村级财务公开总结

2024-05-25

村级财务公开总结(共9篇)

篇1:村级财务公开总结

村级财务公开制度

(一)村务公开中的重点是财务公开。

做好财务公开工作,让村民了解“家情”,摸清“家底”,以促使村委会正确、合理理财,充分发挥村级现有资产、资源经营效益。

(二)财务公开的主要内容如下:1、财务计划。

包括财务收支计划,固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。2、各项收入。包括“一事一议”筹资收入,发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出(包括购建生产性固定资产支出)公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、生长行(信用社)及个人投资和其他财产。6、收益分配。包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费用等。8、各项支农惠农资金发放。

(三)财务公开程序。

财务公开前,乡农经站委托村财代管中心对集体经济组织的全部财产、债权债务和有关帐目等详尽财务公开内容。交村民主理财小组成员审核确认后签字,再由村集体经济组织负责人和报帐员签字后向村民公布。

(四)村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏,财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。

(五)财务公开的事项公布后,村委会、村民主理财小组和报帐员,要安排专门的时间接受群众查询,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议,对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,一时难以解决的要认真做好解释工作。

(六)村集体经济组织应在年初公布计划,每月或每季公布一次各项收支情况,年末公布各项财产、债权、债务、收益分配、农户承担各项的费用等。

对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益和重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。

END

篇2:村级财务公开总结

为进一步推进村级财务公开和管理工作,加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,促进农村经济发展和社会稳定,根据中办、国办《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》精神,经研究,就进一步规范村级财务公开和管理工作提出如下意见:

一、完善财务公开制度,增加财务管理的透明度

进一步完善和推行财务公开制度是规范村级财务管理的客观要求,也是广大社员(村民)的迫切愿望。所有行政村都必须以便于群众理解和接受的形式,按规定定期如实地向全体村民公布村级财务活动情况及其有关账目,接受监督。财务公开要认真按照农业部、监察部制定的《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的内容进行公开。财务公开应当及时,并做到年初公布财务计划,一般每季度公布一次财务收支情况,有条件的村可每月公布一次,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。压滤机滤布 财务公开以填写财务公开栏的形式张榜公布,也可运用其它简便有效的方式方法进行公开。财务公开栏应当建在便于村民阅览的公共场所。财务公开的内容要真实,每次财务公开的内容要备案。对重大经济项目或财务事项要逐项逐笔公开。每一次财务公开后,村党支部、村民委员会、村经济合作社要广泛听取村民的反映和意见。对村民提出的疑问,要及时作出说明;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳。

财务公开可以县(市、区)为单位统一公开内容、公开时间、公开程序、公开形式并统一组织检查。对于少数还没有按规定要求实行财务公开的地方,应加强宣传教育,提高村干部的认识,督促其尽快推行。

二、强化民主管理,完善民主理财制度

财务公开不仅要让村民知道、了解村级财务真实情况,而且要让村民参与村级财务的监督活动。要加强村干部的财经纪律教育和法制教育,提高依法管理村级财务的自觉性和主动性。要提高村民的民主参与意识,引导他们积极参与本村的集体财务管理和监督,向他们传授财务管理方面的知识,增强行使民主权利,保护合法利益的意识。各行政村都要建立健全民主理财组织,规范村民主理财小组的成立方式,完善民主理财制度,http:// 加大民主监督的力度。民主理财小组成员要在村党支部的领导和组织下,经社员(村民)大会或社员(村民)代表大会民主选举产生。要选举正直公正、熟悉财务知识、有一定威信的人组成民主理财小组。

民主理财小组的职责是:监督财务制度的实施情况,重点检查财务计划、收益分配、公积金、公益金、福利费的提取和使用、管理人员工资的确定,承包合同及其他经济合同的执行和实施情况;检查现金、银行存款、物资、产成品、固定资产的库存情况;代表群众查阅审核有关财务账目和反映的有关财务问题;对财务公开情况进行检查和监督。民主理财小组应当充分履行监督职责,认真听取并反馈群众对集体财务和公开情况的意见和建议,督促村干部落实处理,对集体财务中发现的重大问题应及时向上级有关部门反映和报告。任何单位和个人对提出和反映问题的民主理财小组成员不得进行打击报复。

民主理财小组应当正确行使职权,不得超越职权,借民主理财之机,妨碍影响财务管理工作和经济活动的正常开展。

三、健全村级财务管理制度,规范管理收支行为

在实际工作中,各村应当按照村务公开、民主管理的原则,因地制宜地制定科学的、操作性强的财务管理制度,以利于明确责任、协调分工、相互监督,并积极发挥其应有的作用。为了管好村级集体资产,保障村集体经济的安全,在尊重村级自主权的前提下,滤布 积极引导,逐步推行委托代理记账制度。实行村会计代理记账的,必须由村经济合作社或村民委员会与会计服务机构签订委托记账协议,在保证村级集体资产管理权、所有权、使用权和民主监督权不变的前提下,做到分村核算,统一做账,按月反馈,所有财务收支应当由村主管财务的负责人审批。

为加快村集体经济发展步伐,扩大村级收入来源,必须依法筹集村级资金。对发包及上交收入、集体统一经营收入、土地补偿费、救济扶贫款、村提留等都必须纳入村级财务管理。村级资金的运用必须遵守有关财务管理制度。专项资金必须专款专用,不得改变资金用途。各项村级资金的支出必须遵守勤俭节约、为民办事、减轻农民负担的原则,切实减少非生产性开支。村内兴办集体生产和公益事业所需资金,必须

坚持量入为出的原则,实行一事一议,严格控制在村级经济可以承受的范围之内,并经社员(村民)大会或社员(村民)代表大会讨论决定。

四、建立健全村级财务审计制度,改善财务管理手段

各地要建立健全村级财务审计制度,加强管理,规范审计程序。每一至三年,县级农村审计机构应对所辖行政村的财务收支情况进行一次轮流审计。乡镇经管站要加强自身的管理,采取合理有效的方式,对村级财务工作进行定期和不定期的检查和监督,对财务问题较多,群众意见强烈的村要及时进行专门审计,本文来自http://真正发挥其外部监督作用。要认真开展村级财务审计和重点村干部离任审计制度,并使之规范化、制度化。各项审计工作结束后,应当及时公布审计结果,落实处理意见。各级审计部门要加强对农村财务审计的业务指导,帮助解决审计中遇到的业务问题。

