处罚范围（共6篇）
篇1：处罚范围
八、超经营范围按无照经营案
××市工商行政管理局
行政处罚决定书
×工商个处字[2008]×号
当事人：××市××医药营销策划有限公司 住 所：××市××区香积寺路××号
法定代表人：王×× 企业类型：有限责任公司 经营范围：××××××××××
成立日期：×年×月×日 注册号：×××××× 联系电话：×××× 邮编：×××× 2008年5月15日，本分局执法人员依法对当事人××市××医药营销策划有限公司进行检查，发现其办公场所现场有药品企业资料、药品销售记录、药品发货记录、增值税发票等。当事人涉嫌超出核准登记的经营范围，从事应取得许可证方可从事的药品经营活动，同日本局经领导批准立案。
现查明：当事人××市××医药营销策划有限公司的经营范围为“服务：医药技术咨询、医疗器械的技术开发、企业营销策划、经济信息咨询(除证券、期货)”。在未办理药品经营许可证情况下，当事人于2008年2月底借用河北××医药有限公司的药品购销合同单与江西××医药有限公司签订药品销售合同，销售商品名为多蒙特(化学名为丙氨酰谷氨酰胺)的针剂，同时，借用河北××医药有限公司的增值税发票和银行帐户与江西××医药有限公司进行货款结算。截止案发，多蒙特针剂销售额为110160元，获取利润76892．31元。
以上事实，有下列证据证明：
1.2008年5月15日现场检查笔录；××市××医药营销策划有限公司提供的协议书复印件一份；××市××医药营销策划有限公司提供的增值税发票及药品购销合同复印件；
证明当事人从事了应取得许可证方可从事的药品经营活动。
2.××市××医药营销策划有限公司法定代表人王××的询问笔录；
证明当事人没有取得药品经营许可证，但销售了药品。3.××市××医药营销策划有限公司的营业执照复印件；王××身份证复印件；
证明当事人的主体资格。
根据以上查明事实，本局依法于2008年×月××日向当事人送达了《×市工商行政管理局听证告知书》（×工商个听字[2008]×号），当事人在法定期限内未进行陈述、申辩，也未提出听证要求。本局认为，当事人经工商行政管理部门核准，其经营范围为“服务：医药技术咨询、医疗器械的技术开发、企业营销策划、经济信息咨询(除证券、期货)”，并无药品经营项目。按照《中华人民共和国药品管理法》规定，从事药品经营必须办理《药品经营许可证》并到工商行政管理部门办理登记注册。当事人在未取得《药品经营许可证》且明知其无药品经营范围情况下，通过借用他人名义和发票等方式销售药品，获取利益；当事人的行为属《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(五)项“超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为”所列违法行为，构成超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。为维护市场经济秩序，制止违法行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”规定，责令当事人立即改正上述违法行为，并根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”的规定，决定对当事人处罚如下：
1、没收违法所得76892.31元；
2、并处以罚款120000元。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内，到××银行×市支行营业部（地址：×省×市×路×号，账户：×××××）缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向××市人民政府或××省工商行政管理局申请行政复议，也可在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
（公章）二〇〇八年×月×日
篇2：处罚范围
为了使公司营造一个安全、舒适、和谐、有序生产工作环境，经公司领导研究决定，成立劳动纪律检查小组，特制定本规定，适用于金源科技机械制造有限公司全体职工。请公司所属各单位及全体员工学习并遵守，并引起高度重视。劳动纪律“十二条”中的具体内容，以及公司对违反劳动纪律行为的处罚办法，亦是便于公司劳动纪律的监督管理工作的顺利开展。
劳动纪律“十二条”具体内容及处罚办法如下：
一、盗窃、破坏公司财物及违反操作规程导致公司人员、财物受损失者；
处罚办法：违反以上行为尚不构成犯罪，公司予以清算损失金额赔偿后扣发当月工资开除处理，部门负责人及主管领导负联带责任，按照损失金额罚薪，最高为工资总额20%。构成犯罪移送公安司法机关处理。
二、提前用餐，停工整理清洁卫生时间：
处罚办法：
1、中午12:00以前去食堂用餐者，必须部门出具用餐申请，否则罚款30元。下班停工清洁卫生时间为上午11:50、下午16:40，提前停工、换衣服、出车间者罚款30元。
三、未按规定履行请假手续及无故旷工者；
请假审批流程：请假时间在两天以内的由部门领导审批；请假时间在三天以上的由总经理审批，《员工请假单》审批完成后报人力资源部一联，本部门留存一联，个人留存一联作为出门凭证。
对于特殊情况不能及时按以上流程进行请假审批的，也应按各领导的审批权限通过电话请示，并通知部门考勤员，由部门考勤员报请人力资源部记录，本人销假时要第一时间补交《员工请假单》，对于迟交2日以上的，按照“未按规定履行请假手续” 处理；对于拒不上交的，按照“无故旷工”处理，公司将视情况对其进行处罚。
处罚办法：根据旷工时间对其处以扣发旷工日工资并罚款每天100元的处罚，无故旷工三天以上或超假者，给予除名。
若部门负责人未报人力资源部，属于包庇，性质严重，将对部门负责人处以200元、副职100元、考勤员50元。
四、在车间、操作区、厂区内吸烟者；
车间工作人员可以按照规定在指定休息室内吸烟，但吸烟后的烟头不可以随地乱扔，要保持室内卫生。
处罚办法：在车间、操作区、厂区内吸烟的，将对其处以50元罚款，若在一日内发现两例以上违反吸烟规定的部门，部门负责人罚款50元、副职罚款30元。
五、工作时间喝酒或酒后上岗者；
处罚办法：对部门负责人罚款100元、副职罚款50元、违反者罚款200元【两次以上除名】。
六、工作时间睡觉或到其他无关岗位闲谈者；
处罚办法：对部门负责人罚款100元、副职罚款50元、违反者罚款100元。
七、办公室、机台、分担区卫生情况不好的单位及个人；
处罚办法：以每日劳动纪律检查汇报表的每周统计为准，每周卫生不合格超过4次以上的单位，将对部门负责人罚款200元、副职罚款100元、责任人罚款50元。
八、工作期间脱岗、使用手机看小说、玩游戏、听歌或者使用电脑玩游戏、听歌、下载与工作无关的资料、软件等行为；
处罚办法：对部门负责人处以100元、副职50元、违反者100元罚款。
九、工作时间吵架、谩骂、打架者；
处罚办法：按主、次责任对责任人处以200—100元罚款，情节严重的坚决给予除名。部门负责人、副职、班组长不及时干预、制止造成严重后果，对该部门负责人罚款300元，副职罚款200元、班组长罚款100元。
十、未按规定对外来人员/车辆进行登记、检查【中层及职工未经请示禁止带外来人员进入公司及车间参观】；
