三基调研工作管理规定（精选6篇）
篇1：三基调研工作管理规定
“三基”调研工作管理规定
第一章 总则
第一条 基层管理是企业发展的重要保障，基础工作是企业管理的重要基石，员工基本素质是企业综合实力的重要体现。为了构建“三基”调研长效机制，进一步推动矿井“三基”建设，打造本质安全型矿山，有效促进公司安全、稳定、和谐发展，特制定本管理规定。
第二条 “三基”调研工作要遵循“深入基层、找出问题、分析原因、整改到位、确保安全”的工作思路，持之以恒抓好基层管理、基础工作和职工基本素质建设，做到常态化、持久化。
第三条 “三基”调研工作要坚持“立足实际、讲求实效，循序渐进、逐步提高”的原则，以人为本，关口前移，紧抓基层基础工作，紧抓班组现场落实工作，实现消除隐患和“三违”两个顽症，减少事故发生。
第四条本规定适用于公司所属各单位。
第二章 组织机构及职能
第五条 公司成立“三基”调研工作领导组
组长：董事长 党总支书记
常务副组长：安全副总经理
副组长：公司其他副总经理
成员：各矿井主要负责人、公司各部门负责人。
“三基”调研工作领导组负责协调解决“三基”调研过程中发 1
现的重大问题；
领导组下设“三基”调研工作办公室，办公室设在安全监察部，具体负责督促各矿井、各部门认真开展“三基”调研工作，对需要公司解决的问题进行汇总、整理和上报工作，并实施监督和考核。
第六条成立以分管领导为组长，业务部室人员为成员的专业调研组。各专业调研组负责组织开展本业务范围内的“三基”调研工作，协调解决本业务范围内的问题，督促各矿井对本专业“三基”调研问题进行整改落实，并实施监督考核。
第七条 各矿井负责建立本单位“三基”调研长效机制，开展调研工作，并对公司和本单位调研发现的问题进行整改和落实。
第三章 工作内容和方式
第八条 调研工作内容：
1、基层管理是指基层科室、区队、班组的组织管理，主要是组织机构、人员设置、职责分工、规章制度、业务流程、工作作风和执行力等；
2、基础工作是指各矿井基础性管理活动，主要是安全装备现代化、安全质量标准化、岗位作业规范化、隐患排查网络化、“三违”控制等基础工作；
3、员工基本素质是指员工素质与能力，主要是员工的安全思想意识、工作责任心、身心素质和职业素养，以及持证上岗、应知应会等业务技能。
第九条 调研工作方式：利用深入现场、走访职工、召开座谈会或发放调查表等多种方式，把“三基”调研工作与日常工作结合起
来。
第四章，调研工作流程和要求
第十条 调研工作流程：
调研—发现问题—分类汇总—上报—制定措施整改—督促落实—考核。
1、调研。各矿井及各专业调研组要结合日常工作，按照调研内容要求进行充分调研。
2、分类汇总问题。对发现的问题按照矿井自行解决、公司业务部室及分管领导解决、公司党政联席会解决的方式进行分类汇总。
3、上报问题。各矿井要将结果按专业分别报公司各专业调研组，公司各专业调研组分类汇总问题，形成调研报告。对于需公司业务部室及分管领导解决和需公司党政联席会协调解决的问题提出整改措施或建议经组长审核签字后报“三基”调研领导组办公室，办公室汇总问题后提交领导组，领导组对需公司党政联席会协调解决的问题进行研究解决。
4、整改问题。各矿井对调研发现的问题要制定解决方案，按照“五定五落实”的要求，落实到各级领导和管理人员，责令相关单位进行整改。对于影响安全的较重大问题要立即制定措施整改，对于一时难解决的问题要制定长远计划，分阶段性进行整改。
5、督促落实。对于矿井自行解决的问题由各专业调研组督促落实并考核；对于各专业调研组解决的问题由“三基”调研办公室督促落实并考核；对于需公司党政联席会协调解决的问题由领导组督促落实并考核。
第十一条 其它要求：
1、各矿井要从“精、细”着手，利用每周例会、月度检查及时解决各单位存在的问题，并且每季度召开一次三基调研工作会，落实整改情况，并部署下一季度工作安排。
2、公司各专业调研组要利用安全督查、质量标准化督查、专项督查、领导带班、现场指导工作等下矿机会，调研本专业存在的问题及落实问题的整改情况。
3、公司各专业调研组每季度最后一个月25日前要将本专业调研发现的新问题和上一季度问题的整改情况进行总结，对本专业问题的整改情况、需公司业务部室及分管领导解决及需公司党政联席会协调解决的问题，上报“三基”调研领导组办公室，整理汇总后提交领导组，领导组对需公司党政联席会协调解决的问题进行研究解决，安排部署下一季度工作。
第五章 考 核
第十二条 对于不能按时上报问题和总结按照沁秀公司绩效考核办法考核标准执行。
第十三条对于不能按时完成问题整改的，公司将以《安全通报》的形式进行通报，并按照沁秀公司绩效考核办法考核标准对公司监督考核部门和矿井进行考核。
第六章附 则
第十四条 本规定自下发之日起开始执行。
二〇一一年九月十一日
篇2：三基调研工作管理规定
深入学习实践科学发展观，紧密围绕油田“建设东濮、普光、内蒙三个油气生产基地，打造石油工程铁军，提升社会化服务保障能力”的工作思路，以“标准化、系统化、精细化”管理为目标，建立完善组织体系，加强以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练，坚持继承与创新相结合、传统管理与现代管理相结合，深入开展“三基”工作，为实现油田持续有效和谐发展奠定坚实基础。组织机构与职责 2.1 组织机构
成立油田“三基”工作领导小组，组长由油田党政正职担任，副组长由油田领导班子成员担任，成员由机关处（部室）长组成。领导小组下设油田“三基”工作办公室，办公室设在企业管理处，企业管理处处长兼任办公室主任，办公室成员由有关职能部门的人员组成。
2.1.1 根据业务特点和工作需要，油田分别在油藏经营管理办公室、钻井工程处、社会化服务管理办公室设立油气主业、石油工程、社会化服务三个板块“三基”工作运行小组。
2.1.2 为抓好油田机关“三基”工作，油田在直属机关党委设立机关“三基”工作办公室。
2.1.3 遵循专业管理与异体监督相结合的原则，从油田机关
