公务文书报告的范文（精选6篇）
篇1：公务文书报告的范文
2019年文书述职报告-范文汇编
下面是小编整理的2016年文书述职报告，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注查字典范文网。
根据上级的要求和具体安排，本人就这今年以来的工作和廉洁自律情况向在座的各位汇报如下：
一是加强学习，以科学发展观武装头脑。
加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，强化立党为公，执政为民的理念。对党的方针和政策和上级党委、政府的指示，坚决贯彻执行，坚持党的原则，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和乡党委、政府保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。
二是作为村文书，主要职责是负责上传下达、管理日常事务，接待处理村民的来信、来访，村两委工作会议记录、印章管理、各类报表上报、文件收发、档案保管、起草村两委工作计划、总结、财务报账员等工作。尽管工作繁琐，但本人在日常工作中能按《村委会组织法》、村级事务《6+4工作法》和财务制度的要求严格办事，不敢有丝毫放松，特别是2011年3月份担任村报账员以来，对每笔经济业务的发生都坚持按正常的操作流程办理，细心收集原始凭证，归纳整理，会计报表等各个环节工作，都能认真做好，且每个环节都能做到记载及时，不错不乱，帐目清楚，帐帐、帐款、帐表、帐实等相符，核算准确无误，受到上级的好评。我在抓好村级账务管理工作中，督促单位其他人员严格按财务制度办事，收到了一定的成效，得到了领导的肯定。
三是严格执行“四议两公开”制度。
我始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、村务公开、党务公开的制度，按时向村民公布财务、村务、党务工作开展情况，接受党员群众的监督。做好村务公开与民主理财工作，从收集资料到代表的选举，从制定工作计划到具体的组织实施，直到最后公开结果等各个环节都能按有关的规定要求开展。从而把村委会所进行的村务、经济、生产、财务等各项涉及到广大人民群众利益的事向人民群众及时公开，让人民群众了解情况，参与决策，加强管理，从而进一步密切了党群、干群关系，为实现阳光村务，构造和谐社会作出了自己应有的贡献。
四是树立以人为本，为民服务的思想，对农村合作医疗工作，新型社会养老保险、农业保险等工作，做到不厌其烦的为群众服务，从费用收缴、登记造册，我都尽心尽力，一一核对，多年来，我在从事这些繁琐的工作及报表中从未出现过一次差错。由于本人所从事的工作原因，和群众接触比较多，工作中能树立为民服务的思想，想群众之所想，急群众之所急，做到无怨无悔，能办的事立即迅速给予办理，如出个证明盖个公章等，不能办的事，细致耐心的向群众做好解释，以求得群众的理解和支持，受到了群众的好评，同时也由于我在为民办事全程代理工作中的突出表现，我村被县委组织部定为为民服务全程代理示范点。
五是注重廉洁自律，把好关口。
平时经常学习上级纪检部门廉洁自律的有关规定，自觉接受纪检委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和防腐拒变的能力。在处理财务过程中，从不巧立名目吃清、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销因私招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。平时从没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。
以上是我的汇报，作为一名党的党员干部，我始终坚信要以郑培民、沈浩同志为榜样，多记“廉洁账”，自觉实践“三个代表”和科学发展观的要求，从自身做起，从一点一滴做起，向人民群众交一张满意的答卷.
篇2：公务文书报告的范文
1、公务文书简称公文：广义和狭义之分。广义：指在一切公务活动中形成的文书材料。狭义：指党政机关公文。根据2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《党政机关公文处理工作条例》的规定：“是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。”
2、公务文书的种类（15类）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要
3、公文分为：上行文、平行文、下行文。上行文：是下级机关向上级机关报送的公文，这类文种有请示、议案；下行文：是上级机关向下级机关发送的公文。这类文种主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通知、通报、批复、意见等；平行文：是同级机关或不相隶属机关之间相互往来的公文，这类文种主要是函。有时通报、通知、纪要也可作为平行文。
4、根据公文的使用范围，公文可以分为：专用公文和通用公文两类。
5、公务文书的特点：鲜明的政策性、明确的实用性、法定的权威性、作者的特定性、体式的规范性。
6、公务文书的作用：法规作用、指挥管理作用、交流信息作用、宣传教育作用（公务文书是国家发布法规、方针政策的主要工具）、凭证依据作用（公务文书还有明显的凭证和依据作用）。
7、公务文书的格式：是公文的各部分内容按有关的规定置排起来的整体结构形式。
8、公文的排版形式：指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。
9、公文用纸幅面尺寸及版面要求：幅面尺寸、版面（①、页边与版心尺寸；②、字体和字号；③、行数和字数；④、文字颜色）。
10、印刷装订要求：制版要求、印刷要求。
11、公文格式各要素编排规则：《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）标准将版心内的公文格式要分为版头、主体、版记三部分。
12、版头部分7要素：份号、密级和保密期限（绝密、机密、秘密）、紧急程度（特急、加急、平急）、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线。
13、发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。
14、上行文的发文字号居左空一字编制，与最后一个签发人姓名处在同一行。
15、主体部分9要素：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。
16、版记4要素：版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和引发日期、页码。
17、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
18、决定分类：指挥性决定、奖罚性决定、知照类决定。
19、决定的特点：领导性、约束性、稳定性。
20、决定的主题结构与写法：决定的主题结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章几个部分组成。
21、决定具体写法：标题、主送机关、正文（决定的正文由决定的缘由、决定事项和决定结语三部分组成）、发文机关署名、发文日期和印章。
22、决定分三种，不同各类的写法又不尽相同，分述如下：指挥性决定、奖罚类决定、知照类决定。
23、决定的写作要求：标题要完整规范、时间标注要准确、缘由要准确合理、事项要明确清楚。
24、报告：是适用于向上级机关汇报工作，反应情况，回复上级机关询问的公文。
25、报告的分类：工作报告（工作报告是指向上级汇报工作的报告）、情况报告（情况报告是指用于向上级反映与本单位有关系的重要情况的报告）、答复报告（答复报告是指用于答复上级机关询问的报告）、报送报告（报送报告是指用于向上级报送文件、物件时使用的报告）。
26、按报告的要求分类：报告可分为呈报性和呈转性
27、报告的特点：单向性、陈述性、建议性。
28、报告的主体结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章几个部分组成。
29、具体写法：标题：主送机关：正文：发文机关署名、成文日期和印章
30、报告的写作要求：严格使用文种、材料要真实、主旨要鲜明。
31、请示是适用于向上级机关请示指示、批准的公文。
32、请示的分类：请求指示的请示（批准、帮助、批转）、请求批准的请示、请求帮助的请示、请求批转的33、请示的特点：针对性、呈批性、单一性、时效性。
34、请示与报告的区别：行文时间不同、行文目的和作用不同、篇幅容量不同、对上级机关的要求不同。
35、请示的主体结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期、印章几部分构成，具体写法：标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章。示答复、明确态度。
36、请示的写作要求一文一事、不得多头请示、一般不能越级、不得直接送交某个领导、语气要平实恳切。
37、批复是适用于答复下级机关的请示事项时使用的功能。批复的特点：被动性，针对性，集中性，明确性，依据性。
38、批复的主体结构与写法一般由标题，主送机关，正文，成文日期和发文机关署名、印章组成。具体写法标题、主送机关，正文，发文机关署名日期和印章。
39、批复的写作要求慎重及时针对请示答复明确态度。40、通知是适用于发布，传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文的一种常用的公文。