处罚办法：部门负责人罚款100元、副职罚款50元、班组长罚款50元，责任人罚款50元。十一、一切浪费材料、粮食、纸张、常明灯、常明水的行为； 公司全体员工都要养成节约粮食，节约用纸，人走灯灭，随手关闭水龙头的习惯，在冬、夏未经主管部门副总批准禁止使用风扇纳凉及电取暖设备，总经办要在2月7日前把各部门及车间使用的电取暖设备统一收回入库。
处罚办法：有浪费行为的单位或个人一经查实，对部门负责人罚
款100元、责任人罚款50元。
十二、不穿工作服、混搭穿工作服、特殊岗位不穿戴劳保者： 处罚办法：违反者罚款50元，部门3人以上违反时，对部门负责人罚款100元。
劳 动 纪 律 检 查 组
组
长：李发亮 副组长：卢东启 靳贺
组
员：阚萌萌 刘爽 刘博 刘方倩 职
责：
对全公司各部门人员职责履行情况、各项管理制度执行情况、现场、分担区环境卫生、劳动纪律、绩效考核、安全生产、进行监督检查，对违反相关规定、制度的部门及人员进行通报处罚处理。检查组在检查处理违纪时，出现事实不符，徇私舞弊等职工可以直接申诉或投诉。申诉、投诉、举报电话***
抚顺金源科技机械制造有限公司
劳动纪律检查小组 二○一五年二月一日
关键词：劳动纪律 处罚
签发： 审核：李发亮 拟稿：伊龙 发件人：伊龙 主送：公司所属各单位 抄送：
篇3：论盗窃未遂的处罚范围
关键词：盗窃犯罪,未遂,处罚
一、我国关于犯罪未遂的相关法律规定
我国刑法第23条规定:已经着手实行犯罪, 由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的, 是犯罪未遂。刑法第23条第2款规定:对于未遂犯, 可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。我国刑法的第13条的后半部分, 也就是通常所说的但书规定:“情节显著轻微危害不大的, 不认为是犯罪”。另外就是关于盗窃未遂的司法解释:1984年11月2日最高人民法院和最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》中就规定:对于潜入银行金库、博物馆等处作案, 以盗窃巨额现款、金银或珍宝、文物为目标, 即使未遂, 也应定罪并适当处罚。1988年最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》 (法释 (1998) 4号) 中第1条第2项规定“盗窃未遂, 情节严重, 如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为目标的, 应当定罪处罚。”
根据上述法律规定, 我国现有法律对于未遂犯的处罚是有着一定的范围的, 并不是所有的未遂犯都是要处罚的。虽然我国现行法律仅是通过司法解释将那些处于未遂形态的犯罪应该处罚, 从侧面反映出一些处于未遂形态的犯罪并不需要处罚, 我国刑法总则第13条的但书, 也可以为一些不需处罚的处于未遂形态的行为提供法律依据。虽然我国现有关于犯罪未遂的法律规定基本是上完整的, 但是因为对于犯罪未遂的处罚并无详细的规定, 大多是一些原则性的规定, 这就容易使得在司法实践中, 执行法律的主观随意性比较大, 也是导致我国现在各地对于犯罪未遂理解执行不一的主要原因。
二、司法实务中处理盗窃未遂过程中主要存在的问题
由于我国对于犯罪未遂的处罚的法律规定仅存在于总则中, 并无详细的规定, 并且, 现行法律规定与司法解释之间似乎存在一定程度的矛盾之处, 导致执法过程中并无统一的标准, 对于犯罪未遂到底要不要处罚, 如何处罚, 意见不一。例如, 盗窃停放在街头的数额较大的摩托车的过程中被抓获, 是否要定罪处罚?盗窃他人办公室内保险箱, 尚在撬保险箱时被抓获, 若保险箱内财物价值较大, 是否要定罪处罚?若处罚, 盗窃未遂数额如何认定?根据我国现行法律规定, 并无统一标准。按照司法解释的规定, 似乎要盗窃巨额现金或者价值较大的财物未遂时才定罪处罚, 上述两个例子中的行为都不应处罚。但是实践中, 上述两个例子中的行为一般都是要定罪处罚的。1999年浙江省高院刑事庭内部下发的《关于执行刑法若干问题的意见》规定:“盗窃未遂, 但能明确计算盗窃数额, 并符合定罪标准的, 应以盗窃罪定罪处罚”。该处的定罪标准显然不是上述司法解释的定罪标准。上述例子及相关规定, 充分显示出我国在未遂犯处罚上, 存在着法律上有着内在矛盾, 实践中无统一标准的特点, 执法的不一会导致法治权威的损害。
三、对于盗窃未遂定罪处罚的意见
根据现代刑法理论, 只有当行为具有一定的社会危害性时才应当定罪处罚。犯罪未遂行为具有一定的社会危害性, 故也具有可罚性, 但是鉴于犯罪未遂实际造成的危害结果不同于犯罪既遂, 故对于造成了一定危害结果的犯罪未遂, 采取了可以减轻或者从轻的观点, 而对于并未造成实际危害结果的行为, 则因为不具备犯罪的基本要素, 可以直接引用我国刑法第13条, 不视为犯罪。[1]
现实司法操作中, 对于遇到的盗窃未遂是否需要处罚, 主要就是基于其社会危害性的判断。对于盗窃未遂行为社会危害性的判断, 并不是一种纯粹主观的判断, 也是主客观相统一的结果。[2] 我国刑法第264条规定:“盗窃公私财物的, 数额较大的, 或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的, 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制, 并处或则单出罚金;数额巨大或者有其他严重情节的, 处三年以上十年以下有期徒刑, 并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑, 并处罚金或者没收财产。”
对于一般的盗窃, 刑法规定, 盗窃数额较大的构成盗窃罪, 该“数额较大”即是其社会危险性的一种判断。盗窃行为危害了一定数量的财物, 即应定罪处罚, 对于该类犯罪的犯罪未遂, 若是能够明确确定盗窃数额, 如果能够达到盗窃罪的定罪标准, 即可定罪处罚, 因为盗窃犯罪处罚的主要是其盗窃行为所带来的危害性, 在这一点上, 盗窃既遂与未遂并无不同。因为犯罪未遂毕竟与既遂的结果不同, 在量刑上仍然可以根据刑法总则规定, 对未遂犯进行从轻或者减轻处罚;对于盗窃中的多次盗窃, 该规定主要是为了解决多次盗窃, 但是盗窃数额不大, 又应该予以惩治的行为。在多次盗窃中, 盗窃数额本来就不是关注的重点, 故未遂的危害性并不比既遂轻多少, 所以只要达到盗窃多次的标准, 未遂也应当定罪处罚;对于扒窃, 刑法修正案中将扒窃单独列入刑法, 主要是考虑到扒窃的社会危害性比较大, 但是又难以抓获犯罪嫌疑人, 好不容易抓到时又常常会因为数额不够不能定罪处罚, 将扒窃单列主要为了加强对于扒窃的打击力度, 也就是盗窃数额在扒窃定罪上, 并不是核心因素, 故对于扒窃未遂均需定罪处罚;对入户盗窃, 对其单列主要是体现了对居住安宁的保护, 只要入户盗窃, 对其处罚的根据已经出现, 未遂也应定罪处;携带凶器盗窃, 主要是考虑其行为的危害性, 若是其携带工具进行盗窃, 则不管既遂未遂, 其危害性均已体现, 应当定罪处罚。
参考文献
[1]赵秉志著.《犯罪未遂形态研究》 (第二版) , 中国人民大学出版社, 2008年版:第67页.