部门、直属单位的处级调研员和退出科级管理岗位的人员中优选巡视人员，组成“三基”巡视工作组。
2.2 职责分工
油田“三基”工作采取统一组织、专业分工、共同协作的工作模式，在油田“三基”工作领导小组的领导下，由油田“三基”工作办公室负责统一组织协调，各板块和专业管理部门分工负责参与，各二级单位具体实施，“三基”巡视工作组负责异体监督，严格按照职责分工，共同组织实施，抓好落实工作。
2.2.1 油田“三基”工作领导小组，负责建立健全油田“三基”工作的组织管理体系，审核油田“三基”工作管理细则和实施方案，指导油田“三基”工作及“三基”巡视工作，审核“三基”工作检查评比结果并进行表彰奖励。
2.2.2 油田“三基”工作办公室，是油田“三基”工作的归口管理部门和主管部门，统一对口集团公司相关工作主管部门，主要负责制定油田“三基”工作整体规划、“三基”工作管理细则和实施方案，负责油田“三基”日常工作的组织协调监督，牵头组织开展油田“三基”工作考核，统一负责各项竞赛活动的组织协调、总结评比、经验交流、申报迎检、表彰奖励等工作，负责定期向油田“三基”工作领导小组进行专题工作汇报。
2.2.3 板块“三基”工作运行小组，是各业务板块“三基”工作的组织实施部门，在油田“三基”工作办公室的统一组织下，以提升油藏经营管理水平、增强石油工程市场竞争力、提高社会化服务质量为目的，以各项竞赛活动为载体，负责制定板块工作实施方案、竞赛考核标准，抓好日常工作的落实和汇报，负责对 —2—
本板块所属单位“三基”工作进行定期检查等工作。
2.2.4 机关“三基”工作办公室，是油田机关“三基”工作的组织实施部门，在油田“三基”工作办公室的统一组织下，以建设廉洁、务实、高效、和谐的直属机关为目的，以各项竞赛活动为载体，负责制定机关“三基”工作实施方案、竞赛考核标准，抓好日常工作的落实和汇报，负责对油田直属机关各部门和单位的“三基”工作进行调研和指导。
2.2.5 油田机关处（部）室，是油田“三基”工作的专业管理部门，按照本部门的职能分工和油田“三基”工作办公室的具体安排，根据油田“三基”工作统一部署和部门工作规划，结合实际开展工作，抓好横向配合，参与日常检查，负责做好信息上报等工作。
2.2.6 油田所属各二级单位，是具体落实油田“三基”工作部署的责任单位，在油田“三基”工作办公室的统一领导下，在各板块和专业管理部门的监督指导下，成立本单位的“三基”工作领导小组和“三基”工作办公室，设立“三基”工作专职人员，建立“三基”工作组织体系，结合生产经营实际，负责组织制定本单位“三基”工作整体规划和实施方案，组织落实“三基”日常工作，对所属基层单位开展“三基”工作内部检查考核、申报迎检和表彰奖励等工作。
2.2.7 “三基” 巡视工作组，在油田“三基”工作领导小组的领导下，采取专项巡视与日常巡视相结合的方式，强化调查研究，对基层单位的先进管理方法和经验进行总结提炼，撰写专项调研报告和巡视报告，向油田领导汇报。
—3— 基层“三基”工作内容 3.1 基层建设 3.1.1 领导班子建设
3.1.1.1 按照“政治素质高、管理能力强、班子结构优、整体功能好”的要求，选好配强基层领导班子。坚持德才兼备、以德为先，重点选拔品德高尚、业务精湛、作风过硬、业绩突出、群众公认的优秀年轻干部进入基层领导班子，对岗位空缺的班子及时充实，对结构不合理的班子适时调整，不断优化班子结构，增强整体功能。
3.1.1.2 加强基层单位领导班子自身建设，切实提高理论素养，增强能力素质，增添生机活力，锤炼过硬作风，努力成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子，团结带领本单位员工全面完成各项工作任务。
3.1.1.3 严格执行民主集中制和领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，自觉接受党组织和员工的监督，提高议事和决策的民主化、科学化、规范化程度。
3.1.1.4 注重学习先进的管理方法，学习大庆管理经验，基层干部做到“五到现场”，即生产指挥到现场、政治思想工作到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。
3.1.2 党支部建设
3.1.2.1 建立健全基层党支部，完善工作制度和运行机制，做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行。
3.1.2.2 加强党员教育培训，深化党员责任目标管理，落实 —4—
发展党员“四制”，注重在生产一线和高知群体中发展党员，优化党员队伍结构。健全党内激励关怀帮扶机制，营造党内和谐氛围。
3.1.2.3 深入开展创先争优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3.1.2.4 实施“双建”工程管理体系，建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高”的“五高”党员队伍，构建基层党建新模式。
3.1.3 班组建设
3.1.3.1 注重班组长选拔任用，制定班组长选拔任用办法，明确条件、严格程序，将业务素质过硬、组织协调能力强、班组成员信任的一线职工选拔到班组长岗位。
3.1.3.2 班组建设标准化。按照“三定”方案，岗位人员齐整，主要生产岗位持证上岗率100%。
3.1.3.3 始终树立“以人为本”的理念，认真学习实践白国周班组管理法，加强班组管理，提升班组长素质。
3.1.3.4 实行班组长负责和民主集中相结合的管理体制，建立以岗位责任制为核心的班组管理制度，监督考核到位。
3.1.4 工会建设
3.1.4.1 工会组织健全，制度完善，定期组织开展群众性的技术革新、合理化建议和劳动竞赛活动。
3.1.4.2 加强基层民主管理，定期召开员工民主管理会议，组织员工对基层领导干部进行民主评议，抓好对厂务公开、绩效工资分配、评选先进、奖励处罚等员工关注事项的监督，做到定