41、通知的分类：通知是常见的下行文或平行文，根据不同的标准可以分为不同的类别，一般有：发布性通知；指示性通知；批转、转发性通知；知照性通知；会议通知；任免通知。批转性通知和转发性通知两者的区别：标题用语有所不同，被批转和被转发的文件来源不同，批转性通知的批转语中要有批转机关“同意”或者“批准”等批示意见，而转发性通知的转发语中不需要如此表态。
42、通知的特点功能多样运用广泛执行性强时效性严。
43、通知的主要结构由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章组成。
44、具体写法如下：标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章。
45、通知的写作要求：通知多为下行文，具有较强的执行性，通知的语言要求准确，会议通知应注意其时效性。通知的正文是通知的核心部分，一般由通知缘由、通知事项、通知要求三部分构成。通知正文的写法：发布性通知；指示性通知；批转、转发性通知；知照性通知；会议通知（时间、地点、任务、人员、人数）；任免通知。通报 通报是适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的公文
46、通报的种类：表彰性通报、批评性通报 情况通报。
47、通报的特点：教育性、典型性、时效性。
48、通报的主体结构：标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章等几个部分组成
49、通报具体写法：标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章。不同类型的通报其内容和写法有所不同，通报的正文由通报的缘由、通报决定、提出希望和要求三部分构成。写法有:表彰性通报、批评性通报、情况通报。
50、惩处性通报与惩处性决定的区别：对象不同，内容性质不同，发送范围不同
51、通报的写作要求：内容真实，决定恰当，语言慎重。
函是不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，或者向有关主管部门请示批准和答复审批事项时所使用的公文
52、函的分类：按文面规格分类（公函、便函），按行文方向分类（去函、复函），按行文内容分类（商洽函、询问答复函、请批函）。
53、函的特点：使用的广泛性、行文方向的多向性、内容的单一性。
54、函的主体结构：一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章几部分构成。
55、具体写法：标题、主送机关、正文（开头，主体，结尾），发文机关署名，成文日期和印章
56、函的写作要求:
1、行文简洁明确，用语把握分寸，语气平和，不要以势压人或强人所难，也不必逢迎恭维。
2、复函的行文要有针对性，答复要明确。
3、行文要及时，特别是复函更应该迅速、及时，以保证公务等活动的正常进行。纪要：是适用于记载会议主要情况和议定事项的公文。是根据会议记录和会议文件及其他有关材料整理而成58、纪要的分类：办公会议纪要，专项会议纪要。
59、纪要的特点：纪实性，综合性，指导性，称谓的特殊性（特殊称谓：会议认为、会议指出、会议决定、会议要求、会议号召）。
60、纪要的主体结构与写法：纪要主体一般由标题和正文、发文机关署名、成文日期、印章几部分构成。61、具体写法：标题、成文日期、正文（办公会议纪要，专项会议纪要），发文机关署名，成文日期和印章几部分构成
62、纪要的写作要求掌握会议的全体情况；抓住要点、突出会议主题；文字简洁明快；层次清晰，脉络分明。63、计划的含义：国家机关，社会团体，企事业单位或个人，根据党和国家的有关方针，政策以及上级的指示要求，依据本部门的个人的实际情况，对未来一段时间内要达到的目标或完成的任务提出具体要求，制定相应措施和执行步骤，并写成系统化，条理化的书面材料就是计划，计划是对未来一定时期的工作或任务作出预想性安排的应用文书。计划是广义的概念，内容和期限不同，计划有规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等名称，规划：三年以上的计划、纲要和规划大致相同。设想是初步的、预备性的、还未成熟的非正式计划。打算是一种时间较短，内容比较单
一、具体的粗线条的计划。
64、计划的种类：按性质分，有学习计划、工作计划、生产计划、财务计划、教学计划、分配计划、销售计划等。按内容分，有综合计划和专题计划。按使用范围分，有班组计划、单位计划、地区计划、国家计划等。按时间分，有周计划、旬计划、月计划、季计划、年计划，五年计划、十年计划。，按表达方式分，有条文式计划、表格式计划、条文与表格结合的计划。
65、计划的特点：目标性，预见性，客观性，规范性
66、计划的作用：明确奋斗目标（目标是行动的动力），合理配置资源，加强行为约束
67、计划的结构一般由标题，正文，落款三部分构成 68、计划具体写法：标题，正文（语言，目标和任务），步骤，措施，结语。
69、批复的特点：被动性，针对性，集中性，明确性，根据性、规范性
70、批复的主体结构一般由标题，发送机关，正文，成文日期和发文机关署名，印章组成。具体写法标题，发送机关，正文，发文机关署名，成为日期和印章
71、批复的写作要求是：慎重及时，针对请示答复，明确态度
72、总结的含义：总结是国家机关、社会团体、企事业单位或个人对过去某一阶段的工作、学习、生活等加以回顾、分析和研究，从中找出经验和教训，引出规律性的认识，明确今后的努力方向，用以指导今后的工作和学习的应用文体。
73、总结的分类：按照总结的性质划分，有工作总结、生产总结、会议总结等。按照总结的使用范围划分有地区总结、部门总结、单位总结、个人总结。按照总结的时间长短划分，有总结、半年总结、季度总结、月份总结、、阶段总结等。不管哪一类总结都可以按其内容所涉及的范围分为全面总结、专题总结两种。
74、总结的特点：实践性、说理性、客观性。
75、总结的作用：有利于提高认识水平；有利于信息的交流；有利于工作借鉴；有利于资料积累。
76、总结的结构一般由标题、正文、落款三部分组成。77、具体写法:标题（直陈式标题、正副标题、文章式标题）、正文（前言、主题、落尾）。
78、总结的写作要求：叙述、议论是总结最常用的表达文式；总结出个性；实事求是，一分为二。
79、简报的含义：简报是国家机关、企事业单位、社会团体在日常工作中用来汇报工作、反映情况、传达信息、交流经验的一种简明扼要、带有新闻性质和指导意义的事务性文书。
80、简报的分类：工作简报、会议简报、动态简报。81、简报的特点：简、真、快、准。
82、简报的作用：便于领导机关掌握，指导工作；便于平级机关之间交流经验、沟通；便于向下报情况，传达上级意图。
83、简报的结构：一般由报头、报核、报尾三部分构 84、写法：报头（简报名称、期号、编发单位名称、编发日期、密级、编号）、报核（按语、标题、多行标题）、正文、供稿单位；报尾。
85、简报的写作要求：抓准问题，有的放矢；材料准确，内容真实；简明扼要，一目了然；讲究实效，反应迅速。
86、规章制度的含义：规章制度是国家机关、社会团体和企事业单位在一定范围内为规范人们的行为而制定的一种具有法规性和约束力的文书。
87、规章制度的分类：包括条例、规定、办法、细则、章程、制度、规则、规程、守则、公约等十种。88、规章制度的结构：包括标题，正文，落款。89、规章制度的特点：约束性，程序性，严密性。
90、规章制度的标题的写法：发文单位名称，事由，文种三项组成；事由，文种二项组成；发文单位名称，文种二项组成；试用对象，事由，文种三项组成；试用对象，文种二项组成；只有文种。
91、制度正文的写法：章条式制度，条文式制度 92公约正文的写法：引言，主体，结尾
93、规章制度的写作要求：依法制度，按法执行，明确权限，严格制定，内容明确，语言规范。
94、合同的含义：合同是平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的 95、合同的特点：合法性，平等互利性，协商一致性，规范性 96合同的类型：按时间分，有长期，中期，短期合同；按形式分，有书面合同，口头合同和其他形式合同，写法分，有条款式合同和表格式合同。《合同法》则将合同分为15种类型：买卖合同，建设工程合同，承包合同，运输合同，供用电，水，气，热力合同，融资合同，仓储合同，保管合同，租赁合同，借款合同，纪合同，居间合同，技术合同，赠与合同，委托合同。97、合同的结构和写法:合同的种类各异，一般包括标准，首部，正文，结尾几个部分
98、合同的写作要求：合法，合理，合格，密，文字要简练 完善，明确，做好调查研究 文书工作
99、意向书的含义：意向书，是双方各多方就合作项目在进入实质性谈判之前，根据初步接触所形成的带有规则性，意愿性和趋向性的文书
100、意向书的特点：目标的导向性，条款的原则性，行文的灵活性
101、意向书的结构：标题、正文、落款
102、意向书的写作要求：关键问题的要求要回避，承诺要慎重，意向不越轨，重点突出，用词准确
103、招标书的写作：招标书的含义，招标书的类型，招标书的结构和写法，招标书的写作要求
104、招标书的含义：招标书又称招标说明书
107、招标书的结构：标题，正文，结尾
108、招标书的含义：具体的向招标人提出订立合同的建议，是提供给招标人的备选方案，是一个比实力，比技术，比价格，比能力，比策略的竞争过程中，也是一个限制与反限制的过程
109、招标书的类型：按投标方人员组成情况可分为个人投标书，合伙投标书，集体投标书，全员投标书和企业投标书等；按性质和内容可分为工程建设项目投标书，大宗商品交易投标书，选聘企业经营者投标书，企业承包投标书，企业租赁投标书，劳务投标书，科研课题投标书，技术引进或转让投标书等
110、投标书的结构：包括标题，正文，落款。
