领导在移民分析会讲话

2024-05-13

领导在移民分析会讲话(精选5篇)

篇1:领导在移民分析会讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,动员全县上下抢抓机遇,乘势而为,切实做好移民扶贫搬迁工作。下面,我讲三点意见。

一、要充分认识移民扶贫搬迁工作的重大意义

移民扶贫整体搬迁是一项浩大的惠民工程,也是农民生产生活方式的一次重大变革,是我县当前和今后几年的一

项重要工作,做好这项工作意义非常深远,责任非常重大。

1、是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大提出,到2020年建党100周年时,要全面建成小康社会。xxxx农业人口近30万,xxxx年农民人均纯收入只有7990元,离小康水平还有较大差距。特别是在深山区,还有近10万困难群众,这些地区生产条件很差,要想同平坦地区一样,通过就地发展产业来就地解决贫困问题,难度相当大,成本相当高,效果也好不了。只有实施移民扶贫整体搬迁,才能使这些地方的群众从根本上摆脱贫困,与全县同步建成小康社会。

2、是全省“三农”工作的重中之重。今年4月份,全省搬迁移民扶贫研讨会在修水召开,确定修水、龙南、于都、遂川四个县为全省搬迁移民扶贫试点县。目前省里已明确增加xxxx县为全省搬迁移民扶贫的第五个试点县。最近省委、省政府发出《关于加快城乡居民增收的指导意见》征求意见稿,提出要“积极推进移民搬迁进城进园,到2020年完成搬迁安置100万人目标”。种种情况表明,省里已经把移民搬迁作为当前和今后一个时期“三农”工作的重中之重来抓。我们务必与省委保持高度一致,着力抓好移民扶贫搬迁试点工作,不辱使命,不负重托,勇于先试先行,创出xxxx特色。

3、是改变深山农民命运的历史机遇。居住在深山区的农民,有的是因为祖先在解放前躲避战乱,有的是解放后支持国家水利建设而搬迁后靠。目前这些地区群众生存条件和生活处境非常艰难,可以用“五难”来概括:一是行路难。平时村民运送生产生活资料都靠肩挑背扛。二是生产难。深山区的田地普遍面积不大,基本是靠天吃饭。三是上学难。山区教学网点少,读小学都要走较远的山路,很多村小都是复式教学,教学质量无法保证。四是就医难。很多农民得了病必须跑几公里山路去看病,有些困难群众得了病,只好“小病拖,大病扛,重病等着见阎王”。五是娶妻难。不少山区青年男子已经过了结婚年龄娶不到妻子,有不少男青年在外打工谈了对象,女朋友就是不肯嫁到山里去。正如群众所说,“山好水好空气好,只见哥哥不见嫂”。有的青年男女只有选择近亲结婚,结果对子孙后代是一个灾难。在深山区,大部分群众都体会到生活的不便和生存的艰辛,搬迁的愿望比较强烈,但没有政府组织,没有政策支持,搬迁就只能是个美好愿望。现在省里把我们县作为移民搬迁扶贫的试点,这是改变深山区群众命运的大好机遇,我们必须抓住。

4、是发展现代农业的现实需要。深山区群众千家万户的分散经营,不可能实现农业的现代化。实施移民扶贫整体搬迁,把农村人口搬迁到工业园和城镇,把农民从耕地上解放出来,可以将宅基地复垦,可以加速土地承包权和山林经营权流转,让农业开发公司和经营大户集中边片发展规模农业,这样可以有效促进农业产业化、规模化、标准化、机械化生产,有利于发展现代农业。同时,把深山区农民搬迁进园,就是把滞留在农村的大量富余劳动力送到企业门口,既解决了企业招工难的问题,又解决了农民增收难的问题,可以说这是互利多赢的好政策。

5、是推进新型城镇化的重要途径。城镇化的核心是人的城镇化。近年来,我们按照建设景区城市、旅游城市、养生城市,建设“全国最美县城”的目标定位,对城市进行大手笔、高品位的规划建设,建成后的城市面积将达124平方公里,可容纳30万常住人口,还可容纳8万来xxxx旅游的流动人口,目前县城只有不到10万人口,吸纳人口的空间还很大。通过深山移民搬迁,把农民从“一亩三分地”里解放出来,引导他们在城里打工、经商、买房子,或者在集镇集中建房,可以让更多农民转变为市民,可以提升城市人气,繁荣城市经济,带动基础设施投资,加快我县城镇化进程。特别是实施移民搬迁,可以将城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,把宅基地、废弃厂矿、砖瓦窑等复垦节约出来的指标置换为城镇建设用地,这就较好地破解了城镇建设用地难问题。

6、是恢复生态环境的有效举措。良好的生态是xxxx最大的潜力,最大的优势,最好的品牌。xxxx现有的生态优势,主要还是建立在过去交通不发达、工业化程度较低、发展仍然不足的基础上的,还相当脆弱。如果不采取更为有力的措施,我们所引以自豪的生态优势和绿色品牌,就可能最终丧失。长期以来,我县深山区、库区群众靠山吃山、靠水吃水,他们的一些粗放式生产、随意耕种、无章砍伐行为,容易导致水土流失、地质灾害、环境破坏。现在将贫困区、山区、库区群

众搬迁出来,然后再结合退耕还林、封山育林等措施,可以促进生态的恢复,巩固我县的生态优势。

7、是建设幸福xxxx的具体实践。当前,我县深山区群众还有不少家庭居住在土坯房或危旧房当中,还有不少群众居住在受到地质灾害直接威胁的地方,群众的生命财产安全受到严重威胁,他们的生存环境得不到改善,就没有幸福可言,我们提出建设幸

福xxxx的目标也就成为一句空话。实施移民扶贫整体搬迁,就是要以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨,就是要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,就是建设幸福xxxx的具体实践。

二、要切实抓好移民扶贫整体搬迁工作的关键环节

移民扶贫整体搬迁工作与群众利益息息相关,涉及面广,政策性强,工作量大,社会关注度高。为此,在推进过程中要切实把握好五个关键环节。

1、科学规划,合理布局。一要符合上级要求。省里提出,到2020年,全省要实现“人口3个1/3的分布”的目标,即:1/3在城市、1/3在集镇、1/3在农村。市里提出到“十二五”末,全市重点抓好60个左右重点镇、200个中心村、2000个基础村建设,全市城镇化率达到54%。我县目前的城市化率是47.5%,按照省市的要求,我县要迁多少人、搬到哪里去,必须提前做好规划。二要注重总体谋划。要以全域理念编制县域移民搬迁规划和年度计划,实现空间布局规划、土地利用规划、产业发展规划、社会事业规划相互衔接和配套,构建“县城—园区—乡镇—中心村”规划框架,形成功能互补、体系完善、覆盖城乡的全域规划体系。三要突出地方特色。在集中居住点的房屋设计上既要美观大方,又要经济实用;既要考虑建筑结构,又要考虑环境美化;既要考虑居住舒适,又要考虑综合成本,考虑节约用地。要使规划好操作、能管用,便于群众理解和接受。