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期公开。
3.1.4.3 能够维护员工的合法权益，维护女员工的特殊权益；基层员工帮困助残救助机制健全，帮助员工解决实际困难。
3.1.5 共青团建设
3.1.5.1 共青团组织健全、制度完善，团委书记配备到位，做好“推优入党”工作，探索“网络建团”新模式，实现对团员青年的双重覆盖或多重覆盖。
3.1.5.2 抓好青年岗位建功，组织青工参与创新创效，加强青年安全意识教育，开展青年突击竞赛，推进青年文明号创建，深化青年志愿服务。
3.1.5.3 服务青年成长成才，开展青工岗位技能提升，做好青年先进典型选树，举办健康向上的青年文化活动。
3.1.6 思想政治工作
3.1.6.1 对员工加强党的路线方针政策教育、思想品德教育、法制教育、形势任务教育和石油石化行业优良传统教育。
3.1.6.2 认真贯彻集团公司和油田的有关会议、文件精神，做好职工群众关注热点、难点、疑点问题的宣传解释工作。
3.1.6.3 定期开展员工思想状况分析，掌握员工思想动态，化解矛盾，理顺情绪，确保职工队伍稳定。
3.1.7 文化建设
3.1.7.1 深入学习贯彻落实集团公司企业文化纲要，抓好各阶段任务执行，弘扬集团公司“爱我中华、振兴石化”企业精神，认真实践“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”、“打造高度负责任、高度受尊敬企业”、“为社会创造财富、为企业创 —6—
造效益、为员工创造价值”集团公司和油田核心价值理念，做到员工人人皆知，自觉实践。
3.1.7.2 继承发扬石油石化行业优良传统作风，自觉践行《员工守则》和《机关文明礼仪规范》。推进系统文化和基层文化建设，构建和谐向上、作风过硬的基层团队精神和文化理念，将企业文化和团队精神融入基层各项工作之中。
3.1.7.3 认真执行《中国石化视觉识别系统规范使用管理办法》，自觉按照《中国石化视觉识别手册》要求，落实好具体任务，统一规范使用SINOPEC形象标识，自觉践行企业文化理念，维护良好油田形象。
3.1.8 环境建设
3.1.8.1 “两堂一舍一室”配备齐全。基层单位的职工食堂、澡堂、宿舍、学习活动室（阅览室）达标率100%；不断完善配套文化、体育、娱乐设施，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际、健康向上的业余文体活动，满足员工求知、求乐、求美的精神文化需求。
3.1.8.2 社会治安综合治理、计划生育等工作达标，基层员工的工作环境、生活环境持续优化。
3.2 基础工作 3.2.1 制度管理
3.2.1.1 基层制度管理组织体系健全。对以岗位责任制为中心的基层管理制度实施文本化管理，包括：岗位责任制度、生产运行制度、技术管理制度、HSE管理制度、质量标准化计量管理制度、设备管理制度、节能管理制度、经营管理制度、党群工作制
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度、政治思想教育制度、员工培训制度、社会治安综合治理制度和环境卫生管理制度。
3.2.2 岗位管理
3.2.2.1 岗位设置科学、合理、规范。按照因事设岗、精简效能、结构合理、统一规范的原则，梳理优化业务流程、科学设置岗位，并结合员工素质提高、工艺改进、设备更新等因素，不断优化调整，促进组织运行效率提高。
3.2.2.2 强化岗位说明书应用。依据岗位说明书，推进人员优化配置和素质提升，促进油田各项制度政策的落实。
3.2.2.3 完善岗位责任制。按照事事有人管，人人有专责，操作有流程，工作有标准，评价有依据，激励有力度的原则，对岗位责任制进行修订和完善，使岗位责任制成为精细化管理的平台。
3.2.3 HSE管理
3.2.3.1 基层HSE管理体系健全。HSE目标管理体系、安全监督管理体系完善，严格落实“211”安全工作法，岗位安全职责、工作程序和操作标准明确，做到事事有人管、过程受控制、工作高标准。
3.2.3.2 风险管理机制健全。加强风险管理，定期开展危险、有害因素识别和风险评估，列出重大危害识别清单，制定削减措施，实行确认制度。定期开展应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力。
3.2.3.3 严格执行安全操作规程和直接作业环节许可证管理制度，突出重点区域、要害部位、关键环节的风险识别和过程 —8—
控制，创建“四无”队站。
3.2.3.4 HSE专（兼）职安全员职责明确，安全环保事故隐患分级管理和发现、申报、整改机制健全，严格实行责任追究，实现安全发展、清洁发展。
3.2.3.5 严格环境保护管理。认真履行环境保护目标责任，执行生态保护措施，全面推行清洁生产。严格按照标准配备、使用环保设施和设备，加强对污染物排放的控制与考核，定期进行监测和报告。强化环境风险管理，做好废物减量化、资源化、无害化处置。
3.2.3.6 严格职业健康管理。认真执行员工健康体检制度和职业病定期检查制度。工作场所职业病危害因素监测措施齐备，按标准配发劳动保护用品，保证职业卫生防护设施有效运行。现场和营地配备必要的医疗器械、药品。做好传染病、地方病、常见病的防治工作。
3.2.4 质量标准化计量管理
3.2.4.1 推行全面质量管理，积极宣贯实施ISO9000族标准，质量技术监督管理体系、技术检测体系和监督考核评价体系健全。开展以QC小组活动为主要形式的群众性质量管理、质量改进、质量创新活动，推进全员质量培训，提高全员质量意识与管理水平。
3.2.4.2 严格生产经营全过程质量控制和质量监督，在基层队（站）设立专（兼）职质量检查员，确保影响质量的主要因素始终处于受控状态，减少质量事故造成的损失。
3.2.4.3 根据实际工作需要，投入必要的资金，用于购置国家及行业标准、规范、图书等业务资料，及时修订和更新岗位标
