批准性的批复的范文

批准性的批复的范文（精选14篇）

篇1：批准性的批复的范文

xx证券股份有限公司：

你公司《关于提请审核xx城大道北路证券营业部负责人拟任人选的申请报告》(光证字〔〕555号)及相关材料收悉，根据中国证监会《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》(中国证监会令第88号)的有关规定，经审核，现批复如下：

核准王xx的证券公司分支机构负责人任职资格。你公司可办理王xx任职手续，并将任职文件报我局备案。

宁波证监局

20xx年1月5日

篇2：批准性的批复的范文

经常有投资者对于网贷监管的问题存在质疑，对于平台跑路和网贷未来的发展都有疑惑，2017年是网贷行业“合规规范年”。各类监管文件的密集出台。那么，2018年国家批准的p2p平台有哪些？

尤其是银监会在2017年2月和8月分别下发的《网络借贷资金存管业务指引》和《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》，国家政策已明确网贷平台信息中介的本质，规范的P2P网贷平台不吸收任何存款，也不参加同业市场。据权威数据统计2017年投资人数达到1713万人，较2016年增加24.58%，网贷行业人气增长幅度仍然较大。

大数据充分证明，现在国家监管出台，行业利好不断，收益比银行理财（如何高效理财？）更高（P2P行业普遍收益为8%-10%），资金流向更清晰，期限更灵活，新的金融形势下甚至要比银行理财还要安全。

1.网贷P2P平台（投资就要找安全靠谱的平台）卷款跑路？

行业监管明确要求平台完成资金与银行存款合作，网贷P2P平台根本接触不到投资者资金，哪来的卷款跑路！现在“跑路”这个词儿，已经没有人在提了。

2.网贷P2P理财（选安全的平台点这里!）未来发展？

监管层给出强力回复，明确表态行业发展会越来越好，越来越规范，今年两会上政府工作报告中已经是连续第四年提到并表扬互联网金融发展，十九大会议明确肯定互联网金融对实体经济的促进作用，指导方向坚持提倡互联网金融，普惠金融。

国家明确P2P的合法地位，2018年你担心的问题都已解决！

3.网贷P2P理财收益高，是不是不安全？

P2P解决了中小企业融资难、融资贵的问题。并且行业有法可依，有规可循，这也是利率随市场变化而变化的表现，更是保护投资者的态度，目前行业平均收益率为9.31%。如果你是一名专业的金融投资者，有人说在银行贷款利率低，其实并不尽然，各种手续费，时间成本累加到一起，甚至要超过P2P借款的利率！

4.借款人不还钱怎么办？

现行监管明确指出，单个借款人在一个P2P平台借款上限是20万元。意为重回普惠金融本质，小额分散出借的平台将迎来春天。并且平台更多的和担保公司、会计事务所、律师事务所合作，并且严格的风控，足以保证投资者资金安全。现在国家信用系统日益完善，不还钱？把你列为失信名单，你和你的家人都将寸步难行！

5.没有金融部门对行业监管负责？

现在银监会普惠金融部对P2P进行监管，甚至比银行理财还要安全透明！2016年8月24日，银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确了P2P网贷是专门经营网贷业务的金融信息服务中介机构;规定了P2P网贷平台的具体监管机构为银监会、工信部、公安部、国家互联网信息办公室和地方金融监督部门;规定对客户资金和网贷机构自身资金实行分账管理，由银行业金融机构对客户资金实行第三方存管。对P2P网贷行业实行依法、适度、分类、协同和创新监管，既满足了该行业创新的要求，也改变了基本无规则约束的行业现状。

已经选择P2P理财方式的投资者，因为现在行业已经获得银监会立法，公安部保护，工信部监督，国家互联网信息办公室的认可，国务院审批，最大程度的保护投资者的安全，投资者受到《民法》《公司法》《合同法》等保护。

2017受监管的影响，不法平台大面积遭到清洗。2018年请不要再将非法集资与P2P行业混淆，正规的P2P有银行存管、ICP备案、三级等保证书，如果没有这些再高的收益你也千万别去碰，踩了雷也别说P2P是骗子，因为你碰的绝对不是P2P，而是非法集资！

篇3：批准性的批复的范文

一、诚信记录将对“被录取不报到”者设限

考生电子档案是高等学校录取新生的主要依据。据悉, 2009年考生电子档案内容主要包括报名信息、体检信息、志愿信息、成绩信息及诚信记录。从往年来看, 诚信记录是由省教育考试院依据考生在高考、体育或艺术专业考试等高校招生考试中违规的简要事实及处理结果而建立, 但2009年将计划增加一条, 即“有上一年度被高等学校按志愿录取但不入学报到的记录”。这些将提供给高校作为评定是否录取考生的一种依据。也就是说, 如果考生被列入“黑名单”, 高校完全可以该考生不够诚信为由而退档。江苏某高校招生负责人告诉记者, 近年来考生录取后不报到入学的情况日益严峻, 不仅浪费了稀缺的招生计划, 而且侵占了其他考生的入学机会, 这是教育部为缓解新生报到率不高而采取的一项新举措。

二、“新生报到率”令高职头疼

“新生报到率”的确是困扰高校, 尤其是本三院校和民办高职类院校的头疼事。南京工业职业技术学院是南京口碑相当不错的公办高职, 可招生负责人告诉记者, 虽然整个学校2008年新生报到率在95%以上, 但外省考生的报到率只有90%左右, 中外合作办学由于收费较高, 报到率也比较低, 今年就有10多个人没来报到。好在, 安排计划的时候就已经考虑到这一点, 略略放宽, 所以对学校工作安排没有造成大麻烦。不过民办高职受影响就大多了。昆山硅湖职业技术学院的付小平院长助理告诉记者, 新生报到率最让他们头疼。去年新生报到率为84%左右, 因此今年在准备教学资源, 包括安排宿舍的时候, 都是按85%左右的报到率来安排的, 可没想到今年的报到率还不到80%, 这给学校工作带来很大被动。记者了解到, 其实80%的报到率在民办高职中已经算相当不错了, 苏北某民办高职今年新生报到率只有50%左右。

