xxx副市长在xxx会上的讲话

2024-05-21

xxx副市长在xxx会上的讲话(共8篇)

篇1:xxx副市长在xxx会上的讲话

xxx副市长在xxx工程项目调度会上的讲话

同志们:

今天召开xxx工程项目调度会,主要目的是理清各部门的工作思路,使大家对当前的形势有一个准确的研判,对项目工作存在的问题有一个清醒的认识,对下一阶段的方向和重点有一个全面的把握,再一次发出项目建设的动员令,打一场项目建设的攻坚战和翻身仗。下面,我强调几个方面,希望大家认真抓好落实。

一、项目来源

1.烤烟已成为xx市扶贫第一大支柱产业。xx市是广东中烟“双喜”国家级优质烟叶生产基地单元,陕西中烟“好猫”省级烟叶生产基地单元。xxx市2011年烤烟种植面积4.2万亩,计划生产任务10万担,受旱情影响仅完成7万余担,2012年烤烟计划种植面积6.6万亩,增加种植面积2.4万亩,计划生产量15万担。

项目区土地存量多,多年来因水源匮乏,严重制约烤烟产业发展,项目实施后该区域种植规模可达8.5万亩。2.严重缺水已经成为项目区社会经济发展的制约瓶颈。清镇市水资源总量和入境水量较充沛,但受水资源时间和空间分布不均和水利基础设施较为滞后的影响,资源性缺水和工程性缺水问题已成为制约社会经济发展的瓶颈。

3.项目区群众发展烤烟生产的愿望十分迫切。xx市长期以来有种植烤烟的传统,项目区与优质烟区黔西、织金仅一河之隔,气候土壤条件均具有产出优质烟叶的潜力。xx市委市政府在扶贫攻坚和十二五规划中将项目区确定为烤烟主产区,该区域群众也迫切希望通过发展烤烟来增收致富,在靠天吃饭的状况下积极发展烤烟生产,2012年已落实烤烟种植面积26000余亩。

4.省委省政府和xx市委市政府高度重视我市烤烟生产工作。xxx副省在2011年4月清镇市烤烟生产工作调研中要求,结合清镇市的水资源分布情况,规划建设实施长距离输水调水工程,有效解决清镇市北部烟区工程性缺水问题,为烟区生活、生产用水提供基础保障。

2011年8月,xxx副省长在我市指导抗旱工作,在xx、xx、xx等乡镇现场调研后,现场听取我市关于北部烟区的供水规划,给予充分的肯定,要求将项目上报相关部门,争取尽快实施。

在此之后,xx省烟草公司xxx副经理,xx市人民 政府xx副市长、xx市烟草公司xxx经理等相关领导到xx市指导烤烟生产和抗旱工作中均对xx市北部烟区的供水问题提出了相关要求,xx工程就是水资源的优化配置规划中提出的水源工程项目。

二、目标要求

齐心协力,扎实工作,确保xxx工程项目的顺利实施。力争把项目打造成为德政工程、民心工程、优良工程、阳光工程。

三、对参建各方的要求

1.强化协调,加快项目建设进度。当前应着重解决好两个问题:一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任,营造良好的施工环境,及时协调本建设项目的征地、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理,对干扰、破坏项目建设,给项目建设出难题、设障碍的人和事,要从严、从快、从重打击。对典型案件,新闻媒体要跟踪报道,公开曝光,加强舆论监督。二是加大协调力度,为本项目建设排忧解难。各有关部门、各参建单位要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾,定期召开项目建设调度会,积极、有效地为项目建设单位提供优质服务,确保项目建设的顺利进行。

2.强化质量监督,实行以资金监管为重点的全面监管。质量监督管理局要严格工程材料的检测检验,出具检验合格报告。对于检验合格的产品,才能支付材料款。项目法人督促监理单位做好监理工作,确保工程质量。

3.实行严格的考勤制度、例会制度。严明工作纪律,在强化执行中担当起来,全面落实项目工作责任措施。面对项目建设进度滞后、差距明显、任务艰巨的现实,我们要下定决心,立军令状,以铁的纪律、铁的责任,把责任包干到牵头部门和实施单位,把任务细化到牵头部门和实施单位,确保把这次会议的部署要求不折不扣落到实处。

一是包抓部门领导要盯紧抓牢、全力落实。包抓部门对项目建设负直接责任,既要当好“战斗员”,又要当好“参谋员”,既要抓好各自承担项目的协调调度,又要通力配合解决项目推进过程中遇到的“肠梗阻”问题,真正把各个层次的责任捆绑起来、力量整合起来。要把时间任务排到每一个节点,把责任包干到每一个人、每一个环节,按天抠工程进度、看形象进展,逐个抓投资额度、看工程实物量。

二是职能部门要全力配合、协同作战。在项目建设上,各相关职能部门负有不可推卸的责任,要不讲任何条件、不摆任何困难、不打任何折扣,各负其责,各司其职,全方位、全过程搞好协调服务。各部门及参建单位要为项目推进提供“保姆式”、“一站式”服务,全力配合做好项目的土地预审、施工许可等审批手续,让项目单位少走弯路,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责,努力形成全市上下关心、支持、合力推进项目建设的生动局面。

同志们,本项目工作时间紧、任务重、责任大。我们一定要树立经济工作项目化、项目工作责任化的意识,主动担当,积极作为,全力推进,以实际行动确保完成项目工作任务,以项目工作推动完成全年各项目标任务。

篇2:xxx副市长在xxx会上的讲话

——副市长xxx在市级机关灭火竞赛活动上的讲话

同志们:

金风送爽,丹桂飘香。我们又迎来了一年一度的“119”消防日,在这一消防宣传日到来之际,经市政府同意,由市公安消防支队承办的市级机关各部门灭火竞赛在这里举行,其目的旨在营造消防宣传声势,进一步提高机关干部、职工的消防安全主体意识和消防技能,提高各部门、各单位的自防自救能力,增强火灾事故的防范能力,强化各级领导干部的消防安全责任主体意识,切实依法履行消防工作职责,从根本上预防重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

今年1至10月,全市共发生火灾事故389起,死13人,伤3人,直接经济损失568.3万元(不含“8.29”沱江鞋城特大火灾),比去年都有大幅度的上升,特别是8月我市连续发生的两起特大火灾事故,暴露出我市消防工作还存在许多薄弱环节,个别部门、单位领导忽视消防工作的现象严重,总认为消防工作就是消防部门的事情。消防工作的主体责任意识不强,部门间配合不力,因此,各单位必须引起高度重视,严格按照《消防法》、《四川省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,切实履行消防安全职责,坚决扭转我市消防安全工作的不利局面。下面,我代表市人民政府就当前和今后一段时期的消防工作讲三点意见。