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准，推进国家、行业和企业标准的宣贯实施及监督检查，使基层工作有章可循、有标准可依、执行标准必严。
3.2.4.4 按生产经营管理需要配备计量器具，按规范或有关规定进行计量操作，定期实施计量器具周期检定；加强实验室规范化建设，规范计量检定机构和实验室管理；强化计量数据管理，确保油、气、水、电、大宗物料等计量数据准确。
3.2.5 生产管理
3.2.5.1 科学制定生产作业运行计划，合理安排生产、工作任务，抓好各工序的衔接和各工种的配合；按技术标准和岗位责任制度组织生产，及时做好各项基础资料的录取、收集、整理、保管、归档工作。
3.2.5.2 实行“标准化岗位、标准化现场、标准化班组”为主要内容的“三标”管理。生产、作业、经营现场和岗位实行标准化管理，场地面积和设备、设施摆放符合标准，道路畅通，物流有序，标志规范，指示明显。
3.2.5.3 定期进行技术分析和技术总结，掌握生产技术动态，按规定上报技术报表，推广应用新技术和新工艺，扎实开展技术革新和技术攻关活动。
3.2.5.4 定期对关键装置、重点部位和危险点源进行检查监控，严格执行危险作业许可证制度。
3.2.6 设备管理
3.2.6.1 设备管理体系完善，配备专（兼）职设备管理人员，做到职责明确、管理到位。
3.2.6.2 设备操作人员持证上岗，操作证管理坚持考核 —10—
与审验的规定。
3.2.6.3 建立设备管理目标责任制，按照设备管理指标严格进行考核,奖惩兑现。
3.2.6.4 全面应用设备管理信息系统，按照规范及时做好系统维护工作，定时填报设备运行基础资料，同时填写书面技术档案，确保设备档案的真实性、完整性。
3.2.6.5 落实设备规范操作、维护保养制度，推进设备操作标准化、设备本质安全化、设备运行成本最小化，确保设备安全高效运行。
3.2.7 经营管理
3.2.7.1 生产经营指标分解。对上级下达的各项生产经营任务进行科学分解和合理分配，制定基层单位生产经营计划。
3.2.7.2 生产经营指标分析与控制。细化核算单元，建立健全单项目、单井、单耗核算和评价体系；认真开展经济运行对比分析，定期对生产运行情况进行分析考评；开展管理创新、节能降耗等活动，提高经济运营效益。
3.2.7.3 强化全面预算管理。坚持事前预算、过程控制、适时预警、有效调控，从资金源头入手，从单井、单站、单台设备的预算管理开始，落实、细化预算项目，落实管理责任，做到全面预算从编制、上报、平衡到下达、执行、考核等各个环节，精细可行、严格受控。
3.2.7.4 完善激励约束机制。结合全员绩效考核要求和基层单位实际，制定注重工作业绩的绩效考核办法，根据三支队伍的特点以及员工的岗位性质，合理确定绩效考核内容、方法、周期，—11—
与薪酬分配挂钩、与岗位调整挂钩、与培训开发挂钩、与评先评优挂钩，真正做到全员覆盖、严考核、硬兑现。
3.2.7.5 实施全员成本目标管理。以成本目标管理为核心，把成本管理贯穿于物资采购、生产运行、产品销售等生产经营全过程，建立健全成本管理指标体系，引导和激励单位和员工横向与先进水平比差距，纵向与自身比进步，确定奋斗目标，坚持评价与考核并重，通过循序递进的“追标、创标”，促进成本管理持续改善。
3.2.8 基础资料管理
3.2.8.1 基层基础资料主要包括生产运行管理、经营管理、HSE管理、设备管理、经营活动分析、绩效考核、工资分配、员工培训教案、社会治安综合治理、计划生育、基层党组织建设、思想政治工作、工会工作、共青团组织建设、劳动纪律和员工考勤等记录。
3.2.8.2 基础资料明确专人负责，分类、分卷、编号整理，落实归档管理制度，资料归集科学规范、安全集中、系统完整、简便实用、真实准确。
3.2.8.3 推行基础资料简约化，积极探索一套文本支持多个管理体系的有效做法。
3.2.9 信息化管理
3.2.9.1 加强信息化基础建设，完善油田基层单位网络覆盖，配备与工作实际相适应的计算机等硬件设施。
3.2.9.2 有效利用信息化手段，按照精简、规范、统一的原则，根据工作需要建立各类报表、台账和记录，做到填制规范、—12—
内容真实。
3.2.9.3 加强油田基础数据建设，规范油气生产、石油工程及社会化服务单位的数据库标准，保证源头数据采集及时、准确、全面，实现生产数据一次采集、集中管理和授权共享。
3.2.9.4 推进信息化应用系统基础建设，紧密结合油田生产实际需要，在精细管理、降本增效、协同工作等方面发挥作用。
3.3 基本功训练
3.3.1 基层经营管理干部
3.3.1.1 围绕企业改革发展和基层单位生产工作中的实际问题，重点学习经营管理知识和与岗位工作相关的专业技术知识，提高基层干部组织协调、管理创新和执行能力。定期组织学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，不断开阔视野、掌握管理的方式方法，提高基层干部的思想政治素质。
3.3.1.2 以组办培训班和内部廉政宣传学习相结合，定期组织开展以党风廉政教育为主题的培训工作，提高基层领导干部廉洁勤政意识。
3.3.2 专业技术人员
3.3.2.1 结合专业特点，定期组织学习新理论、新知识、新技术、新方法和相关法律法规、技术标准、知识产权保护等知识。
3.3.2.2 紧密结合生产经营实际，不断进行知识更新和拓展，完善知识结构，提高基层技术人员技术创新、科技成果转化能力，重点学习本专业的技术经济、项目管理、有效沟通等知识和能力。
3.3.2.3 严格按照《毕业生见习培养管理暂行办法》、《专业
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技术人才“导师制”暂行办法》等要求，安排新分毕业生见习，为青年专业技术干部配备导师，加快其成才步伐。
3.3.2.4 围绕勘探、开发、石油工程等专业领域，开展学术交流，提高基层专业技术干部解决生产、技术、管理等实际问题的能力。
3.3.3 技能操作人员
3.3.3.1 根据员工实际岗位的特点，建立统一的应知应会标准，采取不同的方式，分门别类进行培训，使员工熟悉岗位职责，掌握操作规程和有关技术标准。
