安平农机深松情况调查报告

安平农机深松情况调查报告（共9篇）

篇1：安平农机深松情况调查报告

安平县农机深松项目调查情况报告

一、安平县耕地、作业机具基本状况

安平县耕地面积47.52万亩，2013年主要农作物种植面积74.51万亩，其中粮食作物面积63.59万亩，农业机械化水平较高，适宜深松项目的耕地面积达30万亩。2011年我县深松任务7万亩，2013年深松任务10万亩，共计完成深松任务亩数17万亩，剩余13万亩适宜深松土地。全县80马力以上大拖491台，拥有深松机具旋耕、深松播种一体机11台，振动深松机130台。

二、安平县的基本种植制度

目前我县种植制度以一年两熟为主，典型的种植制度为小麦—玉米。近年来全县主要耕作方式，以小麦—玉米为例：小麦机械收获—秸秆还田—玉米免耕机播—（人工收获或机收）—秸秆还田—秋季旋耕—小麦机播（或免耕播种）。一年内作业机具4-5次进地，反复碾压，只有一次旋耕。虽然旋耕速度快，整地表层质量好，在我县应用面积最大，但造成土壤耕层进一步变浅，犁底层加厚，土壤通透性较差，保墒和抗旱防涝能力差，易引起作物扎根浅，吸收养分和抗倒伏能力弱，粮食产量徘徊不前。

所以应大力提倡深松，打破犁底层，疏松耕层，松散土壤;降低土壤容重，增加孔隙度，改善通透性，促进好气性

微生物活动和养分释放;提高土壤渗水、蓄水、保肥和供肥

能力；增厚活土层，加速土壤熟化，达到培肥地力的作用。

三、制约我县土地深松的主要因素

保护性耕作技术已在全县推广多年，目前主要应用的是

联合收获、秸秆还田和免耕播种三个技术环节，且应用面积

越来越大，但缺乏土地深松作业这个重要环节。制约全县土

地深松的原因主要有以下几点：

1、传统耕作习惯是影响深松作业的主因。对土地实施

耕翻作业已在我国流传了几千年。农民群众已习惯于历史流

传下来的传统耕作方式，加之他们的文化水平较低、对先进

科学知识的认知能力有限，间隔深松作业仍还不为大部分农

民群众所认可。

2、作业配套资金缺乏。按规定深松配套经费应为项目

款的3%，由于县财政资金紧张，只配套了2万元。

3、由于深松时间紧、任务繁重，深松当中，深松速度

相对于旋耕速度快，土地深松后，不能及时旋耕，造成土壤

水分流失，以致有的农户放弃深松，直接旋耕后播种小麦；

如果赶上阴雨天气，深松项目就不能正常实施。

4、虽然农机深松项目实施由政府部门牵头实施、发布，但是乡镇、村对此不够重视，导致项目组织实施不力。个别

机手作业单信息缺失甚至错误，给我们核实作业单增大了工

作量。

四、推进机械化深松措施和建议

土地深松整地作业是当前和今后一个时期农机化工作

重点，为“省制定三年内适宜耕地全部深松一遍”，我们认

为应采取以下几项措施：

1、广泛宣传开展深松整地作业的意义。开展农机深松

整地作业是保护性耕作的一个重要环节，是改善耕地质量，增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝，提高农业防灾抗灾能力的有

效途径。据测算，2—3年深松一次，深松达到30厘米，可

实现玉米亩增产100公斤左右，小麦亩增产50公斤左右，效益十分显着。

因此，要高度重视开展农机深松整地作业对于实现粮食

等主要农作物稳产高产的重要性，充分利用电视、广播等新

闻媒体，采取现场演示会、举办培训班、发放明白纸等形式，广泛宣传农机深松整地作业的意义，克服农民群众传统的耕

作思想观念，营造良好社会氛围。

2、明确目标，落实责任。为推进全县农机深松整地作

业进程，按时完成深松整地作业任务，要强化政府主导责任，将作业任务分解到各乡镇、行政村，由乡镇组织，统筹安排

作业机械，各村根据村情具体组织实施。

3、加大补贴力度，推动深松作业。一是县农机部门要

根据我县的土壤类型、地表情况、作物种类等因素，及早试

验示范，及早选定机型，及早协调生产企业和供应商，确保

所需机械及早足量供用。二是要根据全县深松作业机械保有

量较少的实际，充分利用国家农机购置补贴资金，重点用于

土地深松作业机械的补贴。

4、探讨深松模式，确保作业实效。根据我县实际，积

极探讨农机深松作业的补贴方式和方法，委托农机专业合作

社实施深松订单作业、合同作业等，逐步实现整村整乡推进。

积极开展好农机深松整地作业技术培训，真正掌握土地深松

整地作业技术要点，并正确应用到实际作业中去，以保障深

松作业质量，确保工作实效。

5、搞好机艺融合，强化技术指导。在开展农机深松整

地作业同时，要注意与玉米机收秸秆还田和小麦播种等农机

农艺关键环节的科学衔接，大力推广应用玉米机收、秸秆还

田、深松整地和免耕播种“一条龙”保护性耕作作业模式。

要加强技术指导，严格按照技术标准开展深松作业，提高深

松作业质量。

建议：

1、由于县财政资金紧张，建议省政府、财政部门直接

从项目款中安排配套项目经费。

2、土地深松任务完成受机具数量、天气等原因影响较

大，如果赶上阴雨天气，深松项目就不能正常实施，任务就

有可能不能按时完成。建议上级部门适当减少任务量，如完

不成当年深松任务，允许下一年继续项目实施保证按质按量

完成任务。

安平县农牧局2014.02.19

篇2：安平农机深松情况调查报告

一、项目实施情况

2011年济南市在秸秆综合利用项目中，安排我市实施农机深松整地作业面积1万亩。同时，章丘市财政安排60万元补贴资金，实施农机深耕整地作业面积2万亩。我局根据上级部门和市委市政府的工作要求，按照“政府推动、示范带动”的工作思路，在深入调查研究的基础上，早宣传、早部署、早行动，充分调动镇政府、农机大户或农机合作社、村和广大农民群众的积极性，抢抓机遇，创新思路，严把质量，扎实推进，全市农机深松深耕整地作业工作进展顺利，成效显著。2011年示范推广农机深松深耕整地作业面积3万亩，其中深松1万亩、深耕2万亩，建设一处高标准规范化的农机深松深耕整地作业示范基地，项目惠及3个镇、36个村庄，受益农户7316户，农机深松深耕整地作业项目受到农民欢迎，取得良好效果。

二、采取主要措施

一是加强组织领导，科学制定规划。章丘市委市政府高度重视，成立了由分管副市长任组长，农机、财政、纪检等相关部门负责人为成员的农机深松深耕整地作业领导小组，负责全市深松深耕整地工作的组织协调和督查指导工作，领导小组办公室设在市农机局，并安排专人负责。在调查摸底、组织论证的基础上，农机、财政部门联合制定了《章丘市农机深松深耕整地作业5年实施规划》和《2011年章丘市农机深松深耕整地作业补贴实施方案》，明确了农机深松深耕整地作业的指导思想、目标任务、技术路线、时间进度、实施方式和保障措施，通过整体规划引导，具体方案指导，进一步加快农机深松深耕整地技术的推广应用。二是广泛宣传动员，营造良好氛围。项目落实后，我们多次召集项目村干部和部分农机手召开座谈会，广泛宣传深松深耕作业的意义、作用、技术要求和补贴政策，提高农民群众对补贴政策的认识程度和使用新技术的自觉性。2011年9月25日在辛寨镇召开全市深松深耕作业现场演示会，市政府主要领导、分管市长及镇（街道）分管领导、农机站长、项目村干部和周围村庄农民群众共150多人参加，现场会还组织9个厂家28台机械进行现场

