领导在干部大会讲话稿

2023-01-13

第一篇：领导在干部大会讲话稿

在领导干部大会上的讲话

同志们：

刚才，华祥同志宣布了省委的决定，少农同志代表省委作了重要讲话，晓东同志发表了深情的告别演说。我完全拥护省委的决定，衷心感谢组织对我的信任和重托，给了我为贵阳人民服务的宝贵机会。

少农同志在讲话中对贵阳工作、对晓东同志给予了充分肯定，我完全赞成。改革开放以来，贵阳得到了长足发展，城乡面貌发生了巨大变化。晓东同志在主持贵阳市委工作7年多的时间里，团结带领市委班子和全市各族干部群众，在历届市委工作的基础上，锐意进取，扎实苦干，各项工作都取得了显著成绩。一是打下了良好的发展基础。全市经济持续快速增长，综合实力迈上新台阶，进入了人均生产总值由1000美元向3000美元跨越的重要历史阶段，人民生活水平明显提高，民主法制建设、精神文明建设不断推进，党的建设全面加强。二是探索了务实的工作思路。不断深化对市情的认识，提出了发展“循环经济”、建设“生态经济市”、“三轮驱动”、“三个率先”等好的思路，采取了开发建设金阳新区、综合整治南明河环境、改造农村茅草房等一系列重大举措，有力地指导和推动了全市经济社会又好又快发展。三是形成了和谐的政治局面。市委班子坚强有力，发挥了领导核心作用;市委、市人大、市政府、市政协几大班子之间团结协调，凝聚了强大的力量;各民主党派、工商联、无党派人士和工、青、妇等人民团体积极参政议政，巩固和发展了“大团结大联合”;广大干部群众热爱贵阳、建设贵阳，迸发出宝贵的积极性、创造性。总起来说，当前贵阳已经站在一个新的发展起点。这些成绩的取得，是中央和省委正确领导的结果，是市几大班子团结奋斗的结果，是全市广大干部群众辛勤努力的结果，晓东同志为此付出了许多智慧和汗水。晓东同志政治素质好，理论政策水平高，驾驭全局能力强，推动工作有思路、有力度，作风务实。在此，请允许我提议向晓东同志表示敬意和感谢!希望晓东同志继续对贵阳市的工作给予有力的领导、指导和帮助，祝愿他在新的岗位上取得新的成绩!

少农同志在讲话中对我进行了鼓励，我非常感谢。说心里话，省委决定我担任贵阳市委书记，我深感责任重、压力大，唯恐有负重托，有辱使命。因为贵阳是贵州的省会，是贵州的政治、经济、文化中心，是外界认识、了解贵州的窗口，贵阳的改革、发展、稳定，直接关系到全省的大局，关系到贵州的形象;因为全国各地特别是省会城市党委换届后都在抓紧完善发展战略，纷纷抢占发展的制高点，贵阳面临着竞争更加激烈的形势;因为全市干部群众迫切希望贵阳有更快的发展，省委、省政府明确要求贵阳更好地发挥中心城市的辐射作用，特别是胡锦涛总书记殷切嘱托贵阳要在全省“做表率、走前列”。这些都说明，贵阳市委书记的担子不那么好挑啊!当然，我也感到信心很足。有省委的坚强领导，有历届市委打下的良好基础，有市几大班子的信任和帮助，有老领导、老同志的关心和指导，有全市354万各族干部群众、各界人士的团结奋斗，有驻筑人民解放军指战员、武警部队官兵的大力支持，我一定能够挑起这副担子，做一个称职的市委书记。

市委书记这个职位，当然意味着权力，但在我看来，更意味着责任和义务。如何正确地行使权力、认真地履行责任、忠实地承担义务，我想，第一，当好学生。从主持省委一个部门的工作到主持省会城市的全局工作，对我来说是一个重大的转折，加上现在城市工作和区域发展中新情况新问题层出不穷，坦率地讲，自己的工作经验和领导能力存在差距，知识储备不足，甚至还有一些盲区。我的态度是，不懂就是不懂，不要装懂，更不要自以为是、自不量力，而要像毛主席所说的那样，有“满腔的热忱”，有“求知的渴望”，有“眼睛向下的决心”，有“放下臭架子、甘当小学生的精神”。我一定认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，加强调查研究，努力把中央的路线方针政策、省委的决策部署与贵阳的实际有机结合起来，不断提高理论政策水平、工作水平特别是领导科学发展的水平。我一定老老实实向在座的各位请教，向老领导、老同志请教，向广大干部群众请教，向实践请教。天道酬勤，勤能补拙，相信在大家的帮助和支持下，我会尽快适应新的工作环境，做好今后的各项工作。第二，当好公仆。我将始终牢记贵阳市委书记只是一个为贵阳人民服务的公仆，说得直白一点，就是给贵阳人民打工的打工仔，绝不会“占位不干活”、“当官做老爷”。要一手抓发展，坚定不移地实施环境立市、工业强市、科教兴市、人才强市、开放带动和创新发展战略，全力推动贵阳富民强市、在全省率先实现经济社会发展的历史性跨越;一手抓民生，尽心竭力地为群众办实事、办好事，千方百计解决好群众最关心的就业、社会保障、教育、医疗、住房、交通、社会治安、环境整治等问题。只要是对贵阳发展有利的事，只要是为贵阳人民谋福利的事，看准了我们就下决心干，而且要干好干到底，不被困难所吓倒，不为非议所动摇。要通过我们这些公仆的勤勉劳动，使贵阳人民得到实惠，感到在贵阳工作和生活有盼头、有奔头，从而产生更大的劲头。第三，当好班长。作为市委的主要负责人，我一定坚决服从和维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导，坚决服从和维护以石宗源同志为班长的省委的领导，确保中央和省委的决策部署在贵阳市得到有效的贯彻落实。带头坚持民主集中制原则，严格按规矩办事、按程序决策，虚心听取各方面的意见，包括反对的意见，协调好各方面的关系，充分发挥大家的积极性。带头维护团结，增强团队意识，不搞亲亲疏疏，尊重同事的个性，欣赏同事的长处，成人之美、与人为善，和大家同舟共济、同甘共苦。我想，能够共事是一种缘分，同志之间“待人以诚去其诈、待人以宽去其隘，诚能如此，诸事兴矣”。带头改进作风，少讲空话、多办实事，反对奢侈、提倡节俭，力戒心浮气躁、务求脚踏实地。定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，不允许拖拉疲沓，部署了的工作要督促检查、一抓到底，不允许敷衍了事。第四，当个清官。从近年来全国各地查处的腐败案件可以看到，城市工作的某些领域是容易产生贪官的地方。老百姓最恨贪官，党纪国法不容贪官。我将时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，自觉执行领导干部廉洁从政的各项规定，一身正气、两袖清风，干干净净做事、清清白白为官，请全市各级干部和广大群众对我进行监督。在这里，我向同志们介绍一下我的家庭状况。我的父母亲都是农民，今年已80多岁，我的爱人在国务院台办系统从事海峡两岸交流工作，不涉及经商，我的女儿今年12岁，还是一名小学生。我的老家在湖南，离贵阳不远，我郑重声明，今后如果有亲友、老乡以我的名义到贵阳办私事、揽工程，同志们一律不要理睬。

同志们，省第十次党代会刚刚闭幕，宗源同志在会上作了一个立意高远、思路新颖、措施扎实的报告，对全省实现经济社会发展的历史性跨越进行了总动员、总部署，6月3日下午他在同我和袁周同志的谈话中，对贵阳市的工作作了重要指示，语重心长;刚才少农同志对我们提出了明确要求，具有很强的针对性;去年底召开的市第八次党代会，对贵阳市今后五年的奋斗目标和主要任务作了具体安排。现在，大政方针已经确定，希望同志们各司其职，各负其责，塌下心来接着干、抓落实。我对贵阳市干部总体印象很好，但对每个人的具体情况并不了解;前不久，贵州日报等新闻媒体公布了我的简历，刚才少农同志作了一番介绍，但大家对我还有一个逐步熟悉的过程。可以说，我们在彼此心中都是一张白纸，在白纸上画什么，全靠我们每个人自己。画得怎么样，评价标准就是想不想干事，能不能干事，干没干成事!