为统一村级财务核算程序,增强群众对村级财务公开和财务管理的信任度,各地要努力改善财务管理手段,加快推行村级财务电算化。各地要按照先试点,后推广的要求,搞好分类指导,逐步规范完善。为规范村级财务公开和管理,各级农经部门要指导乡镇、村统一使用浙江省农村经营管理软件,以便于规范管理、业务辅导和降低费用。已实行村级财务电算化的地方,必须以县为单位建立健全电算化岗位责任制、电算化操作管理、会计档案管理等内部管理制度,保证财务电算化工作的顺利开展。

五、切实抓好村级财务管理队伍建设,提高财会人员的业务素质

各行政村要严格按照规定配备村级财会人员,会计和出纳之间不得互相兼职。实行村账乡代管或委托代理记账制度后,村级应至少保留一名持证财会人员,http://www.6633.net 负责报表及办理现金、存款、有价证券等集体货币资金的收支和保管工作。任用会计人员,必须实行回避制度,村主要干部的直系亲属不得担任本村的财会人员。村级财会人员必须按规定凭证上岗。财会人员必须保持相对稳定,无正当理由,不得调换。各地要切实加强乡镇农经机构和队伍的建设,村级财会人员的任免和调换,须经乡(镇)农经站审核,由社员(村民)大会或社员(村民)代表大会讨论通过后,报县(市、区)业务主管部门备案。

各级业务主管部门要认真做好村级财会人员的管理工作,提高财会人员的业务素质,通过培训、进修等方式提高其业务能力。同时加强财经纪律和职业道德教育,使财会人员真正发挥会计的监督作用。

六、加强领导,努力推进村级财务公开和管理工作的规范化建设

各地要进一步统一思想,提高对加强村级财务公开和管理工作规范化建设的重要性认识,把完善财务公开和规范村级财务管理作为当前农村工作的重要任务,列入乡镇岗位目标责任制考核内容,并作为一项长期任务认真抓实抓好。省里将建立村级财务公开和财务管理示范点。各市、县(市)也要确定一批财务公开规范、财务管理制度健全、财会队伍稳定、民主理财完善、凭证票据完善、档案资料完整的示范点,并广泛宣传,积极推广。

各级组织、监察、农业、财政等部门要加强对村级财务公开和管理工作规范化建设的组织领导,各司其职,协调配合,抓好落实。要开展经常性的业务指导、督促和检查,在检查中发现的问题要及时解决,防止搞形式主义,努力提高农村财务公开和管理工作的水平。

各镇区园人民政府(管委会):

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步推进我区村级财务公开和民主理财工作,加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,深化农村党风廉政建设,促进农村经济又好又快发展,现就进一步规范村级财务公开和民主理财工作提出如下意见:

一、充分认识进一步规范村级财务公开及民主理财工作的重要性

近年来,我区各镇区园认真贯彻中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)精神,以依法管理、服务经济、因地制宜为原则,开展村级财务公开及民主理财工作,取得了积极成果。但我们应该清醒地看到,一些地方在财务公开及民主理财工作中还存在重形式、轻实效,公开内容不全、不细,公开时间不及时,决策不民主等问题,在一定程度上影响了农村经济和社会的发展。规范村级财务公开及民主理财工作,是贯彻落实科学发展观、维护农民群众根本利益的具体体现,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容,是顺利推进农村改革和发展、加快农村和谐社会建设的途径。我们要充分认识财务公开及民主理财的重要性,增强责任感和紧迫感,采取有力措施,进一步深化完善村级财务公开及民主理财工作。

二、完善财务公开制度,增加财务管理的透明度

一是完善公开内容,确保财务公开的针对性。村级财务公开的主要内容包括:

1、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

2、集体资产及其经营管理情况,集体资源的招投标情况,承包经营方案、承包费收缴、合同履行情况;

3、村集体经济收益及其使用情况;

4、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标、投标、建设承包方案及实施情况;

5、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;

6、村内“一事一议”筹资筹劳收缴及使用情况;

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放和使用情况;

8、上级下拨的补助经费、专项经费收支情况;

9、村民社会保障、新型合作医疗费的收缴和列支情况;

10、村干部报酬、奖金、补贴及公务活动方面的开支情况;

11、村级误工的补贴情况;

12、涉及本村村民利益、村民普遍关心和涉及群众切身利益的其他事项。

二是明确公开时间,确保财务公开的及时性。每年1月18日、4月18日、7月18日、10月18日为全年财务公开日(遇法定节假日顺延)。对群众关注的专项财务活动或规定权益,村民代表要求公开的专项内容,应及时单独公布;需群众参与决策的事项事前应公开;需群众参与管理的事项,事中应公开;重要资金使用、重要项目建设等,应在事前、事中、事后各个阶段公开,真正让群众参与村务公开的全过程。每期内容公开前,可通过广播、板报预告即将公开的项目,以便群众了解并及时观看查对。

三是规范公开程序,确保财务公开的真实性。财务公开内容,应在事前由村监督委员会民主理财小组逐项审查,由村合作社、民主理财小组负责人签字,然后报镇农经部门审核认可后方可公开。财务公开栏旁应设立意见箱。财务公开后,应采取多种形式征求群众意见,对群众提出的问题,要进行认真分析研究。对合理的意见要及时提出整改措施;对一时难以办到的,要在一定范围向群众解释。各镇要将各村每季度公开的财务资料,以村为单位建立电子档案,并保存5年。

三、强化民主管理,完善民主理财制度

一是规范民主理财小组产生程序和成员组成。村监督委员会民主理财小组在村经济合作社(或村委会)换届时,在村党支部、村委会的领导和组织下,经村民大会或村民代表大会民主选举产生。要选举正直公道、熟悉财务知识、有一定威信的人组成民主理财小组,民主理财小组成员一般5-7人。村组干部及其配偶、直系亲属不得担任同级民主理财成员。

二是明确民主理财小组职责。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,包括参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度;参与重大财务事项的决策;有权检查审核财务账目;有权否决不合理开支;村级资金单笔支出在 500 元以上的,必须经村监委及民主理财小组审核后报销入账。民主理财小组应当充分履行监督职责,认真听取并反馈群众对集体财务和公开情况的意见及建议,督促村干部落实处理。对集体财务中发现的重大问题应及时向上级有关部门反映和报告。任何单位和个人对提出和反映问题的民主理财小组成员不得进行打击报复。