篇4：论治安处罚与刑事处罚的有机衔接
[关键词]治安处罚;刑事处罚;合并适用
[中图分类号]D922.14;D924
[文献标识码]A
[文章编号]1673-5595(2009)04-0051-(04)
违法行为的社会危害性及其具体情节、性质的不同,决定了该行为应该受到不同性质的处罚与制裁。治安违法行为与犯罪行为都是具有社会危害性的行为,它们之间的主要区别是社会危害性程度的不同,这就决定了治安违法行为与犯罪行为应该受到不同性质的处罚与制裁。在中国现行法律体制下,前者应该受到治安处罚而后者应该受到刑事处罚。但由于治安处罚与刑事处罚所规制的违法行为,在具体的构成要件以及法条的行文表述上有许多相似乃至相同之处,现行治安处罚与刑事处罚两者间的衔接存在竞合、错位等问题,以致对有些违法行为常常难以判断应给予治安处罚还是应给予刑事处罚,甚至发生以罚代刑或以刑代罚的处罚不公现象。所以,如何将这两种性质不同而又联系密切的制裁措施从立法到适用上有机地衔接起来,既是一个重大的理论问题,又是一个急需解决的现实问题。
一、治安处罚与刑事处罚的异同及其竞合与错位
(一)治安处罚与刑事处罚的内涵及异同
治安处罚是指公安机关对公民、法人或者其他组织违反治安管理,尚未构成犯罪的违法行为,按照有关法律规定给予的一种行政制裁。[1]92刑事处罚是指司法机关对公民、法人或者其他组织触犯刑法规定,已经构成犯罪的违法行为,按照有关法律规定给予的一种刑事制裁。
治安处罚与刑事处罚都是国家对不法行为进行法律制裁的强制性手段,两者之间既有共同性又有显著的差异性。
一方面,两者有很多共同点[2]2122。
第一,遵循相同的原则,如“错罚相当”、“教育与惩罚相结合”、“公开、公正”、“尊重和保障人权”等原则。第二,代表国家实施处罚,实施主体都是国家权力的代表,任何非国家权力主体的组织和个人都无权以自己的名义实施处罚。第三,都以行为人实施了不法行为为前提,对违法构成要件的要求也相似,只是社会危害程度不同。第四,处罚方式都包括人身罚和财产罚,对实施违法行为的外国人都可以驱逐出境。
另一方面,两者也有很多不同点[2]2122。
第一,处罚适用前提不同。治安处罚是对违反治安管理,尚未构成犯罪的违法行为作出的处罚;而刑事处罚是对触犯刑法规定的犯罪行为作出的处罚。第二,处罚适用的依据不同。治安处罚适用的依据主要是治安管理法律法规;而刑事处罚适用的依据是刑事法律法规。第三,处罚实施机关不同。治安处罚在中国是属于行政管理的范畴,实施主体是公安机关。而刑事处罚是属于国家的司法权范畴,只能由法院实施。第四,处罚的作用不同。治安处罚注重的是纠正违法行为,处罚只是教育的一种方式。而刑事处罚更注重对犯罪活动的打击,制裁犯罪分子是刑罚的主要功能。此外,两者在处罚的种类、主观状态对承担责任的影响、追诉时效等方面也有不同。
(二)治安处罚与刑事处罚的竞合与错位
根据错罚相当的法治原则,基于治安违法行为与犯罪行为在社会危害性程度上的差异性、梯次性,治安处罚与刑事处罚两者之间应呈现出一种融洽、和谐、接替有序的有机衔接状态。即当某一违法行为仅违反治安管理而尚未构成犯罪时,应适用治安处罚这个档次的制裁措施;而当该违法行为已经构成犯罪时,则应自然过渡到适用下一个处罚档次即刑事处罚的制裁措施。但从实践来看,两者时常发生冲突与脱节,主要表现在两个方面:
第一,治安处罚与刑事处罚立法上的竞合。违反治安管理应受治安处罚,违反刑法规范应受刑事处罚,这本是顺理成章的事。但在现实生活中,由于立法技术的原因,经常会发生一个违法行为同时触犯治安管理法律规范和刑事法律规范的情况。即行为人的一个行为既违反了治安管理法律规范中某个法条的规定,同时又触犯了刑法的某个法条规定,而构成治安违法行为与犯罪行为的竞合,从而产生治安处罚与刑事处罚竞合的问题[3]6869。
在实践中,治安处罚与刑事处罚竞合的情形大量发生,如在扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理等违法犯罪案件中,都会发生竞合现象。治安处罚与刑事处罚发生竞合,会给正确适用处罚措施造成困难,容易导致“漏罚”或“重罚”等处罚不公的现象出现。
第二,治安处罚与刑事处罚适用上的错位。这种情况是指由于执法者对某一违法行为的性质判断有误或者故意徇私舞弊等原因,导致本应适用治安处罚却适用了刑事处罚,或者本应适用刑事处罚却适用了治安处罚。这种“以刑代罚”或者“以罚代刑”的现象是人为原因造成的处罚不公,其弊害要远远大于因竞合问题而带来的负面影响。“以刑代罚”使无辜的人遭受刑事处罚,显然侵犯了人权;“以罚代刑”使有罪的人逃脱刑事处罚,无疑放纵了犯罪。两种处罚不公的现象都极大地损害了法律的尊严与执法的严肃性,其本身在某些情形下就是一种犯罪行为。
二、治安处罚与刑事处罚有机衔接的价值基础
第一,尊重和保障人权的必然要求。尊重和保障人权是现代法治社会的核心理念,也是一项最基本的宪法原则。保障人权,首要的一点就是要确保无罪的人不受刑事追究。如果对仅实施了违法行为而尚没有构成犯罪的人予以刑事处罚,或是判处罚金,或是限制自由,或是剥夺资格,则都对其人权造成了极大侵犯。所以说,实现治安处罚与刑事处罚在立法与适用上的有机衔接,确保本应仅受到治安处罚的违法行为人不受刑事处罚,就是对人权的尊重和保障。
第二,打击和预防犯罪的必然要求。犯罪行为具有严重的社会危害性,对犯罪的有力打击和积极预防,是维护社会和谐、促进经济发展的必然要求。任何通过“以罚代刑”等形式袒护、掩盖、放纵犯罪行为,使得本应该受到刑事处罚的人仅受到治安处罚的现象,都与打击和预防犯罪的刑事法治终极目的背道而驰。因此,实现治安处罚与刑事处罚的有机衔接,准确把握治安处罚与刑事处罚的立案或定罪标准、界定标准以及处罚标准,确保本应给予刑事处罚的行为受到应有的刑罚制裁,才能有利于刑罚功能的实现,才能有效地打击犯罪。此外,通过治安处罚与刑事处罚的有机衔接,压缩执法者自由裁量权的行使空间,使之不能肆意地徇私舞弊、以罚代刑,能最大限度地预防渎职侵权、贪污贿赂等职务犯罪的发生。
第三,实现公平正义的必然要求。公平正义是中国社会主义法治理念的基本内容和价值追求。从人们向往和追求的角度讲,公平正义的朴素含义包括惩恶扬善、是非分明、处事公道、态度公允等内容。从法治理念角度讲,追求公平正义的价值取向是现代社会人们的一种法治理念,即社会成员都能够按照法律规定的方式,公平地实现自己的权利和义务,并受到法律的保护[4]。
从违法犯罪行为人的角度讲,实现治安处罚与刑事处罚的有机衔接,根据其违法行为的性质给予相应的治安处罚或刑事处罚,做到错罚相宜、处罚得当,既不放纵一个犯罪分子,也不冤枉一个无罪之人,就是实现了公平正义。
第四,贯彻宽严相济刑事政策的必然要求。宽严相济刑事政策是社会对犯罪态势的一种反应,是国家维护长治久安以及同犯罪作斗争所必须坚持的基本策略[5]。
其核心内容是当宽则宽,该严则严,宽中有严,严中有宽,集中体现了刑法的宽宥性、谦抑性与严肃性。笔者认为,宽严相济不仅是一项好的刑事政策,更是一项好的社会政策,可以适用于一切违法犯罪行为。因此,在同治安违法以及犯罪行为作斗争的过程中,也要贯彻宽严相济的政策要求,并最终体现在不同的违法行为分别得到了相对“宽”和“严”的不同处理,即治安违法行为受到制裁较轻的治安处罚而犯罪行为受到制裁较重的刑事处罚。只有实现了治安处罚与刑事处罚在立法和适用上的有机衔接这个前提条件,才能确保治安违法行为与犯罪行为受到各自应有的制裁,才能真正将宽严相济刑事政策落于实处。
三、实现治安处罚与刑事处罚的有机衔接
实现治安处罚与刑事处罚的有机衔接,是指将这两种不同性质的制裁措施在立法和适用上紧密结合,形成一个轻重有别、跨度适中、排列合理、梯次有序的处罚体系,真正实现错罚相应、处罚得当、判罚分明、不枉不纵。这其中,既要包括理念和制度上的革新,又要有立法和执法上的统一,还要有对竞合问题的解决以及错位现象的纠正。综合起来,主要包括如下几个方面:
