在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话

在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话（通用7篇）

篇1：在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话

同志们：

此次项目及招商引资工作会议是我县就项目和招商引资首次召开的专题性会议，是县委、县人民政府全面贯彻落实十六届三中全会、自治区经济会议、自治州和我县加快经济发展工作会议，县委六届四次全委(扩大)会议和县八届人大二次会议精神的一次重要会议。会上××书记就我县项目及招商引资工作做了重要讲话;通报了我县11个产业工作进展情况和项目落实情况，签定了2004年项目和招商引资计划责任书，并对项目先进单位和先进个人进行了表彰;自治州计委和招商局领导还就如何包装项目和招商引资给我们大家上了生动的一课。

这次会议，达到了总结经验，解放思想，相互学习，鼓舞干劲，增强责任感和紧迫感的目的，使我们对进一步做好今年的项目和招商引资工作充满了信心。大家回去以后，要结合本部门的实际，贯彻落实好此次会议精神，精心安排部署好本单位的项目及招商引资工作，努力开创我县今年经济工作的新局面。

下面，我就作好今年的项目及招商引资工作工作提几点要求：

一、解放思想，统一认识，进一步增强做好项目及招商引资工作的责任感和使命感

各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。要充分认识到靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠项目和招商引资是最现实的选择。招商引资和项目抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。

当前，全国各地新一轮大开发、大招商、大发展的热潮方兴未艾，各地都把招商引资和项目工作提到了前所未有的高度，争先恐后，各显其能。可以说形势逼人，我们面临着不进则退，慢也是退的压力和挑战。自治州把招商引资工作作为全州经济工作的重中之重，提出了“任务加重、压力加大、考核加强”的要求，我们今年也有5000万元招商引资的任务。完成这一任务，关键要看我们的投资环境和工作力度，我们有着特色农产品、水产、旅游、土地等优越的自然资源，只要有好的环境、好的项目，愿意来的人很多。对此，各部门、单位领导必须保持清醒的认识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到县委、县人民政府的决策上来，统一到完成全年的目标任务上来。

二、结合实际，突出重点，强化措施，狠抓落实

各乡镇、各部门要高度重视研究国家、自治区最新的产业政策和经济形势，要以中央经济工作会议确定的2004年国债和新增资金使用重点向“三农”倾斜，向社会发展倾斜，向生态建设和环境保护倾斜的政策，紧紧围绕国家、自治区产业导向和投资重点，按照与国家产业政策对接、与投资重点对接、与本地实际对接、与市场需求对接的原则，以我县今年确定的51个重点项目为主，以优势产业开发为纽带，精心谋划和包装启动实施一批符合国家政策导向，有市场、有效益、有吸引力并对全县经济发展具有较大带动作用的大项目、好项目，积极上报争取并取得实效。今年，县委、县人民政府将拿出50万元做为争取项目的前期费用，同时准备把项目和招商引资工作列入双文明目标责任书进行考核，作为干部提拔任用的依据，对招商引资工作实行奖优罚劣制度，对招商引资不力的要严肃处理，对工作成效突出的予以重奖。对项目工作实行严格的责任追究制度，对因项目推进不力的要严肃追究责任。2004年，县主要领导将带头执行这项制度，1千万元以上的项目由县主要领导承担工作任务，各分管领导和县直部门按照职能分工，分别承担相应的招商引资工作任务，严格实行目标考核和责任追究。

三、强化协调服务，为项目引进和招商引资创造良好的建设环境

实践证明，良好的投资建设环境已成为实施项目带动战略的关键所在。投资环境已经不仅仅是经济发展的外在条件，而且日益转化为经济发展的内在要素。环境就是磁场，环境就是生产力、竞争力、吸引力，环境好，吸引力就强。随着经济发展环境的.普遍改变和基础设施的日趋完善，区域经济的软环境已经成为经济发展的关键因素，成为区域竞争力的重要标志。谁能营造良好的环境，谁就能赢得发展的更大主动权。投资环境建设，一是创造优惠的政策环境。在政策允许的范围内，切实制定更加宽松、更加灵活的政策，树立诚信政府形象，强化“诚信”理念，凡向投资商作出的承诺必须坚决履行，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。二是营造优质的服务环境。牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅清理行政收费项目，大幅缩短办事时限，全力打造投资“成本洼地”，努力构建政府“服务高地”，以政府的“提速”推动企业的加速。三是营造优良的法制环境。在法律许可的范围之内，努力推进“零障碍”投资环境建设。下大力气解决一批投资商反映最突出、最强烈、最不满意

的问题，着力解决好项目在资金、征地、环评、可研报告审批等方面遇到的问题，坚决纠正“三乱”，杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，树立人人、事事、处处都是投资环境的新观念，争做扩大开放的促进者，努力把××建成最具吸引力的投资热土。四是营造优越的基础设施环境。要想方设法加大基础设施建设投资力度，把基础设施建设做为招商引资的前提，以完善的基础设施吸引外来投资商。五是营造优美舒适的人居环境。要加大城镇绿化、美化力度，提高城镇建设的品味、档次和特色，并不断提高教学质量和医疗服务水平，让投资者在××就能享受到完善舒适的教学、医疗卫生等各项服务，解决投资者的后顾之忧。

四、创新思路，增强实效，全力开创项目推进和招商引资工作新局面

一是要创新思路，必须克服传统体制的影响，彻底转变计划体制下竞争意识淡薄和坐等项目上门的状况，牢固树立拼抢项目的意识，以敢为人先的气魄和志在必得的勇气，千方百计找项目、跑项目、争项目。二是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力，特别要在加大宣传深度上下功夫，充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”等平台多渠道、多形式推出和获取招商信息，重点实行以情招商、以商招商、项目招商、会展招商、政银企联合招商等方法，不断增强招商引资工作的针对性和时效性。三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出去请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。

篇2：在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话

同志们：

为加快推进工业化发展步伐，促进我县经济较快发展，县委、县人民政府决定召开这次会议，具体研究部署我县工业工作。前面，县委书记从战略的高度，深刻论述了走工业化道路对全面建设小康社会的重大意义，对如何加快我县工业经济发展，推进工业化进程，作了全面的部署，这对于我们进一步实施好“工业强县”的发展战略具有十分重要的指导意义。XX副县长对我县工业经济现状进行了分析，XX副县长宣读了《博湖县关于加快工业经济发展的若干意见》，与会人员对各乡镇10个点进行了观摩，会议期间，部分乡(镇)和企业作了典型发言，参加会议的人员分组对县委书记的讲话、《若干意见》和《激励机制》等进行了充分讨论，大家畅所欲言，谈了很好的意见。 这次工业经济发展会议是在我县工业经济发展面临着许多新情况、新挑战的情况下，县委、县人民政府召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的工业专题会议。会议对理清我县工业发展思路，明确今后一个时期工业发展目标和工作任务，加快工业化进程，推动博湖工业实现跨越式发展，将起积极的作用。贯彻落实这次会议精神是当前和今后一个时期我们的一项重要工作。各乡(镇)、各部门、单位要采取有效措施，把这次会议精神贯彻好，把会议确定的目标、任务和措施落实好。

一是要统一思想认识。这次会议是全面安排和部署我县工业工作任务的一次十分重要的会议，全县上下要把贯彻落实会议精神提升到政治任务的高度，切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、单位要采取多种形式迅速传达这次工业经济会议精神，深刻领会其精神实质。通过深入学习和讨论，努力把全县各级党政组织、广大党员干部和人民群众的思想行动，统一到县委和县人民政府的决策部署上来，统一到加快发展主题上来。

