副市长在软交会发布会上的讲话

副市长在软交会发布会上的讲话（共6篇）

篇1：副市长在软交会发布会上的讲话

女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！

去年12月22日，第四届中国软件交易会组委会在北京召开了首次新闻发布会。经过近半年的紧张筹备，现在离展会开幕只有一周的时间了，各项准备工作已全部就绪，只待6月21日盛装开幕，迎接中外嘉宾的光临。今天，我们在软交会的举办地——ＸＸ，召开第四届中国软件交易会第二次新闻发布会，向新闻单位的朋友们，并通过大家向社会各界介绍展会的筹备情况。我代表展会组委会和ＸＸ市政府对一直关注和支持中国软件交易会的新闻界的朋友们表示衷心的感谢！

中国国际软件和信息服务交易会是我国唯一的国家级软件交易会。自2003年创办以来，在各个主办单位的高度重视和全力支持下，在国内外形成了广泛的影响并取得明显的成效。展会的规模、内容、层次、影响不断扩大和提升，三年间迈出了三大步，已经成为目前国内规格最高、规模最大、影响力最强的软件展会。2004和2005年，中国软件交易会的成功举办连续被评为中国信息产业年度十大经济事件；2005年，被《中国信息化》杂志评为当年中国信息化20件大事；2006年，中国软件交易会被第三届中国会展财富论坛评为中国会展百强展会。

软交会作为中国唯一的国家级的软件展会，既面临着难得的外部环境和更大的发展空间，也面对着更高的要求、肩负着新的使命。党中央、国务院在提出自主创新战略时指出，软件产业作为一个创新最为活跃、甚至是创新决定成败的产业，应该走在构建国家创新体系的前列。与此同时，在中央政府确定的进一步对外开放战略中，以软件为核心的服务贸易以及信息产业的“走出去”战略，同样扮演着重要的角色。因此，第四届中国软件交易会以“自主创新·国际合作”为主题，把全力推动我国软件和信息服务业的自主创新，促进软件和信息服务业在更大范围、更广领域、更高层次上的国际交流合作作为核心任务。

经过各个方面近一年的共同努力，今天，我可以高兴地告诉大家，我们已经很成功的完成了展会的各项筹备工作。本届软件交易会的的平台功能得到了进一步的拓展延伸，展会的规模、层次、专业化和国际化水平都将较上届有大幅度的提高，权威性、实效性也将显著增强，届时展现在大家面前的将是一个充分交流、表现，全面沟通合作的盛会平台。

首先，从展览的情况看，本届展会展览面积增加到3万平米，其中主展场为22000平方米，人力资源展区为8000平方米左右。参展的国外团组和企业主要来自日本、韩国、马来西亚、新加坡、印度、法国、德国、以色列、爱尔兰、西班牙、美国等国家；参展的国际跨国公司有微软、英特尔、惠普、IBM、SAp、日立、甲骨文、GE、西门子、NTT等；参展的国内重点企业有东软、联想、用友、金蝶、大唐、中星微电子、新中大、浙大网新、浪潮、华信、海辉、中科红旗等；参展的国内省市团组有北京、重庆、辽宁、黑龙江、吉林、内蒙古、河南、河北、浙江、湖北、安徽、甘肃、广西、深圳、苏州、西安、南京、海南等近20个团组。本届展会的展览在以下几个方面将较上届有所提高。一是展览的覆盖面更广。虽然展览面积较往届仅有较小增长，但参加展览企业的国别更多，参展的跨国公司数量也有所增加，尤其是国内省市团组的数量较上届增加了近一倍，国家级展会的特点更为明显。二是本届展会我们将展览工作的重点放在集中精力做精展览内容上，力求改变往届展会存在的展览主题、重点不清晰和因片面追求规模而出现的“大杂烩”现象，结合专业观众的邀请以及相关论坛的组织情况设置展区和招展内容，使展览内容与参观观众对应起来，实效性更强。三是由于许多企业已经开始认同展会的平台作用，微软、英特尔等企业都在计划将本公司最新的技术和产品带到展会上发布和展示，使本届展会的展览内容非常“好看”。

从各项会议和论坛的筹备情况看，第四届中国软件交易会组织策划了“国际合作、自主创新、行业应用、人才交流、资金对接”五大板块活动，从国家级展会的高度，为国内外软件和信息服务界搭建了一个贯穿全产业链条的平台，形成了集聚效应。与往年相比，今年的这道软件和信息服务盛宴将更有一番风味。

“国际合作”是中国软件交易会的显著特色之一。在将于6月21日上午开幕的展会主论坛——“全球软件和信息服务高层论坛”上，国家商务部副部长易小准、信息产业部副部长娄勤俭、国信办副主任陈大卫以及日本、韩国等国家的部长级高官将与会发表演讲，共同探讨加强各国政府间在软件和信息服务领域的合作；会上，微软、IBM、惠普、英特尔、甲骨文、NTT、日立、SAp、东软、联想、用友等国内外著名企业的高层领导也将发表精彩演讲。本届“外包年会”将以“中国服务”为主题，邀请著名企业家和专家学者以及国内外咨询公司高级分析师，围绕未来趋势和热点问题发表演讲。国际著名咨询机构Gartner公司是本届外包年会的合作伙伴，他们将在大会期间发布其在外包领域的最新研究成果，并将派出多位分析师现场演讲和咨询。与往届相比，本届会议的权威性、国际性和领先性将显著增强。

第四届中国软件交易会把自主创新放在显著位置上，“自主创新”既是展会主题，也是今年新增设的活动板块。我们将与《21世纪经济报道》杂志合作共同组织“中国软件自主创新论坛暨中国软件自主创新排行榜颁奖典礼”，这也将是国内首次组织的软件领域自主创新专题论坛和评选活动。会上，国家发改委副主任、振兴东北办主任张国宝，科技部副部长马颂德等国家部委领导将发表演讲；同时，将邀请国内外政府、企业领导和有关专家学者进行现场对话。论坛还将在推出将评选出由一百家企业组成的“中国软件自主创新排行榜”的同时，评选“十大中国软件自主创新产品奖”、“十大中国软件自主创新企业奖”、“十大中国软件自主创新企业家奖”，和“中国软件自主创新特别贡献奖”，鼓励各地区和各类企业进一步加强自主创新工作，着力培养一批自主软件品牌和具有较强国际竞争力的软件企业。