演示，收到良好的效果，现场会规模之大是近几年之最。通过召开现场演示会让农民群众亲眼目睹、亲身感受深松深耕作业的好处，为下一步大面积推广奠定了扎实的基础。

三是落实购机补贴，确保机械数量。在去年的农机购置补贴工作中，对深松深耕机具和配套的大马力拖拉机实行资金重点投放，购机优先补贴，特别是对项目实施乡镇，以应补尽补为原则，最大限度的满足农民对深松机械的购置需求，2011年全市新增深松深耕机械108台（套）。

四是健全工作机制，完善配套措施。我市深松深耕作业补贴工作主要采取4个步骤：首先是由合作社与村委会、农户落实作业面积。其次是在农机站的监督下，合作社与村委会签订合同，明确作业面积、作业时间，统一作业价格、作业标准，实行整村连片作业。再次是农机手在作业过程中填写作业面积登记表，确认作业面积（农户、机手、村委三方签字盖章）。最后是验收公示无异议后给农机手兑现补贴资金。2011年项目总投资219万元，其中济南市财政补助30万元、章丘市财政补助60万元、农民自筹129万元，财政补助资金已与去年12月底拨付给农机合作社，合作社通过“银行卡”兑付农机手中。

三、存在问题及建议

农机深松深耕整地作业补贴项目是党和国家实施的一项新的惠农政策，在我市属于首次示范推广，工作中我们发现制约我市农机深松深耕整地作业的几个问题还需要进一步解决。一要加大作业补贴力度。开展深松深耕整地作业需要大马力拖拉机及配套的深松深耕机具，作业成本高，农民负担重，严重影响农民和农机手的积极性。建议各级政府加大深松深耕作业补贴资金力度，建立健全“政府引导、农民投入、财政补贴”的农机深松深耕整地作业长效投入机制，使党和国家实施的这项新的惠农政策，惠及千家万户。

二要加大示范推广力度。个别农民群众在农机深松深耕认识上还有差距，思维仍然停留在传统作业模式。建议通过召开不同层次的现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式，提高农民群众认知度。通过做给农民看，带着农民干，帮着农民算，让农民尽快掌握技术、看到效果、得到实惠，为大面积推广打下良好的群众基础。

篇3：安平农机深松情况调查报告

1 深松对比试验田块选址

为了做好土壤深松推广工作, 首先要做好对比实验, 让事实说话, 老百姓才能信服。2011年秋季我们在倪邱镇政府、农业综合服务站的配合下, 分别在倪邱镇张路行政村张光自然村、东顺河行政村选择不同性质的土壤作深松对比实验。

2 确定对比试验田块实施方案

⑴挑选的对比试验户的农民要相信科学种田, 容易接受新生事物, 思想开放, 不保守。

⑵在两处对比试验田里分别选用当地多年农民认可的主要品种周麦16、周麦22。测试不同品种的抗害性能。

⑶按照近几年来当地农民施肥习惯、施肥量施肥, 每667 m2施测土配方肥50 kg、尿素10 kg。

⑷两个试验田块播种不同, 张路行政村张光庄对比测试片用周麦16品种, 播种量20 kg/667 m2;东顺河行政村对比测试片周麦22播种量15 kg/667 m2。目的是测试播量对产量的影响。

⑸两个测试田块播种时间不同, 测试播种期对产量的影响。

⑹采取统一时间进行田间管理, 锄草、浅耕、打药防止病虫害。

张路行政村张光庄张正华、张丙山两位农民是地邻, 张正华的0.44 hm2地于2011年9月28日深松, 张丙山的0.21 hm2地未深松, 两家田块统一品种 (周麦16) , 每667 m2施测土配方肥50 kg、尿素10kg, 2011年10月2日播种, 播量20 kg/667 m2。东顺河行政村王其贺开了一家农业种植专业合作社, 自己承包土地73.33 hm2, 又托管着其他农民400 hm2土地的耕种、播种、田间管理、收获。在自己承包地里腾出26.67 hm2, 深松与不深松各13.33 hm2, 2011年9月27日深松, 2011年10月6日同时播种 (品种周麦22) , 播种量15 kg/667 m2, 每667 m2施测土配方肥50 kg、尿素10 kg。两处对比试验田块除使用品种不同外, 施肥量、田间管理、防病、防虫完全相同。从苗期生长可以看出深松的田块分蘖早、苗壮、分蘖多。2012年6月4日组织专家和有关人员实地观察, 深松的田块小麦分蘖力强、麦秆粗壮、麦穗粗大、穗长, 有效粒子多, 麦秆高矮均匀、整齐。没深松的田块小麦不到成熟期麦秆、麦梢就枯死, 颜色明显呈现灰暗状态, 而深松田块的小麦麦秆、麦穗颜色金黄。

从籽粒饱满度看, 深松田块的有效籽粒多, 瘪粒少。通过6月6日的实际手工测产和实打称重, 我们得出结论如表1所示。

3 影响小麦产量的因素

3.1 在2011年小麦生长过程中, 农民播种期提前, 播种量过大, 前期多雨, 小麦扬花时低温, 受白秆病、锈病、蚜虫、霜霉病等多种病虫害的影响, 反应出不同品种 (周麦16、周麦22) 抗病的能力。

3.2 通过同一个品种在施肥量相同、播种量相同、方法管理相同的情况下, 深松整地对小麦增产影响明显。

3.3 控制播种量, 适时播种对小麦增产的影响, 播种量过大, 影响分蘖, 抗病虫害能力弱, 穗小影响产量。

4 深松对小麦增产的效益分析

4.1 从表1可以看出, 深松的田块小麦的有效穗数都高于没深松的田块0.5万~1万穗/667 m2;穗长都大于没深松的田块0.5cm左右;平均单穗有效籽粒数, 深松的田块比没深松的田块多2~3粒, 通过实际对比深松的田块小麦籽粒饱满, 光泽度好, 千粒重增加。

4.2 2011年的土壤深松有哪些特点, 对2012年小麦生长有哪些好处? (1) 多年以来的旋耕作业, 形成坚硬的犁底层, 坚硬的土壤得到疏松, 2011年小麦播种后遇到强降雨入渗速度快。 (2) 深松作业后耕层土壤不乱动土量小, 但部分改变了土壤的透水性, 有利于小麦根系的发育, 深松过的田块小麦有效分蘖增加。 (3) 深松的麦田, 渗透能力强, 土壤的蓄水能力增强, 为扬花和灌浆提供了充足的水分, 这正是同一个品种种在深松与没深松的田地里, 成熟期出现的两种不同颜色的原因, 一边是金黄色的, 一边是暗灰色的, 一边是正常成熟, 一边是早期死亡。

据调查分析:播种期过早、播种量过大、苗期雨水过多, 造成苗期疯长, 返春拔节、扬花、灌浆期又受病虫害和低温天气的严重危害, 使我省2011年小麦每667 m2有效穗数降低、千粒重下降, 测试对比未深松的田块, 有效穗数少于往年3万~5万穗, 千粒重少3~5 g;测试中我们发现某个品种无效穗数7.833万穗, 深松的田块有效穗数、千粒重也没能达到往年的正常值。这是我省小麦主产区普遍不如往年高产的根本原因。