三是严格民主理财程序。民主理财工作的一般程序为:事前参与、事中监督、事后检查。即民主理财小组在每一个财务事项发生时,要积极参与,提出意见和建议;在财务事项进行过程中,要切实履行职责,仔细监督财务事项的每一个环节和步骤;在财务事项完成后,认真进行检查,查阅财务会计凭证、账目、报表、财务公开等会计基础资料,听取群众意见,解答群众提出的问题。

四是健全民主理财例会制度。民主理财小组要定期召开例会,严格按规定程序进行理财活动。召开例会时要有三分之二以上的民主理财小组成员参加。理财小组应本着实事求是原则,审核每张票据。民主理财

小组应根据经济业务量多少按月或按季开展理财活动,重要财务事项应随时发生随时理财。理财情况要登记民主理财登记簿,并要在每张收支凭证上加盖村监委民主理财小组专用章。

四、切实加强对财务公开及民主理财工作的领导

篇3:村级财务公开总结

一、加强领导, 明确职责, 为深入开展村级财务公开工作提供组织保障

成立了由村党支部书记为组长, 村委会主任为副组长的村务公开和民主管理工作领导小组, 形成了纵向到底, 横向到边, 上下联动的工作机制。村务公开和民主管理领导小组加强了工作协调, 形成工作合力。负责协调村务公开工作中涉及的党风廉政建设, 重点是组织好村务公开领导小组和财务监督、民主理财小组, 明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经过村民代表会议选举产生, 村干部、财务人员的直系亲属不得担任财务监督小组和民主理财小组成员。

二、制定方案, 加强宣传, 为深入开展村级财务公开工作打好坚实基础

通过实施村级财务规范化管理以来, 经过反复实践总结, 基本形成了以“按季度逐笔公开”为核心的村级财务公开制度, 并在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可, 没有再发生因财务问题而引起的上访, 改善了该村党群、干群关系, 效果显著。把深化村级财务管理做为有力抓手和重点工作来做, 并在此基础上进一步制定了以“进行一次培训、发放一套帐册、制订一些制度、规范一套程序”四个一为主要内容的管理方案, 作为本镇财务公开工作的指南。同时, 积极做好动态和好坏典型报道, 形成上下重视、关心、支持财务公开的舆论氛围, 进一步统一了农村广大干部和机关干部对财务公开的认识, 提高了执行政策的自觉性。

三、认真实施, 规范操作, 有效推进村级财务公开工作, 重点是做好“三公开”和“四把关”

———“三公开”。即实行“定时、定点、定项”公开。根据镇里相关规定, 各村制订了详细的财务公开工作方案, 统一了财务公开栏的形式, 实行两级公布点公布, 即镇、村两级公开。每季度公布该村各项收入、支出情况、资金盘存、招待费用等, 实行逐笔逐项公开;年末公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水电费等。

———“四把关”。即一是把好人员集中关。每季度按时集中村会计到镇会计代理中心做账, 风雨无阻。二是把好凭证审核关。村会计在做账之前, 所有收支凭证须经村财务监督小组和镇农经站审核把关, 对收支合理, 手续齐全, 票据规范的凭证加盖“审核”章后方可入账;对手续不齐全, 票据不规范的凭证不给盖“审核”章, 不准入账, 有的凭证甚至盖上作废章。三是把好做账质量关。村会计做账时必须按照规定的帐簿、程序和方法进行, 做到数字准确, 字迹清楚, 账面整洁。四是把好账目公布关。村会计做好账后, 就地把当季收支逐笔逐项抄在《公开栏》上, 再经会计代理中心审核并加盖公章, 然后带回去村里张榜公布。公布的形式主要有张贴公布和会议公布 (党员会议和村民代表会议等) 。

四、建章立制, 强化监督, 确保村级财务公开工作取得实效

为把村级财务公开的每项内容都搞得扎扎实实, 不走过场, 镇党委、政府专门印发了文件, 提出一把手负责制和领导责任追究制度, 把村级财务公开列入镇管理村干部重要内容, 定期监督检查。还制定了村级财务公开考核与奖惩标准, 坚持每季度10日检查村级财务公开的内容是否按规定进行, 是否符合群众要求, 公开的程序是否规范、合理, 公开中暴露出的问题是否得到及时、有效的处理。有力促进了基层农村社会稳定和经济协调发展。

摘要:村级集体资金管理一直是农村的一个热点、难点问题, 也是干群矛盾的焦点。实行村级财务公开, 成为农村稳定和发展的重中之重。为妥善解决这一热点、难点问题, 要在农村全面推行村级财务按季度逐笔公开工作, 并把它作为基层党风廉政工作的一项重点工作来抓。

关键词:村级财务,公开,廉政建设

参考文献

[1]农村财务会计.

[2]农村财务管理.

篇4:浅议村级民主理财与财务公开

关键词:民主理财;财务公开;意义;措施

中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)22-25-02

农村财务管理是村级事务管理的核心内容之一,完善的财务管理制度可以提高村财务的透明度,消除村级集体组织因财务不清产生的矛盾,对密切党群干群关系,促进农村经济发展,社会和谐稳定起着至关重要的作用。从笔者多年农村经济管理工作经历及专项调研的情况来看,仍有不少村民主理财小组没能正常开展理财工作,理财小组和村委会交叉任职,混为一体,机构形同虚设。这势必减弱了财务监督的力度,加深了群众对干部的不信任、不满意。要想改变这种现状,必须进一步强化村民主理财小组的职能,提升财务公开质量。

1 强化民主理财小组的职能

村民理财小组是村民监督村级财务收支的村民自治组织,有监督村集体财务活动权利,有检查、审核村财务账目及其他与经济活动相关事项的权利,有权否决不符合财经纪律、不合情合理且群众不接受不认可的开支。有效预防了村干部侵害群众利益、以权谋私、违法违纪等问题的发生。对发挥村级集体资金使用效率,保障村民利益,密切干群关系,推进村民民主建设和党风廉政建设有重要意义。要充分发挥村理财小组的作用,必须做好以下几项工作,来强化其职能。