111、投标书的写作要求：认识要客观，内容要明确具体，行动要果断
112、可行性研究报告的含义：是一种为拟建设项目提供最终决策依据的文书
113、可行性研的究报告的主要特征：具有预测性，系统性，论证性
117、可行性研的究报告的写作要求：要有明确的目的和突出的重点，评价要客观公求正，全面深入，分析要有说服力，论证要严密，文字要简练。
118、文字处理的内容：包括公务文书的制作形成，传递，办理，管理，立卷归档或销毁等环节
119、文书处理工作的组织领导：由中共中央办公厅和国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作
120、文书处理的基本原则准确，周密，确保质量；机制，迅速，注重时效；精简，求实，注重效用，安全，可靠，确保国家机密；认真，负责，加强统一管理 121、公文的行文关系：指发文机关（或企事业单位）与受文机关（或企事业单位）之间的文件往来关系 122、公文的行文形式：逐级行文，直达行文，公开行文，越级行文，横向行文，联合行文，对口行文，转发行文，授权行文
123、公文的行文规则：行文关系根据隶属关系和职权范围确定，向上级机关行文，应遵循规则；向下级机关行文，应妆循规则；同级党政机关，党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文
124、收文办理程序：签收，登记，初审，承办，传阅，催办，答复
125、发文办理程序：拟稿，审核和登记，签发，复核，善因，校对，用印或签署，分发，封装，发送传递 126、公文立卷的原则：保存文件之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用
127、公文立卷的方法：按文件特征立卷；灵活运用立卷特征
128、文书立卷的步骤：1.将处理完毕的文件集中在一起。2.拟分类大纲或立卷项目。3.按照立卷项目（分类表）和文卷档案将文件一一归入到相应的类别。4.在进行第三步工作的同时，将不需要立卷的文档放在一边，妥善保管。5.再次分卷。6.对夹入卷夹的各个文件集合体，在小纸条上拟出一个能够比较确切反应卷内文件内容其特点的标题，即案卷标题。7.卷内文件排列。8.编页码，页码从卷内第一个文件第一页的右角或右下角用打号机编，直到最后一页。9.写卷内目录和备考表。10.拆除文件上的金属物。
11、确定保管期限
12、案卷排列。13编案卷号。
14、填写案卷封面和卷脊。15.填写（编制，登记）案卷目录。
129、文书归档新规则的主要内容：
1、整理单位，以“件”取代“卷”，2.保管单位，以“案盒”取代“案卷”。3.分方式，以“、机构（问题）、保管期限”取代“六个特征”。（1）按保管期限分类。
二、按组织机构分类。
三、按问题分类。保管期分为短期、长期、永久三种。短期保管的期限为1到15年，长期保管的期限为16到50年，永久保管即需永久保存。
130、新规则下行文书归档的基本程序和方法：编制分类方案类目，平时规整，系统整理，移交归档 办公室事务管理
131、使用电话的原则：态度要热情周到，礼貌有好，表达规范准确，语言简洁明了.注意保密.注意时间.132:、接听电话的技巧：接听电话必须及时，接听电话首先问候并通报，做好电话记录，准确处理电话的临时中断，学会处理特殊电话，学会处理转接电话，适时结束电话
133、拨打电话的技巧：1.尽量选择合适的时间打电话。2.做好打电话前的准备工作。3.准确拨号，耐心等待。4.及时自我通报。5.准确称述通话内容。6.如果通话临时中断或受到干扰，应主动回电话。7.运用语言技巧，及时结束通话。
135、一、接收电子邮件的注意事项。
二、发送电子邮件的注意事项
1、认证填写收信者的地址，以便准确无误地将电子邮件发送给对方，2、主题词信息要一目了然，能吸引收件人翻阅信息，以免让你发送的邮件淹没在垃圾电子邮件中。
3、注意电子邮件的保密性，重要的保密信息要谨慎使用免费电子邮箱发送，如需如此，必须做好保密措施。
4、电子邮件的行文追求自由，便捷，但是秘书在发送电子邮件时还是需要注意礼节问题，不能过于随便。
5、回复邮件要及时。
136、印章管理：印章的种类、印章的刻制，印章的启用，印章的保管，印章的使用，印章的停运
137、介绍信管理：
1、介绍信的种类：便函式介绍信、固定式介绍信。
2、介绍信的填写和使用。
3、介绍信的保管。
4、介绍信的领用。
138、值班工作的主要任务：
1、安排值班人员。
2、承办临时事项。
3、接待临时来访人员，4、处理来电来函。
5、处理突发事件。
6、协调保安人员。
139、值班人员的要求:认真负责，热情待人，遵循制度，做好记录。
140、编制值班表1具体值班时间和值班期限，2值班人的姓名，3、值班的地点，4、负责人的姓名，5、值班工作内容和相关记录，6、替班人的姓名和交接方法。
会议的管理
141、会议的含义：是指为了达到某种目的，有组织的召集人员商议事情、沟通信息、表达意愿的行为过程。142、会议的基本要素：会议议题，会议主持人，会议名称，会议时间，会议地点，与会人员，会议议程，会议组织者
143、会议的种类：按会议规模分（大型会议（千人参加），中型会议（百人），小型会议（十人），按会议性质分（规定性会议，决策性会议，专业性会议，纪念性会议），按时间分（常规性定期会议，非常规不定期 会议），按会议采用的媒介分（电话会议、电视会议、计算机会议）。
144、拟定会议议程、日程：根据议程逐日做出的具体安排，以天为单位，是会议全程各项活动和与会者安排个人时间的依据。
145、会议议程、日程的制定：（1）会议议程的制定程序：
1、明确目标和参加者，要清楚为什么开以及那些人到会。
2、安排各项议程事项的时间及顺序，考虑会议的时间长短以及内容的顺序。
3、确定每一项议程，全面，适用。应清楚了解他的目标和时间安排，与会者应该做哪些准备，谁支持这个会议，谁负责对每一项议程进行解释，主持每项议程的讨论等。
4、决定会议讨论形式。
5、决定会议的决策方式。（2）会议议程的编制：会议日程多采用表格形式，明确参加会议活动人员、日期的时间、地点、有关的事宜安排。146、选择会议场地：交通便利、会场的大小应与会议规模相符、场地要有良好的设备配置、场地应不受外界干扰、选择会议地点应考虑有无停车场所、场地租借的成本必须合理。
147、布置会场的安排和座次：
1、会场主体布局的要求（庄重，美观，舒适，凸显出会议的主体和气氛，考虑会议的性质，规格等因素。
2、会场的整体格局要根据会议的性质和形式创造出和谐的氛围。
3、大中型会议要保证一个绝对中心，因此多采用半圆形，大小方形的形式，以突出主持人和发言人，大中型会议还要注意到进，退场的方便。
4、小型会议要注意集中方便）主席中的座次和场内座次。
148、会场的组织和服务：会议签到、材料发放、会场服务。
149、会议记录：
1、会议记录的要求，2、会议记录的准备工作，3、会议记录的内容与结构（标题，正文，尾部）。
4、注意事项会议简报的要求：真实准确、短小精悍，、快是简报的质量体现。生动活泼。会议简报的内容与结构：内容，结构。
150、会后落实；文件资料整理：会议文件资料收集，会后需收集的文件资料，收集会议文件资料的要求，会议文件立卷归档
151、编写会议纪要：会议纪要与会议记录的区别、会议纪要的编写程序。信息工作
152、信息的含义：是事物存在的方式或运动状态的直接或间接的反映。
153、信息的分类：按信息源的性质划分为自然信息和社会信息，按信息的表现形式划分为语言信息、文字信息、声像信息、计算机语言信息和微缩信息。按信息内容所涉及的社会领域分类政治信息、经济信息、教育信息、军事信息、科技信息、体育信息等。按信息来源方向分为横向信息和纵向信息。按信息稳定状态分为静态信息和动态信息。
154、信息工作的基本要求：准确，及时，全面，适用 155、信息工作的作用：辅助领导者正常决策，协助领导者科学管理，开阔领导者与秘书的思路，提高秘书的工作效率。
156、秘书信息工作的程序：信息工作的全程是模式，即：信息的收集----信息的整理----信息的传递----信息的作用和反馈----信息的储存。信息的收集范围：上级信息、内部信息、平行信息、社会信息、国际信息。
158、信息收集的原则：针对性原则，时效性原则，系统性原则，全面性原则，真实性原则
159、信息收集的方法：阅读法，视听法，调研法，交换法 160、信息的整理：是将收集的大量原始信息进行鉴别，筛选，综合，分析和编制，使之成为完整的，可的高级信息资料的过程。要经过：
1、信息的筛选、信息的加工、信息的编写。
161、信息传递的途径：信息传递的途径（单通道传递，多通道传递），信息传递的方式（口头传递，书面传递，电讯传递）信息传递的要求（迅速，准确，保密）
162、信息的利用与反馈：信息的利用，信息的反馈 163、信息的存储：是用科学的管理方法，将有保存价值的信息系统保存和积累，以便查找和利用。信息存储的方式：原件存储；目录、索引存储；软件存储。信息存储步骤登记：登记，编码，排列，保管。
164、办公自动化：是由美国通用汽车公司的D·S哈德于1936年提出的。兴起于21世纪末。
165、办公自动化系统功能：文字处理，文件处理，行政管理，信息交流，决策支持，图像处理。
166、办公自动化的作用：节省大量的工作时间；提高工作效率，减少办公费用；提高决策的准确性和科学规范单位管理。
167、办公自动化在时间上的发展进程：第一代办公自动化：实现个体工作自动化。第二代办公自动化：实现工作流程自动化。第三代办公自动化：以知识管理为核心。
168、美国办公自动化的发展进程：单机设备应用阶段、局域网阶段；一体化阶段；新型阶段，20世纪以后办公自动化系统进入了一个新阶段。
169、我国办公自动化的发展：启蒙与准备阶段（1985年以前）、发展阶段（1986-1990）、成熟阶段（1990年以后）。
