在……县科教系统行风评议讲话

在……县科教系统行风评议讲话（共8篇）

篇1：在……县科教系统行风评议讲话

在全县教育系统行风评议会议上的讲话

科教局局长 ……

各位领导、同志们：

今天会议的主要任务是：系统回顾总结„„年全县教育系统行风建设工作，研究部署„„年全县教育系统行风建设工作，统一思想，提高认识，严肃纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，进一步推动我县教育改革和事业的健康发展。下面，我从以下几方面对全县教育系统„„年行风建设情况做一简要回顾。

一、基本情况

作为县直„„个政风行风评议单位之一，科教局以机关牵头，全县„„个乡镇中心校、„„所县直中小学、„„所民办中小学全部进行政风行风评议工作。一年来，全县科教系统上下高度重视，方向目标明确，态度积极坚决，措施积极有力，坚持实事求是，敢于正视问题，从难从严要求，务求实际效果，按照宣传发动、自评自查、落实整改和接受评议四个阶段，扎实开展政风行风评议工作，以行评来进一步促进全系统的政风行风建设，进一步营造风清气正的良好氛围，为我县科教事业的均衡、健康发展提供了强有力的政治保障。

二、主要做法

1、全方位多途径宣传发动，科学合理安排部署。在春、秋两个学期工作部署会上，我局传达了市、县政风行风评议工作精神，结合科教工作实际，对重点工作进行安排部署，使局机关各科室、基层各学校明确工作重点，有计划地开展工作；同时，在日常工作过程中，充分利用《„„报》及县电视台对工作开展情况进行报道；采用信息简报、会议纪要等形式及时发布行风建设工作信息。目前，共刊发工作简报20多期。

2、多形式多渠道听取建议，查找问题。一是局领导深入基层学校召开教师和学生代表、班干部座谈会；二是局领导在到学校检查工作的同时，深入到乡镇机关、村委干部、离退休干部、教师家中进行交流；三是利用暑期教师培训的机会，召开教师代表座谈会；四是定期召集县城离退休老教师、老党员、老干部回局召开座谈会。通过各种渠道，倾听各层面人士对各阶段科教行风建设的工作意见和建议。

3、高标准确定政风行风建设重点。我们把机关和学校的办事效率、工作作风、师德师风、招生办学、教育收费、“两免一补”等内容作为建设重点，制定相关规章制度，加大监督检查，认真贯彻落实。在整个行评工作中，我们精心部署，严密组织，坚持做到“三个结合”：

一是坚持民主评议与自查自纠相结合。年初，根据行评办工作要求，制定了《„„年„„县科技教育局政风行风建设工作安排》，进一步明确了评议范围和内容，并将承诺内容、投诉电话在局楼道显著位置进行了公开。同时，在全系统开展“五查五治”活动，“五查”是：查漏洞，建规章制度；查阻梗，确保政令畅通；查勒卡，促进廉政建设；查拖拉，提高工作效率；查漂浮，提倡求真务实；“五治”是治散、治乱、治傲、治懒、治馋。

二是坚持专项治理与业务工作相结合。今年以来，我们高度重视治理学校和教师乱办班、乱补课、乱收费、乱发资料工作，先后转发了市委“五条禁令”、《市教育局规范教师行为“十不准”》、《省教育厅关于进一步加强中小学管理工作的若干规定》等，严格实行学校、教师违规行为在评模、评优、晋级中“一票否决”制度。修改并完善了《关于教师请销假制度的规定》等规章制度，先后对各学校人事到岗情况、学校收费情况进行了专项检查。对招生办、基础教育办公室两个重点科室的工作进行了全面的监督检查，对科室负责人的工作作风、态度进行了调查了解，全面规范他们的服务行为。

三是抓机关建设与服务基层相结合。我局领导十分注重加强局领导班子和机关工作人员的作风建设，主要从纪律和学习两个方面进行。

在纪律方面，我们一直坚持全局人员考勤签到签退制度和领导带班制度，带班领导和主任提前15分钟到岗，了解人员去向，督查人员签到 情况，对于请假和因公出差人员，在人员动态栏进行公示，既严明了纪律，又方便了群众办事。在全县校长和教师队伍纪律管理方面，严格按照《关于教职工请销假制度的规定》，就教师请销假权限、程序、手续、时间做了明确的规定，在每个学期开学后一周内对各学校教师到岗情况进行督查，对没有到岗的教师，查明去向，该责令返岗的返岗，该停发工资的停发工资。

在学习方面，一是以党报、党刊为载体，重点学习时事方针政策，党的重要会议精神，力争让每个人紧跟时代节拍不落伍，今年重点学习了党的十七大会议精神、抗震救灾精神、奥运精神、神七航天精神、十七届三中全会会议精神、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央党风廉正建设会议精神、全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学习活动单位主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话、安全生产等相关会议和文件内容，目前，科教系统正在开展党的十七届三中全会精神的学习和深入贯彻科学发展观实践活动；二是以书本为载体，重点学习教育法律法规，我们重点学习新修订的《义务教育法》和新修订的《中小学教师职业道德规范》，并开展了师德大讨论、向抗震英雄教师和奥运冠军学习活动活动，取得了良好的学习的效果。同时，在5月份组织科教系统广大干部教师参加了市教育局组织的“五·五”普法考试，强化了法制教育建设，让每个人争当学法的模范，用法的典型，增强了依法治校、依法从教的意识，全面推进了依法执教、依法治校水平。

