浅析律师职业道德建设

2024-05-04

浅析律师职业道德建设(共6篇)

篇1:浅析律师职业道德建设

浅析律师职业道德建设

摘要:律师职业道德是从事律师职业的人,在执行律师职务、履行工作职责时,所信奉的道德规范和行动上所遵守的行为准则。与现代西方国家相比,我国律师职业道德建设起步较晚且相对滞后,并存在诸多实际问题。本文首先探讨了律师职业道德的涵义,然后分析了我国律师职业道德存在的问题及原因,最后就完善我国律师职业道德建设的途径提出了一些拙见。

关键词:职业道德、律师职业道德建设、完善

一、律师职业道德的涵义:

在探讨律师执业道德的涵义之前,我们有必要研究一下职业、道 德和职业道德的涵义。职业,是指人们在社会生活中从事的专门业务和对社会承担的一定职责。职业具有悠久的历史,它是社会分工的产物。道德是依靠社会舆论和人的内心信念来维持的、调整人们相互关系的行为规范的总和。职业道德是从事一定职业的人们在其特定的工作和劳动中所应当遵循的职业范围内的道德要求和道德规范。[1]不同的职业有不同的职业道德,职业道德是社会道德的重要组成部分,是社会道德在社会职业中的特殊体现。与一般的社会道德相比,有明显的职业规范性,是从事这一职业的人们从事有关业务活动所遵循的规则或纪律。

每一个职业都有特定的职业道德,律师职业道德是随着律师职业的形成而产生的,它对律师的业务活动起着指导、规范、约束和惩戒的作用。具体而言,律师职业道德是指从事律师职业的人所应信奉的道德,以及在执行职务、履行职责时所应遵循的行为规范。[2]它是律师政治素质、理想信念、思想品质、纪律作风和风度等的综合反映。也是纯洁律师队伍、维护律师职业声誉、推动律师为社会提供优质法律服务的重要保证。

二、我国律师执业道德存在的问题:

随着改革开放的深入和市场经济体制的建立和完善,我国律师制 度得到迅猛发展。20世纪80年代初,我国执业律师只有3000余人,然而截至2009年底,全国共有执业律师16.6万人,律师事务所1.5万多家。当前,我国律师队伍中,绝大部分律师能恪守职业道德,本质和主流是好的。但律师队伍中也确实存在一些值得高度重视和迫切需要解决的问题:

(一)、缺乏诚信,唯利是图。

诚实守信是律师职业道德的基本准则,它要求律师本着公平、真诚与守信用的精神为当事人提供法律服务,,并贯穿于提供服务的全过程。而有些律师却一味贪图经济利益,甚至不惜弄虚作假,主要表现在:有的律师不管当事人委托的法律事务与自己的专业水平是否对路,一旦抓住就不放手,仓促上阵,服务质量低劣,损害了当事人的利益;还有的律师对当事人虚假承诺一律“包打赢”,为招揽案源多收代理费,把简单的官司说成复杂难打,胜诉希望渺茫的官司说成胜券在握,将索赔数额有限的案件故意曲解成巨额赔偿案件,明明一审判决公正却仍要当事人上诉;更有甚者,为推脱责任,弄虚作假,篡

改法律文书欺骗当事人,如四川晓明律师事务所的程飚就因此受到了查处。[3]

(二)、人格丧失,不讲原则。

律师人格是个体与社会环境长期互动的结果,也是调节律师个体心理和行为以反作用于环境的重要因素。然而一些律师丧失人格,不讲原则,律师行业出现了一些不良现象。如有的律师在与司法办案人员接触中缺乏人格独立性,对司法权力过分依附和屈从,导致对自身人格的异化,他们不以自己的办案能力去争取案源,而是依赖与法官的关系,甚至使用行贿等违法手段,终将自己送上一条不归路。还有些律师在担任刑事案件被告人的辩护人时,无视国法和执业纪律,不讲原则,歪曲事实,强词夺理,出具伪证,不择手段为犯罪嫌疑人开脱罪责,以达到捞取“好处费”的目的,前段时间在重庆闹的沸沸扬扬的“李庄案”就是其典型。

(三)、恶性竞争,同行相欺。

尊重同行,公平竞争是律师职业道德的重要要求。根据2004年3月20日起试行的《律师执业行为规范(试行)》第11条规定:“律师必须尊重同行,公平竞争,同业互助”。尊重同行要求律师尊重其他律师依法执业,不得予以干涉和轻视。公平竞争则要求律师采取合法公平的方式,良性竞争。公平、良性的竞争,能够促使律师加强业务学习和提高自身修养,为当事人提供更优质的法律服务,有利于律师行业的健康发展。但在司法实践中,为了获取更多的经济利益,律师之间恶性竞争,同行相欺的事件却屡见不鲜。常见有以下几种情况:

第一,为了获取案源,有的律师许诺给委托人或案源介绍人各种名义的财物或利益;第二,在与当事人接触过程中,有的律师直接或间接地去贬损或诋毁其他律师或律师事务所,借以抬高自己的身价或声望;第三,更有甚者违背起码的职业道德,主动向法官行贿,希望法官给自己介绍案源,希望法官的“天平”向他这边倾斜。长此以往,不仅会损害当事人的合法权益,而且还会损害律师的品格和信用,扰乱法律服务市场的正常秩序。

(四)、荒于业务,素养不高。

律师,是指熟悉法律、能为社会提供法律服务、由国家认可的专业人员。《中华人民共和国律师法》第2条规定:“本法所称律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”因此,作为一名律师,应该谙熟法律,精通业务,博闻强记,能言善辩。尤其是随着我国市场经济的进一步发展,法律服务领域的进一步拓宽,社会对律师的要求越来越高,律师只有不断加强学习,提高专业技能和自身素养,才能适应社会发展,为当事人提供更优质的法律服务,获得更好的职业发展前景。但现实中有的律师却很欠缺这点,他们的主要精力不是放在业务专研上,而是想尽一切办法,用尽一切手段,一门心思的去拉关系,跑门路,把大部分时间、精力用在与法官、检察官、仲裁员和政府官员的关系交往上,荒于业务,办案效率低下,长此以往,不但不利于自身职业发展,更会造成社会公众对律师群体的误解和轻视,有损律师行业的健康发展。

三、我国律师职业道德弱化的原因:

造成我国律师职业道德方面的问题是多面的,既有主观方面的,也有客观方面的,归纳起来,主要有以下三点:

(一)、对律师职业道德的学习教育不够重视。

律师职业道德的存在和发展,从主体条件看,主要有赖于律师内在的自律精神,由他律走向自律是道德建设的归宿,律师职业的自律机制的重点是要加强律师的道德良心和强化律师的自我道德修养能力。[4]但现实情况是,首先,律师管理部门和律师事务所对律师的职业道德教育不够重视,有的不开展相应的职业道德培训,有的即使开展却流于形式。其次,不少律师忽视对职业道德方面内容的学习,热衷于拉关系,走后门,片面追求经济利益。由于职业道德方面的学习

教育不够,律师的自律机制并未真正形成,造成律师职业道德弱化。

(二)、律师执业环境欠佳。

不容否认,当前我国的法制法制环境还不健全,律师执业环境欠佳,现实生活中经常发生当事人提出非分要求或遭遇司法人员徇私枉法等情况,于是,律师于主动或被动中产生缺乏职业道德的行为。尤其是屡禁不止的司法腐败现象,更是降低了律师的职业道德。按照某些缺乏职业道德律师的说法“:律师热衷于与法官、检察官拉关系,有的是被逼出来的,该会见的不予会见,该立案的不予立案,该看的证据不给你看,该送达的文书不送达,一个简单的案子可以给你拖一年半载,你告他不但难以奏效,说不定会上法院的‘黑名单’,让你‘吃不了兜着走’。碰了几次壁之后,你还不得学乖点,赶紧去拉拉