同志们，贵阳是个好地方，有悠久的历史，有灿烂的文化，有丰富的资源，有纯朴的人民，有美好的前景。我在贵州工作了将近4年，已经把自己当成地地道道的贵州人;作为生活在贵阳的市民，我深深热爱着我们这个森林之城、避暑之都;作为贵阳市委的主要负责人，能够为贵阳的父老乡亲效力是我一生的荣幸。我一定倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜组织提供的机会和平台，不负重托，不辱使命，和在座各位、和全市干部群众一道，埋头苦干，鞠躬尽瘁，为建设繁荣、文明、和谐的贵阳作出应有的贡献!

谢谢大家!

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第二篇：在领导干部调整大会上的讲话

在某企业干部大会上的讲话

2015年3月16日

同志们：

刚才，某处长同志宣读了公司关于某企业领导班子职务调整的决定，某干部、某干部2两位同志分别作了发言，我都赞同。希望大家切实把思想行动统一到公司党委决定上来。

今年年初，公司首次拿出四个中层副职领导岗位面向公司公开竞聘，充分体现公司转变选人用人工作作风，也是检验干部队伍综合素质和个人能力。这次竞聘某企业某岗位有同志参加报名，其中某企业就有人。在竞聘过程中，大家都赛出水平，赛出风格。经过笔试、面试、民主评议、组织考评及考察等相关程序，某干部同志最终以综合排名第一成绩脱颖而出。我相信，这既是他平时工作中坚持不懈的努力，也是组织上的精心栽培的结果。因此，经过公司班子认真研究，一致认为某干部同志是担任某企业某的合适人选。同时，公司为培养干部多面能手，决定由某干部同志兼任某企业纪委书记、工会主要负责人。

某干部同志，1973年9月出生，工商管理硕士，高级经济师，中共党员。某干部同志勤于学习，善于思考和总结，具有很强的事业心和工作责任感。工作敬业，谦虚谨慎，具有较强的组织协调能力。它担任某办公室主任期间，连续5年被评为公司优秀基层办公室。调任公司办公室室主管后，他又能够积极转变角色，通过搭建信访网络平台，疏通信访渠道，及时回复信访诉求，确保公司信访稳定局面。两年来，共接访职工群众人次，化解等信访积案，个人先后被评为集团公司、市信访工作先进个人、公司优秀共产党员。希望他到新的岗位后，尽快融入新的工作环境，加强与其他班子成员的沟通，在新岗位上取得新业绩。

同时，公司考虑目前某企业班子配备不全，为了精简干部队伍，决定由某干部2同志兼任某企业党委书记。某干部2同志政治素质好，大局意识强，领导经验丰富。思维开阔，管理创新，事业心责任感强。主管某企业全面工作以来，某企业安全稳定、成本控制、专业管理、内部改革以及团队建设等方面工作抓出了明显的成效。尤其是在某企业专业化重组过程中，为公司改革发展作出了积极的贡献。公司相信以某干部2为首的新班子一定能够认真维护公司决定，团结带领广大干部职工队伍，将某企业各项工作做得更加扎实、更加出色。

当前，我国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，石油化工基础行业也正在面临技术发展迟缓、产业换代升级加快、竞争能力下降的局面，公司也正处在生存发展危机时刻。但是，今年是落实十八届四中全会精神、全面深化改革的关键之年。希望某企业全体干部职工要认识新常态，主动适应新常态，坚定信心，深化改革，创新发展，从严管理，确保完成全年奋斗目标。主要做好三项工作。一是抓好安全环保稳定。今年来，公司安全管理有些松懈，先后发生多起安全事故。这也证明安全工作只有起点，没有终点，要长期坚持不懈的抓下去。一要抓好制度执行。建立健全HSE管理制度，规范制度执行，强化红线意识，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。二要严抓考核落实。借助管理信息化平台，曝光违章行为，建立完善惩处问责机制，严格责任追究体系，特别要严格把好承包商监督关与考核关，做到有错必纠，有纠必罚，真正实现安全事故零宽容。三要抓好隐患治理。深入开展“我的岗位我负责”活动，重点排查取样、制样、化验环节等环节的风险与隐患，定期开展，使基础工作常态化，逐步形成良好的企业安全文化。四要抓好教育培训。要深入吸取系统内事故教训，认真组织开展多种形式安全教育学习，如意外事件应急处理等安全知识讲座，强化职工的安全意识。加强安全知识业务培训和专业考试，进一步提高员工安全技能水平。

二是抓好质量控制。某企业要深刻吸取事故教训，认真反思，举一反三，要做到同一个事故不再发生，类似事故可以避免，不同事故可以控制。首先，要提高职工责任意识，与签订质量责任书，层层分解落实质量责任，真正恪守“每一个数据都是承诺”的职业道德操守;第二，要做好质量管控。认真执行操作、技术规程，严格三级审核，做到“三及时，五准确”。加强质量专业检查，严肃工艺纪律，抓问题整改，防微杜渐。第三，强化“三基”管理，提高分析管理水平。同时，强化知识产权和核心技术保护。健全管理制度，从科研、分析检验的全过程加强核心技术的保护，严防泄密，依法打击泄密行为，切实维护中心的合法权益。

三是抓好企业和谐稳定。要全面落实党的十八届四中全会精神，认真落实总部及公司会议精神，坚持以人为本，营造和谐稳定的内部氛围。畅通信访通道。落实领导下访和接访等制度，关注职工的思想动态和心理诉求，及时做好疏导和解释工作，努力把问题解决在基层。要强化网络舆情监督，处理好网络不稳定因素，避免群体性事件的发生。关心民生问题。切实办好职工食堂、“送温暖”活动，做到“真困难、真帮助”。积极稳妥推进人事改革。按照公司改革目标，以过渡性定员改革方案为依据，认真开展“三定”工作，严格控制用工总量，同时，做好富余人员转岗培训。

第三篇：在全市领导干部大会上的讲话

(2009年9月28日，根据录音整理)

同志们：

今天，我们在这里召开全市领导干部大会，既是新调整的县级领导干部与大家的见面会，也是统一思想，严明纪律，凝聚合力，冲刺第四季度，确保圆满完成全年目标任务的动员会。刚才小杏书记宣读了焦作市委关于沁阳市领导干部调整的意见，魏市长最后还要对当前全市重点工作进行安排部署，希望同志们要以高度的政治责任感和严肃的党性原则，全面正确地理解和拥护上级的决定，带头讲政治，顾大局，守纪律，以实际行动投身沁阳经济社会发展之中。下面，就这次领导干部调整和当前工作，我讲三点意见。

