全省农业局长座谈会在济南召开

全省农业局长座谈会在济南召开（通用8篇）

篇1：全省农业局长座谈会在济南召开

全省农业局长座谈会在济南召开

日期：2013-08-16 00:00 作者： 来源：山东农业信息网 点击：25

8月14-15日，省农业厅在济南召开全省农业局长座谈会。会议传达了全国农业厅局长座谈会和全国农产品质量安全监管工作会议精神，围绕省委、省政府的决策部署，研讨了新形势下进一步加快转变发展方式、推动农业转型升级的思路和措施，总结交流了上半年的工作情况，安排部署了下半年的重点工作。党组书记、厅长、省扶贫开发办公室主任王金宝出席会议，并做了题为“加快转变发展方式，推动农业转型升级”的主题讲话。会议由巡视员林建华主持，巡视员刘芳原传达了全国农业厅局长座谈会和全国农产品质量安全监管工作会议精神。

王金宝指出，目前各级农业部门要着力完成好四项重点工作任务，认真履行好党委、政府赋予我们的光荣职责。一是抓好农业特别是粮食生产，这是农业的基本功能和核心任务；二是全力促进农民增收，这是农业部门执政为民的直接体现，也是解决“三农”问题的关键环节和根本目的；三是确保农产品质量安全不出问题，这是全社会对农业系统工作的新期待；四是努力改善农业生态环境，这是推进生态文明建设，实现农业可持续发展的基本要求。为此，各级农业部门应更加重视五个方面的支撑条件建设：一是更加重视农业基础设施条件建设，二是更加重视农业科教创新，三是更加重视农业体制机制创新，四是更加重视搞好农产品市场开拓，五是更加重视农业政策和法制建设，特别是要落实好各项强农惠农富农政策和扶贫开发政策。

王金宝强调，下一步，各级农业部门要认真做好七个方面的重点工作。一是进一步抓好粮食生产。重点是在稳定面积、集成技术、高产创建、良种研发和政策落实上狠下功夫。二是更加重视农产品质量安全。切实强化农业投入品监管，大力发展农业标准化生产，努力提高监管执法能力，开展“三品一标”认证和产需直销对接，强化风险评估预警，科学应对突发问题，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。三是大力发展高效生态农业。加快高效特色农业、生态循环农业发展步伐，强化现代农业示范园区建设，积极拓展农业发展空间。四是加快培育新型农业经营主体。要积极稳妥推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营；要培育壮大龙头企业，深化农业产业化经营；要规范引导农民合作社健康发展；要积极培育家庭农场、专业大户等新型经营主体。五是不断推动农业科技创新。明确我省“三个产业环节、五个关键方面”的农业科技发展战略重点，加强农业科技人才队伍建设，做大做强省现代农业产业技术体系创新团队，储备遴选一批农业科技成果中试熟化项目，着力抓好关键科技成果的转化应用。六是下更大气力推动扶贫开发工作。要全面落实扶贫政策，深入开展专项扶贫，狠抓行业扶贫和社会扶贫。要进一步加强扶贫资金管理，做到专款专用，提高扶贫资金的使用效益和安全系数。七是全力促进农民增收。要深入推进农业产业化经营，靠加工增值促增收；要抓好市场培育和监管，靠市场流通促增收；要加大农民培训力度，靠转移就业促增收；要深化农村改革，靠体制机制创新促增收，不断拓宽农民增收渠道。王金宝强调，要切实加强系统自身建设。各级农业部门不仅要注重抓农业生产，而且要重视做好农村、农民工作，要注意想大事、谋大事、抓大事、成大事，跳出农业看农业、跳

出农业抓农业，进一步增强工作执行力，形成全系统积极进取、和谐向上的良好局面。在系统自身建设上，要做到“两手抓、两手硬”，一手抓干部职工素质提升，一手抓系统体系建设，内强素质、外树形象，为全省农业农村经济发展提供坚强保障。

王金宝要求，要认真做好下半年的重点工作。一要全力夺取秋粮丰收。各地要切实加强分类指导，适时搞好专家会商，认真抓好生产管理的各个关键环节。要密切关注天气变化，认真做好防灾减灾工作，立足抗灾夺取秋粮丰收。二要及早谋划好秋冬种工作。及早做好农用物资、农机具检修、技术培训等各项准备工作。秋种期间，要继续抓好秸秆还田、测土配方施肥、精量半精量播种，特别是深耕深松、足墒播种、播后镇压等关键增产措施的推广应用，全面提高播种质量。要深入组织实施好小麦高产创建活动，发挥好辐射带动作用。同时，要大力抓好瓜菜等冬季农业生产，多渠道增加农民收入。三要扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。各地要在当地党委、政府的统一领导下，加快整体推进力度，扎扎实实抓好每一个环节的工作，稳妥如期地完成阶段任务目标。四要切实加大农产品市场开拓力度。要认真组织筹备好第十一届中国（武汉）国际农交会、第二届中国山东（济南）国际农产品交易会等大型会展活动，大力开拓国内外农产品市场。切实搞好对省级以上农业龙头企业的动态监测，规范提升出口农产品质量，努力扩大农产品出口。继续组织开展好“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等多种形式的农产品产销对接活动，努力促进农民增产增收。

厅领导庄文忠、陈群立、冯继康、王登启、高明飞、周占升、卜祥联、蒋石宝、邵国君，山东畜牧兽医职业学院党委书记曲国庆、院长郑立森出席会议。山东省农科院副院长张立明、山东农业大学副校长张宪省、青岛农业大学副校长原永兵、山东农业工程学院副院长张兆明应邀出席会议。各市农业局（农委）局长（主任）参加会议并作了交流发言。省畜牧局、农机局班子成员，厅机关全体干部、企事业单位领导班子成员参加了会议。

篇2：全省农业局长座谈会在济南召开

本报讯（记者 孙立刚）7月20日，全国农业厅局长座谈会在我市召开。会议的主要任务是，学习贯彻党中央、国务院关于做好当前经济工作的要求部署和回良玉副总理在全国现代农业建设现场交流会上的讲话精神，总结交流上半年工作，分析当前农业农村经济形势，安排下半年重点工作，全面完成今年各项目标任务。会议强调，各级农业部门要继续按照“稳中求进”的总要求，以良好的作风狠抓措施落实、狠抓薄弱环节、狠抓重点工作，突出重点、明确责任，创新方法、坚持不懈，确保各项工作要求和政策措施落到实处，全面完成“两个千方百计、两个努力确保”目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

农业部部长韩长赋在会上指出，今年以来，各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把握“稳中求进”总基调，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”总目标，攻坚克难，扎实工作，粮食生产在“八连增”的高起点上初步实现了“好上加好”，农民收入在“八连快”的好态势上继续保持了较快增幅并高于城镇居民，农业农村经济整体上做到了“稳中有进”。上半年，各级农业部门在工作中强化政策落实、强化规划指导、强化措施到位、强化科技支撑、强化风险管控、强化改革创新，夏季粮油喜获“九连丰”，早稻秋粮生产形势好，养殖业结构升级加快，设施农业持续发展，农产品质量安全水平稳中有升，动物疫情形势总体平稳，现代农业建设全面推进，农产品贸易持续增长，农村劳动力转移就业规模扩大、工资水平提高，农民收入较快增长。上半年农业农村经济在高起点上再创佳绩，继续成为我国经济社会发展中的突出亮点，为稳增长、控物价、保民生大局作出了重要贡献。

