国家赔偿法考试题库

国家赔偿法考试题库（通用6篇）

篇1：国家赔偿法考试题库

司法考试国家赔偿法重点法条

第一章 总则

「重点法条」

第二条 国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。

第十四条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。

对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第二十四条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：

（一）有本法第十五条第（四）、（五）项规定情形的；

（二）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

对有前款

（一）、（二）项规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

「相关法条」 《民法通则》第121条。

「意思分解」

对国家赔偿责任的归责原则，《民法通则》第121条规定了无过错原则，本法第2条采用了违法原则。所谓违法原则，指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反法律造成他人权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责原则，而不论行为人主观上有无过错。

依上述两条的规定，我国国家赔偿责任的构成要件有四个：

1侵权行为主体要件

侵权行为主体要件是构成国家赔偿责任的必要条件，即国家只对一定范围内的主体的侵权行为承担赔偿责任。国家赔偿法共规定了三类主体（第2、7条）：

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（1）国家机关。此处仅指三类国家机关：①国家行政机关；②国家审判机关；③国家检察机关。

（2）国家机关工作人员。

（3）被法律、法规授权的组织。

2侵权行为要件

这一要件包含了两项内容：

（1）致害行为必须是执行职务的行为；

（2）该执行职务的行为必须违法。此处的违法应作广义理解，不仅指违反了严格意义上的法律，还包括法律的一般原则。如警察拖走违例停放车辆过程中将被拖的车辆损坏，海关在出入境检查时造成被检查物品的损坏，都构成了职务侵权行为。

3损害结果要件

国家机关及其工作人员的违法执行职务行为必须现实地、确定地给他人造成了利益损害。

4因果关系要件

即可引起国家赔偿的损害结果与侵权行为存在着因果关系。

只有以上四个要件同时具备，国家才承担责任。

「不要混淆」 

第14、24条分别规定了行政赔偿和刑事赔偿中，国家机关承担了赔偿义务后，有权向其工作人员行使追偿权。

国家对受害人承担赔偿责任时采违法原则、无过错原则，但国家向其工作人员行使追偿权时只能向有故意、重大过失的工作人员（第14条）或向故意违法的工作人员（第24条）行使追偿权。

特别注意第14条第1款被追偿人还包括受委托的组织和个人，以及第24条第1款的第（一）、（二）项规定的几种情形。

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篇2：国家赔偿法考试题库

一、问答题

1、如何理解我国国家赔偿的概念？ 这一概念包含了以下四层意思：

⑴国家赔偿的主体是国家。首先，国家赔偿是国家对受国家侵犯行为侵害的相对人所给予的赔偿；其次，国家赔偿的费用来自于国库。

⑵国家赔偿由国家机关及其工作人员违法行使职权的行为所引起。根据《国家赔偿法》的规定，应明确：A、国家赔偿限于国家行政机关、法律、法规授权行使行政职权的组织、国家司法机关及其在上述机关或组织中的工作人员违法行为引起的损害；B、引起国家赔偿的行为必须是行使职权的行为；C、引起国家赔偿的行为必须是违法行为。

⑶国家赔偿以公民、法人或其他组织的合法权益受到实际损害为前提。

⑷国家赔偿是一项旨在为相对人提供法律救济的具体的法律制度。

2、我国国家赔偿与民事赔偿的区别是什么？ 在我国，国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度，二者的区别表现在：

⑴赔偿主体不同。国家赔偿的主体是国家，但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行；而民事赔偿的主体是民事主体，赔偿主体与赔偿义务人是一致的。

⑵赔偿发生的基础不同。国家赔偿发生在国家权力的运作过程中，由国家侵犯行为引起，而民事赔偿则由民事侵权行为引起，发生在民事活动中。⑶归责原则不同。国家赔偿的归责原则主要是违法原则；而民事赔偿的归责原则主要是过错原则，以无过错原则和公平原则为补充。

⑷赔偿的程序不同。国家赔偿的程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序；民事赔偿适用民事诉讼程序。⑸赔偿范围不同。国家赔偿主要限于直接物质损害；民事赔偿包括物质损害和精神损害。

⑹赔偿方式不同。国家赔偿以支付赔偿金为主要赔偿方式；而民事赔偿既可采取余钱赔偿的方式，也可采用恢复原状等方式。

3、国家赔偿和国家补偿有什么区别？

⑴发生的基础不同，国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起；国家补偿由国家的合法行为引起。

⑵性质不同。国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任，其目的是恢复到合法行为所应有的状态；国家补偿是一种例外责任，由法律规定为限，其目的是为因公共利益而遭受特别损失的相对人的提供补偿，以体现公平负担的精神。

⑶适用的领域不同。在我国，国家赔偿既包括行政赔偿，也包括刑事赔偿，还包括民事、行政审判中的侵权赔偿；国家补偿主要存在于行政领域。⑷补偿的范围不同。国家赔偿虽只赔偿直接物质损失，但比国家补偿的范围要宽；国家补偿一般以直接现实的损失为限，而且在许多情况下，法律规定的补偿额往往小于直接损失额。⑸发生的时间不同。国家赔偿发生在损害产生之后；国家补偿通常发生在损害之前，由法律直接规定。

4、如何理解我国国家赔偿的性质？

国家赔偿的性质是指国家赔偿所具有的，区别与其他赔偿的特性，它通常包括两项内容，第一，国家赔偿责任的属性，即国家赔偿承担的是民事责任还是国家责任。第二，国家赔偿的责任指向，即国家赔偿究竟是履行代位责任还是履行国家自己的责任。

⑴我国《行政诉讼法》、《国家赔偿法》的颁布标志着我国已在立法上确认了国家赔偿的国家责任性质。国家赔偿是一种独立的法律制度，无论在实体还是在程序上都与民事责任不同。因为：第一，国家赔偿是对国家权力运作过程中侵权给相对人的造成的损失的赔偿，其着眼点是对国家机关违法行为的补救，从而与民事侵权行为引起的民事责任有本质区别。第二，国家赔偿与公共利益关系密切，因而在赔偿的方式、范围和程序上都有别于对民事责任的追究。第三，国家赔偿的主体为国家，赔偿费用由国家财政列支并纳入各级财政预算。因此，国家赔偿作为一种独立的国家责任是由其内在的本质和特点所决定的。

⑵在我国，国家赔偿的自己责任观点已为立法所确认，国家赔偿法第2条的规定，确立了国家赔偿的原则为客观的违法原则，不以公务员的主观过错为前提，这意味着国家赔偿是一种直接的自己责任，而不是代位责任。

5、关于国家赔偿责任的指向上有哪些学说？ 关于这一问题，向来众说纷纭，其中有两种观点最具代表性，第一种观点是代位责任说。该观点认为国家承担的责任并非自己的责任，而是国家代替公务员承担责任。从理论上说，公务员应该就其自己的不法行为承担责任，但公务员的财力有限，为确保受害人能获得实际赔偿，由国家代替公务员承担赔偿责任。第二种观点是自己责任说，该观点认为无论公务员有无主观过错，只要损害发生在国家权力运作过程中，由违法行为所引起，国家都要负赔偿责任。

6、国家赔偿的意义是什么？

⑴国家赔偿制度是对国家责任的肯定与确认，有利于推进国家的法治进程。

A、确认国家责任是法治的基本要求；

B、确认国家责任是保证政府依法行政的需要。⑵国家赔偿制度是对受违法行为侵害的公民、法人和其他组织的救济，有利于保护公民，法人和其他组织的合法权益。

⑶国家赔偿制度有利于国家的稳定和社会的进步。此外，国家赔偿制度的建立还有利于解除国家公务人员的后顾之忧，使其能更大胆努力工作，而不致因责任过重使其处处谨慎，畏缩不前。

7、如何理解我国国家赔偿法的内涵？

⑴国家赔偿法规定的是国家公共权力运作过程中的侵权赔偿责任；

⑵国家赔偿法规定的是国家违法侵权赔偿责任，不包括国家承担的因其合法行为所致损害的补偿责任；

⑶国家赔偿法是有关国家赔偿的法律规范的总称。

8、我国国家赔偿法的渊源有哪些？ ⑴宪法；

⑵国家赔偿法法典； ⑶民法通则；

⑷诉讼法，主要是行政诉讼与民事诉讼法； ⑸其他涉及国家赔偿的单行法律； ⑹法律解释。

此外，行政法规定中关于国家赔偿的规定，也是国家赔偿法的渊源。

9、国家赔偿法的特点是什么？

⑴国家赔偿法以确立国家赔偿责任为其核心内容； ⑵国家赔偿法以其他部门法为基础，和其他部门法联系密切；

⑶国家赔偿法集实体规范与程序规范于一体。

10、国家赔偿法有什么作用？

⑴规范国家赔偿，建立健全国家责任制度；

⑵保障公民、法人和其他组织依法使国家赔偿请求权；

⑶监督和促使国家机关依法行使职权。

11、国家赔偿法学的研究范围包括哪些？

第一部分为国家赔偿的基础理论部分，主要涉及国家赔偿的性质、特点、存在的依据，国爱赔偿的产生与发展规律以及国家赔偿的原则和赔偿的构成要件；第二部分为国家赔偿的实体规则部分，包括赔偿的范围、方式和标准等；第三部分为国家赔偿的程序规则部分。

12、国家赔偿的归责原则有什么功能？ ⑴归责原则体现了国家赔偿的价值取向。

⑵归责原则是国家赔偿构成要件的基础和前提，对赔偿构成要件起决定作用。

⑶归责原则决定了可引起国家赔偿的行为范围。⑷归责原则直接影响到国家赔偿的程序。首先，它决定了举证责任的内容和分担；其次，它直接影响到解决国家赔偿纠纷的环节。

综上所述，归责原则对国家赔偿纠纷的解决具有指导意义，是司法人员或其他裁决人员处理国家赔偿纠纷所应遵循的基本准则。

13、过错原则和无过错原则有什么区别？

⑴过错原则是以行为出发，评判行为本身有无欠缺或行为人有无主观故意和过失；而无错原则是从结果出发，有损害结果即导致赔偿，不以过错为前提。1

⑵过错原则是一项普遍适用的归责原则，在归责原

则体系中处于核心地位，而无过错原则适用于工业事故等有高度危险的领域。过错原则具有规范行为，制裁不当的作用，而无过错原则仅为了补救受害人，无其他作用。

⑶过错原则与无过错原则的关系较为复杂，一方面，过错原则在具备高度危险的领域需要无过错原则予以补充；一方面，过错原则与无过错又相互冲突，凡是适用无过错原则的地方就不再有过错原则的用武之地。

14、什么是客观过错原则和违法原则？二者的关系如何？

客观过错指致害行为不符合一定的模式和标准，具有应受非难性，它着眼于致害行为本身，从行为上来判断是否具有过错，违法原则是指国家机关及工作人员在执行职务中，违反法律造成他的权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责任的标准，而不同有无过错。

违法原则与客观过错原则都是从行为出发，对行为进行评判，甚至于提拱的行为模式接近于重合，但二者也存在着原则区别：

⑴违法原则当然在本义上包括违反诚信原则等，但法律、法规的规定仍是最重要的特性；而客观过错的标准比较灵活，主要由审判人员掌握；

⑵违法原则在解决共同过错或混合过错致害的赔偿问题时不如客观过错原则简洁、明了。

15、我国国家赔偿法采用违法归责原则的理由是什么？

我国国家赔偿法之所以采用违法归责原则，是因为该原则作为归责原则具有下列优点：

（1）克服了过错责任的不同确定性。过错责任虽然作为法律责任的基础,具有法律责任的功能，但在具体责任的确定上具有弹性,人们很难把握实施侵权行为时的主观状态，同时举证责任在被告方,被告方实施侵权行为时的主观状态依赖于被告方的举证。因此,过错责任原则的适用也存在着难以全面保护受害人合法权益的情形。西方国家在坚持过错责任原则的同时也不得不采用其他辅助性的归责原则,用来弥补不足。违法责任原则提供了承担责任的具体依据,即不管实施侵权行为的行为人主观态度如何，只要违反法律规定的义务,就由国家承担赔偿责任。

（2）强调了行为的合法性。法律最根本的目的就是在社会中建立秩序，规范权力的运行，保护公民权利。国家机关及工作人员的行为建立在法律规范的基础上,受法律规范所约束,行为的合法性与违法性直接与法律责任相联系。这就使国家机关及其工作人员在执法中尽量使自己的行为与法律规范保持一致,自觉约束自己的行为,尽到法律要求注意的程度。适用违法归责原则，与当代法治国依法治国家的要求相适应。

（3）具有可操作性。违法归责原则是较为单一的归责原则，简单明了，与违法（不法）及过错原则相比，更便于操作。违法（不法）及过错原则采用双重标准确定国家赔偿责任，不仅未能避免过错原则在主观判断方面的困难，而且双重标准意味着缺少任何一个标准，都不发生赔偿问题，在这个意义上，违法（不法）及过错原则限制了受害人的求偿权，降低了受害人获得赔偿的可能性。

（4）将各种法律责任的承担及其免除联系起来。在国家众多的法律中,各种法律规定了不同形式的法律责任和不尽相同的免责事由,只要某一法律对一行为认定合法,那么该行为不会导致国家承担赔偿责任。在另一方面,只要某一法律对某一行为设定了免责条款,那么这一行为同样不会导致国家承担赔偿责任。（5）违法归责原则以违法执行职务作为承担赔偿责任的前提，排除了对合法行为造成的损害给以赔偿的可能性，将国家赔偿与国家补偿严格区分开来，有利于分清合法行为与违法行为的界限，做到区别对待。无过错原则只强调损害结果的发生，而不论行为人主观上有无过错，不区分执行职务的行为是否合法，混淆了国家赔偿与补偿的区别，与国家承担责任的能力不符合。

16、试综述学术界关于违法归责原则的缺陷的认识。纵观中外学者对违法归责原则的批判，结合我国国家赔偿的司法实践，违法归责原则的不足突出表现在适用违法责任原则使得国家赔偿的范围过窄，具体表现在：（1）适用违法责任原则不能解决滥用自由裁量权下的国家赔偿问题。由于国家管理的广泛性、复杂性和应变性，立法机关不可能通过严密的法律规范完全约束全部国家行为，因而自由裁量权广泛存在于行政和司法领域。行政处罚的自由裁量涉及范围之广、幅度之大尽人皆知，刑事审判中罪与非罪之间、罚与不罚之间、选择法定刑的刑种和确定刑度等地方都存在着自由裁量权，在财产刑适用方面的自由裁量幅度较行政处罚更是有过之而无不及。自由裁量权的运用往往涉及权利的保护与救济,其中“度”的选择的不同会造成权利实现的不同结果。合理、正当地行使自由裁量权是有利于国家管理目的的实现，有利于公民、法人和其他组织合法权益的保护,但滥用自由裁量权则违背客观事实,根据自己的好恶作出与不作出某种行为,与法律设定自由裁量权的本意相违背。“无限自由裁量是残酷的统治。它比其他人为的经济手段对自由更具有破坏性。”根据行政诉讼法第54条第（4）项规定的精神，自由裁量仅存在当与不当的问题，不存在违法的问题，国家机关在法律规定的范围和幅度内行使自由裁量权很难认定其为违法，由于不当或明显不当行使自由裁量权、甚或是滥用自由裁量权造成损害，很难根据违法归责原则适用国家赔偿。我国司法赔偿实行“无罪赔偿”原则，将轻罪重判排除在国家赔偿的范围之外，就明确说明了这一点，学术界关于行政自由裁量致损应否赔偿的争议也源自违法归责原则。事实上，由于各种原因，由于滥用或不当行使自由裁量权致损的案件不在少数，因此，运用法律手段对自由裁量权进行规制势在必行，使不当行使自由裁量权致损承担国家赔偿责任是有效规制的手段之一，确立国家赔偿的归责原则必须考虑这一因素。在单纯适用违法责任原则的条件下不能合理地控制自由裁量权和充分地保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（2）适用违法归责原则不利于对错拘、错捕受害人的保护。对于错误逮捕的可以适用违法归责原则予以国家赔偿，但那是基于刑事诉讼法修改前关于逮捕条件的规定，对国家赔偿法的立法原意作出的阐解。刑事诉讼法修改后，逮捕的条件明显低于有罪判决的条件，只有有证据证明有犯罪事实，且符合其他条件的，即可决定逮捕，即使以后证明受害人无罪的，也不能由此认定检察机关的逮捕行为违法，从而以违法原则适用国家赔偿。但对于合法的“错拘、错捕”依违法归责原则受害人得不到赔偿，这是极不公平的。从维护公益的角度出发，修正后刑事诉讼法的规定认可了合法“错捕、错拘”的存在，但是个人人身自由受到剥夺遭受的损害系为维护公益而付出的特别牺牲，理应由国家赔偿。对此他国赔偿法多采结果责任原则：被羁押的公民确系无辜的，无论司法机关是否违法，有无过错，该公民都有权请求赔偿。如法国《刑事诉讼法》第149条规定：“在诉讼程序中被临时拘禁的人，如果在程序结束时不予起诉、免予处罚或无罪释放的决定已确定，而且羁押给他造成显然不正常的损害或特别重大的损害，可以请求赔偿。”德国1971年《刑事追诉措施赔偿法》第二条第一款规定：“如果当事人已被释放，或者针对他的刑事追诉措施已被终止，或者法院拒绝对他开庭审判，当事人由于受羁押或其他刑事追诉措施而遭受的损失，由国库予以赔偿。”

（3）无法解决合法行为致害问题。适用违法归责原则排除了合法行为致害的国家赔偿责任,国家对国家机关及其工作人员的合法行为所造成的损害通过补偿的方式救济，这就形成国家补偿制度。违法责任原则是以现存的法律规范为依据,而法律规范不可能对社会生活中的一切问题都予以规定,当法律规范对国家机关及其工作人员的某一行为没有作规定时,其行为就不能作违法或合法的推定,当这一行为给受害人造成损害时,如果从国家赔偿或国家补偿两方面都不能获得救济是不合理的。目前我国的国家补偿制度正处于初创阶段,还未系统化、程序化,如果将国家赔偿的范围仅仅限定于“违法行使职权的行为”,就容易使某些损害在两种制度中得不到

救济。从一定的意义上讲,单纯地适用违法责任的原则也存在刻板地、简单化的弊端。

（4）违法归责原则不利于对事实行为的审查。如我们所知，从国家豁免到国家承担赔偿责任，是对以前的绝对主权观念的一次超越，它使得受到国家侵害的个人能够得到救济。尽管各国在不同程度上仍有一定的保留，但总的看来，国家赔偿的范围是非常广泛的，并且有不断扩大的趋势。国家不但要为公权力的行使承担责任，也要为国家的经济行为承担责任；不但要为作为行为承担责任，也要为不作为行为承担责任；不但要为法律行为承担责任，也要为大量的事实行为承担责任；不但要为其职权行为造成的损害负责，还要为其所有物造成的损害负责。而国家赔偿法中责任的广泛性，是违法归责原则不能完全作出适当地处理的。违法归责原则的理论起点是国家职权行为的可被司法审查性，除赔偿机关主动作出赔偿的情况以外，只有经过司法审查程序被确认为违法的行为才有可能发生国家赔偿的问题。国家职权行为的违法形式与方式是极其多样，而可被司法审查而确定为违法的职权行为是有限的。特别在我国国家赔偿法与行政诉讼法的规定不相一致的情况之下，行政诉讼法的受案范围远较于国家赔偿法的受案范围窄。即便在新行政诉讼法司法解释出台之后，受案范围有所扩大，但仍然不足以涵盖国家赔偿所要求的范围。因此在许多情况之下，如何通过司法审查来确定国家赔偿中行为的违法性便成为一个难以解决的问题。由此可见，违法归责原则必然造成国家赔偿法上大量无法以违法标准加以衡量的事实行为所造成的损害不予赔偿的局面。

17、在我国法学界，关于违法的涵义有哪些理解？按照广义的违法，违法的内容具体包括哪些？ 关于违法的涵义，在学术界，有两种不同的观点，一种观点认为违法是指国家机关和国家机关工作人员行使职权时作出的违法；另一种观点认为违法包含以下几方面内容：违反明确的法律规范干涉他人权益；违反诚信原则、尊重人权原则及公序良俗原则干涉他人权益；滥用或越权行使自由裁量权，提供错误信息、指导及许可批准，造成他人权益损害；没有履行对特定人的法律义务或尽到合理注意。即广义上的违法。

⑴国家机关及工作人员所实施的法律行为违反法律、法规定；

⑵国家机关及工作人员事实行为违反法律规定，在法中没有明文规定的情况下违反法的一般原则； ⑶国家机关及工作人员负有作为义务而不作为； ⑷国家机关及其工作人员滥用职权或者在行使职权时没有尽有合理注意。

18、在具体适用违法归责原则时，应注意哪些问题？ ⑴违法是指致害行为违法，而不是损害结果违法； ⑵行为违法既包括作为违法，也包括不作为违法，作为违法包括职权行为违法，也包括事实行为违法。⑶行为违法在国家赔偿中和在行政诉讼中具有不同的内涵。首先，违法在国家赔偿中不仅指具体行政行为违法，也指事实行为违法或违反法的一般原则，其次，违法的“法”在国家赔偿中指法律、法规及合法的规章，同时还包括法的原则以及事实行为所要符合的一般标准。

⑷违法原则主要是一项客观归责原则，但也不排除审判人员或裁决人员的自由裁量。

19、国家赔偿责任的构成要件与归责原则的关系如何？

二者既有联系，又有区别。其联系表现在两者相辅相成，缺一不可。归责原则是责任构成要件的基础和前提，而责任构成要件是归责原则的具体体现，其目的旨在实现归责原则的功能和价值。两者的区别为：

⑴归责原则是国家赔偿的核心原则，它反映了国家赔偿的价值取向，具有普遍指导意义，对国家赔偿的致害行为范围的确定、举证责任的分担以及赔偿程序的设计具有很大的决定作用；赔偿责任的构成要件是国家赔偿责任是否成立的具体判断标准，主要作用于国家赔偿案件的审理过程，审判人员或裁决人员要在归责原则的指导下，运用责任构成要件理论对致害行为进行全面分析评价，以最终确定国家是否应当承担赔偿责任。

⑵归责原则只确立了国家赔偿责任的主要依据和标准，单凭这一标准，无法作出国家赔偿责任是否构成的判断；而国家赔偿责任的构成要件则包括了国家承担赔偿责任的全部要件，除了以归责原则为核心要件外，还包括主体要件、行为要件、结果要件等，借助于责任构成要件理论，审判人员成或裁决人员可以较准确地作出国家赔偿责任是否构成要件。