三、复读生“受打击”最大

被录取了为什么不去报到?原因有多方面, 有的选择出国, 有的是对学校不满意, 有的对专业不满意, 有的觉得费用高上不起。不去报到的人中很大一部分选择了复读。无锡金榜高复学校的李校长告诉记者, 在他们这里, 2008届复读生中有70%以上都是手头拿到高校录取通知书的人。最好的还是本二院校, 当然绝大多数是收费较高的本三及名气不行的民办高职。按他们的经验, 如果第一年上了本三线, 只要刻苦努力, 一半以上的人第二年本一没问题。他认为, 复读生不应该受到歧视, 如果因此被列入“黑名单”而没有被高校录取, 这也是很不公平的。这条规定对复读生的打击将是致命的。

据统计, 江苏每年高考复读生估计在4万~6万人之间, 而这其中相当一部分属于“被录取而不报到”的, 数字相当庞大, 难道他们都将被列入“黑名单”?不过, 既然该规定是从2009年开始实施, 也就是说, 至少2009年参加高考的复读生不会受到影响, 但到2010届, 诚信记录将正式包括“被录取不报到”。

四、高校会不会将“黑名单”考生拒之门外

按照教育部酝酿的措施, 决定权最后还是在高校, 诚信记录将成为高校录取时的一个参考。那么高校会不会以不诚信为由对被列入“黑名单”的考生说“不”呢, 哪怕你分数再高?记者采访了江苏多家高校。南京一所部属高校招生负责人表示, 其实被录取不报到的原因有多种, 比如生病, 比如受经济能力限制, 这些都是可以原谅的, 有些则可能是故意的, 应该区别对待, 但这实际操作起来难度大。高校肯定会慎重对待, 不会轻易对进档考生以这条理由退档。至少, 从高校录取的角度, 虽然都涉及“诚信”, 但“被录取不报到”要比“作弊”好多了。

一所省属高校招办主任表示, 以“被录取不报到”来退档对考生也太残酷了点!本着对考生负责任的态度, 高校肯定不会擅自作出这个决定。但是从另一方面来讲, 被录取不去, 侵占了其他考生的入学机会, 也就是因为你的不诚信, 使其他考生不能升学, 这也是很不公平的。

篇4：化妆扫盲，批准你的焦点

决定脸上的妆容成功与否的关键在于平衡效果上，这句话可能听起来很让人费解，那么就换一个简单的方法测试你化的妆是否成功：让一个你信任的朋友在你化好妆后到远处仔细检查你的妆容，如果她(他)能在你的脸上找出两个以上的醒目点，那么你化的就是一个失败的妆。比如以眼睛为重点，口红则应采用能稳定全体的色调，反之亦然，所以脸部各部位的色调、浓淡、眉型、眼部等方面都须平衡，记住，长得越美的地方越要注重化妆。

再详细的说就是，如果别人说你的眼睛漂亮，那你就加倍爱护它吧。你要反反复复进行试验，找出最恰当的眼睛化妆方法，让这双又黑又亮的眼睛充分发挥作用。眼部化妆务求柔和，可利用睫毛卷卷曲睫毛，矫正下垂的眼尾，使双目看起来更大。

如果鼻型好，就让它更高一些，使其他缺陷得到掩饰，鼻子恰巧就在脸的正中央，有举足轻重的作用，要学会利用它增加你的美。鼻妆常用的颜色为褐色、暗色，紫褐色等。化妆中应注意两条侧影均匀对称，沿鼻梁平直轻扫，避免出现歪斜，移位或错位；鼻梁两边侧影的间距一般为1厘米～1.5厘米，太宽大窄都不自然；侧影的起始应呈弧形，避免直角状；侧影的内侧平直，外侧应晕染，不要出现线条状的感觉。

如果你的眉毛天生秀美，可别拿它不当回事，不要用头发把它盖住。让秀美的眉毛清清楚楚地显露出来吧，如果你想显得自信一些，可用眉笔把眉毛描得重些；而当心情恬静而温和时，则仅需用羽刷笔稍描几下就可以了。

篇5：批准性的批复的范文

鲁地税函〔2010〕25号

各市地方税务局：

近接个别地方税务部门和纳税人反映，对住房补贴征免个人所得税问题理解不一致。为统一政策口径，现就住房补贴征收个人所得税问题进一步明确如下：

为支持我省住房制度改革，1998年省局下发了《关于个人所得税有关问题的通知》（鲁地税二字[1998]174号），规定对个人按照地方政府规定取得的住房补贴免予征税。随着住房制度改革的深化和个人所得税法的不断完善，根据国家税务总局有关文件精神，省局于2005年下发了《关于工资薪金所得计算缴纳个人所得税有关政策衔接问题的通知》（鲁地税发[2005]121号），明确除国家统一规定外，工资、薪金所得范围内的全部收入，应一律照章纳税。因此，对于单位以现金形式发给个人的住房补贴，应依法征收个人所得税。省局鲁地税二字[1998]174号文件相关规定同时废止。

关于住房补贴征收个人所得税问题的批复

鲁地税函〔2010〕174号

淄博、东营市地方税务局：

你局《关于企业以现金以外形式发放的住房补贴计征个人所得税的请示》（淄地税发【2010】71号）、《关于住房补贴个人所得税政策的请示》（东地税发【2010】90号）收悉。经研究，现就请示中的问题答复如下：