2、选准对象,整体搬迁。一要摸清底数。各乡镇要结合县委、县政府出台的相关政策,组织干部进村入户,把自愿搬迁农户的家庭情况摸全摸准,做到一户一表、一村一册,详实登记。尤其是适合整体搬迁的行政村、自然村或能实行土地“增减挂”的边远零星户,要重点做好摸底统计工作。二要典型带动。一方面,抓好能搬迁的典型。要重点引导那些符合搬迁条件,且有搬迁意愿和搬迁能力的农户先行一步。另一方面,打造安置点的典型。在园区、城区,以及鲁溪镇、新宁镇、船滩镇、澧溪镇、宋溪镇、巾口乡等集镇打造几个移民搬迁安置的样板工程。三要妥善安置。要根据搬迁对象的意愿和经济状况,确定不同的安置方式,该补助的一次性补助到位,尽量满足每一位搬迁户的合理需求。对于那些鳏寡孤独、老弱病残等特困群体,不能让他们受冷落,各级组织要给予他们特殊关照,特事特办。能够自食其力的,根据其意愿可以免费安置进城入园;基本没有劳动能力的,可以安置到敬老院,真正使移民搬迁成为他们的福音。当前,全县移民扶贫整体搬迁集中安置地主要在工业园区。园区占地面积900亩、可安置3万人的武安锦城安置小区一期已动工兴建,xxxx年元旦前主体工程就可完工。选择入园安置的,人均居住面积可达30㎡,居住比较舒适;小区还建有小学、幼儿园、医院和超市,配套比较完善;有劳动能力的人还可以就近到企业上班,生活有保障。

3、用好政策,盘活土地。当前要重点抓好三项工作:一要抓好权属认定。要加快对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权、林权等“五权”登记颁证工作。二要抓好土地复垦。移民搬迁后,各乡镇要及时组织农房拆除,实施土地复垦。在复垦拆迁中要注重保护历史文化,对深山区那些有文化保留价值的老屋、祠堂、庙宇不能一拆了之,要进行有效维护,并联系文化部门建好档案。三要抓好指标分配。增减挂用地指标原则上要优先用于本乡镇集镇建设使用,有节余的由县里统一收购。国土部门要强化操作培训,指导项目申报立项、加快验收审批,尽快组织实施。同时,要进一步完善县、乡两级流转信息网络,建立健全流转价格评估制度和纠纷仲裁制度。

4、整合资源,发展产业。一要用好人力资源,把工业做强做大。我们要通过移民搬迁,变农民为工人,使人力资源优势得到充分发挥,促进园区企业做强做大。二要用好土地资源,把农业做优做特。移民搬迁后,农民手中零散的耕地就可以集中起来。我们要促进土地向大户集中,这种集中既可以流转,也可以入股经营,积极培育新型农业经营主体,培育种养大户,建设家庭农场,注重引进有实力的龙头加工企业,大力发展蔬菜、药材、花卉苗木、香榧、山核桃、油茶等特色农业。三要用好生态资源,把旅游做旺做活。要充分利用我县良好的生态资源优势,大力发展休闲观光游、度假养生游、农家体验游,吸引高端客源到xxxx呼吸新鲜空气,体验山水之乐。同时,依托旅游产业发展,带动我县丰富的农副产品贸易,让农民从中受益。

5、夯实基础,完善配套。一是建设标准要高。要精心规划设计,选择好的施工队伍,选用质量可靠的建筑材料,严格监管建筑质量,用心管好施工的每一个环节、每一处细节,打造精品工程。二是配套设施要全。做到水、电、路、气等基本生活设施一应俱全,学校、诊所、菜场、超市、公厕等公共服务设施应有尽有,休闲广场、庭院绿化、车位设置等都要统筹考虑,同步建设。同时,对于迁出地的相关政策也必须作个明确的界定,就是“四个不”:不再安排水、电、路、学校、卫生等基础设施建设项目,不再安排农村危房改造指标,不再审批非农建设用地手续,不准新迁入人口,确保所有的项目和资金都向安置点集中。三是社会管理要细。医保、社保、户籍、计划生育、上学、务工、选举等始终是移民关心的大事,相关职能部门要主动服务,出台相关的管理办法。集中安置地的行政管理部门要在安置点设置便民服务点,也可以根据实际需要,设置管理办公室,切实解决移民的后顾之忧。

三、要牢牢把握移民扶贫整体搬迁工作的重要原则

实施移民扶贫整体搬迁,是一项创新的举措,没有固定的套路可走,没有现成的模式可以借鉴。要把这件好事办实,必须坚持相关原则,做到积极稳妥推进。

1、要坚持乡村主体、部门联动原则。做好农民工作,主要靠乡镇和行政村的干部;抓好农村宅基地复耕,推进农业产业化,同样要靠乡村干部的努力。而且把这项工作做好了,有利于减轻基层工作的压力,不至于计划生育找不到人、森林防火管不住人、紧急避灾劝不动人。作为乡村干部一定要勇于担当、积极作为,把这项惠民工作办实办好。发改、财政、扶贫移民、交通、国土、建设、规划、房管、农业、林业、水利、民政、公安等相关部门要通力协作。县移民扶贫整体搬迁工作领导小组及其办公室要抓好统筹协调工作。

2、要坚持统筹安排、分步推进原则。实施移民扶贫整体搬迁,不是一次性全部搬迁到位,必须坚持统筹安排、分步推进的原则。要先缩小范围,把最需要、最适合搬迁的整村、整组、整自然村以及不属于整体搬迁的农村特困户、低保户中的无房户和危房户作为首选对象,引导群众向县城和工业园、集镇、中心村转移,不断积累好的经验和好的做法,再逐步扩大搬迁范围,充分发挥示范效应,形成以点带面、以部分带整体的全面发展态势。

3、要坚持政策引导、群众自愿原则。移民扶贫整体搬迁的目的是顺应工业化、城镇化的发展趋势,解决“三农”工作面临的实际问题;而不是一阵风、搞运动,更不是赶农民进城。我们必须充分尊重群众、相信群众、依靠群众、发动群众,大力发挥乡村的主体作用。要做到工作人员上门到户,把政策宣传透,把疑惑解释清,把方法操作好,让群众算好“明白账”,能够“走出去”,敢于“变市民”。在整个操作过程中,要大力发挥政策的引导作用和利益的杠杆作用,通过调动群众的积极性来推动群众搬迁。要把搬迁带来的实实在在好处给老百姓宣传好、讲清楚、说明白,充分尊重农民的意愿,不强迫农民搬迁,确保工作不出现偏差,防止好事变成坏事。