20、试述我国国家赔偿的构成要件。⑴损害事实。限于：

A、对人身权和财产权造成的损害，对公民其他权益的损害，国家不予赔偿；

B、由于侵犯人身权和财产权所引起的财产损失。对侵犯人身权和财产权所造成的精神损害不予赔偿。C、财产损害中只有直接的损失才引起国家赔偿责任，对间接损失不予赔偿。

⑵侵权行为主体。我国国家赔偿将侵权行为主体范围限定在行使行政职能以及司法职能的国家机关及其工作人员以及法律、法规授权的组织受行政机关委托的组织及工作人员。此外，还包括事实上执行公务的人员。

⑶执行职务的行为违法。

⑷国家侵权行为与损害事实之间存在因果关系，即引起赔偿的损害必须为侵权行为主体的违法执行职务行为所造成。

21、赔偿主体的特点是什么？

各国对赔偿主体的规定不完全相同，但与民事赔偿的主体相比，国家活动中的赔偿主体又有自己的特点，表现在：

⑴在建立国家赔偿制度的国家，赔偿主体无一例外地包含了国家，而且以国家为重要的赔偿主体。⑵赔偿主体与国家活动中的侵权行为人不相一致。国家活动中的侵权行为人为国家机关及工作人员，而赔偿主体却以国家为主。

⑶国家作为赔偿主体时享有许多特权。首先，国家只是在法律规定的范围内才承担赔偿责任；国家只对少数人受到的特定损害承担赔偿责任，对普通的损害不予赔偿。

国家作为赔偿主体时表现形式多种多样。在我国，国家作为赔偿主体，体现在：

A、国家赔偿的费用一律由国家支出，列入各级财政预算； B、国家机关作为国家赔偿的义务机关代表国家承担具体的赔偿工作；

C、国家赔偿受害人的损失后，有权向有故意或重大过失的工作人员行使追偿权。

22、我国为什么选择国家作为赔偿主体？

⑴国家与国家机关及其工作人员的关系是职务委托关系，国家机关及其工作人员代表国家行使职权，其行为的法律后是一律归属于国家，国家机关及其工作人员在行使职权过程中侵权行为造成的损害，当然应当由国家承担赔偿责任。

⑵如果规定致害的国家机关工作人员作为赔偿主体，则容易给国家机关工作人员的工作带来压力。一方面会使其谨小慎微，不敢放手工作，另一方面，一旦引起赔偿的纷争，会分散其精力、时间，也将给工作带来许多不利。⑶国家作为赔偿主体，对受害人来说有救济的保障，我国国家机关工作人员一般的收入不高，如果一旦引起赔偿争议，致害的工作人员往往无力承担赔偿费用，如果让国家机关工作人员赔偿主体，则会使受害人的赔偿请求权失去意义，受害人的合法权益仍然得不到保障。

⑷规定国家作为赔偿主体也是顺应世界潮流的需要，随着国家赔偿制度的发展，国家作为赔偿主体的范围已越来越宽，从发展趋势来看，国家已逐步直接对受害人承担赔偿责任，然后向致害的国家公务人员行使追偿权。

23、如何理解我国的国家赔偿范围？

⑴从主体上看，国家对国家机关和国家机关工作人员的行为给予赔偿。具体包括： A、行政机关及其工作人员； B、侦查机关及其工作人员； C、检察机关及其工作人员； D、审判机关及工作人员；

E、行使监狱管理职权的机关及其工作人员。⑵从赔偿针对的行为来看，国家对基于国家机关及其工作人员“违法行使职权”行为造成的损害予以赔偿。

⑶国家赔偿的损害是指对“合法权益”造成的损害。从国家机关违法行为侵害的权利来看，国家赔偿仅仅针对公民、法人或其他组织的人自权或财产权损失给予赔偿。

24、确定国家赔偿范围的意义是什么？ ⑴明确了国家承担赔偿责任的范围；

⑵明确了公民、法人和其他组织请求国家赔偿的范围；

⑶明确了人民法院受理国家赔偿案件的范围。

25、试述我国国家赔偿范围的设定标准。

从《国家赔偿法》的规定来看，设定我国国家赔偿范围的标准，主要有两个方面：一是行为标准，即对国家机关的哪些行为予以赔偿；二是损害标准，即对违法行为造成的哪些损害给予赔偿。⑴行为标准。主要表现为两项原则：

A、违法行为赔偿原则，国家对违法行为造成的损害应给予赔偿，对于合法行为造成的损害，则不予赔偿。适用这一原则，应注意区分国家机关工作人员的职务行为和个人行为以及违法行为和不当行为。B、行政、司法赔偿原则。这一原则是指国家只对行政、司法活动中违法行为造成的损害承担赔偿责任。⑵损害标准。主要体现为有限赔偿原则。对于国家机关及其工作人员违法行使职权给公民、法人和其他合法权益造成的损害，国家并不都给予赔偿，只针对部分权益，赔偿部分损失。

26、我国《国家赔偿法》对国家赔偿范围是怎样规定的？

⑴行政赔偿范围，行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯相对的人身权和财产权的，受害人有权依法取得赔偿。主要包括：违法拘留等行政强制措施、非法拘留、非法拘禁等非法剥夺公民人身自由；殴打、唆使殴打，以及违法使用警械、武器造成公民伤害或死亡的；侵犯相对的财产权的行为主要有违法实施行政处罚、违法对财产采取强制措施，违法征收财物、摊派费用等。

⑵刑事赔偿范围。行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员违法行使职权，侵犯受害人人身权、财产权的，受害人有权依法取得赔偿。主要有：错误拘留、错误逮捕、错判并执行刑罚的、刑讯逼供致人伤害、死亡的；违法使用武器等；侵犯受害人财产权的行为主要有违法查封、扣押、错误执行罚金、没收等财产刑的。

⑶民事诉讼、行政诉讼赔偿范围。国家对人民法院在审理、执行民事案件、行政案件中下列违法行为承担赔偿责任：

A、违法采取对妨碍诉讼的强制措施； B、违法采取保全措施；

C、对生效法律文书执行错误。国家不予赔偿的几类特殊情况：

A、国家立法行为造成的损害。这里的国家立法行为仅指国家权力机关制定法律、省级权力机关制定地方性法规的行为。

B、民事审判中的错判。主要有：未生效的一审判决裁定错误；已经生效的判决、裁定；

C、行政审判中的错判。主要指，合法的具体行政行为被判违法而被撤销；违法的具体行政行为被判合法而予以维持。

D、军事活动造成的损害。

E、国有公共设施造成的损害。

27、我国国家赔偿程序有什么特点？

我国的国家赔偿程序分为行政赔偿程序与司法赔偿程序，二者之间有许多相同的特征，也存在着不同之处，这些相同点和不同点反映了我国国家赔偿程序的主要特点，表现为：

⑴确认损害行为是否违法是请求国家赔偿的前提条件；

⑵程序上实行赔偿义务机关先行处理原则； ⑶赔偿最终由法院通过诉讼或非诉讼途径解决； ⑷赔偿请求权的时效为2年；

⑸赔偿诉讼程序中可以适用调解。

28、涉外国家赔偿有什么特征？

⑴主体涉外性。涉外国家赔偿的根本特征是，请求赔偿的主体具有涉外性，即请求我国国家赔偿的人

是外国人和外国企业和组织。

⑵涉外国家赔偿发生在我国领域内。涉外国家赔偿区必须符合下列条件： A、外国人必须是在中华人民共和国领域内受到国家机关及其工作人员违法行使职权的损害； B、在中华人民共和国领域内向有关赔偿义务机关提出赔偿请求；

C、赔偿程序中华人民共和国和领域内进行。⑶适用的原则具有特殊性。

29、涉外国家赔偿对等原则的适用应注意哪些问题？

（1）涉外国家赔偿的请求所属国必须有国家赔偿法；

（2）涉外国家赔偿请求人的外国人、外国企业和组织所属国的国家赔偿法中，有对国家公务损害给予赔偿的条款；

（3）请求人所属国对我国公民、法人和其他组织在该国受到的该国国家公务损害予以赔偿；

（4）该原则仅适用于在外国对我国公民、法人和其他组织求偿权不予保护或者限制方面；

（5）外国人、外国企业和组织在我国依照我国《国家赔偿法》请求国家赔偿时，应当由其承担举证责任，证明“本国法”对在该国的中国公民、法人和其他组织给予了同等权利。

30、简述我国国家赔偿的方式。

我国的国家赔偿是以金钱赔偿为主要方式，以返还财产、恢复原状为补充。之所以采取这种方式，主要是基于以下几方面的考虑：

（1）国家建立赔偿制度的目的在于切实保障公民、法人以及其他组织的合法权益，即在其受到国家机关的侵害后能得到相应的补救。因此，原则上应当是“同等损害，同等赔偿。”采用这一方式，能保证受害人得到与其所受损害相当的充分的赔偿，避免由于方式单一造成的局限性，使受害人从数量、质量、程度、类型上得到真正的补救。

（2）这一赔偿方式充分考虑了效率要求，国家机关承担着国家运转的各项职能，为保证公务的正常履行，赔偿方式应力求便捷易行，以避免国家机关陷入繁琐的个案纠缠之中而贻误公务。

31、返还财产的方式如何适用？

返还财产不指国家机关将违法取得的财产返还给受害人的赔偿方式。

返还财产只能适用于物质损害，尤其是在物品失去控制的情况下，主要是如下情形：（1）行政机关违法采取罚款、没收财产等行政处罚；（2）行政机关违反国家规定征收财物、摊派费用；（3）司法机关或行政机关违法适用罚金、没收、追缴等剥夺财产的措施；

（4）国家机关违法采取查封、扣押、冻结财产的措施。

采用返还财产这一赔偿方式时，还必须具备以下条件：

（1）原财产还存在：

（2）返还财产比金钱赔偿更为便捷；（3）返还财产不影响公务的实施。

32、恢复原状的赔偿方式如何适用？

恢复原状是指国家机关的行为侵害他人财产，对受到损害的财产进行修复，使之恢复到损害前的形状和性能的赔偿方式。

恢复原状这一赔偿方式，是作为返还财物的附加方式存在的。应予返还的财产受到损害，能够恢复原状的，应恢复原状后方可返还。此外，恢复原状还适用于其他情况，如：排除妨碍；消除危险；修理、重作、更换；不动产的拆除、重建等。适用这一方式，必须具备以下条件：（1）受到损害的财产能够恢复原状；（2）恢复原状比金钱赔偿更便捷易行；（3）排除了其他赔偿方式的适用。

33、简要回答国家赔偿的其他方式及适用范围。根据《国家赔偿法》第30条规定，国家赔偿的其他方式，包括消除影响，恢复名誉和赔礼道歉。这些方式仅适用于下列侵权行为：（1）行政机关违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施，侵犯受害人名誉权和荣誉权的；（2）行政机关非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公

民人身自由，侵犯受害人名誉权和荣誉权的；

（3）行使侦查、检察、审判权的国家机关对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留，侵犯受害人名誉权和荣誉权的；

（4）行使侦查、检察、审判权的国家机关对没有犯罪事实的人错误逮捕，侵犯受害人名誉权和荣誉权的；

（5）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行完毕并致受害人名誉和荣誉权损害的。

34、什么是消除影响？如何适用？

消除影响是指国家机关承担的在特定范围内消除因侵犯名誉权、荣誉权所产生的各种不良影响，以恢复受害人名誉和荣誉的赔偿方式，适用这一方式应注意：

（1）受害人的名誉权和荣誉权确定已经受到了损害。

（2）消除影响必须在受到损害的特定的范围内；（3）这一方式可以单独适用，也可以与其他赔偿形式合使用。

35、恢复名誉与消除影响两种赔偿方式有什么相同点？

（1）适用的原因相同。都是因为国家机关违法行使职权侵犯公民的人身自由，损害了公民的名誉权和荣誉权而给予的赔偿。

（2）适用的前提相同。都是因国家机关的违法行为造成的，并且公民的名誉权和荣誉权已经受到了损害。

（3）补救的范围相同。受害人的名誉权和荣誉权在多大的范围内受到损害，必须在多大的范围内消除不良影响，恢复其名誉。

（4）适用形式相似。都可以单独适用，也可以其他方式合并适用。

36、简述我国国家赔偿的计算标准。

与我国的经济实力和财政状况相适应，我国的赔偿基本采用抚慰性标准。具体是：

（1）人身自由权损害赔偿的计算标准。侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

（2）生命健康权损害标准的计算标准：

A、造成身体损害的，应当赔偿医疗费以及因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高限额为国家上年度职工年平均平资的5倍。

B、造成部分或全部与丧失劳动能力的，应当支付医疗费以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工平均工资的10倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的20倍；造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

C、造成公民死亡的应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。（3）、财产权损害赔偿的计算标准：

A、处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，追还财产；

B、查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，恢复原状或者给付相应的赔偿金；

C、应当追还的财产损坏的，复原状或者给付相应赔偿金；

D、应当追还的财产灭失的，给付相应的赔偿金； E、财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款； F、吊销许可证和执照，责令停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

G、对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

37、对行政赔偿的概念如何理解？

行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或及其组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。这一概念具有以下几层内容：（1）行政赔偿是对行政过程中的国家侵权行为造成的损害所给予的赔偿。（2）行政赔偿中的侵权行为主体是国家行政机关及其工作人员。具体范围除了属于行政编制内的行政机关和工作人员外，还包括非常设机构、法律法规授权组织、行政机关委托的组织及其在上述组织中的工作人员。（3）行政赔偿的请求人是其合法权益受行政侵权行为损害的公民、法人和其他组织。首先，行政赔偿的请求人为管理相对一方的公民、法人和其他组织；其次，行政赔偿请求人必须是受到损害的人；最后，违法权益不受法律保护。

（4）行政赔偿的主体为国家，但行政赔偿的义务机关为致害的行政机关。

38、如何理解行政赔偿的意义？

行政赔偿与司法赔偿共同构成我国的国家赔偿制度，行政赔偿在其中具有重要的意义，在国家赔偿中占有重要地位。（1）国家在行政过程中的侵权机会远远超过国家在其他领域的侵权机会。首先，国家行政机关及其工作人员与公民的联系最直接、最广泛；其次，和其他国家机关相比，行政机关数量庞大，人数众多，且绝大多数具有对外管理的职能；第三，行政机关具有广泛的权力，如果使用不慎，极易侵害公民、法人或其他组织的合法权益。此外，我国行政机关还直接负有保护公民人身权、财产权等方面的职责，行政机关不履行职责也常常会使公民的合法权益受到损害。（2）行政赔偿直接影响到国家经济的发展及对外开放的进程。这是由行政赔偿对经济发展及对外开放的保障作用决定的。（3）行政赔偿是保障公民合法权益的最主要手段之一。

39、行政赔偿与行政诉讼的关系如何？ 二者都是对相对人的救济，都包含着对行政的监督，但两者不可相互取代，在行政救济制度上起着相互补充的作用，它们之间既有联系又有区别，其联系表现在：（1）行政赔偿常常与行政诉讼一起共同构成对相对人的完整救济。

（2）行政赔偿诉讼主要适用行政诉讼的程序，受害人提起行政赔偿请求，无论是与行政诉讼一并提起还是单独提起，都基本适用行政诉讼的程序。行政赔偿与行政诉讼属于不同的救济制度，存在着明显区别，表现在：

（1）两者的标的和性质不同。行政诉讼的标的是具体行政行为，诉讼是围绕着具体行政行为的合法性展开的，从本质上说，行政诉讼是一种纠正违法或之诉，通过撤销违法的具体行政行为来达到对相对人的救济；行政赔偿的标的是侵权损害事实，围绕着这一内容展开，从本质上说，行政赔偿是一种损害救济途径，通过支付赔偿金等方式，使受害相对人一方的合法权益得到恢复。

（2）两者的受案范围不同。行政赔偿的范围宽于行政诉讼的范围，具体讲： A、具体行政行为违法侵权并给相对人一方造成实际法定损害的，同属于行政诉讼和行政赔偿的范围。B、具体行政行为违法侵害相对人的合法权益但没有造成实际损害，或者不属于法定赔偿的损害范围的，相对人只能提起行政诉讼，不能请求行政赔偿。C、有些具体行政行为不能提起行政诉讼，但受害人可以请求行政赔偿。D、行政机关及其工作人员的事实行为侵权给相对人造成实际损害的，属于行政赔偿的范围，受害人可以直接请求行政赔偿，但无限提起行政诉讼。（3）二者适用的程序不同，行政赔偿虽然在总体上适用行政诉讼程序，但有一些例外：

A、单独提起行政赔偿诉讼适用行政处理前置原则，即单独请求行政赔偿时，相对人要先向赔偿义务机关提出，赔偿义务机关在两个月内不作答复的，或受害人对其所作赔偿决定不服的，才能向人民法院提起赔偿诉讼。

B、行政诉讼不适用调解，而行政赔偿诉讼可适用调解。

C、举证责任分配不同，在行政诉讼中，举证责任由被告承担，而行政赔偿则不能完全采用该规则，学术界及司法实践普遍采用初步证明规则。

D、收集证据规则不同。在行政诉讼中，被告行政机关及律师不得自行取证，但在行政赔偿诉讼中，行政赔偿义务机关可以收集证据。

E、在行政赔偿诉讼中，法院裁判不受行政诉讼裁判别的限制。

40、行政赔偿与司法赔偿的区别是什么？

（1）两者的侵权主体不同，在行政赔偿中，侵权主体为国家行政机关及其工作人员；司法赔偿中的侵权主体是行使司法职能的公安机关、国家安全机关以及军队保卫部门，国家检察机关、审判机关、监狱管理机关及其工作人员。

（2）两者发生的基础不同，行政赔偿发生在行政管理过程中，由行政机关及其工作人员违法行使用权行政职权而引起的，司法赔偿由司法侵权行为而引起，发生在司法活动中。

（3）两者的归责原则不尽相同，行政赔偿采用违法归责原则；司法赔偿在适用违法归责原则的同时，兼采用结果责任原则。此外，司法赔偿中的违法原则是有限的。

（4）两者的追偿条件不同，在行政赔偿中，追偿的条件是有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织、个人，采用的是主观标准；司法赔偿中追偿的条件是实施刑讯逼供、殴打和以其他暴力方式伤害公民的工作人员、违法使用武器和警械伤害他人的工作人员和在审理案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的工作人员。这里采用的是客观标准，其追偿的范围比行政赔偿中的追偿范围要窄。（5）程序不同，二者完全适用不同的程序，行政赔偿最终可以通过诉讼途径解决；司法赔偿是通过非诉讼途径来解决的。

41、简述行政赔偿责任的构成条件。

（1）要有损害事实。作为行政赔偿责任构成条件的损害事实心须是现实的、确定的已经发生的损害，心须是对特定的相对人造成的损害；心须是对相对人合法利益的损害。此外，损害事实必须是发生在行政管理过程中，或与行政机关及其工作人员执行职务有关。（2）侵权行为主体，即国家行政机关及其工作人员。具体有：

A、行政机关及其工作人员；

B法律、法规授权的组织及其工作人员； C、行政机关委托的组织及其工作人员。

（3）执行职务的行为违法。在行政赔偿中，执行职务的行为是指行政机关及其工作人员行使用权行政权力所实施的行为，或实施的与其行政职权相关联的行为。具体包括： A、行政行为；

B、事实行为，一类是为管理的需要而实施的事实行为，一类是与管理相关的事实侵权行为； C行政不作为；

D表面上是执行职务，实际上实施与执行职务无关的行为。（4）行政侵权行为与损害结果之间存在内在的必然联系。

42、如何理解作为侵权行为主体的行政机关的范围？

行政机关是指各级人民政府及其设立的机关，具体为；

（1）国务院及其组成部门；

（2）国务院的直属机构，办事机构，由国务院自行设立，列入国务院编者按制序列；（3）部委归口管理的国家局，（4）地方各级人民政府；

（5）地方各级人民政府的职能部门及二级机构；（6）派出机关及派出机构，前者是一级人民政府的派出机关，如行政公署，区公所和街道办事处，后者是政府工作部门派出的机构，如公安派出所，工商所，税务所等；

（7）非常设机构，包括为管理的需要而临时成立的机构以及为协调管理而成立的各种办公室，领导小组，此外还包括综合执法机构，联合执法组织等。原则上，只要是行政机关，无论是常驻设机构还是非常设机构，无论是依法设置，还是违法设置，都可以成为行政侵权行为主体，行政机关作为行政侵权行为主体还应注意以下问题；

（1）行政机关内部机构侵权的，视为所属行政机关侵权；（2）各级地方人民政府及其职能部门在没有法律依据的情况下自行设立的行政机构侵权的，视为设立

该机构的政府或机关侵权；

（3）两个以上的行政机关共同行使职权造成损害的，共同致害的行政机关是共同的行政侵权行为主体；（4）行政机关工作人员可成为单独的行政侵权行为主体，事实上的公务员也可成为行政侵权行为主体；

43、行政赔偿范围的性质是什么？

（1）行政赔偿范围，是受害人行政赔偿请求权存在的范围；

（2）行政赔偿范围，是行政赔偿义务机关行赔偿义务的范围；

（3）行政赔偿范围，是人民法院对行政赔偿案件审判权的存在范围；

（4）行政赔偿范围在内容上包括：

A、国家对哪些行政侵权行为造成的损害进行赔偿； B、国家对行政侵权行为损害的哪些合法权益进行赔偿；

C、国家对行政侵权行为造成的哪些损害进行赔偿。

44、行政机关的违法拘留的主要表现是什么？（1）缺乏法定事实根据；（2）违反法定的拘留条件；（3）行政拘留所针对的行为不是违反治安管理的行为；

（4）违反法定程序实施拘留。

45、财产罚和能力罚的违法，主要表现为哪些情况？（1）处罚主体违法；（2）处罚对象错误；（3）处罚内容错误；（4）处罚程序的错误。

46、违法对财产的强制措施主要表现为哪些情况？（1）无权限；

（2）缺少必要的手续；

（3）疏于对财产的妥善保管；（4）强制措施的对象错误；（5）疏于注意期限。

47、行政机关违反国家规征收财物、摊派费用的情形有哪些？

（1）没有根据法律，法规规定的征收项目和征收数额而实施征收；

（2）征收实物和费用没有法律上的根据；

（3）没有法定征收权的行政机关乱征收、滥摊派；（4）征收的目的与机关法律规定的目的相悖。

48、行政赔偿的免责范围有哪些？

（1）因个人行为造成损害免除国家行政赔偿责任。所谓个人行为，是指行政机关工作人员实施的与其职权无关的行为。

（2）因自己行为致使损害发生免除国家行政赔偿，所谓自己行为，是指受害人的个人行为。（3）法律规定的其他情形。主要有： A、不可抗力； B、第三人过错；

C、其他途径可获得补偿，主要是社会保险和公费医疗。

49、行政赔偿请求人的概念包含了哪些涵义？（1）行政赔偿请求人恒定为相对人一方；（2）行政赔偿请求人是其合法权益受到行政活动侵犯的违法行为侵害的人；（3）行政赔偿请求人的必须是以自己的名义请求赔偿的人；