请示中反映的主要情况是胜利油田及齐鲁石化系统实施住房补贴集中管理，将按月提取的住房补贴存入职工个人专户存储，参照住房公积金计息方式计算利息，职工按照住房公积金提取办法提取使用住房补贴，以及企业将根据实际情况定期集中返还住房补贴。上述做法是将按月随工资薪金发放的住房补贴改为集中管理，有条件提取使用，其实质属于“工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得”的范畴。根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十三条、《财政部、国家税务总局关于个人所得税工资、薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知》（财税【2005】183号）“除国家统一规定减免税项目外，工资、薪金所得范围内的全部收入，应一律照章征税”等有关规定，上述采取以个人专户存储、集中管理方式发放的住房补贴，不属于国家规定的个人所得税免征范畴，应当并入当月工资、薪金收入计算缴纳个人所得税。

篇6：批准性的批复的范文

关于公司党支部书记、副书记人选的批复

中共联合党支部：

你支部关于支部书记、副书记人选的报告已收悉，经研究，同意你支部意见，请按《党章》和《中国共产党的基层组织选举工作暂行条例》。有关规定，做好选举及相关工作。

特此批复

篇7：批准性的批复的范文

林芝分公司：

你分公司《中国电信林芝分公司关于处置废旧物资的请示》（中国电信林芝[2017]67号）收悉，经研究，现批复如下：

一、同意对130 项物资进行报废处置，账面金额为1575.00 元（大写：壹仟伍佰柒拾伍元整）其中包括5 项废旧蓄电池, 废旧电池与厂商按照市场价值进行置换。

二、你分公司接此批复后，开展存货的清理工作，纪检 监察部门应对存货的清理处置过程进行监督；采购部门及时 更新存货信息，并做好实物的保管工作。

三、区公司采购部要严格按照公司内控实施细则的流程、程序和《中国电信西藏公司废旧物资回收处置实施办法（试 行）》(中国电信藏〔2011〕665 号)，回收处置周期合计不得超过2个月，对实物进行处置，尽快安排西藏公司入围回收商现场回收，最大限度的收回资金，减少损失，确保处置程序规范、手续齐全，处置收益完整、准确，同时将处置收益上缴区公司财务部。

四、该损失必须反映在4月财务报表中，由你分公司自行 承担并纳入年度业绩考核。

特此批复。

中国电信西藏公司财务部

篇8：批准性的批复的范文

一、苏联音乐文化深刻影响了中国音乐的发展之路

建国初期, 中国派出了大批留学生到苏联学习音乐, 专业涉及声乐、作曲、音乐学、音响学、小提琴、钢琴等各个领域。如中央音乐学院1952年7月派出吴祖强 (作曲) 、郭淑珍 (声乐) , 1953年2月派出杜鸣心 (作曲) 、黄晓和 (小提琴、音乐学) 赴莫斯科柴科夫斯基音乐学院留学;1960年派出林耀 (小提琴) 、盛中国 (小提琴) 、左因 (竖琴及管风琴) 、刘诗昆 (钢琴) 、郑小瑛 (指挥) 赴柴科夫斯基音乐学院;派出殷承宗、赵屏国 (钢琴) 、白宇 (双簧管) 、朱同德 (长笛) 、陈根明 (圆号) 、何复兴 (单簧管) 赴列宁格勒音乐学院。经过留学深造, 这批人多以优异成绩毕业, 回国后成为教学骨干和知名的音乐家。他们融俄罗斯苏联学派、欧洲古典浪漫学派以及中国民族学派于一体的音乐风格, 深刻影响了中国音乐的发展之路。吴祖强、杜鸣心从苏联回国后为舞剧《鱼美人》、《红色娘子军》所创作的音乐, 可视为这种风格的代表。

二、留苏学生与苏联音乐教育家的文化交流促进了中国音乐教育体系的完善

到了20世纪50年代俄罗斯的音乐教育体系更是完善, 我国的音乐教育和俄罗斯关系很大, 这一时期中国派留学生到俄罗斯学习, 同时也请俄罗斯的一些专家来我国讲学。1952年我国派吴祖强、李德伦、郭淑珍分别去俄罗斯学习作曲、指挥和声乐专业, 这是我国派往俄罗斯学习的第一批留学生, 留苏期间, 他们学习非常刻苦, 取得了优异的成绩。以郭淑珍为例, 郭淑珍在3年学习的时候, 参加了华沙第五届世界民主青年和学生联欢节歌唱比赛, 并成为这次比赛的获奖者。1957年她又在莫斯科第六届世界民主青年和学生联欢节上演唱。以著名的意大利歌唱家斯基普为首的比赛评奖委员会, 对郭淑珍演唱的微妙动人的中国歌曲、俄罗斯民歌和世界古典作品赞叹不已。此外, 郭淑珍还成功地在莫斯科斯坦尼斯拉夫斯基和聶米罗维奇·丹钦科音乐剧院的舞台上扮演了达吉雅娜, 应该说郭淑珍是第一个用俄文演唱达吉雅娜的中国女歌唱家。

指挥系学习, 他在1947年毕业于南京国立音乐学院理论作曲系, 1958年他又成为了合唱指挥系的研究生, 他同时还在阿诺索夫教授的交响乐指挥班学习, 严良堃还和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国功勋艺术家索科洛夫教授编写了俄罗斯民歌合唱乐谱。