3.3.3.2 定期开展操作岗位技能提高性和适应性培训，开展岗位技术练兵，提高员工的业务素质和技能水平，确保员工技能素质满足岗位要求，按照标准要求取齐相关证件，员工持证上岗率达到100%。
3.3.3.3 规范技能竞赛与技术比武活动，强化现场模拟和实战演练，突出岗位风险识别应对能力培训，抓好操作规程和有关技术标准培训，强化职工履行岗位职责的能力，提高制度执行力。
3.3.4 培训基础管理
3.3.4.1 强化培训基地建设。油田层面建立完善采油采气、石油钻井、井下作业、集输、天然气加工、信息化、电工、焊工、HSE、国际化人才等专业培训基地，直属单位建立主体工种技能训练场所，基层单位建立岗位练兵台，为开展基本功训练提供基本场所。
3.3.4.2 优化培训资源配置。分专业建立兼职教师队伍，完善油田和单位两级培训师资库，实现资源共享。充分发挥油田和 —14—
单位资源优势和专业特长，开发编制形式多样、门类齐全的实用性培训教材，建立完善培训教材体系。拓宽培训经费渠道，细化运行管理，充分发挥培训经费的使用效益。机关“三基”工作
4.1 机关“三基”工作的主体包括油田直属机关处（部）室和二级单位机关科室。通过持续加强“三基”工作，着力建设廉洁、务实、高效、和谐的机关。
4.2 队伍建设
4.2.1 思想建设方面。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，带头学习实践科学发展观；大力加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定为实现油田持续有效和谐发展不懈努力的信念。
4.2.2 组织建设方面。党支部班子健全率100%，坚持党支部“三会一课”制度，落实民主集中制；加强党员教育管理，严格党内组织生活，深化党的先进性建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；推行干部竞聘上岗、易岗交流，为各类人才创造机会平等、公平竞争的成长环境。
4.2.3 作风建设方面。深入基层，深入群众，为职工群众排忧解难，规范着装，文明用语，热情服务，树立机关干部的务实形象；着眼于服务高质量，办事高效率，工作雷厉风行，树立机关干部的高效形象；强化党风廉政建设实时监督和过程管理，树立机关干部的清廉形象，基层满意率90%以上。
4.3 基础工作 4.3.1 制度管理
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4.3.1.1 推进制度标准化管理。树立依靠制度推动工作的理念，建立完善业务流程和管理程序，做到用制度管人，按程序办事。规章制度管理主管部门职责明确，制度建设严格遵循立项、起草、预审、会签、审核、签发、执行、监督考核、评估等程序，做到广泛征求基层意见，符合生产经营实际，可操作性强。做好油田制度标准化改造，稳步推进制度标准化工作，不断构建和完善油田标准化制度体系。
4.3.1.2 制度实行动态管理。每年针对制度执行过程中的问题反馈和改进意见，开展制度评估工作，提出制度优化立项申请，实行制度动态管理。
4.3.1.3 逐步推行规章制度信息化管理。按照标准化制度体系持续改进、动态优化，逐步实现总部集中管理的总体思路，采用总部集中部署实施的模式，在统一的信息平台上实现总部及油田制度的全生命周期管理。
4.3.2 基础资料。加强机关基础资料管理，按照简便、实用的原则，规范各种基础资料。健全会议、活动以及重大事项等记录，做好文件、资料的建档归档，确保基础资料的齐全规范。
4.3.3 基础设施。结合工作实际需要，本着量力而行、勤俭节约、简便实用、资源共享的原则，建立完善培训学习室、文体活动室和办公室，及时配齐、更新办公器具，加强资产设备管理。
4.3.4 工作环境。加强办公场所的规范化建设，做到工作环境清洁、物品摆放整齐，营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境。建立完善安全风险管理制度，明确安全责任人，加强办公场所的安全管理，防火、防盗，抓好保密工作。
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4.4 基本功训练
4.4.1 强化自学与培训，大力开展读书自学活动，不断提高业务素质，提高机关人员调查研究、公文写作、语言表达、建言献策、组织协调、监督检查、计算机操作等基本功。
4.4.2 制定机关干部培训计划，采取调训与轮训，在职与脱产培训、专业与通用培训相结合的形式，有重点、分步骤地加强机关人员的专业知识培训，重点突出管理知识和油气勘探开发、石油工程技能知识的培训。
4.4.3 采取挂职锻炼、岗位交流、压担子、委重任和“传帮带”等多种方式，加大机关人员岗位练兵和实践锻炼，不断提升把握大局、组织协调、执行决策、创新管理的领导组织能力。过程管理
5.1 组织管理。油田“三基”工作管理采取各部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的目标管理格局。每年年初，油田“三基”工作办公室根据集团公司统一部署和油田中心工作安排，制定油田工作规划，明确“三基”建设重点和整体工作目标。各板块“三基”工作运行小组、油田机关“三基”工作办公室和相关职能部门根据油田整体工作规划，细化分解工作任务和目标，制定出本板块（部门）的工作计划和具体目标。机关各部门、各二级单位相应制定工作实施方案，并负责各项工作的组织落实。
5.2 日常督导。油田层面，由油田“三基”工作办公室负责对各板块运行小组工作开展情况进行季度督导和专项督导。二级单位层面，由各板块运行小组负责定期督导，督导情况报油田“三基”工作办公室；油田机关层面，由油田机关“三基”工作办公
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室负责定期督导，督导情况报油田“三基”工作办公室。督导情况作为各单位和部门申报油田“三基”工作优秀组织单位主要评审依据。