（4）行政赔偿请求人为公民，法人和其他组织，当合法权益受到损害的公民死亡时，其继承人及其他有扶养关系的亲属可作为行政赔偿请求人，当合法权益受到损害的法人或非法人组织终止时，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。

50、行政赔偿请求人与行政诉讼原告的关系如何？

二者既有联系，又有区别，他们的联系表现在两者在许多情况下是重合的，即行政诉讼的原告也可能同时成为行政赔偿请求人，无论是行政诉讼的原告，还是行政赔偿请求人都受违法行政的侵害。此外二者提出请求的最终目的都是为了保护自己的合法权益，但他们之间又有许多区别，主要表现在：

（1）两者的资格要不同。行政诉讼的原告必须是合法权益受具体行政行为直接侵害的人，这里的侵害包括已经发生或可能产生的损害，不要求损害已经发生；而行政赔偿请求人则必须是合法权益受具体行政行为或事实行为侵犯并造成实际损害的人。

（2）两者的范围不同。行政诉讼的原告是合法权益受具体行政行为违法侵犯的人，而行政赔偿请求人则不限于受具体行政行为侵害的人，受行政管理中的事实行为，内部管理行为等侵害的人都可能成为行政赔偿请求人，它的范围要比行政诉讼的原告范围大。

（3）两者请求的直接目的不同。行政诉讼原告提起行政诉讼的目的是为了撤销对其具有拘束力的具体行政行为，或对行政处罚行为予以变更，或要求行政机关履行法定职责；而行政赔偿请求人提起请求的目的是要求国家对其已经产生的损害予以补救和恢复。

（4）两者资格转移的范围不同。具有行政诉讼原告资格的公民死亡的，原告资格转移到近亲属；而具有行政赔偿请求人资格的公民死亡的，请求人资格转移到继承人和其他有扶养关系的亲属。

51、如何确定行政赔偿请求人的资格？

行政赔偿请求人的资格包括实体上的资格和程序上的资格两类。实体上的资格是指作为请求人要具备什么样的主观利益；程序上的资格是指行使请求权要具备什么样的行为能力。按照国家赔偿法的规定，行政赔偿请求人是受行政机关及其工作人员违法行为侵害的公民、法人和其他组织。具体地说，确认行政赔偿请求人实体资格的规则有三项：

（1）行政赔偿请求人必须是自己的合法权益受到侵犯并造成实际损害的人。

（2）行政赔偿请求人必须是其所受损害与行政活动中的违法行为存在因果关系的人。

（3）作为行政赔偿请求人，其请求事项必须符合《国家赔偿法》规定。

在程序上，行政赔偿请求人必须具有完全行为能力，无行为能力人和限制行为能力人的行政赔偿请求权只能由其法定代理人代为行使。

52、赔偿义务机关具有哪些权利和义务？

（1）对赔偿请求作出处理。对行政赔偿请求人的申请，赔偿义务机关应在法定期间内作出处理。首先，对致害行为否违法进行确认。其次，与赔偿请求人就赔偿事宜进行协商，达成一致的，制作协议书；达不成协议的，作出行政赔偿处理决定。（2）参加因赔偿问题引起的行政复议及行政赔偿诉讼。行使行政复议的被申请人或行政赔偿诉讼的被告的权利，承担相应的义务。

（3）履行复议决定或判决，办理赔偿费用交付事宜，返还财产和恢复原状等。

（4）在赔偿受害人的损失后，有权向有故意或重大过失的公务人员及受委托的组织或个人行使追偿权。

53、设定行政赔偿义务机关的原则有哪些？（1）谁致害，谁为赔偿义务机关原则。之所以规定致害的行政机关或致害的公务员所在的机关为行政赔偿义务机关，是因为：

A、便于赔偿争议的顺利解决；

B、可以增强行政机关的自我约束力，促使行政机关依法办事；

C、致害的行政机关如果不依法履行赔偿义务，可通过行政赔偿诉讼予以纠正，以保证受害人行政赔偿请求权的实现。

（2）行政主体作为赔偿义务机关原则。确立这一原则，是因为：

A、在行政活动中，行政主体依法享有行政职权，能以自己的名义进行管理，并能承担其行为的法律后果，因此，由其作为赔偿义务机关在情理上顺理成章。B、设置行政赔偿义务机关的目的是为了承担具体的赔偿事务，而不是承担赔偿责任，因而不强调其财产责任能力，不是法人的也可履行赔偿义务。

（3）便民原则。

54、我国《国家赔偿法》对行政赔偿义务机关是如何规定的？

（1）一般情况下的赔偿义务机关。在一般情况下，行政赔偿义务机关为致害的行政机关以及致害的行政机关工作人员所在的机关。

（2）特殊情况下的赔偿义务机关：

A、共同侵权时的赔偿义务关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

B、授权行政侵权时的赔偿义务机关。法律、法规授权的组织在行使授予的行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

C、委托行政机关授时的赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或者个人在行使委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

D、致害机关撤销时的赔偿义务机关。赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

E、经复议的赔偿义务机关。经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行义务。

55、如何理解行政追偿的概念？

行政追偿是指国家在对行政赔偿请求人进行赔偿后，依法责令有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或个人承担部分或全部费用的制度。这一概念以下几层涵义：

（1）追偿的主体是国家，但具体的追偿事务是由行政赔偿义务机关来承担的；（2）追偿的对象是对损害的造成有故意或重大过失的工作人员、受委托行使公务的组织或个人；（3）追偿以赔偿为前提，赔偿义务机关只有在赔偿受害人的损失后，才能对责任人或组织行使追偿权；（4）追偿采用支付赔偿费用的方式，其程序与国家赔偿的程序不同，并且主要是一种内部程序。

56、行政追偿的条件是什么？

行政机关行使追偿权必须满足下列条件：

（1）行政赔偿义务机关已经赔偿了受害人的损失；（2）只能向有故意或重大过失的工作人员或者委托的组织或者个人行使追偿权；

（3）应符合有关的时效和程序要求。

57、当事人获得国家行政赔偿的途径有哪些？（1）行政机关认为其机关及工作人员违法侵犯公民、法人或其他组织的财产权，侵犯了公民的人身权，主动依据国家赔偿法给予赔偿。

（2）通过行政程序的行政赔偿诉讼解决。受害人对于已经被确认为违法的行政行为，并且造成了人身权或财产权的损害，而要求赔偿，即受害人单独就赔偿提出请求的，首先应向赔偿义务机关提出赔偿请求，由行政机关决定赔偿，对赔偿义务机关不予赔偿或请求人对赔偿数额等有争议的，可直向人民法院提起行政赔偿诉讼。

（3）通过行政复议解决赔偿，受害人在申请复议的同时，可以一并提出赔偿请求。复议机关复议后，确认该行政机关侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，在作出复议决定的同时，对造成损害的，可以责令该行政机关按照国家赔偿法予以赔偿。（4）通过行政诉讼一并解决。受害人在提起行政诉讼的同时，一并提出赔偿请求，人民法院在审理案件时，一并解决赔偿问题。

从上述途径可以看出，我国行政赔偿程序实行的是“单独提起”与“一并提起”两种请求方式并存的办法，并且分为行政程序与司法程序，这是我国行政赔偿程序的突出特点。

58、什么是“单独提起”和“一并提起”？

“单独提起”是指行政机关及其工作人员的违法行为已经被确认，赔偿请求人仅就赔偿问题提出请求。单独提出赔偿请求，应当先向赔偿义务机关提出，即遵循“先行处理程序”规则。只有在请求人向赔偿义务机关提出赔偿请求，赔偿义务机关拒绝赔偿或请求人对赔偿数额有异议的，才可以向人民法院提起行政赔偿诉讼，否则，人民法院不予受理。先行处理程序只适用单独提出赔偿请求的情况。“一并提起”是指赔偿请求人在申请行政复议或行政诉讼时，一并提出赔偿的请求。在申请行政复议时一并提出，按行政复议程序进行；在行政诉讼时一并提出，按行政诉讼程序进行。

59、先行处理程序的意义是什么？

（1）有利于提高执法水平和行政效率；（2）有利于减轻人民法院的负担；

（3）有利于迅速解决赔偿争议；

（4）有利于加强行政机关的内部监督。60、简要回答请求赔偿的方式。

（1）请求人向赔偿义务机关提出赔偿，应以书面方式提出请求。

（2）对于有共同赔偿义务机关的赔偿请求，可以向共同赔偿义务机关的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，被请求的赔偿义务机关不能借口其他赔偿义务机关未被请求或未予赔偿，而拒绝或推诿赔偿责任，而应先予以赔偿。

（3）赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿请求。数项赔偿请求，应是由于某一个赔偿义务机关同时造成数项损害而提出，如果赔偿请求人受侵害的数项情况分属不同的赔偿义务机关所为，则赔偿请求人只能向不同的赔偿义务机关逐一请求赔偿。

61、行政赔偿义务机关对赔偿案件审理的主要内容是什么？（1）依法确认违法的具体行为与暴力殴打等事实行为是否给公民、法人或者其他组织造成实际损害。（2）查清公民、法人或其他组织所受到的损害与已确认的违法行为有无因果关系。

（3）决定对公民、法人和其他组织赔偿的具体方式及标准。

赔偿义务机关无论是否赔偿，都要制作处理决定书。决定书应包括赔偿请求及其理由、赔偿义务机关认定的事实、赔偿处理决定的内容及赔偿请求人的诉权等事项。

62、行政赔偿诉讼的适用情况有哪些？

通过行政程序解决行政赔偿问题，主要在以下几种情况下发生：

（1）请求人提起行政诉时一并提出赔偿请求；（2）请求人不服复议机关决定，而向人民法院提起诉讼；

（3）赔偿义务机关自收到赔偿申请后，在规定期间内未予赔偿或者请求人对赔偿决定有异议而提起诉讼。

63、提起行政赔偿诉讼要具备哪些条件？

（1）提起诉讼的人应是行政侵权行为的受害人；（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和相应的事实根据；

（4）属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖；（5）行政赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，还须经过赔偿义务机关的先行处理；

（6）提起行政诉讼必须在法律规定的时效内提出，单独请求赔偿的时效为2年，对赔偿义务机关逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的，应在3个月内向人民法院提起诉讼，一并请求赔偿的时效按照行政诉讼规定进行。

64、如何理解司法损害的涵义？

司法损害是指国家司法机关行政司法权的过程中违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益而造成的损害。这一概念包括以下几方面的内容：（1）实施司法损害的主体是国家司法机关及其工作人员；（2）司法损害发生在国家司法机关及其工作人员行使司法权的过程中；

（3）司法损害的对象是公民、法人和其他组织的合法权益；（4）司法损害由司法机关及其工作人员违法行使司法职权行为所造成。

65、司法损害产生的原因有哪些？ 就我国而言，可归纳为：（1）司法活动的复杂性。

（2）司法制度本身的不完善，表现在： A、司法的独立地位还没有真正确立； B、诉讼程序本身存在许多问题；

C、在刑事诉讼中，公、检、法三机关的制约机制不健全。

（3）工作人员素质及侦查技术、手段落后的影响。（4）陈旧的思想观念和封建余毒的影响。66、司法损害赔偿的必要性何在？

（1）司法损害赔偿是保障人权的需要；（2）司法损害赔偿是促使司法机关及其工作人员依法行使职权的需要；

（3）司法损害赔偿是促进社会稳定、发展的需要。67、如何理解司法赔偿的概念？ 司法赔偿的概念包含以下几层内容：（1）司法赔偿是对司法过程中的国家侵权行为造成的损害所给予的赔偿；（2）司法赔偿中的侵权行为主体是国家司法机关及其工作人员；

（3）司法赔偿的请求人是受到司法损害的公民、法人和其他组织；

（4）司法赔偿的主体为国家，但司法赔偿的义务机关为致害的司法机关。

68、我国的司法赔偿有哪些特点？

（1）司法赔偿采用特殊的归责原则，它和行政赔偿的违法归责原则不同，司法赔偿以违法原则为主，以结果责任原则为辅，而且司法赔偿中的违法归责原则有其特定的含义。

（2）司法赔偿的范围比行政赔偿要窄，实行有限赔偿原则。

A、在刑事赔偿中，只对无罪被羁押者给予赔偿，而对轻罪重判、有罪的人超期羁押都不予赔偿； B、在民事诉讼、行政诉讼中，只对违法采取妨碍诉讼行为的强制措施、财产保全措施、执行措施等造成的损害予以赔偿，而对错判造成的损害不予赔偿。（3）司法赔偿适用独特的程序，既不适用民事赔偿的程序，也不适用行政赔偿的程序，而是采用非讼的途径来解决司法赔偿争议。

69、构成司法损害的损害事实具有哪些特点？

（1）损害必须是现实的、确定的已经发生的事实。（2）损害必须发生在司法活动中；

（3）损害是针对公民、法人和其他组织的合法权益而言的；（4）引起司法赔偿的损害只限于人身损害和财产损害，对政治权利的损害不产生赔偿；

（5）对于错拘、错捕、错判的，只有当其受害人为无罪的公民时，才引起赔偿；

（6）引起司法赔偿的损害范围较窄。70、简述司法赔偿责任的构成要件？

（1）必须是由于侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成其损害或财产损害；（2）司法侵权行为主体为国家司法机关及其工作人员；

（3）执行职务的行为违法，但错捕例外；（4）引起司法赔偿的损害确为司法机关及其工作人员的执行职务的行为所致，即司法侵权行为与损害结果之间存在内在的必然的联系。

71、简述我国司法赔偿范围的确定标准。（1）刑事赔偿采取无罪赔偿原则。这表明：

A、并不是所有的错误刑罚、错误羈押都发生国家赔偿。发生错误拘留、错误逮捕、错误执行刑罚的，只有在受害人完全没有犯罪的情况下，国家才对其承担赔偿责任。如果属于轻罪重判或者犯此罪而判成彼罪的情形，国家不承担赔偿责任。

B、无罪原则，在一定情况下也有例外，即虽然受害人有罪，但依法不应判处死刑，却被判死刑并且已执行的，国家应予赔偿。

（2）对民事诉讼、行政诉讼中的国家赔偿采取限制原则。所谓限制，是指民事诉讼、行政诉讼中的赔偿只针对特定的事项，包括：

A、违法采取对妨害诉讼的强制措施； B、违法采取保全措施；

C、对生效法律文书执行错误。

72、构成侵犯财产权的司法赔偿，必须具备哪些条件？

司法机关因下列情况造成公民、法人和其他组织财产损失的，应予赔偿：

（1）违法对财产采取强制措施。

（2）无罪错判有罪，涉及财产刑罚或部分涉及财产刑罚的，可能侵犯公民或法人的财产权。构成侵犯财产权的赔偿，必须具备以下条件：

A、已生效的判决涉及对财产刑罚。有两种形式：一种是判决仅有对财产的刑罚，另一种是既判决了管制、拘役、徒刑以上刑罚，同时又有财产刑罚。B、上述案件的判决已被改判无罪，经过审判监督程序，认定被告人无罪，因此撤销原判决，改判无罪。C、原判决的财产刑罚已经实行执行。

同时符合上述三个条件时，由国家承担赔偿责任。73、刑事赔偿的免责范围是什么？

（1）受害人故意引起导致关押或被判刑罚的，国家不承担赔偿责任。适用这一免责事由，必须符合条件：

A、受害人须有主观故意； B、受害人所作的虚假供述或伪造的证据应当对认定犯罪具有关键性作用或决定作用；

C、受害人故意与被羁押、被判刑有因果关系。（2）依照刑法规定不负刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。根据刑法规定，依法不负刑事责任的，有下列情况：

A、不满14周岁的人犯罪的；

B、已满14周岁不满16周岁的人。犯除故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒以外之罪的，不负刑事责任；

C、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为的时候造成危害结果的。

（3）对依照《刑事诉讼法》规定不追究刑事责任的人实施了羁押的，国家不承担赔偿责任。依照刑事诉讼法的规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任：

A、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

B、犯罪已过追诉时效期限的； C、经特赦令免除刑罚的；

D、依刑法告诉才处理的案件，没有告诉或者撤回告诉的；

E、犯罪嫌疑人、被告人死亡的； F、其他法律规定免于追究刑事责任的。对上述（2）、（3）项的人拘留、逮捕的，国家不负赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。

（4）司法工作人员个人行为导致的损害，国家承担赔偿责任。主要表现为：

A、司法工作人员作出的与其行使职权无关的行为；

B、利用司法工作人员的身份为自己谋取非法利益的行为。

（5）公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；（6）根据国家赔偿法第二十六条、第二十七条的规定，人民法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。

（7）法律规定的其它情形。

74、司法赔偿请求人有哪些特征？（1）赔偿的请求人必须是自己的合法权益受到侵害的人；（2）司法赔偿的请求人必须是以自己的名义请求国家赔偿的人；（3）司法赔偿的请求人必须是受到司法侵权行为损害的人。

75、简述司法赔偿请求人的资格取得与转移。在每一个具体的国家赔偿法律关系中，作为受害人的某一公民、法人或其他组织能否成为司法赔偿的请求人，可否要求国家赔偿，即是否具备了司法赔偿请求人的资格，还要符合一定的条件，包括：（1）作为请求人，必须符合法律规定的条件；（2）作为请求人，其受到的损害与司法违法行为相关；

（3）作为请求人，其合法权益必须受到损害。一般来说，受害人就是司法赔偿的请求人，但在特定的情况下，这种资格也可以依法发生转移：（1）受害人是公民的，如果该公民死亡，其继承人和其它有扶养关系的亲属有权要求赔偿，可以成为司法赔偿的请求人。

（2）受害人是法人或者其他组织的，如果该法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以成为司法赔偿的请求权人，有权要求赔偿。但在以下情况下不发生赔偿请求人资格转移的问题：

（1）受害人死亡或者终止，债权人要求以国家赔偿费用履行债务的；（2）受害的法人或其他组织在请求司法赔偿期间因

破产违法而被撤销、吊销执照的，不发生其请求资

格转移给他人的问题。76、简述我国司法赔偿义务机关的模式选择及原因。我国《国家赔偿法》规定司法赔偿义务机关的思路基本是：由作出违法侵权行为的司法人员所属机关为司法赔偿义务机关，具体承担对受害人的赔偿责任。之所以如此规定，是因为：

（1）我国的司法机关分别自成体系，各自独立，相互之间是互相制约、互相配合、相互监督的关系，在刑事诉讼的不同阶段都有各自负责的机关，因此在某一阶段上出现的错误应当由相应的机关承担。（2）我国地域广大，司法机关数目众多的现实国情也决定了我国不可能设立相对集中统一的司法赔偿义务机关，而只能是“各负其责”。

（3）便于各担其职、各负其责、明确责任，利于侵权机关纠正自己的错误，利于上级机关监督，也符合实事求是的传统司法作风和人民群众的法律意识观念。

77、我国《国家赔偿法》对司法赔偿义务机关的具体规定是什么？（1）对没有犯罪事实或者没有事实证据证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关；

（2）对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关；

（3）再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院赔偿义务机关；

（4）二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关；

（5）违法采取强制措施的，采出强制措施的机关为赔偿义务机关；

（6）司法人员非法暴力行为、违法使用警械、武器行为的，该司法人员所属机关为赔偿义务机关。78、司法机关行使追偿权的条件是什么？

（1）国家司法机关已经向受害人支付了赔偿金的；（2）有关司法工作人员有下列情况之一的： A、刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； B、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

C、在处理案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。（3）应根据司法工作人员的过错情形以及有关情况追偿部分或全部赔偿费用。

（4）符合法定的追偿程序、时效要求。79、我国司法赔偿程序有什么特点？（1）司法赔偿只能单独提出请求；（2）司法赔偿最终由人民法院解决；

（3）赔偿委员会解决司法赔偿适用的是非诉讼程序。

80、提起司法赔偿请求应具备什么条件？（1）赔偿请求人必须合格；

（2）请求赔偿的义务机关必须适格；（3）必须递交申请书；

（4）必须要有具体的赔偿请求、事实根据和理由；（5）请求必须在法律规定的时效内提出，赔偿请求期限为2年，并从损害行为违法性确认之日起计算，在刑事赔偿中，一般是再审判决或有关机关决定生效之日起计算。

81、司法赔偿中的复议与行政复议有什么不同？（1）性质不同。行政复议属于行政行为；而司法赔偿复议则应属司法行为的一类。

（2）处理的内容不同。行政复议所解决的是具体行政行为的合法性与合理性，只是在审查具体行政行为是否违法的过程中，可以一并解决赔偿问题；司法赔偿的复议是针对赔偿义务机关的赔偿处理是否正确而进行的，它仅解决司法赔偿。

（3）救济的途径不同。对行政复议不服，当事人可以提起行政诉讼；而对司法赔偿复议处理不服，不能起诉，只能向人民法院赔偿委员会提出赔偿请求。

82、赔偿委员会的受案范围是什么？（1）司法赔偿请求人对司法赔偿复议机关的复议决定不服，或复议机关逾期不作决定，请求人向赔偿委员会申请作为赔偿决定的案件。这里的司法赔偿复议机关包括作为司法赔偿义务机关的侦查、检察、监狱管理司法的上一级机关，但不包括法院。（2）司法赔偿请求人对作为司法赔偿义务机关的人民法院的赔偿决定不服，或人民法院逾期不作决定，请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定的案件。83、司法赔偿程序与行政赔偿程序的异同

司法赔偿程序与行政赔偿程序构成国家赔偿程序的全部内容。这两者有相同之处，也有不同之处。相同点主要有：

（1）都要求确认损害行为是违法行为。无论是行政赔偿还是司法赔偿，都要求首先对致害行为进行分析和确认，这是获得国家赔偿的必经之路。只是对于行政行为和司法行为的确认程序不完全相同，但是都必须先进行确认，就是在行政复议或者行政诉讼中一并提起行政赔偿时，也要先对行为违法与否进行判断，然后才能涉及赔偿问题。（2）赔偿请求权的时效是两年。根据《国家赔偿法》第32条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算”。