4、坚持服务基层，提高服务效率。为了提高为基层学校服务的效率，我局建立了班子成员分片包点制度，班子成员每学期下乡调研和指导工作不少于一个月，进一步改进会风和文风，精简会议和文件。认真落实党风廉政建设责任制，坚持一把手负总责，同时，局领导班子坚持工作重心下移，积极为基层学校排忧解难，对基层请示的问题，推行首问责任制，以“一声热情的问候，一张欢迎的笑脸，一把温暖的椅子”来认 真接待每一位来局办事人员。凡能当场答复的必须当场答复，一时不能答复或解决的必须讲明情况，并尽快研究解决办法。让每个来机关办事的人充分享受政风行风建设的益处，享受到“来时有问声，走时有送声，不周有歉声，落实有回声”的优质服务。

三、工作成效

经过一年的政风行风评议，全县科教系统广大干部和教职工的工作责任心得到进一步增强，服务意识得到进一步强化，工作效率得到进一步提高，工作成绩有了进一步提升，整个系统的政风行风建设成效明显。主要体现在以下几个方面：

（一）、机关作风进一步好转

今年以来，科教系统集中精力解决关系科教全局的突出问题，解决群众最关心、最直接的教育热点、难点问题，不断拓展发展思路，破解发展难题，研究新情况，解决新问题，增强工作科学性、预见性和可行性，保重点、抓热点、攻难点、出亮点。在中小学布局调整和校舍改造、组织中高考、参与新教师招聘、教师职称申报等社会关注程度高、影响面大的工作中，始终坚持严格执行相关制度，并运用行政监察手段全面介入，加强监督，确保人员选用和资金使用的安全。目前，没有出现一起有效投诉，也没有一个人在工作中违纪违规，切实做到公平、公正、公开。这些都说明我们干部队伍的作风是过硬的，办事效率是非常高的。

（二）、惠民政策进一步落实

我局站在“利民、为民、惠民”的高度，牢固把握“优先发展教育，建设人力资源强县”发展机遇，以农村义务教育经费保障机制改革、落实帮困助学政策为抓手，倾力实施教育惠民，不断拓宽惠民渠道，深挖惠民内涵，彰显惠民亮点，进一步增强„„老百姓的认同度和满意度。一是建立义务教育阶段经费保障体系。按照上级有关精神，进一步提高了农村义务教育公用经费标准，为城乡所有义务教育阶段的学生全部免费提供课本费和免除杂费，其中免课本费金额„„万元，免除杂费„„ 万元，为„„名贫困家庭的寄宿生提供生活补助„„万元。二是实施高中阶段“助困保学”工程。进一步落实中等职业学校家庭经济困难学生资助政策，在中等职业学校建立健全国家助学金制度，有„„人次获资助„„万元；开展高校大学生生源地助学贷款试点工作，共为„„名高校贫困学生发放贷款„„万元。种种措施，基本建立了家庭经济困难学生资助政策体系，确保了全县家庭经济困难学生顺利完成学业。

（三）、治理教育乱收费收效明显

我们坚持从严治教、规范管理，狠抓党风廉政建设和政风行风评议工作，规范义务教育阶段的各项收费，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。进一步规范中小学校在招生、收费、编班、教师从教等方面的行为，严禁中小学举办或变相举办重点、实验班。严格执行公办高中招收择校生“三限政策”，坚决杜绝乱收费。切实开展政务、校务公开工作，自觉接受广大师生和社会的监督。

（四）、中高考工作组织得力

招生考试无小事。在一年一度的中高考工作，我县是考点多、考生多、涉及考务人员最多的县。为了把社会关注程度高，影响大的中高考工作做好，我们严格按照国家考试政策法规，在考前培训、考务安排、考试环境整治、考试管理、试卷保密等方面工作仔细，要求从严，警钟长鸣，一丝不苟，没有发生一例考试案件。且每次考试都力求做到领导重视到位、组织宣传到位、保证措施到位、依法执考到位，严密、规范地组织，公正、负责地监考，耐心、热情地服务，使每一次考试自始至终都有条不紊。今年的中、高考中，由于组织得力，配合密切，安排精心，责任明确，没有出现任何纰漏，保证了考试的顺利完成，确保了国家考试的万无一失，赢得了省、市、县领导及群众的好评。

（五）、全力维护系统安全稳定

以创建平安和谐校园为目标，加强中小学安全工作，年初与各中小学签订了《安全稳定及综治责任书》，建立健全了《„„省学校安全管理 日志》台帐，使学校安全管理和隐患排查工作成为学校每日必修课。今年是奥运年，奥运安保工作是全年工作中的重中之重，为此，我们强化学校安全管理，加强安全教育，提高师生安全防范意识，进一步完善安全工作机制，制定出台了《“迎奥运、保稳定”百日整治方案》等多个安全文件，认真组织多次专项检查，加大对安全制度、安全管理等易发生安全事故的环节的管理，努力消除安全隐患。同时，针对全年不同时段的安全问题，出台制订了《关于开展森林防火教育的通知》、《关于汛期安全工作部署的通知》等，组织县医院、卫生局、疾控中心、消防队对全县中小学校长、幼儿园园长进行了手足口病防治、消防演练等方面的专题培训，开展了春季、秋季两次大型的安全大检查行动、学校危险品管理和周边环境专项整治行动等多次安全隐患排查活动；同时，深入开展创建“平安校园”活动，加强了对学生的法律、法规、交通安全常识等教育，提升了学校“人防、物防、技防”水平，优化校园及周边环境