1958年5月, 两位来自上海的钢琴家殷承宗和顾圣婴到俄罗斯进修, 他们每一节课都让老师感到惊讶, 上海交响乐团的独奏演员顾圣婴参加日内瓦国际音乐演奏比赛会, 由于决定的较晚, 她必须在4个月内准备好全部比赛, 她学的非常快。天才的女钢琴家成了这次比赛的胜利者。热爱音乐, 认真地对待学习, 使这两位年轻的钢琴演奏家获得了出色的成绩。

女钢琴家倪洪进也在这一时期到莫斯科音乐学院学习, 倪洪进在工人和学生俱乐部里、在莫斯科的学生面前演出过几十次, 成千上万的莫斯科人在电视上看过她的表演。在莫斯科举行的第六届世界青年与学生联欢节上, 她做过成功的表演, 她还将代表中国参加在维也纳举行的第七届世界青年联欢节。和倪洪进一起在莫斯科音乐学院学习的还有大提琴手林英荣, 音乐学院的克努舍维茨基谈到自己的学生林英荣时说道:“5年来, 我一直为林英荣的学习精神感到惊讶, 这个外表娇弱的姑娘有着极大的毅力, 我坚信, 林英荣将对中国人民的音乐文化事业做出自己的贡献”。管弦乐系的刘志刚希望用自己最喜爱的乐器一一巴松管在乐队里演奏, 并且做教学工作。刘志刚在音乐学院学习时参加了学教乐队, 这对他的演奏技巧的提高有很大的帮助。

1960年, 青年钢琴家刘诗昆赴柴科夫斯基音乐学院学习, 他在莫斯科柴科夫斯基国际钢琴比赛上获得了二等奖。刘诗昆是参加比赛的人中最年轻的一个, 同时也是最突出的一个, 他的演奏天分和艺术风格是不寻常的, 是带有魅力的。他的名字被写在莫斯科柴科夫斯基国际钢琴比赛获奖者的光荣榜上。

俄罗斯是教育大国, 其音乐教育自成体系, 别具特色。建国初期是中苏在外交上的蜜月期, 苏联的音乐教育对中国影响很大, 苏联的音乐家和音乐教育家们给予中国的音乐教育很大的帮助, 这些在俄罗斯留学的中国留学生, 通过自己的刻苦学习, 掌握了先进的演奏技巧和理论知识, 在发展袓国的音乐教育事业上做出了不可磨灭的贡献。

摘要：建国初期, 中苏之间大规模的文化交流, 在中外文化交流的历史上具有特殊重要的地位, 而俄罗斯在这一时期也为我国培养了大量的留学生, 这些留学生毕业回国后成为我国建国后第一批音乐教育骨干, 同时我国还引进一些前苏联音乐教育家到我国讲学, 对我国的音乐教育事业起到了积极的促进作用。

篇9：放火案件的批准逮捕标准适用

对放火案件批逋证据的审查,不仅要看直接证据和间接证据可否形成完整的证据链,证明案件事实,而且还要审查已搜集的证据能否证明放火行为达到危害公共安全的程度。

一、案件事实及证据

[基本案情]2009年3月16日凌晨2时许,北京市通州区玉带河大街福兰德酒楼2号店发生人为放火事件。经调查,厨师纪××有重大嫌疑,纪××在店主询问下承认了放火事实。3月18日纪××被抓获,此后在公安机关的四次供述均承认放火的犯罪事实。在审查逮捕期间,纪××辩解没有作案时间。

[证据材料]

1.现场勘查笔录摘录:起火处为后厨东侧第一个燃气灶西侧,灶眼燃气开关呈关闭状,点火开关烧毁,点火开关下侧地面上放有一块木踏板,木踏板上有一不锈钢料盆,料盆及周围踏板上有过火痕迹,木踏板西侧可见未烧尽的黄色布片。该灶台为纪××使用,料盆盛的是炒菜用的食用辣油,即红油。厨房东南侧为杀生间,杀生间西侧为天然气气瓶存放间,气瓶与燃气灶有管道相通。面点间位于厨房西北侧,从面点间看不到案发地点。

2.北京市通州区公安消防支队认定:根据现场勘察和调查询问,通过对起火点处提取部分火场残骸送“北京市火灾痕迹物证技术鉴定中心”进行检测,均没有发现汽油、煤油和柴油的成分;因未存留提取物,其他成份无法确定;认定起火原因系人为所致。

3.证人张×为当晚值班人员,证称当晚22时许,纪××的妻子宋×、厨房配菜工李××和邵×离开酒楼后,其检查酒楼未发现任何异常情况。次日0时30分许,其出去挂鸭子,没锁门,大概用了10分钟左右的时间。2时许,闻见异味,发现后厨冒烟。

4.犯罪嫌疑人纪××前期供述及亲笔供述:在两名店长询问时承认为报复店长李×,于2009年3月15日22时,一时冲动拿台布和料盒放在脚踏板上,22时5分左右点燃烟头放在台布上离开,导致灶开关燃烧。在公安讯问期间供述当晚22时15分许店里没有客人,别人也下班了,其便开始着手实施。加热红油后,用火柴将烧热的红油点燃后,把一块擦灶台用的布放在火上离开,看桌布起火离开后厨回家。

5.后厨配菜工李××、邵×证言,均证明与纪××一同离开厨房,后不知纪××行踪。二人返回厨房西北角落的面点间看电子书,看了30-40分钟,最后离开的时间是22时许,当时厨房的灯一直关着,没发现厨房有异样,只是李某在走之前听到后厨操作间有料缸的声响,好像是碰掉地上那种声,以为是老鼠碰的,当时后厨操作间黑着灯,没发现异常情况。