行政赔偿和司法赔偿的请求时效都是两年，时效从国家机关及其工作人员行使职权行为被依法确认为违法之日起计算。这里要注意，两年的时效不适用于在行政复议或者行政诉讼中一并提起行政赔偿时的情况，一并提起行政赔偿时应遵循行政复议或者行政诉讼的时效。（3）国家赔偿适用调解。赔偿是对经济利益的处分，对于赔偿的方式、金额，双方可以互谅互让通过调解方式，进行解决。即使在行政诉讼中，在对行政行为合法性问题进行判决的同时，也可以单独对赔偿问题以调解方式结案。

由于我国行政体制和司法体制存在不同之处，所以在国家赔偿的程序设计上也不相同。区别主要有：

（1）提出赔偿要求的途径不同。行政赔偿程序实行的是“一并提起”与“单独提起”两种请求方式并存的办法，分为行政程序与司法程序。司法赔偿只能单独提起，即在某司法行为被确认为违法后，受害人才能请求司法赔偿。

（2）国家赔偿的具体程序不同。行政赔偿有两种方式提出，一是单独提出，受害人对于已经被确认为违法的行政行为，并且造成了人身权或财产权的损害，而要求赔偿，首先应向赔偿义务机关提出，由行政机关决定赔偿，对赔偿义务机关不予赔偿的或请求人对赔偿数额有争议的，可再向人民法院提起行政赔偿诉讼。二是一并提起，即受害人在提起行政复议或行政诉讼一并要求赔偿。由复议机关或者人民法院在解决行政争议时对赔偿问题一并解决。司法赔偿的程序由三个程序组成：即赔偿义务机关处理前置程序、复议程序、人民法院赔偿委员会决定程序。如果赔偿义务机关是人民法院的，则只有两个程序，即赔偿义务机关处理前置程序、人民法院赔偿委员会决定程序。在行政赔偿程序中，法院对于行政赔偿适用诉讼程序，人民法院是最终裁决机关。而在刑事赔偿中，人民法院赔偿委员会是在法院内部专门设立的解决司法赔偿的终局机关的终局机构，适用的是非诉讼程序。

二、选择题

1．国家赔偿和民事赔偿的区别表现在（）。A、赔偿主体不同 B、赔偿的程序不同 C、发生的时间不同 D、归责原则不同

2．最早规定国家赔偿制度的国家是（）。A、美国 B、法国 C、德国 D、英国

3．在1948年以前，（）的中央政府是不能做被告。

A、美国 B、英国 C、德国 D、法国

4．人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，不能就（）进行调解。

A、赔偿方式 B、赔偿义务机关 C、赔偿数额 D、赔偿范围

5．对下列行为造成损害不适用国家赔偿的有（）。

A、自由裁量的行政行为 B、事实行政行为

C、内部行政行为 D、行政机关最终裁决的行政行为

6．下列行为中国家不应负赔偿责任的是()。A、某市公安局的违法拘留行为 B、某省人民代表大会的立法行为 C、某市银行的违法划拨存款行为

D、某市卫生局在法律范围内的裁量行为

7．在我国，公有公共设施致害导致的赔偿属于()。

A、行政赔偿 B、司法赔偿 C、国家赔偿 D、民事赔偿 8．我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。

A、个人过错 B、公务过错 C、行为违法 D、无过错责任 9．私营企业晓康公司经理柴某被公安机关工作人员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定，国家对柴某应当支付（）费用。A、医疗费 B、残疾赔偿金

C、受柴某扶养的无劳动能力人的生活费 D、晓康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失

10．国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述（）方法计算？ A、本年度职工年平均工资除以全年天数

B、本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数 C、上年度职工年平均工资除以全年天数

D、上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数 11．1997年2月1日，出租汽车司机陈某被公安局罚款1000元并扣车，陈当场交纳了罚款。3月5日，公安局提出只要陈再交2000元押金就可以将出租车返还给陈某，陈某认为不合理而未交保证金。陈某向法院起诉后，10月1日法院以证据不足为由撤销了公安局的罚款和扣车决定。依据《国家赔偿法》，对于陈某的损失，应赔偿（）。A、退还罚款1000元 B、返还出租车

C、1997年2月1日至10月1日车辆被扣期间的直接经济损失

D、1997年2月1日至3月5日车辆被扣期间的直接经济损失

12．某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据国家赔偿法的规定，下列（）损失应予赔偿？ A、5000元的购买设备贷款利息

B、设备被扣押期间2万元的企业利润损失 C、800元的运输、装卸费 D、900元的看管费

13．根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体是（）。

A、实施了违法侵权行为的公务员

B、实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 C、国家

D、实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关 14．某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列关于赔偿责任的说法正确的是（）：

A、应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为

B、应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间作出

C、应由公安局赔偿，因赵某的行为是执行职务 D、应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形

15．某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼，依照《国家赔偿法》的规定，应由（）承担国家赔偿义务。

A、市公安局 B、区公安分局

C、区治安联防队 D、联防队队员周某 16．某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，却造成某甲脾脏破裂。为此（）。

A、该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任。

B、该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任。

C、某甲自行承担

D、对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿

17．甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同作出没收李某财产的决定，为此（）。

A、甲乙共同赔偿

B、工商局与公安局共同赔偿 C、甲乙分别赔偿

D、工商局与公安局分别赔偿

18．某警察甲前往某地执行公务，途中因违反交通规则将行人乙撞伤，应由（）承担赔偿责任。A、警察甲

B、警察甲所在公安机关

C、警察甲和所在公安机关共同 D、警察甲与行人乙

19．某县工商局工作人员甲与公安局干警乙以该县文化市场经营非法出版物为由查封了该市场，后经查实，该市场并未经营非法出版物，实为甲、乙挟私报复。为此，该市场可要求（）承担赔偿责任。A、某甲和某乙共同承担

B、某甲和某乙所在单位共同承担 C、某甲和某乙分别承担

D、某甲和某乙所在单位分别承担

20．A县为加强治安需要,A县公安局与B镇人民政府联合发文成立B镇治安联防队,现该镇联防队对刘某作出违法的治安拘留处罚.刘某可要求()。A.B镇治安联队予以赔偿 B.A县公安局予以赔偿 C.B镇人民政府予以赔偿 D.A县人民政府予以赔偿

21．李某是某工商行政管理局工作人员，后因犯罪被开除。一日，李某假扮工商人员，骗走某企业一笔巨款。在该案例中，()。

A、李某应为诈骗行为承担一切法律责任 B、国家应承担行政赔偿责任

C、先由国家赔偿，然后再向李某进行追偿 D、此案不属于国家赔偿范围

22．海关违法处罚给某公司造成重大损失的，该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是()。A、海关总署 B、当地人民政府

C、作出处罚决定的海关 D、实施违法处罚的责任人

23．王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，（）是正确的。A、因死亡而自然消失 B、转移给他的近亲属 C、转移给他的继承人

D、转移给与他有扶养关系的亲属

24．陈某与刘某在农贸市场发生争执，巡逻到此的民警杨某遂将二人带到派出所。陈某因态度不好，被杨某殴打致死。陈某的父母双亡，妻子因病逝世，生有一儿一女。陈某有一个姐姐和弟弟，陈某的弟弟及其妻子因车祸双亡，遗有一儿，10岁，由陈某抚养。下列哪些人可以依法要求行政赔偿？ A、陈某的父母 B、陈某的子女 C、陈某的姐姐 D、陈某的侄儿

25．1996年10月11日晚，丁某酒后在某饮食店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。后经人劝说，丁某承认错误并表示愿意赔偿，此时恰巧碰上某区公安局任某、赵某执勤到店里，任某对丁某又推又打，欲将丁某带回派出所处理。在扭推过程中，致丁某跌倒，头撞在水泥地上，造成颅内出血死亡。1997年12月20日，丁某之父向某区公安局提出行政侵权赔偿。请回答下列第(1)—(4)题。

（1）丁某之父的赔偿请求权时效如何计算？ A、从丁某受到违法行使职权侵害时起2年

B、从任某行使职权行为被依法确认为违法之日起2年

C、从丁某之父第一次提起行政赔偿请求起2年 D、从公安局工作人员行使职权行为被确认为违法之日起3个月（2）根据现行法律，本案损害赔偿应通过何种方式、由谁负责赔偿？

A、应由任某个人赔偿 B、可以通过民事诉讼

C、应由任某所在机关赔偿 D、可以通过行政赔偿诉讼

（3）本案赔偿义务机关应以什么赔偿方式赔偿？ A、公安局应当支付死亡赔偿金、丧葬费，对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费 B、公安局应支付医疗费、残疾赔偿金，对其抚养的无劳动能力的人还应当支付生活费 C、公安局应支付医疗费以及丁某之父申请赔偿的车旅费

D、公安局应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的10倍

（4）公安局对受害人赔偿后，可以如何处理？ A、可以进行追偿 B、不可以追偿

C、可以要求任某承担部分或全部赔偿费用 D、可以要求任某和赵某共同承担部分或全部赔偿费用

26．1996年1月10日，李甲之子李乙因无证驾驶李甲的汽车被警察张某将汽车扣留。当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。李甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院在驳回原告起诉时，不可能采用下列哪些理由？ A、原告不具备诉讼主体资格

B、张某的行为系与行使职权无关的个人行为

C、损害是李乙的行为导致的，国家不应承担责任 D、请求赔偿的程序不合法

27．在赔偿义务机关拒不确认致害行为违法的情况下，下列选项（）是赔偿请求人可以直接向人民法院提起赔偿诉讼的情形？

A、行政机关工作人员殴打他人的行为 B、环保局责令停产停业的行为

C、公安人员执行职务违法使用武器的行为 D、公安机关采取取保候审措施的行为

28．行政赔偿请求人与行政诉讼原告的区别表现在（）。

A、资格要件不同 B、最终目的不同

C、范围不同 D、资格转移的范围不同 29．行政赔偿请求人对赔偿义务机关不予赔偿的决定不服，向人民法院提起行政赔偿诉讼的期限为收到赔偿义务机关不予赔偿的决定书之日起()。A、15日内 B、一个月内 C、三个月内 D、六个月内 30．行政相对人对公安机关实施的行政拘留处罚不服，申请行政复议的期限为收到行政拘留裁决书之日起()A、5日内 B、15日内 C、30日内 D、60日内

31．行政赔偿义务机关应当自收到赔偿申请书之日起（）内作出赔偿或不予赔偿的决定。

A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、15天

32．某乡政府为落实县计划生育委员会下达的超生罚款文件，对没有超生的甲村村民李某等30余户作出各罚款500元的处罚决定，李某等30余户村民不交罚款，结果乡派出所采取每户一人被关押的方式逼迫各户交纳罚款，直至被关押人的家属交纳罚款后才放人。李某等30余户村民提起行政诉讼应以谁为被告？

A、乡政府 B、县公安局 C、乡派出所 D、县政府

33．张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申

请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么?()。

A、解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 B、解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议 C、解除查封的同时就损失问题进行调解 D、解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

34．在A警校学习的学生陈某，在B县公安局所属C派出所实习时，对抓获的犯罪嫌疑人罗某实行刑讯逼供使罗某受伤，为此，罗某可（）。A、要求陈某承担赔偿责任 B、要求A警校承担赔偿责任

C、要求B县公安局承担赔偿责任 D、要求C派出所承担赔偿责任

E、由B县公安局赔偿后,再向陈某刑事追偿

35．根据《国家赔偿法》的规定，如果相对人单独提出行政赔偿请求（）。

A、应当先向负有赔偿义务的行政机关提出 B、应当先申请行政复议

C、可以向行政机关提出，也可以向人民法院提起行政赔偿诉讼

D、应当提起行政诉讼并在诉讼请求中提出

36．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出赔偿请求的，人民法院（）。

A、应当一并立案 B、应当分别立案 C、可以合并立案 D、可以分别立案

37．在哪些情况下，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼?

A、看守所干警唆使被羁押人员殴打他人的 B、乡政府违反国家规定向农民征收提留款的 C、镇政府对超生妇女集中教育不许回家的

D、商检局错发商检证明导致出口商品被退货的 38．下列哪些国家侵权行为不适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式？ A、公安人员盘问过程中殴打刘某 B、海关违法扣留张某5小时

C、法院以转移被查封财产为由错误拘留陈某15日 D、镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单

39．沈某因公安局违法使用警具伤害致死，家中有父（70岁）、儿子（5岁）、妻子（32岁），公安局应赔偿（）。

A、死亡赔偿金 B、父生活费 C、儿子生活费 D、妻子生活费 40．对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为()。

A、指定管辖 B、裁定管辖 C、合并管辖 D、共同管辖 41．我国民事诉讼、行政诉讼赔偿的范围包括（）。

A、违法采取保全措施 B、对生效法律文书执行错误 C、违法采取强制措施 D、民事错判

42．在（）情形下，国家不承担刑事赔偿责任。A、受害人有过错的

B、不负刑事责任的人被羁押的 C、不追究刑事责任的人被羁押的 D、公务员个人行为的

43．1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑4年。赵某服刑后不断申诉。1998年2月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿罪的判决部分，撤销了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应（）。A、决定不予赔偿

B、1995年1月1日以前的不赔、以后的赔 C、决定对赵某从1994年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿

D、决定对赵某从1996年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿

44．张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14岁，遂依照《刑法》第14条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》的规定，公安局（）处理。A、给予适当赔偿

B、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响 C、按照国家上年职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿 D、不予赔偿

45．国家赔偿法第二十八条第（七）项规定的直接损失包括（）情形。

A、保全、执行过程中造成财物灭失、毁损、霉变、腐烂等损坏的

B、违法使用保全、执行的财物造成损坏的 C、法律规定的其他直接损失

D、保全、执行造成停产停业的，停产停业期间的职工工资、税金、水电费等必要的经常性费用 46．行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列（）情形并造成受害人名誉权、荣誉权的损害的，应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。A、违法拘留 B、非法拘禁

C、对没有犯罪的人错误逮捕 D、以殴打等暴力方式造成公民身体伤害或者死亡的 47．在（）情形下，国家不承担刑事赔偿责任。A、受害人有过错的

B、不负刑事责任的人被羁押的 C、不追究刑事责任的人被羁押的 D、公务员个人行为的

48．司法工作人员具有（）情形之一的，发生司法追偿。

Ａ、唆使他人以殴打等暴力行为造成公民死亡的 Ｂ、违法使用武器造成公民身体伤害的 Ｃ、在处理案件中有贪污受贿行为的

Ｄ、违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的

49．1995年1月5日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期徒刑3年。1997年1月，经复查发现钱某犯罪时尚不满16周岁，法院根据刑法规定改判无罪，予以释放。钱某被释放后请求国家赔偿，请问应当如何处理？

A．根据国家赔偿法第17条的规定不承担赔偿责任 B．应当给予赔偿，损害应从1995年1月5日算至1997年1月

C．应当给予赔偿，损害应从1995年6月1日算至1997年1月

D．应当给予赔偿，损害应从1995年1月5日算至1995年6月1日

50．某县公安局以曲某涉嫌诈骗为由采取刑事拘留措施，县检察院批准对曲某逮捕后对其提起公诉，某县法院以贪污罪判处曲某5年徒刑，曲某不服提出上诉，某市中级人民法院以事实不清、证据不足为由撤销原判发回重审，某县法院重审后判决曲某无罪。县检察院抗诉，市中级人民法院维持原判。曲某提出国家赔偿请求，下列选项中的哪（）个组合是正确的赔偿义务机关？

①县公安局；②县人民检察院；③县人民法院；④市中级人民法院。

A．①②③ B．①② C．②③ D．③④

三、案例思考题

案例

一、杨某从某公司购进彩电50台，已付50％的货款，后发现有质量问题，拒付余款。某公司遂举报杨某诈骗，区公安局决定对杨某拘留。经区人民检察院批准。杨某被逮捕。区人民检察院提起公诉，区人民法院判决杨某构成诈骗罪，并追缴赃物，50台彩电被法院拍卖共得款15万元。杨某不服提出上诉，后中级人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。【问题】（1）杨某应当依据什么法律提出赔偿要求？（2）杨某应当向谁提出赔偿请求？（3）鉴于50台彩电已被拍卖，所得款项应如何处理？（4）对于杨某被错误羁押的损失如何计算赔偿金？ 案例

二、张某和李某在同一条街上经营餐馆,因张某的餐馆生意红火,引起李某的嫉妒。于是找到在该区税务局工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下,以张某偷漏税款为由,对张某作出处罚,罚款5000元。事后,张某不服,提起赔偿请求。【问题】（1）该案中,谁是赔偿义务人?（2）赔偿义务人在赔偿损失后,可否对赵某行使追偿权?为什么? 案例

三、某乡派出所干警赵某怀疑本辖区内“梦璐”发廊一按摩女孙某某有卖淫嫌疑，遂将其传至派出所讯问，要孙交待自己的卖淫行为，并揭发嫖客名单。孙称自己仍是处女，不承认其有卖淫行为。赵某认为孙态度不老实，就对其用辱骂、拳打、脚踢、捆绑、电棍击等方法逼孙交待，致孙右腿残废。孙女不堪折磨，无奈说出几个自己认识的熟人名字，并承认与他们有不正当关系。某乡派出所即报经县公安局批准，对孙罚款5000元、拘留15天。县公安局看守所将孙女与其他五名男犯同拘一室。在被拘期间，孙不得不同五名男犯同吃、同住，大小便也只好当着他们的面进行，使其精神备受折磨。拘留结束后，孙女在其家人陪同下，到县人民医院妇产科检查，县人民医院作出孙女“处女膜未见破裂”的结论。因此，孙女要求派出所赔偿其经济及精神损失。派出所承认对孙女处理有误，但拒绝赔偿。【问题】（1）本案谁是赔偿义务机关？孙女可要求哪些赔偿？赔偿标准是什么？

（2）赔偿义务机关可否向赵某追偿？

（3）孙女可通过什么途径行使赔偿请求权？

案例

四、李某系私营企业振兴服装厂的厂长。1996年2月27日，李某因与他人发生经济纠纷而被当地西城区公安分局刑事拘留。3月9日，西城区人民检察院批准将其逮捕。5月17日区检察院提出公诉。9月13日，西城区人民法院经审理认为，检察院以诈骗罪起诉李某证据不足，宣告李某无罪。西城区检察院对此提出抗诉。在市中级人民法院审理此案期间，市人民检察院撤销了抗诉决定。1996年11月30日，市中级人民法院裁定终止本案审理。振兴服装厂因厂长被羁押，自1996年3日停产。1996年9月1日，西城区工商行政管理局以法定代表人涉嫌犯罪为由吊销了该厂营业执照。李某被释放后曾就吊销营业执照一事提出行政复议申请，但市工商局维持了原决定。根据上述情况，现问：

（1）李某被羁押达9个月，如果他就此项损害提出赔偿要求，赔偿义务机关是准？如果赔偿义务机关拒绝赔偿，他如何继续请求赔偿？（2）李某就企业被吊销营业执照造成的损失提出赔偿请求，赔偿义务机关是谁？可供李某选择的法定赔偿程序有哪些？

（3）李某能否针对问题1、2所述两项损害一并向法院提起赔偿诉讼？为什么？

（4）对羁押造成的精神损害，李某可以提出哪些赔偿要求？（5）李某能否就整个受羁押期间服装厂遭受的损失向相应赔偿义务机关提出金钱赔偿要求？为什么？（6）西城区工商局作出吊销营业执照处罚之前，应当依法告知企业享有何种权利？

（7）对于人身自由受限制的损失，李某能够最迟在何时提出国家赔偿请求？

案例

五、1998年12月30日，龙乡区人民检察院以赵保卫、张延法犯贪污罪向龙乡区人民法院提起公诉。龙乡区人民法院经审理退回检察院补充侦查，因仍未获取新的证据于1998年12月16日作出（1998）龙刑初第63号刑事判决，宣判赵保卫、张延法无罪。赵保卫、张延法在被逮捕期间，龙乡区检察院以贪污罪让赵、张二人交赃款。赵保卫分别于1998年7月2日、同年8月24日、9月10日、9月20日等5次交给龙乡区人民检察院现金61500元。张延法于1998年6月27日交给龙乡区人民检察院现金20000元。提起公诉时，检察院随卷转龙乡区人民法院15120元，余66380元留在检察院里。龙乡区人民法院（1998）龙刑初第63号刑事判决书生效后，已分别将检察院转来的钱款退回给赵、张两人。赵收7385元，张收7735元。留在龙乡区检

察院的款赵为54115元，张为12265元至今未退还。赵保卫、张延法曾于1999年1月10日和同年2月20日向龙乡区检察院提出申请，要求检察院给予刑事赔偿，返还非法扣押的现金66380元，并要求赔偿扣押现金期间的经济损失等。自1999年1月10日赵保卫、张延法申请龙乡区人民检察院进行刑事赔偿以来，至1999年8月，龙乡区人民检察院对赵、张的申请一没立案，二没予以答复。因而南海市人民检察院作为复议机关也未能进入复议程序进行复议。其间，南海市中级人民法院赔偿委员会曾多次与龙乡区人民检察院和南海市人民法检察院联系、督促，让尽快了结此案，但一直没有音信。经研究，赔偿委员会决定立案审理。【问题】（1）本案的赔偿义务机关是哪个机关？（2）被告称人民法院受理赔偿案件的前提是应经过赔偿复议程序，而本案尚未经过复议程序。因此，请求依法驳回赵、张二人的赔偿请求。对此要求是否应当支持？为什么？（3）若张延法、赵保卫提出被错误拘留、错误逮捕的刑事赔偿，是否应当支持？如何赔偿？（4）若张延法、赵保卫提出对取保候审、扣押现金的刑事赔偿，是否应当支持？为什么？ 案例

六、1995年4月，某省S发电厂下属一燃料公司梁某因涉嫌受贿被逮捕，经某县检察院审讯，梁某供认曾收受与燃料公司有渣油交易的北京、河北两公司的贿赂4 000余元。检察人员在检查燃料公司台账的过程中，发现某金属材料公司亦曾卖给燃料公司一部分渣油，因而怀疑梁某收受过该公司的贿赂。7月25日，检察人员到金属材料总公司找到了该公司渣油的经手人、公司副总经理许某，在既未说明来意、亦未出示任何证件的情况下，强行将许某带至S发电厂招待所，关押于210房间。当晚，县检察院李某等6名检察人员到了许某的所在房间，告知许某，燃料公司经理梁某已因受贿被捕，河北、山东与其有渣油交易的两公司业务人员均已承认对梁某的行贿行为，金属材料总公司亦与燃料公司有渣油交易，梁某肯定也收受过金属材料总公司的贿赂。许某放称金属材料总公司与燃料公司之间纯属于微利交易，每吨渣油差价只有20元左右，双方总共只做了1 000余吨的交易，没有行贿的必要。李某等检察人员以许某不如实作证、不协助办案为由，对许某轮番进行殴打，并使用了电警棍、手铐等械具。重刑之下，许某先是承认送给梁某200元，后又承认是2000元，最后承认是2000元。检察人员这时才停止了殴打，刑讯时间前后长达7小时。同年7月27日，在上级人民检察院的过问下，许某“获释”，并立即被送进医院，此时的他面目全非，身体多处溃烂、化脓，精神已到了崩溃的边缘，某电视台一摄影师对许某的伤情制作了录像带。经某省法医鉴定中心鉴定：许某被人电击伤，头部、腰部、背部、大腿内侧均有多处出血点，手及前臂多处烧伤（烟头），累积受伤面积99余平方厘米，占身体面积的7%；双前臂、手部、双踝、足部有色素沉着，四肢远端感觉减退，双手握力下降，肌肉力为四级。根据《人体轻伤鉴定标准（试行）》第20条、第21条、52条的规定，结合许某当时软组织挫伤面积以及电击遗留的症状和体征，许某的损伤已构成轻伤。【问题】（1）李某等检察人员的是个体行为还是职务行为？对梁某是否应给予国家赔偿？为什么？（2）李某等检察人员应如何承担责任？