（六）、政风行风建设长效机制进一步健全

经过几年来的政风行风建设工作，我们完善各项工作制度，做到“制度管人、制度管权、制度管事”，进一步建立健全政风行风建设长效机制。

四、今后努力方向

面对新机遇、新挑战，新的一年，我们将继续把政风行风建设作为促进科教工作快速发展的重要切入点，继续深入地开展，常抓不懈。进一步优化有利于教育改革与发展的环境，解决人民群众关心的问题，进一步营造干事创业、风清气正的良好氛围，促进科教事业健康、快速、均衡、协调发展，主要做好以下几个方面的工作：

（一）推进教育均衡发展，增加优质教育资源。教育投入与日益增长的教育需求，特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出，需要进一步提升学校的办学水平，提升教师的师德修养和业务水平，扩展优质教育资源，推进教育均衡发展。治理，维护科教系统的稳定。

（二）切实加强民办学校的行风建设。民办学校和幼儿园管理水平普遍不高，虽然在教育行政部门的监管下，管理水平在不断得到提升，但仍存在一些问题，是行风建设的重点和难点。我们将进一步巩固和发展行评成果，实现行风建设和事业发展的良性互动。

（三）深入贯彻落实《义务教育法》，切实减轻中小学生负担。十七大报告明确指出，要切实减轻中小学生课业负担。为此，我们正在结合贯彻落实《义务教育法》，进行课堂教学改革，同时重点对义务教育阶段校外补课问题进行检查，对存在违规行为的坚决按规定严肃处理。

（四）加强农村教育的投入力度。十七届三中全会提出要大力办好农村教育事业，巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量。完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。这都需要大量的资金投入，因此需要积极通过各种途径争取筹措资金，加大对农村教育的投入力度。谢谢大家！

篇2：在……县科教系统行风评议讲话

县委第四巡察组组长

同志们：

时至年末岁首，正当全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，又值各项工作正处冲刺和考核阶段，我们迎来了中共十八届县委第三轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的首次巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第四巡察组将进驻县科教局开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

一、提高思想认识，增强做好巡察工作的责任感和使命感。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条

四巡察组和县科教局党组织的信任，也是对县科教局党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

二、坚持问题导向，扎实做好本次巡察工作

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县科教局党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察；二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题；二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题；三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”（廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用）落实不到位，全面从严治党不力的突出问题；四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐

巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。

本次巡察从11月29日开始，到12月29日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于1个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会；二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索；三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位；四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

三、加强沟通配合，确保完成巡察工作任务

为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县科教局党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望科教局党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第四巡察组办公地点设在县政府3号楼第四巡察组办公室，办公电话是，信访受理电话。

同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县科教局党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。

篇3：在……县科教系统行风评议讲话

一、特级教师队伍建设工作成绩显著

重庆市始终坚持把中小学特级教师的培养选拔作为教师队伍建设的重要措施, 着力建设一支高素质的中小学教师队伍。1997年以来, 全市开展了6次特级教师评选活动, 现有特级教师758人。这是教育系统一笔宝贵的人才资源和智力财富。广大特级教师们一直秉承“师德的表率、育人的模范、教学的专家”基本理念, 充分发挥专业引领和示范带动作用, 辛勤耕耘, 努力工作, 为全市教育事业特别是基础教育事业的改革发展作出了积极贡献。

(一) 调研活动广泛开展。

全市特级教师广泛开展调研活动, 提出建设性意见和建议, 为教育行政部门决策提供参考。据不完全统计, 近五年来, 特级教师参与调研2500余次, 参与人数2万人次, 形成调研报告400余个, 提出建设性意见和建议6000余条, 对推进教育教学改革产生了重大影响。

(二) 送教活动持续推进。

深入开展“送教下乡、扶贫支教”等活动, 为城乡学校教师搭建交流平台, 推动了优质教育资源的共享。近五年来, 重庆市教委组织特级教师150人次分赴20个农村区县开展献课活动300次。各区县教委组织4000人次特级教师深入学校, 听课评课20万节次, 上示范课1600节次, 作专题报告200余场。

(三) 帮带作用十分明显。

广大特级教师以扶持青年教师为己任, 在教学、教研等方面对青年教师加强指导, 帮助青年教师在教育教学业务上尽快成熟, 使一批中青年教师成为了教学业务上的骨干、教育科研上的主力。

(四) 教育科研硕果累累。

广大特级教师潜心教育教学研究, 积极承担教育科研项目, 主持或参与课题研究, 取得了丰硕的成果。近五年来, 全市特级教师承担教育科研项目600余项, 主持或参与课题研究2200余个, 撰写论文1万余篇, 获国家及省市级以上奖励1200余项。

二、落实教育规划纲要, 实现教育事业科学发展, 加强特级教师队伍建设意义重大

教育大计, 教师为本。胡锦涛总书记指出, 要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓, 努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。因此, 我们一定要充分认识加强教师队伍尤其是特级教师队伍建设的重要性和紧迫性。