一、以“119”消防日宣传活动为切契机,强化消防安全教育培训,切实提高广大干部群众消防安全意识

今年“119”消防日宣传活动的主题是:增强消防意识,整改火灾隐患,创建平安泸州,构建和谐社会。各单位必须以“119”消防日宣传活动为锲机,围绕主题,在本单位、本行业、本系统内开展广泛深入的消防宣传教育培训活动。宣传活动要以公安部部长***同志“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“人民生命至上,火灾隐患必除”等一系列批示精神为指导,全面贯彻落实《消防法》、《四川省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、公安部73号令等消防法律法规,深入开展消防安全宣传教育,增强各级领导和群众的消防安全责任感,提高公民消防安全意识,自觉防范火灾事故发生,减少火灾危害。同时,单位必须采取“走出去,请进来”的办法,对单位特殊工种人员、保卫干部、法人代表进行消防安全培训,切实提高消防安全技能,从根本上提高单位抗御火灾的能力。

二、落实责任,增强消防安全主体意识,进一步提高做好当前消防工作的积极性和主动性

《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》等法律法规明确规定了政府、企业、单位、公民应该履行的消防工作职责。因此,各单位必须按照相关消防法律法规的要求,履行消防工作职责,按照公安部61号令的规定开展好单位内部的消防安全工作,要将消防工作纳入单位总体工作目标,同考核、同检查、同评比,要层层签订消防安全责任书,层层落实岗位防火工作责任制,切切实实地将单位的消防工作开展起来,努力构建政府负责、部门和行业依法履行职责、社会单位及公民依法自律、消防部门依法监督的消防工作格局。

三、继续按照市政府57号文件要求,深入开展火灾隐患排查整治工作,确保元旦、春节期间的消防安全

9月,市政府为吸取我市“8.4”宫阙酒厂和“8.29”沱江鞋城特大火灾事故教训,在全市范围内部署开展了以消防安全为主的安全大检查工作,取得了较好的成绩。目前,冬季已经到来,用火用电增多,又是一个火灾高发季节,各单位必须继续按照市政府57号文件的要求,继续深入地开展火灾隐患排查整治工作。同时在火灾隐患排查整治工作中必须坚决执行责任交办、整改承诺及反馈等制度,务求“隐患必检,隐患必除”,对不按照规定整改火灾隐患的,无论是单位或者个人,都必须坚决按照《消防法》、《四川省消防条例》的规定从严从重处罚,决不姑息迁就,养患成灾。

希望各部门、各单位高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,扎扎实实抓好本部门和所属单位的防火工作,严防在冬、春季节和元旦、春节期间发生恶性火灾事故。

同志们,我们要在在消防部门的指导下,认真完成每一项规定动作,赛出风格、赛出成绩、赛出水平,要以今天的比赛为契机,切切实实提高自身的消防安全技能,要将所学到的知识应用到自己的本职岗位上,为保护国家和人民群众的生命财产安全、为建设和谐泸州作出新的、更大的贡献,坚决让类似“8.4”、“8.29”恶性火灾事故在我市不再重演!

篇3:xxx副市长在xxx会上的讲话

这次到会上来, 主要是看望大家, 跟大家做些交流。农机试验鉴定队伍在农机化系统中是一支素质高、能力强、作风硬、特别能战斗的队伍, 试验鉴定、质量认证和质量监督等各项工作开展得有声有色, 取得了显著成效, 受到了广大农民、农机生产企业的热烈欢迎和各方面的充分肯定。关于2010年的农机试验鉴定等工作, 锦耀、刘敏同志作了具体部署要求, 会上都做了研讨交流。这里, 我简单谈点意见。

农业机械化是农业现代化的重要标志。近年来, 农业机械化事业适应农业农村经济社会的深刻变化, 在改革中前进, 在创新中发展, 探索出一条以“农民自主、政府扶持, 市场引导、社会服务, 共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。农机装备总量持续增长, 农机作业水平不断提高。2009年底全国农机总动力达到8.75亿千瓦, 农业耕种收综合机械化水平达到48.8%。农机服务组织进一步发展壮大, 农机服务领域进一步拓宽, 农机鉴定、推广、修理、监理等公共服务和支撑保障体系日益完善, 农机科技创新能力明显增强。农业机械化的快速发展, 显著提高了农村劳动生产率, 大大拓宽了农民增收渠道, 有效提升了农业综合生产能力, 为推动农机工业振兴, 促进农业农村经济繁荣做出了重要贡献。这些成绩里面, 都有全国农机试验鉴定机构的广大干部职工所付出的辛勤劳动和做出的积极贡献。在此, 我代表农业部, 对大家为农机化事业做出的贡献表示衷心的感谢, 向全国农机试验鉴定系统的干部职工表示亲切的慰问!

当前, 我国农业机械化已站在一个新的历史起点上, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。这个阶段是农机化发展速度不断加快, 发展质量不断提高, 发展领域不断拓宽, 发展机制不断完善的阶段;也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变, 机械化生产方式由原来的次要地位逐步转化为主导地位的阶段。在这一阶段, 农业机械化发展不仅仅注重产品质量, 同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅仅注重农机产品的一般技术指标, 同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响;不仅仅注重农机试验鉴定, 同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说, 之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长, 那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高, 这是农机化发展的主要趋势, 也是全体农机化工作者面临的重要任务。农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局, 事关现代农业发展和社会主义新农村建设, 我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性, 以高度的责任心和强烈的使命感, 认真履行职责, 精心统筹谋划, 切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

我国农机试验鉴定制度确立以来, 有力地促进了企业改进产品质量和服务水平, 维护保障了农民利益, 推动了我国农业机械化的健康发展。近年来, 特别是2009年, 农机试验鉴定系统在农机化主管部门的领导下, 深入贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等法律和规章, 切实做好农机推广鉴定和各项技术支持保障工作, 为开展新机具选型试验、保障和促进农机新产品新技术的科研开发, 切实把好农机产品质量关、确保国家购机补贴政策的顺利实施, 发挥了重要作用。同时, 农机试验鉴定系统还在质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能开发和维修管理服务等工作中, 发挥了越来越重要的作用。例如山东省为确保补贴机具的质量信誉, 将受理投诉工作前移, 将质量纠纷和服务矛盾化解在田间地头, 及时处理补贴机具的质量纠纷, 为农机购机补贴政策保驾护航。2009年全省共受理农机投诉97起, 涉案金额600万元, 结案率96%。辽宁省2009年完成了对补贴机具质量调查工作, 较全面地把握了现有机具的质量状况和作业水平, 为优化补贴机具选型, 提供了有力依据, 同时也为促进企业优化产品结构, 提高产品质量和服务水平发挥了良好的导向作用。

