毒胶囊的作文及素材分析

毒胶囊的作文及素材分析（精选8篇）

篇1：毒胶囊的作文及素材分析

关于毒胶囊的作文及素材分析

【焦点回放】

药品安全，关乎人命。我国一直高度重视药品质量安全。国务院就印发了《国家药品安全“十二五”规划》，要求医药企业必须坚持安全第一、科学监管的原则，落实药品安全责任，确保药品质量，降低药品安全风险，并且要求有关部门依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。然而，令人意想不到的是，在规划出台不到百天的时候，胶囊类药品就出现了问题。4月，随着“毒胶囊”事件被媒体曝光，小小胶囊背后的“惊天秘密”深深触痛了普通百姓的神经。

事情还要从央视“每周质量报告”播出的“胶囊里的秘密”说起，这期节目通过记者的翔实调查，让公众了解到了非法厂商是如何用皮革下脚料制造药用胶囊的。《中国药典》规定，生产药用胶囊所用的原料明胶至少应达到食用明胶标准。按照《食用明胶》行业标准，食用明胶应当使用动物的皮、骨等作为原料，严禁使用制革厂鞣制后的任何工业废料。而河北的一些企业，竟然对该规定视而不见，冒天下之大不韪，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标，其中部分产品超标90倍。日前，国家食品药品监督管理局发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。警方也已介入案件，浙江4名涉案企业负责人已被控制。

【观点】

关键词一：良知

爱扬格告诉人们：“丧失了良知的才智比没有才智更糟。”一旦商家为了追逐经济利益而失去道德良知，留给世界的恐怕只是人人自危了。

“良心药、放心药、管用的药”，这是修正药企为自己做的广告。很久以来，人们相信，修正正如其宣称的一样，是用“良心”进行生产的，毕竟，药品不同于一般的商品，是救死扶伤的。然而，谁能想到，就是这个打着“良心药”“放心药”招牌的企业，生产出来的空心胶囊居然涉嫌铬超标，而且其中部分产品超标90倍。这骇人听闻的事件，再次让人们开始拷问企业的良知。

生命至上，是一切社会的出发点和归宿；生活在一个免于“食品和药品恐惧”的环境，是公众应享有的权利与尊严。人类的文明进步历程，就是一个“良心”不断战胜“黑心”的过程。

关键词二：短视

追逐利益最大化是企业运营的根本出发点，本无可厚非。但是，企业在追求经济利益的同时，置社会道德于不顾，却是我们的道德情感所不能接受的。现在某些创业者更在意的是，如何找到一个更快捷的盈利手段，从而一夜之间成为亿万富翁！也正是这种一夜暴富的想法促使某些创业者急切地敛财，很少有人想建立百年的品牌。

没有信仰，没有敬畏，加之跛脚的法律，人们都疯狂短视逐利，(作文大全 )让“中国是个互害社会”的论断成为不断重复发生的事实描述。而真正想树立永久品牌的企业，其业务导向必须符合正常的是非价值取向，其在创造利润的同时，也体现着自身的社会价值。只有这样，企业才能做大做强，做成真正的“百年老店”！

关键词三：监管缺失

不能不说，这些“毒胶囊”都是从监管者眼睛和鼻子底下溜出来的。在法律体系日益健全的当下，这些生产“毒胶囊”的企业居然如此胆大妄为，并非因为缺乏严明的法律约束，而是法律法规没有得到有效执行。毋庸置疑，造成这一结果的主要原因，是监管者的失职懈怠。如何才能让职能部门尽职尽责地帮老百姓把好食品、药品的安全关？这个问题如果不解决，百姓就不会吃得安心，用得放心。

由此看来，要打击制药造假，树立医药行业正气，引导医药行业朝着健康的方向发展，国家相关部门必须切实负起责任，将监管真正落到实处。面对“问题胶囊”事件，当务之急是深挖相关企业生产黑幕，采取严厉的惩罚措施，让“黑心”药企倾家荡产，甚至永远退出这个需要“良心”的领域。同时，还要追究相关监管者玩忽职守的责任。更重要的`是，通过类似事件摸索出一套长效机制，使监管者不敢疏忽、造假者不敢造假，让媒体和公众对企业的生产过程严格监督。

关键词四：理性

连日来，央视《每周质量报告》曝光国内9家药企的13种产品采用了铬超标的空心胶囊，在国内引起轩然大波。“毒胶囊”成为社会关注的焦点，而公众对于胶囊药的信任度也随之降到了冰点。于是，人们开始开动大脑，寻求自我保护的妙招。

据报道，在毒胶囊事件发生后，服药方法便成了焦点。网友们智慧大爆发，发明了馒头、汤圆、水果、蔬菜等服药方法。这些胶囊药新吃法，在网络上也得到了很多人的。不过，有专家表示，这些吃法不可取。因为胶囊是药物的一种剂型，与片剂相比，胶囊在胃肠液中分散快、吸收好，胶囊壳可保护药物免受湿气和氧化作用。因此，对于胶囊类药物，最好是按照说明书，用温水整体吞服。网友自己发明的服药之法，看似可行，实则具有极大的风险。日前就有媒体报道，一些患者甚至剥下胶囊将药粉直接生吞下去，结果导致食道被灼伤。看来，无论面对任何“危机”，保持理性都是十分重要的。否则，最终害的还是自己。

【相关链接】

“肉食危机”

央广新闻报道，伦敦奥运年，中国体育队集体陷入了“肉食危机”。水上中心分散在全国各地的196名运动员已经“断肉”40天。这一切与国家体育总局源于对瘦肉精的担忧而在年初下达的“禁肉令”有关：一是禁止运动员在外食用猪牛羊肉，二是各训练基地在未确保肉食来源可靠的情况下，暂停食肉。瘦肉精因能促进蛋白质合成，而被世界反兴奋剂机构列为禁药，运动员对瘦肉精的敏感程度远超普通民众。按照国家标准，每克肉中瘦肉精含量不能超过1纳克，但具体到运动员，每克肉中不能超过0.003纳克，前者是后者的300多倍。刘翔的家人曾对媒体表示，考虑到瘦肉精等问题，刘翔已经多年不怎么吃猪肉。目前，国家队每次采购的肉品先进冷库封存，经国家反兴奋剂中心检测合格后方能食用。且每个样品都采集三份，其中两份要保管到伦敦奥运会结束八个月后。