170、办公自动化的发展趋势：人性化，无线化，智能化，协同化，通用化，门户化，网络化
171、信息工作自动化：是机关单位工作中最重要的部分之一。信息工作的内容包括信息的收集，传递，存贮等
172、自动化的主要内容：信息处理的计算机化（信息收集的自动化，信息加工的计算机化，信息检索的自动化），信息存贮的高密度化（微缩存贮技术，光盘存贮技术，声像存贮技术，计算机存贮技术），信息传递网络现代化。
173、文书档案自动化管理实现的基础
1、专职的操作人员，2专项的经费支持，3、科学的管理行为，4标准的文书档案5详尽的准备数据，6适应的管理制度。174、文书档案自动化管理操作的环节：文书自动化管理系统是用计算机等自动化设备代替一部分传统的操作环节，它能提高文书档案管理的质量和工作效率 175、文书档案数据的文档组织方法：顺序文档，即文档记录的逻辑顺序和物理顺序相一致，链式文档，链表结构组织的文档，索引文档
176、文字处理自动化：即用文字处理机或计算机自动编辑和打印文件，它在秘书部门有很高的应用率 177、文字处理自动化模仿人工写作的过程分为：文字输入，文字编辑，打印复印 178、会议复位：通常由会前，会中，会后三个阶段构成
篇3：公务文书报告的范文
自2013年7月, 最高人民法院通过制定了《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》并且率先示范发布了最高院的部分裁判文书, 随后至2013年底部分省市陆陆续续开始在中国裁判文书网公布部分的裁判文书。2014年初全国大多数法院正式启动, 少数法院随后也跟上了步伐, 文章主要针对2014年度省市县裁判文书上网现状的调查, 从而深入探究经过一年多时间调整后的裁判文书上网制度的情况。
下图是笔者从中国裁判文书网抽样调取部分数据的整理结果:
对比图中数据, 我们不难看出裁判文书上网数量在逐步提升, 文书种类覆盖面渐渐完善, 而且通过研究裁判文书内容发现文书格式趋于规范化。尽管如此, 我们也从另一方面分析发现一些尚待完善的问题:如文书发布不定时 (图表未显示, 从网上发布情况分析得出) , 不同月份发布量差异大 (尤其是四川中院) , 部分法院在年底十一月十二月大量发布积压文书现象、不发达地区的发布量与发达地区相比差距甚大、更新周期不稳定 (图表未显示, 从网上发布情况得出) 、有些文书诉辩内容高度浓缩、全国各地法院裁判文书格式规范尚未统一等等。
二、裁判文书上网现状反映的问题及原因
本文针对裁判文书上网情况调查, 其目的在于进一步完善裁判文书上网制度, 因而仅截取裁判文书现状中尚未如人意的部分加以分析。笔者根据五个方面 (数量、种类、更新速度、更新量以及质量) 比较裁判文书上网现状的调查数据, 分析数据中所隐含的问题。
从数量上分析, 由于缺乏各个法院在2014年度明确的结案总数, 因此根据季度或年度上传量也无法判断其裁判文书上网数量是否与所应上网的裁判文书总数相符, 难以判断其是否严格遵从“全面公开”原则。
从种类上分析, 很多法院对各种类型案件均设置了专栏同时也上传一定量的裁判文书, 但种类差距大甚至存在部分法院将专栏架空, 专栏内找不到该类型的裁判文书。比如行政方面的裁判文书与民事或刑事裁判文书相比, 上传数量比例差距大, 有的如知识产权裁判文书甚至只是设了专栏但没有任何文书上传。
从更新速度上分析, 全国各地法院的更新速度参差不齐, 按照统计数据显示, 比较发达地区如广东、浙江等地法院裁判文书上网速度大约维持在20天周期左右, 而有些地方, 比如云南地区的部分法院的更新周期达至3个月甚至更久。
从更新量上分析, 一些法院更新量极不均衡。比如浙江高院, 其刑事裁判文书在2014年的上传量仅仅为500来份, 而在2015年 (调查截至4月20号) 上传量达1万多份。并且据调查的现状来看, 各地法院上传裁判文书的时间不定且较为杂乱, 有时候隔两天上传一次, 有时候两三个月上传一次;而且上传的数量也不定, 有时一个月上传几百上千份, 而有时却只有几十份, 这样不利于裁判文书的系统管理, 同样也不利于公众行使其知情权。
从质量上分析, 一些法院上传的裁判文书说理方面仍有问题, 说理冗长, 格式不规范, 质量良莠不齐等, 特别是上下级法院的裁判文书规范不一致。笔者在调查中发现有几个省市的基层人民法院和该省市的市中院、省高院在公开和保护当事人隐私权的平衡中的做法不相一致, 如关于刑事案件被告人的姓名是否公开问题, 基层法院采取姓氏加某某来代替当事人的真实名字, 而市中院、省高院则采取全面实名公开。
由于裁判文书上网数量、种类、更新速度及更新量等数据之间彼此联系, 存在共同原因, 其不外乎有:存在选择性宣传性上网;效率不足以应对结案率及文书上网速度;忽视诸如行政、知产的裁判文书上传;上网不够及时、更新周期长等。就裁判文书质量方面的瑕疵或问题, 笔者认为既有外部因素:法官司法能力有限;文字素养不齐;裁判文书模版套用的僵化;各地各级法院对信息公开范围意见不一;裁判文书绩效考核增加法院职业心理压力。也有内在因素:裁判文书的法律逻辑强;法律语言冗长枯燥;文书文本规范性与说理弹性的冲突等。
三、法院内部应对裁判文书上网带来的问题所采取的相关对策
中国裁判文书网自开启以来运行了将近两年, 各地法院均已采取了各种措施规范本院裁判文书上网程序、质量。笔者采取实地调查的方式, 了解并分析了几个法院内部对于裁判文书的处理机制。
据调查显示, 部分法院创设校对表, 将案件细节方面问题一一罗列, 从而避免在制作裁判文书的过程中在细节方面出问题;一些法院成立裁判文书校核室, 聘请具有丰富审判经验和裁判文书制作水平的退休法官专门从事裁判文书的校核工作, 但笔者认为此举尚需考虑是否增加财政负担成本;还有部分法院建立裁判文书“三联审”制度即由书记员初核、审判员校核、庭长签发审核, 从而确保裁判文书的准确性。另外, 有法院制定了相关的实施办法, 强调裁判文书上网的科学化、规范化, 杜绝“选择性公开”, 强调全面公开, 而且还在其法院官网上对每月裁判文书情况进行通报, 其中包括裁判文书上网情况 (未及时上网、文书质量瑕疵或错误、承办法官) 、生效裁判文书抽查情况以及下一步的工作建议。也有部分法院将《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》中关于不上网的裁判文书的规定加以细化, 制定本地区的实施办法, 比如某法院关于裁判文书上网规定, “在辖区内有较大社会影响和公众普遍关注的案件、具有法治宣传教育意义的案件、其他优秀的裁判文书”可以上网, 而不上网的裁判文书中包含“事实表述不清, 辩法析理不强的裁判文书”, 显然不符合“全面公开”原则。
四、补充意见
笔者认为, 为防止法院采取选择性上网而逃避裁判文书真实公开, 可采用案号核对方式或要求法院公开申报每年度的结案数据, 虽不能百分之百确证其同上传的数据一致, 但也可尽可能使上传的数量接近结案总数 (除去按规定不上网公开的裁判文书) 。其次, 建议确定上传裁判文书的时间期限, 比如在固定的日期、时间段内上传该阶段的裁判文书, 时间期限根据法院的实践情况或技术状况可略有不同, 但该日期应恰当适中且确保能够将该时间阶段所结案的裁判文书上传至网上, 便于公众查阅裁判文书。另外, 确定裁判文书上网积压率, 这是鉴于出现突发状况导致某一时间段结案率过高而文书上网效率不足以将所有文书在该段时间内全部上传至网上的情况。而上网裁判文书的完成质量问题, 笔者以为造成该问题的因素中以外部因素具有可控性, 因此提高裁判文书质量问题应从解决外部因素出发。法院应当明确各类裁判文书的整体规范格式而非套用裁判文书模版导致文书僵化, 明确裁判文书信息公开范围, 使各地各级法院制作的裁判文书规范化, 完善裁判文书校对机制, 避免文字、标点符号之类的低级错误。另外, 在加强法官裁判文书写作技能的同时要完善舆情应对机制, 认可舆论监督司法, 同时也要防止舆论过当从而阻碍司法。
有学者建议完善追责机制, 规范司法行为, 将公开裁判文书质量与法官的职业生涯挂钩。譹) 笔者以为我们要严格追责条件, 裁判文书上网公开给法官这一职业带来“内忧外患”, 内忧即裁判文书上网质量影响法官业绩评价, 外患即公众对其职业能力的质疑, 况且裁判文书本身逻辑性和说理性极强, 法官 (尤其是基层法官) 的工作量大, 因此, 追责机制建立虽是必要但不可太过严苛, 责任追究虽能促进司法能力提升, 可也应当给予法官以喘息的空间。
五、尚未完成的研究课题
我国在司法公开改革方面筹划多年, 开启了中国裁判文书网入口, 但是其中的相关制度尚未跟进, 学者们以及司法工作者 (尤其是法院工作人员) 也对推进裁判文书公开改革各抒己见。笔者经过调查分析, 在上述中也提出相关问题及完善意见, 但仍发现一些尚未得以解决并且尚未得出具体解决方法的问题。比如在实地探访中了解到的法院在关于裁判文书上网后的舆情应对机制问题, 许多法院也仅仅是泛泛而谈, 笼统性地表示或者是呼吁要进一步加强舆情应对。中国社会在裁判权威和调节舆论两者之间如何调制好正义天平确实是一道难题。另外全面实行裁判文书网上公开之后可能会侵犯公民隐私权以及可能对公民的生产生活工作产生影响等问题也需要引起国家关注。在当代注重公民个人信息的保护, 而裁判文书中包含的相关裁判诉讼信息从某种意义上来讲也属于公民私人领域的信息, 那么在司法公开 (看得见的正义) 和公民个人信息的保护如何抉择也还未寻到答案。
摘要：伴随着依法执政的透明化, 裁判文书上网进程也于2013年提上日程, 并从2014年初开始全国各地法院大规模地推进裁判文书上网事项。笔者针对首年度的裁判文书上网现状进行调查分析, 注重比较分析, 并且针对所调查问题进行实地探访, 总结出实践中运用调整和改善裁判文书上网现状的对策。
关键词：裁判文书,上网,现状调查,对策
参考文献
[1]徐骏.裁判文书网络公开的制度功能与技术完善[J].内蒙古社会科学 (汉文版) 2011.1第23卷第1期.