4、要坚持项目整合、资金捆绑原则。相关部门要紧紧抓住中央加大对“三农”投入的政策机遇,积极争取各类项目和资金,按照“渠道不乱,用途不变,各负其责”的原则,全面整合新农村建设、危房改造、发改、交通、国土、建设、规划、房管、教育、卫生、农业、林业、水利、文广、电力等项目资金,实行资金捆绑、统一安排、统一使用,解决项目资金多头管理、使用分散、优势不集中、重点不突出等问题,充分发挥各类涉农资金的规模效应和利用效益。要加大财政资金的投入、充分整合项目资金、广泛筹措社会资金,鼓励农民自行筹资,为移民扶贫整体搬迁奠定坚实的物质基础。

5、要坚持公平公正、阳光操作原则。移民扶贫整体搬迁涉及到成千上万群众的切身利益,涉及到大量惠农资金,涉及到县委、县政府的公信力,做好这项惠民实事,必须做到一碗水端平,实行阳光操作。纪检监察部门要全程跟踪,全程参与,防止出现违纪违规现象。要建立健全移民扶贫整体搬迁考核机制和工作评价体系,不断完善跟踪调度、动态检查和督查通报制度,确保此项工作快速稳步推进。

篇2:领导在移民分析会讲话

县xx次党代会胜利闭幕,今天我们就召开全县移民搬迁工作推进会,主要任务是贯彻落实县xx次党代会、县委xx届x次全会和全市移民搬迁工作点评会议精神,围绕省市近期关于移民搬迁的新部署、新要求和县委全力夺取脱贫攻坚新胜利的目标任务,对我县移民搬迁工作进行再动员、再部署、再安排、再推进,动员全县上下对照目标找差距,聚焦问题添措施,奋力攻坚克难,狠抓工作落实,加快移民搬迁,促进脱贫攻坚。

x月上旬,按照xx书记安排,xx书记、xx县长分片召开了脱贫攻坚推进会,县考评办组织开展了脱贫攻坚专项督查,县国土局、搬迁办对各镇移民搬迁工作进行了全面系统的摸底。综合这些情况,会前我和xx县长带领相关部门到一些镇调研,星期一召开了专题座谈会,研究加快推进移民搬迁的具体措施。刚才,xx县长传达了全市移民搬迁点评会精神,通报点评了全县移民搬迁工作进展情况,对下一阶段工作从九个方面做了周密安排,提出了很好的意见建议,县国土局、扶贫局和xx镇、xx镇分别做了发言,请大家围绕会议安排部署,认真抓好落实。下面,我再强调几个方面的问题。

一、认清形势、找准差距,树立坚决打赢移民搬迁这场硬仗的坚定信心

今年以来,全县上下认真贯彻落实省市部署要求,扎实推进移民搬迁工作,省、市移民搬迁工作会和x月x日全县移民搬迁工作推进会召开后,县上研究出台了加快移民搬迁的七条措施,印发了移民搬迁工作实施办法,虽然近两个月移民搬迁工作力度明显加强,进度明显加快,但受主客观因素影响,全县移民搬迁工作异常滞后,在全市处于后进位次。刚才xx县长通报了各镇移民搬迁工作进展情况,也指出了工作当中存在的问题,任务重、难度大,问题多、统筹弱、推进十分缓慢的工作现状,必须引起我们的高度警觉,正视问题和差距,认清当前面临的严峻形势,以决战冲刺最后一季度的决心,坚决拿下搬迁攻坚战。

我把全市移民搬迁点评会、近期县上督查检查和xx县长刚才通报指出的问题归纳起来,主要有以下六个方面:一是思想认识有差距。关于移民搬迁的重要性、艰巨性、紧迫性,从上到下反复讲,但是一些镇和部门思想认识仍然不到位,没有引起足够重视,没有把移民搬迁作为当前工作的重中之重,没有作为一项重大的民生工程,没有把感情、心思和精力真正投入到这项工作当中,主要领导没有上手,分管领导责任没有落实,工作跟进不及时;相关单位支持配合不积极、不主动,相互推诿,没有形成合力;镇村干部普遍存有畏难情绪,抱着等待观望、应付差事的态度,行动十分迟缓,破解难题方法不多。二是前期工作进展慢。一些镇对移民搬迁工作缺乏系统安排,研究谋划不深,情况掌握不准,落实以户定建不力,项目没有一次规划设计到位,前期工作基础不实、推进缓慢。相关部门主动作为意识、服务意识不强,履行职责不主动,工作衔接不到位,项目建设手续办理难,工程招标慢,影响工程开工建设。截至目前,各镇完成以户定建xx户,占搬迁总任务的xx%,x月份追加下达的搬迁任务,过去了x个半月基本上还未落实。xx个集中安置点还处在前期规划设计阶段。三是工程建设欠账大、进展缓慢。今年我们既要完成20xxxx户竣工验收,还要抓好20xxxx户搬迁安置工作,是实施搬迁以来任务最重的一年。目前,去年搬迁安置房还有xx户没有达到入驻条件,今年规划的xx个集中安置点,房建主体完工的仅有2个,还有xx个尚未启动建设,占安置点总数的xx%,住房达到入住条件只有xx套,仅占总任务的xx%。特别是今年要脱贫的xx个村当中,一些脱贫户距离住房保障验收标准还有很大差距。四是规范管理不到位。一些镇、部门缺乏统筹谋划,只图修房子完成任务,安置点选址不合理,规划水平不高,用地面积、房屋面积、建房成本控制不严,基础和公共服务配套项目不切合实际,造成铺张浪费,分散安置缺乏规范管理,留下复制贫困、二次搬迁的隐患。五是政策宣传不深入。一些镇、部门没有认真研究移民搬迁政策文件,宣传不到位,解读不准确,群众不清楚政策,搬迁主动性不强。为了推进脱贫攻坚,县政府先后印发了《xx县移民(脱贫)搬迁实施办法》《关于加快推进20xx年脱贫攻坚工作有关事项的通知》等政策性文件,真正做到了用地放开、工作放权、政策放活,但一些镇、部门负责同志没有认真学习文件,运用这些政策创新破解搬迁难题,仍然在组团安置、民营资本引入等方面裹足不前,让政策文件躺在抽屉里睡觉。六是工作作风不扎实。有的镇拎不清移民搬迁主体责任,抓工作停留在口头上,没有做到用心用情用力,上面热热闹闹,下面冷冷清清,工作层层转办,压力层层递减,措施不得力,工作经不起看、经不起问、经不起查。针对这些问题和差距,各镇、各部门要切实增强工作责任感和紧迫感,牢固树立困难面前不低头、责任面前敢担当的意识,拿出舍得一身剐、誓将任务拿下马的决心和气魄,聚焦今年任务,想尽千方百计加快推进搬迁,确保在四季度扭转局面、迎头赶上。