关系。”[5]

(三)、管理监督不严,执法力度不够。

严格管理和监督是提升律师职业道德的重要方面,但目前我国律师管理机制还存在缺位、错位情形。第一,各地司法行政机关进行机构改革,导致律师管理部门的人员不足,很难实现对律师执业行为的有效监督和管理。若律师发生违法、违规或违章行为,无法及时调查取证,影响执法力度。第二,律师协会组成的纪律委员会,虽然可以对律师的违纪案件充分调查,直至给出处罚,但在职能方面缺乏法律支撑。第三,律师职业道德建设的法律法规不够系统配套,如对律师的处罚规定过于原则、笼统,不易操作,执法难以到位。第四,律师事务所对律师的的自律性管理不到位,例如有些律师事务所管理混乱,缺乏完善的规章制度,而有的律师事务所即使有规章制度,实际中也没能贯彻执行。

四、加强律师职业道德建设的有效途径:

加强律师职业道德建设,必须结合律师的职业特点进行,力求做到避虚务实,讲求实效,不搞形式主义。

(一)、加强律师职业道德的学习教育。

大力开展律师职业道德教育,根本目的是激发律师自觉地按照职业道德的要求来规范自己的行为,提高律师的自我道德觉悟和修养。第一,加强律师职业道德的学习教育要以思想教育、职业道德教育、法制教育为重点,学习教育要贴近律师的思想际和工作实际,善于运用典型进行示范引导,以取得实效。第二,开展形式多样的活动,加

强对律师的正面教育和引导,比如通过组织先进事迹报告团、先进经验交流会、评选“十佳律师”等活动,广泛、生动、形象地宣传先进事迹和先进人物,引导、启发广大律师自觉遵守职业道德,全方位促进律师职业道德建设。[6]第三,着力抓好新律师岗前培训工作,是新上岗的律师能自觉地将律师荣誉感和职业责任紧密结合起来,在实践中提高自己的道德修养和道德水平。

(二)、改善律师执业的外部环境。

加强律师职业道德建设要与改善律师执业的外部环境结合起来,改善执业的外部环境是加强律师职业道德建设的前提。第一,规范律师与当事人之间的关系。律师提供的的法律服务应当在法律规定和律师职业规范的范围之内,决不能为个案的胜诉,违反法律规定和职业规范。第二,规范律师与司法工作人员的关系。禁止律师去跟法官、检察官、仲裁员司法工作人员拉关系、套近乎,造成司法不公正的印象。第三,正确处理与同行的关系。律师同行之间应当互相尊重、互相学习,反对互相贬低、拆台,提倡公平、有序、良性竞争,共同促进律师业的发展。第四,改善法制环境。完善相关立法,通过加强有关部门协调,通过制定规范性文件加以解决,使现行法律赋予律师的诉讼权利得以落实。

(三)、加强监督,严格执法。

针对律师职业道德弱化的现状,加强监督,严格执法是加强律师职业道德建设的重点。第一,改善行政监督。进一步规范司法行政机关与律师事务所、律师的相互关系,防止相互之间产生不正当经济利

益,克服对律师违法违纪行为查处不力的现象。第二,强化行业监督。充分发挥律师行业的自律作用,各级律协要设立和完善律师纪律委员会,负责案件调查和处理。第三,扩大社会监督。“阳光是最好的防腐剂”,将律师的执业活动置于社会公众的监督之下,增强律师的道德感和责任感。第四,严格执法。对某些职业道德败坏,以身试法的律师,必须严肃处理,给予纪律制裁,如可以暂时停止其律师执业工作,严重者吊销律师执业证,触犯刑法者,送交司法机关处理。

五、总结:

综上所述,我国律师职业道德建设还存在着不少问题,造成这些问题的原因也是多方面的,但随着我国法治建设进程的不断深入,配套的法律法规规章的不断完善,我们有理由相信,在不远的将来,我国一定会拥有一支专业技能过硬,职业道德素养高的律师队伍,在为社会提供专业、优质的法律服务的同时,促进我国的法治事业不断向前发展。

参考文献:

[1]罗财喜.论律师职业道德特征及功能[J].消费导刊,2007,(12):246; [2]李红丽.论律师职业道德的特点[J].法制与社会,2008,(7):282-283; [3]唐中明,谭礼塘,朱立强.我国律师职业道德建设问题研究[J].湖南省社会主义学院学报,2006,(3):44-46;

[4]史君锋.对我国律师职业道德建设的思考[J].郑州轻工学院学报(社会科学版),2003,(3):16-18;

[5]李贵臣.论律师的职业道德[J].科技信息(学术版),2006,(11):343-344; [6]陈军,梅丽华.小议律师职业道德[J].律师世界,1999,(1):23-24;

篇2:浅析律师职业道德建设

近年来,少数律师的职业道德水准不高,有的律师不遵守职业道德和执业纪律,有的律师不依法办案,甚至发生了违法犯罪等严重问题。这些少数人的行为严重损害了律师队伍的整体形象。主要表现为:少数律师贿赂司法人员,或者介绍当事人贿赂司法人员,严重者构成了犯罪被追究刑事责任;有的律师以陪吃、陪玩、陪游等手段拉拢司法人员,来办“关系案”或拓展案源,支付介绍费、活动费等回扣给中介人以寻求案源;有的接收案件时大包大揽,作虚假承诺,吹嘘或暗示自己与司法人员有某种特殊关系,极少数甚至贬损同行,诋毁、损害其他律师的威信及声誉,抬高自己;还有一部分律师缺乏诚信及敬业精神,收钱不办事,或不尽心尽责办事,或肆意降低收费标准,搞不正当竞争等。李庄是最为典型的例证。12月,重庆扫黑除恶爆出“律师造假门”事件,律师李庄一手“捞人”,一手“捞钱”,因涉嫌伪证罪,12月13日被检察机关批准逮捕,尔后又被法院追究刑事责任。李庄一案引起国人震惊,从一个侧面也说明了加强律师职业道德建设的必要性和紧迫性。

律师职业道德方面存在这些问题的原因是多方面的,具体分为两个方面:

(一)客观方面原因

1、律师职业地位低,容易受到歧视。《律师法》规定:“本法所称的律师,是指依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员。”立法上对律师职业的如此定位,使人感觉到律师就像是向社会“贩卖法律”的个体户,与律师职业的崇高使命形成了巨大反差,使律师很难取得相应的社会地位。特别是律师对刑事案件的介入,律师们总要为他的委托人说话,找一些有利于嫌疑人的证据,或者可能会给嫌疑人传消息、串供等等,这些情况容易转化为法、检、公机关对律师的高度怀疑,高度的不信任,进而演化为对律师的职业性歧视甚至敌视。这也导致律师因地位低、社会评价低而忘记了自己的崇高使命,见利忘义,把自己的职业道德规范搁之脑后。

2、刑事诉讼中“三难”问题仍未解决。刑事诉讼中律师会见难、阅卷难、取证难的问题,虽经几年来不停的呼吁引起了一定的重视,有些地区还制定了相关的措施。但仍有少数法、检、公的警察为难律师们的办案,工作中推诿扯皮,有时律师们要求会见犯罪嫌疑人这样一个小小的申请迟迟得不到批准,使委托人质疑律师的基本办案能力,这样导致有些律师干脆不办理侦察阶段的刑事案件。而适者生存的律师也不得不放弃律师的尊严,和办案人员套近乎,找关系,甚至不惜以陪吃、陪玩、陪游等手段去实现本应正常行使的权利。

3、司法不公、暗箱操作现象仍存在。律师在实际办案中,如果按照严格法律规定,律师可以凭着自己的专业知识,对委托人的委托事项作出一个可预测的专业性判断,通过提供专业服务,实现这一判断。但在实际办案工作中,通过双方律师智慧和劳动的竞争,以实现事实认定和法律适用最优化的格局,往往因司法不公被暗箱操作所取代。律师的正当资源即专业化服务没有了价值,成了可有可无的东西。这种环境下导致部分律师为了生存而出现违反职业道德的情况,也在一定层面上反映了“违规”律师的无奈心态。