实践表明, 农机试验鉴定等各项工作已经成为提升农业机械化质量的重要内容, 已成为促进我国农业机械化又好又快发展的重要支撑。今后, 随着我国农机化的加快推进, 农机试验鉴定系统将发挥更加重要的作用。我们要以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施, 扎实做好2010年各项工作。

一是认真做好试验鉴定工作。要抓紧制定农机试验鉴定“十二五”规划, 加强农机试验鉴定重大问题调研, 把握好发展方向。要牢固树立质量意识, 规范鉴定行为, 严格执行程序, 强化鉴定质量, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位。

二是认真做好《国家支持推广的农机产品目录》管理。要加强《目录》管理的科学性、公正性、规范性, 完善目录评审依据规则和网上申报系统, 做好2011年《目录》的增补、变更和取消工作。

三是认真做好质量监督工作。要加强补贴机具质量督导、深入开展质量调查, 做到尽早发现问题、及时分析问题、迅速解决问题。建立健全质量投诉体系, 定期通报农机产品质量投诉情况。做好农机维修管理服务工作, 支持引导农机维修服务创新。加强标准制修订工作, 加大标准在实践中执"行效果的研究力度。

篇4:xxx副市长在xxx会上的讲话

市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是:全面总结去年工作,部署今年工作任务,引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观,坚持走“旅游兴市”之路,强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面,我讲几点具体意见。

一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神

全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神,国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出,党中央、国务院对旅游业发展高度重视,要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神,扎实做好各项工作。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势,明确了今年重点抓的九个方面工作:一是深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点,加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战,加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式,全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训,建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导,大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式,加强旅游部门自身建设。

全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作,并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电,祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关,接待入境过夜游客突破300万人次,国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示,全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇,着力转变发展方式,走出一条符合广西特点的科学发展之路,做大做强我区旅游产业”,马主席强调,要“坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,“进一步加快打造旅游目的地,加快旅游强区建设步伐,为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神,认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大,入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。

会议明确了今年重点抓的八个方面工作:一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署,解放思想,赶超跨越,将旅游工作全面融入到自治区中心工作中;二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念,推进旅游业向战略性支柱产业转变;三是千方百计培育旅游消费热点,扩大旅游拉动内需的作用;四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局,推进旅游“四区”建设步伐;五是以“天下风景,美在广西”品牌为抓手,继续加大整体旅游形象宣传,深化旅游市场开发;六是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境;七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设,提升旅游公共服务水平;八是大力加强旅游人才队伍建设,努力提高依法行政能力,加强旅游部门自身建设和廉政建设。

二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务

2012年全市旅游工作的总体要求是:全面贯彻中央和自治区重大部署,认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神,把握国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走“旅游兴市”之路,以扩内需、保增长为核心目标,围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路,全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设,全力推进桂林世界旅游城建设,创新体制机制,境外、国内市场两手抓,提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐,走旅游产业化发展之路,稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位,促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变,加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。

预期目标:2012年全市接待旅游总人数同比增长10%,实现旅游总收入同比增长25%。

三、2012年全市旅游工作重点

围绕上述目标任务,2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心,积极争取国家和自治区的政策支持,力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系,争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作,以大融合开发大市场,以大市场打造大产业,以大产业实现大发展。

“一推”:全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。

坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区,强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构,加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设,加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入,其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各(县)区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划,全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围,全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。

“二抓”:抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。

抓旅游体制创新,就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源,统筹市级旅游行政管理职能,形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能,强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能,构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力,单打独斗做不成什么事,要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新,推进漓江游览管理体制改革,规范漓江游览经营机制,多部门合作联动,全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源,探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。

抓深化旅游市场开发,就是要强化营销、创新业态。

——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段,提高营销效果,不断巩固和拓展原有市场,大力开发新市场,努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场,促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入,资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时,深化旅游标准化建设。积极创造条件,巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果,推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理,加快乡村旅游标准化、品质化建设,逐步实现旅游标准化全覆盖,全面推进桂林市旅游标准化建设。

——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带,培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品,开发水路、公路、自行车三大水陆游线,形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品,推动旅游高端化、差异化、精品化发展,着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时,加快旅游产品创新,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新,加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略,举办旅游商品创意设计大赛,生产各具特色的旅游商品,努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系,支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。

“三融合”:推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。

——旅游与信息化的融合。市工信委牵头,其他相关部门配合,积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作,力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台,逐步开启智慧旅游城市建设。

——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神,加强旅游业与文化产业的融合,坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化,重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化,尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式,努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设,做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游,推进工业旅游、观光农业旅游开发,促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县(区)旅游节庆节事活动。

——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想,进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施,通过政策引导和市场调节,在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线,涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”,同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点,下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体,打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集,形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系,充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。

“四建设”:加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。

——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作,营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度,依法高效处理每一起投诉,严密监控和妥善处理网络舆情,严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。

——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合,标本兼治”的原则,促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动,形成合力,开展旅游市场专项整治行动,提升旅游企业服务质量,提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。

——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设,进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能,努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件,巩固旅游试验区成果。

——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制,建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质,大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式,培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式,统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。

篇5:xxx副市长在xxx会上的讲话

桂林市副市长XXX

同志们:

今年“十一”旅游黄金周是实行长假制度以来的第21个黄金周。本次黄金周工作是在临近党的十七大、第四届中国-东盟博览会即将召开的背景下展开的,具有非常特殊的意义。刚才,市假日办主任、市旅游局李志刚局长代表假日办对“十一”旅游工作进行了布置,大家会后要认真落实。下面,我代表市政府再讲几点意见。

一、加强协作,为营造黄金周良好旅游环境提供有力保障 各级政府部门、各假日办成员单位要在市委、市政府的领导下,从讲政治、讲大局的高度充分发挥在黄金周期间的组织、指挥和协作作用,认真做好方案,主动落实到位,明确工作目标,强化责任意识,保证力量投入,确保工作质量,共同做好今年“十一”黄金周各项旅游工作。从今年我市旅游屡创新高的发展趋势来看,预计今年“十一”黄金周也将再次创下喜人的成绩。为此,假日办各成员单位要严格按照国务院确定的“精心组织、周密部署、落实责任、加强协调”的工作方针,以刘奇葆书记在桂林考察时发表的重要讲话精神为指导,解放思想,切实履行职责,继续发挥开拓发展、不怕苦、不怕累、连续作战的优良作风,始终保持“不甘落后、奋发有为”的精神状态,认真做好各项准备工作。要进一步增强开放意识,大力倡导“精致和谐、大气开放”的人文精神,充分展示桂林人的文明礼貌和良好素质,以良好的精神风貌做好“十一”黄金周旅游接待工作,为迎接党的十七大、第四届中国-东盟博览会胜利召开营造、和谐的社会氛围。1