二是要理清工作思路和目标任务。各乡镇、各部门、单位要围绕《关于加快工业经济发展的若干意见》中明确的指导思想和目标任务，紧密联系自身实际，深入调查研究，广泛征求意见，结合实际，切实理清今后一个时期发展工业经济的思路，认真研究和制定明年工作规划。在此基础上，抓紧对明年工作作出安排和部署，逐一细化分解工业经济目标任务，全面落实工作责任，强力推进工业各项工作开展。

三是要坚持真抓实干。我县今后工业经济的发展目标和任务已经明确，当务之急是狠抓落实。各级领导干部务必从讲政治的高度来深刻认识抓落实的重要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，转变作风，扎实工作，放下架子，扑下身子，摸透实情，培养典型，增强工作的预见性，不断提高领导水平。要主动适应形势和任务的变化，采取超常规措施，改进工作方法，讲究工作技巧，善于抓住主要矛盾和主要问题，实施重点突破，确保工业经济目标任务的顺利实现。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强发展工业经济的责任感和紧迫感

我们与兄弟县市无论是经济总量还是发展速度的差距，最终体现在工业上的差距。经济发展，重点在工业，难点在工业，希望和出路也在工业。没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破。所以说，工业是经济发展的核心。我们要牢固确立工业强县战略不动摇，提高对发展工业重要性的认识，增强加快工业发展的紧迫感和责任感。首先，推进工业化，是解决农民增收难的有效途径。“三农”问题的根本出路在于农业产业化，而实现农业产业化，必须靠工业化来带动。我县的企业大部分是以农副产品加工为主的`企业，初步形成了“公司+基地+农户”的经营方式，通过龙头企业的带动，使农户与大市场建立起稳定的供销关系，提高了农产品的附加值，确保了农民增收。今年，通过凯泽、万福等龙头企业的带动，全县农民仅种植工业番茄一项，就实现人均增收103元。其次，推进工业化，是培植财源的支柱。我县能不能加快发展，关键在工业。要实现富民强县新跨越，根本途径就是抓住机遇，利用丰富的资源优势，大力发展工业经济，实践已经证明，工业经济是财政收入的主要来源，只有加快工业经济发展步伐，培育新的工业企业，才能增加财政收入，增强地方经济发展后劲。最后，工业的发展还可带动城镇化进程和促进充分就业。通过发展工业尤其是劳动密集型工业、中小企业，可以创造更多的就业机会，缓解就业压力，促进充分就业。同时，还可促进农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，加快农民到城镇居民的转变，推动城镇化进程。

我们一定要从全县经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性，重新审视工业，重视工业，增强加快发展工业的紧迫感和责任感，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，从而打开工业工作新局面，强化工业在国民经济中的主导地位，促使我县工业经济实现跨越式的发展。

二、创新工业思维，找准工业经济发展的着力点

我们抓工

业发展，要具有战略的眼光和思维，明确博湖工业发展定位，找准工业发展的着力点，坚持市场导向，树立竞争意识，选准和打造适合博湖发展的优势产业，形成具有博湖特色的工业发展格局。就我县实际情况来看，实现工业经济的发展必须找准三个着力点。

一是以做大做强现有企业为着力点。必须清醒的认识到，工业基础薄弱，企业规模小，支柱产业单一，缺乏龙头骨干企业支撑已成为我县加快发展、协调发展的重要制约因素。虽然我们已初步形成了一些农副产品加工企业，但是要看到这些产业基础还比较薄弱，产业发展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强”，大部分农副产品加工还处在初级加工阶段，产业链条延深不够，以番茄酱生产为例，各企业也仅仅停留在加工生产大包装产品上，缺乏对工业番茄深加工、精加工的企业。因此，今后要加大现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。要进一步加强构建产业集群的整合，依托现有企业，围绕主导产品，生产配套产品，大力发展配套经济。在培育我县优势企业群体过程中，还要把握这么一个原则，即企业不分内外、不分大小，要同等对待，放宽准入领域，全力发展民营经济。对于这个问题，各乡镇、各部门要结合实际，认真思考。

二是以发展资源挖潜型工业为着力点。当前，我县工业经济还处于工业化初期向中期发展的阶段，在资源加工方面，还是比较原始的初加工，市场竞争力不强，效益不高，实现工业化的任务仍然十分艰巨。但是要看到我们在农副产品、水产品和畜产品以及矿产、石油天然气等资源方面，还有很多没有开发的领域和空间，这为工业发展提供了优越的前提条件。当前关键是要发挥这些资源优势，抓好资源优势与市场的对接，创新思维，敢于包装、善于包装项目，上一批新的带动力强的项目，最大限度地争取县外资本、民间资本和银行资金的投入，培育和壮大我县的优势产业、重点企业。只有这样，才能利用资源优势发展工业，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，促进县域经济发展。

三是以发展外源型经济为着力点。要破除“当前资源”论，牢固树立“开放兴县”的观念。跳出现有资源的圈子，把我县的工业融入到全州、全疆乃至全国经济发展的“大盘子”中去定位、去发展，寻找市场空白点，开拓视野，树立大开放、大市场、大资源、大发展的意识，形成优势互补，扬长避短，协调发展的格局。对于我县没有的资源，也要创新工作方法，拓展工作思路，创造优越条件，想方设法让企业来博湖投资建厂，根据市场需求，生产外地没有或极具竞争力的产品，具体来讲，就是要大力发展“两头在外”(市场和原料在外)的企业，如环联电线电缆厂就是一个很好的范例，今后，能否再引进一些这方面的企业，各有关部门和单位要很好的思考一下。

三、统筹兼顾，突出重点，全面推进工业经济大发展

找准了工业经济发展的着力点，就要采取强有力的办法和措施，加快发展步伐，调动一切可以调动的因素，在影响全县工业经济发展大局方面实现突破。

一是在招商引资上取得突破。我们有很多资源，但由于资金、技术、人才短缺，导致资源优势难以转化成经济优势，只有敞开县门，对外开放，拿最好的资源来换取资金，我县的经济才能活起来。实现工业经济的跳跃式发展，必须加大招商引资力度，吸引更多的工业项目落户博湖。因此，要把招商引资作为“一号工程”和经济工作的生命线，作为一项全局性、牵动性的工作来抓。结合博湖实际，首先要做好工业项目，通过项目来争取国家更多的资金和民间资金。能不能招来商，引来资，关键是有没有好的项目。我们必须主动适应形势的变化，集中力量，想方设法充实项目库，精选一批成本低、风险小、回报率高的特色工业项目。对于我们自己可以做的项目，要组织人员精心编制，对自己做不了的项目，要多渠道开展项目推介，运用市场化手段，请专家来做。抓好招商引资工作，还有一个重要的方面，那就是必须要有专门的机构来做这件事，为什么我县招商引资力度不大，关键就是没有一个专门的班子来研究项目、包装项目、推介项目。因此，必须要建立一种招商引资的长效机制和常设机构，把招商引资这项工作促起来。