(一) 贯彻落实教育规划纲要的需要。

2010年, 国家和市里相继召开了教育工作会议, 出台了教育规划纲要, 提出要创造条件, 培育造就一批教育家、名校长、名教师等。这实质上就是把培育造就名师, 打造教育家作为了未来教师队伍建设的重要目标。特级教师是国家为表彰特别优秀的中小学教师而特设的一种既具先进性、又有专业性的称号, 是党和政府给予从事基础教育工作的一线教师的最高学术荣誉, 可以说是基础教育战线的“院士”, 也可以说是成就学校名师的基础。因此, 加大力度选拔培育中小学特级教师和名优教师, 是贯彻落实教育规划纲要的必然要求, 是全面提升教师队伍建设素质的重要措施。

(二) 落实科教兴渝人才强市战略的需要。

近年来, 重庆市大力实施科教兴渝、人才强市战略, 加快了教育改革和发展, 教育事业实现了“三大跨越”, 取得了“三大突破”, 推进了“三大创新”, 作出了“三大贡献”, 被誉为“中国教育的重庆现象”。去年, 市委、市政府召开了教育工作会, 提出了“三化一社会一高地一中心两强市”的总体目标。要实现教育改革发展新目标, 人才至关重要。胡锦涛总书记在中央政治局第26次集体学习时和庆祝清华大学建校100周年大会上, 分别提出了“四个着力”和“四个必须”的要求, 其实质就是要求推进教育内涵式发展。其根本就是抓好教师队伍建设。强市先强教, 强教先强师。因此, 我们必须重视特级教师和名优教师建设, 只有这样, “科教兴渝”、“人才强市”战略的实施才会拥有更加强大的支撑力。

(三) 实现城乡教育统筹发展的需要。

随着物质文化生活水平的不断提高, 人民群众对优质教育尤其名优学校、名优教师的期盼越来越迫切。从某种意义上讲, 名优教师已经成为名校的重要支撑点, 成为优质教育的代名词。但是, 重庆作为大城市、大农村、大库区、大山区于一体的直辖市, 区域、城乡、校际之间差异很大, 教育资源的配置也有较大差距。加快城乡教育统筹发展, 就是要优化教育资源配置, 让更多的学生有享受优质教育资源的机会。而优质教育资源的形成, 关键是要有一批名优教师。名师是品牌, 对外可以树学校形象, 对内可以发挥引领作用。因此, 推进城乡教育统筹发展, 最关键、最根本的是优化配置教师队伍。只有全面提升城乡教师的整体素质, 才能推动城乡教育协调发展, 满足人民群众对优质教育的需求。

(四) 是带动全市中小学教师专业成长的需要。

教育教学改革的不断深入推进, 对教师队伍的整体素质提出了新的更高的要求。从整体上看, 要适应新形势、新任务的要求。加快提高教师队伍的整体素质任务十分紧迫, 也有多种渠道和方式。我认为, 名师带动就是一种很有效方式。一个地方、一个学校有了几个特级教师、几个名优教师, 就可以产生示范引领作用, 让广大教师学有标杆、学有帮手。这种身边人的示范引领作用对促进教师队伍整体素质的提高具有独特而重大的意义。

三、肩负特级教师的历史责任与使命, 为推动教育改革发展作出新贡献

目前, 重庆市有25万中小学专任教师, 而特级教师、中学研究员、重庆名师等只有1000人左右, 其占比为千分之四。可以说特级教师群体是中小学教师队伍的精华和核心, 是教育人才中的人才。但是特级教师不仅是代表着荣誉和光环, 更是代表着重要的责任和崇高的使命, 这种责任和使命, 就是做师德的表率、育人的模范、教学的专家。为此, 希望特级教师要珍惜荣誉, 爱岗敬业, 无私奉献, 努力工作, 不辱使命, 为我市教育的改革发展做出新贡献。

(一) 要做人才成长的引领者, 成为职业道德的楷模。

“做师德的表率, 育人的模范”是对特级教师的基本职业道德要求。温总理指出, 教育是心灵与心灵的沟通, 灵魂与灵魂的交融, 人格与人格的对话。教师应该成为人格修养的楷模, 不仅要注重教书育人, 更要注重言传身教, 以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生, 做学生健康成长的指导者和引路人。特级教师作为优秀教师的代表, 应该具有崇高职业道德、高尚的职业风范和人格魅力。希望全市特级教师一定要增强教书育人的责任感和使命感, 加强师德修养, 坚持高标准、严要求, 坚守做人为师的可贵品质和崇高境界, 努力成为职业道德的楷模和广大教师的楷模。

(二) 要做教育理论的实践者, 成为教学研究的专家。

教师是知识的传播者和创造者。要想给学生一杯水, 必须先有一桶水。特级教师作为优秀教师的代表, 应该是研究型教师、学者型教师。希望广大特级教师一定要把学习、思考、研究作为自己的生存和工作方式, 围绕教育教学的实际问题, 积极研究思考, 参加课题研究, 撰写教育科研著作和文章, 发挥带动和引领作用, 促进教师研究风气的形成。我们提出要培育一批专家型校长、学者型教师, 希望特级教师们能够率先成为其中一员。

(三) 要做教育改革的先行者, 成为教育水平的代表。

改革是教育事业发展的强大动力, 也是提高教育质量的根本所在。重庆作为全国统筹城乡教育综合改革试验区, 在教育教学领域有许多问题需要探索和创新。特级教师作为优秀教师的代表, 首先应该是探索型教师。我希望特级教师在推进教育教学改革中要先走一步, 趟出路子, 做出示范, 名副其实成为一个地方、一个学校教育教学的领军人物、标志性人物。我也特别期望我们重庆的特级教师, 创造出以自己名字命名的、受到广泛认可的教学法, 对我市乃至全国的教学改革产生重要的激励和推动作用。