1.1 把好用人关 现实工作中部分村选出的村民主理财小组成员,只注重当选人的影响力,忽略了年龄结构和知识水平,造成了一些年龄偏大、政策水平不高又缺乏业务知识甚至是一些“好好先生”选进理财小组。这样一来,在民主理财过程中,就出现了小组成员不能坚持原则,理财不认真,多一事不如少一事,怕得罪人,或者是一切按照村委会的意思办的现象。克服此类现象的发生,一是要进一步严格民主理财小组的产生办法,保证民主理财小组成员具有较高的政策业务素质;二是要注意年龄结构,做到老中青相结合,既要将熟悉本村情况,又有实际工作经验的老同志选入理财小组,如离职老村干部、老党员、退休老教师等;又要把一些有知识、有见识、懂业务且热忠村级事业的年青人吸收进来,诸如回乡大中专毕业生、退伍军人等;三是将一些敢于讲真话、不怕得罪人的“硬汉”选到理财小组队伍中来;四是落实好回避制度,在村民主理财小组产生过程中,有意避免现任村干部的近亲属、挚友进入村民理财小组。

1.2 加强业务培训 政策水平低、业务能力差也是造成村民理财小组不能很好履职的一个重要原因。在工作过程中,发现有些村民理财小组在进行理财过程中,无非是开开会、听村干部作作报告,然后就是签签字、盖盖章、吃吃饭。他们也不知道该看什么、怎么看,也看不出问题。要改变此现象,必须加强对理财小组成员的培训,不断的给他们“充电”。一是要加强政治理论学习,让他们熟知理财的职责和内容,认识到民主理财的重要意义;二是加强业务技能的培训,要在乡镇农村经济管理部门的统一安排下进行简单的会计知识培训,让他们起码能看懂简单的往来帐及收支项目。通过培训学习,打造一支懂业务、会看帐,能监督的理财小组队伍。

1.3 活动开展正常化 制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则,保证村理财小组工作的正常化开展是搞好村级理财工作的前提。检查过程中发现有个别村理财小组基本上不开展活动,要不是一年半载活动1次,要不是上级部门来检查工作了,临时为补充资料才开展活动,更有甚者村理财小组公章长期存放在村会干部手中。这就造成了理财小组形同虚设,村级财务少监督、无监督现象的发生。改变这一现象,必须严格按财务监督制度规定,确保理财活动开展常规化。一是要定期召开村民主理财会议。月未审核当月的有关财务收支情况,季未审核本季度的财务制度落实情况,年未对工程项目资金使用情况进行审查;二是要不定期对村级财务进行监督,对群众关心的、热议的、迫切需要了解的敏感问题,及时进行审查,必要时要求当事人对财务问题做出具体解释说明。

1.4 确保工作经费 村民理财小组是村务监督机构,是村民自治组织,成员在进行理财活动过程中势必需要支出一定的活动经费。同时,还有小组成员的误工补助,这2块支出如何保障也成为影响理财活动质量的因素之一。曾出现过这样现象,有些村民理财小组不“抬杠”,财务由村里说了算,和村委会一团和气,这样不但误工补助、活动经费可以解决,而且还能吃香喝辣;相反,有些村民理财小组认真履职、严格把关,最终不但无法领取到基本的务工补助,甚者有的村以村级会议费开支过大为由,连村民理财会议工作餐都不能保证,直接造成理财活动无法开展。因此,要充分发挥村民理财小组的作用,必须畅通经费来源渠道,譬如误工补助就可由县乡统一支付,年初列入财政预算,理财活动经费在村级办公经费中单独列支。

2 提升财务公开质量

实行村级财务公开,是自觉接受群众监督的有效途径,也是保证民主理财小组充分发挥作用的有力措施。

2.1 完善公开内容 财务公开的内容要力求做到全面、具体。包括村集体经济收益及使用情况;农民种粮补贴、救灾救济款物发放情况;村组干部报酬兑现情况等等。同时,要做到简单明了,要让群众看得清楚、看得明白,在按公开制度要求公开内容的同时,对于村集体的重大收支项目,必要时要按时间顺序逐笔公开明细帐目。

2.2 规定公开时间 在公开时间上,严格杜绝按年公开、迎检公开现象,要按财务制度规定,做到逐月公开,同时对群众敏感的问题,做到随时公开。总的要求是,常规的内容要定期公开,如财务收支情况要坚持每月公开1次;重大事项、敏感话题要随时公开,如土地发包、优扶救济专项款的发放等,应随着事件的发生及时向群众公开。

2.3 严格公开程序 乡镇农村经济管理部门提供村级财务明细账目,村“两委”认可后,提交村民理财小组审查,然后经村民代表会议通过,才能进行公开。对村务公开的各个环节,都要制定明确、具体的要求,严格公开程序,不可简单了事,要保证让群众看得见,看得懂,弄得明白。公开中对村民提出的疑问,村“两委”要及时做出详细解释说明,消除群众疑虑。

2.4 拓宽公开渠道 公开的主要形式是设立公开栏。公开栏要设在醒目的地方,合适的板面大小,让群众方便观看。各村可根据自身条件,配以广播、简报或者是张贴明白纸的形式进行。对于群众迫切希望知道又无法用简单文字说明清楚的事项要召开村民代表会议及时进行通报。

3 民主理财与财务公开有效结合

民主理财与村务公开是相辅相成的,民主理财是村务公开程序的重要组成部分,是财务公开质量的重要保证;财务公开是民主理财结果的主要表现形式,是民主理财活动的延伸。只有把二者有效结合起来,才能发挥各自效能。一是根据民主理财的内容,不断改进财务公开的形式,做到更大限度的展示民主理财成果;二是要按照财务公开的需要,指导民主理财的监督方向;三是要注重信息的沟通反馈。理财小组要根据审查结果,写出审查意见与建议,在村务公开栏内向村民公布。对群众反映的疑点问题,要及时给予充分说明与解释。

4 结语

篇5:村级财务公开总结

贺方志

针对当前农村财务公开时间不及时、财务公开内容不真实、财务公开后的信息反馈机制不健全等问题,莒县招贤镇党委政府在抓好财务管理的同时,重点抓了农村财务公开工作。具体做法:

(一)健全村级财务公开制度,落实工作责任制。建立健全村级财务公开制度,镇政府成立村级财务公开组织机构,具体负责全镇的村级财务公开工作,落实财务公开责任制,实行分级负责制;使财务公开在更广范围、更深层次开展,实现财务公开监督管理制度化、规范化、经常化。