[2]林广海, 王晶.裁判文书上网:公开·知情·监督三重奏[J].人民司法2013.23总第682期.
[3]谢勇.法官专业化与司法工作的群工性[J].人民司法 (人民司法出版社) 2014.05总第688期.
篇4：论公务文书在收费管理科的应用
文书学是以文书和文书工作为研究对象的一门学科。我们这里所说的文书，主要是指公务文书，也就是我们常说的“公文”或“文件”。收费管理科的公务文书，是指收费管理科在公务活动中形成和使用的，作为传达意图、办理公务、记载公务活动的一种工具。它的形成必须按照特定的体式，并经过一定的处理程序。公务文书是文书学的一个重要组成部分，而文书学又是档案管理学的重要组成部分，所以把公务文书在收费管理科正确、高效地运用起来，是在收费管理领域做好档案管理工作的重要表现。
关键词：公务文书 收费管理科 文书学 应用
公务文书在收费管理科的具体运用，主要表现在以下几个方面：
一、公务文书在收费管理科的性质、特点及作用
（一）公务文书在收费管理科的性质
由于公文是在收费管理科的公务活动中形成的，反映收费管理科工作的面貌，这便是公文赖以生存的基础，也是我们认识公文本质属性的关键所在。可以说，公文的本质属性就是它的现行执行性，亦即它的现行效用。公文的这种本质属性主要体现在公文具有针对性、政策性、指导，性等方面。
首先，公文本身是在收费管理科公务活动中形成和使用的，总是针对或为了解决某些具体问题而产生的；其次，收费管理科对具体问题的处理，总要有一定的政策依据和法律依据，而收费管理科制定的政策正是通过制发文件来实现，所以说公文是收费管理科办事的依据；第三，收费管理科制定的各类文件，在贯彻执行中，对问题的解决和公务的办理又具有指导性。因为制发一份文件，总是为了解决一定的问题，而每一件具体问题的解决，又需要贯彻执行文件的精神，或者通过文件的具体指导。因此，从这个意义上说，公文的本质属性又表现在公文对解决问题具有具体的指导意义方面。
综上，公文的这种现实执行性，包含了两个方面的含义：一，文件一经制发，就必须贯彻执行；二，从文件的时间来看，没有一份文件永久有效。随着形势的发展和变化，旧的文件终究会被新的文件所代替。现实执行文件在他的使命已经完成，或者由于其他原因，其内容已经过时，已经被新的文件所代替，这时它就不再有执行性了。因此，文件的现实执行性，就每份文件来说，时间长短不一，没有统一的固定期限有限文件的执行时间较长，如《转发省物价局、卫生计生委、人力资源和社会保障厅<转发国家发展改革委等三部委关于非公立医疗机构服务实行市场调节价有关问题的通知>的通知》；有的文件执行时间就较短，比如《关于滕州一中新校收费标准的批复》，过了有效期，就得重新报批。公文在收费管理科中除具有上述本质属性之外，还具有政治属性、机要性、法规性等。
（二）公务文书在收费管理科的特点
公文也是一种书面材料，在这一点上，与其他的书面材料一样，都可以表达思想，交流信息。但是，公文绝不是一般意义上的书面材料，与一般文章、作品相比较，又具有其自身的特点。公文的特点主要是通过以下三个方面体现的：
1、公文是由法定的作者制成和发布的
这里所谓“法定的作者”，是指那些依法成立，并能以自己的名义行使法定的职能、权利和担负一定的任务、义务的组织。枣庄市物价局就是根据有关的法律、条例、章则、决定等成立的，《中华人民共和国宪法》就规定了枣庄市物价局做为国家机关的职能及发布公文的权限。
文件的作者是指发文的名义。公文一般是以机关的名义进行制发，如枣庄市物价局文件；也有的是以机关的一个部门的名义制发的，如枣庄市物价局办公室文件、枣庄市物价局收费科文件；也有的是以机关的负责人的名义，如枣庄市物价局长。
枣庄市物价局负责人的职务，有的是经过一定的选举程序，有的是由枣庄市政府委任和批准，所以，以枣庄市物价局负责人的名义进行发文，并不是以负责人个人的身份出现，而是代表整个物价局，是负责人行使自己法定职权的一种表现。以负责人个人的名义发文时，应在负责人的姓名前冠以单位名称（枣庄市物价局）的和职务（局长）。
2、公文具有法定的权威和效力
公文的作者是法定的，这就必然赋予公文以法定的权威和效力。也是就是说，公文可以作为收费管理科的喉舌，可以代表收费管理科发言，即代表收费管理科行使法定的职权和权威，是收费管理科传达意图、开展工作、解决问题的一种依据。例如，收费管理科制发的文件，体现了收费管理科的职能和职权范围，具有行政领导和行政指挥权。此外，就某一份具体的文件来说，也都具有它自身的特定效费用，代表着制发机关（枣庄市物价局收费管理科）所具有的法定权利和职能。
3、公文具有特定的体式并经过一定的处理程序
特定的体式和一定的处理程序是指公文在形式上和形成过程中的特点。体式是指公文的文体和程式，如文件的结构、用纸尺寸、文件标记等。为了维护公文的严肃性，保证公文的效用，方便收费管理科的公文办理工作，国家对公文体式有统一的规定，任何人都不能标新立异。
文件的制发和处理还须经过一定的程序，如收文处理程序一般要经过登记、分办、批办、承办、催办等环节；发文处理程序要经过拟稿、审核、签发、缮印、用印、传递等程序。文件只有经过一定的处理程序才能发挥效用，对此，任何人也不得擅自处理。
（三）公务文书在收费管理科的作用
1、领导和指导作用
文件是省物价局对市物价局的工作进行领导与指导的一种公具。省物价局可以通过制发文件来制定政策，部署工作，传达意图，对市物价局的工作进行具体的领导和指导。当然，这种领导和指导也可以通过面对面的形式来实现。但一般情况下，对于一些重大问题的处理，对于一些重大问题的决策等，则更适宜于采用书面的领导和指导方式来进行，这样可以更多地体现法规性和政策性，避免随意性和盲目性。。
2、传达意图、进行公务联系的作用
其一，公文传达枣庄市物价局收费管理科的意图。省物价局收费管理处通过枣庄市物价局收费管理科送过去的请示、报告等，及时了解和掌握市物价局收费管理科的信息情况，从而使省物价局收费管理处更有针对性地指导市物价局收费管理科的工作。其二，市物价局收费管理科通过阅读和领会省物价局收费管理处的指示、通知等文件，及时掌握领导信息，更好地完成自己的工作任务。同时，收费管理科在处理日常事务时，经常要与上下左右的有关单位进行联系，往来公文正是收费管理科与其他机关、单位之间进行协商和工作联系的一中手段。此外，收费管理科与各个不相隶属的机关、单位之间也可以通过“公函”的往来，彼此沟通信息，进行公务联系。可以说，这种公务联系作用是公文最基本的作用。
（四）、凭证和依据作用
公文是收费管理科各种公务活动的文字记录。通常，绝大多数的文件在传达意图、进行公务联系的同时，也具有一定意义上的凭据作用。因为每份文件都反映了收费管理科的意图和工作活动，都是处理工作的依据。而且，当这些工作处理完毕之后，围绕此项工作形成的文件，自然就成为这项工作活动的记载，可以留作日后查考。还有一些文件本来就有十分明显的凭据作用，如会议纪要、会议记录等。那些已经丧失现行执行效用的文件，其中具有保存价值的，就转化为历史文件。历史文件的凭据作用也是很突出的。因此说，凭据作用不仅表现在文件发挥现行效用期间，而且又是文件能够作为档案保存的重要依据。
二、公务文书在收费管理科的种类
（一）收费管理科公务文书的分类
1、从文件的来源上划分
文件从其来源上划分可以分为收文、发文和内部文件三大类。
收文是指外机关制发的，用来传达其意图，发送到收费管理科的文件。
发文是由收费管理科制发的，用来传达本机关的意图，、发送给需要进行工作联系的机关单位的文件。
内部文件是指在物价局内部使用的文件。
2、从行文关系上划分行文
行文是指收费管理科给对方机关的发文；行文关系是指收费管理科与其他收文机关、发文机关之间的关系；从收文机关和发文机关之间的工作关系来划分，可以将公文划分为上行文、平行文、下行文。