二是在改善投资环境上取得突破。招商引资的竞争，从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力，优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇，发展生产力。我县在地缘和土地资源方面，与外县相比，还有较大差距，比如，焉耆与和静有铁路优势，焉耆与和硕有高速公路的优势，而和硕与和静有大量土地(戈壁滩)优势，运输成本和投资成本都比我县低，我们只有营造比外县更加优惠的政策、更加优良的环境，在同等条件下，才能吸引客商到博湖投资。因此，全县上下，从各级领导到一般干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护经济环境，牢固树立为外商、为企业服务的意识，树立识大体、顾大局的意识，把为企业、为客商服务作为职能工作的硬指标、硬任务来完成，作为一项重要职责来完成，尽量为到博湖的投资商提供最优质的服务。 要努力打造良好的政务环境。“该作为的不作为，不该作为的乱作为”，“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权利商品化，不给好处不办事，给了好处乱办事”，这种不良的政务环境非常可怕，我们绝不允许它在博湖存在。要加快政府职能的转变和优化，努力做到全方位、全天候、全过程为客商服务，让客商感到，博湖的各级政府就是服务型政府、阳光政府、遵守规则的政府、讲究效率和诚信的政府。要全面落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通车”服务，把博湖打造成为招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”、聚才引凤的“风水宝地”。

三是在拓宽融资渠道上取得突破。目前，我县企业还是以“输血”式为主进行自我发展，远未达到自身“造血”的功能，对金融部门有相当大的依赖性;另外，由于信用体系的不健全，个别企业信用意识淡薄，拖欠债务的情况时有发生，致使银行贷款风险增加，失去了贷款的信心。这就导致企业贷款难和银行难贷款两种现象并存，在这个问题上，要引起我们高度重视，采取措施，认真解决。作为金融部门要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有发展前途的中小企业也要敢于放贷，特别是对好的投资项目，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地发展。此外，还要做好企业信用担保工作，建立中小企业信用担保服务中心，并充分发挥西海担保公司的作用，提高担保能力，完善服务体系，按照国家产业政策和行业规划，加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介服务等具有综合功能的服务体系，为我县中小企业提供一个良好的发展环境。

要不断建立健全信用体系，建设诚信和守信企业。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持，以积极还本付息的实际行动争当银行优质客户，形成企业与银行互信互利的关系，从而为自身发展，也为县域经济争取更多的信贷支持和发展机遇。

四是在政策创新上取得突破。要破除“政策僵化”论，牢固树立“发展是最大政策”的观念。现在个别部门始终没有跳出部门利益的小圈子，外地企业来投资建厂，凡与部门利益相关的，不是推脱不办，就是强调国家这个政策那个法规。现在，大家要明白这么一个道理，制定政策的根本目的是为了更快、更好地推进发展，而不是阻碍发展，因此，决不能把政策当作枯燥的本本和僵化的教条，去束缚生动鲜活的实践。要认真结合我县实际，深入研究政策，善于用活政策，敢于发展政策，即使政策没有规定可以干，但只要政策没有规定不可以干，我们就可以干。

五是在建立激励机制上取得突破。招商引资、项目开发是一项系统工程、全民工程。各部门、各单位及广大干部群众中蕴藏着大量的招商信息和巨大的招商力量，我们要尽力把这些招商热情充分激发出来，组织懂业务、懂政策的精兵强将挖资源、找客商、寻项目。这次会议上大家讨论的《加快工业经济发展工作责任制及激励机制》，明确规定对积极引进工业企业成绩显著的单位、企业和个人实行重奖，建立这么一个激励机制，目的就是为了调动方方面面的力量、县内县外的力量参与工业企业招商引资的积极性，激发大家招商引资、开发项目的热情，营造一个全民招商的良好氛围。会后，办公室要根据大家讨论的情况，对这个激励机制进行修改完善，尽快下发。

同志们，加快博湖工业经济发展的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们以党的十六届四中全会精神为指针，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，奋勇争先，为全面完成加快博湖工业经济发展的各项目标任务而努力奋斗。

篇3：在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话

副县长 ××××

同志们：

这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，达到了预期目的。这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神，也是贯彻落实县委六届四次全委(扩大)会，以及刚刚结束的“两会”精神的一次极为重要的会议，也是全面总结经验，分析当前人口和计划生育工作形势，部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议。刚才，县委书记××同志就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求，县计生办党支部书记××同志安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。这次会议主题突出、任务明确，大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了士气。下面我就贯彻落实好这次会议精神，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，不断加强对人口和计划生育工作的领导

人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作。提高认识，切实加强领导，既是我们过去工作的一条重要经验，也是我们做好今后工作重要保证。县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作，坚持可持续发展道路，推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展;坚持计划生育基本国策不动摇，积极采取综合措施，控制人口增长，提高人口素质;坚持发展经济和控制人口一起抓，有力地推动了人口和计划生育工作的发展。近几年来，经过不懈的努力，我县计划生育工作取得了显著成绩，已连续八年在自治州人口和计划生育目标管理责任制考核中荣获第一，二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号，成为其他县(市)追赶的目标，这些成绩的取得，很重要的一条就在于领导得力，认识到位。

我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地看到，其他县市也在采取有力措施，加大工作力度，迎头追赶的势头非常强劲和迅猛;如果我们稍有放松和懈怠，就会被其他县(市)抢得先机、后来居上，形势逼人，刻不容缓，不进则退。因此，要增强忧患意识，戒骄戒躁、居安思危，进一步提高认识，加强对人口和计划生育工作的领导。要坚持以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置，充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。各乡(镇)，县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责，切实做到认识到位、责任到位、投入到位，多为计划生育部门办实事、办好事，解决实际困难和问题。目前，正在进行农村税费改革，要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道，全面落实“四个确保，一个提高”。确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平;确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支;确保免费向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术;确保法律法规规定的奖励优惠政策的`落实;不断提高对人口和计划生育事业的投入。为计划生育部门创造良好的外部环境，确保年度工作目标的实现，确保我县人口和计划生育工作健康稳步发展。

二、与时俱进、开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新局面

新时期人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题，做好新形势下我县人口和计划生育工作，需要不断创新。要以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以改革创新为动力，以适应社会主义市场经济、全面建设小康社会的需要和促进人的全面发展为根本出发点，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，立足县情，抓好落实。

(一)坚持依法管理，严格依法行政

国家、自治区人口和计划生育法律法规及条例的颁布实施，构筑了人口和计划生育工作法律体系的框架，标志着人口和计划生育工作全面纳入法治的轨道。各乡(镇)，县直各部门、单位要将“一法三规”和《新疆维吾尔自治区人口和计划生育条例》列入“四五”普法规划中，认真学习、贯彻、落实，要严格依法办事，依法行政，继续推行行政执法责任制和行政执法过错追究制度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。在县、乡、村计生工作中，推行依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督，全力提高人口与计划生育依法管理和服务水平。

(二)坚持抓好基层，巩固

工作成果

人口和计划生育工作重点在基层，难点在流动人口。要稳定来之不易的低生育水平，必须加强基层基础工作。在农村税费改革工作中，认真落实“四个确保，一个提高”有关计划生育政策的同时，要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定，积极大力推进计划生育村民自治，强化村党支部、村委会的责任，依法制定和完善计划生育村民自治章程和村民公约，完善合同管理，接受群众监督。实行计划生育村务公开，保证有人管事，有钱办事，有章理事。要把人口和计划生育工作与发展经济、帮助群众脱贫致富奔小康、建设文明幸福家庭有机地结合起来，努力搞好对基层群众的生产、生活、生育服务，做到既有效地控制人口增长，又促进经济发展和社会稳定，推动对人口问题的综合治理。要继续做好城镇人口与计划生育工作，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，落实街道办事处、社区居委会和各类企事业单位的责任，确立社区在城镇人口与计划生育工作中的基础性地位。