韩长赋指出，下半年，继续巩固和发展农业农村经济好形势，对经济社会发展全局具有特殊重要意义。要清醒地看到，受多方面复杂因素影响，下半年农业农村经济发展面临许多困难和挑战。气象灾害和生物灾害呈偏重发生态势，对秋粮生产的影响不容忽视；农产品价格下行压力大，对农民生产积极性的影响不容忽视；宏观经济增速放缓，对农民就业增收的影响不容忽视。下半年贯彻和实现“稳中求进”，重点是秋粮生产要稳、农民收入要进，动物疫情要稳、质量安全要进，农产品市场要稳、农业科技创新要进，农民就业要稳、农村改革要进，不断巩固农业农村经济发展的好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。第一，全力夺取秋粮丰收。当前，要分区域、分品种、分苗情、分时节，制定有针对性的田间管理措施，千方百计夺取秋粮好收成，确保实现全年粮食生产“九连丰”、争取“九连增”。第二，保障“菜篮子”产品生产供应。继续推进新一轮“菜篮子”工程，抓好蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等鲜活农产品生产，推动产销衔接。着力抓好生猪和牛羊肉生产。第三，深入推进“农业科技促进年”活动。重点抓好“一个衔接、两个覆盖”、农技推广服务特岗计划等任务落实,强化农业科技创新和成果转化应用,强化秋粮稳产增产科技支撑，加强农民科技培训，扎实推进现代种业发展。第四，继续加强重大动物疫病防控。强化禽流感、口蹄疫、布病等优先防治动物疫病的监测和流行病学调查，统筹做好生猪流行性腹泻等常见多发病的防治工作,强化兽药质量安全监管。第五，切实强化农产品质量安全监管。深入开展专项整治，加大农资打假力度，开展饲料质量安全清理整顿,扎实推进乡镇监管工作机构建设。第六，大力促进农民就业增收。必须突出关键环节，采取多种措施，千方百计确保农民收入快速增势不逆转。适时推动小麦、稻谷最低收购价预案执行和大豆、玉米等临时收储政策出台，推动建立健全农资综合补贴和农资价格动态联动机制，大力推动农产品加工业和休闲农业健康发展。

篇3：全省机械工业工作会议在济南召开

2009年3月4日, 装备制造业振兴规划报告会暨2009年全省机械工业工作会议在济南召开。省委常委、副省长王军民出席会议并讲话, 中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈作专题报告。

王军民在讲话中充分肯定了我省机械工业发展取得的成绩。指出, 装备制造业代表着我省工业实力、科技创新能力和国际竞争力, 是工业调整振兴的重中之重。全省机械行业干部职工要认清形势, 坚定信心, 以贯彻落实装备制造业调整振兴规划为主线, 积极应对国际金融危机挑战, 力争率先走出困境, 为全省经济平稳较快发展作贡献。要结合各自实际, 制定规划实施意见, 明确发展方向和目标任务, 着力凝练实施一批新项目、好项目。要坚持创新驱动, 推进全面创新, 加快产品创新、技术创新、管理创新及商业模式创新, 为调整振兴提供技术支撑。要突出抓好市场开拓, 抓好精细化管理, 提升企业信息化水平和现代管理水平, 增强市场竞争力。各级政府和有关部门要加强和改进服务, 宣传和用好扶持政策, 为装备制造业调整振兴创造良好环境。

篇4：全省农业局长座谈会在济南召开

农业部部长韩长赋出席会议并讲话。韩长赋强调,回良玉副总理的重要指示,针对性、指导性很强,指明了今年下半年农业农村经济工作的重点、要点,各级农业部门要认真学习,深刻领会,贯彻落实。

韩长赋说,上半年农业农村经济发展困难多、任务重、压力大,中央高度重视,各地区各部门大力支持,强化政策支撑,形成发展合力。各级农业部门认真履行职责,准确研判形势变化,及时加强生产指导,科学采取有效措施,积极应对自然灾害和突发事件,牢牢把握工作主动权,狠抓工作执行力,各项部署和政策措施及时落实到位,巩固发展农业农村经济形势。夏粮再获好收成,主要农产品供应充足,农民收入保持较快增长,农产品质量安全水平继续提升,重大动物疫情防控有力,农业机械化、农垦经济、乡镇企业持续发展。上半年农业农村经济形势好,为实现全年农业农村经济目标奠定了基础,为管理通胀预期赢得了主动,为经济社会平稳较快发展提供了支撑。

韩长赋从国内、国际形势以及气候条件科学分析了当前农业农村经发展面临的形势。他指出,各级农业部门一定要有强烈的责任意识、忧患意识、危机意识,一定要把困难估计得更充分一些,把工作做得更扎实一些。要全面贯彻中央决策部署,继续围绕今年中心工作,坚定“两个千方百计、两个努力确保”的目标不动摇,坚决做到工作不松懈、力度不减弱、措施不减少,认真落实各项强农惠农政策,逐个环节加强指导,逐项措施狠抓落实,全力以赴完成全年各项任务。一是全年立足抗灾夺丰收,力争秋粮有个好收成。针对秋粮作物生育进程延缓的实际,强化指导服务,狠抓田间管理,确保安全成熟。针对秋粮生产后期可能面临的各种气象灾害,制定完善预案,狠抓防灾减灾措施落实,努力减轻灾害损失。同时,要提早谋划秋冬种生产,积极推动出台扶持秋冬种生产的政策。二是采取有效措施稳定生猪生产,防止大起大落。落实《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》,加强生猪生产和市场运行监测预警,引导养殖场户调整优化生产结构。加快落实生猪调出大县奖励、标准化养殖和良种补贴等扶持政策,稳定生猪生产。三是稳定发展“菜篮子”产品生产,保障市场供应。要指导大中城市尽快制定新一轮“菜篮子”工程建设规划,分门别类研究“菜篮子”产品产销形势,采取针对性措施,解决实际问题,促进蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品稳定发展,保障市场供应。加强农产品市场监测与服务,促进产销衔接。四是切实抓好防疫,努力确保不发生区域性重大动物疫情。要突出抓好口蹄疫防控,持续做好高致病性猪蓝耳病、猪高热病防控。组织好夏季日常补免和秋季集中免疫,强化动物防疫条件审查,不断完善和创新疫病防控机制。五是坚持标本兼治,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。深入实施农产品质量安全专项整治,强化农产品质量安全例行监测、监督抽查、应急管理工作。大力推进农产品标准化生产,扎实开展园艺产品、畜禽水产品标准化生产示范创建活动,积极探索建立农产品质量追溯制度。六是拓宽增收渠道,千方百计增加农民收入。继续挖掘农业增收潜力,务工增收潜力和政策增收潜力,大力促进农民增收。大规模开展农村实用人才培训,提高农民就业创业能力和带动农民群众致富能力。推进全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范企业建设,促进农民就地就近转移就业。七是加强农业安全生产监管,坚决防止出现重特大安全生产事件。继续深入开展“安全生产年”活动,积极开展“平安渔业示范县”创建活动,全力以赴做好涉外渔业管理工作,加强渔政巡航护渔。继续开展“平安农机”示范县创建活动,切实加强草原防火管理。八是全面加强自身建设,深入开展创先争优活动。扎实开展好农业系统创先争优活动,推进反腐倡廉建设。要以改革创新精神全面加强农业系统基层党组织建设,不断增强凝聚力、强化学习力、提高执行力、提升服务力。