四、努力营造特级教师的良好成长环境

特级教师的成长不仅取决于教师自身的努力, 更需要一个保障其成长的优良环境。因此, 希望各区县教育行政部门和各中小学校要高度重视并切实抓好特级教师队伍建设。

(一) 要加大支持力度。

高度重视特级教师队伍建设工作, 完善政策措施, 为特级教师的成长搭建平台, 在经费、时间安排和教学科研条件等方面给予重点支持, 为特级教师的成长提供政策支持和经费保障。

(二) 要重视梯次建设。

把特级教师及名师培养与加强整个中小学师资队伍建设有机结合起来, 建立健全多层次的教师队伍建设体系, 逐步形成从“合格教师到骨干教师, 到教学能手, 到学科带头人, 到特级教师和到名师”发展的一个梯次结构。

(三) 要切实加强管理。

这次我们印发了《重庆市特级教师管理办法》, 各区县和中小学要认真落实, 研究、总结特级教师的成长规律和成功经验, 不断推动特级教师工作上新台阶。要通过多种形式, 将特级教师成长的经验总结好、宣传好、运用好, 推动我市师资队伍整体素质上水平。

教育大计, 教师为本。加强中小学特级教师队伍建设, 对我市教育改革和发展必将产生重要影响。全市教育系统要进一步提高思想认识, 强化工作措施, 扎扎实实把特级教师队伍建设工作抓实、抓好、抓出成效。

祝愿各位特级教师在今后的工作中取得更大的成绩, 赢得更大的光荣, 为新重庆的教育事业科学发展做出新的更大的贡献。

篇4：在……县科教系统行风评议讲话

关键词：漏费管理

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 16-0075-01

为了不断满足广大群众对医疗服务的需求，提高行业竞争力，医院购置了很多先进的医疗设备。然而，在各项管理体制不断完善的同时，大量的私收现金、人情检查、漏费情况等问题履见不鲜，给医院造成了很大的经济损失。为此我院引进了医疗仪器漏收费管理系统，把电子技术、智能传感技术、计算机技术、医疗设备的运用技术有效结合，对医疗仪器实行网络管理，从根本上解决了医疗仪器漏费管理难的问题。

一、系统组成及功能

系统由中央控制软件和医疗设备控制终端两部分组成

（一）中央控制软件主要包括两大部分，一是统计查询监控系统，由监督管理部门对各工作站的情况进行查询监管，主要包括以下几个模块：控制器统计模块（用于查询统计各工作站工作量、违规操作、控制器月份工作量、月统计汇总、月统计明细等信息）、操作员统计模块（主要用于查询统计应急记录、操作员工作量、操作员违规工作明细、控制器查询模块（主要用于查询控制器工作量及明细、当日工作量及明细、违规操作明细、登录复查病人、退费病人、未查病人、未查病人作废情况等信息）、特殊操作模块（主要功能有退费操作、应急删除、特申审批、体检审批、未查病人作废、交费未查病人作废恢复、体检特申未查记录）、系统设置模块（主要功能有工作站设置、中央监控操作员信息及权限设置、各终端操作员的信息及权限设置、绿色通道相关设置等）。二是工作站管理系统模块，各工作站是可与HIS对接的子系统，接收HIS内生成的患者信息（含病人交费流水号、姓名、性别、检查部位等），在主界面上有五个窗口，分别是“当前正在检查病人详细信息以及控制器当前工作状态窗口”，“收费病人窗口”，“准备检查病人窗口”，“已检查病人窗口”，“登录复查病人窗口”，工作人员点选相应的功能区对控制器下发不同指令。

（二）医疗设备控制终端?医疗设备控制器与传感器两部分组成，医疗设备控制器主芯片实时对传感器采集到的医疗设备工作信息和患者的交费信息进行实时分析。例如：在B超、胃镜检查过程中，通过压力传感器的监测，判断是否已经换人等。

二、医疗设备终端的控制方式

以CT彩超、X线简单叙述控制原理。

（一）CT控制方案

1.扫描层数的测定在CT主供电线路上安装交流互感器，用于识别CT的扫描层数，对于不同的部位，CT的扫描层数是不一样的，对少数增强的病人（需多层），由管理部门单独放号。

2.成像的干扰在CT X线发射器加装干扰器，当非法操作时，起到干扰作用，成像中会有很多微影，医生无法诊断。

3.CT床的控制在CT床上安装红外定位传感器，用于检测CT床的移动及复位；

（二）彩超类控制方案

1.检查床的控制在彩超的检查床腿下安装称重力传感器，用于感应患者在检查过程中数据的变化，系统会自动记录，以备复查，当检查床识别了一个患者之后，其他患者不能再用该患者数据做检查。