篇4：在×县项目及招商引资工作会议结束时的讲话

在县委十届十次全委(扩大)会议暨 县三级干部大会结束时的讲话

贾林·努尔哈米提（2009年2月7日）

同志们：

吉木乃县委十届十次全委(扩大)会议暨县三级干部大会历时一天，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。会议认真贯彻党的十七大精神、国务院32号文件和地委委员（扩大）会议精神，全面部署了新的一年以经济建设为中心的各项工作，意义非常重大。

会上，县委书记刘新利同志作了题为《解放思想夯基础、艰苦创业谋突破，为全面加快吉木乃县脱贫致富新步伐而努力奋斗》的工作报告。报告以科学发展观为指导，全面客观地总结了2008年的各项工作，深刻分析了吉木乃县当前面临的发展形势，明确提出了2009年全县经济社会发展的总体要求和预期目标任务。报告集中体现了党的十七届三中全会、中央经济工作会议和地委委员(扩大)会议精神，切中吉木乃县实际，既有解放思想的新认识，又有科学发展、创业振兴的新举措和促进和谐社会的新部署，完全符合全县各族干部群众的根本利益和意愿。会议期间，各乡（镇）就贯彻落实会议精神、做好今年工作作了很好的发言，面面的积极性、主动性和创造性充分调动起来。总之，一定要把学习传达和贯彻落实会议精神，作为当前最重要的政治任务来抓，与学习实践科学发展观结合起来，真正把广大干部群众的思想认识统一到会议对经济社会发展形势的准确把握和工作部署上来。

二要广泛开展大讨论活动。各乡（镇）、各部门（单位）要紧紧围绕这次会议的新精神、新要求，就如何夯实我县经济社会发展基础，如何艰苦创业广泛开展大讨论活动。特别要紧密结合会议精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，扫清影响发展的思想障碍。面对新的发展形势，每个乡（镇）、每个部门（单位）、每位同志都要把自己摆进去，充分认识我们所具备的独特优势和良好机遇，进一步认清形势，统一步调，把工作的着力点集中到县委、政府确定的各项目标任务上来，坚定做好今年各项工作的信心和决心，力争取得新提高和新突破。

三要增强责任感和紧迫感。近年来，我县经济社会虽然保持着持续健康发展的良好态势，但与地区兄弟县（市）相比，还有很大的差距。而且受历史因素的影响和自然条件的制约，这种差距将在一定时期内进一步拉大，特别是一些制约经济发展的“瓶颈”问题，在短时间内还难以得到有效解决，面临的发展形势非常严峻。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和加快发展的责任感、紧迫感、使命感，敏锐把握时代脉搏，深刻认识县情，认真分析形势，找准发展定位，广聚各方力量，抢抓重要战略机遇期，为实现吉木乃经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

座水库实施除险加固，水库蓄水量明显不足，目前全县水库蓄水量仅为590万方，今年抗旱工作面临着巨大的压力。针对上述情况，今年在新农村建设中要重点做好以下几个方面的工作。一是要力争基础设施建设取得新突破。重点突出抓好牧民定居、膜下滴灌、水库除险加固、人畜饮水工程、百座高标准温室蔬菜大棚等工程建设，让农牧民群众早日受益。二是加快发展特色产业。围绕发展高效种植业、现代畜牧业的目标，按照科学化布局、规模化生产、产业化经营的要求，大力实施奶业富民工程，因势利导发展牲畜育肥、特色家禽养殖、设施农业等特色产业，拓宽农牧民增收渠道。发展特色产业一定要把握好两点：第一点，种植业上要确保粮食安全和饲草料种植面积，这是硬性任务；第二点，要坚定不移地走产业化路子。今年要在奶业发展、特色禽类养殖以及小麦深加工等方面取得实质性进展，形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局，带动农牧民增收致富。三是大力提高非农收入水平。要加强对农村劳动力转移工作的组织引导，建立劳务输出合作组织，扩大劳务输出的规模，推动由短期务工向长期稳定就业转变，力争人均劳务收入逐年增长。

（二）实现外向型经济发展取得新突破。口岸是吉木乃县的优势所在，我们必须把握机遇，乘势而上，着眼于“两种资源、两个市场”，加快实施全方位开放战略，做好“内引外联、东联西出、西来东去”这篇文章。一要加大口岸规划建设力度，配合地区尽快编制完成吉木乃口岸规划。二要优化对外贸易结构，做大做强吉木乃口岸边民互市贸易市场，推进城北仓储物流园区建设。三要积极争取海关出口货物监管区政策，增强对商家投资的

（五）实现项目建设取得新突破。一要狠抓项目投资。今年我县固定资产投资的目标是3.45亿元，增长50%，力争翻一番，目前，我们已落实的建设项目有45项，建设资金仅有2亿元，任务还非常艰巨。各乡(镇)、各部门(单位)要继续加大项目争取力度，使更多项目挤进政策“盘子”，促进固定资产投资持续较快增长。二要全力推进项目前期工作。集中力量完成吉木乃县总体规划、产业集群发展战略规划、生态建设总体规划、引水灌区工程规划和旅游总体规划等重点规划的专家论证工作，抓好电力、铁路发展规划以及今年45项重点实施项目的具体规划编制工作。要用好、用活1000万元的前期项目资金，重点加大对土地整理、矿产资源勘探、水库除险加固、高新节水、城市供排水、城市供暖改造、农村公路、高新能源利用、生态建设和社会事业发展等项目的争取。三要加大招商引资力度。重点突出能源、矿产资源开发、边贸物流、城市建设和农副产品加工业等项目，加强与区内外企业的联系和沟通，让一批大商、强商、优商源源不断地入驻吉木乃，为县域经济的快速发展注入强大的动力。

（六）实现构建和谐吉木乃取得新突破。努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会，是我县今后的一项长期而重大的战略任务。在加快经济发展的同时，要大力发展科技、教育、卫生、计划生育、文化、体育等社会事业，统筹经济社会协调发展，积极推进和谐社会建设。各乡镇、各部门一定要立足当前、着眼长远，始终以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快推行农村最低生活保障制度，扩大农村社会养老保障

各部门要齐心协力、团结拼搏，全力推进县域经济又好又快地发展。在当前的工作中，我们仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政，执行县委、政府决策不力，一定程度上影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此，各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋”思想，从大局出发，进一步加强沟通、交流与协作，形成工作合力，营造更加和谐的工作氛围。

四要强化落实责任。各乡（镇）、各部门（单位）要根据县委、政府确定的目标，进一步分解任务，落实责任，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各项工作落到实处。要进一步建立和完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，充分调动各级干部群众工作的积极性和主动性，切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。严格责任追究制，对工作中不和谐、不团结、不作为的现象，要严肃追究行政责任，努力形成能干事、干成事的发展氛围。县委办和政府办要强化工作督办检查力度，对县委、政府的决策和重点工作紧盯不放，认真监督落实。

四、统筹兼顾，振奋精神，扎实做好当前的各项工作 新年伊始，各项工作十分繁忙，全县各级各部门一定要按照这次会议的要求，并结合学习实践科学发展观活动把各项工作统筹安排好、部署好，特别要把贯彻落实会议精神与扎实做好当前工作紧密相结合，为全面完成今年的各项目标任务开好局、起好步。