韩长赋强调,今年是“十一五”最后一年,是“十二五”谋划之年。要抓住时机,深入研究,把握趋势,科学谋划,做好“十二五”农业农村经济发展规划工作。要科学把握“十二五”农业农村经济发展的历史方位,从经济社会发展全局出发,明确“十二五”农业农村经济发展的目标任务。一是保障供给。确保粮食等主要农产品稳定发展,粮食播种面积稳定在16亿亩以上,产量稳定在10600亿斤以上。二是促进增收。确保农民人均纯收入年均增长6%以上,顺利推进全面小康进程。三是夯实基础。大力加强农田水利等基础设施建设和农业技术装备能力建设,稳定提升农业生产能力。四是实现可持续发展。进一步改善农业、农村生态环境,大力抓好草原保护建设,强化农业的生态保障功能。要明确“十二五”农业农村经济发展的战略重点,坚持强化政策支持、加快科技进步、加大投入力度、深化农村改革。要深入研究高标准粮田建设、种子产业发展、粮棉油糖高产创建、现代农业示范区建设、农产品市场体系建设、农业标准化生产、动物疫病防控长效机制、基层农技推广体系改革与建设、农业农村社会化服务、农村实用人才培养、农村金融服务、农村劳动力转移等问题,高质量编制好农业农村经济“十二五”规划。

农业部副部长危朝安主持会议。副部长张桃林、牛盾、高鸿宾,部党组成员、中纪委驻部纪检组长朱保成,中国农科院院长翟虎渠、党组书记薛亮等出席了会议。江苏省委常委、副省长黄莉新到会致辞。

篇5：全省农业局长座谈会在济南召开

王虎胜

2009年7月29日

同志们：

这次全省工商行政管理局长座谈会的主要任务是，认真学习贯彻省委、省政府的工作部署和全国工商行政管理局长座谈会精神，总结上半年工作，安排下半年任务。刚才省局表彰了2005-2008“双先双廉”、文明规范行政审批服务大厅、基层工商所标兵单位、优秀工商所长、百名办案能手。在此，我代表省局党组，向受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意、热烈的祝贺！今天下午，各市局还要进行经验交流，希望大家相互学习、相互借鉴；省局各位局领导还要就分管工作做具体安排，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我就上半年工作情况进行简要总结，对下半年重点任务进行安排部署。

关于上半年工作情况

今年上半年，面对国际金融危机严重冲击、经济社会发 展面临严峻困难的新形势，面对停征“两费”、推进职能转变、提高监管效能的新要求，面对实施•食品安全法‣、强化流通环节食品安全监管的新任务，全省工商系统坚决贯彻落实保增长、保稳定、保民生的政策措施，紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展，创新思想观念、创新监管机制、创新工作作风，把深入开展学习实践科学发展观活动与推动当前工作相结合，按照年初工作部署，开拓进取，扎实工作，尽心尽力服务经济发展，尽职尽责加强市场监管，扎扎实实加强班子队伍建设，各项工作都取得新的进展。

一、着眼转型发展，促进经济平稳较快发展取得新成绩

1、扎实推进“品牌兴省”，成功举办第三届“山西品牌节”，新认定中国驰名商标7件，新认定山西省著名商标171件。今年，我们以“品牌战略与农村发展、农业增效、农民增收”为主题，成功举办了第三届“山西品牌节”。6月3日，省局召开了第三届山西品牌节暨驰名商标表彰、著名商标认定新闻发布会。品牌节举办期间，各市县工商局都举办了品牌战略论坛、商标知识讲座以及多种形式的宣传活动，进一步营造了“品牌兴省”、“品牌兴企”、“品牌兴农”的良好氛围。其中太原、晋中、大同力度大、效果好；长治市政府发文确定由各级政府牵头主办；晋城在电视台等媒体开辟了商标故事专题栏目。“太钢”、“山焦”“大寨”等7件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，我省中国驰名商标已经达到39件；新认定著名商标171件，山西省著名商标总量达 到764件。

2、扎实推进全民创业，出台实施了第五个“27条”，私营企业、个体工商户等非公经济继续保持了良好的增长态势。在2003年以来连续出台四个27条，全省非公经济增幅连续位居全国前列的基础上，今年省局又制订了•关于发挥工商职能，促进创业就业的实施意见‣27条，经省政府批准，以晋政办发„2009‟80号文件下发执行。•实施意见‣从放宽准入，激发创业活力；扶持发展，拓宽创业载体；拓展服务，增强创业动力；创新机制，提高服务效能；和谐监管，优化创业环境等五个方面促进创业就业。省局还制定出台了•关于发挥工商行政管理职能作用，促进大学生村干部创业的意见‣。截至6月底，新登记私营企业10741户，总数达到134851户，比上年同期增长19%;新登记个体工商户68479户，总数达到736645户，比上年同期增长18%。运城市局获准外资登记权，形成了全省北部、中部、南部都有外资企业登记注册点的比较合理的格局。各地都推出创新举措，开展帮扶行动，应对金融危机，其中，运城深入开展“千名工商干部进万家企业帮扶”活动，有创新、有力度、有成效；太原推出应对金融危机八条措施，服务企业健康发展；晋城建立“重点企业工作联系制度”，帮助企业排忧解难；大同出台开展行政指导等“六项措施”，大力扶持企业发展。

3、扎实推进“五农工程”，农民经济专业合作组织达到18631户，比去年同期增长157%，位居全国第一。在红盾 护农上，查处农资违法案件212件，尤其是对家电等大宗商品下乡启动农村内需市场加强了监管，省局经检总队与灵石县局一次性查获冒牌下乡冰箱30台；在商标兴农上，继续引导农业生产经营者运用农产品商标和地理标志增产增收；在合同帮农上，严厉查处涉农合同欺诈行为，运城所所都设立了合同帮农指导站，忻州大力培育涉农龙头企业；在经纪人活农上，加大了对经纪人的扶持指导力度；在经济组织强农上，截至6月底共登记农民专业经济合作组织18631户，比去年同期增长157%。其中晋中达到3692户，占到全省五分之一。

二、着眼安全发展，加大监管执法力度，维护市场经济秩序取得新成效

1、强化制度落实，流通环节食品安全监管全面加强。加强对•食品安全法‣的学习培训和宣传，认真监督食品经营者严格执行食品质量准入制度，加大流通环节食品安全监管执法，查处食品违法经营案件417件，通报了流通环节食品安全“百案”典型案例。

2、强化执法检查，反垄断和反不正当执法工作有序推进。查处不正当竞争案件144件，运城占到57%；查处垄断案件11件，收缴罚没款215万元。

3、强化案件查处，治理商业贿赂专项工作深入开展。查处案件40件，太原占到四分之一。省局经检总队查处了某通信公司在通信服务安装工程中的商业贿赂行为，依法对 行贿、受贿方分别处以10万元和5万元的罚款，并没收非法所得4.77万元。

4、强化协作配合，打击传销力度加大。查处传销案件25起，取缔传销窝点78个，教育遣散传销人员3520人，行政拘留71人。临汾、太原、晋城、吕梁等地认真排查、掌控情况，为查处行动奠定了基础；运城、长治、阳泉、大同等地加大宣传教育力度，深入开展创建无传销社区、无传销院校、无传销村镇的活动。

5、强化维权力度，严厉打击商标侵权假冒行为。共查处案件454起，没收侵权商标标识1260件、侵权商品5154件。

6、强化媒体责任，虚假违法广告专项整治成效明显。共查处违法广告案件996件，行政告诫115条。阳泉积极引导媒体建立自律制度，大同、临汾、晋城实行了提示告诫制度，晋中、忻州、吕梁、长治、朔州加强了互联网、手机等新媒体的广告监测。