第一,适用范围的衔接。中国现行立法一般从违法行为情节轻重、涉案金额多少、危害后果大小三个方面来确立治安处罚与刑事处罚的适用范围。对于情节或后果轻微的,一般适用治安处罚;对于情节严重或造成严重后果的,一般适用刑事处罚。由于治安违法行为与犯罪行为社会危害性程度的不同,有些行为仅仅可能侵犯一般的社会关系,不可能也没有必要犯罪化,所以就由治安管理处罚法来规定,比如饲养动物干扰他人正常生活的行为;有些行为只要付诸实施,就严重危害社会关系进而构成犯罪,则必须由刑法来规制,比如危害国家安全、贪污贿赂等行为。因此,在立法上确定治安处罚与刑事处罚的适用范围,既要考虑违法行为在情节、数额和后果方面量上的因素,更要考虑违法行为质上的因素,应当从违法行为的主观要件、行为主体侵犯的社会关系等方面进行分析,牢牢把握严重的社会危害性、刑事违法性与应受刑罚处罚性是犯罪行为区别于治安违法行为的本质属性。
第二,处罚轻重的衔接。主要表现为处罚内容相近似的罚款和罚金间的数额衔接以及人身自由罚与自由刑间的期限衔接。坚持罚金额的下限一般不应低于罚款的上限,罚金额应高于罚款额,同时也应设立罚金额的上限。治安处罚中包括行政拘留和强制性教育措施两种人身自由罚。由于行政拘留的期限较短,单处十五日以内,合并执行最长不得超过二十日,与刑事处罚中的管制、拘役等自由刑的严厉程度相互衔接相互配合。但治安管理处罚法中规定的强制性教育措施,即主要是指目前实行的劳动教养,其期限为一年以上三年以下,必要时还可以延长一年,其上限比刑罚种类的拘役和管制要严厉得多,其下限与行政拘留的上限又不相协调。建议把治安处罚中的劳动教养引入刑法体系,建立保安刑,使之与传统刑罚中的生命刑、自由刑、财产刑和资格刑相并列,而治安处罚中的人身罚仅限于行政拘留,从而避免现行治安处罚中的人身罚并不轻于甚至重于刑事处罚中的有关自由刑的倒挂现象,较好地协调人身罚和自由刑的衔接关系。
第三,适用程序的衔接。对于既是治安违法案件又是刑事犯罪案件的处理,在程序的选择适用上比较复杂,需要将两种程序有机地协调、统一起来,从而最大限度地发挥治安处罚与刑事处罚各自的功能。治安处罚与刑事处罚在适用程序上的衔接,主要应遵循刑事优先原则[3]6869。
即同一案件既是治安管理案件又是刑事犯罪案件时,原则上应先由司法机关按刑事诉讼程序解决行为人的刑事责任问题,再由行政机关依行政处罚程序解决行为人的行政处罚责任。“刑事优先”原则是世界各国在处理刑事诉讼与民事诉讼具有交叉关系时,决定谁先谁后问题普遍适用的一项诉讼原则,该原则同样也可引申适用于解决刑事诉讼与治安处罚程序的先后顺序和主次问题。即先解决犯罪行为人的刑事责任问题,再追究其治安处罚责任的适用这一原则,可以防止公安机关以罚代刑,有利于打击犯罪,实现刑法的社会防卫功能。
第四,竞合现象的合并适用。当一个违法行为同时构成治安违法与刑事犯罪,就会产生治安处罚与刑事处罚的竞合问题。关于其处罚措施如何确定与适用,学界共有三种观点[6]。
一是代替主义。此观点认为,对同一违法行为,只能在治安处罚、刑事处罚中选择一种,不能并施。因为二者都是公法上的责任,有互相替代的基础。如果二者合并适用,则不符合刑罚的经济原则,也可能导致不适当地牺牲个人权利,有悖法的相应性和正义性。二是“免除代替”。此观点认为,治安处罚与刑事处罚可以并科,但任何一个“罚”执行后,认为没必要执行另一个“罚”时,可以免除执行,这就把是否执行另一个“罚”的自由裁量权赋予相应的执法机关,容易产生“以刑代罚”或“以罚代刑”等滥用自由裁量权的腐败现象。三是合并适用。此观点认为,对于既违反治安管理,又已构成犯罪行为的违法行为,除由司法机关予以刑事处罚外,公安机关还应予以治安处罚。对于刑罚和治安处罚合并适用的问题,在实际操作中还应根据具体的危害程度或危害情节,分别酌定处罚的罚种和罚则。
笔者认为,合并适用是解决两者竞合问题的一般性原则,其理由:一是行政犯罪行为在性质上既是犯罪行为,也是严重违反行政法律规范的行为;二是治安处罚与刑事处罚是两种功能、形式和性质均不相同的制裁措施,既不应适用“一事不再罚”的原则,也不应适用“重者吸收轻者”的吸收原则,因为这两项原则均是对同一种处罚而言;三是中国有关立法和司法实践已确认治安处罚与刑事处罚竞合时对行政犯罪的合并适用[1]92。
由于实际情况复杂,在具体合并适用时应视不同情况采用不同的方法予以衔接。既要维护社会的整体利益,又要维护个人的合法利益;既要注意二者在目的、种类和适用范围等方面的不同点,有可以合并适用的一面,又不能忽视二者的共同点,有可以代替和自然吸收的一面。也就是说,在治安处罚与刑事处罚所剥夺的权益的性质或者所指向的对象物相同的情况下,允许刑事处罚吸收治安处罚。譬如说,徒刑与行政拘留、罚金与罚款等,无论从功能还是从作用看,都没有必要对同一人同时适用。为此,《中华人民共和国行政处罚法》第28条规定:“违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应的刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应的罚金。”除此之外,其他情形都可合并适用。
第五,强化不同处罚主体间的监督制约。治安处罚与刑事处罚在适用的时候发生错位,导致以罚代刑或以刑代罚等处罚错误的,从本质上看都是权力滥用的结果。而根据权力制约原理,要想防范权力滥用,首推权力制约权力。所以,为了实现治安处罚与刑事处罚在适用上的有机衔接,确保处罚得当、刑罚相当,应强化治安处罚主体与刑事处罚主体即公安机关与司法机关之间的制约与监督。具体说,公安机关认为行为人的行为已经构成犯罪或者可能构成犯罪的,应及时主动地将案件移送有管辖权的司法机关进行处理,司法机关亦应积极地审查起诉、公正审理;对于公安机关明知违法行为构成犯罪而故意不移送司法机关的,司法机关应责令公安机关将案件移送司法机关或司法机关自行决定立案处理,对不移送案件的公安机关的直接责任人员,可建议监察部门或上级公安机关予以行政处分,对于构成犯罪的,还可依法追究其刑事责任。司法机关对公安机关移送的案件或直接受理的案件进行查处后,应及时与公安机关沟通,认为还需要通过治安处罚程序予以处罚的,应及时移交有管辖权的公安机关,由该公安机关依法予以治安处罚。
第六,给受处罚者提供法律救济途径。“救济”一词在生活中运用十分广泛。一般意义上的救济,是指一种物质上的帮助,如人们在遭受自然灾害或生活困难时所给予的一种物质上的帮助,这种救济是社会给予弱者的一种物质救助行为。法律意义上的救济,是指国家以一定的程序或途径,裁决事实或法律上的争议,通过制止或矫正侵权行为,从而使权益受损害的相对人获得法律上的补救[7]。
法律救济是权利主体维护和实现其自身权利的有效途径与必然要求,此即“无救济即无权利”。违法行为人本应受到治安处罚却受到刑事处罚,或者仅应受到刑事处罚却受到刑事处罚与治安处罚的合并适用,则他的合法权利必然处于被侵害的状态。此种情况下,法律就必须为合法权利遭受侵害的受处罚者提供必要的救济途径,来纠正治安处罚或刑事处罚的错误适用,实现两者在适用过程中的有机衔接,以捍卫法律的尊严和执法的统一。具体说,受处罚者如果对治安处罚不服,可以在法定期限内向复议机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼;受处罚者如果对刑事处罚不服,可以行使申诉、控告、检举等权利,通过二审、再审等途径维护合法权益。
英国思想家培根曾说过:“一次不公正的审判,其恶十倍于犯罪,因为犯罪只是污染了水流,而不公正的审判则是污染了水源”。同样,如果说违法犯罪行为只是污染了水流,则错误处罚就是污染了水源,会给遭受错误处罚的受害者留下终生的阴影,会给公民的人权、法律的尊严与社会的公平正义带来致命的伤害。由此可见,实现治安处罚与刑事处罚在立法和适用上的有机衔接,确保错罚相应、处罚得当、判罚分明、罚当其错,对人权和法治而言意义何其重大。
[参考文献]
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[2]张小涛.税务行政处罚与税务行政刑罚辨析[J].河南财政税务高等专科学校学报,2007(2).