“行业应用”板块的目的是打造产业发展的供需平台，促进IT企业与各行各业IT用户之间的充分交流。今年我们与多家国家级行业协会合作，举办一系列行业应用论坛。其中国信办、民政部将组织召开全国社区信息化论坛；国家林业局信息中心将组织召开全国林业信息与电子政务建设大会；中国物流与采购联合会将举办物流行业信息化商务会和零售行业信息化商务会；中国机械工业联合会将举办中国机械制造业信息化推进大会；中国总会计师协会将举办企业财务及管理信息化软件推介交流会；北京行敏文化发展有限公司将举办的金融信息化论坛；开放系统世界杂志社将举办的开源产业高峰论坛。与此同时，第六届全球智能控制与自动化大会也将在展会同期举办。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。这些行业会议的举办将为参展商带来更大数量的高水平专业观众群，展会的实效性、专业化水平将进一步提升。

“人才交流”是中国软件交易会一直在着力培育的一块品牌。国际IT人才教育培训高峰论坛连续举办三年，一直是展会的一大亮点。2006国际IT人才教育培训高峰论坛将继续促进国内外IT教育培训机构与IT企业之间深入探讨人才的定向培养和长期合作。本届展会上，人才交流活动将更具实效。中国国际IT人才招聘洽谈会上，将有来自全国各地的2万多名IT人才参会，从而满足企业对人才的迫切需求，为人才的合理流动、优化选择提供空间。

“资金对接”是我们今年新尝试组织的的活动板块，旨在全面打造与世界接轨的软件和信息服务领域的投融资平台，为中国软件企业提供与国际资本市场进一步交流合作的机会。展会期间将首次举办“中国软件和信息服务投融资论坛暨项目对接会”，邀请国内外风险投资公司和创业板市场参加展会，通过引入扶持软件和信息服务产业发展的风险基金，为我国高速发展的软件产业和快速成长的软件企业大规模引进资金带来商机。同时，组织一大批具有较好成长性的中小企业以及一批软件和信息服务项目，牵动项目和风险基金的对接。

除了以上介绍的情况之外，展会期间还有许多令大家感兴趣的活动。团中央举办的“IEF国际数字娱乐嘉年华”中韩电子竞技大赛中国区总决赛暨中韩对抗赛将吸引一大批游戏爱好者参加；第四届“微软·华信杯”IT企业家高尔夫球邀请赛将是企业家们聚会交流的平台。展会期间，参会的各国内外团组、企业也将举办各种经贸活动。

从参会嘉宾的邀请情况看，本届展会来宾和参观观众的层次更高、数量更多。届时，国务委员、国务院秘书长华建敏同志将亲临展会、振兴东北办张国宝主任、商务部易小准副部长、信息产业部娄勤俭副部长、教育部赵沁平副部长、科技部马松德副部长、国信办陈大卫副主任以及国家民政部、林业局、团中央等部委领导也将前来参加展会的相关活动。国外政府高官以及来自30多个国家的团组和参观客商将应邀参会；一大批国内外业界知名人士，数十家国际知名企业的全球总裁、副总裁，数百位国内外专家学者，上千家国内外企业高层领导，全国各地林业系统、物流系统、机械系统、金融系统、财会系统、教育系统的有关负责人、信息化主管人员，以及新华社、人民日报、中央电视台、凤凰卫视、美联社、法新社、纽约时报、朝日新闻等国内外权威媒体的记者将共享IT盛宴。

大家知道，几年来，软交会不断用创新的思维来提升展会水平和实效性，是软交会始终保持旺盛生命力的源头所在。在今年第四届展会的筹备过程中，我们运用了更多的创新模式，在展览展区设置、论坛活动组织、合作伙伴建立、专业观众邀请、展商客户服务等各方面均有体现。从我刚才发布的内容中，大家应该有所体会。比如，我们通过和著名咨询公司Gartner，和权威媒体新浪、《21世纪经济报道》，和专业会展顾问公司文茵，和多家国家级行业协会等建立了合作，通过与这些权威机构的合作，进一步丰富了展会内容，提升了展览会议档次，放大了展会平台的服务功效，大大提升了国家级品牌展会的影响力。此外，本届展会在会务管理和会务服务方面也有诸多创新举措，移动互动平台就是其中一个很大的亮点。“移动互动平台”主要包括短信网址、移动票务系统、WAp网站等内容，这在国内大型会展服务中目前尚属首例。其中短信网址是核心应用，手机用户只要发送“软交会”或者“CISIS”到50120，便能参与展会各种形式互动和了解到最新的展会资讯信息。经过近四年的探索发展，软交会在推进行业信息技术应用的同时，自身的信息化水平也不断提高。

为成功地举办好本届中国软件交易会，ＸＸ市委市政府已经作出要求，举全市之力，做好展会的各项工作，尤其要完成好以下几项工作任务：一是要重点组织好“全球软件和信息服务高层论坛”、招待晚宴和展会开幕式等几项重要活动，确保会场秩序井然，组织顺畅，服务设施和措施质优高效。二是要做好来宾的接待工作，要求承担对口接待任务的全市各委办局和区市县政府高度重视，根据组委会统一制定的服务规则和服务标准，向来宾和客商提供令人满意的服务。三是要做好展会期间的安全保障工作，确保重要来宾保卫、展会消防等工作万无一失。四是要做好展会期间的宣传工作，营造浓烈的展会氛围。