（3）根据有关法律的规定，对梁某的救济方式包括哪些？（4）对梁某提出的精神损害赔偿请求是否支持？

案例

七、犯罪嫌疑人李某,男,汉族,河北省石家庄市人,属于假释考验人员。1997年8月10日,李某因涉嫌强奸罪经检察机关批准由公安机关逮捕,检察机关对其提起公诉。公诉书认定:李某1997年8月6日晚在河南省郑州市某宾馆住宿时,见来自山东省某市的女青年刘某独住该宾馆203房间,顿生歹意。当夜深人静时,李某趁刘某熟睡之际,潜入203房间,先对刘某进行猥亵,后实施奸淫。此间,刘某曾被惊醒,但误认为是同住该宾馆的男友张某,故未反抗。李某奸后匆匆离去,引起刘某怀疑,遂向公安机关告发。后经查,实施强奸的是长相与李某酷似的夏9

某,因李某是假释人员而予以“优先考虑”故被捕。期间,李某被审讯时,被公安干警用警械致伤,后因伤势过重不治而亡。【问题】本案中谁是赔偿义务机关?赔偿标准如何?谁是赔偿请求人?李某生前曾欠王某债务数万元,王某能否提起司法赔偿以抵其债务?请分别说明根据和理由。案例

八、李某与王某在饭馆吃饭期间与人发生争吵，在斗殴中李某用水果刀将一人扎伤，此人经抢救无效死亡。二人被公安机关拘留，经检察院批准以故意伤害罪、聚众斗殴罪逮捕。检察院以故意伤害罪、聚众斗殴罪对二人提起公诉；一审法院认为检察机关公诉成立，分别判处李某与王某有期徒刑20年和7年。王某上诉，二审法院认为王某情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。故改判王某无罪。【问题】王某能否获得国家赔偿？ 案例

九、1993年5月的一天深夜，侯马市公安局下属的高村乡派出所怀疑常可生有盗窃行为，未办理任何法律手续，派人将常可生抓到派出所，经讯问没有结果，就将常铐在乡政府大门上，近一个小时里，引来近百名群众围观、议论。后常可生带铐逃回家，不久出现精神失常现象。其父常全义一边为儿子寻诊治疗，一边到有关部门申诉。侯马市检察院立案查处。1997年9月14日经北京市精神病医学鉴定委员会鉴定，结论为：“被鉴定人常可生临床诊断为精神分裂症，1993年5月被非法拘禁、铐、打是起病的诱发因素。”1997年10月本案的直接责任人马××、韩××因犯有非法拘禁罪，被追究了刑事责任。在刑事诉讼期间，经法院裁定驳回了被害人常可生之父常全义提起的刑事附带民事诉讼。1998年元月5日，常可生向侯马市公安局递交了《赔偿申请书》，侯马市公安局分两次给付常可生人民币6000元，后双方未能就赔偿问题达成协议，侯马市公安局遂于1998年3月4日出具了《国家赔偿事件协议不成立证明书》。常可生不服，向临汾地区中级人民法院提起行政赔偿诉讼，请求法院判令被告按国家赔偿法的规定，赔偿被害人各种费用共计人民币97万余元。被告侯马市公安局辩称：致害行为不是具体行政行为，不属行政诉讼法的调整范围，国家赔偿法对本案无溯及力，即使可以起诉，也已超过诉讼时效。【问题】（1）本案能否适用国家赔偿法予以处理（《国家赔偿法》对本案有无溯及力）？（2）本案派出所人员的行为性质如何确定？ 10．1994年12月８日，新胜包装印刷（深圳）有限公司（以下简称新胜公司）向深圳市有色金属财务公司以下简称财务公司借款８７０万元人民币，新胜公司以其价值为１３５５．５万元的国有土地使用权作为贷款抵押物。新胜公司逾期不能偿还贷款，财务公司向深圳中院提起民事诉讼。新胜公司被深圳中院宣告破产。在破产程序中，财务公司对抵押物的优先受偿权未得到确认，后又因新胜公司的破产财产不足以清偿破产费用，深圳中院作出民事裁定，裁定终结新胜公司的破产程序，使财务公司的该项民事权益完全不能实现。财务公司遂提起行政诉讼及行政赔偿诉讼，要求规划国土局赔偿其损失。法院经审理认为，规划国土局在新胜公司申请不符合法定要件，且未经法定公告程序的情况下，为新胜公司颁发了《房地产证》的行为不合法，建立在不合法的具体行政行为基础上的抵押登记行为亦不合法，而且《房地产证》涉及的土地在此之前已设立了抵押权，属重复抵押。【问题】法院应如何判决？

11．杨某自1987年经营饭馆以来，收益颇丰。1991年12月3日，杨某收到恐吓信，限其7日内将人民币10000元放到指定地点，否则放火烧其房屋。杨心中恐惧，立即报告公安局请求保护，然而，公安局接待人员对此不以为然，认为恐吓人不过虚张声势，不会付诸行动，因此未及时组织公安人员侦查。12月22日，杨某的房屋被人放火烧毁。其后，公安机关组织立案侦查，但未能破案。1992年6月，杨某请求公安机关赔偿损失，遭到拒绝后，诉至法院。【问题】杨某能否请求国家赔偿？ 12．2000年9月2日晚，刘某在县电影院前游逛时，某公安局下属城关派出所巡逻队员对其进行盘问、检查，因刘某身上携带有他人工作证并夹有现金，遂将其带至派出所，经所长批准后，对其继续盘问。约30分钟后，发现其精神欠正常。次日早晨，在公安局工作人员将刘某带入隔壁另一个房间进行询问的过程中，刘某趁人不备从二楼跳下，致使腰部扭伤，花费医疗费5000元。案发前，被告曾有精神不正常的行为。

【问题】公安机关对刘某的损害应否承担赔偿责任？

13．1997年2月，李某在路边卖自制的小艺术品，被区城管办公室工作人员钱某发现，便向李某收取违章占道费，李某以未占道为由拒绝交纳，双方发生争吵，恰逢公安民警王某路过，就将李某带回所里讯问，因李某态度强硬，便对李某进行殴打，致使严重受伤。事后，区公安分局以李某阻碍国家工作人员执行公务为由，对李某作出拘留12天的处罚。

罪，遂判决其无罪。朱某以错捕为由，向检察机关C、1997年2月1日至10月1日车辆被扣期间的直请求国家赔偿。接经济损失 【问题】国家是否应予赔偿？ D、1997年2月1日至3月5日车辆被扣期间的直说明：1．考试形式及类型：开放教育法学本科国家接经济损失 赔偿法学试题由河南电大负责命题，开卷考试，考6．私营企业方达公司经理李某被检察机关工作人试时间120分钟。考试题型包括五种：单项选择题、员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国多项选择题、判断正误题、问答题、案例分析。家赔偿法》有关规定，国家对李某应当支付2．复习建议：应依据教学大纲的要求，全面掌握考（）费用。核知识点，做到对基本概念、基本知识、基本理论A、医疗费 的全面理解掌握，能够做到融会贯通、举一反

三、B、残疾赔偿金 灵活运用，切忌死记硬背。考试的时候应尽可能的C、受李某扶养的无劳动能力人的生活费 多带些辅导材料，尤其是我们进行的期末辅导、答D、方达公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润疑的材料。损失 国家赔偿法学 7．刘某被公安局拘留，在该公安局的拘留行为被

一、判断题（每题2分，共20分。在题后的括号确认违法并被撤销后，该公安局应在侵权行为影响内正确的打√,错误的打×）的范围内，应采用（）方式对损害刘某名１.国家赔偿是一项由国家机关承担的赔偿责任。誉权的行为承担赔偿责任。【问题】（1）本案中有哪些行政侵权行为？（2）李某应如何取得国家赔偿？

14．002年6月27日凌晨3时左右，在卢氏县某招待所住宿的栾川籍生意人吴某发现街对面有几个黑影正在撬一家商店的卷闸门。吴某当即唤醒了同室的程某和旅馆老板任某。此时，对面门市的门已被撬开，盗贼正在往外搬东西。任某两次拨打“110”报警电话，均遭值班民警拒绝。后盗贼将东西装上机动三轮车后逃离现场。被盗商店系卢氏县城关镇居民尹某所开的工艺礼品渔具门市，当晚被盗物品价值约25000元。

【问题】该案是否成立行政赔偿？

15．某乡派出所干警赵某怀疑本辖区内“梦璐”发廊一按摩女孙某某有卖淫嫌疑，遂将其传至派出所讯问，要孙交待自己的卖淫行为，并揭发嫖客名单。孙称自己仍是处女，不承认其有卖淫行为。赵某认为孙态度不老实，就对其用辱骂、拳打、脚踢、捆绑、电棍击等方法逼孙交待，致孙右腿残废。孙女不堪折磨，无奈说出几个自己认识的熟人名字，并承认与他们有不正当关系。某乡派出所即报经县公安局批准，对孙罚款5000元、拘留15天。县公安局看守所将孙女与其他五名男犯同拘一室。在被拘期间，孙不得不同五名男犯同吃、同住，大小便也只好当着他们的面进行，使其精神备受折磨。拘留结束后，孙女在其家人陪同下，到县人民医院妇产科检查，县人民医院作出孙女“处女膜未见破裂”的结论。因此，孙女要求派出所赔偿其经济及精神损失。派出所承认对孙女处理有误，但拒绝赔偿。【问题】（1）本案谁是赔偿义务机关？孙女可要求哪些赔偿？赔偿标准是什么？

（2）赔偿义务机关可否向赵某追偿？

（3）孙女可通过什么途径行使赔偿请求权？ 16．１９９８年１１月，地处粤西的高州市城东发生一宗抢劫致一人死亡案件。高州市公安局认定该案系犯罪嫌疑人李某（即本案赔偿申请人）等３人所为，遂于１９９９年２月提请高州市人民检察院对李某等３人予以批捕。鉴于李某已承认了实施抢劫的事实，其供述与另一犯罪嫌疑人的供述基本一致，且还有其他间接证据，高州市检察院依法批捕了李某等３人。同年４月，该案经茂名市人民检察院审查后，依法向茂名市中级人民法院提起公诉。因李某等人翻供，加上被告人作案工具无法查找，缺少重要物证，致使案件出现了疑点。茂名市检察院开庭后不久撤回了起诉，并于２０００年５月依法作出存疑不诉的决定。李某被解除羁押后，以高州市人民检察院对其实施错误批捕为由，要求该院给予国家赔偿３３万多元（其中仅精神损失费一项就达２０万元）。

法院赔偿委员会经审理认定下列事实：高州市检察院批捕李某时，已有证据证明李某参与抢劫的犯罪事实，李某的多次交待与其他案犯交待基本一致，犯罪时间、地点、情节基本吻合，且李某还亲自带侦查人员前往作案地点指认现场；李某原来作了有罪供述，后来翻供。

【问题】李某能否要求国家赔偿？

17．村民朱某因故与执行公务的干警发生抓扯，被公安局以涉嫌妨害公务罪刑事拘留，继而被检察机关批准逮捕，并向法院提起公诉，开庭审理后，法院认为朱某妨害公务的行为显著轻微尚不构成犯

（）2．我国《国家赔偿法》在归责方面主要采用的是违法原则。（）3．我国国家赔偿的范围包括行政赔偿和刑事赔偿两大部分。（）4．提出行政赔偿请求的前提是行政管理相对方的合法权益受到侵害。（）5．行政机关工作人员与职务无关的个人行为也应当先由国家承担赔偿责任。（）6．请求人向赔偿义务机关要求赔偿，应当以书面方式提出请求。（）7．司法赔偿可以采用诉讼的途径来解决。（）8．判处没收财产的判决已经生效且已经执行时才产生国家赔偿责任。（）9．只要国家工作人员在执行职务中存在过错，就会发生追偿。（）10．与行政赔偿程序不同，司法赔偿只能单独提起。（）

二、名词解释（每小题4分，共20分）1．国家赔偿请求权时效 2．行政拘留 3．行政先行处理 4．行政赔偿复议 5．司法追偿

三、选择题（每小题2分，共20分,每小题至少有一项答案正确，请将正确选项的序号填在相应的括号内）1．对下列行为造成损害适用国家赔偿的有（）。A、自由裁量的行政行为 B、事实行政行为 C、内部行政行为 D、抽象行政行为 2．中级人民法院管辖（）第一审行政赔偿案件 A、被告为海关、专利管理机关的 B、被告为国务院及其组成部门的 C、被告为省、自治区、直辖市人民政府及其组成部门的 D、被告为国务院商标管理机关的 3．赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起（）内提出。A、15日 B、30日 C、三个月 D、二个月 4．我国民事诉讼、行政诉讼赔偿的范围包括（）。A、违法采取保全措施 B、民事错判 C、行政错判 D、对生效法律文书执行错误 5．1997年2月1日，出租汽车司机陈某被公安局罚款1000元并扣车，陈当场交纳了罚款。3月5日，公安局提出只要陈再交2000元押金就可以将出租车返还给陈某，陈某认为不合理而未交保证金。陈某向法院起诉后，10月1日法院以证据不足为由撤销了公安局的罚款和扣车决定。依据《国家赔偿法》，对于陈某的损失赔偿，下列说法不正确的是（）。A、退还罚款1000元 B、返还出租车 10

A、消除影响

B、恢复名誉 C、赔礼道歉

D、支付赔偿金 8．张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某系精神病人，遂依照《刑法》规定释放了张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》的规定，公安局（）处理。A、给予适当赔偿

B、不予赔偿 C、按照国家上年职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿 D、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响 9．在（）情形下，国家不承担刑事赔偿责任。A、受害人有过错的 B、不负刑事责任的人被羁押的 C、不追究刑事责任的人被羁押的 D、公务员个人行为的 10．单独提起行政赔偿诉讼的，（）人民法院有权管辖。A、原告住所地 B、被告住所地 C、作出具体行政行为的行政机关住所地 D、复议机关住所地

四、问答题（每小题10分，共30分）1．简述国家赔偿与国家补偿的区别 2．简述我国国家赔偿的方式 3．简述确定司法赔偿范围的原则

五、案例分析题（10分）2001年5月14日，某市人民法院以刑事判决，认定张彬犯盗窃罪，判处有期徒刑7年；犯侵占罪，判处有期徒刑1年，数罪并罚决定执行有期徒刑7年零6个月。判决后，张彬不服提起上诉。某地区中级人民法院2001年7月22日作出刑事裁定，维持原判。张彬仍不服，不断申诉。案经省高级人民法院提审，于2005年3月15日以刑事再审判决，维持市人民法院和地区中级人民法院对张彬侵占罪判处有期徒刑1年的判决，撤销市人民法院和地区中级法院对张彬盗窃罪判处有期徒刑7年的判决。2005年4月24日张彬被释放。同年6月22日张彬提出刑事赔偿要求。[问题](1)从程序上讲，张彬应当首先向谁提出刑事赔偿申请?(2)如果上述被申请机关拒绝赔偿，张彬还可以有什么救济途径？(3)本案是否属于国家赔偿的范围?赔偿义务机关是谁?(4)如果赔偿，赔偿金额应当如何计算?如果不赔，又如何处理了

国家赔偿法学 试题答案及评分标准

一、判断题(每题2分,共20分)1．× 2．∨ 3．× 4．∨ 5．× 6．∨ 7．× 8．∨ 9．× 10．∨

二、名词解释（每小题4分，共20分）1．国家赔偿请求权时效：通常指向赔偿义务机关请求赔偿的法定期间及其请求或不请求的法律效果。2．行政拘留：是行政机关针对违反治安管理者采取的一种限制或剥夺人身自由权的行政处罚措施。3．行政先行处理：就是行政处理先于诉讼解决。它要求行政赔偿请求人在向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由赔偿义务机关对此依法进行处理。如果行政处理未能解决争端，则请求人才可以提起赔偿的诉讼程序。

4．行政赔偿复议：是行政复议中的一种，它是指公民、法人和其他组织在受到具体行政行为侵害时向行政机关或其上一级行政机关提出请求得到行政赔偿的复议申请，复议机关对其请求作出裁决的活动。5．司法追偿：司法赔偿义务机关在赔偿了受害人所遭受的损害后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追索赔偿金。

三、选择题（每小题2分，共20分）

1、B

2、A

3、C

4、AD

5、D

6、ABC

7、ABC

8、B

9、ABCD

10、ABCD

四、问答题（每小题10分，共30分）1．（1）发生的前提不同。国家赔偿是以国家机关及其工作人员在行使职权违法行为为前提，行为人在主观上往往存在故意或过失；国家补偿是对国家机关及其工作人员在行使职权过程中，发生的合法行为进行的赔偿，以合法行为为前提，行为人不存在主观过错。（2）行为目的不同。国家赔偿是对于违法行为所承担的一种责任，其目的是对当事人遭受的损失进行补救，对国家机关及其工作人员进行惩戒。国家补偿则是为了对遭受损失的当事人进行补偿，因为引起补偿的行为是合法行为，所以补偿不是对国家机关及其工作人员进行惩戒。（3）救济的范围不同。国家赔偿既包括行政赔偿，也包括刑事赔偿，还包括民事行政审判中的侵权赔偿；国家补偿主要存在于行政领域，即行政补偿。（4）发生的时间不同。赔偿以违法行为为前提，损害在先，赔偿在后；国家补偿一般都发生在损害之前。2．我国《国家赔偿法》第25条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产的或者恢复原状的，予以返还账产或者恢复原状”。据此我们可以看出，我国的国家赔偿是以金钱赔偿为主，以返还财产、恢复原状为辅。我国国家赔偿法之所以采取以金钱赔偿为主的原则，主要是基于以下几方面的考虑：（1）切实保障公民、法人和其他组织的损害得到救济；（2）充分考虑国家机关的效率，既便于赔偿义务机关承担和履行赔偿义务，又保障国家职能的正常运转；（3）金钱赔偿适用于任何损害，且对受害方有利；（4）从国外的赔偿立法和实践来看，赔偿方式多为金钱赔偿和恢复原状两种。3．根据国家赔偿法的规定，确定我国司法赔偿范围的原则主要应是无罪羁押原则与不能回转损害的赔偿原则。（1）刑事赔偿采用无罪羁押原则。所谓无罪羁押原则，是指只有在受害人没有犯罪的情况下被羁押的，国家才给予赔偿的原则。而对于有罪的人即便实施了违法羁押，也不予赔偿。（2）民事诉讼、行政诉讼的司法赔偿实行不能回转损害的原则.最高人民法院《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》中规定：人民法院审理民事、经济、行政案件发生错误判决并已执行，依法应当执行回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任。在民事、行政诉讼中人民法院的裁判方式，使当事人受到损害是不能执行回转的，应由国家承担赔偿责任。

五、案例分析题（10分）

篇3：新《国家赔偿法》赔偿标准探析

一、侵犯人身权的赔偿标准

(一) 人身自由受限的损害赔偿标准

人身自由赔偿=限制人身自由的时间×国家上年度职工日平均工资=限制人身自由的时间× (职工上年度全年平均工资/全年法定工作日数计算)

其中, 上年度是指赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度;复议机关或者换人民法院赔偿委员会决定维持赔偿决定的, 按作出原赔偿决定时的上年度执行。简单地理解就是“作出决定”的上年度, 要么是原决定, 要么是复议机关或赔偿委员会的决定。因为经过复议机关或赔偿委员会, 一旦改变即为有了新的决定, 而一旦维持则仍按原决定的上年度。

(二) 侵犯生命权的损害赔偿标准

死亡赔偿=国家上年度职工年平均工资的20倍 (包括死亡赔偿金、丧葬费) +死者生前扶养的无劳动能力人的生活费。

其中, 生活费的发放标准, 参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的, 生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人, 生活费给付至死亡时止。

(三) 侵犯健康权的损害赔偿标准

一般损害赔偿=医疗费+护理费+误工减少的收入 (误工的天数×国家上年度职工日平均工资, 但≤国家上年度职工年平均工资的五倍) ;残疾赔偿=医疗费+护理费+因残疾增加的必要支出 (残疾生活辅助器具费、康复费) +继续治疗所必须的费用+残疾赔偿金 (≤国家上年度职工年平均工资×20) +被扶养人的生活费 (条件:造成全部丧失劳动能力的, 其扶养的无劳动能力的人) (四) 精神损害的赔偿标准

由法定侵犯人身权的情形且造成严重后果的, 应当支付相应的精神损害抚慰金。

二、侵犯财产权的赔偿标准

(一) 财产损坏或灭失的赔偿标准

应当返还的财产损坏无法恢复原状的;应当返还的财产灭失的;查封、扣押、冻结财产造成财产灭失或者造成财产损坏无法恢复原状的, 应支付赔偿金。

计算公式为:赔偿金额=财产直接损失=原物价值-残存价值。其中, 原物价值通常由专业的、中立的财产评估机构对财产的市场价进行评估, 以确定应予赔偿的金额。财物价格应该以国家机关对财物采取措施时的市场价为准。

(二) 财产变卖或者拍卖的赔偿标准

财产已经被国家机关变卖或者拍卖的, 给付拍卖或者变卖所得的价款。变卖所得的价款明显低于财产价值 (变卖时) 的, 应当支付相应的赔偿金。由于财产本身虽未损坏或灭失, 但其所有权已经发生转移, 为保护善意第三人, 财产不宜返还给受害人。但财产变卖所得的价款, 国家应当返还给受害人。

(三) 财产权受到限制的赔偿标准

吊销许可证和执照、责令停产停业的, 赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。如果是, 必要的经常性费用开支之外的有侵权行为造成的直接损失, 可依据36条第 (八) 项规定请求赔偿。

(四) 金钱财产的利息赔偿以及标准

返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱, 解除冻结的存款或者汇款的, 应当支付银行同期存款利息。

(五) 对财产权的其他损害赔偿

对财产权造成其他损害的, 按照直接损失进行赔偿。这句话实质上包含两层涵义:第一, 我国的国家赔偿对于财产权损害原则都给予救济;第二, 在赔偿财产权损害方面以赔偿直接损失为原则。所谓“直接损失", 是指因遭受不法侵害而使现有财产直接减少或消灭, 其中不包括间接损失, 即不考虑受害人的可得利益或可期待性利益。

三、国家赔偿标准的不足与完善建议

1.在侵犯人身自由的损害赔偿标准中, 存在着以下缺陷。 (1) 标准不考虑受害人的实际收入状况; (2) 全国职工日平均工资水平标准太低; (3) 因人身自由被限制而导致的财产损失不赔。比如因误工而减少的损失, 在侵犯人身健康权的赔偿标准中含有, 明显不合理。笔者认为可完善为, 将限制人身自由造成的损害, 分为人身自由本身受到损害, 也包括限制人身自由造成的财产损害、精神损害。首先, 精神损害可按第35条进行赔偿;其次, 全国职工日平均工资的标准, 理解为对人身自由本身的损害赔偿标准, 因为人身自由不分富贵贫贱, 对所有人都是平等同价的;最后, 受害人因人身自由被限制而遭受的财产损失, 直接损失和间接损失, 其中的误工费应当给与赔偿。交通费、律师费、鉴定费等费用损失, 笔者认为实践中是因人而异, 操作起来也很困难, 可能会滋生谋利享受的心理, 可不予赔偿。误工费往往是一个人或者家庭维持基本生活需要的资金费用, 应当赔偿。

2.在侵犯生命权的损害赔偿中, 对比《人身损害赔偿解释》第17条, 即死亡赔偿=死前发生的就医治疗费用 (医疗费、护理费等) +丧葬费+被扶养人的生活费+死亡补偿费+受害人亲属未办理丧葬事宜而支出的合理费用。笔者认为对造成公民死亡的, 应赔偿医疗费。?国家赔偿法规定, 侵权行为造成公民身体伤害、部分或者全部丧失劳动能力的, 应支付医疗费, 但是对于造成公民死亡的, 却并没有规定赔偿医疗费, 导致在某些情况下, 死亡赔偿费用比造成公民全部丧失劳动能力的赔偿费用还要低, 显然有缺陷。

篇4：《国家赔偿法》遇阻

4月8日，南平“3·23”恶性杀人案在南平市中级人民法院开庭审理，判决：被告人郑民生犯故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并判附带民事赔偿合计500万左右。

然而，500万民事赔偿或成“空赔”，尽管郑民生当庭表示自己应该支付这笔500万的民事赔偿，但他也说自己“没有任何财产”。

面对行凶者无力赔偿的现实，儿童家长希望能够获得一定的政府赔偿。

根据新的《国家赔偿法》。此类民事赔偿不在国家赔偿范围之列。那么，谁又该为此类“空赔”赔偿呢?