[3]陈金尧,杨咏.行政处罚与刑事处罚的适用[J].中国工商管理研究,2007(5).
[4]樊百安,杨迎春.公平正义的科学内涵及要求[EB/OL].(2006|08|09)[2009|03|08].http://www.chinalawedu.com/news/16900/170/2006/8/zh355624364419860025644|0.htm.
[5]马克昌.论宽严相济刑事政策的定位[J].中国法学,2007(4):117|122.
[6]黄学标.税务行政处罚与刑事处罚的衔接[J].扬州大学税务学院学报,2007,12(2):33|37.
[7]杨剑波.羁押救济制度研究——基于人权视角的分析[J].政法学刊,2005,22(5):5|8.
篇5：处罚范围
●常见表现形式 1．滥发奖金、补贴；
2．超过规定开支范围列支费用； 3．将对外投资直接列支。●定性依据
1997年6月23日财政部和国家教委印发的财文字[1997]280号《高等学校财务制度》
第十九条 高等学校支出包括：
（一）事业支出，即高等学校开展教学、科研及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
事业支出按其用途划分为教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事务支出和福利保障支出。
教学支出是指高等学校各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出。
科研支出是指高等学校为完成所承担的科研任务，以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出。
业务辅助支出是指高等学校图书馆、计算中心、电教中心、测试中心等教学、科研辅助部门为支持教学、科研活动所发生的支出。
行政管理支出是指高等学校行政管理部门为完成学校的行政管理任务所发生的支出。后勤支出是指高等学校的后勤部门为完成所承担的后勤保障任务所发生的支出。
学生事务支出是指高等学校在教学业务以外，直接用于学生事务性的各类费用开支，包括学生奖贷基金、助学金、勤工助学基金、学生物价补贴、学生医疗费和学生活动费等。
福利保障支出是指高等学校用于教职工社会保障和福利待遇以及离退休人员社会保障和福利待遇方面的各类费用开支。
（二）经营支出，即高等学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（三）自筹基本建设支出，即事业单位用财政补助收入以外的资金安排自筹基本建设发生的支出。事业单位应在保证事业支出需要，保持预算收支平衡的基础上，统筹安排自筹基本建设支出，随预算报主管部门和财政部门核批，并按审批权限，报经有关部门列入基本建设计划。核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。
（四）对附属单位补助支出，即高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
第二十三条 高等学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由学校结合本校情况规定，报主管部门和财政部门备案。
●处理、处罚依据
1．2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》 第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
……
(四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准；
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
2．应缴纳企业所得税的单位还应作纳税调整，依据国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》计缴企业所得税。
●法律法规原文 1、2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》；
2、财文字[1997]280号《高等学校财务制度》；
篇6：交通违章处罚-工程处罚通知单
工程限期整改处罚通知单
工程限期整改处罚通知单
□质量□安全□环境□其它 工程名称 施工班组 检查情况及整改要求 ： 中山泰富华庭项目 签收人 签收日期 年 月 日 检查日期: 年 月 日 编号:B
以上整改内容，限你班组在
月
日前完成，暂定处罚
元。责任班组限期完成
整改并经项目复检合格后，由班组长在预算部取回此单，罚款自动取消；否则，由预算部转公司财 务部在当月借支中直接扣除罚款。检查组长 整改复检意见： 检查组员
项目质检主管： 年 月 日 备注：本单由检查人在班组签收后一天内交预算部。若责任班组未限期整改完成，本单由预算部在当 月工程款中扣除；完成整改未取回本单，罚款仍有效。本单一式三份，受检班组、质检主管和预算部 各存 1 份，原件存预算部。施工处罚通知单(空白)
----------骑 缝 线
-------------------------
施工处罚通知单
时间：
****年**月**日
号
---------------------------
第一联
-------------------------
第二联
----------骑 缝 线
--------------------
-----
施工处罚通知单
时间：
****年**月**日
号
--------------------------
第三联
----------------------------
第四联20161112员工处罚通知单
罚款通知单
受罚人姓名：
日期： 罚款原因：
罚款通知单
受罚人姓名：
日期： 罚款原因：
金 额大写：
元整
签发人：
签发时间：
****年**月**日
注：存根由人事部保管，款项将从受罚人工资中直接扣除。
金 额大写：
元整
签发人：
签发时间：
****年**月**日
注：罚款通知单存根由人事部保管，该款项将从受罚人工资中直接扣除。
罚款通知单
受罚人姓名：
日期： 罚款原因：
金
签发人：
签发时间：
****年**月**日
注：罚款通知单存根由人事部保管，该款项将从受罚人工资中直接扣除。
罚款通知单
受罚人姓名：
日期：
罚款原因：
金 元整
签发人：
签发时间：
****年**月**日
注：存根由人事部保管，款项将从受罚人工资中直接扣除。员工行政处罚通知单
温州佳凯实业有限公司
员工行政处罚通知单
员工信息 员工姓名 所在部门 黄金财、罗刚保、马胡娘、李机斗 408 宿舍 处分类型 严重警告 行政处罚 处分
原因 旷工/迟到/早退 故意不服从上级或拒绝接受 工作指令 其他： 详细情况 未佩戴工作证/穿工作服 工作时间内玩手机 离岗串岗或聚集闲聊 打架斗殴 解除劳动合同 日期 职位 20160731
违 规 说 明
宿舍楼道乱扔生活垃圾，责令当天清除，拒改重罚！
处 为达到教育其他员工，408 房间给予 200 元/次的处罚。罚 严禁将生活堆放到楼道尽头卫生间门口，各宿舍的生活垃圾请自觉带下楼，统一扔到公司门 措 施 外垃圾堆放点。
罚单执行部门：总经办、人资行政部、部门经理、车间主任 备注： 本罚单副本(复印件)交财务扣款;原件由人资行政部做备案。
日期：酒店员工过失处罚通知单
员工过失处罚通知单