上行文——是指收费管理科向所属的上级领导机关（枣庄市政府办公室和山东省物价局）的行文，即自下而上的行文，如给省物价局的请示、工作报告等。
平行文——是指收费管理科和同级机关单位或不相隶属机关单位之间的行文，例如知照性的通知、函等。
下行文——指的是收费管理科给所属的区县收费管理科的行文，亦即自上而下的行文，如《关于滕州一中新校收费标准的批复》。
以上三种行文关系反映了三种不同的工作关系，其使用的文种各不相同，写作的要求也不尽相同。
3、从文件的制发机关和文件的性质来划分
行政文件——指的是收费管理科处理日常工作所用的文件。
党的文件——是指由物价局机关党组织制成和发布的，以体现党的领导活动和党的组织建设、思想建设等所用的文件。
4、从文件的阅读范围来划分
公开文件——是指收费管理科向广大人民群众公开发布的文件。
内部文件——指的是在收费管理科内部使用，不对外发布的文件。
（二）收费管理科的通用文件
1、通知
适用于批转隶属各区（市）的公文，转发省物价局和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和有关单位要周知或者共同执行的事项。例如《转发省物价局、卫生计生委、人力资源和社会保障厅<转发国家发展改革委等三部委关于非公立医疗机构医疗服务实施市场调节价有关问题的通知>的通知》。
2、报告
用于向省物价局汇报工作、反映情况、提出建议、答复省物价局的询问。如《枣庄市2012年度行政事业性收费情况统计报告》。
3、请示
用于向省物价局请求指示、批准。例如《关于枣庄市（城区）有线数字电视基本收视维护费标准的请示》。
4、批复
用于答复区（市）物价局的请示。例如《关于枣庄市（城区）有线数字电视基本收视维护费标准的批复》。
5、函
用于收费管理科同其他机关之间商洽工作、询问问题和答复问题、向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。例如《关于枣庄市档案局举办重点建设项目档案管理培训班收费的函》。
6、会议纪要
用于记载会议精神和议定事项。例如《关于群玉山庄（和谐家园）经济适用房销售价格审价会议纪要》。
三、公务文书在收费管理科的体式和稿本
公文的体式，指的是公文的体例和格式。体例主要是指公文的文体；格式说的是公文的结构、文件上的各种附加标记及格式安排等。
（一）公文的文体
收费管理科使用的公文文体是采用白话文，兼有议论、说明、记叙三种表达方式的应用文体。在反映工作情况时，需要作适当的叙述，但又不需要展开叙述或描述。
（二）公文的结构
公文结构主要是指文件每一部分的组合及其在文件中的相应位置。
1、标题
一份文件和一篇文章一样，都要有一个标题，概括说明正文的主要内容，这样才能方便人们的阅读。同时，确定文件标题，也就给文件确定了名称，便于收发机关的办理和管理以及方便人们日后查找利用。
公文的标题应当准确、简要地概括公文的内容。文件标题位于正文上端居中的位置，并由文件的作者、发文的事由和文种三部分组成。文件的作者，即发文的机关。事由即文件内容的概括。文种是使用的公文名称。从语法结构上说，文件标题要写成一个偏正词组的形式，即由介词“关于”二字将文件作者和发文事由联结起来，作为文种的限定词，使人一看就明白文件说的是什么事。
批转、转发性文件的标题、结构比较特殊。批转文件，是省物价局对市物价局收费管理科报送的文件，认为具有普遍意义时，在前面加上批示性意见，发给收费管理科执行或参照执行。转发文件是指省物价局对市物价局收费管理科的来文，如果没有在前面加上批示性的意见，可用“印发”或“转发”；收费管理科对于省物价局或同级机关的来文，认为需要向下传达贯彻或供参考的，可以向自己的下属机关转发；发布本科制定的条例、规定、办法等，可用“发布”或“印发”，不能使用“批转”或“转发”。
批转、转发文件的标题，通常有两种写法：
一种是先写文件作者，后面再加上被批转、转发的文件标题。
另一种写法是发文机关和被批转、转发文件的标题后面，再加上一个文种。
拟写文件标题时应注意下列问题：
首先，要名文相符，简明扼要。文件标题要概括准确，语言简练，不能名文不符，拖沓冗长。
其次，要准确使用文种。文种不当，不仅不符合“公务处理办法”上的规定，影响文件意图的传达，影响其他收文机关对文件的理解和执行，削弱文件的执行效果。
第三，语法要正确。
2、主送机关
主送机关是指文件所要送达的对方机关。一般情况下，公文都要写明主送机关的名称。在实际运用中，通常有以下几种情况：
一是省物价局下发的文件，因为作为其下属的市物价局收费管理科等各地市收费管理科都负有贯彻执行的责任，所以，主送机关一般可以使用泛称如“各市物价局”等。
二是收费管理科向省物价局报送的请示或报告等，因为涉及到对问题的答复和责任，为避免责任不清，应坚持主送一个机关的原则。特别是请示，不能多头主送。如果需要报送其他的上级机关，可以用抄送的形式，以防延误对问题的及时处理。
主送机关应写在正文之上，标题的左下方。为了表示对收文机关的尊重，应顶格书写，同时，要注意写明全称或使用规范化的简称或者同类型机关的统称。抄送机关则在文尾注明。
3、正文
正文是文件的核心部分，它表达收费管理科的意图，叙述文件的内容，是文件最重要的组成部分。由于各文件使用的文种不同，所以要表达的内容不同，所以要表述的方法也就不尽一致。但总的要求是符合政策，实事求是，简练明确，合乎语法。撰写正文一般的结构包括提出问题、分析问题和解决问题三部分。当然，在具体写作中，对上述的一般结构应灵活运用，不能生搬硬套。
4、附件
附件是属于正文，用以对正文加以补充说明的材料。附件是相对于文件的正件而言的。附件的位置要标注在正文之后，发文机关（收费管理科）之前。
5、发文机关
发文机关是指发文的名义，也就是文件的作者、署名、下款或落款，并非指文件的拟稿人和签发人。这里的发文机关是指枣庄市物价局。发文机关写在文件正文部分的右下方，应该写全称或规范化简称。
6发文日期
每份文件都须写明发文日期。发文日期一般写在发文机关的下面，或者稍向右错开。
7、用印和签署
用印和签署是证实文件效力的一种标志。联合下发的文件，由所有联合发文的机关加盖印章。
（三）公文的附加标记
1、文头部分
发文号：
发文号又叫发文字号，简称文号，是发文机关编排的文件代号。发文号的书写位置应放在文件首页的上端，即文件版头下沿的正中。
2、文尾部分
（1）抄送机关
抄送机关是只需要了解文件内容，不负责对文件进行办理的机关。
（2）印刷版记
印刷版记主要包括印发机关、印发日期、印发份数等。印刷版记标注在文尾，置于抄送机关的下面。
四、批复在收费管理科中的撰写
标题中要写明发文机关的名称、文种，必要时还须在标题中表明同意或不同意。
批复的正文要写明所针对的来文的发文号或文件标题，然后再根据来文的要求写明批复的内容。
最后，一般以“此复”或“特此批复”等结尾，例如《关于滕州一中新校收费标准的批复》。
五、通知在收费管理科中的撰写
通知的标题由发文机关、事由、文种三要素组成。
通知正文的拟写，通常的说，指示性通知的正文应包括通知缘由、通知事项、执行要求三部分内容。转发上级机关或平行机关的通知，须写明被转发文件的标题或发文号，然后再写明的目的和要求，例如《转发省物价局、司法厅<关于山东省律师事务收费标准的通知>的通知》。
六、函在收费管理科的应用
函的标题一般可根据情况写明发文机关、事项和文种。
函的篇幅通常很简短，写法也很灵活，一般写明需要联系和商洽的事项，根据需要也可说明本机关本单位的意见和要求等方面的理由。但要注意语气，态度要得体，例如《关于明确市第六中学不能执行城市中学收费标准的函》。
复函是针对来函而言的。复函应在正文开头先写明所针对的来函的日期、发文号，然后再根据来函内容作出答复，例如《关于调整抱犊崮国家森林公园停车场收费标准的复函》。