一、坚决拥护焦作市委决定，迅速把思想统一到焦作市委的决策部署上来

上周，焦作市委对各县(市、区)和部分市直单位领导干部进行了调整。根据工作需要和组织安排，立志、小杏、同金三位同志调整了工作岗位，立志、小杏同志这次得到提拔或重用。李伟、晓生、国顺、王瀛等10位同志调任到我市工作，亦山、书明、红倜、宏琳等8位同志调离沁阳到新的更重要的工作岗位，宋萍、吕沛、杨磊、郭君玲等4位同志得到了提拔重用。从数字上可以看出，此次县级干部调整涉及的范围比较大、人员比较多，是焦作市委加强县级干部队伍建设的一项重要举措。对此，我们一是坚决拥护焦作市委的决定。这次县级领导干部的调整变动，是焦作市委从全市工作和干部队伍建设的大局出发、通盘考虑、慎重研究作出的决定。焦作市委对沁阳班子的配备更是给予了高度重视，多次强调要把沁阳的班子配强。所以，调整方案拿出之前，焦作市委作了长时间的考察和酝酿，征求了沁阳市委的意见。调整方案充分发扬民主，符合沁阳领导班子建设实际和工作需要，体现了焦作市委对沁阳的关心、重视和支持，有利于优化沁阳领导班子结构，增强我市领导班子的整体活力。这次干部调整还体现了焦作市委对基层的重视，在焦作市71个乡镇、办事处中，提拔了27个党委书记，加上吕沛、郭君玲等曾经担任过党委书记和乡镇长的同志，人数达到35个左右，这种良好的用人导向，进一步增强了基层干部的工作积极性、主动性。沁阳市各级干部特别是领导干部要以高度的政治责任感坚决拥护焦作市委的决定，切实把思想统一到焦作市委的决策部署上来，从工作大局出发，同心同德，团结一致，全力支持市委、市政府的工作，确保领导同志顺利交接和平稳过渡，不断巩固和发展沁阳经济社会又好又快发展的良好势头，让焦作市委、市政

府放心，让全市人民满意。二是对已经调离的同志表示感谢。亦山、立志、书明、红倜、宏琳等同志在沁阳的工作非常优秀，他们在沁阳工作期间团结协作、开拓创新，尽心尽力、兢兢业业，不仅高质量地完成了本部门的工作，在城市发展、新农村建设、招商引资、项目建设、安全稳定等重要领域也勇挑重任，有些同志的工作还在全省甚至是全国创下了佳绩。现在他们因工作需要离开了沁阳，走上了更重要的岗位，但他们勇争一流，尽职尽责的精神，值得我们学习。对他们在沁阳经济社会发展中做出的突出贡献，我们表示由衷的感谢。三是对新来的10位同志表示热烈的欢迎。此次新来的同志，既有从兄弟县市区调过来的，又有来自市直机关的，也有从乡镇办事处提拔上来的，都经历了多个岗位的历练，不仅有较高的理论水平，而且有丰富的工作经验。纪委书记李伟同志，曾任焦作团市委第一副书记、温县县委宣传部长等多个重要岗位，理论水平较高，实践经验也比较丰富。组织部长王晓生同志曾在焦作市委组织部工作，后又担任博爱县委组织部长，有丰富的组织工作经验，对博爱的组织建设作出了重要贡献。市委办公室主任王瀛同志曾任焦作市委政法委重要部门领导，担任过焦作市直部门纪检书记，文字功底、协调能力都很强。政法委书记许国顺同志曾任中站区财政局长、博爱县副县长，对经济工作、工业发展非常熟悉。王六军同志曾任山阳区东方红街道党工委书记、山阳区劳动局局长、山阳区人大常委会副主任等职，对城市建设和基层工作有丰富经验。张玉红同志曾任孟州团市委书记和两个主要乡镇的党委书记，虽然年轻，但工作经验丰富，特别是在新农村建设、工业集聚区发展方面很有工作成效。崔卫红同志是这次调来的最年轻的同志，在武陟担任重要乡镇党委书记多年，年轻、敬业，创新精神也很强。党政班子中充实了这么多优秀的同志，将会对沁阳市的工作起到巨大的推动作用。此次沁阳的公检法系统也作了调整。秦树星同志担任法院院长，是焦作市法院系统最优秀的干部。检察院检察长聂全武同志曾担任武陟检察院检察长三年，检察工作经验非常丰富。公安局新调来的邓予生局长曾任焦作刑侦支队支队长，赵洋政委在武陟公安局担任过政委，都是公安工作的行家里手。这些新调任的同志是焦作范围内比较优秀的干部。大家的到来，使沁阳的县级班子更加充满朝气和活力，在此，我们一并对他们表示热烈的欢迎和衷心的祝贺!应该说，目前沁阳的市级领导班子是一个政治坚定、团结务实、干事创业、清正廉洁的班子。在今后的工作中，只要我们精诚团结，凝聚合力，致力发展不动摇，加快发展不放松，就一定能把沁阳的工作做好，就一定能开创出沁阳经济社会科学发展、跨越发展的崭新局面。

二、县级领导干部要充分发挥表率作用，特别是新任职的同志更要迅速进入新角色，做出新成绩，树立新形象

沁阳的各项工作基础相对较好，工作任务也十分繁重，不仅焦作市领导对沁阳的发展非常重视，省领导也对沁阳十分看重。这次我在省委党校学习期间，有省领导提出沁阳发展要超济源，虽然就发展条件来看，实现这一目标还有较大的距离，但说明省领导对沁阳寄予厚望。同时，全市人民对沁阳的未来也寄予很大的期望。所以，在座各位使命光荣，责任重大，必须以沁阳跨越发展为己任，以战战兢兢、如履薄冰的心态去干好本职工作。特别是这次新任职的县级领导，岗位变动了，工作不同了，面临的环境也发生了变化。对每一名同志来讲，新岗位就是新起点，新岗位就是新挑战，也是党组织对我们的新考验。希望大家尽快把握好自己的角色定位和目标方向，迅速适应新岗位，把全部心思和精力集中到加快发展上来，以实实在在的行动为沁阳发展贡献应尽的力量和才智，向党和人民交上一份满意的答卷，不辜负组织的重托和人民的期望。

(一)要牢牢抓住发展不放松。改革开放以来，沁阳历届领导班子始终坚持发展第一要务，带领全市人民团结拼搏、艰苦创业，经济社会发展取得了巨大成就。先后被列为河南省重点城镇化试点市、对外开放重点县(市)和扩权县(市)，新能源、化工、电动车、铝及铝深加工、玻璃钢、造纸机械及造纸等六大产业初具规模。发展活力日益增强，城乡面貌明显改善，人民生活极大提高，并跻身全国中小城市综合实力百强和全国最具区域带动力中小城市百强。2008年，按照省委、省政府23项综合指标排名，沁阳综合实力排名第六，表面看来，经济指标占50%，社会事业、可持续发展占50%，但社会事业、可持续发展要做好，必须有经济实力做支撑。所以说，抓住发展不放松，不仅是历届党政班子坚定不移的目标，也是我们现任领导班子必须紧抓不放的重点。

成绩属于过去，未来仍需奋斗。沁阳具有良好的自然条件和雄厚的发展基础，应该发展得更快一些，更好一些。特别是经过多年的实践锻炼和培养，我们拥有一支能力强、作风硬、素质高的干部队伍。沁阳的经济，一直是“政府主导型”经济。能取得今天的发展成绩，得益于在座的各位和已经离任的同志们的努力，这是我们非常宝贵的财富，为我市跨越发展提供了坚强的组织保证。为此，在今年的市委五届六次、七次全会上，我们提出了“抓投资、调结构、促增长、保民生，在应对挑战中推进沁阳经济社会发展新跨越”和“全民大招商、突出招大商”的总体要求，明确了“新型工业化、农业现代