2.显示器的控制把彩超显示器的信号输入端子拔下，插接在漏费控制器接线盒的信号输入端上；把漏费控制器的信号输出端子插接在显示器的信号输入端上。

3.探头的控制在彩超的检查探头根部安装传感器，当探头工作时，传感器会实时采集到医疗设备的工作信息。

（三）X线的控制方案

1.曝光次数的测定在X线、CR主供电线路上安装交流互感器，用于识别曝光次数。

2.曝光按钮线的控制当有收费和检查信息传到漏费控制器上时，则漏费控制器会根据交费情况，接通曝光按钮，允许曝光。

三、管理的休会

再先进的管理系统如果离开强有力的管理，必然形同虚实。为些，医院专门制定出台了《射阳县人民医院医疗仪器收费智能管理系统管理办法》，从四个方面（医疗仪器收费智能管理系统的管理、绿色通道使用登记的规范填写、核查程序、注意事项）对相关程序进行了规范。并每日派专人到各医技科室检查票据情况并填写《检查人次统计表》，若发现有恶意损坏医疗仪器漏收费管理系统或相关票据不符的违规行为，一律按照《射阳县人民医院医疗仪器收费智能管理系统管理办法》进行处罚，情节严重的年度内不得评先评优，不得晋升晋级。通过一系列强有力的措施，保证了医疗仪器漏收费管理系统的平稳运行。经过几年的运行，相关医技科室的业务收入明业提高，除了病人医技检查逐年增多外，安装医疗仪器漏收费管理系统堵也是重要的原因之一。

总之，医疗仪器漏收费管理系统为医院提供了完善的解决私收现金、人情检查、漏收费的方案，最终实现“病人不交费，医疗设备不工作”的目标，为医院创造良好的经济效益和社会效益，对内形成良好的工作氛围，对外树立良好的社会形象。

篇5：在……县科教系统行风评议讲话

各位代表，同志们：

根据县人大常委会评议工作方案的安排，今天在这里召开县人大代表评议县水利局的工作大会。刚才，***局长代表水利局向大会作了自查情况的报告，县人大常委会***副主任代表参评代表作了中心讲话，其他几位代表也发表了很好的意见，从关心支持政府工作的角度出发，充分肯定了县水利局工作所取得的成绩，同时也严肃指出了工作中存在的问题，并提出了中肯的意见和建议，对代表的评议意见，***同志作了表态发言，我完全赞同。在此，我代表县政府对人大评议组的工作表示诚挚的谢意。等一会，县委、县人大的领导还将作重要讲话。下面，我先就水利局下步工作讲三点意见：

一、充分认识开展评议工作的重要意义，进一步增强依法行政理念

（一）人大评议是法律赋予的职权。对国家机关执法和工作情况进行评议，是法律赋予人大代表的职权，对保证行政机关依法行政十分必要。通过对水利局工作的评议，把评人和评事有机地结合起来，可以有效地增强人大监督的深度、广度和力度，增强水利系统干部职工的法制意识、人大意识和公仆意识，从而推进依法行政，进一步畅通民主渠道，密

水利部门工作人员勤政廉洁，从而有利于建立廉洁、勤政、务实、高效的政府部门工作机制。

二、深刻认识水利工作面临的形势，进一步增强责任意识

自7月20日评议动员大会后，县水利局以评议工作为契机，积极主动配合县人大代表开展工作，认真开展自查自纠，经过水利系统全体人员的共同努力，取得了阶段性的成果。

一是自查自纠扎实深入。局班子成员和全体工作人员克服形式主义，不摆花架子，本着自查自纠，以评促纠，边评边改的原则，先后召开一系列会议，成立了接受评议领导小组，制订了自查工作计划，深入基层，深入群众，扎实工作，主动查找并着力解决存在的问题，并认真撰写了自查报告。对群众不满意、反映强烈的问题，不回避，不推诿，迅速采取扎实有效的措施，制定了整改方案，及时解决了一批关系群众切身利益的问题，在一定程度上改善了党群、干群关系。二是依法行政意识增强。在转变职能，提高效率，改进服务上下功夫，按照制度化、规范化、正规化的要求，坚持依法治水，规范了行政审批程序和行为，加大了行业管理工作力度、防汛抗旱工作力度和争项引资工作力度，主动为企业办实事，为基层跑项目，为群众排忧解难。三是队伍建设得到加强。坚持标本兼治，重在治本的原则，注重队伍和制度建设，完善了行业行为准则和职工道德规范，充实和完善了党

纠正部门不正之风，提高办事效率。对行风建设的重要性、艰巨性和紧迫性要有充分的认识，要紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，切实在解决实际问题上下功夫，要正确对待工作评议结果，认真寻找差距和不足，克服短期行为，树立长期作战思想，制定近期工作目标，运筹远期发展规划。

第二，要进一步加强水行政执法工作的力度。一是要努力拓宽宣传渠道，通过报纸、电视、网络、宣传栏等有效载体，进行行之有效的宣传教育，切实增强广大干部群众的水法规意识；二是要坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究，不断提高执法水平；三是要及时制止和查处违反水法规的各类案件，特别是对群众反映强烈的河道非法采砂和无序淘铁沙行为，要尽快组织综合整治，严厉打击非法开采行为，做到发现一起，查处一起，决不手软。同时，认真编制河道采矿规划方案，划定禁采区、可采区、限采区，实行严格审批，遏制并根治河道无序采矿现象，保证矿产资源有效利用，维护广大人民群众的合法利益。

第三，要积极稳妥地开展水利管理体制改革。依据法律、法规和相关政策，按照有利于水利事业的发展，有利于加强水利干部队伍建设的原则，借鉴外地经验和做法，积极推进水利管理体制改革，尽快解决多年来水利工程重建轻管、产权不清、责权利不明等问题。对一些小型水利工程实行拍卖、租赁或采取股份合作制的经营形式，搞活经营权，盘活资产，项一项地抓，一项一项去整改落实，按期向县人大常委会递交整改报告，并将整改措施向社会公布。为群众服务要强调细节，从小处着手，细节虽小，往往能反映出一个单位干部的精神面貌，反映出干部的服务理念，反映单位领导的管理水平；要针对工作中的一些问题，做到三落实，落实整改责任、落实整改期限、落实整改效果，确保整改工作有效地进行。