各位新闻界的朋友，有关第四届中国软件交易会的筹备工作情况我就向大家介绍到这里。软交会自举办伊始，不仅得到了中央领导及国家有关部委的大力支持，也得到了海内外和各省市新闻界媒体朋友的积极关注。去年展会期间，媒体记者们不辞劳苦，深入现场采访，写出了不少有深度、有分析的报道，把会议的情况迅速传达出去，为软交会做了很好的宣传工作。在本届展会的筹备过程中，已有不少新闻媒体对展会进行了广泛的报道，扩大了软交会的影响，提高了软交会的知名度。在此，我代表大会组委会向各位新闻界的朋友们表示衷心感谢，期待大家在展会期间能全方位、多层次地报道大会盛况。作为展会的承办单位，ＸＸ市政府将努力为大家提供优质服务和良好的工作环境！相信在新闻媒体的关注和支持下，本届软交会一定会办得更富有特色、更具成效、更加圆满。

最后，祝大家身体健康，工作顺利。

谢谢！

篇2：副市长在软交会发布会上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

值此XX年中国**旅游节举办之际，由市房管局、市房地产产权交易中心举办的**市第六届房地产交易会今天隆重开幕了，我代表市委、市人大、市政府、市政协向交易会的举办表示诚挚的祝贺，向前来参加本届房交会的各位来宾表示热烈的欢迎!

近年来，我市各级房管部门和各级房地产企业积极培育房地产市场，努力构建和谐人居，有力地推动我市房地产业健康发展。到目前为止，我市已成功举办了五届房地产交易会，为房地产开发商与消费者搭建了一个交易平台，有效地推动了我市房地产业的发展。目前我市正向高新技术基地、文化中心、信息中心、物流中心以及文化旅游胜地发展和迈进。尤其是籍河城区段生态治理工程、城区天然气工程、污水处理工程的启动实施，XX高速公路、天定高速公路的开工，龙城广场、伏羲广场、天河广场、伏羲步行街、中华东、西路步行街、商埠路步行街的建成，使我们的城市更加美丽，为创建陇上最佳宜居环境奠定了基础。

随着我市经济建设的不断发展，城市化进程的加快，城市基础设施的健全，城市功能进一步完善，城市品位不断提高，城市的辐射、带动和服务功能显著提高。越来越多的开 发企业来我市投资，他们为我市的城市建设做出了积极的贡献，也为改善我市市民居住条件起到了积极的作用，城市住房正在向连片开发、户型合理、功能配套、管理规范、环境优雅的方向迈进。周边城市越来越多的人来我市购房定居，为推动我市经济建设及向大城市发展奠定了基础。本届房交会上，有21家房地产开发企业、房地产中介参展，将有住宅4304套，53万平方米，商铺24宗，17万平方米，二手房380套，3.4万平方米展出，可供广大购房者选择。

希望各房地产开发企业珍惜这次机会，积极推介自己的住宅产品，展示自己的形象，推出优惠政策，开展促销活动。同时要结合我市房地产市场实际，掌握市场需求，分析市场形势，调整

住宅产品经营理念，为促进我市房地产市场供求平衡，结构合理，稳定健康发展做出贡献。

预祝本届房交会取得圆满成功!

篇3：副市长在软交会发布会上的讲话

在举国上下隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的日子里,我们在首都北京欢聚一堂,隆重举行由河南省驻马店市公共关系协会和大公关文化传播有限公司、河南省银都影视制作有限公司、河南省爱克实业发展有限公司联合摄制的少儿励志电影《少年杨靖宇》的首映式和新闻发布会。 值此美好时刻,我谨代表中共驻马店市委、市政府和全市800多万父老乡亲向应邀出席这次活动的首都各界领导、专家和朋友们表示最热烈地欢迎和最衷心地感谢!为剧组经过两年多的辛勤劳动,终于将抗日民族英雄杨靖宇的少年形象成功地搬上了银幕,表示最热烈地祝贺!

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,也是抗日民族英雄杨靖宇将军诞辰110周年,在这个特殊的时刻,将抗日民族英雄杨靖宇将军少年时期的成长历程搬上银幕,既是对英雄一生光辉业绩的赞誉,也是对英雄成长轨迹的有益探索。杨靖宇将军作为东北抗日联军的主要领导者,他指挥抗联在敌我力量极端悬殊的情况下,在白山黑水之间与日本侵略者展开了殊死的搏斗,其间共歼敌十八万人,牵制六十万日军不得进关,有力地配合了全国的抗日战争。 他的英雄事迹惊天地、泣鬼神,他的英名与祖国的山河同在, 与日月同辉。尤其是最近中央电视台一套节目在黄金时段热播的电视连续剧《东北抗日联军》,让广大观众对杨靖宇、 赵尚志、周保中、赵一曼……这一抗联英雄群体的光辉形象有了更加详尽、更加全面的了解。在我们为我们的家乡出了杨靖宇这样一位为世人景仰的抗日民族英雄而骄傲和自豪的同时,也深感我们有责任有义务把英雄成长的经历和青少年时期他在家乡发奋学习、惩恶扬善、立志报国、早年投身反帝反封建爱国运动、组织参与焚烧日货的爱国壮举,以及后来受党组织的指派发动并领导确山农民暴动、刘店秋收起义、 创建由共产党领导的中国最早的县级农工政权——确山县临时治安委员会和河南省第一个县级苏维埃政权——确山县革命委员会的英雄业绩,以影视作品的形式展现给世人,一方面探索英雄成长的轨迹,另一方面能对广大青少年一代立志成才起到励志和启迪的作用。今天《少年杨靖宇》能在首都北京举行首映式,并得到在座各位领导、专家、文艺、文化工作者和首都这么多新闻单位的大力支持,我们感到非常荣幸、也坚定了我们把这项工作继续做好的信心和决心。据来自剧组编导的可靠消息,在《少年杨靖宇》进入院线放映之后, 他们将马上投入她的姊妹篇——《青年杨靖宇》的筹拍工作, 下一部电影主要反映杨靖宇为实现实业救国的理想1923年考入省立开封纺染工业学校、后接受马列主义教育、加入中国共产党到1926年受党组织指派回到确山领导农民运动,建立农民武装和农民政权,一直到1929年参加上海中央党训班后受党中央派遣赴东北领导抗日斗争为止的一段鲜为人知的斗争经历。希望下一部电影的拍摄也能得到在座各位一如既往的关注和大力支持。