三、突出抓好旅游安全和市场秩序等方面工作,进一步塑造桂林“中国最佳旅游城市”良好形象

黄金周期间,全市各部门要发扬在艰苦奋斗、服务大局的战斗意识和工作作风,突出抓好以下四个方面的工作:

一是要突出抓好旅游安全工作。桂林是国际旅游城市,具有较高知名度,旅游安全容不得半点差错。今年“十一”黄金周旅游工作,要将旅游安全作为工作的重中之重,各县区、各部门要牢固树立旅游安全意识,把游客的身体健康和生命安全放在第一位,按照安全责任制的要求,一级抓一级,层层抓落实,绝不能在安全方面出事。各有关部门、景区景点、有关乡镇要认真落实安全责任制,加强对重大危险源的监控,治理和消除重大事故隐患,坚决遏制重大、特大事故的发生。要建立健全紧急救援网络,增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力,全面提高旅游安全防范水平。公安部门要密切注视、有效防范恐怖暴力案件的发生。

二是要突出抓好市场秩序工作。各县区政府是黄金周旅游市场秩序的第一责任人,政府主要领导要亲自抓,将任务和责任落实到具体单位和个人,完善黄金周旅游市场规范工作机制。旅游、公安、交通、工商、文化、园林、技术监督等有关部门,要针对一段时间以来旅游市场秩序中出现新情况、新问题,在各自做好本职管理工作的基础上,进一步强化联合执法,加大整治力度。各旅游企业要进一步加强自律和诚信经营。阳朔县、雁山区、灵川县要维护辖区内漓江游览秩序和码头秩序;各辖区对重点旅游区域要加强检查,维护旅游市场秩序。

三是要突出抓好服务质量工作。要认真落实以人为本,以游客为中心的思路,高度重视旅游从业人员诚信经营和优质服务教育工作,推动“旅游品牌提升年”活动的深入开展。要保障导游等一线员工的合法权益,改善其工作环境和待遇。各相关部门和各类旅游接待单位广泛开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动,及时有效处理游客投诉,切实保障消费者的合法权益。要认真分析总结以往黄金周我市出现的游客滞留机场等问题,及早准备,做好服务工作,确保各个接待环节的服务质量。交通、民航、铁路、旅游、公安、园林、文化等有关部门,要进一步强化服务意识,提升办事效率,为游客、为企业提供更加优质的公共服务;要加大对旅游服务质量的监管力度,旅游企业要诚信经营,规范服务,努力提高自身服务水平和服务质量,共同维护好桂林的旅游形象。

四是做好正面宣传引导工作。各新闻媒体要站在迎接党的十七大的高度,以服务我市经济社会发展为出发点,以维护我市良好旅游形象为己任,加强与政府部门的沟通协调,加大正面宣传力度,避免因个别内容敏感的报道造成的负面影响,全面树立和维护我市良好的旅游形象和精神风貌。

同志们,做好今年“十一”黄金周旅游各项工作,意义十分重大,影响深远。我们要以高度的政治责任感和强烈的大局意识,团结协作、共同努力,确保各项重点工作有力、有序推进,圆满完成今年“十一”黄金周旅游接待工作。

篇6:xxx副市长在xxx会上的讲话

(2004年8月11日)

同志们:

经市政府研究,今天在这里召开市打假领导小组工作会议,主要任务是对上半年全市打假工作进行小结,分析当前打假工作面临的形势,研究和部署下一阶段的工作。刚才,XXX同志代表市打假领导小组办公室对上半年工作进行了总结并对下阶段工作作了安排,与会的同志结合本部门的工作作了发言。大家的意见都很好,希望各部门认真贯彻落实。下面,我在大家的意见基础上,强调二个问题。

一、认清形势,进一步增强做好打假工作的责任感和紧迫感 今年以来,全国先后发生的奶粉、假酒等假冒伪劣质量事件使打假成为全国人民关注的焦点。这些事件的发生告诉我们,假冒伪劣问题,尤其是食品质量安全问题还十分突出,打假仍然是一项长期而艰巨的系统工程。我们都应当从这些事件中深刻反

-1- 思,汲取教训,进一步增强抓好打假工作的责任感和紧迫感。

第一,要从立党为公、执政为民的高度,强化打假工作的责任感。打假是实践三个代表重要思想和立党为公、执政为民的重要体现,这个认识我们多次作了强调,我想大家对此都有了深刻的理解。要把这一认识贯穿到我们工作的始终,就必须把打假作为我们各部门工作的首要之责。阜阳奶粉事件发生后,众多的政府官员和部门负责人受到了责任追究。个人受到责任追究是小,关键是由于执法部门的不作为给人民群众造成了生命伤害,更为严重的是它甚至影响到党和政府执政的群众基础,动摇人民群众对党和政府、执法机关的信心。我们要从这一高度去认识和看待阜阳奶粉事件带给我们的教训,增强责任感。我们这些部门代表政府在履行职能,是打假工作的主力军,都要举一反三,从讲政治、讲大局、讲党性的高度来深刻反思。不依法打假,何谈执政为民,何谈依法行政?我们一定要认真履行好党和政府以及人民群众赋予的执法和监管职责,增强责任意识,强化责任观念,杜绝监管不力和监管不到位的现象发生,对关系人民群众身体健康和生命安全切身利益的事,真心实意地去关心,去过问,真正体现党和政府一切为人民,一切服务人民的宗旨。要把能不能依法打假提升到体现执政能力和执政水平的高度,切实地负起责任,扎扎实实、全力以赴地抓好打假,为老百姓办实事、办好事、谋利益。

-2- 第二,要从整顿和规范市场经济秩序、促进经济发展的高度,充分认识打假工作的艰巨性。面对产业结构调整的压力,面对国际市场的激烈竞争,面对假冒伪劣对经济发展和人民群众造成的危害,党中央和国务院作出了整顿和规范市场经济秩序的重要决策,并将打假作为整规工作的重要内容,先后部署了一系列的专项整治活动。去年以来,党中央提出要树立和落实科学发展观,加快经济增长方式的转变,实现速度与结构、质量与效益四个统一。这就要求我们把打假作为落实科学发展观的一个重要方面和促进经济发展的一项重要手段认真落实,增强紧迫感,充分认识打假工作的长期性和艰巨性,时刻牢记职责,强化监管,创造性地开展打假工作,真正担负起保发展、保改革、保稳定的责任。要转变观念,不能因为部门利益和一己私利而不作为和乱作为,争取打假工作的主动,为促进经济可持续发展,为整顿和规范市场经济秩序发挥重要作用。