习总书记x月x日在xx考察时强调,易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件,更要实现可持续发展。x月x日,全国异地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理批示指出,易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。省市把移民搬迁作为打赢脱贫攻坚战和实现追赶超越的重要举措,自x月以来先后召开了x次高规格会议,精心安排部署移民搬迁工作,要求立足当前“挪穷窝”,着眼长远“谋全局”,统筹推进扶贫、避灾、生态和其它类型搬迁,奋力实现城乡治理、新型城镇化、美丽乡村和生态建设一举多赢。x月x日,省委、省政府召开全省移民搬迁工作座谈会,xx书记、xx省长出席会议并作了重要讲话,明确新时期全省移民搬迁工作的理论依据是“顺应规律”,思想灵魂是“系统谋划”,核心要义是“四化同步”,实现路径是“统筹推进”,工作目标是“一举多赢”,要求各级把移民搬迁作为“三项机制”试点示范的主战场和切入点,夯实责任、完善机制、加强督查,推进移民搬迁取得新的成效。

xx是xx移民搬迁工作的策源地、受益区、示范县,经过x年多的创新实践,我们探索总结出了很多好的做法和经验,破解了一系列县域发展中的重大问题,取得了良好的民生、社会和生态效益。过去移民搬迁是我们避险防灾、改善人居条件、加快新型城镇化的重要举措,当前移民搬迁已经远远超出了这些功能定位,成为我们践行“五大发展理念”,统筹解决脱贫攻坚、投资增长、统筹城乡、住房改善、产业发展、基础建设、生态保护等问题的系统工程,也是我县实现追赶超越、绿色崛起的重大机遇。各镇、各部门一定要提高认识、认清形势、把握趋势,切实把思想和行动统一到中省市的指导思想、决策部署和系列要求上来,统一到县委、县政府的工作部署和具体要求上来,坚定信心决心,抢抓政策机遇,加快搬迁步伐,坚决打赢移民搬迁这场硬仗。

二、立足当前、着眼长远,采取超常举措推进移民搬迁

现在距离年底只有x个月了,完成搬迁任务时间非常紧迫。我们既要有压力,更要有信心,坚持目标导向和问题导向,紧扣搬得出、稳得住、能致富这个根本要求,紧扣今年脱贫目标和搬迁任务,突出工作重点,狠抓关键环节,采取超常举措,集中组织开展移民搬迁“百日大会战”,确保全面完成搬迁任务。

(一)加快建设进度。欠账大、进度慢是全县移民搬迁最主要的问题。各镇、各有关部门要算好时间账、任务账,拿出硬措施,拼出加速度,确保搬迁快速推进。

要率先完成脱贫村住房保障任务。针对今年拟脱贫的xx个村、xx户群众住房保障问题,要组织“聚力冲刺月”,全力加快进度,xx月底前必须全部实现住房保障。省市将于xx月对我县进行第三方评估,住房有保障是评估验收的首要标准,没有任何条件可讲。各镇党政主要领导必须直接上手,资金项目优先安排,干部力量优先集中,将任务落实到户到房到点,以“白加黑”、“五加二”、“711”的工作状态,加快节奏全力抓,跟踪督促盯着干。新建安置房必须保证xx月底前建成,xx月底前全部入住。参与今年旧房改造的对象,都是家庭比较困难的群众,国家虽然补助了一万元,群众自己还要投入一两万元,要切实把老百姓的事情办好,实实在在把旧房改造工作做细做实,一次性改造彻底,严禁搞面子工程,不能把好事做成表面文章,确保达到评估验收标准。对未按期完成任务、影响评估验收的,要严格兑现“一票否决”,并追究镇联村主要领导、分管领导和相关人员责任。县搬迁办、扶贫局和各镇要按照精准到户的要求,详细掌握xx个脱贫村住房保障情况,x月xx日前统计汇总报县政府。

要加快集中安置点建设。紧盯今年xx个集中安置点,全力抓开工、抓进度、抓建成。特别是对xx个未开的集中安置点,要组织“集中开工周”,利用国庆假期迅速完成前期工作,收假后1周内必须全部开工。国庆期间,xx个未开工安置点所在镇主要领导、分管领导和包联干部,县搬迁办和发改、国土、水利、住建、环保、扶贫、招标等涉及项目前期工作部门的相关人员一律取消休假。由县搬迁办统一组织安排,集中深入各镇现场办公,逐点落实推进措施,解决影响开工的问题。除地灾、洪灾等涉及选址安全的关键性前期手续必须先办后建,其他手续边建边办、逐步完善。所有未开工的安置点,要按照缺啥补啥、差啥赶啥的要求,假期内招标不停、进度不停,收假后成熟一个、开工一个。相关取消休假人员待项目开工后轮流安排补休。对未落实取消休假要求、未按时完成前期工作、安置点未按时开工的,县纪检监察部门要严格追究相关人员责任。对xx个在建的集中安置点,要把握时间节点,努力赶超进度。达到入住条件的,要及时组织验收,完善相关手续,方便群众搬迁入住。20xx年移民搬迁全县还有xx户未达到入住条件,xx户任务未完成,xx个镇xx户入住信息未录入,要优先安排现房安置,xx月底前必须完成这些欠账任务,确保顺利通过省市验收。要完善配套设施,坚持实用节约、量力而行,与安置点同步规划设计、一次招标、一体建设,优先配套路水电等基础设施,从实际出发配建公共服务设施,保证搬迁群众正常生活需求,严禁贪大求洋、盲目铺摊子。

要用好用活搬迁政策。要有效利用县城和重点镇存量现房,对符合搬迁安置条件的房源,可以一次性回购用于移民搬迁安置。县搬迁办要会同发改、财政、住建部门,迅速摸清底子,确定回购标准,x月x日前拿出具体方案。县政府办xx号文件已经明确各类搬迁安置方式和补助标准,允许民营资本参与安置房建设。各镇和有关部门要用活政策,按照相关建设程序和要求严格管理,严禁将未取得合法手续的小产权房纳入移民搬迁。请xx县长牵头,县国土、发改、住建等部门负责,借鉴其他县区成功经验,结合实际制定民营资本参与移民搬迁工程实施办法,明确民营资本参与移民搬迁的方式、政策和路径,近期提交县政府常务会议研究实施。对民营资本参与移民搬迁,在安置点有产业配套、发展劳动密集型产业的,要给予更加优惠的政策和更大力度的支持。