4、案件资源稀缺。目前,律师的案源主要来自于亲属、朋友、同学、熟人、客户的介绍。不经过介绍,直接上门的客户少。大部分客户在真正委托律师时,所关心的不是律师的专业水平,而是律师和法官的关系。这类委托人需要的是让律师打关系,而不是律师的专业化服务。

(二)主观方面原因是律师自身的原因,这也是律师职业道德出现问题的主要原因,主要是受拜金主义思潮的影响。一种是有的律师为了钱,置法纪于不顾,置行业规范于不顾,与社会恶势力勾结,充当掮客,充当权贵们、钱老板的奴仆,丧尽做律师的起码尊严,在钱场上杀红了眼,弄得身败名裂仍执迷不悟,死不知返,这是极少数。另外一种是部分律师认为:律师是弱势群体,为了生存,无可奈何,踩点红线,情有可原。只要是为了钱,为了打赢官司,不重视提高律师业务水平,提高律师事务所服务能力,而是千方百计提高所谓公关能力,因而造就了一批不读书、不看报、不懂法律、不会出庭的“精英”,这些人在律师事务所创收高,倍受青睐,是“骨干”,是“大律师”。其实大家都知道他们创收高的背后,贿赂成本有多高?他们肥了自己,也害死了别人,是腐败分子的得力助手,同时也葬送律师事业。

如何解决当前律师职业道德方面存在问题,笔者就律师行业本身来探讨如何解决好当前律师职业道德方面的问题。

一是要强化律师的思想政治教育,职业纪律教育和执业风险教育,全面提高律师的思想政治素质和抵御风险及金钱诱惑的能力。这个教育不是形式的、虚张声势的,而

是实实在在的、卓有成效的。现在,中央已颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,虽然是针对党员领导干部的,但律师如何全面准确地学习好和理解好这个准则是非常重要的,这个准则对党员领导干部提出了要求,也为公、检、法的工作人员设定了一个“限”,这为律师们改变其工作环境也是非常有意义的。我想通过加强教育,帮助律师们充分认识到《廉政

准则》的重要意义,把握好《廉政准则》的基本精神和主要内容,把《廉政准则》作为从业的指南,使广大律师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定社会主义法制理念。以服务人民、奉献社会为宗旨,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,不断提高社会责任感和使命感、把维护当事人的合法权益与维护国家法律的正确实施有机地统一起来。

二是完善制度、强化管理。律师队伍建设中存在的问题在某种程度上暴露了律师管理工作上的问题。司法行政机关、律师事务所要联系实际,依法制定对律师强化监督、加强管理的措施,严肃执行纪律。做为执法的律师队伍必须要有严明的纪律,这是落实职业道德的基础保证,也是职业道德建设的重要内容。依法加大律师工作的管理力度,使其纳入科学化、规范化、法制化的轨道,才能保证律师事业的健康、有序发展。

三是抓好律师队伍的业务学习。促进律师的知识更新,不断提高律师依法执业的水平,也是搞好职业道德建设的基础。现在新颁布的法律、法规也逐渐增多,律师只有抓紧学习新的法律法规,学习市场经济的基础知识,增强市场意识,增强市场经济法律意识,掌握社会主义市场经济的要求和特点,才能依法维护市场经济秩序,保护当事人的合法权益。

四是采取有利措施,切实加强律师队伍的党建工作。律师工作的性质决定律师工作必须无条件地置于党和国家的领导之下。这也要求我们必须加强律师队伍的党建工作,建立健全律师事务所的党组织,切实发挥党组织在律师队伍建设中的政治核心和党员律师的模范带头作用,这是搞好职业道德建设在组织方面的一个重要保障。

篇3:浅析律师诚信建设机制

诚信即诚实信用。律师诚信广义上是指律师在执业过程中遵守有关法律、法规、行业制度以及在具体的案件中与当事人签订有关代理协议,在法律范围内维护当事人的利益。狭义的律师诚信就是从律师和当事人的关系上来说的,诚信是律师当事人的义务,它要求律师在建立和履行合同中应当坚持对当事人以诚相待,尊重当事人的隐私,而不能欺骗、蒙蔽当事人。律师诚信具体有以下几方面的重要特征:首先,律师诚信的主体是律师。《律师法》第2条规定“律师是指依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的职业人员。”可见,律师诚信的主体是依法取得律师资格证书并正在依法从事律师服务活动的人。其次,律师诚信的内容是遵守有关法律、法规、行业制度以及在具体的案件中与当事人签订有关代理协议。《律师法》第33条至35条对律师在职业活动中的义务作了相应的规定,例如,律师在职业活动中对其知晓的国家秘密和当事人的商业秘密以及当事人的隐私未经允许不得泄露;不得为双方当事人担任代理人;不得利用提供法律服务的便利谋取当事人争议的利益。再次,律师诚信的目的就是维护当事人的合法权利和律师业的健康、持续发展。律师作为法律职业人员,其主要职责就是接受被代理人的委托,为被代理人提供各种各样的法律服务,律师要本着公平、真诚与恪守信用的精神维护被代理人的合法权益,并贯穿于提供服务的全过程。最后,律师要尊重同行、公平竞争,将诚信贯穿于律师执业的整个过程。律师不仅对当事人要讲诚信,对同行也要讲诚信。律师之间应相当互尊重,不得故意怠慢、诽谤,不得利用不正当的手段损害同行的威望和名誉,不得对其他律师的依法执业行为进行轻视很热阻挠。可以看出,律师诚信贯穿于律师执业的整个过程。

2 建立律师诚信机制的重要意义

随着我国社会的快速发展,律师队伍赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会环境都发生了巨大的变化,律师行业也存在很不多不诚信行为,所以我们必须从全局出发,充分认识建立、健全律师诚信机制的重要意义。

2.1 加强律师诚信机制建设是加快社会信用制度建设的重要组成部分

为了加快社会信用制度建设,整顿规范市场经济秩序,司法部下发了《关于在整顿和规范市场经济秩序中加强法制宣传和法律服务工作促进诚信制度建设的通知》。律师作为社会主义国家的法律工作者,其本身就是诚信制度的维护者,因此律师工作应以诚信为本,忠于宪法与法律,树立法律至上的崇高信念,具体要求律师在起草合同、章程,见证法律行为乃至参与诉讼、仲裁等执业活动中做到诚实守信。所以要“以律师的诚信来影响和推进社会诚信体系和社会信用道德规范,形成”诚信光荣、失信可耻“的浓厚氛围”[1]。因此,律师作为我国社会信用制度建设的中坚力量,加强他们诚信机制建设是加快社会信用制度建设的重要组成部分。

2.2 加强律师诚信机制建设是社会信用制度在律师业的具体体现

诚信是对律师服务内在的基本要求,是律师法律服务业的灵魂。律师作为诚信的实践者,他们在执行事务过程中仗义执言、不畏权势、洁身自好、忠于法律,他们的诚信在整个社会中起着表率作用。律师只有具备良好的信誉品质,才能取得委托人的信任和社会的重视,才能成为公民、法人的保护神,成为对抗强权、保护弱者的正义之神。相反,律师如果失去诚信,就会丧失委托人的信任,进而失去自己的服务市场;如果失去诚信,整个律师业的社会公信度也将随之丧失,这个职业所依托的社会基础也就不复存在。因此,加强律师诚信制度的建设,尽快建立起科学完善的律师行业诚信体系以及相应的评价系统,用制度规范执业行为,用制度保证诚信服务,是社会信用制度在律师业的具体体现,事关律师业的社会公信度和律师事业的兴衰成败,是当前和今后一个时期全国律师行业的重要的战略性任务。