同志们、朋友们,伟大的抗日民族英雄杨靖宇将军1905年2月13日诞生于河南省确山县李湾村(现属河南省驻马店市驿城区古城镇),杨靖宇将军的故乡——驻马店市位于河南省中南部,古为交通要冲,因历史上南来北往的信使、官宦在此歇承换马而得名。她承东启西、贯南通北,西部是连绵数百里的山脉丘陵,东部是一望无际的豫南大平原。这里区位居中、四季分明、气候宜人、物产丰富,是国家确定的粮食生产核心区,这里素有“豫州之腹地、天下之最中”和“豫南粮仓、中原油库”的美称。

这里历史悠久、人杰地灵、文化底蕴厚重、自然风光秀美。 是华夏文明的重要发祥地之一,是中华民族的人文始祖盘古创世纪活动的核心区域,是轩辕黄帝的正妃——教人缫丝制衣的先蚕娘娘嫘祖的故乡。所辖西平棠溪乃春秋战国著名冶铁铸剑圣地。从这里曾走出辅佐秦始皇统一六国、创立郡县制、 统一度量衡和汉文字、独创汉字小篆,被誉为“天下第一相” 的李斯,有《盐铁论》的编著者桓宽,伟大的无神论者范缜, 志怪小说家干宝、车舆鼻祖奚仲,东汉著名评论家许劭、许靖, 辛亥革命知名人士任芝铭,抗日民族英雄杨靖宇等一大批历史名人。这里曾孕育出丰富的历史文化,中国民协曾先后命名这里的泌阳、汝南、上蔡、平舆、西平为“中国盘古圣地”、 “中国梁祝之乡”、“中国重阳文化之乡”、“车舆文化之乡”、“嫘祖文化之乡”和“冶铁铸剑文化之乡”,所命名此类文化称号居全国省辖市之首,所以这里又有“传奇天中、美丽驻马店”之誉。

这里更是一片红色的沃土,全市所辖区域均为大别山革命老区,是红色革命根据地之一,它不仅在大革命时期曾诞生过中原地区第一个农民革命政权——确山县临时治安委员会,而且在抗日战争时期,享有“小延安”之称的确山县竹沟镇曾是中共中央中南局和河南省委的所在地,这里是中原地区革命的摇篮,我党在这里通过举办培训班和教导队等形式,培养了大批党政军干部和其他骨干力量,新四军二师、四师和五师的骨干队伍都是从这里出发的。从这里先后走出刘少奇、 李先念两位国家主席,4位副国级领导,60多位省部级领导, 100多位将军,有200多位同志成为地、市、师级以上党政军领导干部。

杨靖宇将军植根于这片红色沃土,自幼受中华优秀传统文化的熏陶和革命环境的影响,在这里他度过了自己的少年和青年时期,最终走上了他的人生巅峰,成为被世人景仰的民族英雄和中华优秀儿女的杰出代表,今年是他的110周年诞辰,又恰逢中国人民抗战胜利70周年,我们隆重推出《少年杨靖宇》这部影片,既是对英雄的怀念敬仰,也是贯彻习近平总书记在全国文艺座谈会上的讲话精神,唱响爱国主义主旋律“把引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观、增强做中国人的骨气和底气”的要求落到实处的具体行动。

最后,在这里我也代表市委、市政府和驻马店人民真诚地邀请在座的各位有机会到杨靖宇将军的故乡——驻马店走一走、看一看,那里有你创作的无尽生活源泉,有许许多多发生在昨天和今天的可歌可泣的动人故事,有许许多多对明天的憧憬和梦想,有许许多多不为世人所知的文化宝藏等待你的开采。开放的驻马店欢迎您,热情好客的靖宇家乡人恭候各位的光临。

篇4：副市长在软交会发布会上的讲话

市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是：全面总结去年工作，部署今年工作任务，引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观，坚持走“旅游兴市”之路，强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面，我讲几点具体意见。

一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神

全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神，国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出，党中央、国务院对旅游业发展高度重视，要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神，扎实做好各项工作。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势，明确了今年重点抓的九个方面工作：一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点，加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战，加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式，全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训，建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导，大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式，加强旅游部门自身建设。

全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作，并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电，祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关，接待入境过夜游客突破300万人次，国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示，全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇，着力转变发展方式，走出一条符合广西特点的科学发展之路，做大做强我区旅游产业”，马主席强调，要“坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，“进一步加快打造旅游目的地，加快旅游强区建设步伐，为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神，认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大，入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。

会议明确了今年重点抓的八个方面工作：一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署，解放思想，赶超跨越，将旅游工作全面融入到自治区中心工作中；二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念，推进旅游业向战略性支柱产业转变；三是千方百计培育旅游消费热点，扩大旅游拉动内需的作用；四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局，推进旅游“四区”建设步伐；五是以“天下风景，美在广西”品牌为抓手，继续加大整体旅游形象宣传，深化旅游市场开发；六是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境；七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设，提升旅游公共服务水平；八是大力加强旅游人才队伍建设，努力提高依法行政能力，加强旅游部门自身建设和廉政建设。

二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务

2012年全市旅游工作的总体要求是：全面贯彻中央和自治区重大部署，认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神，把握国内外形势，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走“旅游兴市”之路，以扩内需、保增长为核心目标，围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路，全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，全力推进桂林世界旅游城建设，创新体制机制，境外、国内市场两手抓，提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐，走旅游产业化发展之路，稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位，促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变，加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。

预期目标：2012年全市接待旅游总人数同比增长10%，实现旅游总收入同比增长25%。

三、2012年全市旅游工作重点

围绕上述目标任务，2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心，积极争取国家和自治区的政策支持，力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系，争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作，以大融合开发大市场，以大市场打造大产业，以大产业实现大发展。

“一推”：全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。

坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区，强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构，加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设，加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入，其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各（县）区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划，全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围，全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。