(二)丰富和拓展公开内容。对财务公开采取以“张榜公开”为主,也可以通过广播、电视、明白卡、村民会议公开等形式进行辅助公开。在具体操作上要达到四个规范化,即:公开时间规范化,确定统一的公开时间,做到及时公开;公开地点规范化,统一选择公开地点和公开方式;公开内容规范化,公开内容要全面真实,要逐笔逐项公开,要让群众看的懂,财务公开内容要村委会、理财小组、经管站三次审核把关,三章齐全;公开管理规范化,对财务公开的落实、检查、监督、信息反馈及问题处理做到环环相扣,严格每个环节的管理。根据全镇的实际情况,实行全方位公开,当前公开的重点是:村范围内“一事一议”筹资筹劳等情况;涉农收费价格情况;惠农补贴发放情况;土地征用补偿及分配情况;宅基地划分情况;土地调整情况;生育计划的审批情况;集体资产的处置情况;村级债务债权情况等。

(三)建立财务公开的信息反馈机制。财务公开之后,要做好信息反馈工作,建立“村干部接待日”,解答群众提问和咨询,使群众的意见、建议和批评及时反馈回来。

篇6:浅谈以政务公开规范村级财务管理

针对农村财务管理不规范引发农民多次上访这一现象,使“强化村级财务管理”亟待解决。今年,我县探索创新财务管理体制,将村帐目交由各乡镇财政所管理,不断加大从源头上治理腐败的力度,努力消除滋生腐败的条件和土壤,强化政务公开,规范村级财务管理,有效地促进了农村稳定,保障了全县经济健康发展,取得了很理想的社会效果。

一、采取三项措施,注重疏堵并举,实行政务公开,加大监督力度。

(1)实行票据规范管理,严格村级收入监管。村级收入必须开具县财政局监制的收款收据,其他收据一律不得使用,坚决遏制村级收入不入账情况的发生。村集体研究确定向本村村民收取的各项收入,都要制表逐户明细,由村主管财务的负责人、村报帐员及民主理财小组审核签字盖章后,据以到财政所领取收款收据;对村级的其他各项收入,单独领用一本收款收据,资金及时入库,及时报帐。年终要对各村当年的收入和减收情况张榜公布,接受群众监督,从源头上监控农村的各项收入,彻底杜绝该收不收,收不入帐、私设小金库的情况发生。

(2)实行资金审批管理制,强化民主监督。一是申报

1上级有关部门拨款、项目资金、及转移支付资金必须要先由村集体打报告,签字盖章后,送财政所审核盖章后,再由乡镇政府审批盖章后,方可送县报批;二是村级经营收入、发包收入、租金收入、管理费收入、土地补偿收入等,应完备各类手续,实行公开招标。并根据预计收入数额的大小召开民主会议讨论通过或由村支两委及理财小组会议研究决定。三是各级政府财政下拨扶贫款项、社会捐赠以及各种税费征收返还、补助和各种奖励收入等要张榜公,接受群众监督。

(3)实现村级财务公开管理制,避免村干部暗箱操作。财务公开是村务公开的一项重要内容,我县结合农村基层党风廉政建设工作,从内容、程序、时间、地点以及对监督等方面进一步规范,充分给予了村民知情权、管理权、参与权和监督权。为避免村干部暗箱操作、贪污贿赂挪用等情况的发生,凡涉及工程项目建设、集体资产的发包、租赁及出让必须经两委会讨论,重大项目必要时由村民代表会议或村民大会讨论表决方可实施,且均应采取公开招投标方式向村民公开。对于各类合同文书,由农经站和司法所协助审查,以符合法定要求。凡是涉及财政下拨的项目资金,都按规定在县财政与编制政务公开网上公开,村民可就近在村级免费查询点上查询相关信息,以便核对项目资金的拨付情况。

二、实施三项改革,强化财务管理。

(1)改革会计管理体制,实行职业化管理。为加强会

计队伍的管理,我县对实行财务代理的村,撤消村会计、出纳员、保管员、记帐员等职位,大力压缩村级工作人员职数。把原村会计改为报帐员,协助财政所管好本村资产和财务等工作。人员定员定岗,根据岗位目标完成情况和考核业绩,实行岗位目标责任制,进行职业化管理,彻底摆脱村干部的制约,真正发挥会计监督作用。

(2)改革传统落后的手工记帐手段,实行电算化管理。财政所配备1台微机、一台打印机。对代理的村级财务,实行电算化管理,彻底摆脱手工记帐效率底、差错多、核算不规范、资料保存不完整等问题。

(3)改革农村财务“报帐式”管理,实行到村“审接制”服务。每个村配备一名接帐员,实行划片包村,由包村接帐员每月按固定审接日定期到村召开民主理财小组会,村“两委”成员、报帐员列席参加,由民主理财小组成员现场审议当月发生的帐目。经审议合理的,交财政所会计。由财政所会计从民主程序、签字手续、制度等方面进一步审查,符合规定的,予以接收;不符合规定的,予以退回,重新补办手续或由理财小组研究处理。

三、坚持“五个统一”,强化公开,加大约束力度。一是公开时间统一。以村为单位,统一确定财务公开日,每月一次公开。在公开日,无论当月是否有内容,都必须张榜公布,向群众公开。

二是公开内容统一。按照记实性原则由财政所会计根据接收的原始凭证抄写财务收支公布榜,发生时间、经手人、事由、金额逐项明细,让群众看得明白,一目了然。

三是公开程序统一。公布榜必须由民主理财小组审核盖章、财政所盖章、村负责人、村报帐员、财政所会计签字,方可张榜公布。

四是公开形式统一。固定设在村中醒目位置,并设有县镇两级举报电话和意见箱,张贴在公开栏,以便群众阅览。五是公开档案统一。建立四本登记薄,即村务公开民主议事登记薄、村务公开内容登记薄、村务公开意见箱开启情况登记薄、群众意见及反馈登记薄。

实行村级财务委托代理制,加强政务公开,得到了基层组织的支持和广大群众的拥护,对规范农村财务管理取得了很好的成效:

1、强化了会计监督职能。实行农村财务委托代理制,实现了会计队伍职业化、工作专业化管理,工作不受村干部的干扰和影响,能够独立行使职权,严格按制度,公正、公平的工作,真正发挥会计监督作用。