2.3 加强律师诚信机制建设能够提高律师在市场经济中的市场竞争力

诚信,在市场经济中就是市场竞争力,它有助于打开知名度,拓展业务面,良好的信誉就是投资律师行业的账户,执业信用与业务素质就成了行业竞争的两大储蓄资本。众所周知,储蓄业务如果总是光出不进的话,就会出现财政赤字,同样,律师的信誉账户如果没有诚信作为及时补充,仅仅注重提高业务水平,也会入不敷出。一旦耗尽当事人对你的原始储备,那么这个被称为“朝阳产业”的行业也只能是日暮夕阳。当今我国为了发展经济,应对日益激烈的国际竞争形势,先后加入世贸组织和中国—东盟自贸区,我国对外经济发展因此进入一个新的发展阶段。这对律师业和律师队伍也产生了全方位的影响,加强律师诚信机制建设能够提高律师在市场经济中的市场竞争力。所以,面对参与国际竞争的机遇与挑战,律师必须提高认识,建立信息完备的诚信系统,增强律师行业运行的透明度,将各项业务的开展贴近百姓的生活,想当事人之所想,急当事人之所急,赢得社会效益与经济效益双丰收。

3 律师诚信机制的建设和完善

诚信离不开制度的规范和保障。律师诚信机制的建设和完善必须依靠一套科学的规章制度,确立一个鲜明的职业行为规范,形成一个长效的激励约束机制。在律师诚信制度建设中,律师事务所发挥着重要的基础性作用。各律师事务所要根据本所律师失信行为的多发环节,有针对性地加强诚信的建设。

3.1 加强律师队伍建设的指导思想和目标任务,为律师诚信机制建设和完善提供思想基础

律师队伍建设的指导思想建设作为社会主义思想建设中的重要组成部分,要以马克思主义思想为指导,认真贯彻党的十七大提出的规范和拓展法律服务的要求,全面贯彻落实中央领导同志的重要指示,加强律师队伍的思想建设、业务建设、法制建设和行风建设,使律师队伍成为推进民主法制建设的重要力量。律师队伍建设总的目标就是要围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求,扎实、深入、持久地开展律师队伍建设的各项工作,全面提高律师队伍的思想政治素质、业务文化素质和职业道德素质,对违法违纪的律师及时查处并处理,对“散、乱、差”的律师事务所进行全面整顿和清理,减少法律服务行业不正当竞争行为的发生,增强律师队伍的社会地位和作用,使律师、当事人以及司法人员的关系得到协调发展,最终法律服务能够得到社会的认可,社会法制环境得到明显的改善。

3.2 加大律师队伍的党建工作力度,为律师诚信机制建设和完善提供理论指导

加强律师队伍党建工作是律师事业健康发展的政治保证。加强律师业的党建工作,首先就是加强领导,健全组织,把律师党建和律师党员管理作为重点工作,建立律师行业党建工作领导小组。对具有3名以上律师党员并具备条件的律师事务所成立独立党支部,定期开展党组织活动。另外,建立联合党支部,根据律师事务所的分布情况,将分散的律师党员全部纳入联合党支部,确保党建工作不留死角。其次,建章立制,针对律师行业的特点制定相关律师党员制度。为了方便学习和管理,建立党员信息库。最后,积极组织开展党建活动,例如,建立党建网站,发布党员应该学习的资料,组织党员上课、交流心等一系列的活动,切实做到“让党旗在经济和社会组织飘扬、让党徽在工作岗位闪光”。律师党员要遵守《党章》的规定,严格要求自己,服从党支部的管理,遵纪守法、维护正义、恪守诚信和全心全意为社会和人民群众提供优质高效法律服务。

3.3 加快律师法制建设,为律师诚信机制建设和完善提供制度保障

目前,律师工作的相关法律体系还不健全,有些法律规定还缺乏相应的配套和细化措施。正因为法律的滞后性导致相关制度没有落实到位,一些法规、规定在实践中难于得到有效的贯彻实施,在一定程度上制约了律师诚信体系的发展。因此,要加快律师法制建设,主要从以下两个层面开展:首先,律师事务所内部要制定自律性规章制度和管理规范,进一步规范律所的组织管理体系和服务社会的规章制度,与国家法制建设接轨。其次,国家、律协也要制定与社会、经济发展相适应的律师规范制度。司法部先后制定了《律师收费管理准则》、《关于进一步加强律师监督和惩戒工作的意见》和《律师和律师事务所违纪行为处罚办法》,以及司法部与最高人民法院联合制定印发的《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干意见》和全国律协制定的《加强律师事务所管理规则》等。

3.4 完善律师执业的评价和监督机制,为律师诚信机制建设和完善提供约束机制

服务质量是律师业发展的生命线,也是建立律师诚信的关键所在。在开展“建立信用律师事务所”活动中,积极探索律师事务所信用评级办法,对有过荣誉记录的失信律师所,随时撤消荣誉称号,不搞终生制。另外,借鉴金融业信用等级审评办法,所有律师事务所不分大小,律师不分年资高低,均以执业素养、职业道德规范为标准进行诚信级别的评审,凡没有违反规则即可获取高诚信级别,相反则降低诚信级别等级,定期向社会公布。通过建立健全服务质量意见卡等方式,把律师执业的诚信情况更好地置于当事人的监督之下。[2]建立健全行政监督、行业监督、社会监督体系,并形成监督合力,不断拓宽监督渠道,通过多种途径,运用多种形式实施对律师所和所有律师执业的有效监督,特别是要充分发挥纪检部门的职能作用,加强对律师管理部门、执行政策法规、履行职责,规范惩戒程序等情况的监察,发现问题及时纠正,严肃处理,绝不能姑息迁就。

总之,诚信关系到律师行业的社会公信力和信誉,关系到律师事业的兴衰。律师诚信建设是当前迫切需要解决的重大理论和实际问题之一,是广大律师不断探寻、反思和改进的过程。

参考文献

[1]郑强.合同法诚实信用原则研究——帝王条款的法理阐释[M].北京:法律出版社,2000.

篇4:浅析我国律师诚信建设

关键词:律师诚信;表现;缺乏原因;建议

随着我国法治进程的不断推进,整个社会对建设法治中国的关注不断上升。因此,提高律师的诚信品质和专业素养,合理有效地解决律师诚信缺失问题就显得十分必要。什么样的律师才是人们心目中的大律师?良好的专业知识技能:能言、善辩、胜诉或许是不可或缺,但是一个好的律师、一个成功的律师,良知、责任、坚持法律信仰一定必不可少,他一定是一个拥有诚信、追求公平与正义的人。

一、律师诚信的内涵

(一)律师诚信的概念。

从道德角度看,诚信是人们最基本的道德观念,是人民历来推崇的道德标准。从法治的角度看,诚信是一项法律原则。诚实信用原则最早源于罗马法,其立法的根基是自然法道德的“善”。对于律师而言,从社会层面上来说,律师诚信可以理解为律师在执业过程中遵守相关的法律、法规以及律师协会所制定的执业标准,严格忠实于律师应履行的义务,并在法律允许的范围内维护委托当事人的合法权益。

(二)律师诚信的内容。

律师的诚信主要表现在以下几个方面:

1.忠于宪法与法律。律师的诚信义务最初来自于法律,如《律师法》在第33条至35条分别对律师在执业活动中对其所知悉的国家秘密和当事人的商业秘密以及当事人的隐私不得泄露。作为社会主义国家的法律工作者,我们必须树立并坚守法律至上的职业信念,一切应以事实为依据,以法律为准绳,并在查明案情真相的基础之上,协助公检法机关公正合理地处理相关案件。