“二抓”：抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。

抓旅游体制创新，就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源，统筹市级旅游行政管理职能，形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能，强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能，构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力，单打独斗做不成什么事，要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新，推进漓江游览管理体制改革，规范漓江游览经营机制，多部门合作联动，全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源，探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。

抓深化旅游市场开发，就是要强化营销、创新业态。

——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段，提高营销效果，不断巩固和拓展原有市场，大力开发新市场，努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场，促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入，资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时，深化旅游标准化建设。积极创造条件，巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果，推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理，加快乡村旅游标准化、品质化建设，逐步实现旅游标准化全覆盖，全面推进桂林市旅游标准化建设。

——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带，培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品，开发水路、公路、自行车三大水陆游线，形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品，推动旅游高端化、差异化、精品化发展，着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时，加快旅游产品创新，使游客白天有看的，晚上有玩的，走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新，加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略，举办旅游商品创意设计大赛，生产各具特色的旅游商品，努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系，支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。

“三融合”：推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。

——旅游与信息化的融合。市工信委牵头，其他相关部门配合，积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作，力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台，逐步开启智慧旅游城市建设。

——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神，加强旅游业与文化产业的融合，坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化，重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化，尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式，努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设，做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游，推进工业旅游、观光农业旅游开发，促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县（区）旅游节庆节事活动。

——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想，进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，通过政策引导和市场调节，在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线，涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”，同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体，打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集，形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系，充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。

“四建设”：加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。

——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作，营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度，依法高效处理每一起投诉，严密监控和妥善处理网络舆情，严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。

——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合，标本兼治”的原则，促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动，形成合力，开展旅游市场专项整治行动，提升旅游企业服务质量，提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。

——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设，进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能，努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件，巩固旅游试验区成果。

——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制，建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质，大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式，培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式，统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。

篇5：副市长在教育工作会议上的讲话

同志们：

新年伊始，市政府就召开全市教育工作会，总结2012年全市教育工作，部署2013年工作，这充分说明市委、市政府对教育工作的高度重视，市人大、市政协领导也亲临会场指导，我提议，让我们以热烈的掌声感谢市人大、市政协对教育工作的关心、支持！对获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，副市长在教育工作会议上的讲话。刚刚，**同志全面总结了去年工作，对今年工作进行了安排，讲得很全面、很到位，我都赞同，希望大家抓紧抓好。下面，我就全市教育工作，我再讲三点意见。

一、主动作为创一流，2012年全市教育呈现五大亮点。

一是教育保障水平明显提升。2012年全市教育总支出30.2亿元，比上一年增加32%；全市完成教育支出占比在2009年的基础上提高了2.75%，超额完成省定2.5%的目标任务；向上争取教育类项目24个，争取资金3亿元，同比增加1个亿，增幅达50%。

二是教育入*成效显着。引进四川城市职业学院**校区、四川师范大学**学院**校区、**艺术职业学院**校区、**七中实验**学校4所学校入*办学，协议资金达31亿元。

三是教育质量不断提高。2012年普通本科共上线8140名，艺体双上线781人，职教本科上线42人。高考录取率为76%，高于**平原都市圈8市平均水平。名列全省前茅。

四是办学条件持续改善。完成教育基础设施建设1.7亿元，新建、改扩建校舍13万平方米，校安工程综合排位全省第一，教育技术装备位居全省前3。学前教育毛入学率、义务教育普及率、高中阶段教育毛入学率三项指标均高于全省平均水平，中职“国示”项目获得批准，教育督导、藏区免费中职教育等工作分别被评为全国、全省先进。

五是队伍建设不断加强。实施队伍素质提升五大计划，完成各级各类教师培训4万人次。全市涌现出一批师德高尚、业务精湛的优秀教师和校长，其中省优秀校长3名、优秀教师15名、市优秀校长15名、优秀教师81名。

成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大及其常委会、市政协有力监督，各级党委、政府高度重视，各部门和社会各界大力支持的结果，更是全市教育战线干部职工执着奉献、争创一流的结果。在此，我代表市政府向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意！向所有为教育事业作出贡献的各界人士表示衷心的感谢！

同志们，党的十八大报告对教育事业给予了高度重视，将教育发展作为全面建成小康社会和全面深化改革开放总目标的重要内容，将努力办好人民满意的教育作为改善民生和加强社会建设的首要任务，提出了一系列新目标、新任务，指明了教育改革发展的方向。我们要深入学习领会党的十八大精神，结合教育规划纲要，进一步明确任务、理清思路、抓好落实、推动教育事业迈上新阶段。

刚才总结了2012年取得的成绩，看到成绩的同时，我们还要清醒地看到当前教育面临的新问题，如专项资金和公用经费划拨速度慢；个别落实了资金的项目开工迟缓；随着城镇化的加快，学龄人口向中心城区聚集，中心城区和县城学位供给结构性矛盾突出；教育安全形势依然严峻，交通和校车、食品卫生、消防等安全重点领域需进一步加强；义务教育划片招生政策执行不到位，大班额问题依然存在；部分群众反映的热点、难点问题还没有效解决。这些问题都需要我们高度重视，努力解决。

二、认清形势，抢抓机遇，办人民满意的教育

教育是全面建成小康社会的基础和重要标志，基本实现教育现代化、建设人才强国和人力资源强国是全面建成小康社会的重要内容，人民群众享有教育机会的充分程度是反映社会公平和“五位一体”建设水平最重要的标志。而什么是“好教育”，人民满意的教育又有哪些标准，在中国教育家年会暨“中国好教育”盛典上，与会人员将办人民满意的教育归纳为4点“公平、人本、责任、奉献”。

“好教育”就是更加公平的教育。十八大报告把“促进教育公平”作为重要的工作部署，随着生活水平、消费结构和思想观念的变化，广大群众接受优质教育的需求日益迫切，对教育领域存在的问题高度关注，对教育改革发展寄予厚望。长期以来，同在蓝天下，拥有一样好的教育，是全社会共同的期待。而落实、解决教育公平问题，需要社会各界众志成城，教育部门一马当先。