畜牧业方面。要认真抓好以牲畜安全越冬和接羔育幼为主的冬季畜牧业生产，高度重视做好防灾减灾工作。今年虽然是个暖冬，但是春季发生灾害性天气的概率仍然较高。各乡（镇）、各

什么”的原则，有计划、分层次地组织开展好培训活动，不断增强和提高其职业技术水平和就业创业能力。

社会稳定方面。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，确保全国“两会”期间的治安安全。要认真做好信访基层调处工作，畅通群众诉求渠道，及时化解各种矛盾和问题。要切实抓好应急管理工作，能够正确及时的处理好突发公共事件，各乡（镇）、县直各有关部门要健全和完善突发公共事件应急预案，提高应对和防范突发公共事件的能力。要切实抓好安全生产，特别是要强化对道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、易燃易爆、危险化学品、食品药品安全等重点领域、重点行业的安全监管，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。要切实加强卫生监督执法力度，针对食品卫生安全中的薄弱环节，卫生、工商等相关部门要加强检查、监督，发现问题果断处理，确保群众放心消费。

篇5：领导在盐业工作会议结束时的讲话

2010年全省盐业工作会议在上级领导和有关部门的关心下，在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了会议的各项议程。下面，我受班子的委托作会议小结，讲三个方面。

一、会议的基本情况

这次会议是在贵州盐行业面临“体制大转型、行业大调整、经营大转变”的关键时期召开的一次十分重要的会议；是一次深入学习实践科学发展观，面对新形势，抢抓新机遇，应对新挑战，实现新发展的深入宣讲会；是站在集团生存发展的高度谋划未来、确定方向、明确目标的全面动员会；也是集团一年一度总结和安排工作的盛会。

会议体现了以下特点：一是领导重视。此次会议，得到了省国资委、发改委、卫生厅、物价局、工商局、质监局、法制办和整规办等有关单位（部门）的指导、支持。省国资委副主任薛宝军、省发改委副主任李路、省卫生厅副厅长朱征明、原商业厅、信息产业厅厅长张英峰等领导亲临会议并讲话，充分肯定了集团过去一年所做的工作和取得的成绩，并对下一步的工作提出了希望和要求。集团刘董事长、彭总经理亲自修改会议文稿并分别代表集团党委、集团公司作工作报告，班子其他领导也经常过问会议筹备的相关情况，各级公司（部门）积极支持配合。我们的老领导张树良也亲临会议指导。这些都为会议的圆满召开打下了基础。让我们以热烈的掌声对上述单位和部门的领导及嘉宾表示衷心的感谢。二是召开及时。“一年之计在于春”，集团班子意识到，当前贵州盐行业处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期，面临着生存、稳定、改革和发展的艰巨任务。要想抢抓机遇，实现集团的生存和发展，就必须先想一步，先走一步，把各项工作提前谋划好、安排好，为应对专营政策的变化做好充分准备。为此，集团主要领导要求“今年的全省盐业工作会议要在春节前召开”。在都匀召开的集团党委中心组学习扩大会议结束后，各相关部门立即着手筹备会议，对2010年的工作主题、指导思想、工作目标和工作任务进行了丰富和完善，并在昨天顺利召开了会议。大家感到，现在的形势逼人、时不我待，会议在春节前召开非常恰当、非常及时。这也是集团第一次在春节前召开全省盐业工作会议，充分体现了集团党委、董事会的危机感、责任感和使命感。三是内容丰富。会议全面学习贯彻科学发展观，认真学习落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、省国资委、省发改委有关精神，总结了2009年的工作；分析了集团当前面临的形势和任务；安排了2010年的工作任务；分组讨论了党委、行政、盐政三个报告和集团营销网络建设方案（讨论稿）；表彰了2009的先进集体、先进个人和在贵州盐业工作满30年的员工；与各直属分子公司（单位）签订了2010年的目标责任状等。大家认为会议时间不长，但会议精神很重要、安排很紧凑、主题很突出、要求很明确、内容很丰富。四是求真务实。大家普遍认为，会议紧紧围绕“抢机遇、应挑战、调结构、建机制、促合作、求生存”的工作主题和生存、稳定、改革、发展的中心任务，对各级领导干部提出了明确要求，对全体党员职工提出了新的希望。会议上所作的党委、行政和盐政三个工作报告求真务实，前瞻性、指导性、针对性和可操作性都很强，是今年全省盐业工作的纲领性文件。会议期间，刘董事长、彭总经理亲临分组讨论现场，认真听取了代表们的发言，表达了集团党委、董事会、省盐务局对向与会代表诚挚问候和谢意，对打造“四大板块”的内容和《集团营销网络建设方案（征求意见稿）》等进行了说明，对认真学习贯彻此次会议精神，做好今年的工作提出了希望和要求，为大家鼓劲加油。集团班子其他成员按照分组安排参加了小组讨论，在认真听取发言后，结合实际就抓好今年的工作提出了建议和意见。与会代表结合实际，认真思考，踊跃发言。面对取得的成绩不沾沾自喜，面对严峻的挑战和困难不气馁、不松劲，充分体现了求真务实的工作作风和良好的会风。

篇6：在全州农村工作会议结束时的讲话

为期两天的全州农村工作会议，经过与会同志的共同努力，～完成各项议程，即将结束。这是一次十分重要的会议。

昨天，我们用了一上午的时间进行现场参观；昨天下午，元谋、楚雄、禄丰、大姚、南华五县(市)和元谋县陈福泉果业协会作了大会交流发言；还有五个县和七个州级部门作了书面交流。这些做法和经验都是全州各地干部群众积极探索、勇于实践的成果，有些经验在全省也走在前列，是全州人民的共同财富，非常典型，值得认真总结、交流和推广。今天上午，与会人员认真学习、讨论了《中共楚雄州委、楚雄州人民政府关于持续增加农民收入的意见》（讨论稿），提出了许多很好的意见、建议,州委、州政府将在《意见》修改中认真研究采纳。刚才，州委丁书记代表州委、州政府作了十分重要的讲话，他结合中央一号文件和全省农村工作会议精神，联系楚雄州实际，以“围绕增收目标、做好农村工作”为主题，在总结去年全州农业农村工作、充分肯定成绩的基础上，深刻分析了当前面临的形势，对统一思想认识、促进农民增收、加强对农业农村工作的领导等问题进行了全面阐述,进行了重点动员和部署，提出了明确的思路和要求。丁书记的讲话是我们学习贯彻今年中央一号文件和全盛全州农村工作会议精神的重要依据，也是指导当前和今后一段时期全州农业和农村工作的重要依据，希望大家认真学习，深刻理解，着力抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神、做好今年农业农村工作，讲几点意见。

一、认真贯彻落实中央、省州农村工作会议精神，全力做好～年农业农村各项工作

～年，是我州农业农村工作力度最大、农民得到实惠最多、成效最为显著的一年。在州委、州政府的领导下，全州各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央一号文件精神，紧紧围绕农民增收这个主题，以抓好农田水利基础设施建设等促进农民增收十件实事为重点，采取了一系列有效措施，各项工作都取得了显著成绩。但是，我们必须看到，总体上，当前我州农业农村经济发展的许多方面却带有恢复性质：一是粮食产量虽然增加，但粮食综合生产能力没有得到实质性提高；二是农民收入增长虽然加快，但城乡居民收入差距进一步扩大，与全国平均水平的差距进一步拉大；三是农业投入虽然增加，但投入稳定增长的机制并没有建立，农村资金短缺，农民贷款难，仍然是制约农业和农村经济发展的突出问题；四是农业基础设施脆弱问题仍然突出，耕地有效灌溉率虽然总体上达到49.3％，但县（市）、乡（镇）之间不平衡；五是农业生产经营方式落后，农村二、三产业发展滞后；六是长期影响农业发展的体制性障碍并没有消除。农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，粮食增产难、农民增收难和城乡差距拉大、地区差距扩大等问题，仍然是全州农村经济社会发展面临的突出矛盾，农业和农村经济发展的任务仍然非常艰巨。

