X市工业园区2021年党建工作自查报告

X市工业园区2021年党建工作自查报告（精选7篇）

篇1：X市工业园区2021年党建工作自查报告

X市X工业园区是X省政府批准的X个重点支持发展的产业园区之一，成立以来，园区以党建为引领，紧紧围绕打造“先进制造业核心区”，建设“X市西部科技新城”的总目标，依托“高端装备制造业和信息技术产业”两大主导产业，依托产业优势、科技优势、人才优势、区位优势，充分发挥党的凝聚力和战斗力，激发员工创造力，增强企业发展力，提升园区竞争力，扎实有效推进园区党建工作。

一、主要做法

（一）在分类组建下功夫，提高党建工作覆盖。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况，园区本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，坚持因企制宜，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立非公企业党组织。对党员人数超过３名的，单独建立党组织；

对党员人数不足×名的，联合建立党组织；

对不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作。同时，针对××科技园入园多为在孵科技企业，企业小、人员少、年纪轻、党员缺的特点，合理调整组织设置，成立×国家×科技园党总支，负责×科技园入驻企业党建工作，采取资源共用、阵地共享、活动共办等方式加强党的组织建设。目前，园区党工委下设×个非公企业党总支、×个非公企业党支部，党员×名，预备党员×名，入党积极分子×名，选派党建指导员×人，确保了非公企业党建工作的有序开展。

（二）在多措并举上下功夫，加强组织队伍建设。一是开展“两个寻找”。在非公企业中开展“组织寻找党员、党员寻找组织”活动，采取思想动员促转、组织联系协转等措施，摸清“隐形”党员、“口袋”党员底数，及时将党员纳入党组织管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是抓好“三个培养”。加大非公企业党员发展力度，重点抓好“三个培养”，即：把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才，选拔热心党建工作、精通企业管理的优秀人才担任党组织书记，加强党员队伍建设，使党员身份在企业“香”起来。三是建立培训机制。实行×区、园区两级定期轮训制度，提升党组织党员队伍能力素质，通过主题党课、专家讲座、现场观摩、专题讨论等形式，对非公企业党务工作者进行培训，进一步提升党务工作者的业务素质和能力水平，增强党员意识，提高党性修养。

（三）在创新载体上下功夫，拓宽发挥作用途径。为提高非公企业党员工作热情，×区在企业开展了形式多样的党员活动，营造出了浓厚的党建工作氛围；

一是推行企业党员承诺践诺制度。在企业内部开展党员示范岗、责任区等活动，号召党员“亮身份、当先锋”，鼓励党员亮明党员身份，作出公开承诺，增强党员意识，激发内在动力，充分发挥党员的先锋模范作用。非公企业党组织成立以来，企业党员先后提出合理化建议×余条；

二是开展“一企业一主题”活动。为党员职工提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务，激发党员职工提效增产的热情，增强党支部的凝聚力和战斗力；

三是实行“五联”工作机制。五联即组织联设、队伍联建、工作联动、人员联用、服务联享，园区合理优化组织设置，统一规划和部署党员队伍建设，企业联合开展丰富多彩的主题实践活动和文体活动，实现园区党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥企业党组织政治引领和党员先锋模范作用。

二、存在问题

（一）思想认识需进一步提高。有的非公企业主认为党建工作对企业发展意义不大，担心党组织开展活动占用了工作时间，影响企业生产，致使对党建工作支持力度还不够；

个别党员怕麻烦，不愿亮明身份，缺乏创先争优意识，先锋模范作用发挥还不到位。

（二）党员管理需进一步加强。非公企业党组织的党建工作开展不够规范，没有严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度，对党员的教育管理工作还不到位，教育缺乏针对性，内容枯燥，形式单一，缺乏吸引力。

（三）工作载体需进一步深化。非公企业党组织对于党建工作的定位还不够准确，没有找准党建工作与企业发展的结合点和突破口，党建工作特色不明显，党建活动载体不新颖，致使党在企业中的政治引领作用得不到充分发挥。

三、下步工作

（一）加强队伍建设。建立一支高素质的党务工作者队伍，通过召开会议、调研指导、办班培训、现场观摩等时机，加强对企业主的思想引导，使业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，增进党建工作认同感，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变，自觉为党组织开展活动提供必要条件；

加强对非公有制企业出资人、党组织书记、党务工作者等的教育培训，进一步提升非公企业党员及党务工作者的党性修养，打造一支过硬的非公企业党员队伍。

（二）培育示范典型。以“河洛党建计划”巩固提升年为契机，持续深化 “两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，打造非公企业党建示范点，坚持“抓两头、带中间”的工作思路，分类指导，突出特色，通过党建示范点建设，以点带面，用典型来指导、带动工作开展。强化对先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进单位和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，竭力消除各方顾虑，形成发展共识。

（三）注重工作实效。引导非公企业党组织牢固树立“紧贴中心、服务发展”观念，将非公党建工作紧贴经济建设这个中心，将“企业满意、党员满意、职工满意”作为非公党建工作落脚点，全面推进“党建强、发展强”双品牌建设，激发企业发展动力和党建活力。以理顺关系、强化服务为目标，突出问计、问需、问效的功能，通过广泛开展党员公开承诺、党员先锋岗、党员示范区等活动，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，促进企业健康发展，真正实现党建工作与企业发展的双赢。

篇2：X市工业园区2021年党建工作自查报告

工业园区2021年党建工作自查报告

×市×工业园区是×省政府批准的×个重点支持发展的产业园区之一，成立以来，园区以党建为引领，紧紧围绕打造“先进制造业核心区”，建设“×市西部科技新城”的总目标，依托“高端装备制造业和信息技术产业”两大主导产业，依托产业优势、科技优势、人才优势、区位优势，充分发挥党的凝聚力和战斗力，激发员工创造力，增强企业发展力，提升园区竞争力，扎实有效推进园区党建工作。

一、主要做法

（一）在分类组建下功夫，提高党建工作覆盖。

针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况，园区本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，坚持因企制宜，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立非公企业党组织。对党员人数超过３名的，单独建立党组织；对党员人数不足×名的，联合建立党组织；对不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作。同时，针对××科技园入园多为在孵科技企业，企业小、人员少、年纪轻、党员缺的特点，合理调整组织设置，成立×国家×科技园党总支，负责×科技园入驻企业党建工作，采取资源共用、阵地共享、活动共办等方式加强党的组织建设。目前，园区党工委下设×个非公企业党总支、×个非公企业党支部，党员×名，预备党员×名，入党积极分子×名，选派党建指导员×人，确保了非公企业党建工作的有序开展。

（二）在多措并举上下功夫，加强组织队伍建设。

一是开展“两个寻找”。在非公企业中开展“组织寻找党员、党员寻找组织”活动，采取思想动员促转、组织联系协转等措施，摸清“隐形”党员、“口袋”党员底数，及时将党员纳入党组织管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是抓好“三个培养”。加大非公企业党员发展力度，重点抓好“三个培养”，即：把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才，选拔热心党建工作、精通企业管理的优秀人才担任党组织书记，加强党员队伍建设，使党员身份在企业“香”起来。三是建立培训机制。实行×区、园区两级定期轮训制度，提升党组织党员队伍能力素质，通过主题党课、专家讲座、现场观摩、专题讨论等形式，对非公企业党务工作者进行培训，进一步提升党务工作者的业务素质和能力水平，增强党员意识，提高党性修养。

（三）在创新载体上下功夫，拓宽发挥作用途径。

为提高非公企业党员工作热情，×区在企业开展了形式多样的党员活动，营造出了浓厚的党建工作氛围；一是推行企业党员承诺践诺制度。在企业内部开展党员示范岗、责任区等活动，号召党员“亮身份、当先锋”，鼓励党员亮明党员身份，作出公开承诺，增强党员意识，激发内在动力，充分发挥党员的先锋模范作用。非公企业党组织成立以来，企业党员先后提出合理化建议×余条；二是开展“一企业一主题”活动。为党员职工提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务，激发党员职工提效增产的热情，增强党支部的凝聚力和战斗力；三是实行“五联”工作机制。五联即组织联设、队伍联建、工作联动、人员联用、服务联享，园区合理优化组织设置，统一规划和部署党员队伍建设，企业联合开展丰富多彩的主题实践活动和文体活动，实现园区党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥企业党组织政治引领和党员先锋模范作用。