(二)加强规范管理。要加快规划编制。坚持把“十三五”搬迁专项规划作为引领移民搬迁的关键,按照一次规划、分步实施、多规融合、统筹推进的原则,高起点抓好规划编制,系统谋划移民搬迁工作。今后两年的移民搬迁,要把握城镇化发展趋势,甚至打破行政区划,围绕县城、重点镇和旅游重点区域规划布局,与县城重点区域开发、重点镇建设及特色小镇建设相结合,集中规划一批体量大、功能全、就业有支撑的大中型社区,在有条件的重点镇规划建设xx户以上的安置社区,在有条件的旅游重点区域规划建设xx户以上的安置社区,尽可能减少分散安置。要坚持“多元文态、旅游业态、传统形态、宜居生态”四态同步发展,与土地利用、产业发展、特色小镇和美丽乡村等规划相衔接,与交通道路、水利环保、教育卫生、电力通信等行业规划相配套,将每个移民安置社区作为精品景点来打造,提升核心吸引力,积极培育新业态,绘制出一幅幅产城融合、浸透乡愁的康庄画卷。要严格政策标准。坚持安全、适用、够用的原则,合理确定建设标准,严格控制建房面积,确保贫困户人均不超过xx平方米,绝不能让群众因搬迁再致贫。配套设施要按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求,根据项目实际情况合理安排。今年全县xx户分散安置指标要优先保证脱贫村,各镇要做好政策解释,坚持相对集中,规范分散安置。要强化资金监管。目前移民搬迁账户趴窝资金x亿元,对已经实施的项目,x月底前要全部拨付到位;对达到进度的在建项目,要按照形象进度迅速下拨资金。县财政要按照下达的项目计划,将资金拨付到各镇专户,由各镇负责管理使用,按合同及时支付,尽量减少中间环节,促进项目建设快速推进。要严格管理移民搬迁资金,完善管理制度,实行审计“全覆盖”,严防违规违纪问题发生。

(三)注重有业安置。省市要求,移民搬迁不仅要“搬得出”,还要“稳得住”、“能致富”。在解决“能致富”的问题上,过去我们探索出了一些好路子、好做法。比如,xx的xx安置社区,被省市作为移民搬迁“一区一策、一户一法”的试点样本。红椿镇在集镇搬迁安置点引进锯源鞋服有限公司,让xx余名移民搬迁群众在家门口找到了稳定工作。但总体来看,大部分镇在促搬迁群众就业增收方面,办法不多、路子不宽、差距较大。各镇要在加快搬迁的同时,同步考虑配套的园区、就业的出路、发展的空间,立足富硒、生态等优势,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,大力发展富硒茶、魔芋等特色农业和劳动密集型产业,积极培育壮大龙头企业、合作社和小微企业,加快发展美丽乡村、农家乐等生态旅游业,加强免费技能培训和有组织劳务输出,确保搬迁群众有家业、有就业、有产业。

(四)统筹谋划明年。省上明确要求易地扶贫搬迁“五年任务,两年启动”,并据此提前下达20xx年搬迁任务。预计全市明年将搬迁x万户,我县要搬迁xx户左右。任务仍然非常艰巨,推进将会更加困难。县搬迁办要按照“三年建设任务、一次规划到位、逐年分步实施”的要求,坚持“集中安置向有条件的集镇、县城开发区布局,交钥匙工程在镇村布局,尽可能减少分散安置”的思路,会同涉关部门深入各镇,提前做好安置点建设规划、灾害评估、用地预审及各类手续报批等基础性工作。各镇、各涉关部门要做足思想准备,提早谋划安排,尽快落实明年搬迁安置对象,xx月上旬前要完成以户定建,xx月上旬前要完成所有前期工作,为明年工作赢得主动。

三、加强领导、夯实责任,确保全面完成移民搬迁任务

要进一步强化组织领导。健全统筹推进移民搬迁的工作机制,调整充实县移民搬迁工作领导小组,在县搬迁办的基础上,抽调相关部门工作人员组建移民搬迁工作联合工作组,由县搬迁办具体牵头,对安置点选址、基础设施配套、设计、规划等统一组织论证,统一调度各方资源和力量,系统组织移民搬迁各项工作。各镇是移民搬迁工作的实施主体,要严格落实主体责任,全力抓好本镇移民搬迁安置工作。县国土局是移民搬迁工作的牵头组织单位,要切实履行牵头抓总、指导协调、督查监管等职责,抓好具体工作推进落实。县移民搬迁工作领导小组成员单位要牢固树立“一盘棋”的思想,分工负责,加强协作,确保移民搬迁工作顺利推进。各县级领导要在移民搬迁上多花时间督促、指导、协调,各镇各部门主要负责人要投入主要精力,做到重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问。国庆收假后,联镇县级领导、包村部门要第一时间深入包联镇村,集中促开工、抓冲刺,指导“百日大会战”,共同推进移民搬迁工作,确保完成目标任务。

要进一步强化政策宣传。县扶贫局要整理制作移民搬迁政策明白卡,收假后要尽快分发到群众手中。各镇各部门主要负责人要深入研究、吃透政策,进一步解放思想、创新实干,善于发现问题,带头破解难题。要加强镇村干部政策培训,组织干部进村入户宣传,引导群众转变故土难离、故园难舍的旧有观念,积极动员符合条件的群众搬迁。要全方位、多层次宣传搬迁新政策,宣传移民搬迁工作中的好经验、好做法,宣传自力更生、艰苦奋斗的先进典型,不断扩大移民搬迁工作的影响力,营造全社会重视、参与、支持移民搬迁的良好氛围,真正把好事办好、实事办实。

要进一步强化投入保障。各级各部门要从政策、资金、项目等方面支持移民搬迁,相关责任单位要主动对接,积极配合,全程做好服务。县财政、发改、扶贫、搬迁等部门要加快移民搬迁项目资金拨付,强化资金管理责任,提高资金使用效益,尽快完善移民搬迁资金使用管理办法,提交县政府常务会议研究。金融机构要兑现脱贫攻坚信贷资金承诺,加大贫困户搬迁贷款投放力度,帮助搬迁群众解决资金困难问题。