5 结论

5.1 我们通过对土壤深松对比试验, 2011年的小麦在多病虫害和扬花低温的影响下, 深松仍能使小麦增产55 kg/667 m2左右。每667 m2节种5 kg, 大面积推广土地深松整地作业, 稳定粮食产量是可行的。

5.2 2011年是土壤深松的第一年, 深松一次能否连增产3年有待检验, 我们将连续对试验田块跟踪测产。

篇4：安平农机深松情况调查报告

关键词：农业机械化；保护性耕作；深松作业；补贴；调研

中图分类号：S345 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）04-0085-03

按照《辽宁省农委关于开展保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况督导检查和调研工作的通知》要求，于2013年12月对本溪和抚顺两市保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况进行了督查与调研，重点检查保护性耕作和深松作业补贴项目组织管理、档案资料、落实程序、验收程序、作业标准、作业合同、作业面积等内容。

1 抚顺市保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况

2013年12月2日，赴清原县和新宾县检查调研保护性耕作和深松作业补贴项目完成情况。在清原县随机抽查了英额门镇英额门村和大林子村的4户村民，以及南山城镇南山城村和九道沟村的5户村民；新宾县只有保护性耕作项目，选取北四平乡北四平村和冯家村的6户村民，以及新宾镇兰旗村和郝家村的5户村民和1家农机合作社。督查组每到一处，结合专业所长，与村民深入交谈，详细了解保护性耕作和深松作业情况、完成情况和机具情况，对农民提出的技术问题予以现场解答，对反映的其他问题予以记录梳理，并对市、县有关补贴项目完成情况给予公正评价。

从督查调研情况来看：保护性耕作项目在抚顺市已实施多年，被许多农民所认可。截至目前，全市开展保护性耕作项目0.33万hm2（5万亩），经市级验收全部合格，其中清原县和新宾县各实施0.13万hm2（2万亩）、顺城区实施0.07万hm2（1万亩），补贴额度总计100万元。清原县是省部级保护性耕作项目县，保护性耕作工作基础较好，分布于英额门镇、清原镇等11个乡镇；新宾县保护性耕作集中于新宾镇、北四平乡等8个示范区。深松作业项目在抚顺市实施面积0.13万hm2（2万亩），补贴金额20万元，集中于清原县10个乡镇，每年投入深松作业机具20台套。经查实，抚顺市及清原县、新宾县已完成省、市下达的保护性耕作和深松作业项目全部指标，补贴资金已全部落实。

通过实地调研了解到，抚顺市及清原县、新宾县在保护性耕作和深松作业项目实施中，结合丘陵山区地理条件，因地制宜确定了3种保护性耕作模式供农民选择，并在项目申报与实施过程中突出重点、有序推动。一是抓宣传。充分尊重农户意愿，不靠强行推动，而是宣传发动在先，充分利用电视台播放、技术资料发放、示范户演示等渠道，让农民真正接受并认真实施保护性耕作和深松技术，取得了良好实效。二是抓典型。重点抓核心区和示范户，以点带面、辐射周边，逐步实现服务社会化、经营规模化，提高农机使用效率。三是抓协作。市与县、农机与财政等分工协作、齐抓共管，健全考核机制，加强指导服务。四是抓落实。将任务分解落实到乡（镇）、村、户、地块，层层签订合同，明确责任义务。五是抓管理。严把验收关口，履行结算程序，确保资金及时到位。通过这“五抓”，为全市保护性耕作和深松作业项目的顺利完成提供了保障。

2 本溪市保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况

按照保护性耕作及深松作业项目实施方案要求，于2013年12月3日赴本溪市桓仁县和本溪县检查项目完成情况。听取了本溪市保护性耕作及深松作业项目总体情况汇报，选取桓仁县和本溪县作为此次督促检查的重点。在桓仁县分别抽查了黑沟乡黑沟村和六道沟村的6户村民，以及桓仁镇四河村、三河村、二户来村的1家合作社和4户村民。在本溪县随机抽查了碱厂镇长嘴村和碱厂村的5户村民，以及小市镇碱厂堡村和山城子村的4户村民。向村民和村干部详细了解保护性耕作和深松作业完成情况，以及项目进行中遇到的难题和需要解决的问题，倾听基层农户的心声。在调研查证基础上，对市、县有关补贴项目完成情况进行了公正的打分，得出总体评价：本溪市及桓仁县、本溪县对保护性耕作和深松作业项目执行工作认识到位、执行到位、检查到位、核实到位，均全面完成了项目指标任务。截至目前，全市保护性耕作项目实际完成6 736.3 hm2，经市级验收合格6 666.7 hm2（其中本溪县4 666.7 hm2，桓仁县2 000.0 hm2）；新增保护性耕作机具339台套，投入资金733.04万元，其中购置机具233.04万元，作业资金500.00万元；全市深松作业项目实际完成5 406.7 hm2，经市级验收合格5 333.3 hm2（其中本溪县3 333.3 hm2，桓仁县2 000.0 hm2）；组织深松作业机具127台套，2012年新增深松机92台套，投入补贴资金80.00万元。

在项目保障方面，本溪市措施得力。全市保护性耕作和深松作业项目的有序开展，得益于领导重视、目标明确、任务细化、落实到位、程序规范。市农委成立了以张峰主任为组长，市农委、纪检监察、财政等相关部门参与的项目实施小组，督查指导、指挥协调项目实施与资金管理等重大事项。市农委农机处专门成立了保护性耕作项目推进组和农机深松整地作业补贴项目办公室，负责日常沟通协调。通过加强组织领导、明确职责分工、做好指导服务、抓好层层落实，为全市保护性耕作和深松作业项目顺利完成提供了组织保障、技术保障、财力保障和监督保障。

3 调研中发现的问题及应对措施

3.1 农民认识存在偏差，宣传引导应常抓不懈

保护性耕作被称为当代农业一场新的耕作革命，是国家及省重点推广的农机化技术。经过多年实践，许多农民对保护性耕作（含深松）有了一定认识，也尝到了一些甜头，但与政府部门、推广部门的期望还存在相当大的差距。如果没有政策及资金上的支持，农民很难自觉实施保护性耕作。农民认识上不去，推广工作就费力。再先进的技术也离不开农民的认可和市场的检验。调查中还发现，保护性耕作和深松技术的应用偏重于农田，尚未围绕产业调整而做相应调整。例如，中药材在抚顺和本溪地区种植普遍、规模较大，一些农户反映深松作业在药材基地使用较好、大有可为，但当地大部分药农还没有认识到。这就需要农机部门充分利用媒体、大集、培训、现场会等渠道，加强宣传引导，培训示范典型，拓宽服务视野，着力提高农民认识，切实增强保护性耕作和深松项目实施的针对性和主动性。

3.2 深松项目推广有难度，补贴力度应适当加大

抚顺和本溪地区地处辽宁东部，山地多、耕地少，坡地多、平地少，小地块多、集中少，利用大型机械实施深松作业受到一定的制约。个别地区如新宾县对深松技术的认可度不高，许多农户认为深松作业耗费动力大（667 m2收费40～60元，仅补贴10元），不愿增加深松投入；此外，全县深松机具保有量小，与保护性耕作面积极不匹配。建议适当加大深松项目补贴比例，或提供燃油补贴，以提高农民的积极性。同时，本溪市全部深松作业主要依靠农机专业合作组织来完成，该做法值得借鉴。农机专业合作组织拥有大中型动力装备，经营意识强、作业质量高、服务态度好，已成为本溪地区深松作业的主力军。在项目补贴资金和农机购置补贴资金使用上，应适当向从事保护性耕作和深松项目的农机专业合作社倾斜，发挥其规模优势，培育其发展壮大，为保护性耕作和深松项目可持续开展创造条件。