二、存在问题

（一）思想认识需进一步提高。

有的非公企业主认为党建工作对企业发展意义不大，担心党组织开展活动占用了工作时间，影响企业生产，致使对党建工作支持力度还不够；个别党员怕麻烦，不愿亮明身份，缺乏创先争优意识，先锋模范作用发挥还不到位。

（二）党员管理需进一步加强。

非公企业党组织的党建工作开展不够规范，没有严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度，对党员的教育管理工作还不到位，教育缺乏针对性，内容枯燥，形式单一，缺乏吸引力。

（三）工作载体需进一步深化。

非公企业党组织对于党建工作的定位还不够准确，没有找准党建工作与企业发展的结合点和突破口，党建工作特色不明显，党建活动载体不新颖，致使党在企业中的政治引领作用得不到充分发挥。

三、下步工作

（一）加强队伍建设。

建立一支高素质的党务工作者队伍，通过召开会议、调研指导、办班培训、现场观摩等时机，加强对企业主的思想引导，使业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，增进党建工作认同感，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变，自觉为党组织开展活动提供必要条件；加强对非公有制企业出资人、党组织书记、党务工作者等的教育培训，进一步提升非公企业党员及党务工作者的党性修养，打造一支过硬的非公企业党员队伍。

（二）培育示范典型。

以“河洛党建计划”巩固提升年为契机，持续深化

“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，打造非公企业党建示范点，坚持“抓两头、带中间”的工作思路，分类指导，突出特色，通过党建示范点建设，以点带面，用典型来指导、带动工作开展。强化对先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进单位和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，竭力消除各方顾虑，形成发展共识。

（三）注重工作实效。

引导非公企业党组织牢固树立“紧贴中心、服务发展”观念，将非公党建工作紧贴经济建设这个中心，将“企业满意、党员满意、职工满意”作为非公党建工作落脚点，全面推进“党建强、发展强”双品牌建设，激发企业发展动力和党建活力。以理顺关系、强化服务为目标，突出问计、问需、问效的功能，通过广泛开展党员公开承诺、党员先锋岗、党员示范区等活动，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，促进企业健康发展，真正实现党建工作与企业发展的双赢。

工业园区调度会会议纪要

工业园区调度会会议纪要

一多媒体电子有限公司

（一）进度安排。

该项目一期工程于20xx年10月份开始由设计院规划设计，20xx年3月完成项目设计兴建围墙项目报建施工图设计等工作，20xx年4月动工兴建，20xx年4月完成3万余平方米的厂房员工宿舍建设。20xx年3-4月招聘员工，20xx年6月试产。

（二）落实意见。

县招商局负责企业营业执照的办理工作，县工业园办负责企业规划评审项目报建及建设过程中水电等事项工作，县委办派人跟踪协调。

二实业有限公司

（一）进度安排。

该公司在购地163.5亩，20xx年年底施工建设，20xx年9月底前完成第一期7000平方米的厂房以及6700平米的宿舍及办公楼的建设，20xx年年底前完成装修并投产。

（二）落实意见。

该公司报建方面的有关手续办理在县旅游局园区办规划建设局的帮扶下，正在顺利进行。

三拉明实业有限公司

（一）进度安排。

该公司在购地30亩，已完成1幢厂房及围墙的建设，正着手兴建办公楼，20xx年下半年将投产。

（二）落实意见。

1生产所需的工业酒精纯度较高，与营业执照规定的生产用酒精度不相符，需省外经局批准，重新办理营业执决定由帮扶单位-固江镇政府尽快会同县经贸委招商局协商解决。2电话初装费已交数月却未接通，由县电信局负责，工业园办跟踪，20xx年3月16日前解决到位。3围墙不愿共用问题。围墙应按规划设计，至于费用公摊及倒水问题，由县园区办负责与双方企业协商解决。

四电子科技有限公司

（一）进度安排。

20xx年年底前新厂区投入使用。

（二）落实意见。

1厂房附近建筑垃圾太多环境卫生差等问题。由县园区办负责协调解决，20xx年3月13日前清理干净。2新厂房的土地落差较大问题，由县园区办在20xx年3月13日前与电子及施工方协调解决到位。3员工待遇问题。由县园区办就业局与企业沟通好，建立沟通机制，避免因企业间员工待遇差距而导致用工恶性竞争。4企业用工缺口问题。由县园区办和就业局负责，各帮扶单位各有关乡镇协助，切实做好外出务工人员返乡就业工作；整合全县劳动力资源加大培训力度；加强与学校落后地区的联系，吸引外乡人员来县园区企业就业。

五婚纱有限公司

（一）进度安排。

该企业先后在县园区购地110亩，一期已投产，二期正在规划设计中。

（二）落实意见。

1去年因多起突发停电等因素，给公司造成严重损失和困扰问题。县供电公司负责解决，加强对设备的巡视和电网的规划建设，适当增加避雷器，视情况更换电力线路与设备，专题调研后报县政府。2曙光大道路灯损坏问题。县园区办负责在20xx年3月15日前修复好，并在路灯线路地段加以标识，避免挖断。3公交车开通至园区方便员工上下班问题。县交通局到园区企业开展专题调研，做好与市公交公司的协调工作，尽快开通园区企业上下班时段的公交通车事宜。

六庐陵新名婚纱时装有限公司

（一）进度安排。

该公司于20xx年5月1日投产，现已启动三条生产线，就业人数500多人。“吉新电子服装”二期工程于20xx年4月兴建厂房，宿舍面积达5万平方米，招收员工达到1000人以上，20xx年12月前新厂区可投入使用。

（二）落实意见。

1地块高低落差问题。县园区办将安排施工队伍进入，按施工要求和规划平整到位，并与该公司二期的规划设计图审同时进行。2水电尚未到位问题。企业要尽快作好用水用电的申请准备工作，县自来水公司供电公司及时派人解决。

七科技实业有限公司

（一）进度安排。

该公司在购地103亩，现一期二栋车间宿舍及围墙已完工。20xx年该公司准备将总部及广东潮洲分厂都搬迁过来，目前正进行厂区内的道路硬化及车间电路及无尘车间的装修及二期施工准备工作，20xx年下半年投产。

（二）落实意见。

该企业按合同约定二期建设要尽快启动并动工投产。

八工业公司

（一）进度安排。

该公司正在砌外墙，近期将安装门窗。20xx年年底运抵的一条“丰田”刹车片生产线即将搬迁入内，20xx年5月试产，办公大楼及6栋厂房将投入建设，20xx年年底力争完工，20xx年将引入货车公交车等大型车辆刹车片生产线。

（二）落实意见。

1希望县领导与企业一道搞好外商来企业考察的接待配合等工作，由帮扶单位县委统战部做好相关的协调配合。

九高创电子科技有限公司

（一）进度安排。

该公司工程分两期实施，第一期于20xx年年底投产，第二期于20xx年年底投产，目前在建围墙。

（二）落实意见。

1该公司原有厂房未拆除，且地块东西方向落差较大问题。县园区办在20xx年3月24日前负责拆除闲置厂房及平整土地。2电线位置太低造成安全隐患问题。县供电公司负责重新拉线予以解决到位。

十电子有限公司

（一）进度安排。

该公司一期已于20xx年3月投产，二期将于20xx年8月投产。

（二）落实意见。

1多次停电停水问题。县供电公司负责加强线路巡视与检修，加强电网建设与增加避雷器设施等工作；县自来水公司尽快完成水网改造，加强水网监测与检修。2厂区周边路灯关闭太早的问题。县园区办于20xx年3月14日前协调解决到位，将时间延长到晚上11:30。3厂区周边环境卫生条件差的问题。县城管局在下星期进行为期一周的卫生大检查；派一人长期巡视检查；督促路段承包人员提高清扫保洁质量，并组织人员对车行道路周边的垃圾进行清理。

十一艺品有限公司

（一）进度安排。

该公司在购地90亩，分三期建设。第一期投资3000万元，新建厂房2栋宿舍1栋办公楼1栋产品研发中心1栋食堂1栋，增加一条生产线，20xx年12月底投产。二期三期分别投资3000万元，20xx年12月3底投产，目前企业正联系接水电及建围墙等事宜。

（二）落实意见。

帮扶单位县人大办正协调解决该企业的报建及接水接电事宜，会议要求企业缩短建设工期并尽快投产达效。

十二树脂有限公司

（一）进度安排。

该公司在县园区购地30余亩，设计方案已定，设计图已出来。20xx年3月20日前进行工程招标3月底开工9月底行安装设备年底投产。

（二）落实意见。

无

十三塑胶电子有限公司

篇3：X市工业园区2021年党建工作自查报告

一、基本情况

根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。

二、实施购机补贴工作进展情况

目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:

三、自查开展情况

1. 加强组织领导

为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。

2. 加强对国家购机补贴政策宣传

对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。

3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关

严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。

在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。

通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。

4. 加强购机补贴信息管理,完善档案

对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。

四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况

为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。

1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为

一是实行补贴机具竞争择优筛选制:

按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;

二是受益对象实行公示制:

对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;

三是管理实行公开监督制:

年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;

四是成效实行考核制:

在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。

2. 严格遵守“三个严禁”

没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。

3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求

做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。

4. 严格遵守“四个禁止”

我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。

在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。

五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率

通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。

1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。

湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。

2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。

六、存在的问题及建议

1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。

2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。

3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。

4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。

5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。

6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。

7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。

七、下一步工作打算

篇4：X市工业园区2021年党建工作自查报告

2021年，全市卫生健康工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以人民健康为中心，以“党建文化引领、基层基础提升、深化改革创新”为基调，抓好医药卫生体制改革、公共卫生体系建设、医疗卫生服务水平提升三项工作，巩固“圣城儒医党建、信访平安维稳、医养健康结合”三大品牌；提升“儒家文化与医德教育培训、中医药发展、区域医疗”三大中心；确保“十四五”开好头、起好步，推动卫生健康事业高质量高速度发展。重点做好以下工作：

一、全面加强党的建设

1.坚持从严治党主体责任。贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当。压实党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检执纪问责责任，推动全面从严治党各项工作落到实处、取得实效。

2.抓牢意识形态主动权。坚持“一盘棋”工作导向，突出思想建党，文化兴卫，始终与市委及局党委中心工作同频共振、同心同向。举办“党建工作现场观摩会”和庆祝建党100周年系列活动，提高基层党组织书记工作能力、管理水平，增强党支部凝聚力、战斗力、影响力。

3.规范基层党组织建设。推进“三个一”创建（一个党组织一个品牌、一个党支部一个特色，一名党员一面旗帜），唱响“圣城儒医先锋党建品牌”。按照“五有”标准（有品牌、有机制、有规范、有载体、有实效），培育富有单位特色党建品牌，打造卫生健康党建示范区。

4.加大改革创新力度。把“创大业、干大事，扛红旗、当第一”作为一种理念追求，把“不争第一就是混”作为一种工作态度。

积极承接国家、省、市部署改革创新试点，努力挖掘卫生健康工作亮点、典型经验、特色做法，形成可复制、可推广、接地气的改革创新成果，扩大卫生健康工作影响力。

5.加强宣传舆论引导。围绕卫健中心工作，大力宣传卫健工作成绩和先进医务代表，以“最美事迹”感动人，以“最美精神”鼓舞人，以“最美人物”引树人。广泛利用电视、微信公众号等平台，协调各级媒体，宣传普及卫健惠民举措和健康知识。密切关注网上舆情，积极回应社会关切，第一时间科学处置。

6.发挥群团整体合力。建立困难职工救助长效机制和爱心帮扶工作机制，加大“五一”劳动奖章、青年岗位能手等评选力度，争创工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗，开展鹊桥会、登山踏青、趣味运动会等文娱活动，提升职工幸福感、获得感。

二、扎实做好新冠肺炎常态化疫情防控

7.坚持精准防控。落实“外防输入、内防反弹”工作措施和“四早”“四集中”工作要求，坚持“人物同防、多病同防”，强化院感防控，严格重点人群核酸检测，分批次开展新冠疫苗接种，确保防控不松懈、发展不停步。

8.提高处置能力。加强人民医院、中医院、妇幼中心发热门诊、感染性疾病科等科室建设，增加传染病救治病床、负压病房和重症监护病房。支持镇街卫生院、社区卫生服务中心配备CT和建设具备隔离条件的发热诊室，提升疾病发现能力和诊断水平。设立基层首席公共卫生医师，通过“市管乡用”等方式，为每个基层医疗单位配备专兼职公共卫生医师。

三、巩固深化医药卫生体制改革

9.深化公立医院改革。加强公立医疗机构运行监管，确保各项指标控制在合理区间。巩固药品采购“两票制”，加大对辅助性、营养性、医保目录外药品和高值医用耗材使用、大型医用设备检查等监管力度。

10.推进医共体建设。积极推进医共体单位内人事、财务、资产、业务、药品耗材、药品配送高度统一。发挥人民医院、中医院医共体牵头作用，提高医学影像、远程心电、远程会诊、检查检验、病理诊断、药品供应保障、消毒供应、后勤服务等中心覆盖面，推行医共体内医疗质量及院感控制、健康管理、中医药、教育培训的统筹管理。

11.实施医疗机构监管。建立医疗质量长效管理机制，发挥医疗质量管理委员会作用，加强医疗质量管控，防止医疗事故发生。落实预算管理、全成本核算与控制、绩效考核等运营管理制度，每季度开展一次医院运营情况分析，推进医院高质量发展。

四、健全完善公共卫生体系建设

12.优化公共卫生决策指挥体系。完善监测、预警、决策、处置全链条响应机制，加强日常重大疾病防控和重大风险会商研判。对接全省公共卫生大数据运用平台，实时监测、动态分析疾病防治和健康管理过程中采集、产生的各类数据，增强公共卫生风险评估和预警能力。修订《市突发公共卫生事件应急预案》，建立重大公共卫生安全专家库，完善防控规范，细化部门职责，明确不同阶段应急响应措施，积极开展应对培训和演练。

13.强化公共卫生预防控制体系。加强疾病预防控制和健康管理的组织实施、指导评估，提高疾控中心检验检测、流行病学调查、应急处置工作能力。强化学校卫生、职业卫生、环境卫生、放射卫生等公共卫生职能，提高公共卫生健康危害因素监测与干预能力。逐步实现食品安全风险监测评估、学生常见病及健康影响因素监测、放射性与职业病危害因素监测全覆盖和镇街饮用水监测全覆盖。

五、改善提升医疗卫生服务水平

14.开展系列达标创建。人民医院、中医院丰富三级医院内涵建设，妇幼中心、精防院和口腔医院开展三级医院、二级医院创建，书院、时庄创成社区医院，王庄、吴村、石门山创成“国家优质服务基层行先进单位”，二院、小雪、石门山、王庄、陵城、息陬达到二级医院水平。常态化开展外地专家行活动，提升区域医疗中心影响力。

15.筑牢乡村服务网底。完成村卫生室规划调整，按照服务半径不超过2.5公里、覆盖2000—4000农村服务人口标准优化中心村卫生室人员设备配备，实现全市15分钟健康服务圈。

16.打造特色重点专科。中医院抢抓省专科集群成员单位优势，做大做强骨伤、心血管、肺病专科。发挥人民医院心衰、卒中和中医院康复、脑病牵头专科作用，加强对镇街医疗机构专科建设的帮扶指导力度，打造市域专科集群。息陬、尼山、小雪、陵城、防山5家卫生院积极对接上级医疗机构资源，打造“高铁医疗”发展品牌。

五、传承创新发展中医药事业

17.抓好中医药经典传承。发挥中医药在预防、治疗、康复等方面的特色优势，健全公共卫生事件应急处置中西医协作机制。实施“三经传承”战略，开展中医经典名方、中医四大经典应知应会、针灸推拿理论实践考核，提升中医药人员经典素养。

18.提高中医药服务能力。支持中医药学校升格办学，完成全国基层中医药工作先进单位复审，召开全市中医药工作大会，推进“中医药小镇”“体医小镇”建设项目落地。基层医疗机构全部建成精品国医堂，各单位至少建立一个特色专科，中医诊疗量占比持续增长。

19.做实中医药文化建设。举办第五届中医药文化节和膏方节，发挥中医药文化建设示范基地、示范单位示范引领作用，开展中医药文化“六进”活动，开设中小学中医药文化课程，将中医院建成中医药师承教育基地。

六、大力实施健康行动

20.丰富爱国卫生运动。实施全域创卫，通过国家卫生城市复审，王庄、陵城通过国家卫生乡镇技术评估，创成100个省级卫生村居（单位），30个市卫生村居（单位）。开展为期200天爱国卫生攻坚行动，提高群众健康意识、卫生意识、文明意识，助力疫情防控工作大局。