7、强化处罚力度，依法查处合同欺诈行为。太原、晋城大力推行婚介服务示范合同，大同、太原等地加强房地产合同监管，朔州强化格式合同条款备案工作。全系统查结各类合同违法案件320件，处罚万元以上案件30件，其中大同查结案件176件，太原查结万元以上案件12件。

8、强化工作机制，查无照专项行动成果进一步得到巩固。查处无照经营案件4209起，取缔234户，规范办照362 户；专项开展打击“黑网吧”行动，第一阶段登记网吧2946户，查处取缔441户。

9、强化源头治理，治理超限超载工作继续加强。取缔非法储煤场180户、非法车辆改装修来厂15户，其中临汾取缔129个非法煤场。阳泉、吕梁注重治本，严防反弹。省局表彰了2007年12月以来的治超先进集体和先进个人。

此外，还积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作，加强学校及周边治安综合治理，开展禽流感、甲型H1N1流感防控，开展扫黑除恶、扫黄、禁毒、反假币、反洗钱等专项工作，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

三、着眼和谐发展，“信用山西”建设扎实推进，消费维权工作进一步加强

1、扎实开展“信息化推广应用年”活动，省局荣获“中国信用共建特别贡献奖”。省局出台实施了•推进信用产品使用，建立守信激励和失信惩戒的规定‣，对严重失信行为及时公开曝光；省局出台实施了•信用信息锁定管理办法‣和•企业信用分类监管办法补充规定‣，省局以及太原、大同、晋中、朔州四市共锁定涉嫌违法违规市场主体63892户，加强了信用分类监管。太原积极进行业务系统开发试点工作，大同、忻州把计算机录入的案件信息作为对各县局的考核依据，晋中、晋城、阳泉三市信用网站更新及时、内容丰富、点击率较高。省局举办了“山西省首届百家信用示范企业”发布暨应对金融危机高端讲座，张建欣副省长出席会议 并发表重要讲话，新闻媒体进行了广泛的宣传报道。今年4月19日，由中国信用联盟主办的以“市场信心与信用治理”为主题的2009中国信用“4〃16”高峰论坛在北京举行，省局被授予“中国信用共建特别贡献奖”。

2、强化消费者权益保护工作，扎实推进12315行政执法体系建设。进一步完善和规范12315网络体系，以“消费与发展”为主题深入开展多种形式消费维权活动，共受理群众咨询37917件，申诉7249件，举报1829件，挽回经济损失448万元，发布消费警示188条，有效地化解了消费纠纷，维护了社会稳定。省局在忻州召开了“一会两站”建设经验交流现场会。忻州市局在全国工商系统旅游市场监管工作会上进行了经验交流。

四、推进“三个创新”，加强“五项建设”，为服务和促进“三个发展”提供了有力保障

1、进一步创新思想观念。各地结合学习实践科学发展观活动，按照张建欣副省长要求深入开展“解放思想、创新观念”大讨论，努力做到“四个统一”，不断引深“五增五创”，进一步创新了符合科学发展观要求的发展理念、监管理念、执法理念和维权理念。运城市局组织开展了“推进三个创新、实现四个转变”专题研讨会，提出了“六个第一”的监管理念。

2、进一步创新监管机制。各地扎实推进“四化建设”，努力实现“四个转变”。临汾深入开展工商所“四化建设”； 运城设立了“市场监管创新奖”；朔州自主开发•综合服务电子备案系统‣，对流通环节食品经营企业实行食品进货记录电子备案；晋中流动工商所被中央电视台新闻频道报道。

3、进一步创新工作作风。全系统按照胡锦涛总书记的讲话要求和省委•关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见‣，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题。各市县局结合学习实践科学发展观活动，认真分析检查，解决突出问题，切实转变作风。省局召开了全省系统行风建设电视电话会议，进一步推进了作风建设。

4、进一步加强“五项建设”。在加强党风廉政建设上，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，认真开展煤焦领域反腐败斗争、“小金库”专项治理。临汾市局制订•企业登记操作规程‣、•企业监管操作规程‣，预防靠前，规避风险。在加强班子队伍建设上，省局对部分市局主要领导进行了轮岗交流，制订了•全省工商系统县局局长、市局科长岗位交流指导意见‣。通过举办各类培训班、开展巡回授课、组织业务技能练兵等形式，培训人员2万余人次。新招录100名公务员。在加强基层建设上，坚持倾斜基层、全系统调节、“三保一节约”的财务工作原则，继续为基层和执法一线营造良好的工作生活环境。为工商所配备的1212台计算机和224台笔记本电脑全部发放到位。在加强机关建设上，各地努力打造学习型、服务型、和谐型、节约型机关。扎实推进机关办公自动化工作，全系统实现了信息报送和文 件传递网络化；省局出台•公务接待管理办法‣，进一步规范了公务接待；晋中、大同、太原、运城等市局进一步加强了宣传报道工作。在加强法制建设上，省局制订出台了•工商行政管理所办案程序规定‣、•执法办案规范‣，全系统核审一般案件9432件，纠正105件。大同、晋中积极探索细化行政处罚自由裁量权；忻州、朔州等地开展了执法办案大比武和法律知识竞赛；晋城、阳泉等地开展了案例剖析活动；运城、晋中、太原、晋城等地充分发挥案件评审委员会对大要案的监督作用。

总之，经过全系统广大干部的奋发有为工作，上半年取得了促进改革发展的积极成果，开创了加强自身建设的良好局面，积累了履行法定职责的有益经验。这些成绩的取得，不仅坚定了我们迎难而上、开拓奋进的信心，也为圆满完成全年工作任务奠定了良好基础。同时也要看到，促进经济发展的力度还需要进一步加大，推进“四个转变”的步伐还需要进一步加快，班子队伍建设的措施还需要进一步落实。我们要在成绩面前看到不足，在挑战面前抓住机遇，倍加努力工作，创造新的业绩。

关于下半年工作重点

当前，全国经济运行正处在企稳回升的关键时期。近日省委召开常委（扩大）会议，研究部署经济工作，强调要巩 固企稳回升态势，着力在重点工程建设、煤炭资源整合、产业结构调整、加快科技创新、推进特色城镇化、深化改革开放等六个方面实现新的突破。我们要在上半年取得成绩的基础上，认真贯彻省委、省政府的部署和全国工商行政管理工作会议精神，坚决落实“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施，把促进经济平稳较快发展作为当前的重大政治任务，在抓落实上下功夫，在求实效上做文章，确保全年各项工作任务的圆满完成。

一、以贯彻实施《关于发挥工商职能，促进创业就业的实施意见》27条为重点，以全面开展万名工商干部进十万家企业帮扶大行动为举措，积极应对国际金融危机，努力抓好服务发展各项措施的落实

1、深入开展万名工商干部进十万家企业帮扶大行动。帮扶行动要紧紧围绕工商行政管理职能展开，重点从企业注册登记、品牌兴企战略、合法权益保护、合同文本规范、信用自律建设、解决融资困难、规范经营行为等方面开展帮扶行动。要深入企业调研，了解存在问题，帮助解决困难，给予行政指导。各市县局都要学习借鉴运城市局的做法和经验，结合当地实际，成立专门机构，制订实施方案，创新服务方式，狠抓措施落实。这里特别强调：要精心组织，不能走过场、搞形式，确保收到实效；要真情帮扶，不能借机乱检查、乱罚款，给企业增加负担；要加大宣传，形成氛围，接受企业监督，树立工商部门良好形象；要加强考核，明确 责任，对措施不力、敷衍应付的要通报批评。