第三,要从实施“兴工富市”战略,促进荆门经济发展的高度,充分认识打假工作的重要性。我们实施“兴工富市”战略,其中很重要的一点就是要树立以质取胜的观念,依法打击假冒伪劣。这一点,是市委、市政府的一项长期方针。今年以来,市委书记袁良宽、市长刘力多次就打假工作作出重要批示,指示有关部门要严厉打击假冒伪劣违法犯罪行为,依法行政,确保安全。我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。总的来看,由于我们各执

-3- 法监督部门的努力,我市确保了不发生重大假冒伪劣质量事件,维护了安全与稳定,大家功不可没。但从另一个方面看,我们打假工作也存在着许多薄弱环节。一些区域性的质量问题正在形成,没有得到有效治理;全市产品质量总体水平不高,优势企业的竞争力不强,质量水平低劣的企业得不到有效整治;执法监管还不完全到位,部门联动机制还不完善等等。对于打假工作存在的问题,我们各部门一定要认真分析研究,强化责任,实施责任追究机制,采取切实有效的应对措施,认真加以解决,为全面推进“兴工富市”战略的实施做出自己应有的贡献,为我市经济的发展创造公平竞争、优胜劣汰的环境。

二、全面落实打假工作的各项部署,提高打假工作的有效性 对市打假领导小组办公室提出的下一阶段的打假工作部署,我完全同意,希望各职能部门认真结合本部门的实际,严格执法,依法行政,确保打假工作抓出实效。在此基础上,我强调六个方面:

一是坚持重点整治与常规打假相结合,严厉打击制假售假违法犯罪行为。要重点查处群众反映强烈、涉及人体健康和人身、财产安全的假冒伪劣商品,以食品、农业生产资料(包括种子、化肥、农药)、建材、药品(包括医疗器械)、棉花、卷烟、燃气充装站等为重点,集中力量开展专项斗争。各职能部门一定要按照职责分工,抓好各自范围内的重点产品的专项整治活动,为人 -4- 民群众创造一个放心满意的购物环境。各部门要继续发扬打假过程中形成的好的做法,深入开展“打假保节日”、“打假保建设”等打假活动,组织经常性的打假战役,始终保持对假冒伪劣严厉打击的高压态势。

二是坚持专项治理与打假扶优相结合,优化市场环境。要结合制假售假的动态特点和产业结构特点,确定专项治理的重点区域、重点产品、重点市场,实施专项治理。要抓好建材市场、农资市场、集贸市场、食品领域的专项治理工作,从根本上解决区域性制假售假问题,达到整顿一类产品,促进一个行业发展的目的。尤其是要集中精力,部门联动,打好食品质量安全专项整治、建材市场专项整治和农资市场专项整治等三个专项整治的攻坚战。质监部门要认真履行好牵头职责,相关部门要紧密配合,组织有声势的专项整顿活动,确保今年内三个专项整治工作收到明显的阶段性成效。要继续加大打假扶优工作力度,围绕实施名牌战略,深入打假,为名优企业的发展营造健康市场环境。

三是坚持部门分工与联合行动相结合,形成打假工作的强大声势。在抓好各自职责范围内的打假的同时,要组织好跨部门的打假联合行动,打出声势和威风。各执法部门之间要互通情报,对发现的问题要认真履行建议权,及时向相关部门提出意见和建议,对区域性的质量问题要及时向当地党委、政府通报情况,提出要求。司法机关和纪检监察机关要积极配合执法部门的执法行

-5- 动,对阻挠执法和搞地方保护的依法追究责任;要加强对执法部门的监督和监察,督促执法部门规范执法,依法行政。

四是坚持制度建设与信用建设相结合,营造良好的法制环境。打假工作要坚持标本兼治,一手抓集中整治,一手抓制度建设。要严格执行国家一系列产业政策和市场准入制度,从源头上把好质量关。尤其是要抓好质量认证认可、工业产品生产许可证、强制性产品认证、产品质量强制检验等制度的实施,对达不到产业政策要求的产品和企业,坚决不准上马。深入抓好15类食品市场准入,促进我市食品加工业结构调整,积极应对市场的挑战。要落实举报奖励制度,充分挖掘打假信息,加强市场监管。要加强质量信用体系建设,开展企业质量信用等级评价,加强全社会的诚信和职业道德教育,督促企业增强质量法制观念,形成遵纪守法、合法经营、勤劳致富的良好风气。

五是坚持依法行政与法制宣传相结合,构筑群众积极参与的社会监督体系。各执法部门要始终做到立党为公,执政为民,严格实施执法责任制和错案追究制,依法履行职责,依法行政,铁腕打假,做人民群众满意的执法部门。要加强质量法制宣传,向企业和广大人民群众广泛宣传质量法律法规,增强全民质量意识和质量法制观念,积极动员社会力量参与到打假中来。

六是坚持目标管理与分工负责相结合,共同做好打假目标责任制的实施。实施工作目标责任制是加强打假工作的一项根本措 -6- 施,打假领导小组各成员单位要认真落实省政府与市政府签订的《质量振兴工作目标责任书》要求,在市打假领导小组办公室的统一协调下,认真履行好本部门的职责,落实好打假目标责任。要加强协调,齐抓共管,共同把打假工作目标责任抓到实处,抓出成效。

同志们,打假责任重于泰山。我希望市打假领导小组各成员单位进一步提高认识,振奋精神,坚持重拳出击,标本兼治,全面落实打假各项目标责任,为促进“兴工富市”战略的实施,服务我市经济的发展,维护人民群众的根本利益作出更大的成绩。

篇7:xxx副市长在xxx会上的讲话

在XXXX党委

成立大会上的致辞

(2011年11月14日)

尊敬的领导、各位来宾、同志们、朋友们:

大家好!

远眺碧空高万丈,拂面迎来菊花香。在这秋菊绽放、硕果飘香的日子里,我们xx市企业界迎来了一件盛事——中共xxx委员会宣告正式成立。它的诞生是在全市企业各级基层党组织认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神和xx市委六次党代会精神,全面深入贯彻落实科学发展观、扎实推进创先争优活动,着力开展全民再次创业,满怀豪情迎接党的十八大召开之际。今天我们在这里隆重举行xx委员会党委成立大会是有着极其重大意义的和深远历史意义的,这是我市企业的一件大事和喜事。在此,我谨代表中共xx市企业工委和我本人向成立大会表示最衷心的祝贺!向莅临成立大会的xx市委常委、组织部xx长和各位领导表示最衷心的感谢!向辛勤工作在xx有限公司各部门、车间、班组的广大党员和干部员工表示最亲切的问候!

xxxx有限公司党委的成立在组织上标志着又向前迈进了一大步,这是公司领导和广大党员努力工作的结果,这是企业不断发展壮大的结果;同时这也是在xx市委、市政府各级领导帮助和支持的结果。xxxx有限公司位于中国冶炼古都-xx省xx市,地理位-1-