化、三产多元化、城乡一体化”的奋斗目标，确立了“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大发展战略，目前，招商引资、项目建设、城市建设、文化旅游、新农村建设等各项工作正在全力推进。今年前8个月，预计GDP、地方财政收入、城镇固定资产投资、规模以上工业增加值分别完成125亿元、5.2亿元、73.1亿元、68.6亿元，同比增长7.3%、3.3%、34.4 %、19.1 %。从以上指标看，虽然我市受经济危机影响，GDP、地方财政收入增幅较低。但是由于我们采取了一系列应对危机的措施，固定资产投资、规模以上工业增加值等指标实现快速增长，说明战危机、保增长的基本策略初见成效，表明我市发展后劲不断增强。我们采取的应对经济危机12条，还受到了郭庚茂省长的充分肯定。更让人欣喜的是，芬欧汇川、中电投、广东兴发、煤化工等大项目正在紧锣密鼓、有条不紊的运作。项目运作中，我们付出了大量艰辛的努力。这种投资几十亿的大项目落地县级市在河南省不多见。现在，全市上下思想非常统一，大家普遍认为，只要按照我们既定的工作思路来抓，沁阳经济社会发展就一定能实现新跨越。希望全体县级领导干部务必把思想统一到市委五届六次、七次全会精神上来，继续按照“四化目标”、“四大战略”的要求部署，以本次干部调整为契机，在思想上增添新动力，在行动上拿出新举措，齐心协力把全市发展推向新阶段。特别是新来的同志要尽量缩短适应期和磨合期，拿出“白加黑”、“五加二”的精神，尽快适应角色，进入工作状态，紧紧围绕全市重点和中心工作，立足岗位、完全投入、积极行动、发挥作用，在各自的工作岗位上做出优异的成绩。

(二)要全身心地扑到工作上。事业是进步的基础，也是一个人成功的标志。一个人终其一生，最难能可贵的是那种对工作的执着和对事业的追求，是那种对于党和人民、家庭和事业的强烈责任感。要在工作上不断创造新的业绩，首先，要有强烈的事业心。不同的岗位虽然有不同的追求，但是没有事业心什么岗位也干不好。有了事业心，就有了心劲，心劲有多大，能力就能发挥多大。没有事业心，生活就会非常单调乏味。看到有些年轻同志玩物丧志，把时间消磨在钓鱼、喝功夫茶等闲事上，我感到非常可惜。每一名同志能到现在的职位，其中有自己的不懈努力，但也凝聚着许多老领导、老干部的关怀和许多同志的鼎力支持，更凝结着家人默默的奉献和付出。可以说，干好事业，在工作中取得优异的成绩，既是我们应有的追求，更是关心支持我们的领导、同志和家人的希望，我们只有在事业上不断进步，才能给组织、给自己、给家人一个满意的交待。其次，要有强烈的责任感。为官一任，造福一方。强市富民是我们义不容辞的责任、责无旁贷的使命。我们

只有把本职工作搞上去了，取得了一流的业绩，才算尽到了责任;只有全市经济发展了，人民群众的生活水平提高了，幸福指数增强了，社会和谐进步了，才算尽到了责任。作为担负着全市发展重任的全体县级领导，不论是本地人还是外地人，都应有“寝不安席、食不甘味”之感，巩固以往成绩，发扬优良传统，争创更多佳绩，绝不能让来之不易的荣誉和形象，在自己手中丧失。否则，很难向市委、政府和49万沁阳人民交待，更对不起自己的岗位和职责。第三，要有干事创业的热情和激情。目前，干部群众最喜欢、最拥护的是“爱干事、会干事、干实事”的干部，最不喜欢的是讲理论头头是道、办实事手足无措的干部。这次焦作市委对于县级干部的调整，许多爱干事、会干事、干实事的同志得到了重用和提拔，就非常说明问题。“在其位就要谋其政”，希望不论是新同志还是老同志，都要把事业放在第一位，把工作放在第一位，最大程度释放干事创业的热情和激情，以卓有成效的业绩赢得广大人民的信任和支持。

(三)要一以贯之地抓好落实。抓落实既是工作的一个重要环节，也是领导干部的基本功。如何才能抓好落实?我认为有两个必要条件：一是要敢于动真碰硬。不敢碰硬就意味着要绕着矛盾走。很多工作在落实过程中出现问题，就是因为有的同志见了矛盾躲避退让，不去思考办法和措施。有没有这个胆量去干工作、去触及矛盾和问题，决定了能不能抓好落实。在工作中，我们不要怕触及矛盾和问题，不要怕费力气，不要怕惹麻烦，只要是为了沁阳发展，为了人民福祉，就要理直气壮，迎难而上，善于变通，敢于突破，研究过硬的对策，拿出过硬的举措，直到抓出成效。只有这样，才能不断开创沁阳发展新局面。二是要善于研究思考。随着经济社会发展，我们在工作中会遇见各种各样的新矛盾、新问题。要解决好这些矛盾和问题，关键要看清事物的本质，抓住最主要的矛盾，抓住问题的核心。回想这些年沁阳的发展，如果我们不去研究思考，不去转变发展思路，不去创新发展举措，而是一成不变地按照简单机械的路子走下去，就不会有现在的成绩。我还发现有些同志，自认为本领不小，讲起话来滔滔不绝，拿出承诺斩钉截铁，一遇见具体问题就晕头转向，甚至连一般工作都搞不好。这说明他不善于研究思考，不善于抓要点、抓根本、抓本质，当然也就干不好工作，抓不好落实。前段时间在山王庄调研座谈的时候，我发现该镇陈庄村支书吴长江在处理村内矛盾方面很善于动脑筋，他认真研究了国家的政策、法律法规，结合本村实际，能够严格按政策法规办事，自觉按程序寻求解决办法，把许多矛盾化解在了村内。这种钻研精神值得我们学习。因此，大家一定要学会用辩证的、

全面的、发展的视角研究思考问题，把握大局，明辨是非，洞察本质，看清趋势，增强工作的前瞻性、针对性、实效性，用解决问题和化解矛盾的成功实践，体现抓落实的能力和效果。

(四)要勇创一流。“逢一必夺、逢先必争”，是“沁阳精神”的最重要体现，也是我们的优良传统。县级领导干部都要从推动全市经济社会跨越发展的目标定位出发，坚持以更高的发展标杆定位自己，以更高的发展层次要求自己，自加压力，奋发图强，永不满足，努力做到事事争一流、件件争前列、项项争第一，确保“焦作居首位，全省争一流”。在这里，我对新来的县级领导提一个要求，就是要坚持高标准、严要求，增强争先创优的意识，无论是分管工作还是联系工作，无论招商引资、项目建设等经济工作，还是妇联、共青团等党群工作，只要是可比的都要在焦作拿第一，在全省争一流，不可比的也要保证年年上台阶。

(五)要加强能力建设。领导威信的树立，一在“德”，二在“能”。这个“能”指的就是领导干部的综合素质。综合素质提升方面，我在全市“七一”表彰大会上要求广大党员干部要提高“学习、解放思想、解决复杂问题、发展经济、构建和谐、遵纪守法”等六个方面能力。把这六个问题上升为能力要求，并不是基于一般的工作安排，而是着眼于提升各级领导干部的综合素质，更好地适应跨越发展的需要。比如，为什么要把遵纪守法当成一种能力来强调?作为党员干部，很多人不是不知法不懂法，而是守法守纪能力较差，甚至知法犯法。这让我想起了我省某厅级干部，在任县委书记时经常对外界说，他有“三不讲”，就是“不讲政治、不讲团结、不讲廉洁”。作党员领导干部，竟然臵我们党最基本的原则于不顾，难免不出事。所以，各级领导干部一定要提高遵纪守法的能力，坚持“少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央”的原则，对于上级党委做出的各项决定和指示，无论是否想得通，都要坚决拥护、认真落实，有条件的要迅速落实，没有条件的要克服困难，创造条件，圆满完成;要在工作中学法、守法、用法，切实依法行政，公平处事，为群众做好表率。还有，山王庄盆窑事件发生后，按照省委、焦作市委主要领导指示精神，我专门到该镇调研座谈，并给基层党员干部提出了“必须加强对政策法律的学习，坚守和把握好工作的基本准则;必须始终坚持公平正义的基本原则，维护群众的正当权益;必须尊重群众，正确对待群众的合理诉求;必须敢于面对、善于解决复杂矛盾;必须致力于构建稳定和谐、健康向上的良好局面;必须争做遵纪守法的模范，树立好党和政府的良好形象”等 “六个必须”的要求。如果基层领导干部特别