2、全力促进创业带动就业。要按照•关于发挥工商职能，促进创业就业的实施意见‣27条的政策规定，放宽准入条件,提供便捷准入，支持鼓励民间资本投资创办各类经济实体，促进全民创业；落实优惠政策，鼓励扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人员、退役军人和返乡农民工以创业带动就业；积极开展股权质押，实行股权出资及债权转股权，支持组建小额贷款公司，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。

3、全力促进产业调整和振兴。我省推出的煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造、煤化工、新型材料、食品工业以及文化产业和服务业等十大产业调整和振兴规划，这是省委、省政府立足当前，谋划长远，实现转型发展、安全发展、和谐发展的战略举措，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的重大决策。全系统要不折不扣地落实好规划政策，对国家重点投资项目和重大招商引资项目，实行注册登记全程服务；对环保产业、循环经济、绿色经济提供便利快捷准入服务；对淘汰落后产业，坚决把住准入关口。要大力支持公有制企业改制重组，大力支持各类市场主体兼并重组，大力支持文化体制改革和文化产业发展，大力支持中介等服务业规范健康发展。尤其要加大“品牌兴省”战略实施力度，加快“信用山西”建设进程，支持鼓励著名、驰名商标企业和“守合同重信用”企业在结构调整、产业振兴、企业重组 等方面的支撑作用、引领作用和主导作用。省局将出台促进和服务产业调整和振兴的具体实施意见，出台后各地要认真抓好落实。

4、全力推进“品牌兴省”、“品牌兴企”、“品牌兴农”。实施“品牌兴省”战略开局良好，但也应清醒地看到，与全国发达省市相比差距仍然很大。特别是在注册商标方面，我省近20万户企业、近70万户个体工商户才拥有注册商标27400件，平均33户企业和个体工商户才拥有一件注册商标。差距就是压力，差距也是潜力。要认真贯彻国家工商总局•关于贯彻落实†国家知识产权战略纲要‡，大力推进商标战略实施意见‣，结合几年来推进“品牌兴省”战略的实践，进一步采取有力措施，圆满完成•山西省“十一五”商标发展规划‣，特别是各县局要深入企业、深入农户，大力宣传商标知识和法律，力争商标注册量有突破性增长，确保完成4万件目标。为此，省局对市局、市局对县局都要量化任务，加强考核。

5、全力推进新农村建设。继续大力实施“红盾护农”工程，重点对家电下乡、汽车下乡、农资下乡等大宗商品下乡启动农村内需市场加强监管，切实抓好以下工作：第一，依法严厉打击“以旧翻新”、“以旧充新”等制假售假、欺诈消费者的违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关依法处理。第二，严把家电、农机、汽车下乡经营主体市场准入关，重点监督定点企业落实进货查验制度，确保家电等产品来源 合法，质量合格。第三，充分发挥12315行政执法体系的作用，及时受理和处理消费者咨询、申诉和举报，妥善解决消费纠纷。继续大力实施“商标兴农”工程，加大农产品商标特别是地理标志注册力度;继续大力实施“合同帮农”工程，做好农业合同示范文本的制订推广，严厉查处涉农合同欺诈行为；继续大力实施“经纪人活农”工程，规范经纪行为，提高经纪能力；继续大力实施“经济组织强农”工程，鼓励涉农企业走公司+商标+农户的发展模式，提高经营水平，扩大经营规模。

6、充分发挥好工商资源优势，全力为政府和企业提供高质量、高层次的服务。各市县局要认真研究市委、县委书记和市长、县长在想什么、抓什么、干什么，要紧紧围绕市委市政府、县委县政府的决策部署、工作重点来做好我们的工作，进而拓展服务领域，创新服务方式，提升服务效能。各级工商机关和各级学协会，要充分发挥工商部门掌握市场主体基础信息、市场监管执法动态信息等资源优势，拥有市场主体准入、执法办案手段等职能优势，具备组织机构网络健全、执法队伍覆盖城乡的体制、队伍优势，加强调研、汇总数据、科学分析、合理建议，形成有价值的数据分析报告，为政府调整结构、振兴产业的决策提供服务，为企业投资决策、信息咨询提供服务。

二、以贯彻实施《食品安全法》为重点，以扎实推进“四化建设”、“四个转变”为关键，努力抓好市场监管各项措施 的落实

1、深入贯彻实施•食品安全法‣，切实强化流通环节食品安全监管。国家工商总局按照•食品安全法‣和新“三定”赋予的职能，已制定了 “两个规章”、“一个意见”、“八项制度”，将下发执行。省局也将根据国家工商总局的有关文件，制订具体指导意见。大家都要围绕贯彻落实这些规章和制度，依法履行流通环节食品安全监管职责，努力构建食品安全监管长效机制，切实保障广大人民群众食品消费安全。

2、深入开展“质量和安全年”活动，切实加强农村商品市场监管。深入开展“质量和安全年”活动是国家工商总局的安排部署。要切实加强流通领域商品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为；要继续大力推进商品市场准入制度改革，全面提升流通领域商品质量监管水平；要继续强化农村商品市场监管，着力解决好农村市场的突出问题。

3、充分利用•刑法‣增设的组织领导传销罪，进一步加大打击传销工作力度。要广泛宣传•刑法‣增设组织领导传销罪的重大意义，震慑传销分子。要加强与公安机关的协作配合，严厉查处传销案件。要充分利用打击传销纳入社会治安综合治理的有利条件，大力推进“无传销社区、村镇、院校”建设，增强打击传销的整体合力。

4、进一步加大反垄断和反不正当竞争执法力度，切实维护公平公正的竞争秩序。要强化反垄断执法人员培训，增强反垄断执法能力；要以重点案件为突破口，依法组织查处 垄断案件。要继续查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的行为，继续深入开展打击“傍名牌”执法行动。

5、继续开展各项专项执法工作，切实维护市场经济秩序。要继续围绕医药购销、工程建设、产权交易、土地出让、资源开发等群众反映的热点难点问题，深入开展商业贿赂专项治理工作；继续以驰名商标、著名商标和涉农商标为重点，加大商标专用权保护力度；充分发挥部际联席会议的作用，努力维护良好、健康、稳定的广告市场秩序；加强格式合同监管，严厉打击合同欺诈行为；认真执行省政府•关于完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见‣，抓好以“黑网吧”为重点的各类无照经营行为的查处取缔工作，要紧紧抓住查无照工作的“三个关键环节”，进一步巩固扩大查无照的成果；加大治理超限超载力度，抓好源头治理工作；积极探索建立网络交易和服务的监管机制，规范网络市场行为；积极配合有关部门做好禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情防控、社会治安综合治理、整治校园周边环境等工作；积极配合有关部门开展扫黑除恶、禁毒、扫黄打非以及打击盗窃破坏“三电”违法犯罪等专项斗争，努力为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

6、推进消费维权“四个平台”建设，维护消费权益，引导科学消费，提振消费信心。要按照周伯华局长的要求，进一步推进“四个平台”建设，不断提升消费维权水平。第一，要在建立健全12315信息网络体系上下功夫，努力建设 工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台。要建立健全省局、市局 12315数据分析中心，开展12315短信平台建设，提高12315信息互动能力。第二，要在建立健全消费维权组织网络上下功夫，努力建设工商部门畅通民意的平台。继续加快“一会两站”建设，及时受理和处理消费者咨询、申诉和举报。第三，要在建立健全执法监督机制上下功夫，努力建设工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台。及时了解社情民意，主动征求群众和社会各方面的意见和建议，广泛接受社会监督。第四，要在建立健全指挥调度、快速处置和分析发布机制上下功夫，努力建设工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。要优化12315工作流程，完善信息快速处置、跟踪督办、综合分析等功能，建立健全执法协作机制，努力解决人民群众关心的重点、难点、热点问题。