置优越,交通便利。它从一个名不转经转的小企业一跃发展成为集炼铁、炼钢、轧钢、铸造、进出口于一体的综合性民营股份制大型企业。xxxx有限公司固定资产现有40.6亿元,员工4000余人。主要装备现有:1080m3高炉两座,228 m3高炉两座(国家发展和改革委员会确定为生产铸造生铁保留企业之一)。120吨转炉两座,120吨精炼炉一座,五机五流方矩圆连铸机一台,1500×200板坯连铸机一台,2500mm中板轧机生产线一条, 15000 m3 制氧机和20000m3制氧机各一台,200m2烧结机两台,15MW和30MW煤气发电机组各一台。公司年生产生铁300万吨、钢坯240万吨、中厚板100万吨、球墨铸铁60万吨、精密铸件5万吨。工艺流程合理、装备水平精良、检测设备先进,生产的铸造用优质球磨铸铁,成分稳定,耐低温,易加工,享誉华夏,被中国铸造协会命名为“中国铸造生铁基地”。公司的铸件产品出口美国、英国、德国、日本等国家,符合ISO、JIS、DIN、ASTM等国际标准。2011年7月通过ISO9001:2008标准质量管理体系认证。xxxx有限公司自成立以来,在党的方针政策的指引下,在市委、市政府的大力帮助和支持下,企业得到快速发展,内部管理不断提高,员工技术素质不断完善,企业党组织伴随着企业的发展而发展,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的提高。党员队伍得到发展和壮大,党员从原来的13名同志发展到现在逾百名的党员队伍。实践告诉我们,企业党组织是企业科学发展的组织保证,也是企业不断进步发展的坚强后盾。企业基层党组织在企业整个发展过程中是有着不可替代的作用。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我深信,xxxx有限公司党委在市委的正确领导下,在市委组织部帮助指导下和企业工委的直接领导下,在公司董事会全力支持下,新当选公司党委班子成员一定会不辜负上级领导的期望和要求,带领公司广大党员和员工,努力践行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面深入贯彻落实科学发展观,扎实推进创先争优活动,着力开展全民再次创业活动。紧紧围绕“组织建设抓壁垒,党员作用树形象,企业文化抓载体,创先争优促发展”的工作目标。大胆创新民营企业党建工作载体和方法,尽快健全和完善党组织的各项规章制度,积极发挥党组织和广大党员在企业生产经营的战斗堡垒作用和突击队作用。加大绩效点评考核机制,大力推行民营企业党组织目标管理。牢固树立党建目标同企业发展“同向”、攻坚克难与企业“同心”,组织建设与企业“协力”的主导思想。围绕企业发展目标。深入联系群众,把党组织当做是“一家人”,让党员群众把党组织当做是“娘家人”,努力把党组织建设成为引领科学发展、再次创业的战斗堡垒。

我希望,工作战斗在xxxx有限公司的广大党员要以党员创绩效为重点,把创先争优活动不断引向深入。要紧紧结合企业自身发展的特点,进一步加大党员责任区、党员示范岗的创建力度,扩大党员佩戴党徽上岗的实行范围,推进党员亮明身份、亮名工作承诺的“双亮”管理新模式,监督和激励党员在工作中求绩效、重承诺,在企业发展中充分发挥广大党员的先锋模范作用,始终

彰显党员的先进性。要以实施“党聚人才”行动,加大“两推两培”建设力度,强化企业人才队伍建设。

我要求,进一步加大企业文化建设步伐,为非公有制企业和谐发展谱写新的“乐章”。要选准载体,突出本企业特色,创新工作方法和工作手段,塑造企业和企业先进人物形象,构建和谐企业文化,促进企业和谐发展。企业党组织和企业广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展全民再次创业活动,大力推进企业进步,加快企业发展步伐,降低能耗和产品成本,优化产品结构,提升企业产品技术含量,提高企业经济效益,为全市经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

篇8:xxx副市长在xxx会上的讲话

在各方共同努力下,只用了3、4个月的筹备时间,老字号自己的组织——北京老字号协会于2005年8月31日成立了。陆昊副市长亲自出席了协会成立大会。当天的北京新闻在第一时间报道了北京老字号协会成立的信息,同时采访了几位老字号企业的当家人。老字号企业非常受鼓舞,对未来的发展充满了信心。

一、北京老字号事业进入了一个崭新的历史阶段

在三年多的历程中,北京老字号抓住历史性机遇,实现了飞跃式发展,每个企业的发展都是这段历史的一个印证。从总体来看,老字号企业的全面、快速发展可以归纳为三个方面:

(一)北京老字号企业出色地完成了奥运服务保障工作,展示了北京商业独特的魅力。

奥运会对北京来说是一个历史性机遇,对北京老字号来说也是一个历史性机遇。全市老字号企业按照市政府公布的“商业服务业迎奥运三年行动计划”,全面加强人员培训,优化内部技术业务流程,以良好的形象、独特的商品、完美的服务,在奥运期间展示了北京商业的魅力。比如,在美国爱玛客公司主营的以国际口味为主的奥运村餐厅里的具有中国代表性的全聚德烤鸭,以及张一元、吴裕泰在运动员村和媒体村的茶艺展示,向世界各国运动员和媒体传递了中华文化。除此之外,还有很多老字号企业直接参与了奥运相关服务和保障,比如,奥运奖牌金镶玉中间的玉环部分,是由工美集团制作的;奥运会和残奥会颁奖礼仪小姐穿的鞋是内联升提供的。此外,百花和稻香村等企业参与了奥运食品供应。这些老字号都是经过严格审查之后,凭实力入选成为奥运供应商和服务商。与此同时,在外围的服务接待工作中,经过市、区推荐,同仁堂、荣宝斋等10多家老字号作为最能代表北京、最能代表中国的优秀商业企业当选为奥运会、残奥会贵宾接待单位,给中外游客留下深刻印象。

除了老字号企业之外,老字号聚集区也成为奥运期间的一个亮点,充分展示了北京独特的商业内容。北京老字号最为聚集的一个区域——前门大街,重张当月迎来440多万游客;全长只有266米的大栅栏商业街经过第一轮改造,现在日客流量已达10万多人次;新开发的、在最近一、二年中快速发展起来的秀水市场里的10多家老字号在奥运期间接待了30多位外国政要。另外还有一些老字号相对比较聚集的街区,如烟袋斜街、什刹海地区,也非常受国际友人的欢迎。在奥运会期间,北京老字号凭借自己的实力,凭借自己的产品和服务,圆满地完成了各项服务和保障工作,为北京举办一届有特色、高水平的奥运会做出了重要贡献。