～年，是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，为“十一五”计划奠定坚实基础的一年，做好今年的农业农村工作，意义极为重大。根据州委常委会研究的意见，～年全州农业农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央农村工作会议、省委七届六次全会和州委六届七次全会精神，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予少取放活”的方针，突出提高农业综合生产能力这个重点，进一步加大改革力度，加大投入力度，加大领导力度，稳定、完善和强化支农政策，实行以城带乡、以工促农，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，创新农村工作机制，努力实现粮食稳定增长、农民持续增收，农村经济社会协调发展。确保实现农业总产值、农业增加值和农民人均纯收入三项指标增长5％。

今年农业农村工作任务十分繁重，在工作落实中必须突出以下重点：一是要认真落实政策，充分调动农民生产积极性。中央出台的扶持农业和粮食生产以及农业税减免等重大政策措施，出发点和落脚点都在于调动农民的生产积极性。要尽快把政策落实到村、落实到户，把政策的好处和实惠不折不扣地交给农民，让广大农民在发展农业和粮食生产中增收受益。要继续稳定和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包经营的各项政策，注意保护外出务工农民的土地经营权，坚持依法、自愿、有偿、规范的原则，稳妥推进土地经营权流转。要继续搞好农业生产资料供应和市场管理，坚决打击制售假冒伪劣农资等坑农害农的行为，维护好市场秩序，保护农民利益。各级干部和农业技术人员要结合抓春耕备耕工作，深入农业生产第一线，宣传政策，落实政策，搞好服务，切实帮助农民发展生产增产增收。二是要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。着力抓好以节水改造为中心的灌区续建配套、病险水库除险加固、中小河流治理、坡改梯和中低产田改造、山区“五斜水利工程、人畜饮水工程等农田水利基础设施建设，切实改善农业生产条件。要处理好经济建设与生态建设的关系，防止追求眼前利益而破坏长远利益，追求局部利益而破坏全局利益的行为，继续抓好生态重点工程，实施天然林保护和退耕还林还草工程，切实解决农民的长远生计问题。加强防护林体系建设，推进小流域和山水田林路综合治理。继续抓好节柴改灶、农村沼气和农村新型能源建设，积极发展生态农业和特色农业。三是要推进农业科技创新，增强农业市场竞争力。科技进步是发展优势农产品区域布局的决定性因素。要不断改善农业科研基础设施条件和装备水平，加快建立政府主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系。要大力加强农业科技推广体系建设，努力探索农业科技推广的新机制和新办法，切实提高农业科技创新能力，提高技术的普及率和到位率，力争通过农业科技的创新和推广，提高农产品的科技含量，提高农业劳动者的科学文化素质，为优势农产品区域的形成提供强有力的科技支撑，实现农业增效、农民增收。四是要着力优化农业农村经济结构，提高产业化经营水平。

委农村工作会议精神，及时启动对农民发展生产的直接补助政策；要形成政府投入为主，社会帮扶为辅的多元化筹资模式，建立以最低生活保障为基础，建立健全农村卫生医疗、扶贫帮困等救助保障机制；要创新农村金融制度，改善农村信贷服务，解决农民、龙头企业担保难、贷款难等的问题。

（四）要切实加大农村剩余劳动力转移的力度。只有大量地转移农民和减少农民，才能最终富裕农民。各级党委、政府要进一步提高认识，把农村劳动力有序转移当作一个重要产业来抓。要整合各个方面的力量，加大对农民工的教育培训力度，通过培训，提高农民工素质，使农民工具有一技之长,为农民工到城市创业、就业创造条件；要建立健全劳动力的社会调节机制，用灵活的市场机制引导劳动力的流动，调节数量供给，带动质量提高，拓宽农村劳动力就业空间；要以县级职业介绍所为依托，形成县、乡、村三级劳动力服务网络，同时开展好县际、州际、省际间的劳动力需求信息交流，形成劳务协作横向网络，逐步形成包括就业信息、咨询、职业介绍、安全保障等在内的社会化就业服务体系，扩大地区间、城乡间劳动力的流动量，减少劳动力的盲目流动；各级政府部门都要建立专门组织，搞好劳动力转移服务工作，帮助外出务工人员解决工作和生活中遇到的困难。

（五）要进一步加大结构调整力度。增加农民收入，必须对农业结构进行战略性调整。近年来，全州各级党委、政府在农业结构调整上，使了不少招、花了不少钱、出了不少力，但收效与各级政府和人民群众的预期都有很大差距，农业结构调整成为一道各级党委政府、基层干部和农民群众的必须跨越，而又难于跨越的“坎”。一是要把发展特色经济作为产业结构调整和产业发展的主要方向，大力优化农业区域布局，推动优势农作物和特色农作物向优势生产区域集中，形成若干优势农产品基地。近几年来，元谋县依托“热坝”优势，把发展特色经济作为产业结构调整和产业发展的主要方向，全力打造“绿色元谋”品牌，不仅在菜、果等优势特色产业建设方面取得显著成效，成为“全国无公害农产品生产示范基地县”，也促进了农民收入的持续较快增长，他们的很多做法和经验值得借鉴和推广。二是要把全力培植重点龙头企业作为推进全州农业结构调整的重要抓手，继续加大对多种所有制、多种经营形式农业产业化龙头企业的支持力度，鼓励龙头企业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展；农业银行和其他国有商业银行要按照有关规定，加快改进对龙头企业的信贷服务，切实解决龙头企业收购资金紧张的问题；要积极探索龙头企业和专业合作组织为农户承贷承还、提供贷款担保等有效办法。三是要充分发挥农民专业协会在农业结构调整中的作用。近几年来，为了有效解决农村千家万户小生产与千变万化的大市场的矛盾，基层和农民群众进行了许多有益的实践，各种农民专业协会，如雨后春笋，蓬勃发展。从1988年元谋的第一个水稻蔬菜协会建立开始，目前全州已发展农民专业协会656个，有会员44000名，带动农户12.5万户。农民专业协会遍及了全州农业生产和农村经营的方方面面，涉及农业农村经济发展各个领域。全州有11个农民专业协会跃入“全省百强”行列，有5个被省科协表彰为“先进农业技术协会”，有7户协会型龙头企业取得了自营出口权，有24种农产品获得国家无公害食品认证，产品出口韩国、日本、新加坡等国。近几年的实践证明，发展农民专业协会，有利于提高农民进入市场的组织化程度，架通农民通向市场的桥梁；有利于突破家庭、区域、所有制界限，形成规模化生产，带动农业结构的调整和优化，推进农业的产业化经营；有利于扩大农业生产分工的细密程度，实现农业资源的优化配置，促进农业提质增效；有利于增强农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力，提高农民素质；有利于改进基层党组织对农业农村工作的领导，使政府由农业结构调整的直接组织者转变为指导者和推动者，促进政府职能转变。各级党委、政府要营造有利于农民专业协会发展的氛围，创造农民专业协会发展的条件，着力推进农民专业协会的发展。各级涉农部门，要围绕各自的工作职能，加强对农民专业协会的指导，为农民专业协会排忧解难，推动农民专业协会走上规范、健康发展的道路;要通过整合资源,创新方法，加强对农民专业协会负责人和参与农户的培训，培养一批带头人，推进我州农村农民专业协会的发展。