“毒”玩具毒深几何

国家质检总局针对儿童玩具的抽查显示，部分玩具中含有重金属铅和铬；媒体报道称，国内市场上大量

销售的塑料玩具，含有危害儿童健康的邻苯二甲酸酯。“危险分子”家族常见成员有：

成员1：增塑剂——多“潜伏”于塑料玩具中，可影响幼儿的生理功能。

成员2：重金属——多“潜伏”于彩色玩具中，重金属超标除了可造成儿童的智力低下外，还对血液系统造成危害，替代血液里的铁，让血液凝固，使得血液质量下降，造成血液病，并会对造血工具——肝脏造成危害，容易诱发肝硬化和肝癌。

成员3：致敏性芳香剂——多“潜伏”于好闻的塑料玩具中，可使人的嗅觉能力下降，影响呼吸道、口腔、神经系统。很多儿童受到这种气味刺激会挤眼，国外研究表明，它会影响儿童的视力发育和视觉。

成员4：胶黏剂——多“潜伏”于有黏合工序的玩具中，其可释放出甲醛、甲醛氨、苯、酚、甲醇等有害物质。

服装也有毒

绿色和平组织继上月发布了《时尚之毒——全球服装品牌的中国水污染调查》之后，又公布了全球品牌服装的有毒有害物质残留的调查结果。

服装的有毒有害物质残留会危害人们的身体健康，4-5月份，绿色和平组织在中国、英国、阿根廷等全球18个国家采购了15个服装品牌的78件样品，其中包括运动服装、休闲服装和鞋类。这些样品的产地涉及中国、孟加拉国、印度尼西亚、斯里兰卡、泰国等13个纺织品生产国。绿色和平组织将这些样品送到了具有资质的第三方实验室进行检测，结果发现在这15个服装品牌中，有14家存在问题，抽检的78件样品中有52件残留有毒有害物质。

调查结果显示，包括阿迪达斯、李宁在内的2/3产品都被测出含有一种名为NPE的物质，NPE中文名是壬基酚聚氧乙烯醚。NPE在纺织生产中常被用作表面活性剂，被排放到环境中迅速分解为NP。NP中文名为壬基酚，是一种公认的环境激素。研究表明，即便排放的NP浓度很低，对人体也是有危害的。

绿色和平组织发布这一报告，就是希望消费者更加清楚地了解目前的情况，通过消费者给厂家施压。报告中提到，绿色和平组织要求这些品牌立即向公众公开使用有毒有害物质的信息，并且承诺淘汰和排除在其生产链中使用和排放有毒有害物质。

篇2：毒胶囊的作文及素材分析

毒胶囊案例分析

一、事件简介。

2012年4月15日，央视《每周质量报告》节目《胶囊里的秘密》，对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。

因为有些药品对人体的消化系统、呼吸系统有较大的刺激性，所以需要用胶囊包起来才便于服用，胶囊作为药品的重要辅料同样也会被人体消化吸收。在调查中调查者发现，这小小的胶囊里却隐藏着大秘密。儒岙镇位于浙江省新昌县，是全国有名的胶囊之乡，有几十家药用胶囊生产企业，年产胶囊一千亿粒左右，约占全国药用胶囊产量的三分之一。药用胶囊是一种药品辅料，主要是供给药厂用于生产各种胶囊类药品。调查者在当地发现一个奇怪的现象，这里的胶囊出厂价差别很大，同种型号的胶囊按一万粒为单位，价格高的每一万粒卖六七十元，甚至上百元，低的却只要四五十元。在新昌县卓康胶囊有限公司，一名销售经理透露，他们厂生产的药用胶囊主要供应东北、江西等地一些药厂，所用原料主要就是明胶，因此胶囊价格悬殊跟明胶原料有很大关系。在前后长达8个月的调查中，记者走访了河北、江西、浙江等地的多家明胶厂和药用胶囊厂，发现河北学洋明胶蛋白厂和江西弋阳龟峰明胶公司两家明胶生产企业，采用铬超标的“蓝矾皮”为原料，生产工业明胶，然后套上无任何产品标识的白袋子包装，通过一些隐秘的销售链条，把这种白袋子工业明胶卖到浙江新昌地区，这种铬含量严重超标的工业明胶由于价相对便宜，被当地一部分胶囊厂买去作为原料，生产加工药用胶囊。这种被检出铬超标的药用胶囊最终流入青海格拉丹东、吉林长春海外制药等药厂，做成了各种胶囊药品。

根据，央视《每周质量报告》记者调查中掌握的线索，记者分别 1

在北京、江西、吉林、青海等地，对药店销售的一些制药厂生产的胶囊药品进行买样送检。检测项目主要针对药品所用胶囊的重金属铬含量，经中国检验检疫科学研究院综合检测中心反复多次检测确认，9家药厂生产的13个批次的药品，所用胶囊的重金属铬含量超过国家标准规定2mg/kg的限量值，其中超标最多的达90多倍。

二、官方评价与结论

1，卫生部

2012年4月21日，卫生部要求各级各类医疗机构要积极配合药监部门，召回铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的检验不合格批次药品，立即暂停购入和使用相关企业生产的所有胶囊剂药品。卫生部部长陈竺今天下午表示，药物胶囊重金属限量早有标准。“毒胶囊”曝光后，有患者自行打开胶囊，只服用药粉。对此陈竺表示，服用胶囊药品一定要遵医嘱。企业家、科学家应担负起自己的社会责任。

卫生部发出《关于配合召回和暂停使用部分药品生产企业胶囊剂药品的通知》，要求各级各类医疗机构要积极配合药监部门召回铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的检验不合格批次药品；各级各类医疗机构立即暂停购入和使用铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的所有胶囊剂药品，待检验合格后方可购入和使用。

2，公安部

“毒胶囊”事件曝光后，公安部高度重视，第一时间部署河北、浙江、江西、山东等地公安机关介入侦查，积极会同有关部门开展查处工作。截至目前，各地公安机关已立案6起，抓获犯罪嫌疑人53名，查封工业明胶和胶囊生产厂家10个，现场查扣涉案工业明胶230余吨。

公安部副部长黄明在会上指出，“毒胶囊”严重危害人体健康，人民群众对此反映强烈。中央领导同志对公安机关迅速有力坚决打击“毒胶囊”犯罪给予充分肯定，要求公安机关进一步加大力度，彻查“毒胶囊”犯罪。尽管目前公安机关维护社会治安稳定的任务十分繁重，但打击“毒胶囊”犯罪活动是保卫人民群众用药安全和餐桌安全的迫切需要，是人民群众的期盼和公安机关的职责使命所在。各地公安机关一