7、进一步创新执法理念，规范执法行为。在创新执法理念上，周伯华局长指出：“注意区分刑事司法与行政执法的问题。刑事司法是惩戒性的，行政执法是规范性的，即使进行行政处罚，其目的也是为了规范。刑事司法的目的是惩戒当事人，行政执法的目的是规范、指导当事人”。对周伯华局长的论述和要求，我们要深刻领会，认真执行。要做到依法执法、规范执法、文明执法,在行政执法中更好地体现科学发展观的要求。对经营者特别是创业者轻微违法违规行为要实行预警制管理，及时警告,限期改正，帮助规范；对 制假售假、合同欺诈、商标侵权等严重违法违规行为以及危害人民生命财产安全的违法行为,要严格执法、依法打击，切实维护法律的权威和尊严。在规范执法行为上，要认真贯彻实施国家工商总局•行政处罚程序规定‣、•行政处罚案件听证规则‣和省局•工商所办案程序规定‣、•执法办案规范‣，严格落实执法责任制和执法评议考核制，进一步落实各级案件评审委员会工作机制，充分发挥工商所法制员和“办案能手”作用，加强对行政行为的监督把关。省局将出台实施•执法督查办法‣，针对重点部门、重点岗位和执法重点，强化执法督察，加强明察暗访，规范执法行为，严格责任追究。

三、以完善信用信息体系为重点，以开展专题性“诚信兴商”信用活动为手段，努力抓好“信用山西”建设各项任务的落实

1、进一步提高认识，增强使命感和责任感。温家宝总理指出：金融危机在一定程度上讲就是信心和信用危机。推进信用建设，对于促进经济持续健康发展具有治本性的作用。推进信用建设，必须坚持自律与他律统一、法治与德治并举，一方面要推进信用体系建设，另一方面要大力开展“诚信兴商”信用活动。省局和各市局作为信用建设领导组办公室，要认真履行职责，按照张建欣副省长的要求，扎实推进信用信息体系建设，大力开展“诚信兴商”信用活动。

2、加大信用信息归集力度。依据•山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法‣、•“信用山西”建设领导 组成员单位向省信用信息系统提供信用信息目录‣，进一步归集、整合联网部门的企业信用信息，形成完善的身份信息、业绩信息、提示信息、警示信息。编制•“信用山西”建设领导组第二批成员单位向省信用信息系统提供信用信息目录‣，组织起草•山西省个人信用征信管理办法‣。

3、继续深入开展“信息化推广应用年”活动。认真落实•信用信息锁定管理办法‣，加大企业信用分类监管力度。加大工商综合业务系统开发应用力度，实现信息平台向工作平台和监管平台转型，以信息化技术为依托，以信用信息资源为支撑，扎实推进“网上审批、网上年检，网上办案、分类监管，网上办公、高效服务”。

4、开展一系列专题性“诚信兴商”信用活动。要围绕“重合同守信用”评选，继续开展“山西百家信用示范企业”评选活动；围绕食品安全整治，继续开展“食品安全示范店”活动和“信用示范市场”评选活动；围绕提振消费信心，与建设、旅游等部门联合开展商品房购房示范文本推广活动、诚信旅游市场评选等活动。

四、以加强政风行风建设为重点，以开展“解放思想，创新观念”大讨论为抓手，努力抓好班子队伍建设各项措施的落实

1、进一步引深“解放思想，创新观念”大讨论。要按照张建欣副省长的要求，在全系统进一步引深“解放思想，创新观念”大讨论。讨论活动要有深度、有声势，有评比、有总结。省局处长、市局局长以及县局局长和工商所长都要围绕创新监管观念、创新监管机制、创新工作作风，结合本部门、本单位工作实际，在省局红盾网和•山西市场导报‣的专栏上发表文章，谈认识、谈思路、谈措施。要通过讨论活动，推进学习实践科学发展观活动深入开展，推动工作上台阶，开创工作新局面。

2、以提高贯彻落实科学发展观的能力为目标，切实加强班子建设。推进各项工作，完成各项任务，关键靠各级班子坚强有力的领导。各级班子要始终做到政治清醒、坚强有力，勇于负责、开拓创新，处事正派、作风务实，团结和谐、凝聚人心。

一要以提高领导干部的政治素质和理论素质为重点，切实加强领导班子思想政治建设。各级领导干部都要加强党性修养，坚定理想信念，注重理论学习，提高政治素质。理论素质决定理想信念、决定目光眼界、决定综合素质、决定实践行动。领导班子的理论素质不过关，就容易就事论事，抓不住根本规律；就难以总揽全局，忽视战略思考；就容易只顾当前，缺乏远见卓识。提高领导班子的理论素质，要坚定不移地用科学理论武装头脑，围绕深入贯彻落实科学发展观这条主线，紧密联系工商行政管理实际，坚持多读书、多调研、多思考，深入研究解决全局性、战略性、前瞻性的问题，提高理论创新水平和战略思维能力。二要以提高服务经济社会又好又快发展的能力为重点，加强领导班子能力建设。各级班子要在破解发展难题中提高领导科学发展的能力，在落实应对国际金融危机的政策措施中提高领导科学发展的能力，在促进社会和谐中提高领导科学发展的能力，在研究新情况、解决新问题和迎接新挑战中提高领导科学发展的能力，在实践中锻炼，在工作中学习，在艰苦磨炼中成长进步。

三要以提高领导班子的创造力、凝聚力、战斗力为重点，加强组织建设。“一把手”是班子的核心，在班子中起着带头表率和团结凝聚作用，对于班子的创造力、凝聚力、战斗力至关重要，其政治素质、理论水平、领导作风、业务能力直接影响一个班子的强弱。“一把手”要发挥表率作用、带头作用，当副手的也都要有大局意识、负责精神，积极主动支持和配合“一把手”的工作，共同努力把班子建设成高素质的班子、团结战斗的班子、和谐共事的班子。所有班子成员都要做到敢负责、能干事，干成事、不出事。敢负责，就是要把对上负责与对下负责统一起来，重大责任敢担当，群众利益敢负责，复杂局面敢处置；能干事，就是要把推进各项工作与带好班子队伍结合起来，勇于改革创新，扎实推进工作，并能干成事、不出事。要按照省局将出台的•全省工商系统县局局长、市局科长岗位交流指导意见‣，结合机构改革、“三定方案”的实施，积极稳妥有序地开展干部岗位 交流轮岗。各级领导班子都要进一步严格执行民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，对涉及本机关、本系统政策性、全局性的重大决策、干部任免、重大项目安排及大额资金使用，要按照规定程序，发扬民主，集思广益，在充分酝酿的基础上集体研究决定。

四要以树立和弘扬良好的作风为重点，加强作风建设。坚强的党性和优良的作风是对领导干部的重要政治要求，也是领导班子凝聚力、战斗力的重要体现。要进一步推进领导干部的作风建设，切实做到为民、务实、清廉。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，注重倾听基层的意见，倾听群众的呼声，关心基层干部、关心弱势群体、关心困难群众，真心实意为基层和群众办好事、办实事，办真事、真办事。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，克服浮躁心理，坚决抵制形象工程和面子工程等短期行为。要大力发扬艰苦奋斗的精神，反对铺张浪费，坚持勤俭办公办事。