6.厨师王×证称,出事那天他在21时下的班,下班之前没注意纪××走没走。证实当天纪××的妻子先到后厨再到前厅找过纪××。脚踏板平时都是湿的,即使表面是干的,里面也是湿的。红油是炒菜剩下的油,没试过这种油能否点燃,但是这种油加热到一定温度就能着起来。

7.酒楼店长李×认为纪××有重大嫌疑,疑点如下:(1)民警来之前,李某让值班人员张×保护好现场,但听员工说纪××拿起来看了一下料盒。(2)公安局出现场拍照时,李×亲耳听见纪××在边上说拿走化验去吧,好像很不在乎的样子。(3)民警取证完毕后,按正常工作要打扫卫生,纪××在他的2号灶台打扫,李×让他先别收拾,说了好几遍他才去别处收拾,李×让库管把民警取证剩下的残渣和烧焦的木板收起来先留着,后来库管说纪××主动找他要木板。种种迹象表明纪××想毁灭证据。(4)纪××是出事当晚后厨的值班人员,以前对李×也有不满。

8.犯罪嫌疑人纪××后期辩解,其离开厨房的时间是3月15日21时40分,当时厨师王某、配菜工邵×和李××及几名服务员尚未离开。21时45分在福兰德酒楼外的317站台接到其表弟杨×,后一直与表弟、妻子宋×在一起。

9.纪××表弟杨×证称,到纪××工作地点大概是22时,一直到24时许一直和纪××夫妇在一起。

10.纪××之妻宋×证称,不知道纪××何时离开,21时40分左右纪××在福兰德酒楼外向其招手,出去看见纪××和表弟杨×在一起。安排好杨×后同纪××一起去福兰德酒楼骑走自行车,当时酒楼关门了,到第二天早上,一直和纪××在一起。

11.福兰德酒楼提供的录音资料,证明纪××在被福兰德酒楼两名主管询问时承认了放火的事实。

二、证据运用

本案中除了纪××的前期供述是直接证据外,其余均为间接证据,所以证据分析的第一步是分析间接证据能否印证纪××的前期供述,如果纪××的前期供述得不到印证而无法采信的情况下,第二步还要考虑考虑能否利用间接证据直接证明案件事实。

(一)前期供述能否得到间接证据印证的分析

认定纪××涉嫌放火罪依据的仅仅是纪××供述,而且,加之纪××的前期供述在很多细节上与众多的间接证据相矛盾,间接证据却“印证”了该口供的不合理性。致使可信性降低,所以纪××的前期供述应不予认可:

1.纪××对于放火经过以及手段的供述前后有出入,例如第一次供述是用烟头引燃的,第二次供述是用灶台加热引燃的。供述不稳定,可信性降低。

2.纪××供述燃烧物系红油,第一次供述引燃物系烟头或者火柴,但未有相关鉴定结论予以印证。

3.如果按照纪××的第二次供述,有加热红油的行为,并且看见火着起来以后离开。考虑到饭店内的灶台一点火,鼓风设施就启动,一定会有噪音,但在隔壁正在看书的两名服务员均没有听见噪音,也没有发现光亮等异常,该可疑点没有合理解释。违背了经验法则,不可信。

4.案发后纪××目睹了案发现场及取证过程,故其辩解放火系其编造有一定合理性。

5.本案缺少必要的侦查实验,一是查证红油在冷却的情况下能否点燃,二是查证用火柴能否点燃,三是查证用烟头能否点燃,四是查证长达四小时的时间,火势能否达到本案程度。但因现场已无法还原,即便侦查实验结果如纪××所述,也不能从实质上解决本案证据不足的状态。

(二)间接证据能否独立证明案件事实的证据分析

本案的直接证据只有纪××的前期供述,其余均为间接证据,而且如果认可了纪××的翻供,本案需要利用间接证据来独立认定案件事实,但遗憾的是本案的一些细节未被相关证据予以印证,未形成完整的“证据链条”,没有达到排除合理怀疑的证明标准,故现有证据不足以证明纪××涉嫌放火罪,理由如下:

1.作案动机不是认定犯罪主要事实的必要、充分证据。

2.通过证据基本上锁定的纪××的作案时间系推定,虽然纪××在与李××、邵××最后离开后厨直至纪××接到其表弟杨××这段时间,没有人证明纪××的行踪,在这段时间纪××也足以完成放火行为,但这种推定没有证据支持,属于没有查证的证据,不应采纳。

3.纪××在自己灶台放火,且不用身边的固体酒精而用红油有悖常理。

4.通过证据基本上锁定的纪××的作案时间到值班人员张××发现异常,长达4个小时,中间未发现任何异常,该疑点没有合理解释,不能排除张××作案的可能性,即得出的结论不具有唯一性,具有其他人作案进而陷害纪××的可能性。

5.后果没有充分的证明。虽然存放间有易燃易爆的天然气气瓶,但按照规定,不使用天然气后应当关掉总开关,如果真的已经关掉总开关,或者犯罪嫌疑人也没有特意打开开关,那么这种在灶台旁引燃辣椒油、抹布和木踏板的行为既不能造成厨房内着火,更不可能出现整个饭店着火、甚至是本案所担心的天然气爆炸、整栋居民楼爆炸的后果。但遗憾的是,侦查机关没有对当时天然气气瓶总闸是否关闭及燃气灶是否通气进行勘查。所以本案的放火行为是否足以危害公共安全存疑。

综上所述,本案存在公安机关侦查不到位,现场勘查不细致,有关联的间接证据没有查证等问题,导致现有证据存在众多瑕疵。纪××的口供是否符合实际情况无法验证,本案的间接证据既不能印证纪××的前期供述,也无法形成完整的证据链集,不能独立证明案件事实,所以无法认定纪××构成放火罪。