定要高度重视、充分认识“毒胶囊”犯罪的现实危害，切实加强组织领导，坚决依法严厉打击此类犯罪。

3，国家药监局

从国家食品药品监管局获悉，该局公布第一批抽检结果，根据中国食品药品检定研究院和部分省食品药品检验机构检验报告，修正等9家药品生产企业使用的胶囊铬含量超标，并责成相关省食品药品监管局对违法违规企业予以严肃处理。

国家食品药品监管局发出通知，要求各省食品药品监管局全面开展药用明胶和药用空心胶囊生产企业的监督检查，要求药用空心胶囊企业严格原料把关和质量检验，严防工业明胶流入药用胶囊生产环节；要求药品生产企业从有资质的企业采购药用空心胶囊，严防不合格药用胶囊流入药品生产企业。食品药品监管部门坚决维护公众利益，与公安部门密切配合，严厉打击违法违规行为，切实保障公众的用药安全。

4，最高人民检察院

“问题胶囊”事件发生后，最高人民检察院有关领导当即指示最高检渎职侵权检察厅及时掌握情况，关注事态发展，派员督办事件背后的渎职等职务犯罪案件，切实维护人民群众合法权益。

最高检渎职侵权检察厅日前向全国各省级检察机关反渎职侵权部门发出通知，要求从保障人民群众用药和食品安全、维护社会和谐稳定、保障经济社会又好又快发展的高度，充分认识查办“问题胶囊”事件背后渎职等职务犯罪的重要性，增强大局意识和政治敏锐感，主动与有关部门加强联系配合，发现和查办“问题胶囊”事件背后的渎职等职务犯罪。目前，河北、浙江、江西、山东等省检察机关已迅速行动，采取有力措施介入事件的调查工作。

5，当地政府

据浙江省新昌县委宣传部发布新闻，截至2012年4月15日18时，新昌县已紧急查封媒体曝光涉嫌使用工业明胶制作空心胶囊的相

关问题企业，公安机关已对4名企业负责人实行控制。据央视报道，在2012年4月15日，河北省相关机构的执法人员赶到河北薛洋明胶蛋白厂现场进行执法。蹊跷的是，当执法人员到达现场的时候，厂房车间突然起火，后来，经过当地消防部门扑救，大火已经被扑灭了。目前，该企业相关的工作人员已经被公安执法人员带走协助调查。

6，修正药业

央视报道有所失实，修正药业高级副总裁王之光对此回应，央视送检的批号生产日期在新国标实施之前，此前铬元素含量并未纳入检测范围。王之光强调，央视报道有所失实，作为制剂生产商，其明胶空心胶囊外壳由药品包装供应商提供。央视送检的羚羊感冒胶囊供应商目前暂时未能确定，而其公司在选择明胶空心胶囊供应商时非常谨慎，且供应商也需要提供相关的产品合格文件。

在央视曝光“问题胶囊”4天后，涉事药企业之一的修正药业通过官方网站于19日发布“关于疑似铬超标羚羊感冒胶囊处理进程的通告”，称目前已经召回199件疑似铬超标羚羊感冒胶囊，并通过网站对公众表示歉意。在这份通告中，修正药业称央视15日曝光此事后，他们立即全面召回并封存批号为100901的涉事羚羊感冒胶囊。据了解，该批次产品主销往吉林地区，共有199件，通告中说，目前修正药业羚羊感冒胶囊生产线已全部停产自查，同时安全小组已展开内部质检、采购、流通等环节的检查和责任追溯，并积极配合国家药监机构对胶囊产品的检验。

三、个人对事件的观点与看法。

事件曝光至今，几乎没有任何一家涉事企业主动对外发布事件的进展，也没有企业站出来回应民众的关切，但电视广告却照播不误，当事企业对其社会责任的漠然令人气愤。

毒胶囊事件不仅使被曝光的9家企业名誉扫地，整个中国医药行业也面临一场公关危机，声誉和形象受到重创。在惨痛的教训面前，药企有必要检讨和反思，那种长期存在的，以明星代言加广告狂轰滥炸拉动销售、重销售轻技术研发、重单向宣传轻与利益相关者沟通的经营

模式。一个真正的品牌一定是内外兼修、知行合一、坚守企业社会责任、重视与重要的利益相关者沟通，仅仅靠明星代言和广告以及自我标榜无法打造持久的品牌。

毒胶囊横行，源于企业集体道德失守和监管失范。从报道中来看，使用工业明胶生产药品胶囊已是业内公开的秘密，为了逃避监管部门的追究和打击，原料供应企业明知道自己是用工业废料生产“工业明胶”，却强迫胶囊生产企业同自己签订“食用明胶”供货合同以推脱责任，而胶囊生产企业为了图便宜居然毫无异议；更为不可思议的是药品生产企业，明知道这种工业明胶生产的胶囊，危及患者身体健康，竟然也无所顾忌地投入药品生产使用。明胶厂、胶囊厂、药厂，对“有毒胶囊”的来龙去脉都心知肚明，却集体失守了企业的责任底线，心照不宣地开展合作，这也暴露出监管的死角和盲区。比如用废旧皮鞋熬制工业明胶，相关的当地卫生、工商、公安等部门，是否都尽到了管理职责？比如铬超标的空心胶囊已经流入了修正药业这样的大企业，当地的食药监局等相关部门又都是如何做的事前监督与检查？何至于相关管理与监督、检测部门的专业设备还不如记者的采访有效？媒体曝光问题药品，何尝不是在曝光行业问题监管。

毒胶囊的问题不是技术问题，也不是管理问题，而是道德问题，是部分医药企业和胶囊生产企业串通一气，为追逐利益罔顾消费者人身安全，丧失道德底线的丑闻。如果说，工业原料堂而皇之地进入药企成为治病救命的药品令人震惊，那么，从毒胶囊曝光到现在当事药企应对公关危机的态度则更令人失望。

从毒胶囊事件不难看出，只要企业没有社会责任，那就好比企业商人没有流着道德的血液。可是包括修正药业在内的许多大型制药企业出现的毒胶囊，不仅仅使企业陷入信任危机，更是在道德上给予谴责。

试想一下，一个没有社会责任感和缺乏道德的企业怎么能够把老百姓的生命健康问题放在一定的位置上？也许今天是铬超标，明天也可能公开造假药，制毒品！反正只要有经济利益，一切皆有可能。

参考文献

1，中国广播网

管理一班李波

篇3：毒胶囊的作文及素材分析

一、药品的法律制度与标准制定

1984年人大常委会通过的《药品管理法》确立了确立药品行业的“保障人体用药安全, 维护人民身体健康”的立法目的与宗旨, 并且纲领性的规定了药品行业的法定义务和责任。