是乡镇、村街干部做到了这“六个必须”，就能基本确保基层的稳定与和谐。“六种能力”和“六个必须”已经印发全市，并做了深入阐述，大家可以研究一下，仅供参考，希望对做好基层工作能有所借鉴、有所帮助。

在这里，我想重点谈一谈如何做好副职。这次调整，我们很多新同志都是副职。当好副职很有意义。我到沁阳工作也是从做副职开始，多年以来有种切身感受：一个人如果干不好副职，正职就会离他很远。副职干好了，为主要领导独当一面，既有利于工作整体推进，也会给广大干部群众一个“能力强”的形象和口碑。如果干不好，大家只能说这个人能力比较弱、比较一般。我记得有句古诗：“劝君莫要镌顽石，路上行人口似碑”。说的是人生一世，做了好事善事，自有众人称颂传扬，用不着自己去立功德碑。有没有能力当好副职、建功立业，广大干部群众自有公论。作为副职，不能唯唯诺诺，一把手推推动动，不推不动;也不能自己考虑到了某项工作，一把手没有想到，而不去主动建议、积极展开;而是既要当好配角，发挥参谋助手作用，又要当好主角，立足本职独当一面。希望大家立足岗位，积极创新，放开手脚，闯出一片新天地，干出一番新事业。

(六)要树立良好形象。市五大班子和全体县级领导作为全市最高首脑机关和最高一级领导干部，良好的作风形象是全市各级党政组织和全体党员干部的标杆，关系着发展大局。我们必须始终保持求真务实的工作作风和积极向上的精神状态，从自身开始做起，共同维护和塑造五大班子和县级领导的良好形象。首先，要深入一线。要做好工作必须吃透情况，要吃透情况必须调查研究，要调查研究必须深入基层、深入一线，做到领导在一线指挥，问题在一线化解，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线转变，水平在一线检验，工作在一线评价。我们讲的“深入一线”，不是鼓励走形式、搞过场，东奔西跑到处作秀，而是要真正吃透基层情况，做决策、抓工作就会胸有成竹，有的放矢。会后，两办要根据班子调整情况，及时对县级领导分包产业、重点项目、乡镇、村街等进行调整和补充。近期，全体县级领导干部都要下到基层开展工作，深入到分包单位了解工作情况，指导工作开展，督促检查落实。其次，要深入群众。要牢固树立“以解决群众的需要为第一要求、以群众的情绪为第一信号、以群众的幸福为第一目标”的意识，强化群众观点，体察群众意愿，关心群众疾苦，听取群众批评，做到亲民爱民。要深入到田间地头，深入到企业社区，认真听取群众呼声，要考虑群众在想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，使我们的各项决策部署更加体现民情，符合民意。第三，要严于律己。“公生明，廉生威”。对于领导干部来说，

能不能在种种考验面前管好自己，始终做到一身正气、洁身自好，是对自身人格、意志、情操的考验。我们要珍惜岗位、珍惜声誉、珍惜政治生命、珍惜和谐家庭，按照党纪政纪有关规定，严格要求自己，常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，常省自身之过，无论是在工作还是生活中，一定要慎言、慎行、慎独、慎权，为广大党员干部做出表率。尤其是要做到“慎独”，晚清重臣曾国藩就非常推崇这个思想。我们作为党的干部，大家在一起工作就是一个大家庭，更应该坚持“五湖四海”，坚决反对小圈子、亲亲疏疏，不要总是考虑最近哪位领导对自己有什么看法，观察哪些领导之间意见“相左”，并产生一系列猜测、臆想或预期，或者考虑该不该结交几个铁哥们、建立自己的关系网。我多次在会议上强调，绝不允许“铁哥们”这种旧式官场的庸俗风气存在。我曾经给某些同志算过账：如果几个人拉帮结伙，在短时间内可以互通信息，互相帮助，也许会得到某些利益，但是从长远看将失去绝大多数同志的信任和友情。是得是失，不言而喻。有位政界的朋友曾经说过：“铁哥们、铁关系会把你送到铁笼子里去。”我们每个领导干部都要认识到自己是某单位的领导，而不是个别人的领导，领导干部之间一旦有了所谓的“铁”关系，就必然亲亲疏疏，工作上就会不讲原则，用人上就会不讲公平，时时处处就会偏向维护朋友，必然走上违法违纪的邪路。所以，我们的同志之间既要讲友谊，又要远离庸俗习气。第四，要维护团结。《团结就是力量》这首歌唱得非常好。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行，大家在一起共事，是一种难得的缘分，我们每位同志都要有成人的豁达、容人的雅量和谅人的气度，齐心协力，和衷共济，牢固树立全市“一盘棋”思想，倍加珍惜来之不易的历史机遇，倍加珍惜历届市委、市政府打下的良好基础，倍加珍惜“心齐、风正、气顺、劲足”的大好局面，上下同心，心往一起想，劲往一起使，拧成一股绳，在和谐友好中增进了解，在相互帮助中加强团结，在心情舒畅中开展工作，再大的事也能做好，再大的困难也能克服，再大的矛盾也能化解。

三、各级各部门要全力支持配合新任领导工作，形成抓发展、促和谐的强大合力，确保圆满完成全年目标任务

现在，第三季度马上就要结束了，又恰逢县级干部调整，国庆前各项维稳任务又非常繁重。希望同志们要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，以学习实践科学发展观活动为动力，端正心态，对照目标，凝聚合力，振奋精神，全力以赴抓发展、保稳定、促和谐。

首先，要尊重、支持新任领导，主动配合好他们的工作。焦作市委把这么多优秀同志调到沁阳工作，与大家一起为沁阳谋发展、为沁阳人民谋福祉，我们就有义务、有责任来支持配合他们开展工作。希望各单位一是主动汇报，全面提供本单位的相关情况，并积极牵线搭桥，陪同县级领导到上级部门走访联谊、加强沟通、密切联系，帮助领导尽快熟悉工作。二是围绕全市目标任务，围绕本单位、本部门工作实际，积极建言献策，帮助领导尽快熟悉情况、理清思路、抓住重点。三是进一步强化执行意识，对领导的协调要服从，对领导安排的工作要不折不扣去完成。可能有同志心里会想：前两天你还跟我一样，甚至我的资历比你还老，现在你说话我就要听?这种心态不好，千万不要有这种思想，因为这是组织决定，这是组织赋予人家的权力，当然更是组织对我们的要求，也是我们每个同志的义务和责任。