EMPLOYEE MISCONDUCT NOTICE
请在相应的处罚类别及犯规次数
上划√ Please tick appropriate level at below box.(罚款人民币RMB Fined:)提议处罚方式: □经济处罚
□警告
□严重警告
□辞退
□开除
Economic Punishment Warning
Severe Warning Refuse
Disemploy
□降职
□撤职 □留店察看
Debase Position
Dismiss Post
Remain for Probation
犯规次数Times of violation: □第一次 First time
□第二次 second time
□第三次Third time
上述员工犯有
类过失第 条规定，有关详情如下：
You have violated the hotels regulation of clause(No.)as details below:
直接主管/日期Direct supervisor/Date:
见证人/日期 Witness/Date:
限期改正错误Require to correct your mistake by:
□ 立即改正Immediately
□
日内改正 within days 如下次再犯将受到You will be given for the next time:
□经济处罚
□警告
□严重警告
□辞退
□开除
Economic Punishment
Warning
Severe Warning
Refuse
Disemploy □降职
□撤职
□留店察看
Debase Position
Dismiss Post
Remain for Probation
我已收到此通知，并认识到错误，清楚如再犯此类错误将受到什么处罚 I acknowledge my mistake and notice what disciplinary action will be against to me if I violate again.员工签字/日期Associates signature/Date
批准Approved by:
部门经理/总监签字/日期Dept.Heads signature/date:
人力资源部总监签字/日期/ signature/date:
总经理签字/日期GMs signature/date:
本单一式四联：白色—人力资源部 White-HR Dept.红—财务-ed-Finance Dept.黄—员工Yellow-Staff
绿—部门Green-Dept员工违纪处罚通知单
员工违纪处罚通知单
部门：
姓名： 开单日期：
****年**月**日 事由： 以上事实已违反 第条，第 款，依据 公司管理制度，做出如下处理：纪律处分： 违纪罚款：
元。
违纪员工：
行政部： 运营管理总监：
总经理：
员工违纪处罚通知单
部门：
姓名： 开单日期：
****年**月**日 事由：
以上事实已违反 第条，第 款，依据 公司管理制度，做出如下处理：纪律处分： 违纪罚款：
元。
违纪员工：
行政部： 运营管理总监：
总经理：
员工违纪处罚通知单
部门：
姓名： 开单日期：
****年**月**日 事由： 以上事实已违反 第条，第 款，依据 公司管理制度，做出如下处理：纪律处分： 违纪罚款：
元。
违纪员工：
行政部： 运营管理总监：
总经理：
员工违纪处罚通知单
部门：
姓名： 开单日期：
****年**月**日 事由： 以上事实已违反 第条，第 款，依据 公司管理制度，做出如下处理：纪律处分： 违纪罚款：
元 违纪员
工：
行政部：
运营管理总监：
总经理：工程质量事故处罚通知
工程质量事故处罚通知
昌吉州西隆建筑安装工程有限公司：
你方施工榆树沟文化广播电视站于 2016年 9 月 29 日完成验收，2016年
月
日，正门雨棚防水出现质量问题，文化站办公室严重漏水，导致我单位人员无法正常工作，在我方督促下你方进行了整改，2016年 3 月 5 日，正门雨棚防水再次出现质量问题，文化办公室严重漏水，再次导致我单位人员无法正常工作，包括有关档案文件也被泡湿损坏，在相关技术部门的检查下发现几点：
1、你方防水施工未按相关技术要求铺设
2、施工工序错乱
3、雨水口无实质性用途，实为摆设(雨水口被SBS防水材料
覆盖无法排水)
对此我方部门相关领导及我办公室工作人员对你方防水施工人员及材料提出质疑，对此经我方领导及相关技术人员决定，鉴于你施工方上次对质量问题整改不合格，你方的维修金将不予返还，今限你方对此质量问题及因防水问题给我放所造成的所有损失，于2016年 3月20日前重新整改，如你方无法按期整改，我方将以文书形式将此质量问题上报质量监督部门，如你方整改结果仍存在质量隐患，我方将会以此质量及相关问题向法院提起诉讼。
榆树沟文化广播电视站
****年**月**日工程进度处罚通知
工 程 警 告 函
致：广东有限公司
关于xxxxxxxxxxxx工程余下工程自春节过后工人复工时间迟且人员少未能达到2016年3月末完工的要求，现要求贵司采取加派施工人员、施工机械和
编制合理的施工进度计划等组织措施落实加快施工进度并在本月月末完成工程，否则我司将以合同内专用条款中第“按拖延总工期第一天起，每天支付20000元。”对贵司作出违约处罚。请贵司严肃对待，你司在收到本警告函后4天内无采取相关加快施工进度措施应对的，我司将以合同内专用条款中第
第四行“逾期20天未完成主要节点的施工任务时，属承包人进度严重违约行为，发包人可单方面终止合同，将承包人作不良纪录报区建设行政主管备案。”向广州开发区政府投资建设项目管理中心提出对贵司作不良纪录报建设行政主管备案且承担相应的进度严重违约责任。
广东XXXXXXX有限公司
2016年03月16日
抄送：萝岗区纪委监察局、萝岗区建设项目管理中心工程处罚通知书20160421
交流中心二期工程1#楼项目部
工程处罚通知书
2．本单位仅是针对分包违约情况而发出的处罚通知；被处罚单位接受与否，并不影响本单的执行。
3．处罚金额在1000元一下/单的，由部门负责人审批后即可发出；在1000元以上/单的，须项目经理审批后方可发出。4．处罚金额直接在当月的工程进度款中扣除。
交流中心二期工程1#楼项目部
工程处罚通知书
2．本单位仅是针对分包违约情况而发出的处罚通知；被处罚单位接受与否，并不影响本单的执行。
3．处罚金额在1000元一下/单的，由部门负责人审批后即可发出；在1000元以上/单的，须项目经理审批后方可发出。4．处罚金额直接在当月的工程进度款中扣除。处罚措施通知单
处罚措施通知单
员工姓名：
日
期：
职
位：
部
门：
以下将列举对你实施处罚措施的原因
事件发生日期：
当时的情况描述：
公司的标准：
对此类事件采取的措施：
采取的行为：
□口头警告，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。□书面警告，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。□严重警告，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。□无薪停职，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。□劝退，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。