要进一步强化督查考核。县脱贫攻坚指挥部办公室、县督查考评办、县委督查室、县政府督查室要组成联合督查组,每半月对各镇脱贫攻坚特别是移民搬迁工作进展情况开展一次全面督查,重点对各镇推动情况、部门配合情况、领导组织协调和解决问题情况进行督查,及时通报督查结果,采取任务派遣单的形式预警督办。县考评办要结合《xx县超常推进脱贫攻坚十条措施》,修改制定我县脱贫攻坚考核办法,为实现脱贫攻坚首战告捷提供坚强保障。我们不希望任何一个镇、部门和干部被问责,但是对在移民搬迁工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,纪检监察部门要坚决严肃处理,从严追责问责。

篇3:领导在移民分析会讲话

会上,江西省扶贫和移民办九个处室的负责人首先对与会人员进行了十五个主题的培训,培训内容主要涵盖管理办法讲解、政策文件解读等。彭林森巡视员主持。

章康华主任在培训会上作重要讲话,彭林森巡视员、饶振华副主任、蔡子津组长、胡跃明副主任就分管工作的重点进行了强调,并提出了新的要求。饶振华副主任主持会议。

章康华主任在讲话中对贯彻全省扶贫工作会议上强卫书记、鹿心社省长、尚勇副书记、姚木根副省长的讲话精神做了具体要求,强调全省扶贫和移民系统的领导干部要进一步深入贯彻落实中央领导讲话、全省扶贫开发工作会议精神,进一步深化认识、统一思想,扎实推进新一轮扶贫开发和水库移民工作再上新台阶,助推开启全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的崭新局面。

章康华主任还对新时期下如何做好全省扶贫和移民工作提出三点要求。一是统一思想认识,切实增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感。要求全省扶贫和移民系统要迅速把思想和行动统一到新一届中央领导集体重要精神和指示上来,统一到全省扶贫开发工作会议精神上来,充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性,进一步认清形势,明确目标任务,再添措施,再鼓干劲,以更加积极主动的态度,大力破除传统观念的束缚,强化领导,谋划举措,创新机制,制定政策,深入推进扶贫攻坚,不断增强做好扶贫开发工作的责任感与使命感,为夺取新一轮扶贫开发和水库移民工作的新胜利做出新的贡献。二是理清思路,突出抓好“六大扶贫工程”。分别是“准确识别贫困人口,扎实推进帮扶到户工作”、“加大搬迁移民扶贫,不断减少贫困人口数量”、“细化产业扶贫措施,促进贫困人口增加收入”、“突出村庄环境整治,改变贫困人口居住条件”、“深入推进‘雨露计划’,充分发挥智力扶贫效果”、“统筹协调社会资源,着力构建大扶贫工作格局”。三是加强廉政建设和资金项目风险防控,保障扶贫移民事业健康发展。要求大家切实做到严格落实目标要求,强化保障措施;认真查找问题,切实完善措施和整改;增强责任感和使命感,推进扶贫开发扎实有效开展。

章康华主任鼓励全省扶贫干部保持凝心聚力谋发展,乘势而上谱新篇的态势,积极融入党的群众路线教育实践活动,全面完成年初制定的各项目标任务,在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神和部署,强化目标,细化措施,开拓创新,努力实现全省扶贫开发和移民管理工作新跨跃。

篇4:领导在移民分析会讲话

在省第 xx 次党代会刚刚闭幕不久,省委、省政府决定召开全省移民(脱贫)搬迁工作现场经验交流暨推进会议,充分表明省委、省政府对脱贫攻坚特别是易地扶贫搬迁工作的高度重视。召开这次会议主要基于三方面考虑:一是移民搬迁是我省在全国率先开展的一项民心工程和发展工程,顺应群众期盼,工作成效显著,必须一张蓝图干到底、一锤接着一锤敲。二是易地扶贫搬迁是党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,是‚五个一批‛工程的重要组成部分,这项工作我省积累了一些经验,走在了全国前列,今后理应做得更好,继续保持全国领先。三是我省扶贫开发工作在去年国家考核中成绩不理想,特别是易地扶贫搬迁工作存在明显薄弱环节和短板不足,需要我们认真深刻反思,采取有力举措尽快予以改进和加强。

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻 xx 的重要指示精神,全面落实全国部分省份易地扶贫搬迁工作推进会要求和省第 xx 次党代会部署,查找存在问题,狠抓整改落实,切实提升我省移民搬迁工作质量和成效。为开好这次会议,xx 书记专门作出指示,要求把问题找准、把措施定实,确保取得实效。昨天大家赴 xx、xx 和 xx 三市进行了现场观摩,既是看成绩,也是找差距,既是加油鼓劲,也是督促鞭策。刚才,省国土资源厅汇报了全省移民搬迁工作,并就提交会议审定的移民搬迁安置总体规划和移民搬迁集中安置社区标识方案作了说明,xx、xx 和 xx 市政府作了发言。下面,我讲几点意见。

一、充分肯定成绩,坚定做好移民搬迁工作的信心

省第 xx 次党代会报告指出,过去五年‚特别令人欣慰的是‛,‚扶贫避灾生态移民搬迁让 xx 万群众过上了安居乐业的新生活‛,对这项工作给予了充分肯定。去年,各地各部门把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,按照‚系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢‛的思路开展工作,推动移民搬迁取得了新的进展,今年初,汪洋副总理来陕调研时对我省这项工作给予了充分肯定。1 .形成了完善的政策体系。相继出台了《xx 省移民(脱贫)搬迁工作实施细则》以及 20 多份配套文件,形成了一整套符合我省实际的政策体系,为实现工作的制度化、规范化和精细化奠定了坚实基础。各地各部门也结合实际狠抓建章立制,完善组织机构,对搬迁政策、资金管理、组织保障等作了优化完善,促进中省决策部署有效落实。2 .搭建了高效的融资平台。组建了具有现代法人治理结构的 xx移民(脱贫)搬迁开发集团有限公司,去年筹措资金 xx 亿元,今年一季度下拨资金 xx 亿元。统筹相关涉农资金、社会捐助资金及搬迁节余资金等,建立了易地扶贫搬迁脱贫保障基金,收益用于兜底性保障和产业扶持。搭建了易地扶贫搬迁结余建设用地指标交易平台,为还款创造了条件。3 .凝聚了强大的工作合力。去年 x 月全省移民搬迁工作座谈会以来,各级领导干部特别是市县主要负责同志对移民搬迁工作重视程度越来越高,工作积极性、主动性显著提升,讲客观困难的少了,创造性推进工作的多了,‚关键少数‛的示范引领作用越来越明显。截至今年一季度,20xx 年下达的移民搬迁任务,累计完成建房投资 xx 亿元,开工建设安置房 xx 万户、开工率 xx%,竣工 xx 万套、竣工率 xx%。今年的搬迁任务完成建房投资 xx 亿元,开工建设安置房 xx 万户、开工率 xx%。

在开局之年取得这样的成绩实属不易,我代表省委、省政府向奋战在移民搬迁一线的同志们表示感谢!

