事公道，不会因有人请客送礼、拉关系、走后门。这些事关同学们切身利益的事情处理好了，学生们就会信服班主任，就会把心思用在提高自身实力上，就会形成良好的学风和班风。

4努力做到“三勤”，全身心投入到学生工作中去班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，不付出艰辛的劳动和辛勤的汗水是不会有收获的。需抱着对党的教育事业忠诚的态度，全身心地投入到学生工作中去。努力做到：①脑勤，善于思考，富有创新精神。按照党的教育方针，根据学校工作部署，结合班级实际，勤动脑，多思考，确定班级目标，制定具体措施。经常给干部想办法、出点子，指导工作方法，把目标和措施变为全班的行动。这样全班同学便会团结一致，共同朝着既定目标努力。②腿勤，经常深入到学生中去，多与学生沟通，做到早操到位、晚自习到位、班会到位、活动到位、突发事件处理到位。这样做，既能督促学生做好各项工作，不违纪，不轻举妄动，又能使学生感到班主任时时处处关心体贴他们，和他们同呼吸、共命运，从而有话敢和你说，而不是敬而远之。③勤学习，钻业务。班主任要勤于学习党的各项路线、方针和政策，勤于学习现代教育理论，勤于学习并精通自己所教专业知识，努力以渊博的知识和良好的师德形象，在学生中树立起榜样和追求的目标。在实践中，要把“三勤”结合起来，就会收到更好的效果。在同学们的努力下，我所带的班级先后被评为校“精神文明班集体”、“优秀团支部”、“省优秀班集体”。

篇8：在后勤研讨会上的讲话

金秋时节, 丹桂飘香, 一年一度的国际传输与覆盖研讨会 (ICTC2009) 在美丽的古城杭州召开了。我代表国家广电总局, 对研讨会的举办表示热烈祝贺, 向获得科技杰出贡献奖的同志们表示热烈祝贺, 对前来参加会议的国内外来宾、同行表示热烈欢迎, 对多年来关心支持参与我国广播电视建设发展的各界朋友表示衷心感谢!ICTC研讨会从1992年举办以来, 紧跟国际广播电视技术发展的最前沿, 努力满足国内广播电视发展的实际需要, 把技术研讨与设备展示有效结合起来, 为内外专家学者、工程技术人员进行技术交流、成果展示、国际合作搭建了重要的平台, 已成为具有重要影响的广播电视技术盛会, 为我国广播电视繁荣发展做出了重要贡献。在此, 我代表国家广电总局对多年来积极组织ICTC研讨会的各有关单位、工作人员表示衷心感谢。希望各位专家学者充分利用这个平台, 畅所欲言, 建言献策, 为我国广播影视大发展大繁荣贡献智慧。

今年是新中国成立六十周年。十月一日, 我们参与了天安门扩声和转播工作, 现场见证了国庆庆典活动, 骄傲自豪之情油然而生, 一个充满朝气、蓬勃发展、初步实现小康的新中国已巍然屹立于世界东方。60年来, 广播电视不仅记录着我国经济社会发生的翻天覆地的变化, 而且顺应经济社会的快速发展, 从中短波调幅广播到调频广播、数字广播、网络广播, 从黑白电视到彩色电视、数字电视、高清电视、手持电视, 形成了规模宏大、门类齐全的广播电视体系。目前, 我国已建成世界上覆盖人口最多, 中央与地方、国内与国外相结合, 有线、无线、卫星等多种手段并用的广播电视网。全国有广播电视节目制作机构2000多家、播出机构2000多家, 每年生产的电影片超过400部、电视剧超过1.4万集、动画片超过13万分钟;有广播电视发射台转播台3万多座, 卫星上行站30多座, 有线电视网络400多万公里, 有线电视用户超过1.6亿, 去年底广播电视人口综合覆盖率分别达95.96%、96.95%。广播电视已成为我们党和政府联系群众的重要桥梁和纽带, 已成为人民群众获取资讯信息、享受文化娱乐的主要渠道, 是我国最为普及、最为便捷的宣传工具、信息工具和娱乐工具, 是人民群众日常生活中不可缺少的组成部分。在这里, 我想谈两点意见:一是新中国60年来广播电视科技事业发展的简要回顾, 二是当前和今后一段时间我国广播电视科技事业发展的主要任务和具体工作。

一、新中国60年广播电视科技事业发展的简要回顾

新中国60年, 是我国广播电视从无到有、从小到大、改革创新、繁荣发展的60年, 是我国广播电视工作者自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献的60年。回顾60年来的历程, 我国广播电视科技事业发展大致可以分为四个阶段。