2、减轻了农民负担。实行农村财务委托代理,取消了村会计、出纳员、保管员、记帐员等职位,只设报帐员,精简村级工作人员,减少村级经费开支,切实减轻了农民负担。

3、增强了农村干部的廉洁自律意识。实行财务委托代

理,进一步提高了村级财务工作的透明度,村级干部,财务人员和农民群众多方面多层次的相互监督,增强了村干部的廉洁自律意识和接受群众监督的自觉性。党群干群关系明显改善。

4、促进了农村基层民主政治建设。由于引进“审接制”监督,对村级财务实行民主管理,让群众在事前进行决策,事中参与管理,整个财务过程实行民主监督,事后通过财务公开落实村民的知情权,保证了农民群众行使的各项民主权利,提高了群众参政议政的积极性,促进了农村基层民主政治建设。

5、加强了民众与政府的互动,通过各政务公开免费查询点的查询宣传,增强了村民对各级政务情况的了解,为村民的监督提供了更理想的平台,更增进了村民与各级政府的理解。

篇7:村级财务工作总结

一、审计的目的

为 加强村集体财务管理工作的指导、监督,充分发挥审计监督的职能作用,管好集体资产,提高经济效益,密切干群关系,促进农村经济健康发展。同时为各级党委、 政府和组织部门对新一届村级班子的考核选拔任用提供参考依据,为各级党委、政府制定发展农业和农村经济政策和指导农村工作提供第一手资料。

二、审计的范围和内容

1、对全乡11个行政村自20xx年至20xx年3月31号的财务收支管理进行全面审计。

2、审计的内容:

⑴、对主要负责人任期内的财务收支计划及其执行情况。

⑵、集体资产的管理、使用、变现和债权、债务情况。

⑶、财务会计报表、凭证、帐簿的完整性、真实性和合法性。

⑷、政府、上级有关部门所拨资金、物资的管理和使用情况,重点是专项资金、扶贫款、造福工程款等的管理使用情况。

⑸、接受捐赠、赞助资金、物资的管理、使用。

⑹、有价证券收益、承包金、租金、村提留收入及其使用情况。

⑺、土地补偿费、土地作价入股的收支和建设项目的预算、验收、决算等手续材料完备情况。

⑻、村集体投资项目的帐目和损益情况。

⑼、村主要负责人的任期各项经济指标责任的履行情况。

⑽、中央“八个禁止”和“三项治理”的贯彻执行情况,重点是取消村级招待费,报干征订的乱摊派问题等制止情况。

⑾、各项合同的建档管理及兑现情况。重点是固定资产拍卖,山场砍伐承包,土地经营、管理权转让,工程招投标等合同的管理、兑现情况。

⑿、经济审批程序和审批权限以及财务公开情况。

⒀、非生产性开支,重点是管理费开支情况。

三、审计的依据

根据福建省村集体财务管理条例,中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知,农业部、监察部关于《村集体经济组织财务公开暂行规定》和上梅乡村合作经济组织财务管理制度等有关政策法规。

四、审计的步骤

1、成立审计领导小组和审计人员的组成。审计组人员制定审计工作计划,并深入到被审计的村做好有关审计政策、法规的宣传、动员工作,向有关负责人说明应提供的审计资料。同时设立审计举报箱倾听群众意见。

2、4月上旬发放审计通知书,召开审计组人员会议,以会代训,提高认识,统一思想,为确保审计工作的顺利开展提供组织和纪律保证。

五、审计方式

全乡11个村均采取送达审计。

六、时间安排

1、3月为审计宣传、发动和组织计划准备阶段。

2、4月—5月为审计阶段,主要是:

⑴、审计材料的收集和有关数据统计及审计报告定稿阶段。

⑵、审计征求被审计单位意见阶段。

⑶、审计报告修改阶段。

篇8:村级财务公开总结

1 工作现状

莆田市荔城区共有4个乡镇2个街道办事处, 118个村委会, 12个居委会, 财务公开合格率达到89%, 该区以规范村级财务公开的内容、时间、形式、程序“四个”要素为重点, 全面深化村级财务公开管理制度, 促进了村级民主管理、民主决策的有效落实, 为村级各项事业和谐发展构建了良好的环境氛围。

2 存在的问题

2.1 财务公开不规范

一是财务公开不及时。个别村干部在项目实施后, 不能在规定时间内按照规范形式和程序向村民公开财务支出情况;二是财务公开避重就轻, 形式单一。个别村公开内容不全面, 重点不突出, 对村民关心的热点、焦点问题, 轻描淡写, 遮遮掩掩。有些村甚至把公开栏当成应付上级的摆设, 公开时断时续, 流于形式[3]。三是财务公开制度不完善。有些村没有制订财务公开制度、村民代表会议制度等。公开过程中均由镇或村干部操作, 一些村即使建立了相应的组织, 也没有很好的发挥作用, 形同虚设, 违反了村财公开、民主管理的规定。

2.2 财务公开流于形式

村干部在对涉及农民利益的重大问题和群众关心的重要事项的公开上, 只重形式, 不计结果, 对群众的反馈意见不够重视, 对于存在的问题不及时处理, 从而引发群众不满, 导致群众集体上访或越级上访, 激发矛盾。

3 对策

3.1 加强宣传教育, 变“被动”为“主动”

坚持宣传教育先行, 变“被动”为“主动”, 确保村级财务公开主动、及时、到位。针对村级干部怕事难做、麻烦多、受制约的心理, 加强对村干部关于财务公开重要性的宣讲, 进一步提高村干部执行财务公开制度的自觉性和主动性。加大群众普法教育, 提高群众民主管理素质, 逐步引导群众理性参与村级事务管理。

3.2 加强公开透明, 变“虚假”为“真实”

除国家有关法律法规和政策明确规定要求公开事项外, 对群众最关心、最直接、最现实的利益问题也实行公开制度, 力求做到公开内容全面、真实、具体[4]。规范公开内容, 让群众看得方便、看得明白, 真正把监督权交与群众, 发挥财务公开作用。对各村惠农补贴发放、财务收入与支出、“一事一议”筹资使用情况、土地和林地发包情况等均进行公开;同时, 执行一季度一更新、重大财务事项及时更新制度。村民主理财小组对公示内容进行审核, 以保证公开内容的真实性;及时收集群众反馈信息, 认真听取意见和建议, 对群众反映的问题要及时整改, 做到有疑必答、有惑必解, 整改或纠正结果要及时向群众再次公开, 确保群众知情权、参与权真正得到保障。