药品的标准制定实际上就是一个部门行政立法的过程, [1]就政府而言, 政府主导标准的制定是为了达到整个药品统一化生产和人民安全用药的目标, 全面提高我国的药品标准。就企业而言, 企业的根本目的是在于赢利。理想状态下的药品标准的设立是公平与效率的兼顾。“长官立法”模式下的标准和企业自发形成的标准制定模式之间导致了一个利益对崌的局面。对于西药的药品标准, 中国卫生经济学会统计, 97%以上的国产药为仿制药, 从根本上决定了就我国而言那么药品 (西药) 标准也是基本上移植了国外标准。

高标准质量体系要求企业巨额的资金投入。据数据统计显示, 国家药监局在2004年首轮强制GMP认证, 没有通过就全部停产停业。全国全行业药企总投入达1500亿元, 其中40%为银行贷款, 到目前为止, 仍有近400亿元资金为坏账。巨额投资下的一般中小型药企不堪重负。一般的, 小型药品生产企业, 这个认证所投入的改造就占据企业全部资产的一半以上。许多企业只能消极应对这些强制标准。由此带来的权力寻租现象, 也成为各省药监局腐败案的导火索政府强制标准实施的过程中企业为减少成本会出现各种偷工减料。企业消极应对药品标准的制定, 药品安全事件频发, 使得行政机关执法难度增大。毒胶囊的标准问题是立法标准定的高而法的实效低的现象。中国的《药品质量管理规范》GMP制定的严格标准都是完全与国际接轨。[2]问题是在于, 法的实效考虑的是立法目的实现程度和状态。影响和制约法的效力的直接因素是法赖以存在的法治环境以致整个社会的综合状况。以仿制国外西方为主的药品行业, 移植了其各方面制度。在中国这个不同的空间下, 法律文化和法律制度的相互吸纳和融合的过程并不是完全的。

二、药品制度的法律移植和继承

著名启蒙思想家孟德斯鸠就指出了法律支配所有人民的场合是理性, 这种理性只是适用个别情况。因而认为法律不具有可移植性。虽然如今法律的发展史证明法律移植的客观存在, 但是法律移植的调整适应本土化的协调同步, 许多实践操作难免水土不服。

对于药品企业而言, 沿用国外最严格的质量标准, 就意味着质量控制和检验的成本的提高, 药品质检室硬件成本的投入巨额资金。在实际生产过程中, 绝大多数药品生产企业对于药品QA和QC控制不完全是按照GMP那些繁琐的步骤进行, 因为产品完全走那些工艺流程, 生产的成本就会提高几倍。企业为了降低成本就只能打擦边球规避那些质量规章, 搞双重标准。做的是GMP资料, 运行的还是企业自己的实际标准。同样的在食品行业如三聚氰胺奶粉事件同样也是整个奶粉行业企业为了降低成本规避质量规章制度, 对于奶粉中蛋白质的含量测定所规定的方法, 加入三聚氰胺来提高用这种方法所得到含量测定值。

除了规避“行规”质量标准之外, 由于药品法规本身的专业性, 全世界独有的中药体系, 药品生产工艺流程都是分别进行的, 各步骤质量分阶段控制。胶囊是药品生产的辅料。药品的原材料和辅料也一定要符合GMP标准。一般的厂家都直接购进胶囊壳, 不对胶囊壳进行检查。而胶囊剂在出产前要求的全检, 没有包括空心胶囊本身。这种质量不可控的因为工艺衔接的技术性漏洞, 正好为药企厂家为了降低成本而采用其他工业用料的明胶来替代找到了规避法律的擦边球。

几千年来的中药本身历史文化的承载也决定了中药形成了自己独有的理论体系和加工炮制工艺。机械化生产标准统一, 产品安全可控。但从质量可控的角度来看, 中药饮品在出产没有要求做有效成分含量测定。无语自明的, 和胶囊壳一样, 从原材料购进之后, 出厂没有对此项检查。实际质量是不可控的。仅仅从这一点来看, GMP下的中药饮品大规模生产已经没有实际意义。法律的继承是在中药体系里体现更多的是概念和技术的继承。GMP大规模生产下, 传统炮制技术传承失衡严重, 全国现有炮制专家已不足50人。

三、法律进步与法律信仰

法律的发展是一个整体性概念, 它指的是与社会经济、政治和文化的全面发展相适应协调。食品药品类的“毒胶囊事件”安全事件频发, 除了受我国经济发展水平差异影响立法标准、独有文化和技术概念影响法律移植和继承之外。从更深层次的法律进步的要素来说。法律的进步是一个自然而然的依赖社会自身的自发力量实现法律制度的演化, 立足于本国经济基础决定下的社会生活的客观需要民众的参予是法律发展的真正的内源性动力, 这种动力来源是来自国家和社会内部需要, 对于政府和企业而言处于主动的状态, 而不是基于政府主导下的“建构论”。

在胶囊壳检验中对于铬的测定, 美国药典和日本药典都没有规定。这些制药强国为什么反而不规定呢?其实是很简单的一个恪守道德底线的问题, 用工业用料替代药用辅料对于他们而言是不可理喻, 想都不敢想的事情。“当法律仅仅被理解为国家自上而下的制度和执行的一套规则, 国家通过行政法律手段控制社会生活各方面, 社会在此过程中萎缩。此时大难将至。”就伯尔曼认为在法的运行中立法、执法、守法。更强调的是后者。道德信用缺失的危机, 体现在法律层面就是有法不依, 最密切联系的民生食品药品安全问题要从根源解决问题, 那么“法律必须被信仰, 否则形同虚设”。

摘要：《药品管理法》和其他相关行政法律法规构成我国药品法律体系。社会经济发展水平差异影响立法标准, 文化传统和技术概念影响法律移植和继承。法律进步来源是来自国家和社会内部需要。

关键词：GMP标准,质量可控,双重标准,内源性动力

参考文献

①孙佳, 陈永法, 邵蓉.《药品标准制定中政府与企业的博弈分析》载于《中国药事》, 2011年第25卷第4期。

篇4：毒胶囊的作文及素材分析

就在不久前，围绕“皮革奶”疑云，有人曾戏言，“哪天你扔了双破皮鞋，转眼就可能进了你们肚子里。”现如今，戏言成真，只不过破皮鞋制成了药用胶囊，而非老酸奶。

“毒胶囊”虽然可怕，但终究是可以有措施阻止的，我们也可以选择不用。真正可怕的是，监管身染“剧毒”而不可解。

药用胶囊重金属铬超标对人体的危害，除了对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤，还能在人体内蓄积，具有致癌性并可能诱发基因突变，因此《中国药典》规定，生产药用胶囊所用的原料明胶至少应达到食用明膠标准。而按照《食用明胶》行业标准，食用明胶应当使用动物的皮、骨等作为原料，严禁使用制革厂鞣制后的任何工业废料。