“好教育”就是以人为本，更加人性化。人是教育的出发点和归宿，好教育就是让孩子有身心成长的空间，与大自然亲近的时间，与社会接触的时机，有歌唱、绘画、运动等活动。好教育就是让孩子们的负担更轻一些，压力更小一些，睡眠更多一些，身体更好一些，学习更主动一些，让生命与知识真正共鸣。在澳大利亚，教育办学理念是：打好语言和算术基础，加强学生与社会的联系，培养学生分析问题和解决问题的能力，培养学生的创业精神，使学生掌握一定的信息技术知识。在新西兰，强调注重培养学生的自主能力、自我选择、人生规划、规则意识，强调自我成就和自我责任。这两国的基础教育理念，都把责任、实践、创新等作为学生的培养目标。现在我国“以人为本”的教育理念虽已逐步得到全国广大教师认同并在教学中落实，但“应试教育”依然浓厚，与真正的“以学生发展为本”的要求还相去甚远。

“好教育”就是担负起教育的社会责任。每个国家必须确定优先要办的事情，每个国家必须在资源有限的时候做出艰难选择。但一个国家能否成功达到任何一个目的，都取决于本国公民受教育程度。每个教育人、从老师到父母，从校长到教育部门，都应该意识到自己肩上沉甸甸的重任。

“好教育”就是需要从事教育工作的人，具有奉献的精神。爱与奉献是教育的真谛，获得中国好教育“烛光奖”的顾明远老师在获奖感言中提到，没有爱就没有教育；没有兴趣就没有学习；教师的育人在细微处，学生的成长在活动中。教师是受人尊敬与爱戴的职业，在默默的奉献中收获，在收获中创造着动人的教育故事。

我们各区县、教育部门要紧紧围绕办人民满意的教育，认真思考、深入调研，创造性的开展工作，积极发挥教育在我市文化立市发展战略中的基础性、先导性、全局性作用，推动教育优先发展、快速发展。

三、开拓创新，真抓实干，推进教育工作跨越发展

2013年要全面贯彻落实党的十八精神，践行“改进工作作风、密切联系群众、推进跨越发展”，把教育工作放到全市经济社会发展大局中去谋划、去推动。

（一）突出项目抓投入，落实优先发展

一要加大教育投入，确保“法定增长”。

各区县政府要深刻认识加快推进教育现代化的重要性和紧迫性，始终把教育摆在优先发展的战略地位，作为科学发展观的根本要求。把教育发展作为重点领域，继续完善教育改革发展的相关制度保障和政策措施；财政预算和重大投入项目优先考虑教育事业发展，财政性转移支付优先安排教育投入；公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。认真落实关于拓宽教育经费筹措渠道的各项政策规定，统筹好各项收入，依法确保教育经费“三个”增长。要健全保障教育优先发展体制和机制，将教育优先发展落实情况纳入目标考核指标体系，建立问责制，真正把教育优先发展战略地位落到实处，发言稿《副市长在教育工作会议上的讲话》。中央和省级财政建立了教育投入考评奖励专项资金，将从今年起对各市州投入目标完成情况进行考核，对完成好的给予奖补。2012年，全市教育经费投入达30.20亿元，名列全省前列。

二要千方百计向上争取项目资金。围绕全市“项目会战年、项目竣工年”，在重点项目、重大项目上狠下功夫。2013年的目标是统筹教育、体育整合后的资源，争取项目20个，力争各类教育、体育资金3亿元以上。教育部门要会同发改、财政等部门跑项目，切实加强与上级部门的沟通联系，积极争取专项资金。同时要加强经费使用监督，提高资金使用效益，确保经费使用规范、安全、有效。

三要加快项目建设进度。积极跟踪已签约的3所高校、1所名牌中学的项目实施进度，力争尽早建成招生。加快中心城区学校建设，抓好改、扩建公办幼儿园13所，新建改建农村学校和城镇薄弱学校校舍6万平方米。尽快启动示范性综合教育实践基地等教育项目20个。

（二）突出重点抓成效，提升整体水平。

1.办好学前教育，扩大普惠性教育资源。人生百年，始于幼学，学前教育对人的终身发展至关重要。党的十八大报告明确要求办好学前教育，学前教育不仅要积极发展，提高普及水平，解决“入园难”、“入园贵”的问题，还要科学施教，办出质量，促进儿童身心和谐发展。去年，我随教育厅考察了新西兰、澳大利亚基础教育体制，在幼儿教育上两国都崇尚以儿童发展为本的教育理念，将儿童尤其是学龄前幼儿作为在幼儿园里的“上帝”，作为教师眼里的“唯一”，强调托幼园所是学生自在、温馨生活的乐园。孩子们在幼儿园这个“天堂”里，尽情地嬉戏、享受，充分地快乐、成长，充分释放了幼儿的天分。

办好学前教育，当前要着重抓好三项工作。一是进一步提高学前教育普及水平，扩大普惠性学前教育资源。继续实施三年行动计划和重大项目。目前全市共有幼儿园561所，其中公办幼儿园134所、民办幼儿园共427所，民办幼儿园占全市76%。但有规模、有实力、管理规范的幼儿园数量偏少，存在诸多不安全隐患。2013年，中央财政将进一步加大投入，支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园约3万所，对各地扶持企事业单位、集体办园和普惠性民办园等进行奖补。各区县、教育部门要抢抓机会，积极争取资金。

二是加强科学指导，提高科学保教水平，普及科学育儿知识。在今后的工作中，教育部门要进一步加强民办幼儿园审批制度，从软件和硬件上严格把关；对幼儿园园长、老师进行培训，特别是民办幼儿园，要持证上岗，使园长、老师掌握科学的保教理念和方法；建立幼儿园保教质量监管体系，加强标准建设，建立动态监管和质量评估机制。每年定期评估，确保不合格的整改，整改不到位的要吊销许可证。