三、以更加务实的作风，狠抓各项措施的落实

这次全州农村工作会议，是继州委六届七次全会之后，州委、州政府召开的又一次事关全州经济社会发展大局的重要会议,抓好会议精神的贯彻落实，对于增加农民收入、促进农业农村经济发展、全面完成我州经济社会发展的目标任务，具有十分重要的意义。同志们回去以后，要迅速采取措施，切实把会议精神传达好、贯彻好、落实好。要通过会议精神的传达贯彻，把广大干部群众的思想和行动统一到今年中央1号文件和全盛全州农村工作会议精神上来，用全局的观念看待农业农村工作,用创新的思维抓好农业农村工作，用系统的措施保障农业农村工作，扎扎实实促进农民增收，推动我州农业农村经济全面发展。

（一）要强化抓落实的意识。当前农业农村工作正处在“爬坡过坎”的阶段，面临的困难和问题很多。为克服这些困难、解决这些难题，中央制定了一号文件，省州农村工作会议部署了任务、提出了要求、研究了措施。如何把这些政策措施落到实处，是对各级领导干部责任心、事业心和工作能力、领导能力的检验。在抓落实的过程中各级领导班子和领导干部，要强化数量意识，树立量化管理理念，将完成任务的数量、质量意识贯穿于整个工作过程，克服工作的随意性，保证各项工作任务按时、保质、保量完成；要强化时间意识，牢固树立以最快的速度获得最佳效益的理念。各项工作都要有明确的时限要求，什么时间内完成、分几个阶段完成，要十分明确，说到做到，取信于民；要强化标准意识，工作高起点、高标准、严要求，向先进发达地区学习，向一流标准看齐，用更宽的视野、更严的标准去抓落实；要强化责任意识，建立健全目标考核责任制，将目标逐级分解到责任领导、责任部门和责任人，同时严格实行检查考评、责任追究和表彰激励等制度，使目标、权利、责任相统一，推进抓落实的制度化、规范化。

（二）要形成抓落实的合力。农业农村工作涉及方方面面，做好农业农村工作、解决好“三农”问题，是全党、全社会的共同责任。楚雄州是典型的农业州，农业农村工作与各行各业休戚相关，利益相连。按照中央和省委的要求，县以下各级党委政府要集中精力抓好农业农村工作。全州上下、各个方面都要提高认识，认清形势，彻底抛弃农业农村工作是农村基层和涉农部门“份内之事”的片面观念，更不能“你上树我拉脚”、“你过河过拆桥”，要同舟共济，形成合力，更多地关注农村、关心农民、支持农业，积极主动地为做好农业农村工作献计出力，为解决好“三农”问题出谋划策，齐心协力，群策群力，推进农业农村经济发展。

（三）要转变抓落实的作风。农业农村工作是实打实的工作，来不得半点的浮躁和虚假。各级干部和广大党员要以“保持共产党员先进性教育”为契机，深入开展宗旨意识教育，从思想上、感情上、工作上真正尊重农民、关心农业、支持农业。要弘扬吃苦耐劳的精神，深入基层，深入群众，既要到条件好、矛盾少的地方去总结经验，更要到条件差、矛盾多的地方去解决问题。眼下正是备耕的重要时节，一年之计在于春。各级领导干部，要把春耕备耕工作作为落实这次会议精神的实际步骤切实抓紧抓好，抓出成效。要做到早组织、早动手，抢节令、抢主动，确保今年的农业农村工作起好步、开好局。涉农部门要积极行动起来，做好农用物资的调供和科技服务的指导等工作。各级财政、金融、商贸、工商、科技等部门要协同作战，形成合力，为备耕春耕搞好服务。

篇7：在组织工作会议结束时的讲话

一、加强工作创新，狠抓工作落实，保质保量地完成好各项工作任务

喊破嗓子不如干出样子，200*年我县党的建设和组织工作能不能“百尺竿头，更进一步”，重点在狠抓落实，关键看工作创新。县委书记***同志、县委副书记***同志在会上所作的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党的建设与组织工作的指导思想、总体要求和主要任务。我们一定要把握内涵、掌握重点，深入学习、深刻领会，在狠抓落实上下功夫，在保证实效上作文章。各级党组织、有关单位要按照县委的统一安排和具体要求，高度重视党的建设与组织工作，克服思想上的务虚心理，增强工作责任感和紧迫感，突出发展集体经济、加强社区建设、提高干部队伍素质等重点、难点工作，一项一项地抓督查，一件一件地抓落实，不达目的不放松，不见成效不收手，切实把虚功做实、实功做好，确保各项工作任务落到实处、收到实效。要坚决杜绝党建工作中的形式主义，坚持把党的建设作为强基固本的工作来对待，反对作为装潢门面的“摆设”来处理;坚持把党的建设作为事关长远的大事来落实，反对作为上级检查的“差事”来应付。

求真务实、开拓创新是组织工作活的灵魂。缺乏创新的支持，组织工作的生命就会失去活力，就会停止前进的脚步。各级党组织和领导干部在加强党的建设与组织工作方面，要坚持干创业的事，不能做守成的人，满足于躺在前人的基础上，停留在上级的安排下，想问题墨守成规，死扣字眼、死搬教条;干工作缩手缩脚、畏首畏尾，不推不动。要适应工作形势任务发展的要求，牢牢把握马克主义与时俱进的理论品质，围绕发展集体经济等重点和难点，以敢为人先的创劲、排难而上的韧劲、狠抓落实的干劲和奋发进取的拼劲，不断加强和改进党的建设与组织工作。把创新渗透到的每一个领域里、贯穿于每一个环节中、体现在每一项工作上，按照“xxxx”的要求，善于扬弃旧制度，敢于创造新机制，以思路的不懈创新促进工作不断进步，以思想的空前解放推动事业全面发展。

二、围绕社区工作的目标要求，加强领导，通力协作，把“帮扶共建”活动不断引向深入

县委召开的这次会议不仅是组织工作的安排会，还是开展社区“帮扶共建”活动的动员会。会议作出了选派104个县直及驻县单位帮扶社区的决策，充分体现了县委抓好社区工作、完善城市功能的决心。这对于我县建设新型文明社区，加快旅游城市、园林城市建设步伐具有重要意义。我们一定要按照县委的部署，把“帮扶共建”活动不断引向深入，全面提高社区党建和社区工作水平。

(一)高度重视，加强领导，形成社区党建和社区工作合力。各帮扶单位要认真落实责任状，切实加强对“帮扶共建”的领导，列入重要工作日程，与本单位工作有机结合起来，充分发挥各自优势，以主人翁的姿态积极主动地参与到社区党建和社区建设中。牵头帮扶单位要认真履行工作职责，迅速行动，尽快组织各成员单位深入社区，开展调查研究，制订“帮扶共建”工作计划，于3月12前报县委组织部。要服从**党委、政府的工作安排，与社区党组织、居委会加强协作和配合，按照《***县社区党建工作联席会章程》的要求，积极组建社区党建工作联席会，形成齐抓联动、协调运转的社区工作机制。此项工作*月20号以前必须完成。