3.3 保护性耕作机具适应性不强，应加大试验示范力度

一些农户反映部分保护性耕作机具质量不可靠、性能不稳定，不能完全适应当地的农艺要求，给项目实施带来一定的影响。如小型背负式玉米收获机故障率高，影响机收效率；玉米免耕播种是瓶颈，质量好的免耕播种机价格高，农民买不起。农机管理与科研推广部门应主动帮农民把关，并将反复试验、充分验证的适用机具向农民推荐，维护政府声誉，真正服务于农民。针对农户反映的个别作业机具牌证和审验手续不全问题，农机监理部门需要深入田间地头，加强日常化监管，杜绝事故隐患。

3.4 对上级下达项目的执行力和积极性有弱化趋向，市县工作经费应适当增加

省级下达的2012—2013年保护性耕作和深松作业补贴项目，对农户而言是实惠与福音，对社会而言是和谐与贡献，对市县乡而言是责任与奉献。市县乡村各级农机部门在项目执行过程中，上对省需要完成任务应对检查，下对县乡村需要层层加担子落实责任，横向还需要协调财政等部门，既承担着风险，又增加了压力，尤其是市县乡村逐级普遍缺少工作经费，干得越多、下乡越频，经费越不足，长此下去必然导致项目执行单位积极性减退，影响国家及省任务的执行与完成。调研中，个别市县乡（镇）村反映2013年以后不要或少要保护性耕作和深松作业补贴等项目，因为“道没少跑，活干不少，经费全无，压力不小”。这是当前基层农机项目推进工作心声的些许表露，应予以足够的重视，并在激励机制建立、工作经费保障等方面找出合理合规的解决之道。例如，省里申请并设立专项工作经费，直接面对项目执行单位，进而为保护性耕作等利国利民项目的可持续开展提供良好的环境。

参考文献

[1] 李洪文，陈君达.保护性耕作条件下深松技术研究[J].农业机械学报，2000（6）：42-45.

[2] 牛敏.临泉县保护性耕作项目的成效及发展[J].农业技术与装备，2013（12）：75-76.

[3] 杨伟.科学管理全方位推广保护性耕作项目[J].河北农机，2013（2）：30-31.

Abstract： Inspection and investigation were made on implementations of the subsidy polices for conservation tillage and subsoiling operation in Fushun， and Benxi. In view of the problems found in the investigation， the author puts forward corresponding measures with a view of providing reference for the further implementation and scientific management in the conservation tillage and subsoiling subsidy project.

篇5：开展农机深松整地作业的调研报告

为充分发挥农机化在粮食高产创建中的重要作用，全面落实好省千亿斤粮食生产能力建设规划，切实完成今年的农机深松整地作业任务，近日，我们进行了认真的调研。

一、基本情况

保护性耕作技术已在全市推广多年，主要应用的是秸秆还田和免耕播种两个技术环节，且应用面积越来越大，但缺乏土地深松作业这个重要环节。推广应用土地深松作业技术已势在必行。

根据全省机械化深松技术要求，适合农机深松作业的地块主要为壤土、粘土、沙壤土等，且土层较厚，而耕层小于23厘米且耕作层以下为沙石的地块不宜深松作业。除我市的山区丘陵薄地外，大部分土地均可实施土地深松作业，共约240余万亩，应主要在春秋季节重点在秋季实施作业。

今年，我市计划重点在四个区实施土地深松作业项目，计划在全市完成77万亩的深松整地作业。按照机械作业效率，约需要1150台深松机，而目前全市仅有166台。由于春季深松面积较少，完成全市77万亩的任务非常严峻。

根据全市土壤条件，一般性土地可以用75马力以上的两驱拖拉机及65马力以上的四驱拖拉机，土壤粘度较大的地块需80马力以上四驱拖拉机做动力。而全市80马力以上大型拖拉机保有量就达到2100台，完全达到了实行土地深松整地作业的要求。

二、制约因素

目前，制约全市土地深松的原因主要有以下几点：

1、传统深耕习惯是影响深松作业的主因。对土地实施耕翻作业已在我国流传了几千年。农民群众已习惯于历史流传下来的传统耕作方式，加之他们的文化水平较低、对先进科学知识的认知能力有限，间隔深松作业仍还不为大部分农民群众所认可。

2、深松作业机械不足。现全市仅有土地深松作业机械166台，缺口近1000台，是制约全市土地深松作业最大因素。

3、作业补贴资金依然不足。今年我市四个区新增的4000万元国家农资综合补贴资金，虽然已落实用于农机土地深松作业2230万元，但依然较少，尚不能满足完成农机深松作业任务的需求。

4、缺乏土地深松作业的组织模式。虽然已落实了部分农机土地深松作业资金，但如何应用好这笔补贴资金、如何组织好农机深松整地作业，适时完成全市的.土地深松整地作业任务，还需要进行认真的探讨。

5、部分作业机械及机手的作业质量存在一定的问题，主要是深松深度不够，机手操作技术不熟练等。同时，受柴油涨价、雇工费上涨等因素的影响，也影响了机手开展深松作业的积极性。

6、深松技术的宣传、推广还不够。今年是大面积推广应用土地深松作业的第一年，而我市的土地深松作业又主要在秋季进行，因而缺乏广泛的宣传和示范，这也是农民群众认识不足的重要原因。

三、推进措施

土地深松整地作业是当前和今后一个时期农机化工作重点，为到“十二五”末适宜耕地全部深松一遍，应采取以下几项措施：

1、广泛宣传开展深松整地作业的意义。开展农机深松整地作业是保护性耕作的一个重要环节，是改善耕地质量，增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝，提高农业防灾抗灾能力的有效途径。据测算，2—3年深松一次，深松达到30厘米，每公顷地块可多蓄水400立方米左右;实现玉米亩增产100公斤左右，小麦亩增产50公斤左右，效益十分显著。

因此，各级要高度重视开展农机深松整地作业对于实现粮食等主要农作物稳产高产的重要性，充分利用电视、广播、网络等新闻媒体，采取现场演示会、举办培训班、发放明白纸等形式，广泛宣传农机深松整地作业的意义，克服农民群众传统的耕作思想观念，营造良好社会氛围。

2、明确目标，落实责任。为推进全市农机深松整地作业进程，按时完成全市77万亩的农机深松整地作业任务，各级农机部门要强化责任意思，层层将作业任务分解到各区(市)、乡镇、村庄，并层层签订深松整地作业责任书，落实责任到基层、到个人，努力在全市形成一个责任到位、目标明确、齐抓共管的工作机制。

3、加大补贴力度，推动深松作业。首先，各区(市)要根据各自的土壤类型、地表情况、作物种类等因素，及早试验示范，及早选定机型，及早协调生产企业和供应商，确保所需机械及早足量供用。其次，要根据全市深松作业机械保有量较少的实际，充分利用国家农机购置补贴资金，重点用于土地深松作业机械的补贴;并根据各自实际，拿出一定的地方财政资金，重点用于深松作业机械的累加补贴，以确保全市有足够的深松作业机械上阵，满足