三是加强管理，规范办园行为。公办幼儿园要在师资力量上对民办幼儿园进行帮扶，加强指导，实施监管。要进一步完善制定关于加强民办幼儿园管理的实施意见。

2.立德树人，全面实施素质教育。

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。党的十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务。各区县、教育部门要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、立德树人，扎实推进素质教育；坚持以就业为导向、服务为宗旨，创新体制机制，积极探索建立现代职业教育体系。一是要进一步加强中小学德育工作，重点抓好中小学心理健康教育工作。引导培养学生要树立正确的人生观、价值观，做一个对社会有用的人。

二是要完善考试评价制度，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向、学业负担等主要方面和若干关键性指标的多元综合的绿色评价指标体系，扭转长期以来单一以学生考试成绩衡量学生发展、以升学率评价教育质量的现状。

三是完善基础教育课程体系。澳大利亚、新西兰的学校在课程设置上高度灵活，选择性多，且以启发学生智力、培养自学能力、注重实际应用为原则。在教学中，实施走班制，课堂灌输极少。澳大利亚规定课程必须是：语文、卫生与体育、外语、数学、科学知识、社会与环境、技能、艺术等8个方面，至于教材编写和课时等全由学校自己决定。新西兰虽有统一的国家课程，但要求学校和教师根据自己学校、学生的实际情况设计课堂教学内容与教学方法，以满足学生个性化学习的需求。我们应借鉴，当前首要任务就是要继续推动课程体系和内容的改革创新，进一步促进学习方式和教学方式改革，拉近师生之间的距离，拉近学生与社会、与生活的距离，培养全面发展的复合型人才。

四是培养德智体美全面发展的高素质人才，特别是要强调加强学校体育工作，增强学生体质。毛泽东同志曾两次指示：“教育要注意健康第一，学习第二”，蔡元培先生认为：所谓健全人格，内分四育，即体育、智育、德育、美育，他说“殊不知有健全之身体，始有健全之精神；若身体柔弱，则思想精神何由发达？”南开学校校长、着名教育家张伯苓被称为“体育校长”、“中国奥运第一人”，强调教育与体育，绝对不能分离，教育里没有了体育，教育就不完全。不懂体育的，不应该当校长。当前，全市90%体育设施、90%的体育人才都集中在学校，体育职能划拨到教育部门后，优势更加突出，潜力更加巨大。要全面加强学校体育工作，要保障中小学生每天不少于1小时校园体育活动，逐步提高体育成绩在中考等考试中的比重，推进全市学校体育工作走在全省前列。要让所有学生都积极参加各项体育活动，通过体育课和体育活动让学生锻炼身体、磨练意志、培养协作和团队精神、学会锻炼、养成锻炼习惯，提高全体学生的体质、意志和品质。

3.均衡发展义务教育，规范办学行为和学校布局调整。

2012年，我市义务教育巩固率达94%，比全省平均值高2个百分点。在基本解决了有学上之后，解决义务教育资源配置不均衡的问题，满足人民群众上好学的要求成为义务教育的工作重点，党的十八大报告强调均衡义务教育，义务教育进入了新的发展阶段，工作的重点由过去的普及变为均衡，把均衡由一般工作要求变为发展目标和方式。这就需要我们以更大的决心、更有力的措施，来推动此项工作。

首先要健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，促进公共教育资源向农村、薄弱学校和弱势群体倾斜。要做好农村义务教育学校布局规划的制定和报备工作，特别是要结合统筹城乡，努力缩小学校之间的差距，不断扩大优质教育资源。其次继续推进义务教育均衡发展项目试点工作，努力办好每一所学校，教好每一个学生，坚决杜绝教育中的“形象工程”和“政绩工程”。

4.推动职业教育、民办教育，促进教育全面发展。职业教育、民办教育是教育体系中不可或缺的一部分。办人民满意的职业教育、民办教育关键在于办学质量，如果教育质量上不去，学校就没有出路，办学就没有前景。作为职教、民办教育首先要按规则办学，执行好教育相关部门规定，走规划化、制度化和科学化发展之路，做到教学规范、过程规范、课堂规范，重制度落实，重情感落实、重全面落实，不断提高学校的教育水平、办学水平，才能长远发展下去。

（三）突出教师抓队伍，加强师德师风建设。

教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量，办好人民满意教育的关键。党的十八大报告强调，加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。各区县、教育部门要切实加强教师队伍建设，着力提高教师队伍的整体能力和素质，为教育事业改革发展提供有力支撑。要加强师德建设，强化师资培训，全面提高教师师德素养和专业化水平，学校首先要选拔好校长，一个好校长就是一所好学校，要强调教师的人格力量，严格资格认证和管理体系，选拔具有亲和力、责任感、使命感、教育实践能力的人才进教师队伍，把师资队伍建设放在学校工作的首位。一个优秀的教师，应该能够与学生一起成长，应该能够充分享受日常教育生活带给他的感动和喜悦，应该能够通过阅读提升自己，通过写作反思自己，通过教学锤炼自己，成长为真正的教育家。

（四）加强组织领导，维护教育安全稳定。

各区县、教育部门以及各级各类学校要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚决贯彻落实中央《八项规定》、省委《十项规定》，以及市委改进工作作风，密切联系群众，推进跨越发展的工作要求，维护教育系统安全稳定，为教育事业发展营造和谐的内外环境。

一要创新管理，确保安全稳定。学校安全工作直接关系到千家万户的和谐幸福，直接关系广大人民群众的切身利益。努力办好人民满意的教育必须树立“安全第一”的思想，不断提高安全管理和安全教育的科学化水平，保障各项安全措施切实得到落实。2012年，我市未发生一起校园安全事故，安全工作要做到了警钟长鸣，防患未然，值得肯定。

二是完善工作机制，落实维稳责任，妥善处理和化解各类影响教育系统安全稳定的矛盾和问题。特别要加强学校安全教育和管理，开展教育部门负责人、中小学校长和教师安全专题培训，加强校园安全防范。