国家赔偿这钱怎么拿?

11年冤狱+妻离子散+……=65万?河南农民赵作海最终获赔77万元。

65万元如何计算出来的?根据国家赔偿的计算公式：国家赔偿=坐牢时间×执行赔偿的上年度全国职工平均工资，赵作海被羁押4019天，按照2008年度全国职工日均工资111.99元(今年尚未调整)，可获国家赔偿金额：4019天×111 99元／天=450087.81元

法院最终裁定：赔偿金额50万元；结合《国家赔偿法》增加的精神抚慰金的规定(尚未施行)，为体现人文关怀，给予生活困难补助款15万元。

注意：“精神损害抚慰金”，并非“精神损害赔偿金”。

“赔偿”强调侵权责任，“抚慰”则更多表现为道德责任。人道意义上的“抚慰”出现在《国家赔偿法》中，显得有些异样。因为国家赔偿规定的求偿权，乃是那些被国家机关或国家工作人员侵犯了公民权利而受到损失的人，有依照法律取得赔偿的权利。让受害人去依法请求国家给予“抚慰”，似乎有些于理不合。

国家赔偿这个钱好不好拿?

1995年1月1起实施的原《国家赔偿法》，曾经被戏称为“国家不赔偿法”，那么，新的国家赔偿法能名副其实吗?

还好，新法明确，赔偿义务机关应当从收到支付赔偿金申请之日起7天内，依照预算管理权限向财政部门提出支付申请。财政部门应从收到支付申请起15天内支付赔偿金。这样，受害人从递交支付赔偿金申请后，最多22天，就可以拿到国家赔偿金。

篇5：国家赔偿法考试题库

（416题）

公安机关组织管理条例

（共２０题）

一、判断题（共１０题）

1．人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。（√）

（《条例》第２条）

2．县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。（√）

（《条例》第７条）

3．县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为后勤保障机构和对外执法机构。（×）

（《条例》第７条）

4．执法勤务机构实行队建制，称为大队、支队、中队、小队。（×）（《条例》第７条）

5．公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。（√）（《条例》第１０条）

6．公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务两类。（×）（《条例》第１０条）

7．公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。（√）（《条例》第１１条）

8．公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、1

厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。（×）（《条例》第１１条）

9．公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。（√）（《条例》第１１条）

1０．公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。（√）（《条例》第１２条）

二、单项选择题（共１０题）

1．公安部在(Ａ)领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。

A．国务院

B．全国人民代表大会 C．全国人民代表大会常务委员会 D.中央军事委员会（《条例》第３条）

2．县级以上地方人民政府公安机关在(Ｂ)领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。

A．上级公安机关

B．本级人民政府 C．本级人民代表大会常务委员会

D．上一级公安机关（《条例》第３条）

3.公安机关履行(Ｂ)职责的人民警察实行警官职务序列。A.警务管理

Ｂ．警务指挥 C．警务协调

Ｄ．警务执行（《条例》第１１条）

4.下列选项不属于可以设臵主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务的是(Ａ)。

A．省公安厅

B．县公安局 C．自治县公安局

D．公安派出所

（《条例》第１１条）

5．下列选项中不属于公安机关内设执法勤务机构警员职务的是(Ａ)。

A．大队长

B．一级警长 C．二级警长

D．三级警长（《条例》第１２条）

６．下列选项中不属于公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务的是(Ａ)。

A．国家级正职

B．省部级正职 C．厅局级正职

D．乡科级正职（《条例》第１１条

７．根据《公安机关组织管理条例》的规定，下列关于公安机关人民警察职务的说法不正确的是(Ａ)。

A．公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警员职务序列 B．公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

C．公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。

D．公安机关从事警务技术工作的人民警察实行警务技术职务序列

（《条例》第１１、１２、１３条）

８．根据《公安机关组织管理条例》的规定，下列关于公安机关人民警察职务的说法不正确的是(Ｄ)。

A．公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列 B．公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列 C．公安机关从事警务技术工作的人民警察实行警务技术职务序 3

列

D．公安机关从事警务专门工作的人民警察实行警务专门职务序列

（《条例》第１１、１２、１３条）

９．下列选项中不属于公安机关内设执法勤务机构警员职务范围的

是(Ａ)。

A．办事员 B．一级警长

Ｃ．一级警员 D．二级警员

（《条例》第１２条）

１０、下列选项不属于可以设臵主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务的公安机关是（Ａ）

Ａ、设区的市公安局

Ｂ、县公安局 Ｃ、自治县公安局

Ｄ、公安派出所（《条例》第１１条）

公安机关督察条例

（共２０题）

一、判断题（共１０题）

1．督察机构有权对公安机关及其人民警察处臵公民控告、申诉的情况进行现场督察。（√）（《条例》第４条）

2．督察机构可以对公安机关刑事案件的立案、侦查、强制措施的实施情况进行现场督察。（√）（《条例》第４条）

3．督察机构可以对公安机关及其人民警察处臵治安突发事件的情况实行现场督察。（√）（《条例》第４条）

4．民警使用警械的情况，不属于督察机构现场督察的范围。（×）（《条例》第４条第６项）

5．督察机构可以对公安机关重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况进行现场督察。（√）（《条例》第４条第１项）

６．治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法律、法规的执行情况不属于督察机构现场督察的范围。（×）

（《条例》第４条第５项）

７.公安机关组织管理和警务保障的情况不属于督察机构现场督察的范围。（×）（《条例》第４条第９项）

８.督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违反警容风纪规定的，应当采取停止执行职务、禁闭措施。（×）

（《条例》第１０条第１项）

９.督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志。（√）（《条例》第１０条第２项）

1０.督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关行政首长批准后执行。（√）（《条例》第１１条）

二、单项选择（共１０题）

1、下列警务活动中，属于督察机构职责的是（C）A．勘查刑事犯罪现场

B．办理出国护照 C．纠正民警违反警容风纪的行为

D．监管犯罪嫌疑人（《条例》第１０条）

2、下列不属于警务督察范围的是（D）A．重要警务部署的组织实施情况 B．治安案件的处罚情况 C．民警使用警用车辆的情况 D．民警休息日着便服在公共场所饮酒（《条例》第４条）

3、下列不属于警务督察范围的是（D）。A．民工张某着警服

B．治安案件的处罚情况

C．警察小李不按规定穿着制式警服 D．民警休息日着便服在公共场所饮酒（《条例》第４条）

4．下列选项中不属于督察机构可以进行现场督察的是(Ｄ)。A．重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况

B．重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况

C．刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况

D．民警日常收支情况（《条例》第４条）

5．下列选项中不属于督察机构可以进行现场督察的是(D)。

A．使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况 B．处臵公民报警、请求救助和控告申诉的情况 C．文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况 D．民警工作之余的活动情况（《条例》第４条）

6．某市公安局督察队发现民警王某在执行公务时歪戴警帽，督察人员可以(A)。

A．当场予以纠正

B．带离现场

C．予以训诫

D．责令其停止执行职务（《条例》第１０条第１项）

７．督察人员对违反规定使用武器、警械的民警，可以(C)。

A．没收其武器、警械

B．将其带离现场 C．扣留其武器、警械

D．实行禁闭（《条例》第１０条第２项）

８．督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违反警容风纪规定的，可以(A)。

A．当场予以纠正

B．给予行政处分 C．立即带离现场

D.对违规人员实行禁闭（《条例》第１０条第１项）

９.督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以(D)。

A．追缴其武器、警械、警用车辆、警用标志 B．收缴其武器、警械、警用车辆、警用标志 C．没收其武器、警械、警用车辆、警用标志 D．扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志

（《条例》第１０条第２项）

１０、督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪 7

情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，可以（Ｂ）

Ａ、给予行政处分

Ｂ、带离现场

Ｃ、停止执行职务

Ｄ、对违规人员实行禁闭

（《条例》第１０条第３项）

中华人民共和国国家赔偿法

（共120题）

一、判断题（共50题）

1．国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得国家赔偿的权利。（√）（《国家赔法》第２条）

2．受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。（√）（《国家赔法》第６条）

3．受害的法人或者其他组织终止的，其要求赔偿的权利自行消失。（×）（《国家赔法》第６条）

4．受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。（√）（《国家赔法》第６条）

5．行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。（√）

（《国家赔法》第７条）

6．行政机关的工作人员实施的行为侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。（×）

（《国家赔法》第７条）

7．两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益且造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第７条）

8．两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益且造成损害的，由其共同上一级行政机关指定赔偿义务机关。（×）（《国家赔法》第７条第２款）

9．法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益且造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第７条第３款）

10．受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第７条第３款）

11.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受委托的组织或者个人为赔偿义务机关。（×）（《国家赔法》第７条）

12．赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第７条第５款）

13．赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，赔偿义务自行消失。（×）（《国家赔法》第７条第５款）

14.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。（√）（《国家赔法》第８条）

15．经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关为赔偿义务机关。（×）（《国家赔法》第８条）

16．行政赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。（√）

（《国家赔法》第９条）

17．行政赔偿请求人要求赔偿，应当在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。（×）（《国家赔法》第９条）

18．行政赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。（√）

（《国家赔法》第１０条）

19．行政赔偿请求人根据受到的不同损害，应当分别先后提出数 10

个赔偿请求。（×）（《国家赔法》第１１条）

20．要求行政赔偿应当递交申请书。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。（√）（《国家赔法》第１２条）

21．要求行政赔偿应当递交申请书。赔偿请求人书写申请书确有困难的，应当委托他人代书；对口头申请赔偿的，赔偿义务机关不予受理。（×）（《国家赔法》第１２条）

22．赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。（√）（《国家赔法》第１６条）

23．行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第２１条）

24．对公民采取拘留措施，依法应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。（√）（《国家赔法》第２１条）

25．对公民采取拘留措施，依法应当给予国家赔偿的，执行拘留的机关为赔偿义务机关。（×）（《国家赔法》第２１条）

26．对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。（√）

（《国家赔法》第２１条第３款）

27．对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，执行逮捕的机关为赔偿义务机关。（×）

（《国家赔法》第２１条第３款）

28．刑事赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。（√）（《国家赔法》第２２条第２款）

29．刑事赔偿请求人要求赔偿，应当在提起诉讼时一并提出。（×）（《国家赔法》第２２条第２款）

30．刑事赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起30日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起30日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。（√）（《国家赔法》第２５条）

31．刑事赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起30日内向复议机关所在地的同级人民法院提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起30日内向复议机关所在地的同级人民法院提起诉讼。（×）（《国家赔法》第２５条）

32．赔偿义务机关赔偿后，应当向刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。（√）

（《国家赔法》第３１条和第１７条第４项）

33．赔偿义务机关赔偿后，应当向违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。（√）

（《国家赔法》第１７条第５项和第３１条）

34．赔偿义务机关赔偿后，应当向在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。（√）（《国家赔法》第３１条第２项）

35．国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。（√）（《国家赔法》第３２条）

36．侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。（√）（《国家赔法》第３３条）

37．侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家本年度职工日平均工资计算。（×）（《国家赔法》第３３条）

38．侵犯公民生命健康权，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照 12

国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。（√）（《国家赔法》第３４条第１项）

39．侵犯公民生命健康权，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家本年度职工日平均工资计算，最高额为国家本年度职工年平均工资的10倍。（×）（《国家赔法》第３４条第１项）

40．侵犯公民生命健康权，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入；对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。（×）（《国家赔法》第３４条）

41．侵犯公民生命健康权，造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。（√）

（《国家赔法》第３４条）

42．残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的20倍。（√）

（《国家赔法》第３４条）

43．侵犯公民生命健康权，造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。（√）

（《国家赔法》第３４条）

44．侵犯公民生命健康权，造成部分或全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。（×）

（《国家赔法》第３４条）

45．侵犯公民生命健康权，造成全部丧失劳动能力或死亡的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；被扶养的人是未成年人的，生活费给付至18周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。（√）（《国家赔法》第３４条）

46．侵犯公民生命健康权，造成全部丧失劳动能力或死亡的，对 13

其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；被扶养的人是未成年人的，生活费给付至16周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至60周岁止。（×）（《国家赔法》第３４条）

47．赔偿义务机关致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。（√）（《国家赔法》第３５条）

４８．外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用《国家赔偿法》。（√）

（《国家赔法》第４０条）

４９．赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。（√）

（《国家赔法》第４１条）

5０．2011年1月7日晚，刘某酒后与某饮食店老板徐某发生争执，将店内桌椅砸坏，恰逢民警赵某和孙某巡警至此，两人遂将刘某带至当地派出所。在所内，刘某态度恶劣，并大吵大嚷，该所所长王某经过，便踹了刘某一脚，致刘某跌倒，头撞在暖器片上，造成颅内出血死亡。本案中，由刘某扶养的有智力障碍的弟弟无权要求赔偿。

（×）（《国家赔法》第６条）

二、单项选择题（共５０题）

1．公安机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种侵犯人身权情形的。受害人无权取得赔偿？(Ｄ)A．违法拘留 B．违法强制戒毒 C．非法拘禁 D．违法取保候审（《国家赔法》第３条）

2．两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，(Ｃ)的行政机关为共同赔偿义 14

务机关。

A．侵犯权益较重

B．任意一个 Ｃ．共同行使行政职权

D．首先行使权力（《国家赔法》第７条）

3．受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，(Ａ)为赔偿义务机关。

A．委托的行政机关

B．受委托的组织或者个人 Ｃ．主管行政机关

D．管理组织（《国家赔法》第７条）

4．国家赔偿案件中，经行政复议机关复议的，(Ｂ)造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但行政复议决定加重损害的。行政复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

A最终

B．最初

C．最后

D．以后（《国家赔法》第８条）

5．按照《国家赔偿法》的规定。下列叙述正确的是(Ｂ)。A．赔偿请求入要求行政赔偿时必须向赔偿义务机关提出 B．赔偿请求人要求刑事赔偿时应当先向赔偿义务机关提出 C．刑事赔偿程序适用行政赔偿程序

D．在刑事赔偿和行政赔偿中，对逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，均可向上一级机关申请复议

（《国家赔法》第９条、第２２条）

6．赔偿请求人要求赔偿，应当先向(Ａ)提出。

Ａ．赔偿义务机关

B．人民法院赔偿委员会 Ｃ．赔偿义务机关的上级机关

D．违法办案部门（《国家赔法》第９条、第２２条）

7．赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务 15

机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当(Ａ)。

A．先予赔偿

B．先赔偿自己承担的部分

C．通知其他赔偿义务机关，商定后共同赔偿 D．告知共同的上级机关，由上级机关决定赔偿数额（《国家赔法》第１０条）

8．赔偿请求人受到不同损害时，下列说法正确的有(Ｃ)。Ａ．赔偿请求人必须合并提出一项赔偿请求 B．赔偿请求人只能提出一项主要的赔偿请求 Ｃ．赔偿请求人可以同时提出数项赔偿请求 D．赔偿请求人应当先后提出赔偿请求（《国家赔法》第１１条）

９．行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起()内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起()内向人民法院提起诉讼。（Ｃ）

A．3个月 2个月

B．2个月 2个月

C．2个月 3个月

D．3个月 3个月

（《国家赔法》第１３条、第１４条）

1０．行政赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起(Ｂ)内向人民法院提起诉讼。

A．2个月

B．3个月 C．6个月

D．15日（《国家赔法》第１４条）

1１．根据《国家赔偿法》的规定，下列哪一项行为，行政赔偿范围和刑事赔偿范围的规定相同？(Ａ)A．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的

B．刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的

Ｃ．非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的 D．违法征收、征用财产的（《国家赔法》第３条、第１７条）

1２．公安机关在刑事侦查过程中，国家对下列哪种行为应承担赔偿责任？(Ｃ)A．因公民自己故意作虚伪供述被羁押的 B．因公民伪造有罪证据被羁押的

Ｃ．因公民拒不作有罪供述被刑讯逼供造成身体伤害的 D．因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的（《国家赔法》第１９条）

1３．在刑事赔偿程序中，复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可自期限届满之日起30日内向(Ｃ)的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

A．赔偿义务机关所在地

B．赔偿请求人所在地 Ｃ．复议机关所在地

D．赔偿义务机关或赔偿请求人所在地（《国家赔法》第２５条）

1４．复议机关应当自收到申请之日起()内作出决定。赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起()内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起()内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。（Ｂ）

A．60日 30日 30日

B．2个月 30日 30日 Ｃ．2个月 1个月 1个月 D．60日 1个月 1个月

（《国家赔法》第２４条）

1５．根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿以(Ｂ)为主要方式。

A．返还财产

B．支付赔偿金 Ｃ．恢复原状

D．赔礼道歉

（《国家赔法》第３２条）

1６．不属于国家赔偿方式的是(Ｄ)。A．支付赔偿金

B．返还财产 C．恢复原状

D．重新颁发营业执照（《国家赔法》第３２条）

1７．《国家赔偿法》规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按(Ｄ)计算。

A．国家本年度职工年平均工资除以全年天数

B．国家本年度职工年平均工资除以全年法定工作日天数 C．国家上年度职工年平均工资除以全年天数

D．国家上年度职工年平均工资除以全年法定工作日天数（《国家赔法》第３４条）

1８．根据《国家赔偿法》的规定，对全部丧失劳动能力的残疾赔偿金最高不超过国家上年度职工年平均工资的(Ｂ)。

A．10倍 B．20倍

C．5倍 D．15倍（《国家赔法》第３４条）

１９．国家机关和国家机关工作人员违法行使职权造成公民死亡，需要国家赔偿的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的(Ａ)；对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

A．20倍 B．10倍

C．5倍 D．15倍

2０．根据《国家赔偿法》的规定，下列叙述错误的是(Ａ)。

A．对死者生前扶养的无劳动能力的人，应当支付生活费，生活费给付至死亡时止

B．人民法院赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则 C．国家赔偿以支付赔偿金为主要方式 D．赔偿费用，列入各级财政预算

（《国家赔法》第３４条、第２９条、第３２条、第３７条）2１．国家赔偿中生活费的发放标准参照(Ｄ)标准执行。A．国家上年度职工日平均工资 B．国家本年度职工日平均工资 C．当地民政部门有关生活救济的规定 D．当地最低生活保障（《国家赔法》第３４条）

2２．在国家赔偿中，被扶养的人是未成年人的，生活费给付至()止；其他无劳动能力的人，生活费给付至()止。（Ｃ）

A．18周岁 恢复劳动能力时 B．16周岁 恢复劳动能力时 C．18周岁 死亡时 D．16周岁 死亡时

（《国家赔法》第３４条第２款）

2３．根据《国家赔偿法》的规定。吊销许可证和执照、责令停产停业的。赔偿停产停业期间(Ｃ)。

A．所有的费用开支

B．预期的利润

C．必要的经常性费用开支

D．因停产停业导致的财产损失（《国家赔法》第３６条第６项）

2４．在侵犯财产权案件的国家赔偿中，对于企业被吊销许可证 19

和执照、责令停产停业的，赔偿义务机关不予赔偿下列选项中的哪一项？(Ｄ)A．水电费

B．仓储保管费 C．职工的基本工资

D．可能取得的营业利润（《国家赔法》第３６条）

2５．人民法院在民事诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用《国家赔偿法》(Ａ)程序的规定。

A．刑事赔偿

B．行政赔偿 C．民事赔偿

D．国家补偿（《国家赔法》第３８条）

2６．赔偿请求人请求国家赔偿的时效为()；赔偿请求人在赔偿请求时效的最后()内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效()。（Ａ）