三、处理

篇10：批准性的批复的范文

【发布文号】闽政文[2003]191号 【发布日期】2003-06-26 【生效日期】2003-06-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

福建省人民政府关于同意福建省少年管教所更名的批复

(闽政文[2003]191号)

省司法厅：

《福建省司法厅关于将福建省少年管教所更名为福建省未成年犯管教所的请示》（闽司〔2003〕170号）收悉。经研究，同意将“福建省少年管教所”更名为“福建省未成年犯管教所”。

此复

福建省人民政府

二○○三年六月二十六日

篇11：请求批准的请示

我镇农村建房长期以来秩序较为混乱，缺乏合理规划，已不能适应新农村建设的要求。近年来随着新农村建设的全力推进，农村的基础设施、交通条件得到巨大改善，为进一步规范新农村建房秩序，改善农村居住环境及农村面貌，在我县布点规划的指导下，结合土地置换，我镇于20xx年6月委托芜湖新裕建筑工程设计有限责任公司对本辖区八个村十个居民点进行了新农村建设规划的编制，并于x月x日召开村民代表会议一致通过并形成决议，经定远县规划局审核，党委、政府审查，报请人大会议表决，原则同意新农村的建设规划，特请求县政府批准新农村建设规划。

妥否，请批示。

定城镇人民政府

篇12：请求批准的请示

我单位拟实施的工程名称为： ;

实施该工程的源由如下： ;

该项目的具体情况为：申请□“E路阳光”公开发包 □街道简易抽签 ;

该项目的施工工艺要求为： ;

该项目的投资预算为： 万元，其中：区级及以上财政 万元，街道资金 万元，单位自筹资金 万元，其他资金 万元;

该项目拟施工时间为： ;

该项目付款时间及支付比例为： 。

当否，请审批。

申请单位(公章)：

篇13：批准性的批复的范文

关键词：DNA结合抑制因子4,甲基化,肿瘤

20年前Riechmann等第1次从小鼠体内分离出DNA结合抑制因子4 (Id4) 基因, 并发现该基因在成人的脑、肾脏和睾丸等器官内高度表达[1]。Id4蛋白在细胞增殖, 细胞分化及细胞凋亡的调控中起着重要的作用, 并在肿瘤的发生和发展过程中起着不同的作用。本文就Id4在肿瘤发生、发展中的作用作一综述。

1 Id4的概述

Id蛋白是螺旋-环-螺旋 (HLH) 蛋白的一种。在高等生物中发现了4种Id蛋白:Id1、Id2、Id3和Id4, 都可以与碱性HLH蛋白 (b HLH) 相互作用, 来影响特异性蛋白质的表达, 并抑制细胞分化。其中Id4是Id转录因子的成员之一。Id4基因的核心启动子区在-269-+10, 是Id4基因启动转录所必需。Id4基因启动子区所含有的Cp G岛甲基化的异常与肿瘤的发生、发展关系密切。

Id4基因在正常组织及肿瘤组织中均有表达。在正常组织中, 高表达于脑、睾丸、甲状腺等, 也表达于胚胎干细胞和淋巴结中[2]。在多种肿瘤细胞中, 由异常高表达或启动子区甲基化的异常导致沉默等, 在肿瘤的发生、发展中起着重要作用。Id4在神经系统的多种肿瘤中高表达, 如成胶质细胞瘤及成神经管细胞瘤等[3]。在人雌激素受体阳性的乳腺肿瘤中低表达。在启动子甲基化异常的白血病患者骨髓中不表达。

2 Id4与细胞增殖、分化及细胞凋亡

Id4蛋白具有促进细胞增殖的作用。Id4因子对细胞增殖的调控通过两条途径实现: (1) 碱性HLH蛋白途径:主要通过抑制细胞周期的负调控因子来促进细胞周期的进程。 (2) 非碱性HLH蛋白途径:是碱性HLH转录因子的非依赖途径。非碱性HLH蛋白可直接与Rb蛋白结合。Rb蛋白是一种肿瘤抑制因子, 非磷酸状态的Rb蛋白可与E2F因子形成二聚体来抑制细胞的进程, E2F因子是G1期向S期转化的细胞检查点。

Id4蛋白能抑制细胞分化。Id4能通过竞争性结合碱性HLH蛋白E2A形成异二聚体, 就可抑制少突胶质细胞祖细胞的分化[4]。Id4蛋白在神经系统的分化过程中起着非常关键的作用。Id蛋白还可与OLIG蛋白、E2A蛋白作用, 减少神经祖细胞生成少突胶质细胞, 促进生成星状细胞。

Id4能增加肿瘤细胞的凋亡。在急性白血病的小鼠模型中, Id4蛋白诱导白血病细胞的凋亡增多;Id4的过度表达还能诱导星形胶质细胞的聚集和凋亡。

3 Id4与肿瘤

3.1 Id4在肿瘤中的作用:

Id4参与正常组织的细胞增殖与分化的调控。但Id4在不同的肿瘤组织中有不同的表达, 并发挥不同的作用。有研究显示Id4基因的甲基化与肿瘤的转移、复发预后有密切关联。Id4与靶蛋白的性质及功能还有下游靶基因相关, 可以是促癌基因也可能是抑癌基因。

Id4功能失调和致癌的关键原因之一是Id4的染色体易位和扩增。此外, Id4能与碱性HLH蛋白相结合, 抑制了碱性HLH蛋白与DNA的结合, 来促进细胞的增殖周期进程[5]。Yuen等[6]认为前列腺癌中Id4蛋白的表达增多能促进前列腺癌向远处的转移, 故是一种预后不良的标志。在胃癌中Id4由于启动子甲基化的作用, 表达也下降了[7]。在淋巴瘤中, Id4基因甲基化导致了基因功能的丧失, 说明Id4可能在淋巴瘤中是一个抑癌基因[8]。