□按劳动合同法第三十九条解除劳动合同，加以惩罚现金是：□，否：□，人民币：____________。
处罚的原因：
员工签名：
部门负责人签名：
行政人事部签名：
财务部
主管：违章处罚通知单
违章处罚通知单
工程名称 违章单位 时间 违章人 于 年 月 日 时，在，处 罚 原 因，违反公司安全、质量、文明施工管理规定，依据公司《施工现场隐患和违章处罚办法》第 予处罚。大写： 经办人 ￥： 被罚款单位 条之规定，给
罚款金额 项目经理
------项目公章-----------------------------项目公章----违章处罚通知单
工程名称 违章单位 时间 违章人 于 年 月 日 时，在，处 罚 原 因，违反公司安全、质量、文明施工管理规定，依据公司《施工现场隐
患和违章处罚办法》第 予处罚。大写： 经办人 ￥： 被罚款单位 条之规定，给
罚款金额 项目经理安全处罚通知单
安 全 处 罚 通 知 单
金科·世界城Ⅱ 工程名称: 金科·世界城Ⅱ标段 时间： 时间： 2016 年 05 月 16 日 重庆市德感建筑安装工程有限公司金科· 施工单位: 重庆市德感建筑安装工程有限公司金科·世界城项目部
罚 款 事 由：
钢筋
施工班组：
1、根据《劳务合同协议》中的相关规定中第 20 页第 1 条中的 根据《劳务合同协议》中的相关规定中第 中的：进入施工现场必须正确佩戴安全帽，严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并处罚责任班组 20 元/次。
备注： 备注： 两人未戴安全帽。
罚款金额 小写: 小写: 40 元整
批准人: 批准人:
签发部门: 签发部门: 安全办
大写:肆拾元整 大写:肆拾元整
签 发 人::
注：此罚款通知单违章罚款是按照劳务合同条款作为依据执行。此罚款通知单违章罚款是按照劳务合同条款作为依据执行。合同条款中未涉及的特殊违章违规情况 视情节严重与否处罚。特殊违章违规情况，合同条款中未涉及的特殊违章违规情况，视情节严重与否处罚。时间： 时间： 2016 年 05 月 16 日行政处罚通知单
重庆先迈通信技术有限公司
行政处罚通知单
日期 处罚事由： 处罚部门 处罚人员
行政部意见：
根据公司《 》第 章第 条的规定，对 ￥： 进行：
□经济处罚 处罚金额人民币 □其
它形式
行政部：
日期：
相关领导 审批意见 总经理 审批意见 被处罚人签字确认： 处理情况：
□经济处罚：已于 □其它形式：已于 年 年 月 月 日收到被处罚人 日转至 的经济处罚金￥： 部门处理 元。
日期：
行政部：
□ 经济处罚：已于 元。年 月
日期：
日收到被处罚人 的经济处罚金￥：
处理结果
□ 其它形式：已于 年 部门： 月
财务部 日处理完毕。办理人：
日期：
日期：
地址：重庆高新区科技创业园 D2 栋 6F
TEL：023—86623333
网址：质量处罚通知单
王家湾数码港工程项目部
质量处罚通知单
NO：2016
【
钢 筋
】班组：经现场检查由你班组
日
施工的 E区九层梁、板钢筋绑扎
部位
存在如下质量问题：
1、你钢筋班组对技术人员8月6日7:00下达的质量整改通知单提出的8质量条问题未按要求及时整改，导致九层梁板钢筋验收时间严重滞后影响砼浇筑。2、3、4、经项目部分析上述质量问题产生的原因如下：
1、钢筋班组质量意识淡薄，对技术人员提出的问题未引起高度重视。2、3、4、请你班组针对上述质量问题作如下整改：
1、请你班组按8月6日下达的质量整改通知单要求对现场钢筋的质量问题进行整改。2、3、4、项目部针对上述质量问题的处理意见：
1、赔偿直接经济损失：
元：【材料+其他班组人工+进度租赁+监理业主罚款】：
2、本次罚款：
500
元：【罚款50~1000元】：
3、本月累计出现2次以上重大质量问题，工资下浮50%：
4、本月累计出现4次以上重大质量问题，工资下浮50%，且更换小班组：
5、每次出现重大质量问题，技术人员承担1%以上的责任：
质检人员：
区片负
责人：
技术负责人：
本通知一式四份：张贴一份：责任班组一份：存档一份。
湖北长安建筑股份有限公司处罚通知单
100、□200、□300、□500、□1000、□2000 □其他：
统一收取。特此告知。
本人确认签名：
第一联
执行人：
****年**月**日
*************************************************************************** 处罚通知单
处罚通知单
100、□200、□300、□500、□1000、□2000 □其他：
统一收取。特此告知。
本人确认签名：
第二联
本人存档
****年**月**日
处罚通知单
100、□200、□300、□500、□1000、□2000 □其他：
统一收取。特此告知。
本人确认签名：
第一联
执行人：
****年**月**日
*************************************************************************** 处罚通知单
100、□200、□300、□500、□1000、□2000 □其他：
统一收取。特此告知。
本人确认签名：
第二联
****年**月**日过失处罚通知单
天心区机关食堂员工《过失处罚通知单》
员工姓名： 入职日期： 部门： 填单日期： 职务：
员工所犯过失情况：
过失员工确认签字： 处罚级别： □ 口头警告 □ 书面警告；□ 并劝退 □ 即时开除 □ 情节严重，交司法机关处理
部门主管签字： 本人同意该过失处罚 签字： 日期：
我证明以上违纪经过属实 签字： 日期：
机关食堂员工《过失处罚通知单》
员工姓名： 入职日期： 部门： 填单日期： 职务：
员工所犯过失情况：
过失员工确认签字： 处罚级别： □ 口头警告 □ 书面警告；□ 并劝退 □ 即时开除 □ 情节严重，交司法机关处理
部门主管签字： 本人同意该过失处罚 签字： 日期：
我证明以上违纪经过属实 签字： 日期：安全处罚通知单
安全处罚通知单
制表部门：机具站安全部 所属班组 受处罚班组 架桥组 个人 黄喜成 签字 制表日期：2016 年 5 月 05 日 受处罚人 月 05 日架桥组黄喜成在机具站+++装车(架桥机)出库,违反 《吊装安全规 处罚事由 程》吊装物品上严禁站人.扣出当天的工资作为处罚，交款方式，从月底工 资中扣出。
经济处罚 处罚类型 其他处罚 站
长意见
元
副站长意见
安保科意见
财务科意见
备注：
1、本处罚通知书一式三联，受处罚组个人、财务科及安保科各执一份；
2、本处罚通知入安保科档案.3、受处罚组个人，在接到本通知后如有异议，于三日内以书面形式向机具站站长 提出申诉；7-1处罚通知单
沈阳韦德教育培训学校
处罚通知单—HR 存档备查
员工姓名 部 门 职 位
处罚事由
处罚依据 处罚类型
考勤与休假管理制度
□警告 □记过 □扣款 □降职降薪
处罚内容
当事人确认： 人力资源部/人 事部负责人
直接经理
隔级经理
注： 《处罚通知单》一式两份，一份有当事人签字确认人事部存档；一份当事人留存。
处罚通知单—当事人留存
员工姓名 部 门 职 位
处罚事由
处罚依据 处罚类型
考勤与休假管理制度
□警告 □记过 □扣款 □降职降薪
处罚内容
直接经理
隔级经理
人力资源部/人 事部负责人
注： 《处罚通知单》一式两份，一份有当事人签字确认人事部存档；一份当事人留存。违章处罚通知单
违 章 处 罚 通 知 单
违章部门 或人员 时 间 编号： 编号： 所 在 部 门 地 点
违章事实及处罚依据： 违章事实及处罚依据：