2.律师在律师执业中对当事人的诚信表现。“诚实信用”贯穿于律师履行社会法律服务职责的整个过程中,律师应当积极地为当事人提供相应的法律服务,在订立合同和履行合同的过程中如实地告知当事人承担的权利义务,并对这些权利义务的法律内涵进行充分明确的分析解释。在订立和履行合同的过程中应站在当事人的角度考虑,尽可能地为当事人谋取最大利益,杜绝侵害当事人利益的行为。律师在订立和履行合同的过程中应充分尊重当事人的意愿,注意保护当事人的个人隐私和商业秘密。

二、我国现阶段律师诚信缺失的原因

(一)内在原因。

当前的律师队伍中确实存在着部分律师道德素质欠缺的现象,为了追求经济利益,不惜违背法律法规和律师诚信的基本要求,唯利是图,收取不正当的代理费用,把律师当做一种谋生甚至发财的职业,淡漠了律师身上本来的社会责任。其次,个别律师自身业务能力有限。我国律师队伍的水平参差不齐,法律专业知识不系统不扎实。虽然有些律师已经取得律师执业资格,但他们的实际业务能力和专业知识水平并没有真正得到提高,以至于在接案后并不能为当事人提供高质量的法律服务,使得当事人的合法权益无法得到有效的保障。

(二)外部原因。

司法分配制度的落后。随着我国社会主义市场经济的进一步成熟,律师队伍中出现了一种极端的既得利益主义者,只顾一味地追求经济效益,互相争揽业务,律师之间搞不正当竞争。有些律师不管自己有没有能力办理案件,都要一时间包打官司,从而引发许多代理纠纷。此外,没有形成统一的管理方式和手段,也使诚信制度的建立无法得到落实和保障。虽然行业管理也有制度的要求,但大多停留在纸面上,没有可操作性和保障措施,具体地说就是没有一个将不良记录的和律师清理出去的有效手段。

三、如何完善律师诚信制度的一点思考

(一)加强诚信教育制度和规范制度。

对执业律师定期开展诚信教育讲座,每两年举办一次以律师诚信职业道德和执业纪律规范为主要内容的考试,对考核结果不合格的律师,当年不予注册。对首次申领律师执业证人员,进行包括职业操守、诚信道德、行业纪律等综合素质在内的岗前培训课程,对培训不合格的人员不予颁发律师执业证。并且建立律师、律师事务所诚信档案。加强律师的诚信规范建设包括建设国家监督、社会舆论监督以及当事人监督等多个主体在内的多位一体监督体系。

(二)完善律师事务所的信用评价和公开制度。

一方面积极开展“建立信用律师事务所、做诚信律师”活动,实施律师事务所信用评级办法,对信誉不佳的律师所,随时撤销称号,不搞终身制;同时对信用好的律师所和律师,应给予表彰和奖励;对不守信用的律师所和个人,通过行政、行业、法律和舆论等手段予以规范和制裁。另一方面律师事务所要将所有制度均向社会公开:即将律师职业道德与执业纪律的主要内容、收费标准、投诉号码以及执业律师的姓名和执业证号张贴在律师事务所的显著位置。

(三)完善律师服务质量跟踪反馈制度。

通过建立健全律师服务质量意见卡等方式,把律师执业的诚信情况置于当事人的监督之下。意见卡在律师与当事人签订委托代理合同时发给当事人,律师事务所对发放的服务质量监督卡实行编号登记管理,一案一卡,在案件办理终结时,由律师事务所向当事人收回,并附卷归档。对群众投诉律师的问题,各律师所主任为第一责任人。律师事务所应在规定的时间内完成,并将投诉处理意见上报至主管机关和律师协会。对违反律师职业道德和执业纪律的律师,要追究到底,并视情节轻重,给予必要的纪律处分和惩罚;对构成行政处罚的,再移送司法机关做出处理。凡对律师的违法违纪问题不查不管不问,不履行教育责任的律师事务所,可以予以停业整顿。

总之,我国律师诚信建设需在公平正义和法治理念的引领下,将诚信内化为律师个人的品质,实现律师内在的道德建设,此外还需在强化相关法律、制度上的基础上,加强诚信教育制度和规范制度,完善律师事务所的信用评价和公开制度。这样不仅有助于针对性地解决我国律师诚信缺失问题,使律师诚信建设落到实处,维护当事人的合法权益和国家利益,树立法律权威和律师公信力,为我国司法公正的实现提供有力保障,推进我国法治国家和谐社会建设。

参考文献:

[1]王亲生.律师诚信制度与律师职业道德[J].中国律师.2012(8).

[2]郑强.诚实信用的概念起源[J].律师文摘,2012(4).

[3]李本森.中国律师业发展问题研究[M].吉林人民出版社.2011.

篇5:浅析律师职业道德建设

1.对 2.对 3.错 4.对 5.错

二.选择题(每题1分,共20分)

1.ABD 2.ACD 3.C 4.BD 5.ACD 6.ABCD 7.AD 8.D 9.B 10.AC

三、案例分析(第1题5分,第2题11分,共16分)

评分要求和说明:本部分所列的标准答案为考生回答该项问题的基本要点答出该要点即可得分。如考生答案与本标准答案的个别文字不一致,但表述的意思符合本答案,亦可得分。

1.(1)①律师执业纪律要求律师在办案中不得采用歪曲事实,曲解法律造证据等手段妨碍或干扰司法机关对案件的审理(1分)。该案中,律师毁弃证据伪造证据的做法违反了律师执业纪律(1分)。

②执业纪律要求律师不得向审判人员行贿或指使、诱导委托人行贿(1分)。该案中,律师先是指使委托人行贿,后又托人说情,并亲自行贿,此做法违反了律师执业纪律(1分)。

(2)按照《律师惩戒规则》,对该律师应予以取消律师资格处分(1分)。

2.①杨某帮助委托人请乔某吃饭并娱乐,是一种变相行贿。律师执业纪律规定,不得向审判人员行贿或指使、诱导委托人向审判人员行贿。(2分。崐违纪行为和执业纪律内容各占1分)。

②杨某将乔某的授意转告了委托人,并将伪造证据的情况通报了刘某,实际上指使委托人制造伪证。执业纪律规定,不得诱使委托人制造、提供伪证。(2分。违纪行为和纪律内容各1分)

③刘某对制造伪证听之任之,并暗示被告人,诱使委托人作虚假陈述,违反了执业纪律的上述有关规定。(2分。违纪行为和执业纪律内容各1分)

④刘某为被告人传递信件,违反了律师执业纪律关于不得为被告人传递信件的规定。(1分。违纪行为和执业纪律的内容各0.5分)

⑤李某同时作为原被告双方的诉讼代理人,违背了律师执业纪律关于不得在同一案件中担任双方代理人的规定。(1分。违纪行为和执业纪律内容各0.5分)

⑥李某接受委托后,不尽职尽责,违反了律师执业纪律关于不得对代理的法律事务无故拖延的规定。(1分。违纪行为和执业纪律的内容各0.5分)

⑦按照《律师惩戒规则》的规定,对刘某、杨某,应给予取消律师资格处分(1分);对李某给予警告或停止执业处分(1分)。

四、文书制作(本题14分)

评分要求和说明:本部分所列的标准答案为考生回答该项问题的基本要点答出该

要点即可得分。如考生答案与本标准答案的个别文字不一致,但表述的意思符合本答案,亦可得分。

民事诉状

原告:宋红,女,×岁,住址,职业

被告:柳兴,男,×岁,住址,职业

被告:沈亮,男,×岁,住址,职业

被告:《劳报》,地址,法定代表人姓名

被告:《晚报》,地址,法定代表人姓名

被告:《海报》,地址,法定代表人姓名

被告:《科报》,地址,法定代表人姓名

被告:《信报》,地址,法定代表人姓名 (2分)

诉讼请求:

1.停止侵害,恢复名誉,赔礼道歉,挽回影响;

2.赔偿精神损害1万元;