其次，要调整心态，端正态度，遵守组织纪律。一般来讲，一个地方领导干部的调整，引起当地干部的思想波动，比较正常，也可以理解。尽管这次市委、市政府班子成员有较大的变动，但我们要本着“人稳定，事照办，接着干”的原则，按照市委五届六次、七次全会精神，按照我们已经做出的决策部署，不断创新工作推进机制，强化工作督查和奖惩机制，建立用人导向机制，严格责任追究机制，完善目标管理机制，尽职尽责，务实高效，狠抓各项工作的落实。这次我们市委、市政府的班子已经配齐配强，部分乡镇和市直单位还有一些缺位，有些同志可能想法比较多;有的不知道何去何从，不知道今后该怎么办;有的整天考虑个人的进退留转问题，无心工作;有的持等待观望态度，躲在自己的小天地，当一天和尚撞一天钟，得过且过，不思进取。这些情况都有。这些思想的存在，如不尽快消除，将会影响到发展，将会影响到稳定，更重要的是影响到自身。“是金子总要发光的”。在干部问题上，市委一向坚持的原则，就是“公平、公正、择优、竞争”这八个字，这是我们的用人导向。你只要在干事，在干好事，干成事又不出事，市委就不会亏待你，市委会根据每个同志的综合素质、个人特点、贡献大小，以及“德能勤绩廉”这些要素，来综合考虑。我们要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，重用那些“能干大事、善解难事、又不出大事”的优秀干部。我原来说过“少出小事、不出大事”，就是要尽量保证不出事，偶尔有些无伤原则的小事，我们可以批评教育，但绝对不能犯原则性的错误，绝对不能踩“红线”。对那些不思进取、工作失职、长期打不开工作新局面的个别单位领导，尤其对那些浑浑噩噩、得过且过的领导干部要毫不留情，坚决调出来，不能因为一

个人毁了一项事业，毁了一个单位，毁了一个乡镇。有的同志可能会说，我不会毁了哪个乡镇，我就平平稳稳地走吧，没有政绩也没有错误，这种干部看起来没有多大问题，但市委不需要这样的干部。我们就是要建立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和导向，努力实现“有为才有位，有位须作为”。在这里，我要告知大家，市委近期不会有大的人事调整，同志们一定要克服浮躁心理，静下心来，真正把思想统一到市委的工作安排上，把心思和精力用在工作上，用扎实的工作、出色的业绩接受组织的挑选。

其三，要紧盯全年目标，确保圆满完成任务。今年是全省县域经济发展考评年，要实现争先进位的目标，必须不折不扣抓好全年目标任务。现在距离年底仅剩三个月的时间，时间很紧，任务很重。各级各部门一定要按照年初目标，一一对照，扎实推进，坚决完成。特别是各乡镇(办事处)的“双3000万”任务，必须完成。在当前情况下，能不能圆满完成目标任务，一是考验各级干部的执政能力和敬业精神;二是新领导任职，和大家都有一个相互了解的过程，这个了解的过程就体现在具体工作上，体现在完成任务上。希望各级各部门要认真对照目标任务，实施“倒计时”，对于完成难度较大的，要深入查找原因，采取强力措施，确保各项目标任务完成，确保在焦作市领先，确保在全省领先。今年我们制定了一系列的考核评价制度，决不能让其束之高阁，必须坚决抓好落实。对完不成任务的单位，坚决兑现不评先、不提拔等机制。

其四，要突出抓好安全稳定工作。稳定是第一责任、是硬任务。没有一个稳定的局面，什么事情都干不成，已经取得的成果也会丧失。今年是建国六十周年，从国家到省市对安全稳定都要求得非常严，抓得非常紧，仅9月份，省委就召开了两次维稳工作会议，省委政法委也召开了两次会议，对信访稳定工作进行安排部署。平顶山“9〃8”煤矿瓦斯爆炸事故和灵宝市金源矿业公司“9〃8”重大火灾事故发生后，大家看报纸会发现，今天出的事明天就免干部。郭省长前几天来焦作调研，还亲自深入200多米深的矿井下看望工人，强调安全生产。结合沁阳实际，当前，我们一是要全力处理好涉法涉诉案件。我市的安全稳定工作整体做得很好，但现在突出的问题是涉法涉诉案件太多，公检法的同志尽管做了大量工作，但还存在涉法涉诉过多的问题，数量在焦作最多，这严重影响沁阳的形象。当然整个政法工作还是很好的，我们是全国平安建设先进市，这是最高殊荣，河南省仅8个县受到表彰。但存在这些问题，我们必须客观面对。几位公检法新任领导，都是焦作公检法系统的优秀同志，希望你们迅速行动起来，彻底扭转被动局面。结合

最近发生的盆窑事件等，下一步由政法委许书记牵头，在公检法系统开展为期两个月的学习整顿。学习，就是学习十七届四中全会和省市全会精神，学习政策法律，提高水平;整顿，主要是整顿作风。通过学习整顿，努力把我市政法队伍建设提高到一个新的水平。二是要抓好安全生产。安全生产问题，这一段相对平安，但我们决不能有任何大意、麻痹思想。越是在节假日期间，越要高度警惕，安监部门双节就不要休息了，包括景区、道路、公安等部门，特别是要高度关注化工厂等敏感部位。三是要抓好信访稳定工作。全市上下对化解矛盾、维护大局稳定这个事情一定要高度重视。前几天某县就因为有一个人到北京非访，被通报全市，县委、县政府还做了检查。我们领导干部一定要注意研究问题，不要把自己浮在面上，不能仅仅听一下汇报，把握不住最根本的问题，也不知道怎样处理。作为基层的同志，要多支持新任领导，多研究、多汇报、多提合理化建议，拿出更加具体有效的措施，齐心协力做好稳定工作。

同志们，上级对大家赋予重托，群众对大家寄予厚望。希望大家振奋精神，团结一致，奋力开拓，拼搏进取，不辜负组织的重托和群众的期望，为推进沁阳经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!

第四篇：在全市领导干部大会上的讲话

同志们：

我主要就如何贯彻落实省观摩检查组在我市观摩检查活动中袁纯清书记、王君省长的重要讲话精神和省领导、各位省厅局长的点评意见，加快推进重点工程项目建设、全力做好当前工作，进一步谋划好我市“十二五”发展规划，讲四点意见。

一、深入学习贯彻袁纯清书记、王君省长在晋城观摩检查时的重要讲话精神和点评意见，进一步强化科学发展理念

这次省重点工作观摩检查组在我市检查工作活动，准备得好、汇报得好、观摩得好、点评得好，领导讲得更好，非常成功，非常圆满。市委书记张茂才同志代表市委、市政府作了一个很全面、很细致、很成功的工作汇报。各个观摩点和各个环节的工作准备得非常充分，整个活动组织得有条不紊、全面到位，大家为此付出了不少努力。袁纯清书记和王君省长在讲话中，李小鹏、牛仁亮副省长和主要厅局长在点评时，对我市的工作都作出了很高的评价，并指出了不足之处和需要强化的工作，提出了具体的很有针对性、有见地的建议。

对省领导讲话精神和点评意见，我们要从三个方面进行理解和把握。一是省重点工作观摩检查组对我市工作的高度评价，使我们深感欣慰、深受鼓舞。能够得到这样高的评价，取得这些好的效果，活动组织出色是一个方面，但最根本、最关键的是我们实实在在干出来的，各项工作做得比较扎实全面、协调均衡、把握到位。成绩来自于四大班子精诚团结、务实创新，来自于各级领导干部奋发有为、真抓实干，来自于各县(市、区)、各部门、各企业和在第一线工作的同志们辛勤工作、共同努力。事实证明，付出了就会有收获，努力了就会有回报。组织上的肯定和认可，人民群众的信任和支持，是对我们工作最好的褒奖。二是省重点工作观摩检查组指出的问题和不足，使我们深感压力，深受触动。各位领导所提的意见都很客观、实际，确实抓住了我市经济发展的要害和关键，有的是我市发展中面临的深层次问题，是需要我们高度重视、通过长期不懈的努力才能解决的问题，有的则是因为我们的工作缺乏深入思考，把握不够精确，认识上、工作上确实有差距。三是省重点工作观摩检查组提出的建议和要求，使我们深感责任重大，深受启发。观摩检查组在肯定成绩、指出问题的同时，也对我们的工作提出了建议、希望和要求。特别是袁纯清书记和王君省长的重要讲话，为我们下一步工作和“十二五”发展指明了方向，更加坚定了我们加快转型跨越发展、五年再造一个新晋城的决心和信心。