篇6：在……县科教系统行风评议讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是回顾总结我县先进性教育活动分析评议阶段的工作，安排部署分析评议阶段“回头看”的各项任务，为顺利转入整改提高阶段打下坚实的基础。刚才，某某传达了《省委关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段进行 “回头看”的通知》，通报了我县分析评议阶段督导检查情况，从通报的情况看，我县分析评议阶段的各项工作总体进展是健康的，工作是扎实的，成效是明显的，截止目前已基本完成了分析评议阶段的各项任务。概括起来主要有以下四个特点：

一是征求意见广泛深入。县四个班子和参加教育活动的  个单位坚持走群众路线，通过发放征求意见表、发放调查问卷、开通热线电话、设置征求意见箱、召开各类座谈会等形式，广泛、深入地征求了意见和建议。县委组织了  个调研组，深入到全县基层党组织、普通党员、无党派人士、离退休老干部、人大代表、政协委员、个体私营业主、一般群众等层面，广泛征求意见建议，还分层次、分类型、分战线组织召开了  个专题座谈会，诚恳征求了各界对县委班子及成员的意见和建议。据统计，全县共设立征求意见箱 个、开通热线电话 部，发放征求意见表 份、调查问卷 多份，召开不同层次座谈会 次，走访群众 多人次，征集社会各界意见建议 条，其中对县委及班子成员的意见和建议就有 条，经过梳理归纳为 类 条。县直各单位党组织对征求到的意见和建议也都进行了认真梳理，并以书面形式向党员进行了反馈。

二是谈心活动扎实有效。为找准问题，县四个班子成员、县直各单位党组(党委)班子成员、班子成员与普通党员、党员与党员、党员与群众之间，都深入地开展了谈心活动。各级党组织还扩大谈心对象的范围，使谈心活动覆盖到党员领导干部、普通党员、离退休老党员和群众代表。根据不同的谈心对象，积极引导鼓励大家说真话、说心里话，用“心动”促进“行动”，提高了谈心质量。坚持因人而异、“一人一题”，根据每名党员思想、工作实际，选择了不同的谈心侧重点。通过谈心交心，达到了增进团结、化解矛盾、坚定信念、凝聚力量的效果。

三是组织生活会、民主生活会气氛热烈。从县级班子到各级党组织，都严肃认真地召开了组织生活会和民主生活会。县委常委率先垂范，带头召开了民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和党员先进性具体要求，提出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上做自我剖析，制定了今后整改方向。党员领导干部带头开展批评与自我批评，普通党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，更勇于批评他人，开展了健康的思想交锋，大家开诚布公、推心置腹、坦诚相见，达到了相互勉励、共同提高的目的。会后，各单位党组(党委)和基层党支部按照群众意见进行了认真整改，对意见比较集中、反映比较强烈的热点难点问题进行了集中整改，使群众切实感受到了党组织和党员在先进性教育活动中的变化。

四是边议边改成果明显。各级党组织按照胡锦涛提出的“三新”要求，坚持边议边改，取得了实效。县级领导干部针对存在的问题，公开向社会做出了六项承诺，并针对征求到的 类 条意见和建议，按照县委、县政府领导工作分工分别确定了整改牵头责任人、责任单位和整改时限，研究制定了具体的整改措施。各单位也对征求的意见和建议，进行了认真梳理，初步制定了整改措施。

我县先进性教育活动分析评议阶段工作进展顺利，收到了预期效果，但也存在着一些不容忽视的问题。主要是：个别单位对活动存在有麻痹松懈情绪，单位主要领导忙于其他工作，对先进性教育活动重视不够，过问不多；有些单位虽然工作环节不少，但标准不高，工作不细；有的.党员剖析自身问题不深刻，党性分析材料质量不高，字数不够，内容存在雷同现象，甚至有极个别党员连抄袭也不会抄袭，从网上下载的党性分析材料连单位和工作性质都没改过来；有的单位边议边改效果不很明显，能够立即整改的没有立即整改，将征求到的意见和建议束之高阁等等。对此，我们必须认真对待，通过开展“回头看”切实加以解决。

当前，分析评议阶段的八个主要环节已经基本结束，根据省、市委的安排，我们正在开展分析评议阶段“回头看”活动，目的是及时发现问题，查漏补缺，确保高标准高质量完成分析评议阶段的各项工作任务。