农民群众需求。第三，要进一步增加对农机深松作业补贴的投入力度，调动农民群众的积极性。

4、探讨深松模式，确保作业实效。推广应用土地深松整地作业是一项新鲜事物，没有成功的经验可借鉴。各级要根据各自实际，积极探讨农机深松作业的补贴方式和方法，或按照作业面积对农机手补贴，或直接对深松深松作业的农民补贴，或委托农机专业合作社实施深松订单作业、合同作业等，逐步实现整村整乡推进。要积极开展好农机深松整地作业使用技术培训，使其真正掌握土地深松整地作业技术要点，并正确应用到实际工作中去，以保障深松作业质量，确保工作实效。

5、搞好机艺融合，强化技术指导。在开展农机深松整地作业同时，要注意与玉米机收秸秆还田和小麦播种等农机农艺关键环节的科学衔接，大力推广应用玉米机收、秸秆还田、深松整地和免耕播种“一条龙”保护性耕作作业模式。要加强技术指导，严格按照技术标准开展深松作业，提高深松作业质量。

篇6：安平农机深松情况调查报告

只见30多台大马力拖拉机带动着各类深松机械在田野里来回穿梭, 200多位参观者跟在机械后面对着地块评头论足。原来, 山东省农机深松整地作业现场会正在这里举办。省农机局把各地农机部门的“掌门人”和农机方面的专家以及当地的村民、农机手都召集到这儿, 一起参观泗水县兴农农机合作社的农机深松整地作业现场, 一块儿观摩省内相关农机企业展示的各类深松机械。

“政府搭台, 企业唱戏”。在深松整地作业现场, 山东凯兴、兖州大华、郓城工力、菏泽奥龙和山东常林等省内深松机具生产企业的不同类型深松机械一字排开, 在大马力拖拉机的带动下, 使出浑身解数, “你唱罢我登场”, 接受参观者的“检阅”。省农机局局长高明飞, 亲自拿着标有刻度的插杆, 仔细测量着不同类型深松机械的实际深松土壤深度。高局长告诉笔者, 之所以在春节过后不久就举办这次全省农机深松整地作业现场会, 主要目的是吹响全面推进农机深松整地作业的号角, 抓住“一年之计在于春”的关键季节, 对农机深松整地工作特别是丘陵地区的农机深松整地工作进行再部署、再动员、再推动。

据了解, 山东省农作物耕地面积达1亿多亩, 其中适宜深松的耕地面积为7000多万亩。过去全省大部分土地是以传统耕作方式为主, 小型农机具连年耕作, 导致土壤耕层只有12-15cm左右, 土壤板结严重。从2011年起, 山东省利用国家新增农资综合补贴资金和购机补贴资金, 启动实施了农机深松整地作业补助试点, 部分市县也利用地方财政资金推进大马力拖拉机深松整地作业, 深度一般在25cm以上, 打破了犁底层, 取得了显著的效果。

在作业现场, 省农机技术推广站研究员窦乐智向笔者细说起农机深松技术的诸多好处。他说, 农机深松整地作业是在不翻土、不打乱原有土层结构的情况下, 通过机械达到疏松土壤、打破犁底层、增加土壤耕层深度的一项先进耕作技术, 有效促进农作物根系下扎, 提高抗倒伏能力。深松后的土壤体积密度为12-13g/cm3, 改善了作物根系的生长条件, 促进了根系粗壮、下扎较深、分布优化, 充分吸收土壤的水分和养分, 促进了作物生产发育。同时, 农机深松整地作业促进了农作物生产, 提高了粮食产量。老百姓总结得好, “深松多一寸, 顶上一遍粪;深松多一厘, 等于施遍肥。”

省农机技术推广站多年来的对比测试表明, 深松地块的玉米比未深松地块的玉米主根长74cm, 次生根多出20条, 百粒重量增加1.4g, 亩增产100kg左右;深松地块的小麦比未深松地块的亩穗数增加0.88万穗, 千粒重提高0.89g, 亩增产35kg左右。

窦乐智还说, 深松地块伏旱期间平均含水量比未深松的地块提高7个百分点, 作物耐旱时间延长10天左右。深松达到30cm的地块比未深松的地块每公顷可多蓄水400cm3左右, 极大地提高土壤蓄积雨水和雪水能力, 相当于建立了一个“土壤水库”。

去年秋天, 德州、滨州等鲁北地区天气多变, 阴雨连绵。土地深松的农田与没有进行土地深松的农田出现了两种截然不同的现象:一边是田间清爽, 没有内涝;一边却是径水横流, 内涝明显, 深松与否, 效果“两重天”。

正是看到了农机深松技术在促进土壤蓄水保墒、提高农业防灾抗灾能力、促进农业增收的明显作用, 山东省广大农民近年来要求实施农机深松整地作业的积极性和热情越来越高, 迫切希望各级政府和相关部门采取得力措施全面推进农机深松整地作业。也正是基于对农机深松技术重要性的认识, 近年来省委、省政府把农机深松工作写入重要文件, 提出了明确要求。2011年省政府出台的《山东省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》, 要求围绕省千亿斤粮食生产能力建设规划, 大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业;2013年10月省政府办公厅出台的《关于大力推进粮食高产创建的意见》和今年省委、省政府出台的一号文件都提出, 要实施耕地地力提升工程, 高产创建田全面启动实施新一轮“沃土工程”, 加快提升高产创建田地力水平, 全面推行深耕深松作业, 到2015年, 没有实施深耕或深松作业的高产创建田要全部实施一遍。省委副书记王军民多次过问农机深松情况, 要求农机部门加快推广步伐。副省长赵润田在春节过后召开的第一次农口部门主要负责人会议上, 专门听取农机部门关于春季农机深松工作的汇报, 提出要开好头、起好步, 大力推进春季农机深松整地作业, 为全年粮食丰产丰收打牢基础。

既然农机深松整地作业的优势和好处显而易见, 其必要性和紧迫性也已成共识, 那么在这方面山东省下一步的工作重点是什么呢?省农机局监督管理处处长贾建国给出了问题的答案。他表示, 山东各地将按照农业部和省委、省政府的部署要求, 突出分类指导, 把握好工作重点。一是突出抓好重点区域。把高产创建田作为平原地区实施深松整地作业的重点区域, 深松整地作业补助试点和农业全程社会化服务试点项目优先安排, 力争为全省创建2000万亩高标准粮田, 高产创建区内粮食生产全程机械化水平达到100%做出贡献。同时, 也要注重抓好丘陵地区深松整地作业的组织推动工作, 不断提高丘陵地区耕地的涵养水源和节本增效水平。二是突出抓好主要作物。把粮食作物作为农机深松整地工作的重点, 加快推进步伐, 进一步扩大实施面积, 为促进农业增效、保障粮食安全打牢基础。同时, 充分借鉴粮食作物的深松整地工作经验, 由点及面, 逐步推开, 争取两、三年内在适宜地区, 对花生、棉花、马铃薯等大宗经济作物种植地块深松一遍。三是突出抓好关键时节。针对冬春、夏季、秋季农业生产的特点, 分时段抓好农机深松整地工作, 重点开展好秋季深松整地作业。