5.3 工作巡视。由油田“三基”巡视工作组负责，通过专项巡视和日常巡视，深入调研，重点解剖，定期向油田领导进行专题汇报，总结亮点，提出合理化建议，抓好督促整改，提高制度执行力。评比表彰
6.1 建立完善油田层面、单位内部两级“三基”工作检查评比表彰制度。
6.2 二级单位层面每季度对所属基层单位进行一次全面检查，考核结果纳入单位内部绩效考核，综合考核结果作为申报油田“金银牌基层单位”的主要依据。
6.3 直属机关层面，由油田机关“三基”工作办公室牵头组织，各部门具体负责，每年进行一次检查，综合考核结果作为申报“金牌机关科室”主要依据。
6.4 油田层面，由油田“三基”工作办公室牵头，每年统一组织对各单位的“三基”工作进行全面检查考核，考核结果作为评选“优质高效杯”、“优质服务杯”、“三基工作优秀组织单位”的评选依据之一。同时，将评比结果作为绩效考核基础管理指标的评价依据。按照集团公司要求，油田“三基”工作办公室统一组织，择优推荐先进单位参加集团公司、股份公司“三基”工作、“创建金银牌基层队”评比。
篇3：三基调研工作管理规定
“三基”工作是主要是包括以党支部建设为核心的基层建设, 以岗位责任制为中心的基础工作, 以岗位练兵为主要内容的基本功训练。
全面质量管理, 即Total Quality Management (简称TQM) , 被认为是全员、全过程、全企业的品质管理。它指一个组织以质量为中心, 以全员参与为基础, 目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理方式
2 全面质量管理在“三基”工作中的具体实施对策
随着在石油石化行业进一步深入开展“三基”工作, “三基”工作标准、“三基”检查细则逐步得到完善, “三基”工作已纳入企业经效益济责任制考核之中, 从班组、站队、厂直至油田公司级别上都建立有完善的检查考核体系和激励与约束机制。因此将质量管理工作纳入三基工作中, 说明质量管理的动力和效果满足石化行业的战略的要求。
2.1 加强计量、标准化工作, 搜集质量信息, 提高产品质量
开展全面质量管理, 通过强化计量、标准化工作, 从全局的利益出发, , 开展以有组织地制订、修改和贯彻各种标准的整个活动过程的标准化工作, 实施判断或控制质量状况的计量手段, 进而确保技术标准的贯彻保证零部件互换和产品质量。产品质量是质量信息的重要组成部分, 通过加强计量、标准化, 持续改进质量管理全过程, 进而提高产品质量。
2.2 提高全员的质量意识
全面质量管理里有一项原则是领导的作用。企业领导带头, 要求所有员工都能够参与到企业的质量管理活动中去, 因此企业领导层面的支持对提高全员质量意识非常重要。在提高全员质量意识的前提下, 大家全员参与, 使每名员工都懂得质量管理的基本理论和科学方法, 提升质量意识, 提高科学文化和技术操作水平, 并能够具体运用到石化企业生产实践中去, 从而促进产品质量和工作质量的提高。
2.3 实施全面质量管理分为五步法。
在具体实施全面质量管理工作时, 一般可以按照五步法进行, 这五步包括:决策、准备、开始、扩展和综合。
(1) 决策只有企业的高层领导才能做出正确的决策, 因此在全面评估企业的质量状况, 了解所有可能的解决问题的方案前提下, 才能进行决策:是否可以实施全面质量管理。
(2) 准备首先由高层管理者学习和研究全面质量管理, 正确的认识质量和质量管理。然后建立组织, 成立质量委员会, 安排质量主管和成员, 培训选中的管理者。其次, 确立远期计划和质量目标, 并制订为实现质量目标所必需一系列方案。最后再遴选合适的项目, 成立相应质量管理团队, 准备开始实施全面质量管理。
(3) 开始具体的实施阶段, 第一步需要进行测试项目的试点, 在试点中逐步总结经验。根据先前试点得到的经验, 来进行评估试点项目目前的质量状况, 主要可以从以下四个方面进行:顾客忠诚度、不良质量成本、质量管理体系以及质量文化。
(4) 扩展在相应的范围内设立质量委员会、确定改进项目并建立相应的团队。还要评估该团队运作的情况。为了确保团队工作的效果, 应该对该团队所有成员进行的质量培训, 并且在过程团队的建设以及团队运作等方面提供应有的指导。最后管理层还需要全面的测评每个团队的工作情况, 从而确认所取得的效果。
(5) 综合在通过试点和扩展之后, 我们可以认为该企业基本具有了实施全面质量管理的能力。
2.4 完善企业质量责任体系
质量管理的核心是建立和运行正常的质量管理体系, 因此需要对包括的企业中的相关部门和人员, 划分质量工作的责任。凡事都要做到有人负责、有人监督、有人落实、有人考核, 建立与健全全面质量责任制, 形成一个高效的、可控的质量责任体系, 保障全过程质量的受控。
2.5 在全面质量管理中取得效益
全面质量管理的本质是获取效益, 目的就是降低成本、提高效益。因此在三基工作中推行全面质量管理, 尤其要着力减少整个生产过程及各个环节的无效操作和成本材料的消耗, 切实降低生产成本, 生产出顾客满意的产品, 提高企业的经济效益, 增强竞争实力, 从而促进企业的成长。
3 全面质量管理对促进“三基”工作开展的意义
在石油石化企业“三基”工作中开展全面质量管理要脱离以“量”为主要目的进行生产, 而是要注重“质”的提高, 要着力处理好质量与数量、质量与效益、质量与发展的关系;着力将“以质取胜、质量兴企”的观念贯穿于企业生产经营的全过程, 着力为顾客提供优质产品、精品工程和满意服务;着力走质量效益型发展道路, 推进企业质量效益发展。
在新形势下, 积极推进全面质量管理, 不断激励和引导企业追求卓越, 持续改进管理质量和经营业绩, 逐步建立完整的质量管理体系。以追求卓越求发展, 变革质量观念, 创新质量管理, 持续提升企业的发展质量, 实现企业发展能力和经济效益的持续增长
参考文献
[1]李康荣.毕业论文全面质量管理研究[J].《时代教育》, 2014.