此外，《中国药典》还规定，药用胶囊出厂应检测铬含量。应该说，针对药用胶囊的生产和销售，我们有一套较为完备的硬性规定。然而，事实却是，明胶厂明知工业明胶会被胶囊厂买去加工药用胶囊，却仍然给钱就卖；胶囊厂明知使用的原料是工业明胶，但为了降低成本仍然大量使用；至于制药企业，更是缺少必要的把关。

“毒胶囊”之所以能一路绿灯流进药厂，显然与明胶厂、胶囊厂、药企出于利益考量有关，但根本上则是监管的严重缺位：一些胶囊厂连检测胶囊铬含量的设备都没有，究竟是如何获得生产许可的？一些胶囊厂在没有对重金属铬进行检测的情况下，就直接包装成箱，贴上合格证出厂了，监管部门为何没有对出厂的胶囊进行铬检测？

其实，只要能够把住任何一个环节，就能使“毒胶囊”无处遁形。遗憾的是，媒体再一次跑在了监管的前面。

篇5：毒胶囊的作文及素材分析

-----以“ 修正药业 ”为例----徐美玉前言 在激烈的市场竞争中，任何社会组织都难以做到

一帆风顺，遇到风险和危机是不可避

免的。俗话说：“天有不测风云，人有旦夕祸福。”其意义在于告诫人

们要“防微杜渐”、“居安思危”，正确对待和处理可能或已经遭遇的各种祸患。在对风险和危机的预防和处理过程中，公共关系活动具有

特殊的作用。正如著名的公关学者卡特利普所说： “公共关系只有

与危机联系起来才有意义。” 毒胶囊事件2012年4月15日，央视

《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》，对“非法厂商用皮革

下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药

品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制

剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等

9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。针对此事件，2012年4月21日，卫生部要求毒胶囊企业所有胶囊药停用，药用

胶囊接受审批检验。2012年4月22日，公安部通报，经调查，公安

机关已立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，人9名，刑事拘留45

人。胶囊铬含量超标产品名单（第一批）长春海外制药集团有

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囊所用的原料明胶至少应达到食用明胶标准，而用修正药业为谋取暴利，对于铬的用量超标，严重威胁了消费者的健康。引起了质监部门的重视，曝光了修正药业“毒胶囊”事件。超标事件事件经过： 由于涉嫌铬超标，国家食品药品监督管理局于2012年4月16日发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。其中包括修正药业生产的羚羊感冒胶囊。“工业明胶制作药用胶囊”事件曝光后，修正药业官网一度被黑，网页被改为以“我的烂鞋子被你们拿去做胶囊了吗？”开头的六行字。修正药业高级副总裁王之光对外回应称，央视送检的批号生产日期在新国标实施之前，此前

铬

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事件处理：在央视曝光“问题胶囊”4天后，修正药业通过官方网站于2012年4月19日发布“关于疑似铬超标羚羊感冒胶囊处理进程的通告”，称目前已经召回199件疑似铬超标羚羊感冒胶囊，并通过网站对公众表示歉意。通告说，目前修正药业羚羊感冒胶囊生产线已全部停产自查，同时安全小组已展开内部质检、采购、流通等环节的检查和责任追溯，并积极配合国家药监机构对胶囊产品的检验。修正药业还表示，计划在未来2年内，投资3亿元自建胶囊生产企业。修正药业认为此事件对企业是一个警醒，对此事件带给消费者、客户、政府及媒体的不便影响，他们表示深表歉意。并表示在今后的行动中，会就后续进展及时向公众进行通报。药企召回“毒胶囊”损失巨大在9家涉毒企业里，修正药业目前对外宣称已全面召回问题产品，而记者昨日也从广州多家药店证实，已收到药监

部门和厂家的电话通知，下架了修正药业的相关胶囊产品；四川一家医药公司则表示，修正药业的合作医药公司正按照批发价加一毛的方式，从终端回收所有胶囊。另一家企业通化金马则表示，目前胶囊剂生产车间已被省、市药品监管部门查封，除召回问题胶囊销毁外，对于其他19种胶囊产品也已暂停销售和使用，将全部召回待检验合格后重新销售使用。涉毒事件将对他们造成什么影响？据悉，2010年，修正药业实现销售收入171亿元，2011年公司宣称有可能接近300亿元，其中有13个品种单品销售额超过1亿元。目前修正药业胶囊类药品共有67款，其召回的总市值或将是个天文数字。而通化金马召回19个胶囊产品亦重创营收。2011年这些产品销售收入8108万元，占总收入18147万元的44.68%。以修正制药为例，其宣布召回所有胶囊剂产品后，业内人士估计，以正常的销售增速计算，仅斯达舒单品被召回，对其公司造成的损失就可能高达20亿元。修正

官网遭黑客入侵 黑客在修正药业的官网上留言：“么吃呼在我？地吸又的现沟有是

烂在油毒你

鞋只、空家子能喝气感被光蒙、冒你脚牛

们路、听药

拿过吃各。

去。农种我做喝药噪的胶三蔬音免

囊鹿菜。疫

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真强啊！活下来真不容易啊！”对于修正药业被曝光，有网友很是的悲广

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：“，修我至正

今药

还，记良

得心

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正，药放

业

心

药，管用的药，试问修正，这就是

你的良心么？”危机形势分析1企业利润受损，此次修正药业的危机事件，将会影响到修正年销售收入，顾客量大度流失。2）修正药业面临两大难题: 一个是企业召回损失的问题，另一个是重建企业形象的问题。（3）应对媒体的各种舆论报道，丧失了企业的知名度与美誉度。新闻发布会---策划人：徐美玉 危机公关处理

-----新闻发布会就此次“毒胶囊事件”引发的公关危机性质而言，修正等制药企业是属于质量问题导致的商誉危机；也是产品质量低劣乃至恶劣导致的经营危机；同时也是企业由于缺乏公关意识和质 量意识导致的企业素质危机；从以上危机最终导致修正等制药企业形象危机。就此次危机的程度而言，可说是有质量事故导致的重大突发事件危机。召开新闻发布会的必要性 新闻发布会，即记者招待会，以人际沟通和公众传播的方式，实现社会组织和新闻媒介的沟通，并以此实现社会组织与广大公众的沟通，所谓“行之有效，事半功倍”； 发布形式比较正规、隆重，且规格较高，使公众感受到企业对于事件的态度诚恳性，更容易使公众信服，以期挽回企业形象问题； 较之其他，速度快更快，使公众更快速地认识和了解企业对于事件发展的正确态度以及适时的解决方案。发布会主题：“修正药，良心药，放心药，管用的药”----持着修德情，我们真诚道歉；----本着修正心，我们创