为了将农机深松整地作业这件好事办好、实事办实, 省农机局局长高明飞在随后召开的会议上强调, 各地农机部门要坚持阳光操作、规范运作, 切实做到该实施的步骤一个也不能少, 该走的程序一个也不能漏, 该有的环节一个也不能缺, 认真按照规定和制度办事。严把作业合同签订关、作业面积确定关、作业质量核查关、补贴资金兑现关, 及时将农机深松整地作业的操作办法、补贴标准等信息面向社会公开, 将享受补贴的对象名单进行公示, 做到资金分配、作业面积和补贴对象确定等公正透明, 主动接受社会监督和群众监督, 坚决防止虚报作业面积, 降低作业标准, 套取、挪用、挤占、截留补贴资金等现象的发生。高明飞还要求各地根据本地实际情况, 按照省农机局制定的《机械化深松技术指导意见》要求, 根据不同的作物种类和现有的机械装备, 制定好深松整地作业技术路线、技术规范和技术标准, 因地制宜选择合适的作业模式, 注意把农机深松技术与秸秆还田、免耕播种、化肥深施、镇压作业等技术相结合, 达到前后作业环节合理衔接, 机械进地作业次数减少, 实现农机农艺的深度融合。

篇7：农机深松整地作业技术

关键词：农机深松整地；技术；推广；应用

中图分类号： S233.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.012

1 土壤深松技术介绍

农机整地深松技术是指在深松农机的作业下，土层结构保持不变，只是局部松动耕层和耕层下面的土壤，主要目的是打破犁底层，深松深度一般在25～30厘米。

2 实施农机深松作业的益处

2.1 提高土壤的通透性

深松后的土壤，在深松机的作用下，土壤颗粒变得不再紧密，从而增加了土壤的透水、透气能力，特别是犁底层的坚硬程度有所改变，经过深松，大大降低了土壤的密度，使作物根系易于扎根，对于作物的生长发育十分有利。

2.2 有效提高蓄水能力

深松后的土壤在很大程度上可提高蓄水能力，在0～20厘米的土壤，平均含水量比传统耕作条件一般增加5%～15%，0～100厘米的土层中可多蓄35～52毫米的水分，形成巨大土壤水库，提高土壤墒情，为农作物的生长提供需要的水源。据测算，深松作业地块较未深松地块可多蓄水11～22立方米/亩。

2.3 改善土壤的理化性状，抗涝排碱

深松土壤，对于土壤的理化性状有很大的改善。因为深松不翻动土壤，所以对于地表的植被基本能完好保存，这样可以避免土壤的风蚀和水土流失，不形成土壤的裸露，对于减少扬沙和浮尘都有好处，特别是对于东北地区还能有效起到排涝排盐碱的作用。据测定，深松后的土地，种植玉米平均增产80公斤/亩，增产率约20%，深松可使灌溉水的利用率至少提高30%。

3 深松的类型及适用地块

深松整地可以进行全方位的深松，也可以采取间隔的方式进行，在深松的时候，可以单纯地进行整地，也可以在深松的同时进行施肥，另外也可以深松、整地、施肥、播种一次完成。如果按作业机械的不同可以分为间隔、振动、浅翻、整地联合等不同的形式。在适应地块上，一些中低产田、盐碱地、黑土层浅地等都较适合进行深松，经深松后能对中低产田完成改造，盐碱地能达到排涝效果，而且能有效排除盐碱渍。但一般对于沙地来讲，最好不要进行深松，因为沙地本身透水性较强，如果再进行深松，很容易造成渗水加快。重黏土地块也不宜深松，因为黏土较重，容易出现板结情况。另外一些較薄的土层和土壤中有砖石杂物等地块也不宜深松。

4 深松整地技术要点

4.1 深松的时间

深松的时间可根据作物的采收情况酌情进行，一年四季均有适合的时间点。例如莜麦、谷子、棉花等春季播种作物可以在春季进行深松，而对于夏玉米等作物适宜夏季深松，结合施肥播种同时作业，此时深松利于吸收夏季雨水，有效防止土壤泾流，起到抗旱排涝的作用。而秋季深松主要用于小麦播种前深松，以接纳秋、冬两季的雨水和雪水，有效抵御春旱。在入冬前对第二年春播地可以提前进行深松作业，不仅提高深松机具利用率，还有利于冬季降水的有效积蓄。

4.2 深松作业的质量要求

深松作业间隔2～3年进行一次，并不需要年年进行，在深松时也要视土壤的含水率来决定，一般土壤的含水率为10%～20%是较为理想的，作业深度一般以不小于25厘米为宜，可以全方位深松也可以进行间隔深松，但间隔深松时的行距要求不大于70厘米，要求达到犁底层土壤破碎好，深度要基本一致，进行间隔深松要求行距也要达到一致，如果深松加上施耕进行联合作业，则要达到地面平整、土壤细碎，没有大的颗粒土块，耕后便能达到播种条件。

5 深松农机具的使用及安全

5.1 深松农机具的调整

一是左右水平调整，二是前后水平调整。对于左右水平，由于深松机的作业面较宽，间隔的深松行距达到70厘米，如果左右水平调整不好，就会导致深松的深度出现偏差，从而导致深松质量难以满足。而前后的水平调整主要是在施耕和播种联合作业时进行，因为前后机具较长，如果水平达不到，则会影响整体的作业质量，同时也会增加工作阻力，进而增大燃油的损耗，加大作业成本。

5.2 深松机具的维护保养

5.2.1 作业中的维护保养 作业按班次进行，一班结束后，要及时清理机具上的附着物，把一些黏土和杂物清理干净，保持机具良好的运行状态。另外农机深松时负荷较大，对于润滑要求较高，所以要做好润滑工作，每班都要向机具的轴瓦或转动部位注油2次，注意观察深松铲磨损情况，发现磨损，就要进行修复或更换。要注意机具各零部件的运行状态，螺纹件应紧固，尤其轴螺母要保证牢靠。短途运输时要升犁到最高位置，并低速运行，保证安全。

5.2.2 作业后的维护保养 作业后，机具一般都要存放一段时间，这时要注意存放期间的保养。清理犁上的污染和杂草，同时要注意一些易锈的部位要抹上机油进行防锈处理，对于磨损件要及时更换，把一些弹簧恢复到自由长度，避免长时间张紧。最好把深松机具放到棚室内，如果没有棚室，也要加上覆盖物，避免日光暴晒和雨水淋湿。

5.3 深松作业的安全事项 深松作业涉及到深松机的操作，技术难点虽然不算太高，但要达到作业质量，还是需要具备一定的操作技术和技巧，操作人员要经过专门培训，具备一定的深松经验。对作业机具要充分了解，对其性能及安全要能全面掌握，以便应付各种土壤地形及突发情况。在作业操作时，开始要慢行走并慢慢下降机具，要注意使深松犁慢慢入土，避免猛降猛蹲，机组作业到地块尽头，需要掉头转弯时要注意抬起深松机具后再转弯，严禁深松犁铲在土内转弯，防止拉弯机具出现危险。

篇8：农机深松技术与推广

新疆策勒县自2015年起大力推广农机深松技术,2016年计划推广1万亩,以打破犁底层,提高土壤蓄水保墒能力,促进粮食增产、农民增收。

1农机深松的意义

农机深松是指以打破犁底层为目的,通过拖拉机牵引松土机械,在不打乱原有土层结构的情况下松动土壤的一种机械化整地技术。实践证明,农机深松是改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业可持续发展的重要举措。

2策勒县农机深松作业质量要求

(1)根据不同土壤条件和作物选择相应机具进行深松作业,作业时土壤含水率应在15%~22%之间。

(2)深松作业间隔以3~5年为宜。

(3)深松作业一般在收获后进行。

(4)深松作业的一般要求为:根据土壤条件和土壤压实情况,以及不同作物的农艺要求,确定深松深度,其作用是打破犁底层,比现有犁底层深5~10 cm即可。作业后地表应无明显的残茬堆积和土壤堆积。