篇4：三基调研工作管理规定
一、切实抓好“三个环节”，不断强化基层建设基础
抓学习，提高领导班子综合素质。班子成员牢固树立“四种学习”理念，认真落实“三个一”学习制度，坚持“周一中心组学习”不动摇。在学习上做到“三有、三落实”。在学习内容上力求全面具体。在学习方式方法上力求集体学习与自学相结合、分散学习与集中学习相结合。班子成员通过坚持学以致用、用以促学，深入工作实践，提升了自身综合素质，提高了服务好第一要务的本领。
抓落实，提高基层班子的执行力。结合作业区实际，两级班子带头落实制度。完善了《薪酬分配考核办法》，率先制定了《干部业绩考核办法》，建立了《第一时间解决问题制度》、《月度千分制综合检查制度》，通过定指标，定标准，定考核，定责任人，形成了一套提高班子执行力的制度体系。领导班子通过对323口井的现场摸底，提出“控、调、降、改”的天然气节约挖潜措施，共实施129井次，累计节气226万方。
抓作风，增强党员干部战斗力。我们通过开展“查工作作风，找改进工作的方法”等“五查五找”活动，切实改进党员干部作风。无论是在抗暴风雪复产中还是在“梅花”强台风肆虐中，5名班子成员指挥靠前，26名站长吃苦在先，125名党员干部冲锋在前， 45公里油井管线无一条冻堵，先后荣获厂抗灾复产集体一等功和“增初稳产降成本、安全优质提效益”劳动竞赛先进单位。
二、有效实施“四个对标”，实现基础工作精细管理
对标生产管理，夯实安全基础。海外河油田地处苇田、稻田、油田“三田”防火区，井多线长。作业区认真执行HSE管理制度，围绕“健康、安全、环保”文化主题，在增强员工安全意识、提高安全操作技能、改进安全生产设施、加大技防投入上“筑牢安全网”。一是按照HSE管理程序，抓岗位责任制落实，发挥班站安全监督哨的监督检查作用，查找各种安全隐患87处。二是使用“井场电子监视系统”，对井场实行实时网络监控，确保值班员工在第一时间发现问题。三是研制“井场阀门防盗装置、压力表防盗装置”，有效防止阀门和压力表丢失，保证井场录取资料的准确性。
对标成本管控，夯实经营基础。作业区强化“五费”控制，实施《薪酬分配考核办法》，发挥基层队、班组在成本控制中的基础作用。实行单井效益分析，规范成本管理，上半年吨油成本节余6.13元。开展“征集百条计，挖潜千吨油”等活动，征集合理化建议198条，实施145条，创效278万元。对耗电量大的用电设备采取停、降、改措施，累计节电131万度。
对标油井管理，夯实现场基础。海外河油田油井含水较高且出砂程度较重，日常管理难度大。我们从单井入手，从地质研究到地面系统，对油井实行ABC分类管理，采取“四清五落实”和“五定一调整”管理法，躺井率由原来的2.04%降到1.77%，检泵周期由去年的405天延长到目前的467天，系统效率由28.87%提高到30.51%，提高了1.64个百分点。认真治理脏、松、漏、缺、锈等问题，夯实了现场管理基础。规范整合“八本一册”，减轻了班站的工作负担。
对标稳产目标，夯实开发基础。稳产27年的海外河油田已进入递减开发阶段，含水上升成为制约油田上产的主要矛盾。我们通过精细注水结构调整，变“注够水”为“注好水”；变“常规开发”为“多元开发”。增加可采储量181万吨，自然递减由“十五”初期31.83%逐渐下降到目前的14.72%，采收率由开发初期23%提高到27.3%，大大提高了油田注水开发水平，确保作业区原油持续稳产。
三、运用“培训六法”，持续强化队伍素质基础
全员轮训法。针对员工技能水平参差不齐现状，利用作业区“练兵基地”、26个“练兵台”、“岗位指导卡”，开展每人每天一答，每月一练，员工练兵参加率达到100%，技术考核合格率达到90%以上。
师徒帮带法。为提高岗位员工操作技能和安全系数，发挥各级各类技术能手的导向示范和帮带作用，作业区组织班组技术上有差距的31对员工自愿结合在一起，签订签定师徒合同。合同中规定师徒双方的权利义务， 明确考核内容，确保水平提高
以赛促练法。每年在作业区举办一次采油工种技术大比武，选拔优秀选手参加上级赛式，为技术尖子晋升技师提供平台。
协会交流法。成立班站长协会交流站，在阵地、师资、管理上给予支持，提高班站长管理水平，搭建班站长成长交流平台。
典型示范法。结合“知识型”员工、“六型”班站评比，先后选树了“教练型”干部武再宝，“专家型”站长高文斌，“技能型”员工付志刚等一批典型，推广了“和谐型班站”海26站，“安全型班站”海12站、“节约型班站”海2站三个先进班站的管理经验，充分发挥典型的导向示范作用。
篇5：浅谈班组管理中的三基工作
王 兵
重庆松藻电力有限公司 重庆 401448 [摘 要] ：现代企业实施标准化管理过程中，扎扎实实搞好“三基”工作和班组管理是实现高标准管理的基础。班组管理中的“三基”工作所面临许多的问题和矛盾，我们要解决问题和矛盾，就必须采取切实可行的方法提高班组管理水平，可使我厂安全生产和经济效益更上一层楼。[关 键 词] ：三基工作 班组管理 落实 培训
企业要实施“严、细、恒、实”高标准管理唯一途径是扎扎实实的抓好“三基”工作，“三基”工作就是基层管理、基础管理、基本技能。搞好班组管理是搞好“三基”工作的基本。班组管理是企业管理的基础，班组安全工作是企业一切工作的落脚点。班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。我从基层单位 “三基”工作和班组管理入手，结合我们在具体工作的一些做法，提出一些不太成熟的对策和建议，仅供参考。
一、基层在抓“三基”工作过程存在的问题和矛盾。
我们单位在“三基”工作中，取得了一定的成绩。例如：在煤电公司的“三基”工作检查中，还是做了大量的工作，得到了总公司的好评。但是我们的“三基”工作还是有好多的不足，我粗浅的分析了一下原因：
1、个别班组在执行过程中，工作浮于表面，流于形式，忙于应付，具体表现为：念念规章制度，写写活动记录，做做书面资料，工作就算抓了，活动就算开展了，往往造成职工对我们的活动和重点工作处在一个“云中观月，雾里看花”的状态。
2、部分班组也想抓好工作，但是因为客观因素的影响，实际开展的过程中缺乏一定的激励政策，或激励政策不到位，频率和数额不能保证，对职工造成一定的负面影响。
3、员工面对标准更高的规章制度，不是愿意遵守执行，而是难于坚持。生产操作的实际过程中，长期的坏习惯造成了职工的一些生产操作陋习，新的规章制度一出台，要马上落实执行到位，存在一定难度，往往是执行没有几天，可是积习难改，习惯性违章，违反操作规程的事情又屡见不鲜。
4、个别基层员工，甚至班组长对公司的某些制度有抵触情绪，没能充分地进行思想交流，平等地以心换心，造成工作中情绪大，不愿遵守制度。
5、班组长在管理上不能打开情面、不敢大胆管理。甚至不愿管、不敢管、不会管等，而对其疏于管理。