一是初创阶段, 即新中国成立后的十年。

我国加强了中央广播事业建设, 同时加强了地方广播电台、发射台、转播台、县广播站以及农村广播网的建设, 扩大中央和各地广播的覆盖范围。1958年, 北京电视台 (中央电视台前身) 开播, 标志着我国电视事业诞生。上海、黑龙江等地电视台随后相继开播, 我国电视事业开始兴起。此外, 我国广播电视技术监测和维护保障系统开始起步建设。

二是建设阶段, 即上个世纪六七十年代。

我国大规模兴建广播电视发射台 (包括高山台) 、农村有线广播网, 自行研制、积极开发彩色电视、中波同步广播、调频广播等技术。到上个世纪七十年代末, 我国已建成比较完善的、覆盖农村的有线广播网和中波同步广播覆盖网, 同时全国电视台实现了黑白电视向彩色电视的过渡, 电视覆盖网不断扩大。

三是快速发展阶段, 即上个世纪八十年代至21世纪初。

1983年中央37号文件确定的“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的政策, 极大地调动了各地方的积极性, 使我国广播电视发展进入快速发展时期。同时, 有线电视、卫星电视的兴起, 为广播电视发展开辟了新的领域, 极大地满足了人民群众接收多套节目的需求。村村通工程、西新工程的启动实施, 极大地推动了我国广大农村和西部地区广播电视的发展。我国自主研发的“非线性电视新闻综合网络系统”获得了1998年国家科技进步一等奖, 自主研发的高清晰度电视在国庆50周年庆典活动转播试验中取得圆满成功, 标志着我国广播电视科技创新和研发能力明显增强。到21世纪初, 我国中央台和31个省 (区、市) 台的节目全部实现卫星传送, 全国有线电视基本实现联网。

四是全面协调发展阶段, 即党的十六大以来。

十六大以来, 党中央提出了科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家等重大战略思想, 广播电视进入了全面协调可持续发展的新阶段。在城市重点推数字化, 满足城市居民多样化、个性化的精神文化需求;在农村重点推村村通、农村电影放映工程, 保障农村群众听广播、看电视、看电影的基本文化权益。在西部地区重点推西新工程, 努力改变长期以来民族地区广播电视薄弱的局面;在中、东部较发达地区和有条件的地区重点推产业开发, 大力推动内容产业、网络产业和新媒体产业发展。同时, 以科技创新、体制改革为动力, 加快推进数字化转换和网络整合, 加快推进我国自主研发的移动多媒体广播电视、数字电影流动放映、地面数字电视、直播卫星传输等高新技术的应用普及, 不断为我国广播电视创造新的发展空间。

回顾60年, 我国广播电视科技事业发展有以下基本经验:一是始终坚持围绕中心、服务大局, 坚持正确的政治方向, 为广播电视宣传提供强有力的技术支撑和物质保障, 不断提高广播电视的传播力、引导力和影响力。二是确保安全播出, 始终把安全播出作为广播电视工作的生命, 保证中央政令畅通, 保证国家文化安全和信息安全。三是始终坚持以人为本, 坚持节目内容和传播载体的有效统一, 把维护人民群众基本文化权益、最大限度满足人民群众精神文化和信息需求, 作为工作的出发点和落脚点。四是始终坚持改革创新, 努力在体制机制、内容形式、传播手段等方面不断创新, 找准社会效益和经济效益的结合点, 找准市场经济规律、文化发展规律和广播电视自身规律的结合点, 以发展促改革, 以改革促发展, 不断解放广播电视的生产力。五是始终坚持科技进步, 始终把科技进步、科技创新作为广播电视发展的重要支撑和推动力量, 改造传统媒体, 发展新兴媒体, 建立现代文化传播体系。六是始终坚持依法管理、科学管理、严格管理, 通过抓管理, 保安全、促改革、促发展, 实现广播电视健康、有序、持续发展。七是始终把队伍建设、作风建设放在突出位置, 发扬优良传统和作风, 尊重知识、尊重人才、尊重创造、求真务实, 形成一支政治强、业务精、作风正、敢打硬仗、善打硬仗的人才队伍。

回顾60年, 我国广播电视科技事业发展取得了辉煌的成绩, 这归功于党中央、国务院和中宣部的亲切关怀和正确领导, 归功于全国广电系统的通力合作和共同奋斗, 归功于电子信息产业界和社会各界的大力支持和积极参与。特别是, 我们许多老同志、老领导、老专家, 默默无闻、踏踏实实、兢兢业业、艰苦创业, 不仅为我国广播电视发展做出了不可磨灭的贡献, 还带好了队伍、形成了好的风气、好的传统。让我们向他们表示由衷的敬意和深深的谢意!