七、决定在收费管理科的应用
决定的标题一般由“三要素”组成，或者可以省略发文机关。如果是会议讨论通过的决定，则在标题下行的居中位置，用小括号注明文件的通过或制发日期，有的也可将日期写在文件的落款之后，但不能省略。
决定的正文，要写明决定的事项。具体写法要根据决定的不同类型分别酌定，一般应该写出两层意思：开头说明发文的原因、背景、本单位、本部门、本地区的有关情况，作出决定的根据、目的、意义。正文的最后一部分要写明决定的事项、落实决定的政策、措施和要求等，例如《关于印发2011年度全市成本调查工作先进集体、先进个人及优秀账户的决定》。
八、请示和报告在收费管理科的应用
（一）请示的撰写
请示的标题，除某些情况下可以省略发文机关外，事由和文种不能省略，这样做主要是为了使请示的问题更加明确。
请示的正文，主要写明请求给予指示或批准的事项，并简要说明理由及本机关的处理意见。
（二）报告的撰写
通常，报告的正文包括以下内容：
1、报告原由。这部分内容要写的简练，用一两句话概括即可。
2、报告事项。这部分要紧紧围绕报告的主旨来展开，要抓住重点，突出中心。
3、结语。结语是对全文的总结。
既可以是请示，又可以是报告的例文《关于收取锅炉受压不见修理改造家督检验费有关问题的请示报告》。
九、结论
公务文书是收费管理科在公务活动中形成和使用的，作为传达意图、办理公务、记载公务活动的一种工具，对做好收费管理工作起到至关重要的作用，所以，一定要做好收费管理科的公文写作和管理工作。
参考文献：
[1]李光泉，许素海.档案学基础知识教材.山东档案局出版社.
篇5：基层公务员个人述职报告（范文）
一、勤于学习，努力提高思想政治业务素质。
首先，加强了思想政治学习。除积极参加中心组理论学习、职工政治学习等集体学习活动外，同时，利用工作之余的闲瑕时间，对党的方针、政策、路线、法律法规及“三个代表”重要思想、相关理论文章进行了认真学习;九月份又在党校进行了为期20天的党性教育培训，对“三基本”、“四教育”等基础理论进行了系统学习，并进行了党性分析，对照党性分性个性，深刻剖析自己。通过参加上述活动，在对“三个代表”重要思想的产生时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到了新的高度，对党在新时期、新阶段作出的新决策、新论断及新任务有了更清醒认识，更加坚定地把握住正确的政治方向、政治立场和政治观点。
其次，加强了业务知识学习。面临新的工作岗位，特别作为一名新提拔领导干部，不仅要求自身熟悉精通相关业务，而且还要组织、指挥、领导相关部门、同志有序开展工作。这就不得不迫使进行相关知识的学习。在这大半年时间里，通过购买、查阅相关书籍、资料，请教他人等方式，对预算外资金管理、行政事业单位财务结算办法、账务处理，预决算编制及调整办法，税收征管办法，公路法，农民负担管理条例以及税费改革相关文件精神进行了认真学习，避免了犯原则性错误，提升了自己业务知识水平。
三是加强了法律知识学习。在正推行依法治国，依法行政，事事要求依法进行的今天，法律无疑成为了我们工作、生活必须遵循的规则，我们的各项活动都必须在这个框架内进行。因而，法律已成为每一位公务人员的必修课，学法、知法、守法、用法、护法，是我们的基本义务。作为乡镇干部，我首先对《刑法》、《治安管理处罚条例》、《行政复议法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《税收管理法》《预算外资金管理条例》、《会计法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规进行了学习和了解，进一步提高了自身的依法决策、依法管理、依法行政能力。
二、乐于工作，切实增强为人民服务本领。
半年来，紧紧围绕党委政府中心工作，在各位同志协助配合及帮助支持下，通过参与、协助、独立完成等方式，较好地完成了自身承担的各项工作。这大半年的工作过程，实际就是不断学习，接受煅炼的过程。在这个过程中，尽管还存在不尽人意的地方，但总的来说，达到了煅炼、积累、提高的目的。
(一)财税工作
首先，加强了财务管理工作，进一步理清财政思路，适时掌握财务收支状况，为主要领导科学决策提供财务信息。同时抓好资金调度，确保重点工程、中心工作顺利开展和职工工资的按时发放。
其次，完善了制度建设，建立健全了限额预算、归口接待、小车管理、职工差旅包干等制度，以制度管理约束人，尽量减少人为随意性，既有效控制经费支出，又避免了因经济纷争而影响团结稳定。
三是积极组织财源，加强与财政、国税、地税、工商等部门的联系，掌握税收入库动态，对照目标任务查找差距，有针对性的开展工作。同时，加强与纳税对象沟通，尽力帮助他们解决其面临的困难，敦促他们自觉履行纳税义务，确保各税的按时入库。
(二)交通建设工作
一是制定了年初规划，将市级下达我镇的硬化支路1.4公里，新建及维修村级公路4.7公里，建成“院院通”水泥板路10公里的交通建设任务，全部进行了责任分解，与各村签订了目标责任书，保证了工作的顺利实施。截止9月底，全镇共硬化支路1.4公里,新建维修村级公路4.9公里，建成“院院通”水泥路14.7公里，修建便民桥2座，基本解决了全镇人民行路难问题;同时做好了代表全市迎接广安市交通实事目标检查工作，上级领导对此较为满意。二是积极协助配合市交通部门对广溪公路禄市段的整治工作;三是完成旅游公路(黄花梨度假村横山公路)3公里的建设任务;四是对辖区内禄(市)代(市)公路及相关村级进行了全面整修，保证了道路畅通。
(三)农民负担管理工作
一是严格按照上级规定及税费改革精神，坚持“取之有度，用之合理”的原则,对2003农民负担任务进行下达，不加码，未摊派，得到了群众的认同，维护了基层稳定，促进了税费顺利收取。
二是加强涉农收费管理监督。积极协助配合市农业、物价、审计、监察等部门对镇域内建房、婚姻登记、计划生育、中小学收费、农村电价等面向农民有收费行为的部门行业进行了实地检查，纠正了乱收费现象，进一步规范了收费行为，提高了收费透明度，减少消除了群众疑虑，密切了干群关系。
三是强化了税费征收管理。按照往年惯例，在党委政府的领导下，在广大村社干部及人民群众密切配合下，精心组织夏秋两季旺征工作。对今年农税、两工的征收政策作了深入宣传，对每家每户的税费缴纳数额事先进行了公示;同时设立税务大厅，税费征管实行微机操作，直接开票到户;加强员工管理，强化服务意识，提高服务质量;并制定相应激励措施，大大激发了各农户自觉缴纳税费的积极性和主动性。截止11月底，全镇共完成农税及附加83万元,义务工折资款23万元,分别占全年任务的92%和89%。
四是完善村级财务管理，加强村务公开，帮助村社追收集体欠账。
全镇各村均实行了村级零招待费制度，取消了村级接待费;对村级办公经费开支实行民主理财、按季公开，先审核，后公开，保证公开内容的真实性。另外，在公安部门的大力协助下，加大对拖欠村级集体资产的催收力度，对原、现任村社干部及部分村民挪用、侵吞、挤占集体公款、财物等行为进行了一一追查，共追回公共财产3万余元。
(四)其他工作
服从组织统一调度、安排，协助参与党委、政府其他中心工作，如“三个转变”现场会筹备、全国水保工作现场会准备、计生执法清理及驻村联村工作等等。
三、严于律已，牢守廉洁从政纪律。
首先，加强了廉政知识学习，特别是以对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及其相关资料进行认真学习，深刻领会，以晓通规则，分清有所为有所莫为，以把握正确的人生方向。其次，关注法制栏目，以案例警示进行自我教育，做到警钟长鸣，时刻让自己保持清醒的头脑，强化拒腐防变意识。三是端正自己言行，严格要求自己，强化全心全意为人民服务的“公仆”意识，从平常做起，把持每一细节，时常告诫自己“莫以恶小而为之”、“千里之堤，溃于蚁穴”，“天网恢恢，疏而不漏”，不能利用手中一时的权力谋取不正当利益，决不能因一已私欲作出有损党，有损国家和人民利益的事。