(5)农机深松作业补助的技术要求为:深松机工作部件作业覆盖率≥50%、深松深度≥40 cm、深松深度合格率≥80%。

3作业机具的选择

使用翼铲式和弯刀式深松机。严禁拆除翼铲侧翼或拆除工作部件。

4农机深松操作规程

(1)深松作业应配备驾驶人员1~2名。驾驶人员应技术熟练,并具有相应的驾驶证。

(2)作业时,负责深松机升降的人员与拖拉机操作人员要密切配合。

(3)作业前准备。①按照使用说明书要求对机具进行检查、挂接、调整、保养、清理,将机具调整至前后左右水平,合理调整入土角度。②作业地块应平整沟坎,保证机具正常进入作业区。③观察作业区状况,检查和清理作业区内的石块、树根等障碍物。④根据地块形状规划出作业路线和转弯地带。

(4)作业及注意事项。①进行预作业,检查作业质量。②确保直线行走以及不重耕、漏耕。③作业速度要符合使用说明书的要求,按照规划路线进行作业。④作业中应注意观察机具作业质量和作业状态,发现异常应及时进行调整和故障排除。⑤作业中应及时清除工作部件上的泥土、杂草和其他缠绕物;注意检查限深轮和镇压轮的转动情况。⑥一个作业季节完成后,工作部件表面应涂黄油,整机放置在避雨、阴凉、干燥处保管。

5农机深松推广主要做法

5.1加强领导

策勒县农机局对农机深松工作高度重视,把推进深松作业作为利国利民大事来抓。加强领导,切实落实责任。

5.2做好宣传培训

策勒县农机局深入基层开展宣传培训工作,努力改变广大农民对深松作业的疑虑。通过召开现场演示会、发放科技明白纸等形式大力宣传培训农机深松技术。2015年4月15日,策勒县在策勒乡托格拉克艾格勒村召开了土地深松作业现场演示会,共30余人参加,会议现场详细讲解了IS-200型深松机的功能特点、技术操作要领,并进行实地深松作业演示,耕深达到40 cm以上。2016年3月7日,策勒县在固拉哈玛镇举办了科技下乡活动,策勒县农机局设立了宣传点,向广大农牧民宣传农机深松技术。

5.3做好机具准备

摸清深松作业机具的底数。通过购置补贴政策,引导农户购买深松机具。对深松所需的大型拖拉机、深松机具做到优先补贴。对原有的相关机械设备做好检修保养,确保机具状态良好。2016年策勒县以农机专业合作社为依托,投入8万余元购进2台山东大华机械有限公司生产的ISZL深松整地联合作业机,实现深松、旋耕和碎土三种功能于一身。

5.4做好作业面积核实和质量监管

县农机局组织人员按照作业标准逐块核实作业面积和质量。积极做好农机深松作业实时监控设备的选型工作,开展选型试验,选择价格合理,质量过硬,售后服务到位的产品,为今后大规模开展深松实时监控创造条件。对于设备的安装调试和数据管理等重要环节,安排专人进行跟踪。

6农机深松的效果

篇9：葫芦岛市农机深松整地作业思路

关键词：深松整地；技术模式；质量标准；补助标准；实施程序

中图分类号：S341.1 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）07-0083-03

连山区有大田2余万公顷，主要作物为玉米。从实行家庭联产承包责任制开始，大田基本没有进行深松，单一的耕作模式使土壤上层（距地表面约20～30 cm）形成厚约10 cm的犁底硬层，阻止土壤上层和下层水分及养分的流通，只能靠化肥维持作物所需的大部分营养，对粮食增产增收产生极为不利的影响。对此，党中央国务院从2008年开始在全区范围内推广大田深松作业，以打破犁底硬层及恢复土壤自然状态，从而确保农业可持续发展。

1 基本原则

1.1 因地制宜，分类指导

注重技术的区域适应性，根据土壤状况、种植制度、经济水平、经营规模，因地制宜地选择适宜的深松周期、时间、深度、技术模式与作业机具。

1.2 机艺融合，协调发展

各相关部门加强协调、科研单位联合攻关、推广机构密切协作，建立农机农艺相互融合、相互促进的工作机制。以提高深松机械作业适应性为重点，强化技术集成，完善技术模式，实现规范化标准化作业，促进保护性耕作技术发展。

1.3 统筹规划，全面推进

坚持规划先行，引导各适宜区域有计划地、逐步开展农机深松整地作业，进一步加大工作力度，开展大面积推广应用。

1.4 政府推动，市场引导

以中央财政投入为引导，不断提高农民开展农机深松整地的积极性。以农机大户、农机合作社等农机社会化服务组织为依托，开展多种形式农机社会化服务，不断提高农机深松作业的效率和效益，逐步建立农机深松整地技术示范应用的长效机制。

2 实施区域和规模

在适宜农机深松整地作业的旱作耕作区积极开展作业补助试点工作。按照农民自愿的原则，根据农民自主申报，制定实施农机深松整地作业补助计划。根据补助计划，结合实际落实农机深松整地作业补助计划。实施农机深松整地作业补助的地块应尽量集中连片，实行整村整乡推进。

3 技术模式

根据土壤状况、种植制度和机具配备等情况，按照节本增效和保障作业质量的原则，因地制宜选择农机深松整地作业技术模式。农机深松整地作业技术模式包括单一深松作业、旋耕+深松作业、灭茬+旋耕+深松作业、多项复式联合作业等。在作业时间上，深松作业补助面积以秋季作业为主，在确保种植质量和深松作业质量的前提下，各地可结合实际因地制宜选择在春季或夏季苗期进行深松作业，实施深松作业补助。

4 质量标准

深松作业应能打破犁底层，深度一般大于25 cm、不超过40 cm，相邻两深松行间距不得大于2倍深松深度，垄作区相邻两深松行间距不得大于垄间距。为防止深松后土壤水分蒸发，深松机应加装性能良好的碎土、合墒装置，以利于提高播种质量。

在适宜深松的耕作区，同一地块一般应3 a以上深松1次。各地可根据区域作物种类、土壤状况、作物种植要求和气候条件等，适当调整深松周期和作业深度。20c m以下为砂质土的地块不宜开展深松整地作业。

5 实施对象和补助标准

实施对象为自愿开展深松整地作业的农机合作社或具备相应农机作业能力条件的农业生产经营组织、农机大户、种粮大户、家庭农场（以下简称实施对象）。农机合作社、农业生产经营组织的作业面积应在33.3 hm2（500亩）以上；农机大户、种粮大户、家庭农场的作业面积应在13.3 hm2（200亩）以上，体现集中连片和规模效应。

按照平均每亩的补助标准确定年指导性计划面积，结合中央财政补助资金拨付情况，将资金一次性补助给实施作业的农合组织。本着厉行节约的原则，结合地方实际，按照补助资金不高于上级规定的额度确定深松整地作业补助标准，鼓励超计划完成年度深松整地作業补助面积。

补助资金直接兑付给实际作业并按照作业质量标准要求核实验收合格的实施对象。对于代耕作业的，实施对象应在农机作业每亩实际作业价格中扣除补助部分后与雇机对象签订议定价格和收取作业费用。