3、以开展廉政风险点与监管风险点防范管理工作为举措，全面推进党风廉政建设工作。要严格落实党风廉政建设责任制，各级领导班子尤其是主要领导要认真履行第一责任人的政治责任，采取切实措施，全面完成年初全系统党风廉 政工作会议部署的各项任务，务求取得明显实效。这里重点强调一下廉政风险点与监管风险点防范管理工作。开展廉政风险点与监管风险点防范管理工作，是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的重要举措，是工商机关党风廉政建设的一项创新，得到了中央纪委、监察部领导同志的高度评价，在今年全国工商行政管理局长座谈会上周伯华局长又进行了重点强调。省局出台了•加强廉政风险点防范管理工作试行意见‣，并于4月23日召开专门会议就此进行了部署。对于“两风险”的防范管理，各级党组要从构建预防腐败体系、依法履行监管职责、保障队伍安全稳定、促进政风行风建设的高度，按照省局的•意见‣，抓住行政审批、执法办案、人事管理、财物管理四个重点环节，切实把廉政风险点、监管风险点防范管理工作抓在手上、抓出成效。要积极推进领导干部问责制。中办、国办已发出•关于实行党政领导干部问责的暂行规定‣，要加强对领导班子和领导干部作风状况、廉政状况的监督检查，充分发挥问责制度的实效。

4、以开展全员大培训、岗位大练兵为手段，切实加强队伍建设。下半年，各市局都要围绕“两费停征、职能转型”、“信息化推广应用年”活动，在总结各自经验和相互学习借鉴的基础上，进一步精心组织、扎实开展全员大培训和岗位大练兵活动，切实提高队伍的政治素质、业务水平、岗位技能。培训要考试，工作要考核。要通过考试检验培训效果和练兵成效。考试结果要进入个人档案，作为干部升降去留的 重要依据。下半年按照国家工商总局的安排部署还要换发执法证。所有公务员都要通过工商行政管理法律法规考试合格后，才能领取新的执法证。对于考试通不过的允许再补考一次，补考仍不合格的，责令限期调离，或在事业单位安排。不服从安排的，按•公务员法‣的有关规定予以辞退。

5、以执法一线和窗口单位为重点，切实加强基层建设。以人为本、关注民生，从工商系统内部来讲，就是要把占到全系统干部职工70%的基层工作人员的事情办好。省市县局都要把人力、物力、财力倾斜到基层，每年为执法一线、窗口单位和广大干部职工办几件实实在在的实事，进一步改善基层的工作生活条件和执法办案装备。特别要严格执行有关政策规定，切实保障广大干部职工、特别是基层干部职工、离退休老干部的切身利益，这是检验各级班子政治素质、宗旨意识、负责精神、领导水平的最基本的标准。今年下半年各级工商机关，都要按政策规定和省局的要求，把确保和解决干部职工住房公积金、烤火费、工资津补贴、离休老干部医疗费、退休和在职干部医疗保险、事业单位职工养老保险，列为要办的实事，严格按有关政策规定，认真加以解决和落实。这几件事，要像抓工商所建设那样，县局对市局、市局对省局层层签订责任状，确保予以解决和落实。对不执行政策规定、不解决实际问题的实行一票否决，主要领导干部调整岗位、降级使用。要进一步推进局务公开，凡是不涉密的文件一律网上公开，凡是涉及干部职工切身利益的关于人财 物管理的重要事项都必须以适当的方式及时公开。各级工商机关都要进一步畅通民意反映渠道，认真接待来信来访，切实解决群众反映问题。

下半年的工作任务繁重，要求具体明确，关键是抓好落实。要以改革创新的精神、求真务实的作风、科学合理的方法，在落实中提高，在落实中完善，在落实中前进。一是要突出重点抓落实。要着眼党委政府重视、人民群众关心的重点、难点、热点问题，突出抓好以应对国际金融危机、服务经济平稳较快发展为重点的各项政策措施的落实，突出抓好以流通环节食品安全监管为重点的市场监管执法的强化。通过抓好重点，带动各项工作整体推进。二是要树立典型抓落实。对各县局的探索实践、创新工作，各市局要及时总结，提高创新。省局将对信息化建设及信用活动开展、商标战略实施及商标注册、“五农工程”实施、食品安全监管以及“四化建设”和“四个转变”推进、廉政风险点和监管风险点防范等，总结经验，树立典型，或召开现场会以深入推进。三是要创新方法抓落实。要更新思想观念，改进工作方法，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。各市县局都要创造性地开展工作、创造性地落实省局的工作部署。四是要着重治本抓落实。既要立足当前，解决问题、完成任务，更要注重长远，抓好基础工作，构建长效机制。特别是在食品安全监管等长效机制的创立上，要下功夫，多探索，重治本。五是要着眼基层抓落实。要把工作重心放在基层，既要做到 人力、物力、财力向一线倾斜，也要做到工作在一线推进，督办在一线进行，责任在一线落实，干部在一线培养。六是要强化督查抓落实。认真落实省局•加强政务督查，提高执行力和公信力的实施办法‣，加强政务督查，促进工作落实。七是要加强考核抓落实。省局将出台实施•全省工商系统综合绩效量化考核办法‣，从市场监管、服务发展、队伍建设等三方面制订量化的考核指标体系，实施综合评价，检验工作成效，进行打分排队，并作为调整主要领导干部的重要依据。八是要确保稳定抓落实。发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任。各级工商机关要及时查处违法行为、及时维护消费权益、及时解决突出问题、及时处理群众上访、及时处置突发事件，确保市场秩序稳定，确保干部队伍安全。总之，要把主要精力放在抓住关键环节、解决重点问题、推动工作落实上，真正做到常规工作出精品、重点工作出亮点、创新工作出经验、监管服务上水平。

篇6：全省农业局长座谈会在济南召开

为了加强对全国省级方志期刊的指导，进一步做好方志期刊工作，加快方志期刊数字化建设，不断提高方志期刊理论研究水平，更好地服务第二轮志书编修工作，中国地方志指导小组办公室于 2012年7月2日至6日在山东省济南市举办2012年全国方志期刊工作座谈会。座谈会由山东济南市地方史志办公室承办，与会人员为各省级方志期刊主编与负责人及特邀的部分地市级以上城市方志期刊主编与负责人，计有60余人参加会议。

会议听取了中国地方志指导小组秘书长兼办公室主任李富强同志的讲话，他强调了方志期刊对于方志事业和方志学科建设的重大意义，要求各省市方志机构要为方志期刊的人员、经费和条件设施设备提供保障，要充分调动办刊人员的积极性，大力支持《中国地方志》期 刊网站建设，要尽早实现全国省级方志期刊的数字化。

本次会议由《中国地方志》主编、中国地方志指导小组办公室期刊处处长于伟平和济南市地方史志办主任李吉祥同志先后主持。会上有新疆、四川、广西、山东、浙江、云南、江苏、黑龙江、福建、安徽、甘肃和湖南的同志作了主题发言、经验介绍和建言献策。会议还讨论了方志公开期刊（包括公开年鉴）如何应对转企改制的问题。

于伟平同志在总结讲话时指t出，各省市要发挥方志期刊的集群i效应，要定期或不定期地以各省为单位举办方志期刊座谈会，进行经验交流、问题探讨和总结表彰，以充分发挥出方志期刊为方志事业和地．方文化建设的作用。