21.提升公共卫生保障水平。落实健康知识普及、健康促进、艾滋病、结核病、尘肺等重点疾病防治专项行动。做好食源性疾病监测与报告、职业病防控与健康监测、0-6岁儿童眼保健和视力检查等工作。做优“康教医”工作，常态化开展全民免费健康查体、适龄儿童窝沟封闭、走基层送健康活动，推进慢性病防治管融合。

22.夯实卫生健康综合监管。推进“智慧卫监”建设，完善监督执法指挥平台，强化对重点医疗卫生单位和公共场所实时监控。开展医疗机构执业监督巡查，落实基层医疗机构量化分级管理。强化日常监督，持续开展公共场所、消毒餐具、非法行医专项整治和打击“两非”专项行动。

23.规范妇幼健康服务。强化母婴安全保障管理，杜绝可避免的孕产妇死亡。开展“初生宝贝千天守护”行动和妇幼保健“3个3”服务，免费婚前医学检查率大于92%、孕前优生健康检查率大于85%、适龄妇女“两癌”检查不少于2万人。年内增加2家3岁以下婴幼儿托育服务机构。妇幼中心设立“0-3岁婴幼儿照护指导中心”，创成“国家母婴友好医院”。

24.落实老年人健康管理。扩大银龄安康工程覆盖面，规范发放高龄补贴和长寿补贴，开展“敬老月”主题活动，评选表彰敬老模范。深耕医养健康产业，深化医养结合六种模式，实施智慧助老行动，打造老年友善医疗机构，推进省安宁疗护试点市建设，争创全国示范性老年友好型社区，举办好第三届全国孝亲敬老医养结合大会。

七、全力推进重点项目和信息化建设

25.加快重点项目建设。6月底前息陬新院区投入使用，年底前建成防山病房楼，疾控中心外迁、中医院二期、精防院二期等工程建设取得明显进展。

26.打造智慧医疗体系。完善全民健康信息平台，实现健康数据互联互通，形成融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案；推广电子健康卡应用，优化人民医院、中医院、妇幼中心电子病历应用水平，实现医疗机构收费票据“无纸化”。

八、改革完善计划生育服务

27.巩固“全国计划生育优质服务先进单位”创建成果。落实生育政策和奖励扶助政策，促进人口长期均衡发展。加强人口监测数据分析，开展出生人口性别比综合治理和“两非”案件查处，确保性别比维持在正常水平。完善计划生育优质服务，做实计划生育登记、再生育审批首接责任制、一次办好、个人承诺等工作。

28.完成计划生育协会改革。完善计生协会“三定”方案，承接政府转移服务职能，拓展参与基层公共卫生、妇幼保健、乡村振兴的空间和领域。积极开展青春健康教育、优生优育进万家活动，深化暖心家园项目，关心关爱计划生育特殊家庭，确保“联系人制度”“绿色就医通道”“家庭医生签约”三个全覆盖。

九、持续强化人才队伍建设

29.拓宽招才引智渠道。加大人才招聘力度，用活人才招聘政策，优化招聘流程，通过“分层次招聘”“送考上门”等方式引进一批青年人才。实现疾控中心、镇街医疗机构空编率不超5%。探索乡村医生职业化管理，增加事业编制人数用于乡村医生招考，通过市招镇管村用、编外人员聘用方式，补齐乡村医生缺额。

30.提升人才能力素质。柔性引进省级以上高层次人才，建立国家优秀学术传承流派、长江学者、泰山学者工作室。加强专业技术人员继续医学教育，突出“名医”引领作用，储备一批后备学科人才，培养一批学科带头人、中青年骨干、基层名（中）医。

31.推进职工幸福工程。以实绩为导向，培养、使用一批政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的干部，形成良性发展梯队。畅通专业技术人员职称评聘渠道，解决职工最关心问题。科学核定绩效工资，实现职工收入稳定提升。落实独生子女一次性养老补助政策，保障职工合法权益。

十、进一步提升群众看病就医满意度

32.加强医疗行风建设。发挥儒家文化与医德教育培训中心平台作用，开展大学习大培训大练兵大比武。举办“5•12护士节”“8•19医师节”等庆祝表彰活动，评选“最美护士”“最美医生”“基层名医”“杏林名医”，组织优秀党员、业务骨干外出学习，提升医务人员职业荣誉感，倡树卫健系统正能量。

33.落实健康扶贫举措。继续开展“两免两减半”、保健医生“一对一”精准帮扶、疾病应急救助、严重精神障碍患者免费救助等工作。做到贫困大病患者“应治尽治”、严重精神障碍患者“应免尽免”、慢病患者“应访尽访”、惠民政策“应享尽享”。

34.健全“提满”工作机制。立足长效，充分发挥客服部作用，对就诊患者及陪人特别是不满意群众及时进行全面、精准回访；结合新冠疫苗全民免费接种，提高家庭医生签约覆盖率，力争达到90%；持续开展丰富多彩的健康宣讲活动，积极推介医院特色专科及惠民政策，提升广大群众健康保健意识。力争实现群众看病就医满意度“七连冠”，确保全省名列前茅。

十一、切实抓好信访平安维稳工作

篇5：X市工业园区2021年党建工作自查报告

XXXX年，市公交总公司在市委市政府的关心支持下，在市交通运输局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中精神，强化管理，提升服务，各项工作开创了新局面。年底，营运车辆XXX台，其中新能源车、清洁能源车XXX台，占比XX.X%。公交线路XX条，其中城区公交XX条、镇村公交XX条、旅游专线X条。公交场站XX个。今年，XX市被授予“XX省优先发展公共交通示范城市”。

现将XXXX年主要工作开展情况总结如下：

一、XXXX年主要工作开展情况

（一）扎实开展党建工作。

公司党委在市交通运输局党组的正确领导下，着力抓好党员学习、队伍建设、支部活动等。一是抓政治建设。强化政治教育，压实政治责任，推动党员自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是抓学习教育。制定年初学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，真正做

到学懂弄通做实。“七一”前夕组织党员到XX烈士陵园开展庆祝建党XX周年主题党日活动，观看红色教育片《开天辟地》，参观革命纪念馆，新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词，激励广大党员干部坚定理想信念，增强党性意识。三是抓组织建设。巩固基层党组织标准化建设成果，完成XX名退休党员组织关系转接工作。严格执行“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度。落实党务公开制度，坚持“三重一大”班子议事规则，发扬民主、集体决策。四是抓党风廉政建设。强化廉政风险防控，深化作风行风建设。开展“以案明纪释法警、强化财务管理、筑牢廉洁防线”警示教育，深化“三个以案”警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是抓扶贫攻坚。认真摸排新冠肺炎疫情对贫困户生产、生活的影响，根据实际情况，及时制定帮扶措施。慰问留守贫困儿童和结对帮扶贫困户。多方筹措帮扶资金，帮助贫困户销售茶叶，增加收入X.X万元。六是抓群团建设。工会、共青团、关工委充分发挥自身的群体特点，深入开展帮扶救助、走访慰问，关心职工生活，解决职工述求，维护职工权益，成为了党委的政策宣传员、群众矛盾纠纷的调解员、凝聚人心促进和谐的指导员、反映群众心愿和社会呼声的报告员。

（二）全力做好疫情防控。

一是压实防疫责任。总公司高度重视，成立防疫工作领导组，领导组下设疫情防控办公

室，层层落实任务、责任到岗到人，形成群防群控的工作格局。制定疫情防控工作方案、应急预案和工作制度，并开展督查检查。二是强化防控举措。严格要求所有工作人员全部戴口罩上岗，并接受体温监测；公交主要场站设置体温监测点和隔离室，认真做好乘客及公交员工的体温检测，一旦发现发热等疑似情况立即隔离，并拨XXX发热门诊诊治，同时做好与其密切接触者摸底调查；车辆在运营中保持通风；对城区、城乡所有公交场站和车辆坚持“日消毒”。三是加强防疫宣传。全方位宣传引导。公交车载电视、公交场站扩音器全天候循环播放疫情防控知识；公交站台累计投放疫情防控宣传画XXX幅。所有公交车张贴“不戴口罩、禁止乘车”和“车辆当日消毒”的温馨提示。在公交场站显著位置张贴我市疫情防控应急指挥部通告等。同时以倡议书、微信工作群等形式向员工进行疫情防控知识宣传。四是做好应急保障。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，总公司党委成立共产党员疫情防控应急保障车队，配备XX台车辆。另抽调XX台公交车，作为应急专用车辆。同时做好防控应急物资储备。