3.诉讼费由被告承担。

事实与现由:柳兴捏造事实,提供假素材,指使沈亮执笔,并以二人名义合作写成的《劳模假、色鬼真》一文,他们的行为严重地侵犯了我的名誉权(1分)。《劳报》、《晚报》、《科报》、《信报》不行核实即予以转载,进一步扩散了侵害后果(1分)。众被告的侵权行为致使我精神上受到极大刺激,痛不欲生,精神恍惚,无法正常工作和生活(1分)。为了维护我的合法权益,依据《民法通则》第101条、120条之规定,请求依法判决各被告分别承担侵权民事责任(1分)。

此致

××人民法院 具状人:宋红

附:诉讼状正本一份 代书人:×××

副本七份 1993年12月12日

(1分)

答辩要点

1.被告柳兴捏造事实,提供素材,指使沈亮书写侵犯宋红名誉权的文章,对于侵权文章的形成起决定作用,应负主要责任。(1.5分)

2.被告沈亮受柳兴的指使,不调查采访,书写侵犯宋红名誉权的文章,与柳兴有共同过错,应负主要责任。(1.5分)

3.《劳报》、《晚报》对涉及真实姓名、载有明显侵权内容的稿件,不作核实,予以发表,造成了严重后果,应负主要责任。所谓“文责自负”的辩解,不符合法律的规定,应以驳回。(1.5分)

篇6:浅析我国会计职业道德建设

会计职业道德建设问题及其对策研究具有积极的现实意义和理论意义。构建会计职业道德系统、推进会计职业道德建设、提高会计道德水平是不做假账、根除假账、彻底规范我国会计市场秩序、从源头上根治腐败的根本性措施。

首先,本文介绍了我国会计职业道德的现状,从观念和业务水平等方面进行展开。

其次,从内部和外部原因对我国会计职业道德缺失的原因进行介绍。

再次,针对前一部分提出的会计职业道德缺失的原因,提出强化会计职业道德建设的对策措施。

最后,对全文进行总结。

关键词:会计,职业道德,企业 Introduction to accounting professional ethics construction in our country Abstract Accounting industry is the important foundation of developing our socialist market economy, is also the credit industry.If accounting industry lose honesty, fraud, fraud, the existence is the basis of the relationship between accounting will then collapse, the vitality of the accounting profession also can be finished.Therefore, strengthen accounting professional ethics construction for the development of the accounting industry itself and the healthy development of China's market economy has very important significance.Accounting professional ethics construction problems and countermeasures research has positive practical significance and theory significance.Construction of accounting professional ethics system, promote the accounting professional ethics construction, improve the level of accountancy morality is not accounting fraud, the eradication of false accounting, standardize the order of Chinese accounting market completely, the fundamental measures to effect a radical cure of corruption at the source.First of all, this paper introduces the present situation of the accounting professional ethics in our country, from the concept and the business level, etc.Secondly, from the internal and external reasons for the lack of accounting professional ethics in our country are introduced.Again, for the former part of the lack of accounting professional ethics, and puts forward some countermeasures to strengthen the accounting professional ethics construction measures.Finally, to summarize the full text.Key words: Accounting, professional ethics, enterprise 目 录 一 绪论 1 二、我国会计职业道德现状 2(一)会计职业道德观念淡薄 2(二)业务水平偏低,缺乏钻研业务精神 2(三)追求私利,监守自盗 3(四)违背原则,弄虚作假 3 三、我国会计职业道德缺失的成因分析 5(一)单位内部影响因素 5 1.从业环境对会计职业道德的影响 5 2.会计人员的总体道德素质偏低的影响 5(二)单位外部影响因素 6 1.市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差 6 2.政府监管不力 7 3.分配不均 8 四、强化会计职业道德建设的对策措施 10(一)加强职业道德教育,建立和完善自律机制 10(二)建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度 11(三)健全监管机制,完善奖惩制度 11 结 论 13 致 谢 14 参考文献 15 一 绪论 随着市场经济深入发展,会计行业作为市场经济活动中一项重要职业,提供会计信息或鉴证服务,其质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益,进而影响整个社会经济秩序。无论是企业还是作为会计的个人都应该高度重视,加强学习,深刻理解我国会计职业道德建设的历史和现状、会计职业道德规范体系、加强和改进会计职业道德建设的途经和方法等,充分认识新形势下加强会计职业道德建设的重要意义,要在行业内营造“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”等会计职业道德意识和观念,重视会计工作,积极倡导良好的会计风气和诚实守信的社会风气,积极推动会计工作质量和会计信息质量的提高,树立良好的会计职业道德风尚。

在当下,会计人员职业道德是不容忽视的,所以加强会计人员的道德建设也是会计行业的重中之重,在工作中就是,公平地反映各方面的利益,不滥用权力。会计人员应该树立强烈的法律意识,提高自身素质,不偏私,大胆地用各种违法行为作坚决的斗争。使用适当的方法来保护自己的利益,只有这样,会计人员的职业道德会逐步走出困境,而且会计人员诚信将逐步提高。当然会计职业道德的建立不仅是会计人员,而是需要,行业协会的引导以及企业中良好氛围的营造。综上所述,追求更高的会计职业道德是企业、会计人员等多方面共同努力的结果,只有这样才能造就出更高尚的会计职业道德品质。

二、我国会计职业道德现状(一)会计职业道德观念淡薄 会计人员会计法制观念和职业道德观念淡薄,有些会计人员平时不注意自身道德修养,无视国家的法律法规,不能按财务制度对经营活动进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,不能坚持原则,做出了违背会计职业道德的行为。而现阶段我国的会计教育体制中,学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养,对学生的德育教育和人格培养不够重视,对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足,许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视,一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程。举一个现实中的案例,中国果汁行业三巨头之一,沪市上市公司国投中鲁果汁股份有限公司(以下简称国投中鲁600962)的三季报一出炉,网上立即爆发出一片质疑声。一位看上去相当内行的网民留下刺人眼目的文章,直斥国投中鲁“惊天大造假”,称其为了增发目的压低股价。的确,相比该公司第二季度每股盈利0.42元,环比增长859%的抢眼表现,国投中鲁第三季度的每股收益0.01元的业绩实在出乎意料。不仅普通投资者感到失望,就连部分机构投资者也大跌眼镜。这就是企业连同其会计人员和会计机构观念淡薄,甚至无视会计职业道德,造成财务造假的实例。

(二)业务水平偏低,缺乏钻研业务精神 在我国,早在90年代初,从事会计工作就必须持有国家颁发的会计从业人员的资格证书,并在当时建立了会计工作和会计职称全国统一考试管理系统,会计资格和会计职称是最早的从业和职称考试系统,旨在提高会计人员的专业知识和专业素质。然而,在当前的实际会计工作,经常有一些会计问题,可能是微不足道的,但它涉及成千上万的公司,并且有时会经常发生,这样就会给单位和个人造成不良影响或损失。

另外,我国的财务人员有1000多万,但是持有中高级职称的比例仅有20%,其余为初级职称。这就决定了会计人员的知识结构,教育水平和业务水平低。在现实中,很多基本的职业素质会计人员缺乏,在较为繁重的会计工作中缺乏应对策略。并且缺乏系统的会计财经等知识或者知识老化没有及时更新,不能系统的掌握会计准则,专业技术能力较差,专业能力仍然不足。所以业务素质不够高,而且也缺乏工作中的思考、进取等 精神,往往会发生会计处理错误、倒挤报表数等现象。这些都大大降低了会计工作的质量,违反了职业道德的要求。

(三)追求私利,监守自盗 在个人主义愈加显现的当下,会计人员为了一己私利,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,可能会接受贿赂。一些会计从业人员不顾道德约束,伪造、变造会计凭证,账外设账私立“小金库”;