四、存在的问题和不足
篇6：公务文书报告的范文
我叫王朝霞，2007年安阳师院本科法学专业毕业，当年参加了河南省工商系统公务员考试，以总分第三名的成绩被濮阳市工商局录取，分配到濮阳县工商局工作。进入工商系统近4个年头了。我觉得这几年带给我的认知和思考是前所未有的，在这个过程中，领导的鼓励和关心，同事的支持和帮助是我努力的动力，使我不断进步，不断成长。通过工作实践，自己也从一个学生慢慢成长起来，慢慢成熟起来。同时也深刻感觉到真正的工作远非想象的那么简单，不仅需要过硬的知识储备，也需要一个正确而良好的心态、坚定的信仰和正确的政治方向、需要脚踏实地的认识工作面临的具体情况、需要用心思考高效开展工作的方式方法,建立一个和谐的人际关系等等。总之，需要自己在工作中不断认识问题和解决问题，同时也要不断认识自身改进自身。
一、认真学习理论知识，提高政策法规水平。
刚走上工作岗位的我，对于工商局并没有深刻的认识，只是在新闻报道上经常听到这个名字，知道她在市场经济中发挥着重要的作用。俗话说的好“打铁还须自身硬”，从事工商工作，面对的不是企业就是个体户，案件千头万绪，错综复杂，如果对法律条文掌握不牢，处理起来会“差之毫厘，谬之千里”，所以我每天都在学习《河南工商行政管理》、孙百昌老师的《基层执法问题研究》，《流通领域法律汇编》等书籍，并记录了大量学习笔记。2008 1
年7月中旬，市局指派我与另外5名新录用的公务员前往开封工商学校学习培训。在为期一个多月的培训过程中，我们不逛街、不游玩，用功学习理论知识，积极参与讨论交流，在多次考试中，始终保持平均分名列前茅，最终获得了省局领导的好评，为濮阳工商争得了荣誉。
2010年开展“一创双优”集中教育活动以来，我成了濮阳县工商局“一创双优”办公室的成员，担任秘书组的工作。我一面认真学习，记录学习笔记、撰写心得体会，一面与办公室其他成员利用周末填写报表、撰写总结、申请等材料，按时完成了活动的各项工作任务，虽然感到辛苦，但更加感觉充实。通过“一创双优”理论知识的学习，对我的灵魂是一次洗涤，思想认识有了质的变化，深刻认识到自己在思想上和工作中都存在许多不足，惰性和自满的情绪阻碍了我在工作中的不断探索，也消磨了我立志干事创业的积极性。我制定了整改措施，自己要用正确的态度和方式对待工作、开展工作。
二、专业对口，学以致用
2010年7月，领导将我调到法制股工作，这里正是和我所学专业对口的工作。法制股的工作虽然不是十分繁忙，但却是丝毫不得马虎。对工商所交上的每一起案件材料，都要认真审核，凡是有处理不当的地方，都要让他们进行修改。每一起案件、每一分钱的罚款，都是为了维护人民的利益，我们绝不能允许工作人员在办案过程中有任何违法违纪现象，因为这不仅关系着人民利
益，也直接关系着工商形象。于是，在工作之余，我再次拿起书本，钻研起法律知识来。现在，在法制股长的帮助下，我已经能够基本胜任法制股的常规工作。我知道，法律知识的学习是永远不能停止的，只有不断的学习，在面对各种类型的案件时才能从容应对，而我的知识储备与工作对我的要求还相去甚远。我抓住工作之余的一切空闲时间，给自己快速“充电”，希望自己能够早日成为一名合格的法制员。
三、积极参加活动，从多方面提升自己
参加工作的三年多来，我在做好本职工作的同时，也积极参与了很多集体活动，自我感觉收获了很多，这些与领导对我的鼓励与信任都是分不开的。记得回到濮阳县不久，县委领导对我局廉政建设进机关活动进行检查，领导指派我给县委领导进行解说。那是我第一次与领导进行近距离接触并担任解说工作。为了完成任务，我每天上下班的路上都在背诵讲解稿，使之烂熟于心，终于轻松自如的完成了任务，得到了县委领导的高度赞扬。后来，领导又多次指名让我参加演讲比赛、省局领导对工商所进行验收时担任解说、09年参加市局举办的知识竞赛及合唱团、向基层所宣讲《食品安全法》、2010年3〃15晚会参加诗朗诵，我都取得了较好的成绩。
四、对今后工作的思考与规划
在法制股工作的半年来，我越发感觉到了法制股责任的重大。现在的工商局已经步入一个转型阶段，工商部门面临的挑战越来
越多，新型的网络违法、合同欺诈行为、传销行为、食品安全监督、农资监察等，多种经济违法案件不断发生。在全社会都呼吁依法行政的时刻，我们所从事的市场监管和行政执法工作已经成了一个“高危行业”，稍有不慎，就会陷入违法的境地。作为一名法律专业学生，我对今后如何开展工作，才能尽可能降低违法事件展开深思。工商人员在办案过程中屡屡涉嫌违法，主要有以下几个原因：
（一）办案人员执法水平偏低，缺乏依法办案的自觉性一些办案人员根本没有系统的学习过法律知识，办案只是凭经验，或者临时找些相关法律条文，在对法律一知半解的情况下，办案难免出现纰漏；也有些办案人员，在办理同一类型案件时，为了图“省事”，少走程序，另辟“捷径”，自以为提高了办案效率，殊不知其行为已经触犯了法律。
（二）办案过程缺乏及时有效的监管
一些办案人员不及时报送案件材料，总是等到案件积累到一定数量后才向法制股报送，致使一些违法行为已经发生。
要改变目前工商办案的混乱状况，必须提高办案人员的执法水平，全方位提升工商局行政执法的准确性和有效性。
第一、狠抓内部人员的学习培训，提高业务素质
我认为，只有办案人员自身的素质提高了，案件质量才能得到提升。因此，我今后会向领导建议，在以前业务培训的基础上，多增加几期法律知识培训，在给他们讲解基本法律知识的同时，通过一些真实案例，让办案人员认识到违法办案后果的严重性，使他们自觉的学习法律、学习业务，这样，培训才能起到事半功倍的效果。我也会主动向领导申请，担任讲解员一职，并经常向市局的唐科长学习经验。同时，多开展几次办案人员的交流会，让大家互相讲述在办案过程中遇到的难题以及解决的办法，互相发现对方办案过程中存在的问题，并举一反三，通过这种互相借鉴的学习方式，办案人员的执法水平可以得到迅速提高。
二、扎实开展法制宣传教育，营造良好的执法氛围
有时，被执法者的抗拒行为也是诱发违法办案的原因之一。因此，针对这种问题，我建议加强对周围环境的法律宣传，增强经营者的守法经营、诚信经营意识和消费者的维权意识，树立工商的良好形象，让他们对办案执法人员由抗拒变成协助，降低办案人员违法的可能性。
三、加强对依法行政工作的监督，为办案单位做好保障性、指导性服务
我认为，法治股的工作除了在案件核审工作中对发现的问题及时予以纠正外,还应该对办案单位案件的办理、已结案件的归档、规范自由裁量权、落实案后回访制度及行政指导工作的开展等情况进行督查,对发现的问题予以通报并跟踪整改。另外，法治股应该为办案人员提供最全面的法律指导和帮助，制作出一套规范、易操作的示范文本,便于各单位参考使用。
通过不断的学习和思考，自我感觉比起刚毕业时成熟了许多。
雷局长在讲话中围绕解决“想干事，会干事，能干事，干成事，不出事”的问题，又号召我们争做 “勤奋学习有智慧的人，敬业奉献有作为的人，团结共事有人缘的人，坚韧不拔有信念的人，身心健康有修养的人，心有感激有动力的人”。通过自身的实践，我非常赞成雷局长将学习放在首位的思想。在今后的时间里，我会保持一贯边学边干的作风，团结身边的同事，并向他们虚心学习；坚持“干一行，爱一行”，这点在我三年的工作中得以体现，不管是初进单位时的扫描档案、同工商所同志下乡检查问题奶粉、还是在人事股做人事教育工作，我都保质保量的完成。现在，我在法制股工作，学得所用，我更会以百倍的激情投入到工作中，“不用扬鞭自奋蹄”，发挥自身优势，把工作当事业、以事业为追求，扎根工商、奉献工商，成为一名优秀的红盾卫士！