（三）强化公交营运管理。

认真制定工作预案，科学进行调度，最大限度地发挥车辆利用率，确保公交车辆文明有序、正点运行。城区公交运营。受新冠肺炎疫情影响，今年春运XX天，城区公交投入XXXX台次，运送乘客约XXX万人次，较去年下降XX.XX%；安全行驶里程约XXX万公里，较去

年下降XX.XX%。X月XX日，开通万达广场到XXXXX部队场站的“拥军公交专线”。XX路公交线被正式命名为“XX国防专线”。同日，XX路终点站从外国语学校延伸至双桥街道。X月X日，X路公交线延伸至XX公交首末站，扩大了公交覆盖面。因疫情的冲击影响，XXXX年城区公交客运人次XXXX万，同期相比下降XX%。城乡公交运营。认真履行城乡公交运营管理职责。结合城乡公交一体化规划，深入各乡镇，对城乡公交运营情况进行实地摸排调研，不断优化运营线路，优化运营结构。X月XX日，开通XX两区建制村公交线路XX条，调整延伸现有城乡公交线路XX条，同步开通旅游专线X条。两区建制村客运通车率达到XXX%，实现了全覆盖。村村通公交对发展乡村经济、助力脱贫攻坚、方便百姓出行发挥了积极作用，群众的获得感、幸福感进一步提升。

（四）狠抓安全消防工作。

始终把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓。一是加强领导，健全网络。根据人员变动，及时调整安全生产工作领导小组人员，细化岗位安全职责和责任，强化安全生产监督管理，做到机构、人员、责任三落实。二是细分目标，双重考核。将安全生产工作纳入重点目标管理体系进行目标考核。三是落实责任，构建体系。班子带头履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，层层签订安全生产目标管理责任书，全面落实安全生产责任。四是加强监管，排查隐患。突出预

防公交场站、车辆火灾事故和行车责任交通事故，将专项行动整治与隐患排查紧密结合起来，有针对性地开展安全生产检查工作。五是创新方式，加强宣教。观看习近平总书记关于安全生产工作的重要论述视频、“安全生产我来谈”云课堂活动、车辆消防安全视频等，调动了职工安全生产的主动性和自觉性。通过努力，全年未发生较大安全责任事故，各项安全生产指标稳中有降。

（五）稳步推进文明创建。

以社会主义核心价值观为主线，重点抓好全国文明城市和国家卫生城市创建。一是加强宣传教育。在公交车、公交场站及公交站台等载体发布公益广告，占比达到XX%以上。定期推送文明创建短信，印发XX文明XX条、公交驾驶员文明服务行为规范宣传卡片。加大对公交驾驶员文明行为教育，引导驾驶员规范驾驶、礼让斑马线、文明行车、文明服务。二是开展环境卫生整治。加大公交场站维护建设，对厕所、围栏等设施进行改造提升。同时认真抓好卫生保洁，为乘客提供干净、整洁、舒适的乘车环境。三是志愿服务活动常态化。公交场站内统一设置学雷锋志愿台，做到“三有”：有人、有标识、有项目。通过开展维持站台秩序、引导乘客文明乘车、扶助特需乘客、解答乘客咨询等形式多样、成效明显的志愿者服务活动，使公交服务工作在我市创建全国文明城市建设中发挥积极作用。四是培树先进典型。发挥文明公交车、优秀驾驶员的典型示范

作用，着力提升行业服务质量和文明素质。秦明获评全市脱贫攻坚社会（定点）扶贫工作先进个人。XX获评XXXX-XXXX市无偿献血优秀志愿者。周媛媛获评XX市最美职工候选人。魏高兴获评XX青年五四奖章提名奖。

（六）大力提升服务水平。

一是加快基础设施建设。XX公交停保场建设已纳入XX年政府重点工程项目，正在做前期准备工作。XX公交首末站已建设完成。东西南北公交场站进行了改造提升。二是深化星级服务。细化和完善公交行业服务标准，提高群众满意度。加强培训教育，提升从业人员服务素质，降低服务投诉率。开展“XX公交驾驶员关爱日”走访慰问活动，不断增强公交职工的服务意识和对公交事业的自豪感、归属感。三是加强行风建设。完善来电来信来访来函处理机制。积极参与政风行风服务热线，与广大市民进行在线交流，广泛听取意见和建议。认真办结人大建议及政协提案。在XXXX社会评窗口活动中，公交满意度位居第二，获评服务群众先进窗口。

（七）切实加强内部管理。

逐步健全完善公司各项规章制度，做到凡事有章可依、有规可循，提高了执行力和工作效率。加强人事管理，健全任用考核制度。推进退休人员社会化管理工作，完成XXX名退休人员人事关系转接。加强财务管理，完成确保财务管理规范有序。加强后勤保障，提高车辆完好率，为公交运营提供坚强后盾。信息化服务中心在服务公交运营管理中的作用日益凸显。基建办全力推进公交场站建设及公交出租车公司和IC卡公司改造项目。公交出租车服务有限公司、公交IC卡公司及公交旅行社努力提升服务，开拓市场。公交食堂保障城区城乡千余名职工用餐安全卫生质量。

二、存在的问题

管理人员和工作人员紧缺。现管理人员的管理水平和工作能力有待提高，急需构建高素质人才队伍。

职工工资和五险一金偏低。与同行业相比还存在一定差距。职工要求增加工资和公积金购买标准的述求强烈。

基础设施建设有待提升。部分公交场站调度室、厕所等老旧破损，需整修改造。

三、XXXX年工作计划

XXXX年是中国共产党建党XXX周年,也是“十四五”规划开局之年。市公交总公司将在认真总结XXXX年工作基础上，凝心聚力，深谋细化XXXX年各项工作。

（一）进一步加强党的建设。

巩固基层党组织标准化规范化建设，结合“互联网+党建”，依托新媒体，创新党员教育管理方式方法。深入开展创先争优，把党员示范岗建设作为打造党建品牌的出发点，找定位、抓突破、求实效。始

终坚持加强党风廉政建设，推动全面从严治党持续向纵深发展。加强党的群团组织建设，为促进企业发展和党建提供强大动力。

（二）进一步加强党风廉政建设。

坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真履行落实“一岗双责”要求和廉洁自律的规定。弘扬廉政文化，加强警示教育，提高廉洁自律意识，切实筑牢反腐倡廉防线。强化廉政风险防控，建立风险点排查管控考核机制。转变工作作风，提高工作效率，改进工作方法，提高社会满意度；逐步完善各项规章制度，并加大对管理制度及《党风廉政建设工作制度》的贯彻执行力度，用制度与纪律管理企业，并使制度与纪律成为员工的行动准则。

（三）进一步推进企业发展。

依据《XX市城市公交成本规制及财政补贴办法（试行）》，推进企业健康、稳定、可持续发展。全力保障城区、城乡公交运营。优化公交线路，积极探索定制公交、旅游专线等多元化特色公交服务网。加快基础设施建设，推广低碳、环保、节能的氢新能源公交车应用，改善乘车环境，提升服务品质。坚持安全生产为本，推进安全生产标准化建设。加强内部管理，培养高素质人才队伍，健全完善组织架构。

（四）进一步深化文明创建。

坚持把文明创建贯穿于公司各项工作中，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心

篇6：X市工业园区2021年党建工作自查报告

一、上半年工作总结

2021年上半年林业工作在市委、市政府的正确领导下，在省林草局和xx市林园局的指导下，深入贯彻落实党和国家关于生态文明建设的总体部署，以习近平生态文明建设思想和视察xx讲话精神为指导，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“开展第二个十年绿化美化xx大地活动”，以及省政府对农田林网修复改造工程和xx省绿化委员会对积极推进大规模国土绿化行动的安排部署，以改善城乡居民生产生活环境，推进生态文明建设为目标，力求提高造林质量，打造绿化精品，完成了农田林网恢复新建、农防林更新改造造林、村屯绿化、国有林场生态修复等工作任务，取得了好的成绩。

（一）造林绿化工作

1.农田林网修复完善工程

(1)缺失林带恢复新建工作

2021年，我市计划完成缺失林带恢复新建造林面积201公顷，实际完成造林面积229公顷。

(2)退化林带修复改造和成过熟林采伐更新

2021年，我市计划完成退化林带修复改造和成过熟林采伐更新（2020年秋采伐地块）造林面积215.73公顷，实际完成造林面积217.69公顷，其中：退化林修复改造115.5公顷，过熟林采伐更新102.19公顷。