当前，各级各部门一定要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，结合深入落实袁纯清书记“7·29”重要讲话精神，紧密联系我市的工作实际，高度重视、全面认识、深刻理解省领导的重要讲话精神和点评意见，把讲话精神学习领会好，把思想行动统一到省委、省政府的决策部署上来，提高认识，凝聚力量，形成合力。一要通过学习领会，深刻认识加快转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性，在把握市情特点上有新改观，增强转型跨越发展的责任感和紧迫感，在思想上更加坚信全面转型是晋城的必由之路，加快跨越是晋城的必然选择。二要通过学习领会，准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手，特别是要准确把握推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的基本思路和具体路径，认真总结经验，改进克服不足，采取针对措施，在新的起点上，力求把我市的各项工作做得更好、更加扎实有效。三要通过学习领会，在思想解放上有个大突破，破除

一切不利于转型发展、跨越发展的桎梏，以思想的跨越推动发展的跨越。四要通过学习领会，激发全市广大干部群众昂扬向上的士气和干事创业的作风，不松懈、不折腾、不观望，勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，形成一种干事创业、加快发展的强大合力和浓厚氛围。

二、加快推进重点工程建设，为实现“十二五”翻番目标提供有力支撑

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，加快重点工程建设，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。我们必须高度重视，抓住机遇，下工夫新上一批具有拉动能力和支撑作用的大项目、好项目，下工夫培育壮大几个具有竞争优势和引领作用的主导产业，下工夫做强做大几个具有集聚功能和带动作用的工业园区，为实现“十二五”翻番目标、再造一个新晋城提供强有力的支撑。要突出抓好四项工作。

(一)要科学测算“十二五”发展目标。确定目标、制定规划是一个深入调查、反复研究、不断完善的过程，是一个科学决策、民主决策的过程，一定要本着实事求是、科学严谨的态度，准确把握，审慎确定。在下一步工作中，要按照省领导的建议，根据国家和省关于“十二五”规划的指导思想、战略方针和产业政策，适应国家统计方法的变革，及时调整全市的规划目标任务，要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划目标更科学、更民主，使晋城的“十二五”规划更符合中央和省委、省政府要求，更切合晋城实际，能充分体现转型跨越发展的要求，体现前瞻性、科学性，使晋城能在山西科学发展的大潮中保持领先地位。

(二)要大力实施项目带动战略。袁纯清书记多次强调“发现即发展”的理念。就是既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用开放思维激活要素，在创意中开创新的产业天地。这对我们推进项目建设很有指导意义。近三年来，我们启动实施了重点工程和重大项目153项，总投资1436亿元。其中重点工业项目33项，总投资387亿元，目前已投产15个，完成总投资159亿元，在建项目18个，总投资228亿元。这些项目全部投产后，将新增销售收入364亿元，利税69亿元。但是，目前我们仍然存在大项目少、规模小、结构不合理、县区不平衡、前期准备不足等诸多问题，这些问题解决不好，就很难支撑我市“十二五”的翻番目标。下一步，各县(市、区)、各部门、各企业的要高度重视，积极主动地加大项目建设力度，集中力量再上一批重大项目，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。一是加快推进在建工业项目。主要是加快国投热电、富士康A区、汉斯瓦斯抑爆、路宝汽车铝部件、兰花清洁能源、天泽煤化工、鸿诺光电、新奥与联盛煤层气等二期工程和金鼎煤机、清慧汽车配件、山水水泥、雨润新胜肉类、彤康食品、福川制铁、唐一能源锂电池等在建项目。二是加快推进重点工程项目。认真做好明年重点项目的前期工作，把项目申报工作做实做细，积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子，进一步推进全市重点工程建设，增强我市可持续发展能力。三是加快推进招商引资项目。太原能博会我市共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。这次香港产业推介会，我们又签约了16个项目，总投资额达138亿元，拟引资100亿元。总共有63个项目，引资额达481亿。成果来之不易，相关部门和项目单位要密切跟踪项目进展情况，确保这些项目顺利落地，投产达效。比如，昨天香港名店街商业地产开发集团股份公司董事局副主席、总裁张瑛一行来我市进行考察，就投资项目与我们进行了会谈对接。富士康A区二期、豪德光彩贸易广场二期开工建设，易高煤层气二期正在

推进。与此同时，要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。

(三)要培育壮大新兴支柱产业。通过推进产业结构战略性调整，全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展，全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集的高端产业集群，使经济发展真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，使全市经济能够发生质的变化。一要加快推进传统产业新型化。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和优化组织结构、工艺结构、产品结构为目标，优化发展煤炭电力化工产业，真正做好以煤为基、多元发展这篇大文章。二要突出发展煤层气产业。统一规划，合理布局，发挥优势，重点突破，全力打造全国最具竞争力的煤层气产业基地。同时，还要根据民生优先的原则，实施煤层气利用城乡全覆盖工程，使全市45万户居民都能使用上煤层气，尽快形成煤层气抽采、液化、气化、加工、输送的产业集群。三要加快发展装备制造产业。加大整合步伐，提高集中度，尽快改变小而散格局，以管、件、机、镁合金为重点，打造球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金四大系列产品基地，培育壮大新的经济增长点。四要大力发展高新技术产业。特别是国务院已确定的七大战略性新兴产业，要统筹协调，争取布局，依托富士康等企业引进更多高新技术企业，努力把晋城打造成世界精密模具制造中心。五要积极发展农副产品加工产业。以纺织服装业和特色食品业为主，坚持用工业理念谋划农业发展，加快农业结构调整。六要大力发展现代服务业和文化旅游产业。通过构建新型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏等新型业态，为新型工业化提供新技术和低成本支撑，培育新的经济支撑点。要继续鼓励和支持煤炭企业投入旅游产业开发，建设以皇城相府为主体的明清古堡文化中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心，打造具有晋城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为打造产业高地的重要载体，作为推进重大项目的平台，理顺管理体制，创新投资机制，强化管理服务，完善基础设施，吸引、承接更多的企业入园发展，增强园区产业集聚功能，提升产业集中度。要加快推进工业园区建设，一是开发区高科技工业园区，二是南村新兴产业工业园区，三是北留周村工业化带动城镇化示范园区，四是高平西部煤电一体化工业园区，五是巴公装备制造业工业园区，六是嘉峰端氏新能源产业工业园区，七是阳城芹池煤化工工业园区。要积极引进国内外大企业集团入驻园区，特别是要想方设法让中央企业到我市投资创业，利用大集团企业在技术、资金、规模和品牌上的优势，提升我市的产业层次和整体发展水平，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。

三、强化组织领导，落实推进责任，形成推动转型跨越发展的强大合力

做好推进转型跨越发展，关键在领导，根本在落实，重点在项目。各级各部门务必进一步加强组织领导，落实推进责任，加大落实力度，创优发展环境，齐心协力推进转型跨越发展，为实现“十二五”翻番目标提供坚强的组织保证。

一要进一步强化工作推进责任。要把项目建设作为各级党政领导的主抓工程、四大班子的核心工程和各个部门的重点工程，拿出更多的精力，投入更多的时间，全力以赴地抓好重点工程项目。为此，市委、市政府决定成立工业项目建设领导组，实行党政领导包工业园区责任制。各级各部门主要负责同志必须切实强化对项目工作的领导责任，努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把项目工作分解到具体的部门和单位，把责任落实到具体的责任人和