(二)努力创建精品社区，形成以点带面，典型引路的工作格局。围绕“全县示范、地区领先”的目标，以帮扶共建活动、“五个好”社区党组织创建活动为载体，力争三年内培育3个能在全县起领先作用的党建“亮点社区”，建设2个能在地区领先的党建“精品社区”。经过2~3年的努力，使***镇各社区拥有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，战斗力强、群众信赖，适应城市管理要求的好班子;有一支开拓进取、勤奋拼搏、精干高效的社区干部队伍;有一个以社区党组织为核心，全体党员为主体，社区内各类组织紧密协作、共驻共建的社区工作格局;有一条立足旅游资源优势，发展社区经济，开展社区服务的好路子;有一套加强党员教育，规范党的活动，活跃社区工作的好制度，成为配套设施齐全、管理规范有序、保障功能完善、文明程度较高的新型文明社区。县委组织部、民政局将选择两个基础好、潜力大社区，分别作为社区党建工作和社区工作示范点，集中精力进行创建。

(三)以“七进”社区为载体，积极开展社区共建联创活动。帮扶单位要充分发挥自身优势，与城镇党委、社区党组织通力协作，以“七进社区”活动为载体，丰富帮扶内容，提高共建水平。引导、帮助社区立足各自实际，确定不同的社区文明创建主题，按照社区党组织分片划定的承包责任区，开展社区文明小区创建工作，形成人人讲文明、处处树新风的社区文明形象。充分利用本单位的各类资源，送图书、送科技进社区，协助社区通过举办社区夜校、再就业培训班等多种方式，对社区待业人员和下岗职工进行就业和再就业培训;通过筹建社区图书馆、举办知识竞赛等多种渠道，加强对社区居民的思想教育，形成人人尊重知识、崇尚学习的社区文明形象。协助社区组建医疗服务志愿者队伍，开展社区全民健身运动，提高社区居民健康水平，形成人人热爱生活、积极向上的社区文明形象。在社区积极开展文艺宣传活动，丰富居民业余文化生活，形成社区活动内容丰富、生动活泼的社区文明形象。积极在社区开展济贫帮弱、扶危解困活动，加强对社区弱势群体的关心和扶持，形成团结互助、关心互爱的社区文明形象。做好社区绿化美化和卫生保洁工作，创造优美的社区环境，形成整洁宜人、精致美观的社区文明形象。加强社区治安综合理工作，群防群治，及时将各类矛盾处理在萌芽状态，化解在社区，形成社会安宁、居民安居的社区文明形象。

(四)加快社区集体经济发展步伐，提高社区服务水平。帮扶单位要参与社区公益事业的共建联管，立足***县的旅游资源优势，帮助社区党组织做好社区经济和社区服务的规划、协调和引导，加大单位资源与社区共享的力度，积极争取筹措项目资金，帮助社区兴办一些便民、利民服务项目，并在人力、物力、财力等方面扶持社区发展壮大集体经济、兴办便民利民服务项目。***镇党委、政府要把发展社区集体经济摆到社区工作的中心位置来抓，建立健全奖惩激励机制，制定和实行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度，将社区党组织书记、居委会主任的工资划分成基础工资、工作考核奖励工资、发展集体经济效益工资三部分，根据社区集体经济发展情况给他们核定发放发展集体经济效益工资，增强社区集体经济发展的内在动力。

三、依托扶贫开发和项目建设，不断发展壮大乡村集体经济，巩固党在农村的执政基础和群众基础

乡村集体经济是农村党组织凝聚群众的物质保障，是建设社会主义现代化新农村、全面实现小康奋斗目标的经济基础，乡村集体经济的发展壮大，直接关系到党在农村的执政地位，关系到农村经济能否快速协调发展。

(一)立足现状，找准差距，增强发展壮大乡村集体经济的紧迫感和责任感。目前，我县集体经济收入突破10万元的有4个，达到5—10万元的村有5个。乡村集体田面积达到17606亩，集体林面积增至5550亩，集体畜达到3970头(只)。总体来看，全县乡村集体经济发展形势是好的，但也存在着一些突出问题。一是一些单位、部分乡村对发展壮大乡村集体经济的重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任意识，存在畏难情绪，发展目光短浅，工作不落实、不扎实、不切实。二是乡村集体经济实力不强，整体水平不高，发展不均衡，仍然存在依靠“化缘”维持运转的乡村，乡村两级不良债务“雪球”越滚越大的势头没有得到有效遏止。三是集体资产管理不严、经营不善的问题十分突出。部分乡对村集体资产底数不清、监管不力，经营管理机制不健全、不科学。四是个别乡、部分村的发展思路不清，缺乏长远规划，增收路子窄，发展点子少，短期行为多，滚动发展慢。这些问题的存在，严重制约了乡村集体经济的健康、快速发展，必须引起我们的高度重视，采取有力措施认真加以解决。

(二)明确责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。各乡(镇)、牵头、帮扶单位、驻乡干部及村“两委”班子要牢固树立集体经济是经济建设中心工作重要组成部分的观念，加强协作和配合，积极主动的开展工作。适时召开联席会议，相互通气，共同研究，统一部署，统一规划，统一推动，统一验收，相互配合，各司其职。各乡(镇)要建立健全专门领导小组，实行分工协作制度，调整党政领导班子成员工作分工，将发展壮大乡村集体经济作为一项重要工作单列出来，由主要领导亲自抓、分管领导协助抓。对口帮扶单位要主动及时与所帮扶乡(镇)党委政府或村党支部、村委会加强联系，协助制定和落实乡级、村级集体经济发展规划，争取项目资金支持乡村集体经济的发展壮大，特别是帮扶单位党政一把手要认真履行好帮扶的各项工作职责，切实增强做好帮扶工作的主动性和责任感，经常深入乡村开展调查研究，指导工作，及时解决帮扶工作中存在的问题。驻村干部要以村为家，严格驻村时间，禁止走读现象发生。要协助村两委班子发展壮大集体经济，及时反馈发展村集体经济中存在的困难和问题，促进县、乡、村及职能部门的相互协作。每年干部年终考核时，县委对各乡(镇)、帮扶单位、下派干部落实责任状情况一并进行考核。完不成任务的乡(镇)和单位党政“一把手”、下派干部，取消年终评优资格，并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。

(三)严格管理，规范运作，确保乡村集体经济保质增量。加强对扶贫项目资金的管理，想方设法提高扶贫项目落实到村的质量。全面推行村帐乡管制度，加大对村集体资产的监管力度，积极组织人员对各村进行清产核资，全面排查掌握各村集体资产的数额和各项财务开支，将村帐收归乡经管站统一管理，并要建立乡、村集体资产专门台帐，要实行村集体资产承包经营合同乡、村会签制度。逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度，对因工作失职、失察、失误导致集体资产流失的，将追究有关责任人的责任，给予相应的党纪、政纪处分，情节严重的移交司法机关处理。完善村民理财等制度，定期公开集体资产承包经营情况和集体收入使用情况，加强对集体收入管理使用的监督。严格收支审批程序，把钱用在群众最盼、最急的事上，坚决杜绝乱花钱、多花钱现象，保证集体收入的合理使用。通过三轮帮扶，努力扩大乡村集体经济规模，切实解决好“有钱办事”的问题，不断增强农牧区基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。