二、当前和今后一段时期我国广播电视科技事业发展的主要任务和具体工作

广播电视是高科技、重装备、高投入的行业, 是科技进步的产物。随着数字、网络等信息技术的突飞猛进和融合发展, 广播电视对科技进步的依赖更加强烈, 科技创新、科技进步对广播电视宣传、发展、改革、管理等各项工作起着重要的支撑、保障和引领的作用。当前, 我国广播电视发展正处在新的历史起点。按照科学发展观的要求, 今后一段时间我国广播电视科技事业发展的主要任务有:

一是构建完善技术先进、政令畅通、反应快捷、保障有力的安全播出保障体系和应急广播体系。

这是广播电视技术系统的根本任务和中心工作。要不断完善组织机构和应急机制, 加强技术装备和基础设施建设, 完善技术监测监管和调度指挥体系, 提高队伍综合素质和安全防范能力, 有效应对非法攻击, 及时处理突发事件和自然灾害带来的影响, 不断提高广播电视安全播出水平和应急保障能力, 保证广播电视在任何时候、任何情况下都能安全播出、安全传输, 满足国家应急需要, 维护国家信息安全和文化安全。

二是构建完善覆盖城乡、经济可行、安全可靠、保证长效的广播电视公共服务体系。

这是我们全国广电系统的基本职责。要继续加快实施村村通工程、西新工程、无线覆盖工程, 提高民族地区、边疆地区和广大农村地区广播电视有效覆盖水平。加强少数民族语言节目译制能力, 增加农村节目播出内容, 改善服务, 提高质量, 保证广大农民群众能够免费接收到多套节目, 维护公共文化权益, 努力实现公共服务均等化目标。加强县、乡镇广播电视机构的公共服务职能, 推进县对乡镇广播电视的垂直管理运营体制建设, 建立以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播影视公共服务长效机制。

三是构建完善传输快捷、覆盖广泛、技术先进、统筹协调的广播电视数字化传播体系。

这是我们全国广电系统一项长期而紧迫的战略任务和工作重点。当前我国已建成了多种手段并用、多层次覆盖、规模庞大的广播电视网, 如何以较短时间、较低成本、安全平稳地实现从播出前端到用户终端 (电视机、收音机均超过5亿台) 全系统的数字化, 仍然是我们全国广电系统当前和今后一段时期重中之重的工作。要按照2008年国办1号文件 (国办转发国家发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知) 的要求, 加快广播电台、电视台台内数字化、网络化的应用, 加快有线电视数字化整体转换和网络整合, 加快地面数字电视、高清电视的发展, 加快建设下一代广播电视网络, 统筹无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段, 构建现代广播电视传播体系, 切实提高广播电视的传播力。要积极利用数字、网络等高新技术, 改造传统媒体, 发展新兴媒体, 规范发展IP电视、通信方式的手机电视, 大力发展网络广播、网络电视、移动多媒体广播电视等新媒体, 不断扩大广播电视的影响力, 最大限度满足人民群众多样化、个性化的精神文化需求。

四是构建完善充满活力、调控有力、有序竞争、健康发展的市场服务体系。

这是我们全国广电系统亟待加强的重要任务。要按照中央关于深化文化体制改革的要求和国务院《文化产业振兴规划》的规定, 积极稳妥推进制播分离改革, 加快推进有线网络整合, 要以影视剧、影视动画等内容产业、有线电视网络产业、新兴媒体业态为重点, 以体制改革、科技创新、市场需求为动力, 促进广播电视大发展大繁荣。充分利用上市、债券等资本市场的作用, 在影视剧制作、有线网络、移动多媒体广播电视等领域, 培育充满活力、有竞争实力的龙头企业和骨干企业, 推动跨地区、跨行业联合或重组。要加强内部规范管理, 完善法人治理结构, 提高集约化、规模化经营水平。要完善产业政策, 推动投融资体制改革, 健全市场体系, 加强宏观调控, 规范市场秩序。积极利用法律、行政、技术等多种手段, 依法加强行业管理, 促进广播电视产业健康有序发展。

当前, 我国广播电视科技事业发展有以下几项具体工作:

一是继续加快村村通工程、西新工程、无线覆盖工程等重点工程的实施, 努力实现公共服务均等化目标。

村村通工程从1998年开始实施以来, 已经完成通电行政村、50户以上自然村通广播电视的建设任务, 解决了近亿人听广播、看电视难的问题。去年, 我国发射了直播卫星, 主要用于村村通, 使边远“盲区”群众能够收看到40多套节目, 深受“盲区”群众的欢迎。去年, 国家组织招标了第一批“村村通”直播卫星接收设施366万套, 发送各地“盲区”, 已经安装完成。目前, 正在进行第二批“村村通”直播卫星接收设施865万套的招标工作。按照安全可控、有效管理的原则, 总局对直播卫星的传输技术和方式进行了调整完善。各地要积极配合, 加快实施, 确保明年底完成全国71.6万个20户以上通电“盲村”村村通任务。同时, 各地在完成中央节目无线覆盖任务的基础上, 要加快本地节目无线覆盖工程建设, 提高农村地区广播电视的无线覆盖水平。西新工程从2000年开始实施以来, 已完成第一期、第二期、第三期建设任务, 根本改变了西部少数民族地区广播电视覆盖薄弱的态势。目前正在实施第四期工程建设任务, 继续完善覆盖网监测网, 加强民族语言节目译制能力, 延长民族语言节目播出时间, 使边疆少数民族群众不仅能够听到看到, 还要能够听懂看懂广播电视节目。

二是继续加快有线电视数字化整体转换和网络整合, 促进有线网络尽快实现小网变大网、模拟变数字、单向变双向、看电视变成用电视。

有线电视数字化自2003年启动以来, 经过各级广电部门的共同努力, 我国有线电视数字化、双向化取得明显成效。全国已有229个城市进行了数字化整体转换, 广西、海南、宁夏完成了全省 (区) 的数字化整体转换, 北京、天津、青海、贵州、吉林等省 (市) 转换率超过50%。目前全国有线数字电视用户超过5000万户, 双向网络覆盖用户超过3000万户。各地在推进整体转换的同时, 要把完善服务体系建设放在更加突出的位置, 加快双向化改造, 加强本地化服务, 大力开发高清电视、视频点播、电子政务、电子支付、生活资讯等多种新业务, 真正把有线数字电视打造成进入千家万户的多媒体综合信息平台, 真正让用户实现看电视变成用电视。尚未完成转换的城市, 要坚持高标准、高起点, 一步到位, 直接向双向化过渡。各地要按照王太华同志在江苏现场会的讲话要求, 抓紧推进网络整合, 在明年底之前基本实现一省一网的目标。目前, 全国有11个省 (区、市) 基本完成了全省的网络整合, 北京、陕西、湖南等网络公司已经上市。在网络整合中, 要始终坚持存量保值、增量分成的原则, 始终坚持保护各方的合法权益, 特别是要保护地市、县的实际利益, 推动省、地市、县三级贯通、和谐共赢、联合发展, 不断提高有线网络的竞争实力和规模化经营水平。

三是继续加快地面数字电视的开展, 推动模拟与数字电视同播。

我国地面数字电视国家标准自2006年颁布以来, 总局组织进行了大量技术试验, 研究确定了推广应用的主要工作模式, 抓紧制定配套标准和频率规划, 目前已颁布9项配套标准。去年地面数字电视在8个奥运城市开通, 播出标清和高清电视节目, 标志着我国地面模拟电视已开始向地面数字电视转换。为了加快地面数字电视的推进步伐, 总局积极主动向国家发改委、财政部等部门沟通汇报, 努力争取有关政策和资金支持。目前正在全国100个大中城市组织实施地面数字电视工程, 计划明年完成全国所有地市以上城市地面数字电视开通任务, 与原有模拟电视同播, 保证人民群众能够免费接收到多套节目, 保证人民群众看电视的基本权益不因技术的升级而受影响。

四是继续加快高清电视的发展, 推动高清与标清电视同播。

今年9月28日, 央视第一套 (CCTV-1) 和北京等8个省 (市) 的卫视节目开始高清、标清同播, 标志着我国开始大规模发展高清电视。加上原来已经播出的4套高清电视频道, 我国目前已有13套高清电视频道。这有利于推动我国高清电视产业的发展。10月1日, 央视利用高清电视, 成功地直播了六十周年国庆庆典的各项活动, 得到了中央的充分肯定, 取得了良好的社会效益。高清、标清同播是我国发展高清电视成本较低、效率较高的有效途径。目前主要任务有: (1) 电视台要加强高清节目制播网络建设。加强高清节目制作储备, 提高高清节目的播出比例, 丰富高清节目内容, 同时加快高清节目制播人才的培养。 (2) 各地要大力推进高清电视频道落地入户。目前高清频道主要通过卫星传输、有线接入的方式, 进入老百姓家中。各地有线网络机构要按照总局下发的通知要求, 切实做好高清频道的接入和用户服务工作, 方便用户收看, 真正让用户享受到高品质的视听效果。同时, 希望机顶盒企业能够生产出更多的质量高、功能全、价格合理、用户欢迎的交互式高清机顶盒, 加快我国高清电视的推广普及。 (3) 各级广电部门要加大高清电视的宣传引导, 充分利用广播、电视、网络等多种方式和渠道, 普及高清电视知识, 树立高清电视品牌, 扩大高清频道影响, 方便观众选择购买, 为我国高清电视发展营造良好的氛围和环境。 (4) 加快制定完善高清、标清同播的技术规程, 对同播过程中上下变换、幅型比、频率资源安排、编码效率等问题, 要深入调研, 制定可行的技术规程, 规范高清、标清同播的各项技术行为。