三是要进一步贯彻落实好《校车安全管理条例》，()完善校车安全管理工作机制，组织召开校车安全管理工作经验交流会，开展校车安全管理专项督查。教育部门要加强与公安等部门对接，严格校车审批制度，持续开展校车安全整治，坚决杜绝“三无”车辆接送学生，严禁超载超限等行为，保障学生上学途中安全。

四是要联合食品药品监管等部门持续整治校园周边无证餐饮场所，抓好食堂日常监管，保障师生饮食安全。今年，我们还将在各级各类学校广泛开展勤俭节约行动，从小我们就开始背诵古诗《锄禾》，我相信在座的各位都是铭记在心，但真正认识到“粒粒皆辛苦”的人却是少之又少。古今中外，无论是发达国家，还是发展中国家，都将勤俭节约作为一种美德，从现在开始，我们就要将此项工作从娃娃抓起，以实际行动落实。在年初，要对此项工作落实情况进行督查，请务必抓好落实。

五是对违反安全规定的教学机构，市教育局要严厉查处；对屡教不改的教学机构，要停办办学许可证。

篇6：副市长在软交会发布会上的讲话

同志们：

当前我市已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势，安排部署今年城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。刚才，张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题，XX区、XX区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言，讲的很好，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，充分认识做好今年市区防汛工作的重要性

防汛工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来，我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强城市防汛工作的领导，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管网等基础设施建设，强化汛期人员、物资落实，有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”，这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可挽回的损失，犯下历史性的错误。从总体情况看，今年城区防汛工作面临压力依然很大，形势依然严峻。

一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。5月13日，广东韶关遭遇暴雨袭击，暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损，直接经济损失约5506万元，由于XX市区多处发生内涝，数百名消防人员兵分多路，利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具，搜寻、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以来最强降雨袭击，暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝，城市多条主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，积水没过轿车车顶。5月14日，XX市XX县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时，因连续强降雨，围墙突然坍塌，导致6名学生被埋，2名学生不幸当场死亡，1名送医途中死亡，另1名抢救无效死亡。6月5日，广西XX市突降特大暴雨，最大降水量达95.1毫米，暴雨围困玉门整个城区，街道积水最深处达到70多厘米，车辆无法通行，当地客运班车停发或延误发车。据初步统计，玉门XX区853户平房进水，88户房屋200多人无法居住，玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁，污水处理厂总管网2处爆裂，3公里城区供排水管网受损，垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废，5个风电场的部分道路被冲毁，给XX市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们，城市防汛工作来不得半点马虎，必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测，今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加，由于气候异常，短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意，切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。XX市地处平原，地势较低，遇强降雨必然出现积水情况。近年来，随着城市化进程的加快，城区面积不断扩大、新建道路不断增多，排水任务逐年加重。目前，一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来，仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水，还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高，存有麻痹思想，没有把防汛工作摆上重要议事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差，有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和挡水坝，致使排干渠通水能力大大减弱，直接影响了防汛安全。

当前，全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神，全力抓好各项工作落实，迎接党的十八大召开。与往年相比，今年城市防汛工作面临着新考验、新要求，工作要求更高，工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度，正确认识城市防汛工作面临的形势，正视存在的问题和薄弱环节，把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程，扎扎实实做好各项准备工作，确保打好城区防汛工作这场硬仗。

二、突出重点，扎实做好城区防汛各项准备工作

今年市区防汛工作的总体要求是：立足抗大汛，防突发，克服麻痹思想和侥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早），做到“四保”（确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常），实现市区平稳安全度汛。

一是要做好排水设施完善及维护管理。去年，市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运，极大地提升了城市排水能力。今年，计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道（御河路—学院路）排水等项目，要尽快组织实施，确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时，要认真抓好已建成的排水机泵检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动；要加快城区排水管道清淤，特别是XX区排水管道建设早、使用年限长，淤积严重，影响排水，要抓紧时间开展清淤；要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出，确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位，要专人盯守，重点监管。

二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作，市城管局先期做了调查，指出了各渠段存在问题，提出了清淤的标准及完成时限，我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用，及时向市政府报告清淤工作进展，及时组织对清淤工作进行验收。XX区、XX区、XX县、XX县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求，加大资金投入，加强清淤施工组织，确保尽快完成清淤任务。同时，要加强日常管理，严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，决不能因排干渠不畅影响市区防汛。

三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，XX区、XX区、XX县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧XX区进行排查，细致做好房屋修葺等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。

四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是XX市区和有关县（市）的饮用水源地，一旦出现问题，会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施，加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度方案，确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施，行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查，发现问题，要立即整改，避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理市区垃圾，防止发生垃圾堵塞道路收水口问题，同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位，也要做好本部门本单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断进行处理。五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外排洪沟要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生，防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业，特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，有完备人员紧急疏散撤离方案，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。

六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理，能够增设强排或收水设施的要尽快实施，不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况，要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆及装备，及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情，要在第一时间全警上路，疏导交通，避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的，要限制车辆通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度，防止出现水毁、塌方等问题。

七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集，发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实，确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定应急预案，出现大的汛情，能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间，要落实防汛措施，确保校区度汛安全。

八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

三、强化举措，形成抓市区防汛工作的强大合力

做好市区防汛工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。一要加强领导，强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求，XX区、XX区、XX县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，果断处置。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸，发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门，要分工负责、信息共享、协调联动，发挥各自优势，形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式，将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。

二要加强督导，狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区（县、管委会）开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查，发现问题，立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。三要完善预案，做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效，气象部门要构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式，在最短的时间将信息发布出去，为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际，及时关注上游雨情、汛情，做好预测预报，严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各级、各有关部门和单位要加大投入，搞好防汛物资的购置和储备，抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。

四要严格值班，确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动，在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结，形成工作动态或信息，及时上报。要坚持汛期领导带班制度，收到防汛预警信息和应急指令，有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位，不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情，要立即启动防汛预案，领导同志都要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作，现场解决防汛救灾中的问题。

五要加强宣传教育，提高群众防汛意识。各区（县、管委会）、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动，编制防汛应急手册，宣传防汛救险的基本常识和自救知识，并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势，提高全民的防汛意识。