深松作业补助实施程序应遵循“先作业后补助、先验收和公示后兑现”的原则进行。各地要根据工作实际，参照以下实施程序，自行制定具体的农机深松整地作业补助实施方案。

6 实施程序

6.1 计划下达

结合本地实际，在组织所属乡（镇）认真摸底调查和自愿申报的基础上，向市农委提出计划申请。市农委根据申请，研究提出农机深松整地作业补助指导性计划，报请市政府同意后，将计划面积下达到县、区，财政据此拨付补助资金。

计划下达后，原则上不予调整。各地实际补助面积应以实际作业和最终核实验收合格的面积为准。对未完成计划的，财政将据实收回补助资金。

6.2 计划落实

计划下达后，还要综合考虑农机作业能力、作业服务信誉、种植面积、作业面积或代耕作业面积等情况，体现集中连片和规模效应等因素，按照公平、公正、公开和有利于技术推广的原则，合理确定实施对象和实施面积。需经实施对象所在村委会、乡镇政府确认后，由农机管理部门会同财政部门对拟实施对象进行审核，并以县、区为单位统一公示格式（包括实施对象名称、实施地点、实施面积、补助标准、农机管理部门举报电话等内容）。由实施对象所在村委会进行村级公示7 d，无异议后由农机管理部门和实施对象签订《农机深松整地作业补助合同》，实施对象按照合同开展农机作业和申请作业补助。

在确定实施对象和签订作业补助合同过程中，要认真核实实施对象的作业能力、耕作面积及深松作业适宜性等情况。实施对象在自有耕地（流转耕地）实施作业的，应具有自有耕地或流转耕地的有效凭证；实施代耕作业的，应具有实施对象和代耕对象双方签订的代耕作业合同。

nlc202309091023

在补助计划安排上，要优先与玉米高产创建示范区建设相结合；优先与保护性耕作区相结合，实现农机、农艺技术集成配套；要优先向三年内未实施深松作业的耕作区倾斜；要向自有耕地或流转耕地较多、规模较大、作业能力较强、作业积极性较高的实施对象倾斜。鼓励实施对象安装深松作业信息化监测终端并主动接受自动监测，在不高于补助标准上限的前提下，可以优先优价安排作业补助。

6.3 核实验收

深松整地作业结束后，按照作业质量标准要求，实行全面验收，确保深松整地作业质量和效果。

6.3.1 全面验收 农机管理部门要结合实际制定具体的验收方案。根据与实施对象签订的作业补助合同，组织力量对作业面积和作业质量情况进行全面核查验收，确保核查验收质量和补助资金安全。对自有耕地（流转耕地）实施的、作业量大的、有举报线索或有疑问的加大核验力度；对于代耕作业的，雇机农户应自验作业质量和面积，并以有效形式签字确认。

核查验收工作中，要形成《农机深松整地作业补助核查验收情况表》，核查验收人员、实施地点所在村委会负责人和实施对象三方应分别在核查验收情况表上签字确认，并对核查验收的真实性、准确性负责。要将实施对象、实施地点、实施面积、核查验收结果、补助标准、拟补助资金额度和监督举报电话在村级公示7 d。公示无异议后，以县、区为单位形成《农机深松整地作业补助核查验收情况汇总表》，核查验收的结果要向社会公布，接受社会监督。

《农机深松整地作业补助合同》《农机深松整地作业补助核查验收情况表》《农机深松整地作业补助核查验收情况汇总表》及雇机农户自验有效确认凭证，要由农机管理部门备案管理。

6.3.2 市级复查验收 县、区结合实际制定具体验收方案。验收结束后，市依据各县（市）区制定的验收方案对县（市）区验收结果进行复查验收。每个县（市）区随机复查验收的比例不少于該县（市）区实施总面积的20%。市复查验收人员形成复查验收记录，在复查验收记录上签字确认，并对复查验收的真实性、准确性负责。市复查验收结束后，形成市复查验收结果报告，对各县（市）区实施的程序、质量、结果等给出综合评价，并提出是否可以兑付作业补助资金的具体意见。市复查验收结果的报告要同时主送县（市）区农机、财政管理部门。市复查验收记录和复查验收结果报告由市农机管理部门备案管理。

市结合实际采取人工核查、第三方核查或信息化监测等方式，强化对县（市）区核查验收。采取信息化监测方式核查验收的，要加大作业补助合同、自有耕地或流转耕地有效凭证、代耕作业合同有效凭证、雇机农户自验有效确认凭证的查验力度。同时，随机抽取一定比例面积进行人工核查，综合判定核查验收结果。建立起监管长效机制，确保农机深松整地作业补助保质安全高效。

6.4 资金兑付

根据县、区全面验收结果和市级复查验收结果报告，对于验收合格无异议的，农机管理部门形成《农机深松整地作业补助资金明细表》，报送财政部门，经财政部门审核后，兑付补助资金。

7 工作要求

农机深松整地作业补助政策是改善耕地质量、提高农业生产能力、推进农业可持续性发展的一项重要惠农措施。应结合实际，明确责任，创新方法，加快建立和完善农机深松整地作业补助工作的组织体系、技术体系和监管体系，加强廉政风险防控。

7.1 加强组织领导

农机管理部门是农机深松整地作业补助工作的实施主体和责任主体，实行政府负责制。要成立由政府领导任组长，农机、财政等相关部门参加的工作领导小组，负责方案制定、组织发动、计划分配、实施对象确定、监督检查、核查验收、资金兑付等重要事项的决策和落实。农机、财政部门要各司其责、紧密配合。

7.2 加强技术支撑

要充分利用农机购置补贴政策，优先保障农民购置大型拖拉机、深松机及深松作业配套所需机具，为深松作业提供装备保障。要结合本地实际，积极推进农机深松整地技术模式集成创新，总结制定深松整地作业质量标准和技术规范，促进农机农艺深度融合。要建立农机深松整地作业示范基地，开展比对试验，因地制宜选择合适的作业模式和技术路线，合理衔接前后作业环节。要积极培育农机合作社、农机大户等作业主体，加强作业市场监管，强化技术培训，加强跟踪服务指导，随时解决作业问题和技术难题。

7.3 加强核查验收

要按照谁核查验收、谁签字、谁负责的原则，切实做好核查验收，避免发生虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资金等现象。对申报、作业和验收过程中违反程序、弄虚作假、套取财政补助资金的，一经查实，将收回补助资金上缴，并按照《财政违法行为处罚处分条例》追究有关单位和责任人责任。要切实加强实施过程的监督检查工作，发现问题及时整改和纠正，并做好档案管理工作。

7.4 加强信息公开

要将深松作业补助工作方案、补助资金分配计划、操作流程、补助标准等信息面向社会公开，将补助对象名单等相关情况向社会进行公示，在补助对象、补助面积、补助资金等方面做到公正、公开、透明，主动接受社会和群众监督。

7.5 加强宣传引导

以政府名义召开会议进行动员和部署，明确基层责任，发挥乡镇政府和村委会的作用。要广泛宣传实施农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，提高农民应用的自觉性和主动性。要及时总结和宣传各地的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，加大农机深松整地作业技术的推广应用力度。

参考文献

[1] 李坤.农机深松整地作业技术要点[J].农业科技与装备，2016（3）：58-59.

[2] 郭晓燕.浅谈库车县农机深松整地作业现状与推进措施[J].新疆农垦科技，2016（4）：41-42.

[3] 刘述岩.甘肃深松整地作业技术模式与机具选择探析[J].农机质量与监督，2015（5）：30-31.