A．2年 6个月 中止

B．1年 3个月 中止 C．2年 6个月 终止

D．1年 3个月 终止（《国家赔法》第３９条）

2７．赔偿请求人在赔偿请求时效的(Ｂ)内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。

A．最初6个月

B．最后6个月 C．最初60天

D．最后60天（《国家赔法》第３９条）

２８．赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止；从中止时效的原因消除之日起，(Ｃ)。

A．赔偿请求时效期间重新计算 B．赔偿请求时效期间为6个月

C．赔偿请求时效期间继续计算

D．赔偿请求时效期间为不可抗力或者其他障碍的发生期间（《国家赔法》第３９条）

２９．外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，(Ｂ)。A．适用赔偿请求人所属国的相关法律 B．适用《国家赔偿法》

C．由受理的人民法院决定适用何国法律 D．由赔偿请求人自行决定适用何国法律（《国家赔法》第４０条）

３０．某县公安局的刑警刘某在上班途中，遇到两个人在打架，刘某便上前劝阻，其中的一人张某出言不逊，刘某便拿出手铐将张某铐在栏杆上，由于用力过猛，致使张某的右手骨折。本案中对张某的受伤，应由谁来承担何种责任？(Ａ)A．由某县公安局承担行政赔偿责任 B．由某县公安局承担刑事赔偿责任 C．由刘某承担民事赔偿责任

D．某县公安局不承担赔偿责任，可以给张某适当的经济补偿 3１．李某误将他人打伤致死。其同学吕某出于朋友义气，代李某到公安机关自首。后被法院判处有期徒刑5年。吕某在监狱中服刑1年后反悔，供出事情真相。后法院经法定程序改判无罪。吕某要求国家赔偿。下列说法正确的是(Ｂ)。

A．吕某可以获得国家赔偿，因公安机关错误拘留

B．吕某不可以获得国家赔偿，因其被羁押是自己的虚伪供述所致

C．吕某可以获得国家赔偿，因检察院错误逮捕 D．吕某可以获得国家赔偿，因法院错误判决

3２．李某涉嫌盗窃被公安局刑事拘留，后检察院批准将其逮捕。法院审理时发现，李某系受人教唆，且是从犯，故判处李某有期徒刑2年，缓期3年执行。后李某以自己年龄不满16周岁为由提起上诉，二审法院因此撤销原判，改判李某无罪并解除羁押。下列哪项是正确的？(Ａ)A．对于李某受到的羁押损失，国家不予赔偿

B．对于一审有罪判决至二审无罪判决期间李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿

C．对于一审判决前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿 D．对于检察院批准逮捕之前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿

3３．张某因涉嫌盗窃罪被公安机关刑事拘留。经调查。该公安机关以“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪”为由撤销了案件，并将张某释放。对于该案，下面哪种说法是正确的？(Ｃ)A．公安机关应承担全部国家赔偿责任 B．公安机关应承担部分国家赔偿责任 C．公安机关不应承担国家赔偿责任 D．公安机关应承担补偿责任

3４．民警王某和陈某在巡逻时，发现郑某正在实施抢劫。在抓捕中，郑某抢过一摩托车后逃跑，两民警驾车紧追，在追击过程中，将李某的水果摊撞烂。问：李某可以通过以下哪种方式来维护自己的权益？(Ｃ)A．向两民警所在的公安机关申请行政赔偿 B．向两民警所在的公安机关申请刑事赔偿 C．要求两民警所在的公安机关给予补偿

D．李某可以在郑某被追究刑事责任的同时，要求郑某承担民事赔偿责任

３5．两民警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被当场击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？(Ｃ)A．请求两民警给予民事赔偿

B．请求两民警所在的公安局给予国家赔偿 C．请求两民警所在的公安局给予国家补偿 D．请求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿

３6．市西区公安分局治安联防队队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。依照《国家赔偿法》的规定，应由(Ｂ)承担国家赔偿义务。

A．市公安局

B．西区公安分局 C．西区治安联防队

D．联防队队员周某

３7．张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？(Ｃ)A．应当由张某负责赔偿

B．应当由人民法院执行人员负责赔偿 C．应当由人民法院负责赔偿 D．属于意外事件，由李某自己承担

３8．某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列关于赔偿责任的说法正确的是(Ｄ)。A．应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为 B．应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间作出

C．应由公安局赔偿，因赵某的行为属于执行职务

D．应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造 23

成公民身体伤害的情形

39．甲、乙二人是某派出所的联防队员。某日晚，民警丙带二人出警解决一起纠纷时，丙注意到围观群众丁神色慌张，便嘱咐甲、乙二人把丁叫到所里问问情况。二人过去后，丁说自己没违法，不跟二人走，乙就上前打了丁两拳，将丁的牙齿打掉了两颗。请问该案应由谁承担赔偿责任？(Ｄ)A．由联防队员甲、乙承担赔偿责任 B．由民警丙承担赔偿责任 C．由该派出所作为赔偿义务机关

D．由该派出所所属的公安机关作为赔偿义务机关

40．甲行政机关违法行使行政职权侵犯了公民赵某的合法权益，后乙机关撤销了甲机关，甲机关的职权由丙机关行使。此时，公民赵某申请行政赔偿应向哪个机关提出？(Ｂ)A．乙机关

B．丙机关

C．乙机关或丙机关任何一个均可 D．乙机关和丙机关的共同上级机关

41．赵某被A市B区公安分局拘留7日，后经复议，A市公安局撤销了该处罚。后因B区并入A市C区。B区公安分局被撤销，在其管辖区域内C区分局设立了D派出所。若赵某要求国家赔偿，该赔偿义务机关应该是(Ｃ)。

A．A市公安局

B．B区公安分局 C．C区公安分局

D．D派出所

42．陈某因盗窃行为被A市B区公安分局行政拘留10日(已执行完毕)，后经复议，A市公安局变更为行政拘留5日。陈某要求国家赔偿，应如何处理？(Ｂ)A．由A市公安局对5日拘留予以赔偿

B．由B区公安分局对5日拘留予以赔偿 C．由A市公安局对10日拘留予以赔偿 D．由B区公安分局对10日拘留予以赔偿

43．王某被某县公安局治安拘留7日。经市(地)公安局复议变更为治安拘留5日。并且执行完毕，后经行政诉讼被撤销处罚。王某如果申请行政赔偿，(Ａ)。

A．全部由某县公安分局承担赔偿义务

B．市公安局承担错误拘留5日的赔偿义务，某县公安局承担错误治安拘留2日的赔偿义务

C．全部由市公安局承担赔偿义务

D．某县公安局和市公安局对错误治安拘留7日的赔偿义务平均分担

44．李某被甲区公安分局治安拘留7日，经市公安局复议变更为治安拘留10日，并且执行完毕，后经行政诉讼被确认违法。李某如果申请行政赔偿，(Ｄ)。

A．甲区公安分局对错误治安拘留10日履行赔偿义务 B．市公安局对错误治安拘留10日履行赔偿义务

C．甲区公安分局与市公安局对错误治安拘留10日平均分担赔偿义务

D．甲区公安分局对错误治安拘留7日履行赔偿义务，市公安局对错误治安拘留3日履行赔偿义务

４5．某县公安局和某县交通局共同行使行政职权。造成侵权，赔偿请求人向某县公安局请求赔偿。某县公安局的下列做法符合法律规定的是(Ｃ)。

A．某县公安局收到请求后，应当立即通知某县交通局，两机关协商后，共同向请求人赔偿

B．某县公安局收到请求后，应当告知请求人要同时向某县交通 25

局申请

C．某县公安局收到请求后，应当先予赔偿

D．某县公安局收到请求后，应当告知请求人向两机关的共同上级机关某县人民政府申请

４6．A市B区公安分局对刘某违法行政拘留，刘某向B区公安分局要求国家赔偿，B区公安分局逾期未作出是否赔偿的决定，刘某应如何处理？(Ｃ)A．向A市公安局申请复议 B．向A市公安局申诉 C．向B区人民法院起诉

D．向A市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定

４7．刘某因故意伤害被A市B区公安分局拘留7日，并处200元罚款。刘某不服，申请行政复议，A市公安局认为处罚偏重，遂变更为拘留5日。刘某如果申请国家赔偿，该案的赔偿义务机关是(Ａ)。

A．B区公安分局

B．A市公安局

C．A市公安局和B区公安分局 D．A市公安局或B区公安分局

４8．按照某县人民政府的部署，某县公安局和文化局对全县的网吧进行联合执法。一网吧管理员赵某拒绝执法人员进入网吧，某县公安局便以阻碍执行职务为由将赵某拘留5日，赵某申请复议，复议机关撤销了对赵某的处罚。如赵某请求国家赔偿，赔偿义务机关应该是(Ａ)。

A．某县公安局

B．某县文化局 C．某县公安局和某县文化局 D．其县人民政府

49．若当事人最后经法院判决均为无罪，下列选项中(Ｃ)26

可以请求国家赔偿。

A．赵某因涉嫌诈骗罪被公安机关拘传 B．刘某因涉嫌故意伤害罪被公安机关取保候审 C．李某因涉嫌抢劫罪被逮捕

D．陈某因涉嫌盗窃罪被公安机关监视居住

50．某区公安分局以出租车司机陈某不服管理为由，将其出租车扣了1个月。陈某申请行政复议，复议机关撤销了原处罚决定。但被扣车辆因保管不善丢失。陈某要求某区公安分局赔偿损失。某区公安分局应当赔偿陈某(B)。

A．当月1500元的购买出租车贷款利息 B．被扣车辆丢失后相应的赔偿金 C．因租房支付的租金，每月400元

D．因不开出租车而带来的损失

三、多项选择题（共20题）

1．对行政机关或其工作人员的哪些行为国家不承担赔偿责任？(ＡＢ)A．行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为 B．因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 C．行政机关按照政府的行政命令采取的行为 D．公民不要求追究行政机关责任的情形（《国家赔法》第５条）

2．根据《国家赔偿法》的规定，受害的公民死亡，其(ＢＣ)有权要求赔偿。

A．最好朋友

B．有扶养关系的亲属 C．继承人

D．关系密切的亲属

（《国家赔法》第６条）

３．行政机关的侵权行为经复议机关复议后，复议决定加重损害 的，(ＢＤ)。

A．复议机关对全部侵权行为履行赔偿义务 B．复议机关对加重的部分履行赔偿义务

C．最初造成侵权行为的行政机关对全部的侵权行为履行赔偿义务

D．最初造成侵权行为的行政机关对最初的侵权行为履行赔偿义务

（《国家赔法》第８条）

４．行政赔偿义务机关赔偿损失后。应当责令有(ＢＤ)的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。

A．过错 B．故意

C．过失 D．重大过失（《国家赔法》第１６条）

５．公安机关及其工作人员在行使职权时，有(ＡＢＣ)等侵犯财产权情形的，受害人有权取得国家赔偿。

A．违法扣押财物

B．违法查封财物 C．违法追缴财物

D．违法为企业借款担保（《国家赔法》第４条）

６．行使(ＡＢＣ)职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有《国家赔偿法》第17条、第18条规定的侵犯人身权、财产权的情形之一的，受害人有取得赔偿的权利。

A．检察 B．侦查

C．审判 D．监察（《国家赔法》第１７条）

７．行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时违法对财产采取(ＡＢＣＤ)等措施的，受害人有取得赔偿的权利。

A．查封 B．扣押

C．冻结 D．追缴

（《国家赔法》第１８条第１项）

８．下列哪些情形，国家不承担赔偿责任？(ＡＢＣＤ)A．因公民自己故意作虚伪供述。或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的

B．依照《刑法》第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押的

C．依照《刑事诉讼法》第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的

D．因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的（《国家赔法》第１９条）

９．下列关于刑事赔偿的叙述中，正确的是(ＡＢＣＤ)。

A．违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关

B．对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关

C．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关

D．二审改判无罪的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关

（《国家赔法》第２１条）

1０．下列机关中，可能成为刑事赔偿义务机关的是(ＡＢＣ)。

A．公安机关

B．国家安全机关 C．检察机关

D．民政机关（《国家赔法》第２１条）

1１．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，(ＡＤ)为赔偿义务机关。

A．作出逮捕决定的检察机关 B．提请批准逮捕的公安机关 C．提请批准逮捕的国家安全机关 D．作出逮捕决定的审判机关（《国家赔法》第２１条）

1２．对公民采取逮捕措施后，下列哪些情况受害人有取得赔偿的权利？(ＡＣＤ)A．决定撤销案件的B．变更为取保候审的 C．不起诉的D．判决宣告无罪的（《国家赔法》第１７条）

1３．(ＢＣＤ)的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起30日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。

A．赔偿义务机关已赔偿到位的 B．赔偿请求人对赔偿数额有异议 C．赔偿请求人对赔偿方式有异议 D．赔偿义务机关作出不予赔偿决定（《国家赔法》第２４条）

1４．刑事赔偿义务机关赔偿损失后，应当向(ＡＢＤ)人员追偿部分或者全部赔偿费用。

A．刑讯逼供造成公民身体伤害或者死亡的

B．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的 C．对没有犯罪事实或者没有证据证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的

D．在处理案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的（《国家赔法》第３１条）

1５．根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的赔偿方式是(ＡＢ 30

Ｄ)。

A．支付赔偿金

B．返还财产 C．赔礼道歉

D．恢复原状（《国家赔法》第３２条）

1６．下列关于赔偿金和生活费的叙述正确的是(ＡＤ)。A．赔偿因误工减少的收入，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍

B．对国家赔偿中生活费的发放标准为国家上年度职工日平均工资

C．被扶养的人是未成年人的，生活费给付至16周岁止 D．被扶养的人是未成年人，生活费给付至18周岁；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止

（《国家赔法》第３４条）

1７．侵犯公民生命健康权，造成部分丧失劳动能力的，应当支付的费用是(ＡＢＣ)。

A．医疗费

B．护理费

C．残疾赔偿金

D．被扶养的无劳动能力的人的生活费（《国家赔法》第３４条第２项）

１８．在国家赔偿中，出现下列哪些情形的，赔偿义务机关应当对其扶养的无劳动能力的人支付生活费？(ＡＣ)A．造成全部丧失劳动能力的 B．造成身体伤害的 C．造成死亡的

D．造成部分丧失劳动能力的（《国家赔法》第３４条）

１９．行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形致人精神损害的，应 31

当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉？(ＡＢＣＤ)A．违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡的

B．违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 C．对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的

D．非法拘禁

（《国家赔法》第３条、第１７条、第３５条）

2０．侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照(ＡＢＣＤ)规定处理。

A．处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物的，返还财产

B．应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金

C．应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金

D．吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支

（《国家赔法》第３６条）

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例

（25６题）

一、判断题（100题）

1、制定《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的目的之一就是既保障人民警察依法正确使用警械和武器，又防止人民警察违法滥用警械和武器。（√）

（法律依据：《条例》第1条、第5条2款）

2、只要是为了制止违法犯罪行为，人民警察就可以任意使用警械和武器。（×）

（法律依据：《条例》第2条）

3、为了制止违法犯罪行为，人民警察可以采取强制手段；根据需要可以依法使用警械；使用警械不能制止，可能发生严重后果的，可以依法使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第2条）

4、人民警察制止违法犯罪行为时，不能使用其他强制手段，只能使用《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》中规定的警械和武器。（×）

（法律依据：《条例》第2条）

5、人民警察使用警械和武器的原则是制止违法犯罪行为的发生。(×)（法律依据：《条例》第4条）

6、人民警依法使用警械和武器的行为，受法律保护。（√）（法律依据：《条例》第5条）

7、人民警察依法使用警械和武器的行为受法律保护，但人民警察使用非警用器械制止违法犯罪行为不受法律保护。（×）

（法律依据：《条例》第2条）

8、警械一般是指那些非致命性警用器械，各级公安机关可以根据需要为人民警察配臵。（×）

（法律依据：《条例》第3条、《警察法》第36条1款）

9、高压水枪属于《人民警使用警戒和武器条例》规定的警械。（√）

（法律依据：《条例》第3条）

10、手铐属于《人民警察使用警械和武器条例》规定的制服性警械。（×）

（法律依据：《条例》第８条）

11、人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无关人员躲避；在场无关人员应当服从人民警察的命令，避免受到伤害或者其他损失。（√）

（法律依据：《条例》第6条）

12、对袭击人民警察的违法犯罪分子，可以立即使用警械或武器。（×）

（法律依据：《条例》第7条）

13、人民警察遇有阻碍其依法履行职责的，经警告无效，可以使用警棍等驱逐性、制服性警械。（×）

（法律依据：《条例》第7条5项）

14、人民警察遇有以暴力方法阻碍其依法履行职责的情形，经警告无效，可以使用警棍等驱逐性、制服性警械。（√）

（法律依据：《条例》第7条第5项）

15、人民警察按规定使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。（√）

（法律依据：《条例》第7条2款）

16、人民警察遇有结伙斗殴、殴打他人等违法犯罪情形，应当立即使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械，以避免事态进一步扩大。（×）

（法律依据：《条例》第7条1款1项）

17、人民警察包围持枪犯罪嫌疑人后，该嫌疑人弃枪投降。在押解回公安机关的路途上，人民警察可以使用手铐等约束性警械。（√）

（法律依据：《条例》第8条2项）

18、人民警察依法执行看押任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或有其他危险行为的，可以使用制服性警械。(×)（法律依据：《条例》第8条1款）

19、人民警察依法执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤任务时，可以使用警棍等制服性警械。（×）

（法律依据：《条例》第8条1款2项）

20、人民警察依法执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤任务时，可以使用手铐、警绳等约束性警械。（√）

（法律依据：《条例》第8条1款2项）

21、人民警察按规定使用驱逐性、制服性警械，应当以不导致违法犯罪行为人受到伤害为限度。（×）

（法律依据：《条例》第７第２款条）

22、人民警察抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人时，可以使用警棍、手铐、脚镣等等制服性警械。（×）

（法律依据：《条例》第8条1款1项）

23、某晚10时许，李某酒后与小区管理员发生纠纷。派出所民警王某、金某接110处警指令到场处臵。李某不听劝阻打了民警王某一个耳光，并纠集了5名同乡将民警围住，并殴打民警。民警使用催泪瓦斯喷射器，控制了现场局势。民警的处臵程序是合法的。（√）

（法律依据：《条例》第7条1款5项）

24、某日上午10时许，民警赵某在值勤时，发现陈某在机动车道上骑自行车，即对陈进行纠违、处罚，陈拒绝接受处罚并与民警产生言语争执，民警遂对陈使用手铐，并将陈按倒在地，用膝盖抵住其背部，造成陈手腕表皮挫伤及头部外伤。民警赵某的处臵是正确的。（×）

（法律依据：《条例》第8条）

25、任何暴力违法犯罪行为，人民警察都可能使用武器。（×）（法律依据：《条例》第9条）

26、民警察依法使用武器前，一般情况下应当先行警告，经警告无效的，才可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款）

27、违法犯罪分子实施犯罪后携带匕首逃跑的，人民警察可以使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第9条）

28、人民警察遇有抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品的严重危害公共安全的犯罪行为，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款3项、2款）

29、人民警察判明有放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款1项）

30、人民警察对实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫等严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的犯罪分子，经警告无效的，可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条）

31、人民警察对暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的犯罪分子，经警告无效的，可以使用武器。（√）

32、人民警察对犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品逃跑拒捕的，经警告无效的，可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条）

33、人民警察对实施爆炸犯罪后拒捕的犯罪分子，经警告无效的，可以使用武器。（√）

34、抢劫犯罪嫌疑人驾车冲出警方包围，强闯公路上一堵截卡点时，守卡民警可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条10项、１３项）

35、人民警察对实施盗窃犯罪行为后逃跑的犯罪分子，可以使用武器。（×）

36、赵某因泄私愤到孙家持炸药相威胁，民警接报后到达现场，发现赵某正欲点燃炸药引爆。在这种情况下，民警可以不经警告即使．．．．用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条2款）

37、人民警察对实施寻衅滋事后逃跑的犯罪分子，可以使用武器。（×）38、110指挥中心接报：有人正在用剧毒农药往鱼塘投毒。民警赶到现场发现有一孕妇正在往鱼塘撒农药，民警可以使用武器制止。（×）

（法律依据：《条例》第9条1款）

39、夜晚，一辆长途客车正在行驶，旅客大都睡意朦胧。突然，一名歹徒持枪对准乘客，并对着车顶开了一枪，声称谁不交出钱和首饰就打死谁。民警孙某见状暗中掏出手枪，选择有利时机将其击毙。孙某的行为是合法的。（√）

（法律依据：《条例》第9条2款）

40、犯罪分子正举枪向人民警察准备射击的，人民警察可以直接使用武器。（√）

41、聚众械斗，严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止，经警告无效的，可以使用武器。（√）

42、李某与吴某有矛盾。一日，李某、张某等5人与吴某等3人相遇，发生持械群殴，吴被砍伤倒地。此时，民警王某经过此地，喊道：“我是公安局的，不许再打。”但歹徒并未收敛，张某持长刀冲上来，砍中民警王某左手。王某立即开枪将张某击倒，其余人四处逃窜。王某开枪的行为是合法，不需要承担法律责任。（√）．．．（法律依据：《条例》第9条1款10项、2款、第5条1款）

43、民警张某、李某在抓捕一吸毒人员过程中，张某掏出手枪先对其口头警告，后鸣枪示警，在无效的情况下张某开枪射击，将该吸毒人员腿部击伤后将其抓获。张某使用武器是符合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定的。（×）

（法律依据：《条例》第9条）

44、犯罪嫌疑人王某在一闹市区抢夺了一妇女挎包，逃跑途中被群众围住，王某掏出一把匕首在空中挥舞，不准群众靠近。民警到达现场后，先是口头警告，王某持匕首朝民警挥来，民警开枪将王某击伤后抓获。民警开枪的行为是合法的。（√）

（法律依据：《条例》第9条第13项）

45、人民警察只有在犯罪行为造成了严重紧迫的危险状态，不使用武器将导致更为严重的危害后果时，才可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款）

46、人民警察使用武器前一律应先行警告。(×)（法律依据：《条例》第9条1款、２款）

47、怀孕妇女、儿童实施暴力犯罪的，人民警察一律不得对其使．．．．用武器。（×）

（法律依据：《条例》第10条1项）

48、对怀孕妇女使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的，人民警察可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第10条1项）

49、犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，人民警察一律不得使用武器。（×）．．．．（法律依据：《条例》第10条2项）

50、章某杀人后，长期流窜潜逃。某日，县局刑警大队获悉，章某藏匿在该县园林场一平房内，立即组织警力火速赶到现场进行围捕。章某发现后，持炸药包和上膛的大口径猎枪拒捕。刑警江某见状，未警告即开枪将章击毙。江某的行为是合法的。（√）

（法律依据：《条例》第10条2项）

51、犯罪分子已停止实施犯罪，服从人民警察命令的，人民警察应当停止使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第11条）