五是继续加快移动多媒体广播电视发展, 满足移动人群随时随地接收广播电视的需求。

经过全国广电、科研、设备产业等部门的共同努力, 我国自主研发的移动多媒体广播电视 (CMMB, 俗称手持电视) , 已形成比较完备的技术标准体系和端到端的产业链, 已初步形成全国统一的运营体系, 并成功服务北京奥运会。目前, 全国已有200个城市开通了CMMB信号, 29个省 (区、市) 完成了CMMB业务运营支撑系统建设, 27个省 (区、市) 完成了CMMB运营签约, 正在组建和完善运营主体, 并与中国移动通信集团合作, 联手推动CMMB手机的推广普及。当前的主要任务有: (1) 要加快覆盖网络建设。在全国地市以上城市扩大有效覆盖面, 优化完善覆盖网络, 使人们能够随身接收到CMMB信号。 (2) 要加强节目和业务内容集成。在转播好现有广播电视节目的同时, 抓紧推出手持电影频道、紧急广播、新媒体广播、音视频手机报、音视频杂志、互动电视等各类文化新业态和实时交通路况、实时金融行情等信息服务, 满足人们通过一部手机就能实现通话、看电视、听广播、上网等多种需求。 (3) 要加快运营主体的组建完善。在推动省级运营主体组建完善的同时, 积极组建地市级运营主体, 既要保证统一运营, 又充分调动各方的积极性、主动性和创造性, 形成全国统一运营、共谋发展的格局。 (4) 要加快构建可持续发展的产业运营模式。牢固树立开放、合作、共赢的理念, 积极与各方合作, 调动产业链各方的推动力量, 尽快实现较高的用户认知程度、业务体验程度, 促进技术、终端、内容、渠道和用户的协同发展。要通过各类媒体, 加强移动多媒体广播电视的宣传, 特别是要加强以用户为中心的宣传推广和用户体验工作, 为CMMB赢得用户、赢得口碑、赢得市场。

六是加快下一代广播电视网 (NGB) 建设, 努力推进“三网融合”。

去年12月, 广电总局和科技部共同签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议》。今年7月, 科技部、广电总局和上海市政府共同签署了《中国下一代广播电视网启动暨上海示范网合作协议》, 标志着我国正式启动建设下一代广播电视网。建设下一代广播电视网, 将以现有的有线数字电视、移动多媒体广播电视等网络为基础, 以高性能宽带信息网核心技术为支撑, 统筹规划、分步实施、滚动发展, 努力实现异地广播电视网络的互通、节目资源的共享。NGB骨干网速率将达到每秒1000千兆, 接入网用户端速率达到每秒100兆;业务平台将提供高清电视、数字视音频节目、移动多媒体、高速数据接入和话音等“三网融合”的“一站式”服务, 可以支持跨地域的业务交换、共享和服务;管理系统可以对业务、内容、网络和用户实现智能化的监控和管理, 为用户提供更加优质、更加高效的全方位服务。计划用三年的时间在全国主要城市建设第一期NGB示范网, 用十年的时间基本建成覆盖全国、有线无线并用的下一代广播电视网, 使之成为具有“三网融合”基本特征的新一代国家信息化基础设施。NGB计划的实施, 必将拉动我国民族工业和电子设备产业的发展, 真正满足老百姓对现代数字媒体和综合信息服务的需求。

明年是实施“十一五”规划的最后一年, 也是制定“十二五”规划的关键之年。按照中央和国务院的要求, 总局正组织有关单位, 研究编制广播影视“十二五”发展规划, 要求今年11月向国家发改委报发展规划思路, 明年6月正式报“十二五”规划稿。希望各地广电部门深入实际, 加强调研, 加快制定本地的“十二五”发展规划。