2.职工工资田还林工作

2021年，我市完成清收林地职工工资田还林728公顷，对国有林场林地进行生态修复，该项工作由国有林总场实施造林。

3.村屯绿化工作

2021年，我市完成巩固、提高、新建村屯绿化328个，其中巩固248个，新建80个。主要在102国道、212省道、303省道、边朱路、菜口线、德边公路、德朝公路、德九公路、德农公路、德太公路、米朱路、米万公路、天台泉子村公路等十三条公路两侧进行，栽植树种以果树为主，以金叶榆、王族海棠、紫叶稠李、丁香、连翘等绿化树种为辅。

4.商品林迹地更新工作

2021年，我市计划完成商品林迹地更新造林84.6公顷（2020年秋季采伐地块），实际完成迹地更新造林84.9公顷。

5.公路、河流绿化工作

完成刘德公路绿化40公里，栽植树种为杨树、金叶榆；完成河流绿化23公里，在沐石河、伊通河、雾开河段，栽植树种为杨树。

（二）资源管护工作

2021年上半年资源管护工作，从宣传防范入手，牢牢掌握森林资源管理的主动权，确保森林资源的安全。按照省林草局、xx市林园局的部署，结合集体林权制度改革，做好了清理非法侵占林地工作，应用行政的、经济的、法律的手段把被侵占的林地收回来，保证了林业生产的顺利进行；在打击滥砍滥伐毁林违法犯罪的同时，加强林业政策、法律法规的宣传教育活动，做到打防结合、预防为主，年初以来共查破各类森林案件4起，其中刑事案件2起，抓获犯罪嫌疑人3人，取保候审1人；行政案件2起，行政处罚2人；同时加强对野生动物的保护，对松花江流域候鸟栖息地进行巡逻检查，保护好野生鸟类的迁徙环境。对全市乱捕乱猎行为进行整治。共计销毁粘网20余片、鸟笼30个、放飞山鸟50余只，救助国家二级保护动物白枕鹤等5只，减少和杜绝非法滥捕滥猎行为的发生，维护生态系统的平衡，为人们的生产和生活创造优美的生态环境；进一步加强了春季森林防火工作，重点抓住了清明节、“五一”等高发多发时段森林防火工作，做到了死看死守，职责分明，实现了“无火灾、无火警、无火情”目标。加强了湿地保护和管理，严格按照“xx市湿地保护发展规划”的要求，常态化开展巡查和保护工作，严厉打击非法开垦、采砂和排污行为，充分发挥湿地的生态功能。

（三）森林病虫害防治工作

2021年年初以来森林病虫害防治工作，我们认真贯彻和落实“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的森林病虫害防治方针。积极推行“谁经营、谁防治”的责任制度，高标准地完成了省厅下达的“四率”指标，降低了病虫危害。在防治上以幼龄林和未成林造林地为重点，以新植幼林的青杨天牛、白杨透翅蛾、杨树溃疡病和烂皮病预防为重中之重，完成防治病虫害面积850公顷。使用的药物是高效氯氟氰菊酯、树乐等，防治药物均由林业局免费发放，共发放防治药物13吨。按照省林草局部署，我们积极开展松材线虫病疫情普查和美国白蛾监测工作。

上半年林业工作之所以能取得以上这些成绩，我们主要采取了以下措施：

一是加强领导，强力推进。

2021年，市委、市政府领导多次听取林业局工作汇报，对全市造林绿化提出具体的工作目标，并制定了《xx市2021年造林绿化工作实施方案》，按照方案进行实施。同时加大了力度开展村屯绿化的工作任务，并列入2021市政府重点工作之一，进行强力推动。3月17日在全市春季造林绿化工作会议上，赵文波市长对造林绿化工作作出部署并提出了要进一步提高政治站位，切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感，牢牢把握绿化造林的黄金期，保质保量完成春季造林绿化任务的总体要求。3月19日，林业局召开了由全体机关干部、基层领导和各乡镇（街）林水科长、林业工作人员参加的全市春季造林绿化工作会议，对今年的造林绿化工作要求、工作任务、工作完成时限等做了具体的安排。4月23日，市四大班子领导率市直部门主要领导及社会各界志愿者参加义务植树活动，植树1000余株。在强有力的行政推动和领导干部们的带头表率下，我市迅速掀起了造林绿化工作的热潮。

二是强化督导，确保质量。

造林期间，市林业局建立“xx市春季造林绿化工作”微信群，实时在线进行调度指挥，市委、市政府分管领导在重要时间节点对造林绿化情况进行督导。市林业局成立2个造林绿化指导小组，由两个副局长带队，分片包保乡镇，深入造林一线进行技术指导，解决存在的具体问题。每天统计一次造林进度报送市政府分管领导。市绿化委员会办公室形成造林绿化简报制度，在造林绿化工作有突破的时间节点及时报送市级领导和下发到各乡镇（街）。激励先进，鞭策后进。市林业局技术人员和乡镇（街）林业工作人员负责监管苗木质量、栽植的技术规程、工作难点的处理等工作，保证了造林质量，确保了造林成果。

三是政策驱动，加大投入。

继续大力推行“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”机制，政府出资补助，鼓励各乡镇（街）都以工程承包的形式包给个人，形成了多主体参与，多渠道投资，多形式造林的局面。2021年我市新增造林绿化面积1200公顷左右，栽植树木700余万株，总投资2430余万元。其中，村屯绿化投入资金630万元、农田林网修复新建造林投入资金1200万元、其他造林共计投入资金600余万元。农田林网修复新建造林由国家、省级、地方三级出资进行奖补，造林结束后市林业局对今年造林成果进行检查验收，依据检查结果兑现奖补资金。

二、研判评估及存在的问题

今年上半年气候异常，持续低温和大风天气，由于低温冷害和大风天气的共同作用，对造林成活率有不利影响。

三、下半年工作安排

（一）林木采伐和整地工作

下半年要完成面积约为340公顷，蓄积约20万立方米的木材采伐任务，具体指标由省林草局统一下发。采伐工作将按《xx市农防林更新改造实施方案》进行。采伐限额分配仍采取抽签的办法进行，8月初开始采伐设计，计划9月末召开采伐限额分配会议，10月－11月份进行木材采伐，11－12月份进行抠根、挖护林沟、修植树台等整地工作，12月底全市统一检查验收。

（二）林网恢复新建工作

下半年，按照省政府2022年林网恢复新建201公顷的计划任务，我们要对林地进行清收，挖好护林沟、修好植树台，2022年春季进行造林。

（三）林业资源管理工作

继续做好林木管护工作，确保全市森林资源安全。一是配合集体林权制度改革研究探索改革过程中和改革后农防林管护的方法，做好政策和法律的宣传教育工作，防止因改革而出现大量滥伐林木现象；二是按照省及xx市的统一部署，开展好各类执法专项行动。加大对滥砍盗伐林木违法犯罪的打击力度，继续加强对德农、德九交界处防护林的巡查、堵截，清理附近木材加工厂，加大对木材运输的管理，彻底堵塞毁林违法犯罪的销赃渠道；三是加强野生动物保护工作，不定期的清查鸟市、饭店、夜市，杜绝山鸟交易行为，努力做到非驯养繁殖的野生动物不上餐桌。加强对第二松花江流域野生蛙类的保护，打击非法捕杀青蛙、麻雀的违法犯罪行为，争取打掉捕杀、收购、加工一条龙的犯罪团伙，为野生动物营造良好的栖息和迁徙环境，达到人与野生动物和谐相处；四是加大对非法占用林地的清查力度，保护林地不受侵犯；五是抓好秋季森林防火工作，排查整治各类消防隐患，确保森林资源安全；继续加强湿地的保护和管理，严厉打击非法开垦、采砂和排污行为，开展常态化巡查和保护，充分发挥湿地功能。