今年是我省移民搬迁工作的攻坚克难之年,省第 xx 次党代会对这项工作作出了最新部署,明确指出:‚易地搬迁是推进脱贫攻坚的有效举措,也是促进城乡一体化发展的有力抓手,必须立足实际、区分情况、分类施策。在 xx 山区、xx 山区,要加大易地搬迁力度,帮助群众‘挪穷窝’‘斩穷根’,彻底解决‘一方水土养不活一方人’问题。在黄河沿岸土石山区,要把易地搬迁和交通基础设施建设等结合起来,引导群众向特色小镇、旅游景点聚集。在关中等自然条件较好的地区,要遵循发展规律、尊重群众意愿,完善公共服务设施,改善群众居住条件,推进城乡一体化发展。‛各地各部门一定要进一步增强责任感和紧迫感,认真贯彻落实党代会决策部署,稳扎稳打做好移民搬迁工作。

二、坚持问题导向,认真分析原因和准确把握政策

近期,中央对 20xx 年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况进行了通报,指出我省易地扶贫搬迁存在脱贫不实、面积超标、项目进度缓慢、后续措施没有跟进等问题。从省国土厅、发改委、扶贫办近一个月的逐县逐点联合督查情况看,对象不精准、住房面积超标、部分搬迁户大额举债、安置区选址不合理、项目资金管理不规范、后续脱贫措施不落实等全国共性问题,在我省不同程度存在。主要有以下四个方面:1 .易地扶贫搬迁对象识别不精准、有偏差。有的符合条件但未被纳入,有的已经纳入但不符合政策要求,还有的被录入系统但信息不一致。同时易地扶贫搬迁对象的退出也不精准,省市县有关部门缺乏有效的衔接,基层干部易地扶贫搬迁底数不清、脱贫要求不清。一些镇村干部政策理解存在偏差,错误认为动工就是完成、建成就是入住、入住就是脱贫,甚至还没有入住就宣布脱贫。2..易地扶贫搬迁政策执行不严格、有松动。对‚住房不举债‛要求理解不够、重视不够、执行不严,存在面积超红线、自筹超上限的问题,利用存量商品房安置群众越线问题在 98 个县区普遍存在。对‚脱贫有保障‛的要求落实不力、措施不实,热衷搞就近就地分散安置,甚至占用搬迁指标搞原址重建,违背了搬迁初衷,给后续产业发展和基础设施配套带来困难。还有一些地方利用公租房、廉租房等已补助投资建设的住房安置易地扶贫搬迁群众,违反相关政策规定。3 .易地扶贫搬迁后续措施跟进不及时、有懈怠。部分市县在搬迁后续脱贫措施配套上存在大概齐、大呼隆现象,对易地扶贫搬迁对象的安置意愿、就业需求、能力状况掌握不全面、不精准,有的甚至弄虚作假。个别县区安置房建设与产业配套不同步,没有落实到户到人的精准脱贫措施。有的地方没有制定旧房拆除和旧宅基地腾退复垦补助实施办法和工作措施,以群众愿不愿意腾退代替该不该腾退,影响了复垦土地增减挂钩节余指标的流转交易工作。4 .移民搬迁项目管理不规范、有漏洞。少数县区违反工程设计和施工技术标准,擅自调整项目建设地点、内容和规模,甚至存在安全隐患。资金到位情况与工程进度严重脱节,通过省农发行资金监管系

统发现,全省有大量资金沉淀在县级账户上,资金拨付进度慢的现象广泛存在,个别县资金管理混乱,没有做到专款专用。还有一些地方报送数据与实际进度差距较大,混淆中央和省上计划任务,导致统计数据混乱、省市县三级信息不对称。

以上四个方面,是我省工作中比较突出、带有普遍性的问题。出现这些问题主要有以下原因。一是搬迁工作衔接不够。我省在 20xx年就启动以避灾为主的移民搬迁工作,先后出台一系列政策措施,20xx年底中央作出易地扶贫搬迁决策部署后,有些地方没有区分开我省自主实施的搬迁与国家易地扶贫搬迁的关系和差异,仍然按照原有思路和模式推进工作。国家在实施易地扶贫搬迁中,明确提出要以脱贫为引导推进同步搬迁,部分地方在推进搬迁中没有把易地扶贫搬迁作为重中之重。二是搬迁对象衔接不够。我省实施的移民搬迁对象,既包括生活在‚一方水土养不活一方人‛地区的贫困人口,也包括因避灾、生态、工程等搬迁的非贫困人口,而国家实施的易地扶贫搬迁只针对农村贫困人口。我省有的地方在工作中搞‚一锅煮‛,把国家考核的易地扶贫搬迁对象与其他类型搬迁对象混淆在一起,没有处理好重点与一般的关系。三是搬迁政策衔接不够。易地扶贫搬迁与我省自主实施的其他类型搬迁是两套政策体系,政策标准不尽相同,一些地方没有深入研究政策,没有领会精神实质,将其他类型搬迁的政策措施与易地扶贫搬迁政策混为一谈。比如,有的地方把非贫困户纳入易地扶贫搬迁范围;有的地方把应该就地进行危房改造的贫困户也纳入易地扶贫搬迁‚一搬了之‛。这些问题,都是因为没有把中省的搬迁政策领会好、衔接好。四是脱贫措施衔接不够。机械理解‚五个一批‛措施,就搬迁抓搬迁,没有把易地扶贫搬迁与其他‚几个一批‛有机结合起来,没有认识到一些贫困户搬迁后要脱贫,必须同步加强产业就业、教育、政策兜底等帮扶措施。

毛泽东同志指出,‚政策和策略是党的生命‛。各地各部门要准确把握和深刻领会中央政策实质,紧紧围绕存在问题举一反三,制定针对性强的政策措施,着力打出一套行之有效的工作‚组合拳‛,确保按照中央要求完成脱贫任务。

三、加强系统谋划,抓好整改落实各项工作

做好移民搬迁整改工作,必须着眼长远、立足当前,在系统谋划的基础上集中力量整改存在的问题。

工作中,要特别注意做到‚四个坚持‛:一是坚持不忘初心。认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的政绩观,始终把群众利益放在首要位置,真正让贫困群众通过搬迁改善生产生活条件,为实现脱贫奠定基础。二是坚持分类施策。自觉将精准、精确、精细要求贯彻易地扶贫搬迁全过程各方面,因地制宜,因人施策,在准确区分不同区域的搬迁类型基础上精准发力、抓好整改,坚决避免‚眉毛胡子一把抓‛‚有病没病都吃药‛。三是坚持脱贫导向。搬迁是手段,脱贫是目的,要坚决纠正‚重搬迁,轻脱贫‛的倾向,紧盯‚两不愁、三保障‛的整体目标,以产业就业为重点做好后续帮扶工作,不断增强贫困搬迁群众的自我发展能力。四是坚持服务跟进。切实加强搬迁后的基层治理和社会服务工作,积极推广融合安置、互帮互扶的搬迁经验,高度重视做好迁入地污染防治和迁出地生态恢复,避免两头落空、生态损害。