篇6：毒胶囊事件感想

1、毒胶囊为何出现 1）八年前出现过

2）药品胶囊价格高，工业明胶胶囊价格低一半 3）企业的无道德经营

社会整体的经济水平不断的在进步，人民对生活水平的要求越来越高，可在很多光鲜的品质生活背后，隐藏了多少的不为人知的黑幕呢？这些年，或者说一直以来，几乎每一起质量安全事件都是媒体先爆料。很少是食品药品监督部门查出来的。监管部门与媒体相比有着信息、技术、知识、职能等多种优势，干什么去了？这是值得追问的，他们是为了社会环境弄个稳定？还是这本身也是社会主义初级阶段的要求之一？弃人民的生命财产安全于不顾，紧抓生产力发展？

毒胶囊事件一经爆料，当地的公安、执法人员去一家问题企业要去执法的时候，突然看到这家企业的大楼开始着火。事后证实，就是该企业的经理在集中销毁与毒胶囊相关生产资料及销售记录，可见他并不是不知道自己所做的事情是违规甚至是违法的。第二，出问题的地方2004年媒体就报道过，几乎同样的事情为什么时隔8年之后，问题还会再次发生？第三，我们现在面对这样一种行为，就是套用药品管理的相关法规，罚1-3倍，吊销执照，但性质究竟是假冒伪劣，还是投毒或者危害人民的生命健康？ 2009年当时《南方都市报》的记者对家里开过明胶厂的一个企业主的采访，他说“用处太多，用量太大。这个行业不是取缔的问题，只要下游还有需求，它就不会停止，禁令打击，只会让它四处游走，或转入地下。现在是在风头上，很多人都等着东山再起。”听的惊心吗？是的，这一次还会东山再起？

现在我们作为广大消费者的一员最关心两个问题：第一，目前涉及到使用工业明胶来做药物胶囊的企业是否只有记者报道的这几家企业？另外，记者送检的这些药物胶囊当中，目前有13批，涉及9个，其中不乏大企业，13个超标批次的产品是有问题的，是不是只有这9家企业13个批次的胶囊有问题？如果真的只是这样，必须说记者的手实在太准了，为何记者的手能如此之准？是因为这个事情在社会的某个层面已经是公开的秘密？

第二，目前查处的方式就是媒体曝光，迅速封厂、抓人、下架。难道如那个老外问中国人为什么吃东西前都要用手机拍一下，摄像头真具备检测食品安全的功能？在这一阵暴风雨之后，监管体系能不能保证是一个长期有效，能不能保证是让黑心企业走投无路的这样一个体系。除了政府部门的监管力度之外，还有一个维护市场诚信的主体，那就是企业本身。在事发之后，企业又是一个什么样的态度、什么样的做法呢？再来看一看。出现如此恶性事件，监管部门负有不可推卸的责任。

首先是监管的责任。明胶企业确实存在重大违法嫌疑，但大家如果都把矛盾对准明胶厂，就会偏离问题的核心。现在要尽快检测所有涉事药企的产品，第一时间公布检测结果，既给民众交代，也是给药企的责任定性，从目前的处理看已经迈出了第一步。但是，一些现象应引起警惕，各地药监部门去医院、药店检查，一听说问题药品下架，就完事大吉。实际上，监管部门要做的事很多，要检查药店购进多少涉事药品，共销售多少，还剩多少，剩下的药品必须全部带走，这些都是证据，而不是单纯下架了事。还有，受害消费者手中的问题批次药品又应该怎样去处理？回收还是更换还是退款？身体受毒胶囊危害的患者又是否只能通过法律途径保全自己的权益？还是应该由谁主动承担呢？

其次是执法的责任。必须查处涉事药企，迅速检查药品生产是否违规，应否停止生产。同时，告诉公众到底发生了什么，药企违了什么规，准备怎么处罚。

三是问责的责任。早在2004年，央视就曝光过阜城县古城镇工业明胶大量流入各种食品行业的丑闻，时隔8年，不仅没得到遏制，反而越演越烈，可见地方政府监管部门的监管基本失灵。

2、毒胶囊生产厂家的行为定性 1）是简单的违规行为

2）还是违法的侵害了人身安全 3）如何处罚

药监局将毒胶囊事件定性为生产劣药，国家食品药品监管局4月20日召开电视电话会议，全面部署药用胶囊质量安全专项监督检查行动。会议指出本次媒体曝光的铬超标药用胶囊事件，是非法使用工业明胶生产药用胶囊及使用铬超标胶囊生产劣药案。

这件事的本质，是药品企业和消费者之间的问题，药品企业采用不合法的材料，涉嫌欺骗和损害了消费者的权益。因此，药企才是这次胶囊事件的第一责任人。现在对药企的调查，公众期待看到更多的实质性进展，而判定药企的责任，并非难事。

对消费者来说，药企涉嫌欺诈。虽然有明胶厂一把大火把相关材料给烧毁了，但药企的材料还在，就以药企购进胶囊的价格来说，工业胶囊和药用胶囊的价格悬殊较大，购进胶囊的源头企业到底是哪些，是否购进工业胶囊，很容易判定。一旦判定，药企需要公开承认错误并道歉。

药企要承担赔偿责任。对有明确证据的受害者，药企必须给予治疗并赔偿。同时，对铬超标的问题药品，必须尽快予以召回，并在监管部门的监督下予以处理。现在虽有一些药企也在道歉，但诚意和力度远远不够。

美国企业对危机管理的认识和我们有很大不同。我们理解的企业的危机管理，经常是如何救火和灭火，压制消费者的质疑与诉讼，减少媒体的报道；美国的危机管理很简单，就是“诚实”二字。出现问题，立即直面现实，该赔偿就赔偿，该召回就召回。当然，它不“诚实”也不行，否则就要付出巨大代价。

3、如何避免再次出现这样的事件 1）大力度处罚

2）如何加强监督力度 3）修改法案

现在中国的发展速度确实很快，虽然发展速度还算是在控制范围内，可国内的监管机构和监督机制并没有得到很好的成长和发展。

诚信才是行业的支柱。因为虽然我们理解明胶对于当地来说是一个支柱性的产业，但是真正市场的支柱是诚信，这根支柱倒了，什么支柱产业都没有用。

就中国的现实而言，民众普遍习惯把什么事都看作是政府的责任，就是政府应该严防死守，全方位盯着。其实，再严密的监管，也会出现漏洞，真正有效的治理，是所有人都为自己的行为负责。