甚至利用职务之便以权谋私、挪用公款、出卖公司秘密违反保密的职业道德,不惜违法,最终走上犯罪道路,给公司和集体造成了经济损失。

以下是一则银行会计人员监守自盗,为国家造成损失的案例。为方便学生与学校,国家开发银行拨付给各高校学生的助学贷款都是通过支付宝这个第三方平台操作的,谁知竟有人利用假的银行卡将支付宝中的金额转移出去。2011年7月5日,浙江省杭州市西湖区人民法院以盗窃罪判处被告谢某有期徒刑11年,剥夺政治权利二年,退赔未追回的赃款共计人民币237404.41元,并处罚金人民币20000元。谢某原系中国农业银行山东省枣庄市分行齐村分理处会计。2011年6月至9月,谢某从朋友周某手中得到国家开发银行与支付宝(中国)网络技术有限公司合作的“国家开发银行助学贷款支付结算项目”中的相关学生贷款资料及相应的支付宝账户信息、密码,商量好一张卡50元的价格,由谢某冒用各学生的身份证复印件去办理银行卡并转移支付宝中的余款。之后,谢某侵入各学生的支付宝账户,将账户中的余额共计人民币253064.41元转出。在该案中,谢某身为会计,利用职权之便,监守自盗,为国家和集体造成了经济损失。

(四)违背原则,弄虚作假 会计人员对个人利益的追求和对现实的妥协,违反了实事求是、客观公正的道德规范。在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。另一方面,会计人员在单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。根据有关资料显示,当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,有相当多的会计人员认为应作好“技术处理”以使单位负责人意见得以“巧妙”实施。有的在面对外部监督时,甚至作好所谓的“协调”、“配合 ”,使监督弱化以至流于形式。另外,在现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人员之手。还有发生在国内的一些大公司财务欺诈案,使会计业面临着“诚信危机”。在中国证券市场上,银广厦、麦科特、ST黎明等一系列财务造假公司的曝光,牵出了相关的华鹏、华伦等会计师事务所,每一起造假事件涉案金额之巨、涉及面之广令人触目惊心。这也从侧面反映出我国部分会计人员职业道德水准不高的现状,是违背原则,弄虚作假的表现。

三、我国会计职业道德缺失的成因分析(一)单位内部影响因素 1.从业环境对会计职业道德的影响 在越来越强调诚信的今天,会计造假、会计信息失真的现象时有发生,甚至局部出现“会计诚信危机”。会计领域的一些突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。造成这些问题的原因是多方面的。一是经济立法与执法、经济监督、反腐败和整顿经济秩序的工作还有待进一步改善,这种外部法律环境的不完善,使会计人员在坚持职业道德时常常感到心有余而力不足。二是会计主体内部从业环境不佳,内部控制制度不完善或者不能有效执行,管理者的法制观念淡薄、经营管理知识贫乏、违法干预会计工作,缺乏良好的行之有效的人力资源政策等等,不利于会计环境的净化。三是会计人员整体上职业道德修养和业务素质不高,在实际工作中难以做到坚持原则。

会计是从事会计核算和财务管理,提供经济信息的特殊行业,作为国民经济健康运行的基础工程,会计在社会经济运行中具有不可替代的重要地位。做好会计工作,不仅要求会计人员具有娴熟的专业知识与技能,还要求会计人员具有良好的职业道德及职业操守。会计人员整体职业道德的优劣,直接影响会计职能的发挥,进而影响信息使用者的决策,并最终影响整个国家经济社会的发展。因此,构建高素质的会计职业队伍,不仅是提高会计信息质量的要求,也是提高一个单位、一个行业甚至是一个国家的管理水平、净化会计环境的迫切要求。在现阶段强调会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。

2.会计人员的总体道德素质偏低的影响 会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断和推理,不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息出现不实。

前中国人民银行副行长吴晓灵曾表示,当前我国金融会计人员整体素质仍然偏低,人才结构不合理,特别是缺少既具备会计专业技能,又具有较高经济学理论基础,熟悉金融、法律、计算机等相关专业知识的复合型会计人才;

缺少同时了解国内和国际两套会计准则和制度,并具备较好外语水平的国际会计人才;

缺少精通管理会计理论与实务,同时又具备企业管理知识和能力的管理会计人才。

会计人员是会计活动的主体,会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的。由于客观经济活动的一些不确定因素,往往需要会计人员进行的估计、判断与推理,而不同素质会计人员进行的估计,判断与推理往往导致不同的结果。因此,一些素质较低的会计人员即使遵循了会计规范,也会由于其认识水平的局限性,不可避免地使会计数据脱离实际情况,导致会计信息不实。

(二)单位外部影响因素 1.市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差 市场经济通过市场来实现商品的价值,实现资源的有效配置。发展社会主义市场经济,追求最大利润是商品生产者的最终目的。这样,市场经济一方面有利于调动生产者和经营者的积极性;

另一方面又往往容易导致一部分人为了片面追求个人利益而陷入极端个人主义,从而导致社会责任感和良知的弱化、萎缩直至完全丧失,出现见利忘义、不择手段地谋求私利等丑恶现象。在现实生活中,一些人只讲个人利益,不讲他人利益、集体利益和国家利益;

只顾个人需要、不顾他人需要;

只要个人自由、不要组织纪律,为了个人私利,制造假冒伪劣商品、弄虚作假、坑害人民、损害国家。个人私欲的膨胀会渗透到道德生活里面,如果这种利己主义、极端个人主义演绎成一种基本生活方式,一种处世哲学,就将泛滥于政治生活和社会生活的各个领域、各个角落,会开来极其严重的后果。

当前我国社会处在市场经济初级阶段,也处在改革的深水区,社会矛盾较为尖锐。因此,为了个人私利,利己主义成为生活的方式,这样就势必会对人们的价值取向造成偏差。

2.政府监管不力 我国会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面:

首先,我国会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。前些年发生的“琼民源”事件,就是一个很好的例证,它的发生对我国证券市场产生了巨大冲击,严重损害了公众股东的利益,但是却没有相应法律条款对其直接进行制裁,使得会计监督形同虚设,还有有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度的核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。

其次,企业管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。例如:曾经闻名全国的郑州亚细亚集团,它曾有过几个“全国第一”:全国商场中第一个设立迎宾小姐、电梯小姐;

全国商场中第一个设立琴台;

第一个创立了自已的仪仗队;

第一个在电视台作广告;

辉煌一时。而它的倒闭,内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。还有巨人集团,它也是缺乏相应的内部控制制度,从而使公司违法违规,挪用贪污事件层出不穷,在一定程度上加速了巨人集团陷入财务困境的步伐。

第三,企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益的最大化,指使、授权会计机构做假账,伪造会计凭证、办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报,包装上市,坑害了广大社会公众股东,究其原因就是因为对部门负责人的约束机制不全,阻碍了会计工作的有效监督。

最后,会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强,一般来说,企业虚假的会计信息也是出自会计人员之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德在会计监督中起着重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的过程,因此前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,虽解决了量方面的,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。3.分配不均 随着企业快速的发展,各种矛盾不断在内部冲撞,这些矛盾常常涉及效率与公平,对企业的健康成长产生着不容忽视的影响。如何构建一个和谐的企业,成为企业老板和高管面前一道待解的课题。然而,任何企业都不可能给予每个人以绝对平均的机会,机会的不平均会伴随着企业的成长永远存在。公司福利,由企业根据情况自行决定,一般有住房补贴、商业保险、免息贷款、节日福利费、员工宿舍等方式。法定福利作为强制性的措施,并不能使员工的当期收入有所增长甚至还需要由个人承担一部份费用,但是它能够使员工产生对未来的良好心理预期,产生较强安全感;

而公司福利没有强制性,它的实施更多的具有“意外惊喜”意味,能够使员工获得额外的幸福感,从而提高对公司的认同感。福利分配与薪酬分配一样,在激励员工、提高员工工作成效乃至提高企业效益方面起到极大的积极作用,与薪酬分配制度不同的是,福利分配制度淡化绩效因素,注重体现公平。