当前,各地各部门要对症下药,靶向治疗,扎实稳妥做好整改工作。1 .强化精准识别和退出,夯实易地扶贫搬迁工作基础。目前,我省正在开展扶贫对象数据核实与清洗工作,要尽快把易地扶贫搬迁对象核实准,保持搬迁规模基本稳定。要建立健全信息共享互通机制,真正把‚一方水土养不活一方人‛地区的建档立卡贫困户识别出来,确保 x 月底前完成数据清洗和核查工作。要继续开展入户调查,做好‚三项协议‛和‚一户一档‛资料完善和协议签订工作。要纠正‚入住即脱贫‛的倾向,规范搬迁对象脱贫退出认定工作,保证退出精准。2。

.严守住房面积和筹资标准,切实降低举债风险。国家明确规定,易地扶贫搬迁建房面积人均不超过 25平方米,群众自筹资金户均不超过 1 万元。要制定针对性强的措施,先易后难、分类解决住房面积越线问题,特别是对已经入住的要通过过渡性周转方式稳妥解决。要严格按照程序收取群众自筹资金,决不能以‚保证金‛‚押金‛等形式提前收取,同时避免举债搞扶贫和盲目兜底,保障贫困地区可持续发展。3 .统筹集中和分 散安置方式,提高搬迁安置规范化水平。坚持集中安置为主,按照‚市域统筹、县为主体、群众自愿、后续跟进‛的原则稳步推进集中安置,将安置社区建设与重点示范镇、文化旅游名镇、县域产业园区、美丽乡村、新型农村建设有机结合起来,提高集中安置率。摆正移民搬迁与‚去库存‛的关系,完善存量商品房安置工作,决不能把库存风险转嫁到移民搬迁特别是易地扶贫搬迁上。规范分散安置,破解群众难搬迁、政府难管理、脱贫难保障问题。4 .强化资金和项目监管,实现廉洁搬迁和稳定脱贫。严格落实分

类筹措、依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管的原则,实施动态监控,管好用好各类搬迁资金,确保资金规范、安全使用。要加快解决资金滞留问题,集中曝光和严肃查处挤占挪用、截留贪污、违规招投标等负面典型。要严把项目安全选址关,全面开展项目点安全隐患排查,积极探索工程总承包制,严格执行建设标准。要加强项目质量监管,落实质量终身责任制。

四、落实各级责任,确保移民搬迁顺利推进

移民搬迁是一项重要的政治任务,也是一个系统工程,必须按照中省的部署狠抓落实,确保工作按期完成。1 .要把主体责任夯实。较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任,不断健全‚省负总责、部门配合、市级统筹、县抓落实‛的推进机制。省国土厅要发挥牵头抓总作用,深入督促指导,根据实际情况继续完善政策,举全系统之力抓好移民搬迁。省扶贫办要加强统筹协调,整合各方资源,围绕脱贫目标综合施策。相关责任部门和有关单位要牢固树立‚一盘棋‛思想,在各负其责、分兵把守的同时,与移民搬迁同心同力、同步同向,形成工作合力。各市要切实担当统筹责任,该市级负责的一定要负起责任,不能把包袱甩下去。市县领导特别是主要领导要党政同责、齐抓共管、亲自挂帅,主动担当‚一线总指挥‛,强化一级抓一级、层层抓落实的责任体系。2 .要把督查考核 抓实。移民搬迁督查考核工作一定要加强,不能缺位。要发挥考核的指挥棒作用,把求真务实的导向立起来,把真抓实干的规矩立起来,把考核压力一级一级传递下去。要加强日常督查和专项督查,把移民搬迁特别是易地扶贫搬迁列入年度专项督查范围。

要推进暗访暗查常态化、暗访力量多元化,尽快建立第三方评估机制,切实保障脱贫质量。要落实省委‚三项机制‛,对高质量按时完成搬迁任务的予以表彰,对进度缓慢、未按期完成搬迁任务的予以通报,对政策执行走偏,问题整改不力的单位和个人要予以批评,严重的还要问责。3 .要把宣传引导做实。移民搬迁特别是易地扶贫搬迁是搬迁群众一辈子的大事,要充分发挥媒体作用,多形式、多层次、多方位宣传政策、解答问题、回应关切,真正把好事办好、实事办实。要借助‚互联网+政务服务‛搭建交流平台,实现信息公开,接受社会监督,广泛宣传搬迁的好经验、好做法,特别要大力宣传脱贫致富的先进典型,引导搬迁群众自力更生、艰苦奋斗,激发他们的内生发展动力。要不断扩大移民搬迁这件好事的影响力,营造全社会重视、参与、支持的良好氛围。

篇5:领导在工作分析会讲话精选(五)

今天,我们召开老干部座谈会,请各位老领导来走一走看一看聊一聊。同时借此机会,向老领导们通报下一步主要打算。请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

在今后的工作中,我们将坚持求真务实,开拓创新,带着切实解决问题的决心抓落实,带着对基层和群众深厚的感情抓落实,多一点思考、多一点行动、多一点服务,一项工作一项工作地抓好,一个目标一个目标地实现,一步一个脚印地把我们的事业推向前进!

我们真诚地希望各位老领导、老同志继续发扬“老骥伏枥、志在千里”的精神,离岗不离心、退位不褪色,一如既往地关心和支持xxx的建设与发展,围绕我镇经济发展、社会民生等方面积极建言献策,围绕党委政府工作中存在的问题多提宝贵意见;关注民生,维护和谐稳定的良好局面。经济持续向好发展需要良好的社会环境,老领导、老同志要进一步广泛联系群众,及时将了解到的群众关注的热点难点问题反映上来,维护好社会大局稳定;沟通协调,共同做好老同志工作。镇党委、政府将采取切实有力的措施,落实好关于离退休老干部待遇的各项政策,切实解决好老干部的生活困难。

在此,我真挚地希望在座的各位老领导、老同志能继续关注xxx、宣传xxx,为我镇的不断发展给予宝贵的建议和指导。

最后,祝各位老领导、老同志身体健康,合家欢乐,万事胜意!

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