一味强调监管，其实是“政府万能”的思维。实际上，政府无法承受全部监管之重。也就是说，要明确界定政府的权力与责任，不能一味地把所有的矛头都对准政府的监管。

解决社会问题，必须立足长远。因此，不管是之前的瘦肉精事件，还是现在的胶囊事件，都要抓住这些社会事件带来的契机，“倒逼”公共管理转型。各国情况不同，法律规定也有差异。

对中国而言，不是立法的问题，是执法的问题。在现有的标准中，铬是《中国药典》(2010年版)规定的食用、药用明胶必须要测的重金属之一，除了铬，还有铅、砷、锰、镉等重金属。据央视调查，在修正药业生产的羚羊感冒胶囊中，所用药用胶囊铬的含量为4.44mg／kg，这超出了国家的相关规定。中国2010年版《中国药典》明胶空心胶囊标准显示，重金属铬的限度在百万分之二，即2mg／kg。

具体而言，一个正常的社会应该如此行动：受害的消费者可以起诉制药企业，依法索取巨额赔偿，因为人命大于天；还可以起诉药品的广告商及其代言者，要求他们为欺诈消费者负责；广告代言明星们可以起诉广告商，要求它们为误导自己负责，赔偿自己的物质和精神损失。

对政府来说，则应启动危机处理预案，为受害者提供免费救治和筛查；与此同时，也要起诉有关企业，给予巨额处罚。

篇7：大败毒胶囊说明书

【拼音全码】DaBaiDuJiaoNang

【主要成份】大黄蒲公英陈皮木鳖子白芷天花粉金银花黄柏乳香当归赤芍甘草蛇蜕干蟾蜈蚣全蝎芒硝

【性状】大败毒胶囊为胶囊剂，内容物为黄褐色的粉末，气腥，味苦涩。

【适应症/功能主治】清血败毒，消肿止痛。用于脏腑毒热，血液不清引起的梅毒，血淋，白浊，尿道刺痛，大便秘结，疥疮，痈疽疮疡，红肿疼痛。

【规格型号】10s*4板

【用法用量】口服，一次5粒，一日4次。

【不良反应】尚不明确。

【禁忌】孕妇忌服。

【注意事项】孕妇忌服。

【药物相互作用】如与其他药物同时使用可能会发生药物相互作用，详情请咨询医师或药师。

【贮藏】密闭，置阴凉干燥处。

【包装】40s/盒。

【有效期】24月

【批准文号】国药准字Z22025517

【生产企业】通化茂祥制药有限公司

大败毒胶囊(茂祥)的功效与作用大败毒胶囊(茂祥)清血败毒，消肿止痛。用于脏腑毒热，血液不清引起的梅毒，血淋，白浊，尿道刺痛，大便秘结，疥疮，痈疽疮疡，红肿疼痛。

大败毒胶囊服用常见问题

蒲公英别名黄花地丁、婆婆丁、华花郎等。菊科多年生草本植物。头状花序，种子上有白色冠毛结成的绒球，花开后随风飘到新的地方孕育新生命。而大败毒胶囊成分当中就是含有蒲公英。那么，大败毒胶囊有副作用吗?

大败毒胶囊临床上的副作用尚不明确，但是其治疗效果确实十分显著的，具有清血败毒，消肿止痛的功效。适用于非淋菌性尿道炎、尿脓、尿血、尿道口红肿、膀胱炎、睾丸炎、附睾炎、梅毒、淋病、尖锐湿疣、生殖器疱疹、软下疳、疥疮，痈疽疮疡、阴道炎、盆腔炎、宫颈糜烂、外阴瘙痒。

需要注意的是，孕妇忌服大败毒胶囊，大败毒胶囊中含有大黄，其中大黄苦，寒。其功效为泻热通肠，凉血解毒，逐瘀通经。但是孕妇以及胎前、产后，均应慎服。由于服用大黄后，其色素会从小便或汗腺中排泄，故小便、汗液可以出现黄色。此外，哺乳妇女服用后，婴儿吮食乳汁，可能引起腹泻，因此授乳妇女不宜服用。木鳖子药性激烈，孕妇禁用。天花粉致流产和抗早孕作用。干蟾，蜈蚣，全蝎对于孕妇也不宜使用。

大败毒胶囊是由大黄、蒲公英、陈皮、白芷、天花粉、金银花、黄柏、乳香、当归、赤芍、蛇蜕、干蟾、蜈蚣、全蝎、芒硝等十七味中药材制成的胶囊剂，气腥，味苦涩。主要成份为盐酸小檗碱，具有清血败毒，消肿止痛的功效。

大败毒胶囊功能主治是清血败毒，消肿止痛。用于脏腑毒热，血液不清引起的梅毒，血淋，白浊，尿道刺痛，大便秘结，疥疮，痈疽疮疡，红肿疼痛。对梅毒，血淋，白浊，尿道刺痛等泌尿性疾病有一定的治疗作用。

篇8：“毒胶囊”事件与诚信营销反思

一、诚信营销的必要性

诚信营销是企业将诚信原则贯彻到营销活动的各环节, 坚持诚信理念, 在整个营销过程中兼顾社会、企业、消费者及员工的利益, 诚实守信, 注重长远。诚信营销的必要性在于:

第一、诚信营销是吸引人才的有效手段

企业有足够的社会责任感必能意识到对人才的诚信责任, 必能善用、重用人才, 真诚地创造适合个人发展的环境和机会, 筑巢引凤, 形成人才的聚集效应。

第二、诚信营销是增强企业竞争力的根本因素

企业最重要的竞争力表现为企业内部积累的互补性知识和企业信誉, 而信誉的基础是诚信。如果缺乏诚信, 管理效率再高, 产品再好, 企业也难在市场上产生价值。而诚信营销更容易取得消费者信任, 以提高顾客忠诚度, 赢得市场份额, 进而赢得效益, 提升其品牌竞争力。

第三、诚信营销给企业带来不可估量的效益

当今的市场竞争已由简单的产品竞争上升为品牌竞争, 品牌是企业的无形资产, 能给企业带来无法估量的巨大收益。在形形色色的产品使消费者目不暇接之时, 诚实守信的经营者及品牌才能脱颖而出, 获得消费者青睐, 培养出大量的忠诚客户。而诚信营销创始人佛瑞德赖克霍德研究表明, 保留5%的老顾客就可能得到75%顾客价值的提高。