（四）病虫害防治工作

继续加强对三北五期工程和农防林更新工程的病虫害预测预报监测和防治工作，成立应急指挥机构，建立防治队伍，制定病虫害发生防治应急预案。以杨树溃疡病、烂皮病、落叶松毛虫、白杨透翅蛾、杨干象、青杨天牛、青杨虎天牛为防治重点。林业局免费提供药物，统一进行防治，农防林新植幼林个别地块还要全部防治一遍，面积约500公顷。加强农防林更新采伐的木材检疫工作，严把检疫关，不准有一根检疫性害虫木材调出省内和省外，防止检疫性害虫传播和蔓延。加强农防林更新工程的病腐木调查和除治工作，继续对松材线虫病进行预防和监测，确保资源安全。

（五）幼林抚育工作

在九月份之前对新植幼林要抚育二次；尤其是要把今春完成的村屯绿化作为重点，抚育二次，保护绿化成果。十一以后要对未成林进行剪枝抚育。

（六）安全生产工作

篇7：X市工业园区2021年党建工作自查报告

一、县域工业园区发展现状

县域工业园区建设是辽宁省新一届领导班子为全面落实科学发展观, 推进农村城市化建设, 增加县域财政收入, 提高人民生活水平, 积极推进县域经济发展的一项重要举措, 在不到一年的时间里就取得了显著的成就, 呈现出以下几个特点:

1. 县域工业园区建设实现超常规发展。

从5个县 (市) 的情况看, 县域工业园区建设起步时间并不相同, 有早有晚, 有快有慢, 但一个共同的特点就是, 在省委、省政府确定以工业园区发展带动县域经济的工作方针后, 各地动作快, 步伐大, 实现了超常规发展。义县七里河工业园区今年下半年开工以来, 仅用三个月的时间就已完成1620亩的园区一期工程土地置换和整理, 5万平方米的标准厂房建设已经开工。普兰店市今年前10个月共引进项目投资5.58亿元, 相当于2007年以前园区累计投资总额的91.8%。开原市工业园区今年1—10月份共签约58个项目, 项目金额达130亿元, 实现工业总产值178亿元, 同比增加82%;实现工业增加值45亿元, 同比增加82.6%;上交税金1.2亿元, 同比增长47%;完成固定资产投资58.2亿元, 同比增加46%。

2. 县域工业园区承接产业转移的能力普遍增强。

在经济全球化日渐广泛深入的宏观背景下, 县域工业园区建设标准的提高, 改变了传统意义上的城乡产业格局, 高层次、高水平、大规模、国际化的产业项目纷纷进入县域工业园区, 形成新的发展空间。中粮麦芽有限公司投资1.2亿美元在普兰店海湾工业园区建设亚洲最大、世界第二大的大型麦芽生产企业, 设计能力年产麦芽30万吨, 2007年产值达到9亿元, 利税1亿元。瓦房店市祝华工业园区引进投资额在1500万元以上的项目30个, 总投资44亿元, 其中大连机床集团瓦房店工业园总投资13亿元, 现已完成固定资产投资9.45亿元;瓦轴集团精密技术与制造工业园总投资12亿元, 现已完成固定资产投资9亿元;大连深蓝集团重工装备制造基地总投资5.6亿元, 今年年末即可竣工投产。此外, 大连重工·起重集团大型风电项目、齐齐哈尔第二机床集团大型数控机床项目等也相继在瓦房店西郊工业园区落户。开原工业园区引进的江苏雨润食品产业集团, 计划投资5亿元, 建设300万头生猪屠宰和熟食制品加工基地。法库县引入的西班牙博茨盖陶瓷公司, 一期投资2.7亿元, 建设十条高档陶瓷生产线, 百分之六十的产品用于出口。

3. 县域工业园区落户企业集群化趋势日益显露。

随着产业结构调整步伐加快, 产业集聚的集群化已经成为工业化发展的主要模式。县域工业园区产业集群正在逐步形成, 为打造具有自身特点的县域经济奠定了良好的基础。目前法库陶瓷产业园区累计开工140户企业, 生产线338条, 开发陶瓷产品12大类27个品种, 已经成为名副其实的“东北瓷都”。普兰店海湾工业园区借助临港优势, 承接国内外产业梯次转移和配套加工, 重点发展汽车零部件及船舶配套产业, 目前已有美国固特异汽车轮胎、韩国全进重工特种车、中信汽车配件三家大型汽车配套企业落户, 相关生产企业达到27家。普兰店太平工业园区以电器制造业为主导, 园区内制造业企业23家, 配套企业6家, 是全国最大的互感器生产基地, 年产量占国内总产量的55%。开原装备制造机械加工产业园已经形成了起重机械为龙头的产业集群, 现已入驻整机生产及配套机械加工企业36户, 项目总投资达45.4亿元。义县七里河工业园区以建设大型电力电器配套产业集群为目标, 目前已经与义兴铁塔股份公司、力源电缆有限公司、龙泽电力大件运输有限公司、诚瑞铁塔制造有限公司签约, 预计到2012年落户的相关企业能达到30家以上。

4. 工业园区对县域经济的支撑作用开始显现。

工业园区的建设与发展, 已经成为县域经济发展最为重要的推动力量。开原市工业园区今年前10个月实现产值178亿元, 占全市的51.6%;实现工业增加值45亿元, 占全市的53%;税金1.2亿元, 占全市工业税收的47.5%;完成固定资产投资58.2亿元, 占全市的72%;新增就业1.6万人, 占全市人口的6.7%。以园区建设为支撑, 开原市主要经济指标6年翻了两番, 在全省县域经济的排名从后十名跃进到前十名。义县工业园区建设也产生良好效果, 今年前三季度全县生产总值达到28.6亿元, 同比增长22.4%;财政收入1.02亿元, 比2007年全年财政收入还高36%, 税收增长114.7%;工业固定资产投资13.8亿元, 增长90%, 其中500万元以上工业项目固定资产投资完成12.9亿元, 同比增长110.9%。普兰店市仅海湾、太平、皮杨三个工业园区的经济总量就占全市工业经济总量的65%以上, 今年前三季度固定资产投资134.2亿元, 拉动经济增长7.9个百分点, 拉动就业4.1万人。

二、存在的问题

县域工业园区建设中显现出的问题, 有些是共性的, 有些则是个性的。共性的问题主要是“三大不足”, 具体表现为:

1. 建设用地供应不及时、不足量。

在国家宏观政策对农用地转用指标严格控制的情况下, 县 (市) 级政府没有征用土地权, 县域工业园区建设用地主要靠省级政府运作调剂。一方面征地指标少, 很多指标需要靠省级主管部门在地区间调剂, 耗时长, 到位慢, 满足不了发展需要。另一方面, 申报审批和办理征地手续比较繁琐, 还需要做一些协调衔接工作, 导致建设用地完备的手续到位时间和与实际需求相脱节, 有些地区不得不采取“先斩后奏”的办法, 先占地建设, 后办理手续。目前, 我省县域工业园区建设用地量急剧膨胀, 征地指标不足, 总量供应偏紧, 且申办手续效率低, 已经成为制约发展的“瓶颈”。

2. 融资渠道不畅, 资金供应不足。

在工业园区建设中, 资金短缺是普遍存在的突出问题, 不仅基础建设及其设施配套建设资金匮乏, 而且入住的企业或项目发展的流动资金也匮缺。从调查情况看, 资金缺口或不足的原因:一是园区建设起点高, 规模大, 其占地面积动辄几十平方公里, 偌大的建设规模, 单纯依靠财政投入只能是杯水车薪。二是融资渠道不畅, 筹措资金难。商业贷款严格实行抵押或担保贷款, 园区基础建设如需贷款必须抵押土地证, 由于绝大多数园区土地都要实行分块审批, 完整的土地审批手续需要一个漫长的过程才能齐备, 贷款到位时间更得滞后。从担保贷款看, 现有的担保中心或担保公司由于缺乏或没有资本金, 信任度低, 银行不肯接受。目前, 很多园区解决建设资金问题主要靠信用社贷款, 根本无法保证需求。三是企业的流动资金贷款难。一些企业先期的设备和预期的厂房设施已抵押贷款, 用于基本建设, 再贷流动资金, 却没有可抵押的物件。原想以土地证抵押贷款, 但园区建设已将此证抵押出去, 不可能再次抵押, 其贷款受阻。有的地方由于商业银行授信规模所限, 企业根本无法获得贷款。四是软贷款指标分配, 实行倾斜政策, 有重有轻, 有多有少, 如, 分配给长兴岛工业园区的指标为70亿元, 而海湾工业园区只拿到14亿元, 其它园区拿到的指标几亿元不等, 在某种意义上说, 有些不公平, 这使受益较小的园区建设, 解决资金问题显得更加艰难一些。