3.3 加强公开形式多样化, 变“单调”为“多样”

根据村级财务公开内容、时限要求的不同, 每月除采用公开墙、公开栏等基本形式外, 还可以采用广播、有线电视、短信、明白卡、村民会议等形式进行财务公开。每季度应由村干部、民政办、农经站等人员联合进行督查, 并摄像留存, 同时将每期财务公开材料建立档案, 使得财务公开有档可查。

3.4 加强监督管理, 变“混乱”为“规范”

要制订相关管理制度, 确保村务公开工作有章可循、有规可依。建立健全监督网络, 成立以村为单位的财务公开监督小组, 充分发挥村民代表大会和财务公开监督小组的监督职能, 定期对本村财务公开的内容、期限进行监督检查, 由村民代表大会对公示内容的真实性、全面性进行审核, 村务公开监督小组对公示内容的及时性、便民性进行监督, 并及时将监督情况向群众公布、接受广大群众的监督, 促进村干部依法按章办事, 以提高村民对村级财务的信任度、满意度, 并进一步提高群众参与村务管理的积极性、民主意识, 减少群众对村级财务问题的上访。建立责任追究制度, 将村级财务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核中, 严格追究不公开或假公开者的责任, 提高群众参与村级工作的积极性[4,5]。

参考文献

[1]胡克训.村务公开须达到九化标准[J].村委主任, 2011 (12) :17.

[2]庄德光.浅谈村级财务公开[J].福建农业, 2007 (10) :6-7.

[3]崔月美.关于村级财务公开的思考[J].现代农业科技, 2010 (16) :5-6.

[4]刘国宁.村级财务公开存在的问题及对策[J].聊城大学学报:社会科学版, 2010 (2) :288-289.

篇9:村级财务公开总结

【关键词】财务公开  民主管理  监督机制

一、村级财务公开制度的概念和意义

村级财务公开制度是指村集体经济组织将处理本村涉及国家的、集体的和个人利益关系的财务活动情况以及有关账目,通过一定的程序向全体成员公开,并接受成员监督的一种民主管理制度[1]。只有加强财务公开的建章立制,才能增强政府行为效能,更好地发展基层民主,让群众直接行使民主权利,规范村级财务。

二、花都区赤坭镇村级财务公开现状

赤坭镇地处广州市花都区西部,全镇总面积为160.03平方公里,是花都区面积最大的镇。全镇常住人口5.6万人,流动人口2.5万人,辖30个村民委员会和两个居民委员会。笔者选取了其中的三个具有代表意义的村,分别是城中村——杨屋村,近郊村——赤坭村和远郊村——集益村,其中在2015年,收入最高的村是杨屋村。通过实地调研,根据各村的财务公开的实际情况,我们调查小组了解到每个村的财务公开情况不尽相同,比如杨屋村的收入较高,村委所公开的财务报表相对较于收入较低的集益村多了几个关于收入类的报表,集益村公开的财务报表也就没有多。通过调研,我们小组总结出了目前花都区赤坭镇村级财务公开的各种表格虽然比较齐,但是仍存在一些问题。

三、花都区赤坭镇村级财务公开存在的问题

(一)财务公开内容不具体

财务公开形式化,只是为了公开而公开,但是财务项目数量不足,在内容方面也存在着避重就轻,不够具体的问题。在调查中,我们发现村民们对已经公开的财务项目感到稍少,与他们的需求不一致。而且对于具体情况所披露的较少,公开信息不详细,大多都是总账,对明细账没有太多的解释说明。例如表格里一般都会有“其他支出”以及“其他收入”这两栏,“其他收入”与“其他支出”之下的二级科目各有不同,而其中的二级科目“其他”没有具体写出包含了哪些项目,因而村民无法从表中了解到更为具体、详细的信息.这其中会不会隐藏一些本该在别的项目里列示的内容,由于某些原因不能公开而并入此列,村民是无从知道的,这根本没有办法满足村民对财务信息的需求。在作为调查样本的三个村里,各村一般都是把资产负债表、收益及收益分配表等专业性很强信息表粘贴在公告栏里,村民对那些会计术语大多都是看不懂也看不明白。即使是专业的会计人员,也不一定能十分清楚准确的通过所公开的资产负债表进行分析,更何况是没有会计专业知识的村民。因此,村民也就没兴趣去了解财务公开的内容。

表3-1 “福利费收入”对比图

表3-1反映出“福利费收入”杨屋村比集益村及赤坭村披露的信息更加详细,如二级科目“上级公益补助”和“其他来源”下的各个项目都较为齐全,相反,集益村和赤坭村的公开就有些过于简单,其中集益村只公开了“其他来源”,赤坭村只公开了“上级公益补助”。

(二)财务公开后的监督机制不健全

村里的大小事务大多数都是由村级干部或者村代表决定的,村民基本上不参与到讨论与决策中,没有充分发挥群众的基础性监督作用。例如一些集体承包合同有没有完整、规范,有没有存在人情合同、口头合同,村民是不得而知的。村里的工作人员只是把相关的项目信息公开出来,但对于村民的的疑惑或者所提出的问题并没有给予一个详细的回复。在我们对村民的调查中,超过90%的村民都认为应该建立健全的财务公开监督机制,让他们能够把看到的公开内容进行一个及时的反馈。

(三)财务公开的渠道过于单一

财务公开的形式一般都是“公告栏”或者是“村民代表大会”这两种形式。虽然最普遍的财务公开是固定在村委会的财务公告栏里,但一般住所地距离村委会或公告看较近的住户会有相对于住得较远的住户更强的了解欲望,住得较远的村民一般都不会特意去到村委会的公告栏去了解村级财务公开的内容。而且大部分有时间去留意的都是一些上了年纪的中老年人,一般的青少年、壮年白天都在学习或者上班,根本没有时间去了解相关的财务信息,造成大多数人对自己村的财务情况一无所知。

(四)村民参与财务公开的积极性不高

研究选取的地点包括杨屋村、赤坭村和集益村。主要通过问卷调查的方式,共发放232份问卷。其中杨屋村样本数据有32份,赤坭村样本数据有120份,集益村样本数据有80份。