篇7：全省农业局长座谈会在济南召开

全省农药经营管理“两项制度”落实情况汇报会在济南召开

作者：山东省农药检定所

来源：《农业知识·乡村季风》2012年第12期

2012年10月16日，山东省农药经营管理“两项制度”落实情况汇报会在济南市召开。省农药检定所杨理健所长出席会议，各市农药检定（监督管理）所（站）及有关农药监管机构主要负责人参加会议，会议由省农药检定所段培奎副所长主持。

篇8：全省农业局长座谈会在济南召开

会议得到了各级领导和有关部门的大力支持。商务部商贸服务管理司张蜀东副司长、中国散装水泥推广发展协会丁建一理事长、山东省经济和信息化委员会李建生副主任、省政府法制办陈公雨副主任、省建筑材料工业协会王福江会长等领导出席了会议。来自全省各厅局、各市、县散装水泥主管部门和散装水泥办公室领导以及水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及其设备制造企业的代表, 共260余人参加了会议。

会议由山东省经济和信息化委员会王效昌处长主持, 张蜀东副司长代表商务部对《规定》的颁布实施表示祝贺, 丁建一理事长宣读了中国散装水泥推广发展协会的贺信, 陈公雨副主任就《规定》的起草过程及特点进行了解读, 对今后的宣传、贯彻和执行提出了具体要求。陈公雨副主任指出:一是要加大宣传贯彻力度。《规定》施行在即, 广泛宣传, 深入学习, 在最短的时间内, 让水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用单位以及社会各界了解和准确把握《规定》, 是摆在我们面前的一项迫切任务。二是要严格执法, 切实将《规定》的各项制度落到实处。陈公雨副主任指出:要严格执法, 切实履行职责。各级人民政府要加强对发展散装水泥工作的领导, 制定相应的工作目标和措施, 促进散装水泥的发展。要进一步提高依法行政的能力和水平。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求, 做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致, 严格执法, 文明执法, 不断提高依法行政的能力和水平。

会议期间, 全体代表观看了《齐鲁山水情———山东省散装水泥推广工作巡礼》宣传片。菏泽市散装水泥办公室王记生主任介绍了菏泽市散装水泥发展经验。济南鲁冠混凝土有限公司于天刚总经理介绍了企业响应政府号召发展预拌混凝土和预拌砂浆的经验。省散装水泥办公室于东威主任通报了2009年全省散装水泥发展情况, 部署了2010年的工作。于东威主任在发言中提到, 山东省散装水泥推广工作已有三四十年的历史, 历经几代散装水泥工作者的努力, 散装水泥推广工作取得了显著成绩。山东省是水泥生产大省, 散装水泥总量曾连续多年位居全国第一, 水泥散装率也名列全国前列。2009年, 全省发展散装水泥总量达到8391.39万吨, 位居全国第二;水泥散装率达到59.78%, 位居全国第六。全省已经提前完成了国家“十一五”规划水泥散装率55%的目标, 为本省节能减排作出如下贡献:节约资源折合标煤192.8万吨, 减少粉尘排放84.33万吨, 减少二氧化碳排放501.28万吨, 减少二氧化硫排放1.64万吨, 创综合经济效益37.76亿元。全省共有散装水泥发放库1194个, 中转库54个, 固定接收库902个, 散装水泥运输车2680辆, 散装水泥火车240节, 散装水泥罐8551个。农村散装水泥销售网点达到911个, 供应量1008.73万吨, 散装水泥罐1628个, 总容量46 150吨。农村水泥使用总量为3180.46万吨, 其中散装水泥使用量1076.51万吨, 农村散装水泥使用率33.85%。全省农村预拌混凝土使用量达到176.06万立方米。预拌混凝土生产企业达到352家, 年总设计生产能力达到16 314万立方米, 混凝土搅拌车4344辆, 混凝土泵车501辆。预拌混凝土使用量达到6463.6万立方米, 共使用散装水泥2221.49万吨, 综合利用废弃物达1128.87万吨。预拌砂浆得到快速发展。各“禁现”城市积极响应国家号召, 已经建成投产的现代化干混砂浆企业有20家, 商品砂浆年设计生产能力达到310万吨。拥有干混砂浆运输车4辆, 干混砂浆移动筒仓57个, 干混砂浆背罐车10辆。共生产干混砂浆33.76万吨, 使用散装水泥9.32万吨, 综合利用废弃物4.58万吨。

2010年1月12日, 省长姜大明签发了山东省人民政府第219号令 (《山东省促进散装水泥发展规定》) , 于3月1日起在全省正式实行。《规定》的出台, 是山东省散装水泥发展工作中的一件大事。对于山东省散装水泥推广工作是一个重要的、新的里程碑。它将使散装水泥推广工作做到有章可循、有法可依, 对全省散装水泥推广工作产生重要和深远的影响, 同时, 也对全省落实科学发展观和实施节能减排工作产生积极的推动作用。

省经济和信息化委员会李建生副主任代表省经济和信息化委员会作了重要讲话, 首先对散装水泥工作所取得的成绩给予了充分肯定, 对今后做好《规定》的宣传贯彻工作和全省散装水泥的发展工作提出了具体要求, 特别是要抓住“建材下乡”活动的时机, 做好农村推散工作。李建生副主任对今后的工作提出了具体要求:一是要切实做好《规定》的宣传贯彻工作。《规定》作为今后一个时期全省发展散装水泥工作的纲领性文件, 为强化散装水泥行业管理, 实施依法治散、以法兴散, 创造了极为有利的条件。各地要以《规定》的实施为契机, 采取多种形式搞好宣传, 营造发展散装水泥的良好氛围, 制定具体的贯彻落实意见, 研究具体的工作措施, 切实把《规定》落到实处。二是要抓住“建材下乡”的机遇, 开创农村推散新局面。最近, 中央一号文件提出“建材下乡”, 这为农村发展散装水泥带来了新的机遇。2010年, 山东省各级财政支持农村住房建设的资金超过60亿元, 拉动建材消费超过2000亿元。有120万户农村新建住房, 仅此一项水泥用量将近5000万吨。2月22日, 军民副省长在全省工业经济运行电视会议上提出了“切实抓住政策机遇, 要结合“建材下乡”活动, 下大气力抓好农村散装水泥推广工作”的具体要求。要认真贯彻落实《商务部办公厅关于加快在农村推广散装水泥的指导意见》, 省政府办公厅《关于做好城市禁止现场搅拌砂浆和农村推广散装水泥工作的通知》和“全国农村推广散装水泥现场会议”精神, 按照军民副省长的要求, 因地制宜, 制定发展规划, 加强农村销售网点建设, 不断完善农村散装水泥物流体系, 通过必要的政策、技术、资金支持, 为新农村建设提供有效、便捷的服务。三是要发展预拌混凝土和预拌砂浆, 加快城区“禁现”步伐。要按照国家有关文件要求, 把城市禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作落到实处。四是要完善政策法规体系, 发挥专项资金作用。五是要加强组织领导, 各级散装水泥主管部门要充分发挥职能作用, 把发展散装水泥工作列入重要议事日程, 加强对发展散装水泥工作的领导。根据《规定》第五条的要求, 各市、县主管部门要协调当地人事、财政部门, 把散装水泥管理机构的工作经费列入同级财政预算。王效昌处长要求参会代表要将会议精神向分管市、县长作好汇报, 向领导班子作好专题汇报, 按照领导的要求做好《规定》的宣传贯彻工作和散装水泥的发展工作。