(二)北京老字号通过连锁化经营和产业链延伸,企业现代化水平得到明显提升。

这几年政府相关部门及协会大力推进老字号与现代化流通方式的嫁接,取得了很大成效。特别是一些传统商业模式的老字号,通过发展连锁经营方式,得到快速发展和扩张,改变了以往以单店经营为主的方式,在经营模式上取得突破。至去年年底,同仁堂、全聚德、张一元、吴裕泰等北京比较知名的8家老字号企业,门店总数超过1400家。现代流通方式让具有优秀传统的老字号如虎添翼,在几年的时间里,门店扩展超过百家。在1400多家门店中,有40%在北京之外的地区,也就是说老字号带着北京的文化走向了全国、走到海外,充分体现出北京老字号的竞争力和影响力。

除连锁化经营外,快速推进的经营方式、产业链的延伸,在很多以加工为主的北京老字号中得到充分应用。如稻香村、天福号等老字号企业,随着销售量的扩张和销售点的增多,逐渐改变了原有的前店后厂方式,发展成为集生产基地、配送中心和零售网络为一体的现代化经营方式。像全聚德、东来顺、便宜坊等餐饮老字号,围绕主营业务进行产业延伸,发展食品加工、配送,通过集团内部分工与合作,实现现代化管理,成为新型餐饮企业集团。经过几年的连锁化和产业化经营,结合现代管理方式,北京老字号实现了快速发展,虽然产品、理念是传统的,但是其经营和管理方式是现代的。北京老字号企业的发展是传统和现代相结合、实现企业快速发展的最好印证。这也是北京老字号有别于和突出于外省市的特点。

(三)北京老字号的历史文化价值得到进一步凸显,为繁荣首都特色商业做出了新的贡献。

老字号独特的魅力就在于蕴含着非常深厚的历史文化价值。如何把历史文化价值转化为市场经济下的经济价值,是这几年来北京老字号企业一直努力摸索的一条主线。在这方面,很多企业勇于实践,创造了有效的途径。许多老字号企业通过文化和体验营销,把蕴藏和积淀上百年的历史文化价值表现出来,对繁荣首都特色商业起到了积极作用。历史文化价值的挖掘和再现,对企业发展很有好处,对提升老字号企业品牌价值也非常有意义。仅仅三年多的时间,北京老字号品牌形象得到了大幅提升,如同仁堂、全聚德,不仅在内地和港澳台范围内,甚至在新加坡等华人为主的国家和地区都很有影响。荣宝斋、东来顺等13个老字号商标被认定为“中国驰名商标”。每年北京市评选的十大商业品牌里面,几乎一半左右都是老字号。全国连锁百强企业和一些全国企业文化奖也有众多的北京老字号企业。历史文化价值给老字号企业带来的品牌价值在这几年之中得到显著体现。历史文化价值也为北京商业的独特魅力赋予了非常现实的内容。

从2005年到2008年的三年多时间里,特别是奥运会之后,北京进入了新的历史发展时期,达到了新的发展起点,北京商业也实现了新的发展。全市人均GDP2005年为5000美元,到2008年年底超过9000美元;社会消费品零售额2005年为2900亿元,到去年已接近4600亿元。在这段时间里,老字号在经营模式及品牌价值创造方面也取得了长足发展。三年多的时间,在历史长河中微不足道,但对于北京老字号整体事业的发展来说,却是不同凡响。

二、政府相关部门和老字号协会开展了卓有成效的工作,为老字号企业创造良好的发展环境

三年多的发展,是全市老字号企业开拓创新、奋力拼搏的结果。同时,社会的广泛关注也是促使老字号实现快速发展的重要因素,其中包括媒体的支持,包括市人大、市政协的支持。市人大、市政协领导多次到老字号企业进行调研,市政府主要领导多次和大家进行座谈。市商务局、市文化局等相关委办局、区县政府以及老字号协会做了很多具体的推动工作。老字号协会成立伊始,就以落实政府相关政策和促进老字号企业发展为宗旨,协助政府部门在推动全市老字号事业的发展上做了许多大量而细致的工作。社会各方共同创造了良好的环境。

在北京老字号的发展中,政府的促进、协会的推进和企业的努力三者缺一不可,而政府的促进和协会的推进,又是一个密不可分的工作体系。北京市推进老字号发展,体现在四个方面:

第一,给资金。2006年,北京市在全国率先出台了《北京市促进商业服务业老字号发展专项资金使用管理办法》,对老字号改革和创新给予了资金支持,资金支持力度走在全国前列。对于处在快速发展状态的北京老字号来说,资金支持是实实在在的。

第二,搭平台。体现在两个方面:一是进行整体推进,协会做了很多的工作,抓住机遇,组织和参与许多活动,包括在新东安、燕莎Mall进行老字号非物质文化遗产展示;在京港洽谈会、京台科技论坛上进行老字号专题推介。另一方面就是加强对外宣传,包括网络宣传,如在“千龙网”举办老字号在线访谈,建立专门网站推介老字号。还有一个很重要的宣传途径就是市商务局和协会在黄金周等节假日大力推荐老字号企业。正面宣传、整体推介等搭平台的工作收效显著,这也是政府和协会密切合作的一项实质性工作。

第三,送策略。市商务局和协会请了许多咨询机构和专家,给一些迫切需要发展、同时又有内在动力的企业提供咨询,为企业进行一对一的诊断、辅导,帮助企业制定长远发展规划。这对北京老字号长远健康的发展非常有帮助。

第四,护产权。市商务局和协会帮助老字号企业不仅在国内甚至在国外把珍贵的品牌保护好,已经有16个老字号企业通过“马德里条约”进行了商标海外注册。

这四方面工作的方式、方法都非常有效,对老字号企业的发展很有帮助。

三、新一届协会如何促进全市老字号事业更上新台阶

北京老字号三年多来的成功发展证明,政府、协会和企业要三位一体、共同努力。在今后的北京老字号事业中,我们也要秉承这样的工作模式。

(一)抓住机遇、乘势而上,促进老字号发展繁荣,为“人文北京”建设做出新贡献。

北京在奥运之后进入了一个新的历史发展阶段,市委、市政府总结奥运成功经验,把奥运举办的三大理念转化为“人文北京、科技北京、绿色北京”这一北京市长期发展的理念和目标。“人文北京”排在“三个北京”建设之首,有非常丰富的内涵,包括:凸现北京文化中心的地位,创意产业蓬勃发展,历史文化名城得到出色的保护。北京是有三千多年建城史、八百多年建都史的历史名城,它的保护、展示是多方面的,文物、建筑保护是静态保护,而老字号作为北京城市历史的活化石,让国内、外游客通过到老字号吃、购、住等现实的接触来感受北京的历史文化内涵,这也是对历史名城的保护。所以,做好北京老字号工作,加快北京特色商业的发展,是“人文北京”建设中很具体的方面。