关于“回头看”期间的工作，我再强调四点：

一、思想认识要再提高。先进性教育活动开展以来，各单位对这项活动总体上比较重视，都能按照县委的要求，积极主动的开展工作，一把手负总责，亲自抓，广大党员积极参与，推动了活动的健康开展。进入分析评议阶段后期，由于县里中心工作多，招商引资任务重，县里组织召开先进性教育活动专题会议较少，特别是又经过了“五一”长假，不少单位的同志思想上自觉不自觉地存在“松口气”的思想，认为分析评议阶段的工作已大头落地，主要环节已进行完毕，坐在那里静等转段。但通过这两天督导组的检查情况看，工作中还存在着不少问题，还不能符合转段的要求。我们必须进一步提高思想认识，不能以活动应付活动，以中心工作冲淡活动。会后，各单位要抓紧召开专题会议、党组会议，研究“回头看”工作，将广大党员的思想情绪从“五一”长假的休闲状态中转变过来，把主要精力集中到先进性教育活动上来。要坚决消除那种麻痹大意、敷衍应付、蒙混过关的错误思想，始终以严肃认真的态度对待每个步骤、每个环节，真正做到教育活动每深入一步，思想认识就提高一层。要有针对性地做好思想政治工作，教育引导广大党员正确对待群众的意见、党组织提出的问题和民主评议的结果，增强自我改进、自我提高的责任感和内动力。特别是具体负责这项工作的同志，一定要认识到，能否抓好先进性教育活动，就是检验你这位同志工作责任心强不强、工作能力强不强的“一把尺子”，要真正按照要求，扎扎实实，环环相扣，一步一个脚印地抓好各项工作。

篇7：在……县科教系统行风评议讲话

县委书记在政协评议县教育局、林业局工作动员会上的讲话

（2005年8月30日）

同志们：

为认真践行“三个代表”重要思想，结合保持共产党员先进性教育活动，切实做好新时期监督工作，县政协根据《政协章程》规定，经主席会议研究决定，并报经县委同意，组织政协委员对县林业局、教育局2004年至今的工作进行评议。今天，我们在这里召开会议，主要是对这项工作开展动员、作出具体部署，从而进一步统一思想，提高认识，明确任务，共同努力把这次评议工作搞好。

一、依法民主监督“一府两院”及其职能部门的工作，是政协的一项重要重要职能之一

权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要任务。人民政协作为国家协商机构，它的民主监督是一种有效的监督形式。人民政协监督的目的,在于确保国家的政策和法律得到正确实施,确保人民群众合法权益得到尊重和维护。当前,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门仍然存在；地方保护主义、部门保护主义和执行难的问题时有发生；一些公职人员滥用职权、贪脏枉法、执法犯法，严重损害了党和国家的形象,严重损害了国家和人民的利益。人民政协把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,积极改进和加强监督工作,维护国家法制的尊严，要,进一步健全监督机制、完善监督制度,增强对政府职能部门工作监督的针对性和实效性,支持和督促它们严格按照法定的权限和程序办事，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。政府职能部门要自觉接受人民政协的监督。”

县政协组织委员开展对政府职能部门的评议，必将对部门领导有震动，对职能部门有触动，对反腐倡廉有推动。也必将振奋人心，开启思路，拓宽了政协监督的渠道。因此，搞好这次评议工作，对促进我县教育事业及林果业的发展，增强教育、林业系统工作人员的法制意识和服务意识，促进经济社会发展，具有十分重要的意义。

二、搞好评议工作，是发挥政协委员作用，改进政协监督工作的有效途径

政协委员要对参加评议工作表现出很高的政治热情，评议工作既可以拓宽委员的活动范围，充实了委员活动的内容，密切了委员和人民群众及机关部门的联系，也使政协的工作具有了深厚的群众基础。通过评议，能把政协的工作置于委员和人民群众的监督、支持和帮助之下，使政协工作不断保持生机和活力，不断取得新进展、新成绩。同时，通过评议，也使政协委员进一步了解熟悉教育、林业部门的工作和相关法律法规，提高自身素质，有利于更好地行使代表的神圣职权。

三、搞好评议工作，是对被评议单位开展工作的有力支持

县教育局、林业局领导班子在县委、政府的正确领导下，在社会各界的监督下，团结带领广大干部职工发扬“献身、求实、负责”的精神，克服各种困难，努力工作，为我县的教育事业和林果业发展做出了突出的成绩。但是，我们也不可否认，两个局在工作中也不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。组织政协委员开展评议，让我们教育系统和林业系统干部职工直接听取政协委员的意见和建议，听取人民群众的呼声和要求，接受政协委员和人民群众的监督，对照自身寻找差距，有利于促进本部门改进工作，同时，有利于结合保先教育，在抓好班子建设的同时，加大干部职工队伍建设力度。

评议的最终目的是促进工作。对于被评单位来说，这次评议工作既是一次监督，也是一种关心和支持，更是一种促进，被评单位及干部、职工一定要端正态度，积极配合，认真自觉地接受评议，实事求是的提出意见建议，做到宣传发动有广度，自查工作有深度，分析原因有高度，整改落实有力度。这次政协委员评议政府工作部门工作的方案已出台，县教育局、林业局要严格按照县政协的要求，认真做好各项工作。要根据县政协的统一部署，进行全面动员，统一思想，提高认识，并根据评议工作的总体部署认真做好安排。要真正把自己放进去，深刻开展自查自评，认真虚心听取政协委员和群众的意见，查找自身的不足。另外，参加评议的同志，要全面、客观、公正反映群众的意见、建议反映上来。把敢于监督和善于监督很好的结合起来，消除不必要的思想顾虑，有针对性地开展评议工作。被评单位要树立全心全意为人民服务的宗旨，以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，要在做好保先学习教育的同时，认真开展自查自纠，重视抓好整改，对于评议过程中代表反映的问题，要坚持立说立行，抓好整改，并举一反三，完善有关制度，建立长效管理机制，尤其要做到主管领导亲自抓整改，务求整改收到实效。评议是形式，整改才是目的。只有评议中提出的意见和建议落到实处，才能说评议工作是成功的。

篇8：在……县科教系统行风评议讲话

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。