综合分析资金紧张的主要原因是, 银行作为企业和地方政府筹措建设资金的主渠道, 在与企业和地方政府间的衔接上, 存在有待于完善的问题, 往往形成间歇性肠梗阻。银行是放贷部门, 具有严格的规则和制度, 不可能肆意更改或松动, 重要的是地方政府在贷款问题上, 采取的配套措施和相应的办法跟不上, 奏效低。

3. 技术 (管理) 人才缺乏, 技工人员不足。

随着县域工业园区建设的突飞猛进, 对于各类人才的需求也急剧增加。一些地方已经明显感觉到技术人才缺乏, 管理人员和技工人员跟不上。主要表现为, 正规院校毕业的大学生、研究生不愿到县城就业, 具有一技之长的技术工人也可在大城市找到较为满意的工作。县域工业园区所需的人才大多需要在本地培养。但就目前各县 (市) 的条件与能力来看, 包括技校培养以及企业培训, 无论从人才数量上还是素质方面衡量, 与实际需求都存在一定的差距。

在工业园区建设中表现出来的个性问题, 主要是个别园区亟待协调解决的问题:

一是动力电源问题。瓦房店市工业园区急需6万伏的电源, 这个电源需要从大连扯线, 但由于途径其他地区, 占他人的土地, 协调有障碍, 至今没有解决。目前。瓦房店市采取限电的办法, 解决电力不足问题, 对企业的影响很大。

二是地下光电缆和地上高压线路的迁移问题。义县七里河工业园区, 不仅有地上高压线路从厂房上空掠过, 也有光电缆在园区地下穿过, 对园区建设影响很大, 急需要迁移改路。

三是铁路道口改建问题。义县七里河工业园区紧邻铁路, 企业产品运输必须要通过铁路道口, 但是现在的道口, 无论是宽度还是路面, 都不适应园区建设要求, 虽然与铁路部门多次协商, 但双方各抒己见, 争执不下, 至今没有解决, 这对园区建设也是一个不小的阻碍。

四是新建高速公路出入口分布问题。目前正在建设的沈康高速公路计划内的出入口分布, 不科学, 不合理, 偌大的法库县段没给设计上路的道口, 享受不到高速公路对区域经济拉动的效应, 这对法库县经济发展和工业园区建设, 都很不利, 有待于弥补。

三、几点建议

为了推动县域工业园区建设, 针对存在的问题和未来发展, 提出以下几点建议:

1. 统筹灵活安排用地指标, 尽可能满

足先行发展区, 重点向发展潜力大、前景看好的园区倾斜。

主要做好两方面工作:一是在积极争取国家指标的同时, 省级审批权限的原则上对各市、县计划分配的指标, 要采取捆绑调剂使用的办法, 优先安排先行园区和重点支持发展潜力大的园区;二是进一步缩减精炼审批手续, 通顺审批过程, 对具备建设能力和符合征地条件的, 要及时审批到位, 建议实行限期审制度, 实实在在提高审批工作效率。

2. 通顺融资渠道, 聚集发展资金。

无论是政策性贷款, 还是商业性贷款, 都要理顺好银行、地方政府与企业间的衔接关系。作为地方政府, 在积极争取银行政策性倾斜的同时, 重点理顺和加固借放贷利益关系和风险保障制度, 争取银行降低对企业抵押贷款的砝码, 加大贷款风险保障。重点是加强组建担保公司 (中心) , 增强担保公司的资信度。一方面对新组建的担保公司注入一定数额的注册资金, 并对现有的公司提供一些资金支持, 以提高公司资本金储备和信任度。这些担保公司, 要在政府的监督下开展担保业务, 实实在在地通顺贷款渠道。另一方面, 建议设立和实施再担保制度, 即在第一担保公司担保的基础上, 再次担保。通过再担保, 降低风险, 取得银行的信任。对企业间的联保贷款, 也要积极支持和提供一些刺激性的政策, 鼓励和提高企业自我贷款的信心和积极性。除了拓宽商业性贷款渠道外, 解决建设资金不足的又一条通道是, 努力争取政策性贷款。一方面要积极争取国家对产业性、项目性的政策倾斜和政策性贷款;另一方面, 建议进一步提高政府承诺的贷款额度 (即信誉贷款) , 多方增加软贷款。这部分贷款额分配, 实行“人人有份”的同时, 要向重点园区、重点项目倾斜, 特别是对示范园区建设, 要给予重点支持。县域工业园区建设, 作为发展县域经济的重头戏, 起点高, 规模大, 发展劲头足, 正处于旺盛期, 要千方百计筹措和聚集建设资金, 推动县域工业长足发展。

3. 加强职业教育, 大量培育技工人员。

对于县域工业园区建设来说, 缺少的是机械设备操作人员, 急需要大量的技术工人。因此, 技工人员的培养, 一方面要加强县 (市) 级职业高中 (中等职业) 教育, 增加教学班次数量, 降低生源门槛, 或者, 按区域设立分校, 尽可能对未考上高中的初中生, 提供继续受教育的机会。办学中, 在在校学生每人每年享受国家补贴1500元的基础上, 对贫困家庭的学生, 再提供一些补助 (因为国家补贴部分不足于交学费) , 或采取“透资”的办法, 为贫困生提供继续教育的条件, 其“透资”部分, 待找到工作后弥补。另一方面, 采取与企业联办的形式, 定向代培, 扩充人才输送渠道, 一般采取短期培训的办法, 建议由政府为每人补贴600元, 以减少企业和被培训者的经济负担。对于定向代培来说, 培训前要与被培训者签订定向代培合同和一定时间的劳动就业合同, 以保证各方利益不受损害。

4. 确立切合实际的发展思路, 提升园区建设品位。

在统筹城乡发展, 实施加快发展县域经济的战略下, 县域工业园区建设星罗棋布, 发展很快, 很多园区已形成规模, 步入快速发展的轨道, 适时调整发展思路, 正确引领发展道路, 对园区建设是至关重要的。对此, 建议实施以下几项措施: (1) 统筹规划, 提升“园区”建设档次。以“五点一线”建设为主线, 引领县域工业园区建设, 适时将达到一定规模, 具备发展条件的沿线县级工业园区, 纳入“五点一线”建设区域。 (2) 统筹城乡发展, 突出“园区”功能定位。工业园区建设是多功能、多条件的聚合。在功能定位与匹配上, 要兼顾城市发展和小城镇建设, 充分发挥“园区”的作用, 其规划设计和具体建设, 要结合县域经济发展的总体部署, “宜城则城, 宜镇则镇”, 即着眼于城市扩张发展的工业园区建设, 借助城市功能, 与城市实现道路、供水、排水、供电、供热、供气、宽带、有线电视、土地平整等基础建设的“九通一平”, 既省时省力, 又节约大量基础建设资金, 如开原市的建设策略值得借鉴。而远离城市的零起步工业园区, 要着眼于小城镇建设, 其功能定位与匹配, 基本建设与基础设施建设, 要与小城镇建设相适应, 相配套, 努力为小城镇建设打下坚实的基础, 通过工业园区建设引擎, 加快小城镇建设步伐。建议在推进工业园区建设中, 重点支持和扶持着眼于小城镇建设的“园区”建设, 这将是推进新农村建设, 加快农村城市化步伐, 体现“工业反哺农业, 城市支持农村”的重要措施。 (3) 大力发展优势产品, 塑造辽宁品牌。在县域工业园区建设中, 我省不乏有在国内外显优的产品。如, 瓦房店的轴承、普兰店的大洋服装、互感器等等, 其中瓦轴是我国著名的产品, 而大洋服装远销美洲、欧洲, 互感器产量占全国的55%。对这类产品, 一方面建议由省里命名为“××之都”、“××之城”或“××生产基地”等称号;另一方面, 提供品牌产品扶持资金, 加大包装宣传力度, 提升产品知名度, 努力打造自己的品牌。 (4) 实施融合发展战略, 全面推进发展速度。在振兴东北老工业基地大战略下, 我省实施分产业, 分区域, 分步骤发展策略, 取得显著的效果。为了推动我省经济全面快速发展, 建议“五点一线”发展战略、中部城市群发展战略、辽西北发展战略等融为一体, 相互交融, 相互推进, 重叠辐射, 建议将东北第一瓷都———法库工业园区纳入辽西北开发区域, 多辐射推进发展速度。

5. 加强协调工作, 搞好建设服务。