2008年北京大学校长周其凤表示, 因信用缺失经济秩序混乱造成的无效成本, 已占我国GDP的10%到20%, 直接和间接经济损失每年高达5000亿。“三鹿奶粉”等一系列营销诚信缺失事件提醒并告诫企业:即使是资产雄厚的大型企业, 如果营销诚信缺失, 也会根基动摇乃至破产。在这个产品供过于求的时代, 企业应关注如何打动、取信消费者, 而非单纯考虑企业利润最大化问题。

二、企业营销诚信缺失的原因

企业营销活动很多领域都容易产生诚信缺失, 如虚假广告、价签游戏、以次充好、数量短缺等, 而产生这些行为的原因是多方面的:

第一、企业自身社会责任感缺失

部分企业忽视诚信文化建设、诚信意识淡薄, 尚末树立以消费者需求为中心的品牌经营理念, 一味追求眼前利益等原因, 致使企业营销诚信一再缺失。“毒胶囊”事件再次折射出, 在高额利润的引诱下, 部分企业会产生使用伪劣原材料、以次充好、制假造假等不法行为, 而对社会道德与法律置若罔闻, 盲目追求企业短期利润最大化的不负责形象。温家宝总理说过:“企业家身上应该流着道德的血液, 而不能只流淌利润的血液。一个企业要做大做强, 必须关心社会, 承担必要的社会责任。”企业在追求经济利益的同时兼顾好社会责任, 才能实现企业与社会的可持续发展。

第二、政府主管部门监管机制不健全

早在2004年中央电视台就曾曝光过“毒胶囊”, 当年政府还展开了为期三个月的集中治理整顿。但关闭、整顿后, 在今天却还是出现了违法者, 这充分反映出现有政府监管的漏洞依然较多。政府监管由于多头执法、监管职能交叉重叠、制度不健全等原因, 造成一些地方有法不依、执法不严、监管不力和地方保护等现象时有发生, 使其很难真正发挥综合监督、组织协调的作用。

第三、社会舆论监督力度不够

虽然胶囊事件早有报道, 但现今问题更甚, 显然, 社会各层监督都没有做到位。舆论媒体对企业失信的监督和曝光力度也极其有限, 部分媒体自身也违背诚信道德, 收受贿赂发布虚假新闻等。社会大众对这类事件也没有给予广泛的关注, 以至于企业知法犯法。同时明星代言虚假广告所带来的高额收益, 也助长了企业的不诚信营销风潮。

第四、行业协会的错误引导

在胶囊事件中, 使用工业明胶生产药用胶囊, 已经是业内公开的秘密, 各企业为了高额利润, 同流合污, 进行不诚信营销, 而中国明胶协会200多会员仅4家有药监局批文。在竞争日益激烈的市场环境下, 不仅需要企业自身的自律, 也需要行业协会对其进行有效的引导和监管。而“蒜你狠”、“火箭蛋”等现象的出现, 基本上是因为行业协会违规串通企业进行集体涨价, 成本提高使得产品涨价本无可厚非, 但由行业协会组织集体涨价则违背了公平竞争的理念, 使原本合法的涨价行为成了媒体和百姓“口诛笔伐”的事情, 极大地损坏了行业协会和企业的形象。

第五、相关的法律法规不完善

目前空心胶囊在行业内已有完善的生产流程和标准, 但在国家层面却一直没有GMP认证。同时政出多门、法律法规难以衔接、行政规章分散等原因, 使得政府各部门之间缺乏足够的沟通协调, 冲突、重叠与空白并存。以普通食品为例, 从产品名称看, 法律没有明文规定药品通用名称不能作为普通食品名称, 也没有规定普通食品不能与药品采用相同剂型。

第六、企业失信成本低, 惩治力度不够

由于相关的管理及惩治制度缺乏, 对失信行为的惩处力度不够, 致使其未受到足够的惩处, 致使原本守信的企业受利益驱使铤而走险走向失信的歧途。

三、企业诚信营销对策

防范与遏制企业营销诚信缺失行为, 需要从多方面采取措施, 全方位维护市场健康的竞争秩序, 推动经济的良性发展。

第一、加强企业自身诚信体系的建设

对内, 企业可建立行之有效的道德自律体系, 如诚信价值观和内部诚信绩效体系等, 加强企业和员工的诚信建设, 使得诚信理念深入采购—生产—销售—售后等各环节。并成立专门的内部监管机构, 对员工是否遵守自律体系进行监管和引导。对外, 建立有效的信息反馈机制, 做到信息公开, 阳光经营, 推进企业发展和社会进步的和谐统一。

第二, 健全政府监管体系

政府监管体系的健全, 不仅需要相关法律法规的监督, 也需要自身自律廉洁建设的加强, 建立诚信政府, 提高政府官员的诚信意识, 当企业出现营销诚信缺失行为时, 可利用法律的约束力和强制性, 让企业付出代价。同时加强政府廉政建设, 打击地方保护主义, 加快政府职能的转变, 实行政企分开, 避免政府介入直接交易行为而产生腐败行为。

第三、提高全民法律意识, 增强舆论监督力度

我国消费者的法律意识淡薄、社会上有关反对非诚信经营的组织少之又少、舆论监督能力有限等原因, 使得企业不诚信营销的风潮在全国各地泛滥。通过开展道德教育、健全大众监督网、建立有效的举报激励机制等途径, 使消费者掌握安全消费知识, 提高自我保护意识。利用多种媒介进行全方位监督, 其中网络监督既能在短时间大范围内产生强大的舆论压力, 也较好地保护了监督者的利益。

第四、完善行业管理制度, 引导行业良性发展

在公平公正、合理合法的前提下, 建立以章程为核心的行业协会内部管理制度, 经民主程序确定, 发布与众, 认真执行, 接受内部全体会员的监督以及外部大众监督, 促使行业协会切实提高自身素质、公正合法经营。并选举有素养, 有能力、有高度社会责任感的人作为行业协会的主要负责人, 充分发挥好“领头羊”的作用, 提高管理水平, 依法开展活动, 完善行业协会自律机制, 推动行业协会的良性发展。

第五、加强法律制度建设, 提高失信成本

相关部门应加快制订和完善相关的诚信管理法律法规。既加大对失信行为的惩处力度、扩大惩处范围, 也要对个人和企业信息的采集、使用和共享做出规定, 既保护好个人隐私和商业秘密, 又不隐瞒失信行为。同时要严格、公正执法, 规范市场经济秩序, 营造公平竞争的市场环境。

参考文献

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[3]李富程等.浅谈诚信营销问题[J].现代营销, 2011 (7)

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