52、只要犯罪分子已经实施完毕犯罪行为，人民警察应当停止使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第11条）

53、犯罪分子一旦失去继续实施犯罪能力，人民警察就应立即停止使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第11条1项）

54、人民警察使用武器造成犯罪分子或者无辜人员伤亡的，应当立即将伤者送医院治疗，保护现场，及时通知其家属。（×）

（法律依据：《条例》第12条）

55、公安机关或者该人民警察所属机关接到人民警察使用武器造成人员伤亡报告后，应当及时进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院，待查明事实，分清责任后告知伤亡人员的家属或者其所在单位。（×）

（法律依据：《条例》第12条2款、3款）

56、公安机关或者该人民警察所属机关接到人民警察使用武器造成人员伤亡报告后，应当及时进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院，同时应当及时地将伤亡情况通知其家属或者其所在单位。（√）

（法律依据：《条例》第12条2款、3款）

57、人民警察使用武器造成人员伤亡的，无论伤亡人员是犯罪分子还是无辜人员，都应当及时抢救受伤人员，保护现场，并立即向当地公安机关或者该人民警察所属机关报告。（√）

（法律依据：《条例》第12条1款）

58、人民警察只要使用武器，就应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。（√）

（法律依据：《条例》第13条）

59、人民警察违法使用警械、武器，造成不应有的人员伤亡、财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（√）

（法律依据：《条例》第14条）

60、人民警察依法使用警械、武器，造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由人民警察参照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予补偿。（×）

（法律依据：《条例》第15条）

60、人民警察依法使用警械、武器，造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由该人民警察所属机关参照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。（√）

（法律依据：《条例》第15条）

61、制止违法犯罪行为，人民警察可以采取强制手段，根据需要可以依法使用警械；使用警械不能制止，可以依法使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第2条）

62、警棍属于驱逐性、制服性警械。（√）（法律依据：《条例》第3条）

63、催泪弹属于驱逐性、制服性警械。（√）（法律依据：《条例》第3条）64、特种防暴枪属于武器。（×）（法律依据：《条例》第3条）65、警绳属于约束性警械。（√）（法律依据：《条例》第3条）

66、对袭击人民警察的违法犯罪分子，若危及人民警察生命安全，经警告无效的，可以使用武器。（√）（法律依据：《条例》第９条第１０项）

67、人民警察依照规定使用驱逐性、制服性警械，应当以不致违法犯罪行为人伤害为限度。（×）

（法律依据：《条例》第7条2款）

68、人民警察依法执行逮捕任务，遇犯罪分子可能脱逃的，可以使用手铐等约束性警械。（√）

（法律依据：《条例》第8条）

69、人民警察对实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫等严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的犯罪分子，应当使用武器。(×)（法律依据：《条例》第9条1款13项）

70、人民警察对实施抢劫的犯罪行为的犯罪分子，应当使用武器。(×)（法律依据：《条例》第9条）

71、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，聚众械斗，其他方法不能制止，经警告无效的，人民警察可以依法使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款9项）

72、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，抢夺公私财物，人民警察可以依法使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第9条1款3项）

73、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，抢夺枪支、弹药等危险物品的，人民警察经警告无效的，可以依法使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条1款3项）

74、犯罪分子正举枪向警察准备射击，人民警察可以直接使用武器，而不必先警告。（√）

（法律依据：《条例》第9条2款）

75、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，对拐卖妇女儿童的犯罪行为，人民警察可以依法使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第9条）

76、对违法犯罪分子逃跑的，人民警察可以使用武器。（×）（法律依据：《条例》第9条第13项、第14项）

77、犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的，人民警察可以根据当时情况决定是否停止使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第11条）

78、犯罪分子已经受伤，人民警察应当立即停止使用武器。（×）（法律依据：《条例》第11条）

79、犯罪分子已失去继续实施犯罪能力的，人民警察应当立即停止使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第11条）

80、人民警察依法使用武器的，应当将使用武器的情况如实向所属机关口头报告。（×）

（法律依据：《条例》第13条）

8１、人民警察使用武器的，应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。（√）

（法律依据：《条例》第13条）

8２、人民警察违反规定使用武器、警械，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。（×）

（法律依据：《条例》第14条）

8３、人民警察违反规定使用武器、警械，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。（√）

（法律依据：《条例》第14条）

8４、人民警察违法使用武器，造成不应有的人员伤亡的，由该民警依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。（×）

（法律依据：《条例》第14条）

8５、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》是由公安部制定的。（×）

86、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》是依据《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他有关法律的规定制定的。（×）

87、人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。（√）

88、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的，经警告无效的，可以使用武器。（×）

89、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的，经警告无效的，可以使用武器。（×）

90、人民警察遇有非法举行集会、游行、示威的，经警告无效，应当使用制服性、驱逐性警械。（×）（法律依据：《条例》第7条第3项）

91、人民警察遇有非法举行集会、游行、示威的，经警告无效，可以使用武器。（×）（法律依据：《条例》第7条第3项）

92、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对强行冲越人民警察为履行职责设臵的警戒线，经警告无效的，应当使用使用制服性警械。（×）（法律依据：《条例》第7条第4项）

93、凡是属于暴力袭击人民警察，危及生命安全的，就可以不需警告，直接使用武器（×）（法律依据：《条例》第９条第２款）

94、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》是依据《中华人民共和国人民警察法》和其他有关法律的规定制定的。（√）

95、人民警察遇有以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责，经警告无效的则可以使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第９条第１０项）

96、人民警察遇有以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的，只有在危及民警的生命安全的情形下，经警告无效的才可以使用武器。（√）

（法律依据：《条例》第9条第10项）

97、对以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责，一时难以确定是否已经危及人民警察生命安全的，民警只要按规定给予了警告，就可以使用武器。（×）

（法律依据：《条例》第9条第10项）

98、人民警察依照规定使用约束性警械，不得造成人身伤害，无论是故意或者过失。（×）

（法律依据：《条例》第8条第2款）

99、民警使用警械之前，必须要先予以警告。（×）

（法律依据：《条例》第7、8条。使用约束性警械没有规定要先警告）

100、民警使用驱逐性、制服性警械之前必须先给予警告，而当违法犯罪行为一得到制止则应当立即停止使用。（√）

（法律依据：《条例》第7条）

二、单选题（100题）

1、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》是由下列哪个机关制定的？（C）

A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 D、公安部

2、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》是依据（）和其他有关法律的规定制定的。（D）

A、《中华人民共和国刑法》 B、《中华人民共和国刑事诉讼法》 C、《中华人民共和国治安管理处罚法》

D、《中华人民共和国人民警察法》（法律依据：《条例》第1条）

3、下列说法正确的是（C）。

A、人民警察制止违法犯罪行为，应当先采取强制手段，然后才可以使用警械和武器。

B、应当先使用警械，使用警械不能制止的才可以使用武器 C、不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，可以依照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定使用武器。

D、以上说法都不完全正确（法律依据：《条例》第2条）

4、按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，下列装备属于武器的是（A）。

A、冲锋枪 B、麻醉枪 C、高压水枪 D、特种防暴枪（法律依据：《条例》第3条）

5、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》所称武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等（A）。

A、致命性警用武器

B、制服性警用武器 C、驱逐性警用武器

D、以上都是

（法律依据：《条例》第3条）

6、按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，下列装备不属于武器的是（D）。．．．A、五四式手枪 B、七七式手枪 C、冲锋枪 D、特种防暴枪

（法律依据：《条例》第3条）

7、按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，下列装备不属于武器的是（D）。．．．A、微型冲锋枪 B、**式手枪 C、七七式手枪 D、麻醉枪

（法律依据：《条例》第3条）

8、按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，下列装备属于武器的是（A）。

A、五四手枪子弹 B、高压水枪 C、特种防暴枪 D、麻醉枪

（法律依据：《条例》第3条）

9、人民警察使用警械和武器，应当以（B）为原则。A、防止违法犯罪行为的发生 B、制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失

C、警告在前，使用在后 D、使用警械在前，不得已再使用武器

（法律依据：《条例》第4条）

10、下列哪一项属于人民警察使用警械的原则？（A）A、依法使用警械原则 B、不得造成无关人员伤亡原则

C、使用约束性警械优先制服性警械原则 D、不得造成公民财产损失原则

（法律依据：《条例》第5条）

11、人民警察使用警械和武器前，（C）在场无关人员躲避。A、不需要命令 B、视情况命令 C、应当命令 D、自行决定是否命令

（法律依据：《条例》第6条）

12、人民警察使用警械和武器前，应当（D）。A、清退在场无关人员，待清退完毕后方可使用警械和武器 B、组织疏散在场无关人员，待疏散完毕后方可使用警械和武器 C、首先命令在场无关人员疏散，待疏散完毕后使用警械和武器 D、首先命令在场无关人员躲避，然后按照规定使用警械和武器（法律依据：《条例》第6条）

13、下列属于驱逐性、制服性警械的是（B）。A、手铐 B、警棍 C、警绳 D、脚镣（法律依据：《条例》第7条1款）

14、下列不属于驱逐性、制服性警械的是（D）。．．．A、警棍 B、催泪弹 C、高压水枪、特种防暴枪 D、手铐、脚镣、警绳

（法律依据：《条例》第7条1款）

15、下列哪项不属于驱逐性、制服性警械？（B）．．．A.警棍 B.手铐 C.催泪弹 D.特种防暴枪（法律依据：《条例》第7条1款）

16、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的，经警告无效的，(A)。

A、可以使用制服性、驱逐性警械 B、可以使用武器 C、应当使用武器 D、应当使用制服性、驱逐性警械

（法律依据：《条例》第7条1款1项）

17、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的，经警告无效的，(D)。

A、应当使用制服性、驱逐性警械 B、可以使用武器 C、可以使用约束性警械 D、可以使用制服性、驱逐性警械

（法律依据：《条例》第7条1款2项）

18、人民警察遇有非法举行集会、游行、示威的，经警告无效，（C）使用制服性、驱逐性警械。

A、应当 B、不得 C、可以 D、必须（法律依据：《条例》第7条1款3项）

19、人民警察遇有非法举行集会、游行、示威的，经警告无效，不得使用（D）。

A、特种防暴枪 B、催泪弹 C、警棍 D、五四手枪（法律依据：《条例》第7条1款3项）

20、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察对强行冲越人民警察为履行职责设臵的警戒线，经警告无效的，(D)。

A、应当使用制服性、驱逐性警械 B、可以使用武器

C、应当使用武器 D、可以使用制服性、驱逐性警械

（法律依据：《条例》第7条1款4项）

21、人民警察遇有下列哪一种情形，可以使用制服性警械。(C)A、犯罪嫌疑人侮辱妇女，被人民警察喝止 B、犯罪嫌疑人被当场抓获，拒不交代违法犯罪事实 C、犯罪嫌疑人袭击人民警察，经警告无效的 D、犯罪嫌疑人被抓获后，对人民警察谩骂不止（法律依据：《条例》第7条1款6项）

22、下列有关人民警察使用警械和武器的说法，错误的有（D）．．．A、人民警察使用制服性、驱逐性警械之前，必须要先予以警告 B、人民警察使用驱逐性、制服性警械，应当以制止违法犯罪行为为限度

C、当犯罪分子失去继续实施犯罪能力时，应当立即停止使用武器

D、对于正在进行持刀抢劫的孕妇可以使用武器（法律依据：《条例》第10条1项）

23、对以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责，尚未危及人民警察生命安全的，可以使用(A)。

A、警械 B、武器 C、警械或武器 D、警械和武器（法律依据：《条例》第7条1款5项、第9条1款10项）

24、人民警察遇有下列哪种情形不可以使用制服性、驱逐性警．．．械？(B)A、殴打他人，经警告无效的 B、拒不交代违法犯罪事实，经警告无效的

C、袭击人民警察，经警告无效的 D、结伙斗殴，经警告无效的

（法律依据：《条例》第7条1款1项、6项）

25、人民警察遇有下列哪种情形可以使用制服性、驱逐性警械？（D）

A、不遵守交通规则的，经警告无效的

B、犯罪嫌疑人被拘传时企图吞刀片，经警告无效的 C、犯罪嫌疑人在被抓捕时企图自杀，经警告无效的

D、强行冲越人民警察为履行职责设臵的警戒线，经警告无效的（法律依据：《条例》第7条1款6项、8条1款2项）

26、某地一强拆现场，群众殴打民警并烧砸警车，但民警的生命尚未受到危险，这时民警可以根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，（A）。

A、使用驱逐性、制服性警械 B、使用武器

C、不能还手，听之任之 D、固定现场，等事件平息后再抓人

（法律依据：《条例》第7条1款6项）

27、某市一女司机因不能出具行车证和驾驶证被民警拦下，该女司机不服处罚，对民警撕扯拉拽，民警可以根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，采取（C）。

A、不能还手，听之任之 B、直接使用警棍将该女司机制服

C、对该女司机先进行警告，其不听，可以用警棍将其制服 D、退避三舍，放其通行

（法律依据：《条例》第7条1款5项）

28、人民警察遇有(B)情形不可以使用制服性、驱逐性警械。．．．A、犯罪嫌疑人寻衅滋事，经警告无效

B、犯罪嫌疑人被当场抓获，拒不交代违法犯罪事实 C、犯罪嫌疑人袭击人民警察，经警告无效的

D、强行冲越人民警察为履行职责设臵的警戒线，经警告无效的（法律依据：《条例》第7条1款1项、4项、6项）

29、对以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责，难以确定是否已经危及人民警察生命安全的，(A)。

A、可以使用警械 B、可以使用武器

C、经上一级公安机关批准，可以使用武器

D、经本级公安机关负责人批准，可以使用武器

（法律依据：《条例》第7条1款5项、第9条1款10项）30、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察在有下列哪一情形下，经警告无效的，可以使用驱逐性、制服性警械。（D）

A、抓获违法犯罪分子 B、执行逮捕 C、押解犯罪分子

D、聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序（法律依据：《条例》第7条1款2项、第8条1款2项）

31、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，在下列何种情形下，可以使用驱逐性、制服性警械（D）。

A、抓获犯罪重大嫌疑分子 B、不接受处罚

C、将脱逃的犯罪分子押解回监狱 D、制止非法集会游行示威（法律依据：《条例》第7条1款3项、5项、第8条1款1项、2项）

32、人民警察依照规定使用制服性警械，应当以（D）为限度。

A、不致违法犯罪行为人伤残

B、实际情况需要 C、足以保障人民警察的人身安全

D、制止违法犯罪行为（法律依据：《条例》第7条2款）

33、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察依法执行押解时，遇有犯罪嫌疑人可能脱逃的，可以使用（C）。

A、驱逐性警械 B、武器 C、警绳 D、枪支（法律依据：《条例》第8条1款2项）

34、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察依法执行拘留时，遇有犯罪嫌疑人可能行凶的，可以使用（C）。

A、驱逐性警械 B、武器 C、脚镣 D、制服性警械

（法律依据：《条例》第8条1款2项）

35、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，人民警察依法执行逮捕时，遇有犯罪嫌疑人可能自杀的，可以使用（C）。

A、驱逐性警械 B、武器 C、约束性警械 D、枪支（法律依据：《条例》第8条1款2项）

36、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，民警在审讯犯罪嫌疑人时，遇有犯罪嫌疑人可能自伤的，（A）。

A、可以使用约束性警械 B、应当使用约束性警械 C、可以使用制服性警械 D、应当使用制服性警械（法律依据：《条例》第8条1款2项）

37、根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，民警在执行强制传唤时，遇有违法人员可能袭击人民警察的，（C）。

A、可以使用制服性警械 B、应当使用约束性警械 C、可以使用约束性警械

D、应当使用制服性警械（法律依据：《条例》第8条1款2项）

38、与抓捕民警对峙的持枪歹徒交出枪支投降后，在民警将其带回公安机关的过程中（C）。

A、应当对其使用驱逐性警械

B、必须对其使用制服性警械 C、可以对其使用约束性警械

D、以上都不对（法律依据：《条例》第8条1款2项）

39、人民警察在进行审讯的时候，遇有犯罪嫌疑人可能自杀的，可以使用的警械有（A）。

A、手铐 B、警棍 C、高压水枪 D、辣椒喷剂（法律依据：《条例》第8条1款2项）

40、人民警察在执行拘传时，遇有犯罪嫌疑人可能行凶的，可以使用的警械有（B）。

A、特种防爆枪 B、警绳 C、高压水枪 D、催泪弹（法律依据：《条例》第8条1款2项）

篇6：国家赔偿法考试题库

1．国家赔偿的概述

（一）国家赔偿的概念

国家赔偿是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害给予受害人赔偿的活动，包括行政赔偿和司法赔偿；而国家补偿是国家对国家机关及工作人员的合法行为造成的损失给予的补偿，两者引发的原因不同；

（二）国家赔偿的方式

（1）国家赔偿以金钱赔偿为主，以返还财产或恢复原状为辅的赔偿方式；

（2）造成名誉、荣誉权等人格方面损害的，以精神赔偿的方式，为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

（三）国家赔偿的计算标准

（1）侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算；

（2）侵犯生命健康权赔偿金计算标准：

①造成身体伤害的，支付医疗费、因误工减少的收入，最高额为国家上职工年平均工资的5倍；

②造成部分或全部丧失劳动能力的，支付医疗费、残疾赔偿金，最高额如果部分丧失劳动能力的为国家上职工年平均工资的10倍，如果全部丧失劳动能力的为国家上职工年平均工资的20倍；造成全部丧失劳动能力的还要对其抚养的无劳动能力的人支付生活费； ③造成死亡的，支付丧葬费、死亡赔偿金，总额为国家上职工年平均工资的20倍，对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

（3）侵犯财产权赔偿金的计算标准

①财产被采取强制措施的，返还财产；财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，给付赔偿金；财产灭失的，给付赔偿金；财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；

②吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支； ③对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。

（四）国家赔偿的时效

（1）赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被确认为违法之日起计算，但被拘押期间不计算在内。

（2）赔偿请求人在时效最后6个月内，因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。

（五）国家赔偿的特殊规定

（1）赔偿义务机关对于确认有非法限制公民人身自由并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；

（2）赔偿义务机关、复议机关和法院不得向赔偿请求人收取任何费用；对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。

2．行政赔偿

（一）行政赔偿的范围

（1）侵害公民人身权行政赔偿的范围：

①违法拘留或违法限制人身自由的行政强制措施②非法拘禁或其他非法剥夺人身自由的③殴打等暴力或唆使他人殴打④违法使用武器造成伤害死亡⑤其他造成伤害死亡的违法行为

（2）侵害财产权行政赔偿的范围：

①违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物②违法对财产采取查封、扣押、冻结③违法征收财物、摊派费用④其他造成财产损害的违法行为

（3）国家不承担行政赔偿责任的情形：

①行政机关工作人员与职权无关的个人行为；

②因为公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；

③国家行为、外交行为、抽象行政行为造成的损害；

④法律规定的其他情形。

（二）行政赔偿请求人和赔偿义务机关

（1）行政赔偿请求人的规定

①一般情况下，赔偿请求人是其合法权益在机关及其工作人员行使职权行为时受到侵犯并遭受损失的公民、法人和其他组织；

②受害公民死亡的，其继承人和其有抚养关系的亲属是赔偿请求人；

③受害法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织是赔偿请求人；

④企业法人被行政机关撤销、兼并、注销的，认为经营自主权受到侵害的，原企业法人是赔偿请求人。

（2）行政赔偿义务机关的规定

①行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；

②两个以上行政机关共同行使职权时侵犯相对人的合法权益造成损害的，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关；

③法律法规授权的组织行使授予的行政职权时侵犯相对人的合法权益造成损害的，被授予的组织为赔偿义务机关；

④受行政机关委托的组织或个人在行使委托的行政权利时侵犯相对人的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

（三）行政赔偿程序的规定

（1）单独提出行政赔偿请求的程序

行政赔偿请求人单独提出行政赔偿诉讼的的，应首先向行政赔偿义务机关请求赔偿；行政机关不确认具体行政行为违法或确认具体行政行为违法但不予赔偿或对赔偿数额有异议的，请求人可直接单独提起行政赔偿诉讼；

（2）一并提出行政赔偿请求程序

行政赔偿也可在申请行政复议或行政诉讼时一并提出。

（3）单独提起行政赔偿诉讼的期限

①请求人一般应先自行政行为被确认违法之日起2年内向赔偿义务机关提出赔偿请求；赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内按照规定给予赔偿；逾期不予赔偿或请求人对赔偿数额有异议的，请求人可在2个月届满之日起3个月内向法院单独提起行政赔偿诉讼。②赔偿义务机关作出赔偿决定时，没有告知请求人诉权或起诉期限的，致使请求人逾期起诉的，其赔偿起诉期限从请求人实际知道诉权或期限时算起，但最高期限自请求人收到赔偿决定起不得超过1年。

3．司法赔偿

（一）司法赔偿的范围

行使侦察、检察、审判、监狱职权的机关和工作人员有下列情形之一的，受害人有权取得赔偿：

（1）人身侵权赔偿范围

①对没有犯罪事实或重大嫌疑的人错误拘留的；②对没有犯罪事实的人错误逮捕的；③依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；④刑讯逼供及殴打等暴力行为或唆使他人殴打等暴力，造成公民身体伤害或死亡的；⑤违法使用武器警械造成公民身体伤害或死亡的。

（2）财产侵权赔偿范围

①违法对财产查封、扣押、冻结、追缴等措施的；②依照审判监督程序再审或改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

（3）国家不承担司法赔偿责任的情形

①因公民自己故意作虚伪供述或伪造有罪证据，而被拘押或判处刑罚的；

②依照刑法第11、14、15条规定不负刑事责任的人或不追究刑事责任的人被拘押的； ③机关工作人员与职权无关的个人行为；

④因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；

（4）国家不承担司法赔偿情形的例外

①依照刑法第11、14、15条规定不负刑事责任的人或不追究刑事责任的人被拘押的，一般国家不承担赔偿责任，但是经法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑并已执行的人员，有权取得赔偿，而判决前被拘押日期不予赔偿；

②法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人经改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决前被拘押的，有权取得赔偿。

（二）司法赔偿程序

（1）赔偿义务机关的规定

①错误拘留的，公安机关是赔偿义务机关；

②错误逮捕的，检察院是赔偿义务机关；

③二审法院改判无罪的，作出一审判决的法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关；如批准逮捕与提起公诉的不是同一检察院，共同赔偿义务机关为提起公诉的检察院； ④生效的判决经再审改判无罪的，以作出生效判决的法院为赔偿义务机关；

（2）司法赔偿的提出和受理

①赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出；