3.2 Id4基因的甲基化:

有研究证实, Id4基因的启动子区含Cp G岛, 所以Id4的甲基化使m RNA及蛋白表达沉默。正常情况下, 大多数Cp G岛呈非甲基化状态, 但肿瘤组织中肿瘤抑制基因和DNA修复基因的Cp G岛呈现高表达甲基化状态。但也有研究表明, 呈高表达甲基化状态的Id4基因在肿瘤的进展过程中起负性调控作用。

Noetzel等[9]研究表明Id4基因的甲基化与Id4基因蛋白也存在一定的关系。在对儿童白血病的一系列研究中发现了Id4基因启动子区的高甲基化状态使Id4蛋白表达缺失[10]。Id4基因的异常甲基化状态在血液系统恶性肿瘤的研究表明, 它可能作为一种抑癌基因发挥作用。

4 结语与展望

目前对于Id4基因的作用机制仅有初步的了解, 其调控机制还有待下一步的研究。Id4是一种有前景的抗肿瘤治疗作用点, 相信随着研究的深入和技术的提高, 相信对Id4作用靶点的研究会给肿瘤患者带来福音。

参考文献

[1]Riechmann V, van Cruchen I, Sablitzky F.The expression pattern of Id4, a novel dominant negative helix-loop-helix protein, is distinct from Id1, Id2 and Id3[J].Nucleic Acids Res, 1994, 22 (5) :749.

[2]卢学春, 楼方定, 朱宏丽, 等.ID4基因表达谱的生物信息学分析[J].军医进修学院学报, 2007, 28 (2) .

[3]Liang Y, Bollen AW, Nicholan MK, et al.Id4 and FABP7 are preferentially expressed in cells with astrocytic features in oligodendrogliomas and oligoastrocytomas BMC[J].Clin Pathol, 2005, 5 (1) :6.

[4]Marin-Husstege M, He Y, Li J, et al.Multiple roles of Id4 in developmental myelination:predicted outcomes and unexpected findings[J].Glia, 2006, 54 (4) :285.

[5]Wu Q, Hoffmann MJ, Hartmann FH, et al.Amplification and over expression of the ID4 gene at 6p22.3 in bladder cancer[J].Mol Cancer, 2005, 4 (1) :16-26.

[6]Yuen HF, Chua CW, Chan YP, et al.Id proteins expression in prostate cancer:high-level expression of Id4 in primary prostate cancer is associated with development of metastases[J].Mod Pathol, 2006, 19 (7) :931-941.

[7]Torres V A, Tapia J c, Rodriguez D A, et al.Ecadhefin is required for caveolin-1-mediated down-regulation of the inhibition tor of apoptosis protein survivin via reduced beta-catenin Lef-dependent transcription[J].Mol cell B.ol, 2007, 27 (21) :7703-7717.

[8]Hagiwara K, Nagai H, Li Y, et al.Frequent DNA methylation but not mutation of the ID4 gene in malignant lymphoma[J].J Clin Exp Hematopathol, 2007, 47 (1) :15-18.

[9]Noetzel E, Veeck J, Niederacher D, et al.Promoter methylationassociated loss of ID4 expression is a marker of tumor recurrence in human breast cancer[J].BMC Cancer, 2008, 8 (5) :154-165.

篇14：批准性的批复的范文

唐某、李某、蒋某、林某等四人为某镇党政领导，2009年8月，该镇一公司需建设一仓储基地，唐某等人明知某村11组地块中2块为基本农田，9块为其他用地，且明知镇政府无权批准占用基本农田，仍超越权限，多次召开党政联席会议商量决策，将该地块从农民手中流转出租给该公司用于堆料场建设，并积极推动村委与涉地村民就土地流转出租做工作，将9.6亩基本农田、33.2亩其他用地转让给该企业作仓储基地。2011年10月经群众举报，案发。土地部门责令企业停止土地违法行为，企业因堆料场选址错误无法正常生产，导致停产半年。

二、分歧意见

问题一：唐某等人的犯罪行为如何定性，是构成“非法批准占用土地罪”还是“滥用职权罪”

第一种意见认为，唐某等人违反土地法等有关法律规定，擅自改变基本农田及其他土地的土地性质，构成非法批准占用土地罪。

第二种意见认为，唐某等人明知无权批准占用基本农田，而超越权限，造成基本农田被破坏的严重损失后果，唐某等人主观上不具有徇私的情节，应当按《刑法》第397条第一款的规定，构成滥用职权罪。

问题二：是否应当追究唐某等四人的刑事责任

第一种意见认为，唐某等人违反土地法等有关法律规定，擅自改变基本农田的土地性质，虽然主观上是为了当地的经济发展，支持企业建设，也没有收受企业一分钱，行为人不是为了谋取私利，并且是经过集体研究决定，而刑法没有规定单位可以成立滥用职权罪的主体，那么上述四人就应当无罪。

第二种意见认为，该案中滥用职权行为虽然是镇政府领导集体讨论后决定实施的，也不存在行为人在操纵、胁迫、欺骗之下作出决定的行为，在表决中都是自由决定而持赞成意见的，因此除明确持反对意见者不成立犯罪外，其他赞成者应当属于滥用职权犯罪的共犯，唐某等人应以滥用职权犯罪追究刑事责任。

三、评析意见

笔者认为判断唐某等人行为性质以及是否追究刑事责任，应当结合案件事实，对照非法批准占用土地罪和滥用职权罪的犯罪构成要件逐一分析。

问题一：是构成“非法批准占用土地罪”还是“滥用职权罪”