处罚金额 ： 处罚金额 发出部门 被处罚部门 或人员签章 备注： 备注： 执行情况 说明：
1、在存根联与处罚联之间盖公章，接收部门建账保管。
2、备注栏填写处罚款项的缴纳方式，如某年某月某日交到 某部门或从工程承包款中直接扣除等。执行部门 时 间
违 章 处 罚 通 知 单
违章部门 或人员 时 间 编号： 编号： 所 在 部 门 地 点
违章事实及处罚依据： 违章事实及处罚依据：
处罚金额 ： 处罚金额 发出部门 被处罚部门 或人员签章 备注： 备注： 执行情况 说明：
1、在存根联与处罚联之间盖公章，接收部门建账保管。
2、备注栏填写处罚款项的缴纳方式，如某年某月某日交到 某部门或从工程承包款中直接扣除等。执行部门 时 间违约处罚通知单
违约处理通知单
签发人： 受罚单位：__四川阿尔
~ 26 ~
文工程建设有限公司_______ 编 号：01
罚款事项：2#售楼部水、电及消防预埋未按照施工图纸预埋，存在漏埋，位置错误。处理意见： 依据《三方工作程序》 ：项目管理奖罚制度第 7 条“违约处罚实施细 则 ” 之 ______________________ 规 定，你 单 位 应 向 建 设 单 位 缴纳罚金人民币____伍佰___元。特此通知
见证单位：_________________
****年**月**日
执行单位：_________________
****年**月**日
受罚单位：_________________
年
注：
1、通知单一式四份，施工单位、监理单位、项目部、公司财务部各一份。
~ 27 ~
月
日
2、在本违约处理通知单执行过程中，原则上需有关方签字认可，如果事实确凿但受罚单位拒不签字，执行方直 接在支付过程中执行。安全处罚通知单
安全处罚通知单
制表部门：矿山安全部 受处罚部门 矿仓施工工程队 所属部门 制表日期：2016 年 9 月 22 日 综合运管部 所任职务
处罚事由 月 22 日 10：00 在+800 中段矿仓施工过程中，有两名员工作业时未佩戴 安全帽，违反《金属非金属矿山安全规程》
经济处罚 处罚类型 其他处罚 工程队 意见
200 元
所属部门主 管意见
监察部意见
财务部 意见
~ 28 ~
备注：
1、本处罚通知书一式三联，受处罚工程队、财务部及矿山部各执一份；
2、本处罚通知书记入公司档案,，并作为对工程队考评的依据之一；
3、受处罚工程队在接到本通知后如有异议，于七日内以书面形式向总经理提出申 诉；
4、本处罚通知书处罚签字之日生效。违规处罚通知单
郑州太平洋安防专业市场违规处罚通知单
NO:
铺位号 占道经营 拖欠租金及费用 销售假冒伪劣产品 打架斗殴、聚众赌博 私自转让铺位 违反消防条例 私自更改电线 □ □ □ □ □ □ □
违规日期 影响市场声誉 损坏公共设施 不符合装修规范 私自发放、张贴广告 不配合市场管理 其他 □ □ □ □ □
处罚原因
处罚决定
根 据 市 场 管 理 制 度 中 第
~ 29 ~
以
条。
项 之 相 关 规 定 处 日期： 年 月 日
办理人
部门意见
郑州太平洋安防专业市场违规处罚通知单
NO:
铺位号 占道经营 拖欠租金及费用 销售假冒伪劣产品 打架斗殴、聚众赌博 私自转让铺位 违反消防条例 私自更改电线 □ □ □ □ □ □ □
违规日期 影响市场声誉 损坏公共设施 不符合装修规范 私自发放、张贴广告 不配合市场管理 其他 □ □ □ □ □
处罚原因
处罚决定
根 据 市 场 管 理 制 度 中 第 以
条。
~ 30 ~
项 之 相 关 规 定 处 日期： 年 月 日
办理人
部门意见处罚通知单格式
处
工程名称：南京青奥项目 被罚款 单 位 部 位 罚款人 签发人 原 因：
罚
通
知
单
被罚款单位 负责人 处罚金额 被罚款单位 签收人 交款日期 进度款扣除
编号：TF--003 钢筋班组 2000
临海市东海建筑有限公司 首层板私自换钢筋
你司钢筋班组，在 2016 年 12 月 07 日上午在制作 B 区首层板 P13-P19 和 PB-PC 区域 之间时，没有按照图纸要求绑扎，居然擅自把直径为１８的三级螺丝钢换成了直径为２ ０
~ 31 ~ 的三级螺丝钢，等面积代换间距并没有加大，现你司钢筋班组在７号下午整改到位。不得耽误混凝土ＴＢ地面层Ⅰ-Ⅰ区混凝土浇灌.经我司领导同意，现对你司现场钢筋班组擅自更改予以警告。如有类似情况再次出 现，将严加处罚。特此！
签发日期：2016 年 7 月 25 日
抄送：
□项目预算
□项目劳资
项目领导签名： 中建三局青奥项目部 2016-7-25处罚通知单模版
处罚通知单
NO：QR-SBN-SP-02-10
部门： 处罚原因： 姓名： 工号：
前三个月受处罚情况记录: 公司做出如下处罚： □ 批评教育 □ 予以经济处罚 元 □头警告 □ 记过 □ 记大过 □ 停职察看 □严重过错,解除劳动合同 □ 调岗 本人签字： 年 行政部核准： 年 月 日 月 日 总经理确认：
~ 32 ~
□ 书面警告 □ 降职 □其他
部门主管/经理确认： 年 月 日
****年**月**日
处罚通知单
NO：QR-SBN-SP-02-10
部门： 处罚原因： 姓名： 工号：
前三个月受处罚情况记录: 公司做出如下处罚： □ 批评教育 □ 予以经济处罚 元 □头警告 □ 记过 □ 记大过 □ 停职察看 □严重过错,解除劳动合同 □ 调岗 本人签字： 年 行政部核准： 年 月 日 月 日 总经理确认：
□ 书面警告 □ 降职 □其他
部门主管/经理确认： 年 月 日
****年**月**日违规处罚通知单
陕西汇枫建设有限公司 现场施工作业违规、违章处罚通知书
编号: 陕汇罚-第 1 号 工程名
~ 33 ~
称： 柞水县营盘多层电梯养生公寓 违规单位或个人 违规事实及内容：
柞水县宏阳建安公司第五项目 部
违规时 间
2016 年 12 月 14 日
现场砌体 31～45 轴施工中，严重不按规范要求进行施工作业，具体违章情 况见，建设工程质量整改通知书，编号：陕汇质-第 3 号相关内容。
处罚意见：
根据以上违章作业情况，决定对你单位处 500 元罚款以儆效尤。
处罚单位 接受处罚人
说明：
陕西汇枫建设有限公司第 八项目部
处罚时间 接受处罚 时 间
2016 年 12 月 15 日
1、本处罚通知书一式两份，一份送公司财务部门一份送达接受处罚人。
2、本处罚通知书，有章可寻有据可依接受处罚人签字与否，财务部门均予以
~ 34 ~
实施。
3、处罚人接通知书 24 小时内需缴纳罚款，超时则项目部财务将按罚金 3 倍扣除工程款。
4、接受处罚人对处罚通知书有异议可在接到通知书 1 个工作日内向上一级部门申请复议。违章处罚通知单
附件1
违章处罚通知单
公司
队 ：
你单位
同志，于
****年**月**日
时，在从事
作业中，出现如下违章作业行为：
，依据川庆公司《安全生产违章行为管理办法》，参照 专业违章行为风险分级标准第 条 款之规定，罚款人民币
元整，扣 分。
签发人：
****年**月**日 用工性质：合同化员工〇 市场
~ 35 ~
化用工 〇 社会化劳务用工 〇承包商人员 〇 工种工龄：一年以下 〇 二到三年 〇 四到五年 〇 五年以上 〇
岗位分类： 操作岗位 〇 班组管理人员 〇 基层管理人员 〇各级机关部门管理人员 〇外来人员 违章性质：一般操作违章〇 严重操作违章 〇 重大操作违章〇一般管理违章〇 严重管理违章 〇 违章行为：人员反应〇人员位置〇个人防护〇工具与设备〇程序与规程〇作业环境〇 重大管理违章 〇
〇