例如,按照个人绩效高低确定节日福利费标准,同等同级的员工受到明显不同的待遇,造成员工心理严重失衡,使福利措施效果适得其反。其中道理并不复杂:作为福利待遇,其功能是满足生活基本需求,提供保健性的安慰,以弥补薪酬分配带来的不均,它着重强调公平,如果直接地与绩效挂起钩来,则违背了福利分配的基本原则,它的效果就会事与愿违、花钱找骂。会计人员的收入水平相对较低,尤其是基层普通会计人员的待遇比较低;

工作环境较差,硬件配套不够,办公设施不齐全等,工作效率低下;

会计人员参加学习、培训的机会较少,限制较多;

几乎没有精神文化生活。因此作为企业一份子的会计人员也可能受到分配不均的影响,最终导致缺乏劳动积极性。

四、强化会计职业道德建设的对策措施(一)加强职业道德教育,建立和完善自律机制 我国会计职业道德的主要内容,包括保守秘密,诚实守信,诚实自律,坚持原则,客观公正,不做假账户,主动提高业务技能得过要素。这些要求可以分为三个层次。诚实守信,保守秘密是所有道德的一般原则,是从事任何职业人员应当遵守职业道德,,第一个层次的会计职业道德也是一个基本要求。坚持原则,客观,不做假帐等是根据会计职业和日常工作的特点提出的,是会计从业人员的基本要求,也是会计职业道德的二级要求。提高技能等是会计人员提出了更高的要求,属于第三个层次的需求。能够做到前两个层次的要求,只能称为是一个合格的会计人员,要成为一个优秀的会计人员,必须主动做到第三层次的要求。尽管第三个层次的内容是一个强制性的要求,但直接影响到专业能力,会计信息质量和会计行业的声誉,所以每一个会计人员应该遵守纪律。

目前,会计人员,特别是克服以下不良的心理状态。一是缺乏专业的意识。一些会计人员认为会计工作整天与数字,做会计工作没有耐心。其次,缺乏责任感。一些会计人员总是抱怨社会不公,风气不正,领导不重视自己,导致工作粗心,错误不断,工作中经常找借口、推诿拖延。三是缺乏技能。一些会计人员不注意专业培训和专业学习,会计理论、业务技能、操作能力差,不能适应新形势的变化和新的形势。四是缺乏管理意识,很多会计人员只是报销、做账,完成他们日常的工作任务,没有意识到会计是一种经济管理工作,更没有意识到的是,从财务管理的角度对企业和单位去做他们的工作。

总之,会计人员要把会计职业道德规范的要求转化为自觉意识,就要时时处处、方方面面按照会计职业道德规范的要求,对自己的思想观念和行为活动加以对照检查,并进行反思和分析,促使自己的道德境界不断向更高层次迈进。只有这样,才能抵制外来的腐蚀和引诱,并在工作上实现精益求精;

也只有这样,才能正确行使会计的核算和监督职能,净化会计从业环境,保证各项经济活动正常进行。

(二)建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度   现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度,它是以完善的企业 法人制度为基础,以有限责任制度为特征,以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。

现代企业制度作为我国企业体制改革的核心概念,不仅要求企业建立产权归属明晰、产权结构多元化的现代产权制度,而且要求企业建立一整套的现代企业组织制度和管理制度,从而保证市场经济体制改革的顺利进行。鉴于当下企业内部治理所存在的问题,可从如下几方面进行改进:继续推进公司股份制改革,实现具备条件的大型企业整体上市或主营业务上市;

同时,推动企业股权的多元化改革,促进现代股份制企业的建立;

严格推进企业董事会改革,完善外聘董事选聘、培训和评价机制,形成股东会、董事会、监事会、高级管理人员等各负其责、相互协调的企业内部制衡机制;

深化企业人事、用工、分配制度改革,建立更为合理的职工考核机制、监督机制和激励机制,有效提高职工工作的积极性和创造性;

建立企业长效监督机制,加强对企业决策者、投资者、管理者等的长效监督,强化其责任追究。

另外,我国企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还有很多误解,因此监督能力弱化,会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度,建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约,重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序,明确财产清查范围、期限和组织程序,明确对会计资料定期进行内部审计的程序,这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。

(三)健全监管机制,完善奖惩制度 政府监督主要是指财政部门对单位工作的监督。我国财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查,进行宏观调控,这样在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,规定单位外部监督层次,将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督配合协调一致,为会计人员创造了良好的工作环境,为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。会计职业道德评价是一种重要的行为约束方式,是道德力量发挥作用的重要环节,也是规范职业道德的主要方式。应当逐步确立社会评价、自我评价、单位内部评价相结合的科学体系,对于表现较好者要采取激励措施,使每位会计人员都能够自觉接受大众的职业道德评价。

会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正常运行。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;

而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。

综上所述,要从以下几个方面着手进行监督:首先,从行业自身入手,借鉴国外同行的先进经验,充分发挥行业协会在职业道德建设方面的主体作用,使之担当起本行业职业道德建设的重任。其次,重新修订协会自律规范,明确职业道德守则、后续教育准则、的可操作程序。成立职业道德惩戒委员会,执行严格的行业道德惩戒机制。第三,严格准入制度,对那些职业道德水准低,不符合职业道德的人员,不准其加入执业队伍。第四,严格年检工作。第五,严格退出机制。对那些在执业队伍中违规违纪、屡教不改的人,或者明显不适合从事这一工作的职业人员将其坚决淘汰出局。对行业工作造成极坏影响的,要依法撤销其机构,吊销有关直接责任人的从业资格。

结 论 财会人员道德理念的形成与巩固,很大程度上受制于社会环境,而致力于创造和利用优良的社会环境,就能使财会人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化。通过至上而下、方方面面乃至长期艰苦的努力来营造出良好的社会环境。这对财会人员职业道德修养至关重要。通过法制建设来制约和激励财会人员的道德行为,做到“有法必依、有规可循”。当前财会领域的根本大法是《会计法》,只有把《会计法》的内容应用到工作实践中去,才能做到有法必依,从而使法治为德治提供有力的保障。财会人员通过学习财会专业的法规法律、国家有关方针政策,掌握法律知识,运用法律武器,自觉抵制做假账行为。通过营造浓厚的教育氛围,最大限度地给从业人员以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认识标准确立符合职业道德规范的世界观、人生观和价值观。

财会人员必须遵守《会计法》和相关的会计制度,正确处理国家、集体和个人三者利益关系,把好关口,依法理财,当一名合格的经济卫士,做到“不唯上、不唯权、不唯情、不唯钱、只唯法。” 这是财会人员职业道德规范的重要基础。财会人员职业道德规范的灵魂是对各项经济活动进行客观公正的记录与反应,离开了实际发生的客观经济事项去进行会计处理只能是做假账。敬业爱岗是财会人员职业道德规范的基本前提。它要求财会人员热爱本职工作兢兢业业,一丝不苟。同时,要求财会人员强烈的事业心、责任感和高度负责的精神,严格遵守财经法规和核算规程,坚决杜绝玩忽职守、失职、渎职。

致 谢 在老师的悉心指导下,我从论文的选题到最终的定稿,几经修改,到最后论文的成果,这里的点滴都无不凝聚任老师的辛勤付出与培养。几个月来,高老师严谨的治学态度,渊博的学识,对学生诚恳的态度,使我受益匪浅。在整个论文的写作过程中,老师帮助我开拓思路,精心点拨、热忱鼓励,在此谨向老师致以诚挚的谢意。

此外,还要感谢学院的所有老师和同学,在几年的学习过程中,你们给予我学业以及生活上的指导和帮助我将永远铭记!最后,我要感谢我敬爱的父母,是你们在我挫折时给予我信心和勇气来勇敢面对人生,我今天的一切都与你们密不可分,在今后的日子里,我将用自己的行动来报答你们的养育之恩。

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