承办人，明确职责，狠抓落实，从项目准备、包装策划、资金筹措到建设管理，进行全方位服务。各有关部门都要站在加快经济社会发展的战略高度，在项目建设这个大局中找准自己的位置，把主要精力放在推动工程建设上，进一步明确责任、明确任务、明确要求，扎实细致地抓好各项工作落实，积极为项目建设出主意、想办法、做贡献。

二要加快推进政府职能转变。长期以来，我们发展不快的原因，很大程度上是因为管理得太多，干预得太多。我们确实应当认真反思一下，我们是不是管了不该管的事，是不是收了不该收的费，是不是设了不该设的关卡，是不是因为我们的“不作为”、“乱作为”阻碍了经济的发展。事实上，任何不恰当的严，任何带有部门利益的严，都会对经济发展造成不良影响。要按照省委书记袁纯清同志提出的“简政放权、提升服务”的要求，积极推进政府职能转变，尽快建立一种明白自己的社会责任，一种能为市场经济活动提供空间的经济秩序，真正为经济发展提供宽松的发展环境。

三要进一步创优发展环境。要认真落实全省、全市领导干部大会精神，认真解决项目建设存在的最突出、最强烈的问题，为项目建设营造更为宽松的环境。要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持项目建设。对重点工程项目，要实行“一天一推进、一月一调度、一月一现场分析会、一月一通报、一季一考评”，并定时间、定目标、定责任，将责任层层落实，促进重大工程的顺利实施。

四要进一步强化督查考核。要把项目工作作为综合指标考核的重要内容，把项目建设作为督查重点，严督实查，跟踪问效，及时通报项目落实的相关情况。对列入计划的重点项目，各责任部门要定期检查，听取汇报，及时发现问题协调解决。要健全完善项目建设工作考核办法，并继续把重点项目工作列入市政府对各县(市、区)、各部门的责任制考核内容，严格奖惩兑现。

四、认真做好当前工作，精彩结束“十一五”，谋划开局“十二五”

现在距年底只有两个月时间了，落实这次省观摩检查组的要求，我们还有很多的事情要做，还有很多的工作需要加快推进。特别是今年是“十一五”最后一年，今年的指标任务要兑现，“十一五”规划目标要交账，明年工作思路要研究，“十二五”规划要确定，确实是时间紧、任务重、头绪多、压力大。各级各部门必须加快工作节奏，周密安排部署，确保各项工作有力、有序、有效地推进，不折不扣地完成今年和“十一五”各项工作任务，为“十二五”开好局起好步奠定坚实的基础。当前，要重点抓好五项工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要经济目标。前天在沁水县开会时，我已同县(市、区)主要负责同志专门讲了指标和安全生产问题。最近，省政府调整了今年的主要经济目标，今年我市的GDP增幅要达到14%以上，总量达到700亿。其他各项主要指标也进行了相应的调整。从1-9月份的情况来看，我市增幅不达进度的主要是两项：GDP和固定资产投资额。其中GDP实际完成了500亿，增长了13%，这意味着后三个月必须完成200亿，才能保证14%的增速。六个县市区除城区、阳城、高平增速超过14%之外，其他都不达进度，需要后两个月加倍努力，才能完成全年任务。全市固定资产投资额实际完成256亿，增幅是8.9%，距全年450亿、增长23%的目标差距很大。省委、省政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，10月8日，我市已经召开实施目标责任制考核

工作会议进行了部署。各县(市、区)和相关部门一定高度重视，认真对待，想方设法完成目标任务，严格抓好目标责任制考核兑现工作。

第二，要加快推进煤炭资源整合。目前，这项工作在全省名列前茅，协议签订率达到98.2%，采矿证换发率达到98.4%，主体接管率达到100%，晋煤集团整合煤矿监管移交率97.2%。整合建设矿井开工20座，数量居全省第一，开工比例居全省第二。整合关闭矿井9月底应关闭62座，实际关闭79座。虽然超过了进度，但仍有60座的关闭任务。据李小鹏常务副省长讲，关闭矿井工作排在全省倒数第二位，留下了许多安全隐患，必须实质性关、彻底关。下一步，要加快煤炭资源整合企业复产步伐，以完善体制机制为重点深入推进，倒排工期、落实责任、全面攻坚，切实抓好进驻接管、资产评估、资金补偿等工作，尽快形成新的生产能力和产业格局，充分发挥煤炭产业对经济增长的支撑作用。同时，各县(市、区)政府和相关部门要继续加大关闭力度，认真研究、妥善解决历史遗留问题。整合关闭矿井的业主要丢掉幻想、积极主动配合，坚决彻底地完成关闭任务。

第三，强力推进节能减排工作。这是一项重要的约束性指标、一票否决指标，来不得半点虚假，决不能有任何的松懈。今年以来，针对我市节能降耗工作面临的严峻形势，各级各职能部门积极采取措施，通过出台政策文件，落实工作目标，完善体制机制，加大工作力度，强化监督指导等措施，全市节能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭转了被动局面。昨天，省节能减排工作督察组来我市督查工作，我同督察组的同志汇报研究我市节能减排工作，他们对我市的成绩给予了充分肯定，提出了很好的建议和意见。但是，后两个月，要弥补2006年拉下的差距，全面完成“十一五”目标任务，还有大量艰巨的工作要做，确实是时间紧、任务重。在这个问题上，我们也得到了一些启示，就是我们的发展必须建立在全面、协调、可持续的基础上，必须在五年规划的起步之年就高度重视，不能前松后紧，大起大落。不然，就会一步赶不上，步步赶不上，给工作造成很大的被动。因此，在明年“十二五”开局之年，就必须综合运用各类政策，采取必要的行政手段，强力推进节能减排工作。坚决对能耗高、效益差、工艺落后、污染严重的企业和项目实施末位淘汰，引导、支持高能耗企业转型发展、加大技改力度，或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的产业项目。

第四，进一步强化安全生产。今年以来，我市安全生产形势总体平稳，各类安全指标呈下降趋势，均低于省控目标。但越是形势好的时候，越不可掉以轻心，松懈麻痹。特别是年终岁末，正处于企业生产的黄金时期，安全事故的易发期、高发期，稍有松懈，就可能前功尽弃、功亏一篑。必须坚持不懈地抓紧抓好。要进一步强化企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，特别是要认真贯彻省政府和国务院新规定精神，切实抓好煤矿整合重组过程中的安全工作。进一步排查整治各种安全隐患，规范企业生产经营行为，严格执行矿领导带班并与工人同时下井、升井制度，确保安全生产各项工作措施落实到位。

第五，切实做好民生保障工作。最近，市县两级一批重大民生工程相继竣工完成或开工建设。环城和阳翼高速公路建成通车，高新高速高平至陵川段也即将通车。市区10大城建工程竣工8项工程开工、阳城12项重点工程完成、高平12项重点工程10大项目竣工，此前，城区、泽州、沁水都有一批重点工程和民生项目完成。下一步，要在全面完成今年农村“五个全覆盖”和为民办的16件实事任务的基础上，拓展延伸内容，加快推进户户通水泥路、卫生所提升达标、数字电视、户通自来水和中小学标准化建设工程，完善公共服务设施，健全社会保障体系，推动农村经济社会全面协调发展，真正满足群众安全、健康、方便、舒适等多方面的需求，使人民群众能够真正享受到发展带来的成果，享受到更好的公共资源和公

共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们一定深入贯彻落实党的十七届五中全会和全省领导干部大会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以这次省重点工作观摩检查为契机，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在推进转型跨越发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面，为“十二五”实现经济总量翻番、再造一个新晋城而努力奋斗!