如图3-1所示,村民对于村级财务公开的了解程度,很大一部分都是不了解的,这就反映了村民对村里的财务公开并没有太大的关注度。部分村民一般是经过村委的时候会去看几眼公告栏所公布的各类财务报表,还有一大部分的村民是根本不关心村里的财务公开情况,在我们访问的村民里面,有几位村民表示完全不关心财务公开的问题,因为他们看不懂村委公开的报表,甚至表示公不公开与他们并没有多大的关系。所谓以小观大,在这三个村里有这样的情况发生,那么,我们可以窥探到在全国范围内的村级财务公开里,这个问题已然是非常严峻了。

四、花都区赤坭镇财务公开问题的原因剖析

(一)财务使用透明度不高和财务人员素质不高

财务使用透明、财务公开是现今财务工作的重点,但是在当今的农村财务工作方面存在明显弊端。大部分基层政府都会公开财务,但是公开的内容模糊不清且不具体。究其原因可归纳如下:一方面是财务使用透明度不高;另一方面村干部文化程度较低,管理意识淡薄,管理水平低下,思想不到位。最后,由于大多数财务人员大部分是干部指定的亲信,学历偏低,会计专业水平低下。农村的财务人员极少地参与会计定期培训,他们的会计专业知识与社会进步有所脱节。大多数农村的财务管理仍然是传统的手工记账,陈旧的手工记帐、统计与汇总工作根本无法满足现代农村对动态帐务数据采集与分析的要求,从而很难对财务数据进行系统性地跟踪与分析。

(二)没有建立民主监督小组

据我们所知,大部分农村除了几个干部就没有其他监督小组了或是成立了民主监督小组,由于民主监督小组的成员并不了解自己的权利及义务仍然起不到民主监督的作用。在村干部及几个人组成的领导小组做出决议后,村民看看就算了。况且领导小组内的人员相互直接利益勾结,协商一致就公开,暗箱操作百姓毫无之情。所以成立民主监督小组选举民众代表参与重要财务会议室是非常有必要的。

(三)农村干部落后的思想

随着科技的发展,农村的信息技术确实是比不上城市。然而,在科技高速发达的现代社会大背景下,农村干部依然固守落后的思想观念,我公开就是往公告栏一贴,爱看不看对的思想,并没有想到利用现代科技技术的渠道去公开财务信息。

(四)村民民主观念淡薄

村民是村级财务公开活动中重要的参与主体,村民的积极性与参与度是财务公开的重要一环。在调查中,许多村民对自己在村务管理中的权利认知比较薄弱,对村级财务公开的信息不太了解甚至是不了解,对村级公开现状的满意度也偏低。而这些表现就是因为村民的民主意识过于淡薄,没有意识到财务公开与他们的切身利益紧密相关,没有提高自己的民主意识,保护自己的合法权益。

五、完善村级财务公开的措施

(一)完善和改进财务公开的内容

财务公开应该是全面、具体、简洁、易懂的。一方面应当尽可能满足群众的需求,对于一些群众重点关注的项目,例如收入和支出的公开、集体资产的征占补偿及分配情况以及基建项目等可以使用附表的形式列示出来或加以解释说明,细化公开的内容。另一方面过多的专业性术语并不能让村民理解财务公开的内容,这就要求财会人员根据实际情况适当地减少专业术语的使用,用通俗易懂的语言、简洁的文字和准确的数据把相关的项目详实地反映出来。让村民能够更加直观、全面、完整地了解村里财务的实际情况。

(二)健全信息的监督与反馈机制

在财务公开后的一定时间范围内,可以举行村务会议,让村干部及时地对村民有疑问的地方进行答复。同时,收集和听取村民的意见和建议。同时也可以设置反馈箱,村民可以把相关的问题用纸书写后投递到该反馈箱,村里的工作人员要在规定时间内进行回复。此外,村干部也可以通过网络、电话等方式进行接受群众的监督。如果在监督过程中发现严重违纪违法行为,要深究村干部和财会人员的法律、行政责任。只有加强惩戒制度,才能体现制度的权威性及其在现实运作中的效果,为村务公开的实际运作带来积极影响。

(三)扩大财务公开的渠道

通常这些村的财务公开方式一般都是固定在村委会的公告栏进行张榜,公告栏也可以多点公开,设置在交通方便、人员活动密集或其他便于群众观看的地方。除了公告栏公开外,还可以灵活地使用其他方式进行公开。在当下现代科技快速发展,农民生活日益改善的条件下,适时采用网络公开、手机短信等新兴方式来公开财务信息十分必要[2]。例如江苏省蟹塘村把“电脑网络”和“手机短信”也运用到财务公开上。在南京市的其他部分村镇,多样化的公开方式也已经逐渐普及开来[3]。我们可以根据实际情况,灵活采用公开的方式,例如建立村级网站或者微信的公众号甚至是通过手机短信的形式,让村民可以及时准确的了解到村里财务的一些相关情况,让更多忙于在外工作的村民有了更加广阔的了解村里经济发展状况的渠道。

(四)提高村民参与的积极性

农村财务公开的对象是广大农民群众,所以群众素质的高低和依法自治的能力决定着财务公开的水平和效果[4]。一般来说,文化知识越多,对政治现象的认识越深入,对财务公开的需求意愿也更强。为此,我们必须充分认识到发展农村教育的紧迫性,努力通过各种渠道发展农村文化教育,应着力提高农村基层干部和广大村民的素质,为财务公开创造良好的文化基础。村民对自身权利的了解程度加深有助于增强他们对村级财务监督的责任感,从而增强对村级财务公开的需求。因此,村民应该发挥自己在村务管理中的作用,积极维护自己的知情权、监督权、质询权,使得村级的工作人员感受到来自村民的参与热情,更加注重财务公开的规范。

六、结论语

加强村级财务公开的管理,是加快社会主义新农村建设,构建和谐社会的有效途径。在新农村的建设中,要不断完善和改进财务公开的内容,健全监督与反馈机制,提高村民参与的积极性,加强农村财务信息公开化建设是顺利完成新农村建设的重要因素。

参考文献

[1]郝丽霞.关于农村财务公开保障机制构建研究[J].农业经济,2011(3):95-96.

[2]尚鼎.村民对村级财务公开需求的实证分析[A].安徽:安徽农业科学,2015.363-367.

[3]郭井生,刘红,陈淑.南京农村集体民主理财与财务公开调查[J].江苏农村经济,2013(3):53-55.

[4]崔成美.完善农村财务公开的设想[J].北方经贸,2015(6) :51.

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