笔者同意第二种意见，即唐某等人构成滥用职权罪。理由如下：

1.唐某等人不存在徇私舞弊情节。《刑法》第410条规定：非法批准征用、占用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。该罪的客体要件是国家土地管理、城市规划等机关的正常活动以及其他有关国家机关的正常管理活动；客观要件方面表现为徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为；主体要件是国家机关工作人员，主要是指在各级政府中的主管人员，土地管理、城市规划等部门的工作人员；主观要件必须出于故意，即行为人明知自己的徇私舞弊行为违反有关法律规定，明知自己的行为可能产生的后果，而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。

本案中，唐某等人明知无权改变基本农田性质，将基本农田等土地作为企业仓储用地，而批准企业占用，是非法批准占用土地的行为，但因该案未发现唐某等人存有徇私舞弊行为，不符合该罪主观要件标准，不构成非法批准占用土地罪。

2.唐某等人的行为造成的损失，达不到非法征用、占用土地罪的立案标准。非法批准征用、占用土地的行为只有情节严重才能构成犯罪。所谓情节严重，刑法规定主要是指多次实施本罪行为的造成大量土地被非法征用、占用的；导致耕地大量荒芜或毁坏的；因严重徇私而非法批准征用、占用土地的；造成恶劣影响等等。1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）中关于非法批准征用、占用土地罪的规定：（１）一次性非法批准征用、占用基本农田０．６７公顷（１０亩）以上，或者其他耕地２公顷（３０亩）以上，或者其他土地３．３３公顷（５０亩）以上的；（２）十二个月内非法批准征用、占用土地累计达到上述标准的；（３）非法批准征用、占用土地数量虽未达到上述标准，但接近上述标准且导致被非法批准征用、占用的土地或者植被遭到严重破坏，或者造成有关单位、个人直接经济损失２０万元以上的；（４）非法批准征用、占用土地，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。

本案中被破坏的基本农田为9.6亩、其他用地43.2亩，未达到立案标准中“一次性非法批准征用、占用基本农田０．６７公顷（１０亩）以上、其他土地50亩以上”的规定，不存有严重情节，不构成非法批准占用土地罪。

3.唐某等人行为符合滥用职权罪的构成要件。《刑法》第397条规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》第1条第1款第4条规定：“造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的”、“造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或破产的”，构成滥用职权罪。

唐某等人超越职权，非法批准占用土地，造成40余亩土地被破坏，且间接导致企业因堆料场选址错误导致无法正常生产而停产半年的后果，造成国家利益、企业财产遭受重大损失的行为，符合滥用职权犯罪的构成要件，应认定为滥用职权犯罪。

问题二：是否应当追究唐某等人的刑事责任

笔者同意第二种意见，应当以滥用职权共同犯罪追究唐某等人的刑事责任。

我们应当首先理清唐某等人在决定和实施滥用职权犯罪行为中的关系。实践中，有的滥用职权行为是机关领导决定实施的，或者经过单位领导同意、授意后实施的。单位领导与滥用职权罪的行为人有明确的共同犯罪意思的场合，直接认定为共犯，并无疑问。但是实践中情况比较复杂，我们分别讨论。

1．单位内部领导集体讨论后决定实施滥用职权行为，在表决中持赞成意见者均属于滥用职权罪的共犯，提出明确反对意见者不成立犯罪；如果单位关于实施滥用职权犯罪行为的集体讨论是在领导或者有关承办人的操纵、欺骗下作出的，而并非内心真实意愿表示下作出行为的，只能由相关人员单独构成犯罪，单位其他领导或其他表决人不负刑事责任。

2．单位直接负责的领导对行为人是否实施徇私舞弊滥用职权的行为并不知情，而是在被蒙蔽或者行为人隐瞒事实真相的情况下作出的决定，该决定并非领导的真实意思，因此一般不应当承担滥用职权罪的刑事责任。但是，从事特定事物的国家机关工作人员为实施滥用职权行为，骗取领导同意、批示，但欺骗行为破绽较多，骗术并不高明，主管领导应当履行注意义务的场合，能够及时发现错误进行纠正，但由于疏忽大意而没有发现的，也有可能成立玩忽职守犯罪。

3．实践中，行为人向主管领导汇报工作后，主管领导依法根本不应当作出某一决定，却因为行为人纠缠、鼓动、刺激等行为而超越权限，批准行为人实施徇私枉法、滥用职权行为的，如果有关领导在作出决定时有相当的意思自由，而超越权限，批准实施行为，应与行为人一起成立滥用职权罪的共犯；如果有关领导在作出决定时，意思自由受到较大限制，但仍然存在重大过失的，可能成立玩忽职守罪。

而本案中，唐某作为该镇党委书记，为了发展当地经济，在该公司负责人提出建立堆料场作为仓储基地的情况下，为了带动该地块附近区域的发展，明知该地块性质属于基本农田，且镇政府无权进行审批，而多次牵头召开党政会议，提出犯意，构成滥用职权犯罪，应当以滥用职权罪追究刑事责任；其他参会人员明知唐某的提议违反法律规定，而没有提出明确的反对意见，都持有放任的故意，而同意实施违法批准占用土地的行为，研究人之间有明确的共同犯罪故意，也应当认定为滥用职权犯罪的共犯。

综上所述，唐某等人明知镇政府无权批准占用基本农田，而超越权限，改变土地性质的行为，只是多个自然人共同研究实施滥用职权犯罪的行为，构成滥用职权罪的共同犯罪。集体研究决定并不能改变唐某等人实施滥用职权行为侵害的法益，也不能成为其逃脱法律制裁，免除个人责任的“挡箭牌”，应以滥用