奥运之后,北京市认真总结了奥运期间北京商业的亮点,探讨了其发展方向。北京商业在奥运之后的三个方向,第一个是继续推进现代化。通过发展流通、连锁、现代业态等方式进一步加速北京商业现代化的步伐。第二个是特色化。城市商业的职能除了便民就是繁荣,而在体现城市繁荣之中,特色是一个重要的方面,除了特色街之外,老字号商业是很重要的一块。第三个方向是规范化。包括生产安全、食品安全、消费者权益保护等。北京商业的“三化”发展方向中,特色化是很有发展前景的一个方向,北京老字号企业和老字号协会在这方面是大有可为的。奥运之后,我们提出的“人文北京”目标,也和老字号商业的发展密切相关。

结合老字号发展的实际,市政府准备从两个方面进一步推进工作:第一,在政策方面,市政府准备进行一些新的突破。今年已将老字号立法正式列入市政府立法调研项目,在1-2年内成熟的时候,出台北京市促进老字号发展的政府规章,在行政法规的层次上,确立老字号在北京城市商业以及城市发展之中的地位。这方面现在由市商务局牵头,将来协会也要做好配合工作。第二,研究促进经济发展的新政策,其中包括建立著名企业名称主动保护制度。对于老字号企业、世界500强企业、中国驰名商标企业,从优化环境的角度主动进行全行业的保护,给老字号企业创造更好的环境。如果这个办法通过,将对老字号企业和世界500强企业一起进行全市、全行业的名称自动保护,这对老字号企业来说是一个福音,解决长期以来北京老字号企业受到商标注册方面困扰的难题。另外,政府也在考虑一些新的办法,如何将老字号企业的高价值品牌应用到企业发展中,特别是帮助企业解决融资难的问题。例如允许企业以“商标”抵押获得贷款,解决一部分融资难的问题。总之,从促进老字号长期发展的角度以及帮助老字号企业克服阶段性困难的层面上,市政府都在积极地研究,准备出台一些政策。

从政府的角度来说,还有一项重要的工作,就是要大力推进老字号相对聚集区域的建设。聚集区域是一个平台,优化区域环境能够起到以一带十的作用,支持的效果比点对点、一对一直接支持企业的效果好得多。无论是制定政策还是区域建设,核心都是为北京老字号企业创造一个良好的公共发展空间。我们要抓住机遇加快发展,努力促进北京特色商业的发展,促进“人文北京”的建设。

(二)传承核心、创新模式,推动老字号加快发展,为“促消费、保增长”做出新贡献。

传承与创新是老字号企业的主题。在工作中,每个企业都要结合实际和市场变化,考虑哪些是需要传承的,哪些是需要根据市场的发展进行调整的,要把这两者有机地结合好。比如诚信经营的理念,在任何时候都是不能变的。另外,核心产品、核心服务、最主要的配方,都是不能变的内核,是必须传承的。与此同时,在很多的方面都要进行创新,要进行不断地改革和调整,包括体制、机制、手段、方式、流程、空间布局、产品的规格、包装、口味等,都要随着消费者的偏好及时调整,只有这样才能适应市场的变化,真正能够在市场竞争中永立桥头。一定要把传承和创新两个方面把握好、结合好,促进企业持续健康平稳地发展。

在今年的形势下,北京市“促消费、保增长”的任务是非常重的。北京是一个特大型的消费城市,从1997年开始,消费持续增长,从2006年开始,消费对经济增长的贡献率每年都超过了投资,去年全市消费占G D P的比重为57%。按照今年人代会确定的目标,我们要力争实现13%的增长,社会消费品零售额过5000亿元,每月在430亿元以上,每一天应该在14亿元之上,促消费的压力非常大。消费对于保全市经济增长是极为关键的,如果促消费要达不到预期目标,全市经济增长9%的目标就很难实现。促消费目标能否如期实现,不是市商务局一个部门的事,而且是影响到全市经济增长格局的宏观性问题。在促消费中,老字号在很多方面是大有作为的。就说一个方面,在北京市销售额里,外来消费占15%左右,国内外游客买了带回去与亲人分享的产品中,相当一部分是老字号的产品。北京特色产品中以老字号产品最具有代表性,所以老字号企业要认真琢磨,如何让游客更加满意,带回去更多的纪念品。奥运之后,奥运特许商品就开始不再大规模的销售,而每年5000多万人次的游客,包括300多万的外国游客,来到北京之后,肯定要带回去一些纪念品,作为奥运之城的北京,能让大家带回去什么,在这方面老字号协会可以组织一些老字号企业,好好研究。这是一个很实质性的问题,也是蕴含巨大市场机遇的一件事情。企业做好了,就可以开发出一个非常好的销售通道。老字号产品除了当场消费以外,外卖的产品中,哪些是向北京市本地居民销售、提高大家生活品质的,通过哪种渠道、怎么包装?针对外来游客的产品,该怎样设计包装、通过哪些渠道出售?都需要认真调查研究。这两个市场都做起来,对老字号企业发展会非常有好处,就能够在传承与创新中加快发展,为全市“促消费、保增长”做贡献。

(三)进一步加强建设,充分发挥桥梁和纽带作用,使协会工作再上新台阶。

老字号协会是很有凝聚力、很有号召力的一个协会,虽然成立时间不长,但是活动开展得非常多,内容充实、形式丰富。企业都主动地参加协会的活动,说明老字号协会有内在的吸引力。协会的工作就是一手托两家,一手为政府相关的决策提供依据,收集企业共同的呼声,向政府部门反映;另一手做好会员单位的服务工作,把单个的老字号企业做不了的、做不好的,或者是做起来成本非常高的事做起来,为老字号企业提供一些公共服务。

在这方面老字号协会还有两个独特的优势:第一个特点是老字号协会成员之间的共同需求多,共同经验比较丰富。在上一届协会中,大家相互交流、相互合作,在业务中进行有效衔接,进行了很好的、重要的合作。老字号企业虽然所属行业不一样、产品不一样,但是在传承和创新、经营模式、与现代营销方式结合等方面,都是共通的,这是老字号协会开展好工作的一个很重要的基础。希望协会把这个优势充分地发挥出来,把好的工作方式继续深入开展下去。第二个特点就是要发挥首都独特的资源优势。协会会员大会请到了这么多国家部委和老字号推进方面的权威领导和人士,还有许多国家一流的专家和著名的院校都在北京,这就是北京独特的优势。老字号最大的特点是,内在的历史文化价值需要不断地挖掘,不断地再现,理论和实践的结合非常重要。希望协会充分利用各种智力资源为促进老字号企业发展发挥桥梁和纽带作用。

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