仔细看待这些问题和原因，如果对暴露的问题任其发展，公司的生产经营安全就会受到严重影响。
二、抓“三基”，要以人为本，开展行之有效的班组管理工作。
现代管理的发展趋势越来越注重以人为本，注重最大限度地挖掘人的潜力，调动被管理者的积极性，以提高整体绩效。“三基”作同样如此，要将一个人的个体行为与企业的远大目标紧密相联，使个人培养、开发、发展的全过程通过“三基”工作稳步推进来逐一实现，使得个人和基层单位的生产创造力在企业这个大舞台上最大效果的发挥作用
安全生产是电力企业的要害和关键，安全生产来自哪里，来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠规范的班组管理和过硬的员工素质。坚持了“以人为本”的管理理念，从严要求，过细管理，以全面推进班组标准化作业为突破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，采取多种有效方式，锤炼了一支能打善战、团结奋进的员工队伍，为规范管理、安全作业树起了一面旗帜。在这个过程中，归纳出抓班组管理中“三基”工作的方法供大家参考。
一以人为本，强化班组安全思想教育 电力生产长期积累的经验教训证明，大多数事故都是由于人员思想造成的，在实现安全生产的各因素中，人的因素尤为重要，而人的安全行为既取决人的能力高低，也取决于自身安全意识和工作责任心。因此，我们把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来，努力把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。
1、扎扎实实地开展好每周三安全活动。通过活动，组织全部室职工认真学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章制度，抓住典型事例，适时开展典型教育。坚持认真组织员工学习各类事故通报，用铁的事实教育员工。在学习中，要求班组成员，能紧密结合自己身边发生的事例展开讨论，有针对性地举一反三，吸取教训，制定预防措施，按照“四不放过”的原则，认真组织分析，使员工在想问题、查漏洞，挖根源的过程中受到深刻的自我安全教育。
2、充分调动一切积极因素，提高员工积极性。员工工作期间的情绪、心态，对安全生产有着重要影响，而这些情绪、心态受到多方面因素的影响，尤其在我们公司，由于员工大多数在供房，现在公司收入有不高的情况下，更应做好员工思想稳定工作，理顺情绪，使他们集中精力做好本职工作。总之，我们在做好员工的思想教育方面，一贯坚持“重在疏导”的原则，把握“乘虚而入”的时机，运用“细雨润物”的方法。多在情上交融，善在理上沟通，用诚心、热心、耐心、恒心、爱心来感染、鼓舞、教育、帮助、关心员工。
二是转变观念。“三基”工作具体说来应该就是在实际生产工作过程中，摒弃‘松、懒、散”实行“严、细、恒、实”的良性管理，在这个过程中，转变观念则显得尤为重要，抓“三基”不是哪一个人的事，而是上上下下全体职工的事情，是我们全体干部职工在企业发展的过程中能否同进退、共荣辱的关键所在。
管理出效益，安全保效益，以为人所共识。作为企业最基层的部室和班组，就像大海汇集众河之水，把各级的指令、计划、任务，一条一条保质保量的按期完成，一项一项不折不扣的彻底落实。因此，要充分认识安全生产的重要性和坚持安规从严管理的必要性，不可存有“安全生产只要不出问题就是好单位”的思想而只求过得去，不求过得硬；不能因为怕得罪人就疏于管理，姑息迁就，而是要依据制度、规定、规范、标准、狠抓管理，从严考核，不折不扣。
三是政策落实到人。各部室，尤其是各班组，要把有关的政策、规定、措施落实到位，保证每名职工都正确领会、执行。同时，要大力推行“厂务公开”，让职工参与源头政策措施的拟订，给职工一个明白。班长是企业的兵头将尾，是班组工作的第一责任人。班长的素质、直接关系着班组管理工作的水平，因此，提高班长素质至关重要。在提高班长素质方面，坚持做到能者上、平者让、庸者下，不拘一格选拔人才，将那些作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有一定组织管理能力、能以身作则、团结同志的人安排到班长岗位。力争做到：准备工作面面俱到，组织工作井井有条，安措技措切实可行，峻工验收认真仔细。通过工作上的善抓“头头”，使班组成员之间的工作配合显得更加默契，班组的工作效率有了很大的提高，为每年公司安全生产目标的实现奠定了坚实的基础。加强现场管理，由于我公司检修工作中。大部分外委给电建二公司完成，而电建单位人员对现场管理制度执行不严，责任心不强，基于这样的认识，工作中我们应始终坚持用一丝不苟的态度，严谨细致的作风和铁面如山的手段，狠抓现场安全措施的落实，杜绝习惯性违章。不把他人的事故当作故事来听，而是要求班组员工能从他人的事故中，吸取教训，时刻警示着我们搞安全生产容不得半点侥幸心理，更不能凭经验行事，而应踏踏实实地按“规矩”办事，只有这样，才能真正防患于未然，使员工的安全意识得到了极大提高，用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。
在全力发挥其指挥、帮助、督促、指导的职能作用同时，也应与其他部门密切配合，加强沟通交流，达到各项工作共同稳步向前发展的目标；工作做得不错的职工进一步提高自己的业务技能，主动帮助后进职工进步；工作和业务能力稍为差一点的职工要转变自暴自弃的观念，“反正我干活儿就这样了，怎么提高也提不上去”，主动改变现状，主动参与改变队伍、班组现状中去。
四是绩效考核到人。绩效考核是抓好“三基”的一个有效措施。绩效考核的标准一定要细致、科学。各基层单位可以建立考核档案，准确记录职工和班组在“三基”工作中的考核、测评情况，做到“公平准确，有据可查”，使得绩效考核最大限度的发挥其作用。
五是树立典型示范。典型示范的主要作用就是一个如何解决后进赶先进，先进带后进的问题。这就要求我们对于先进的典型要加以提升，制定出标准，在作上强行推行，对后进要加以督促，帮助其提高，达到以点带面，共同进步的目的。要号召员工把班组当作家庭来建设，让员工为班组这个“小家”“苦心经营，精心制作”；鼓励员工为“家政”出谋划策，增强主人翁意识，培育员工“参政、议政、理政”的能动性，从而在班组形成“齐抓共管，人人参与”的小范围“大管理”的局面
三、狠抓班组业务技能培训
俗话说：“没有金刚钻，不揽瓷器活”。没有过硬的业务技能，安全生产也无以保障，加强学习和培训，使员工生产技能才能不断提升，才能确保机组安全、经济、稳定运行。
因此，我们应始终把班组基本技能培训作为一项重要工作抓紧抓实，把培训工作作为一项长期战略。公司针对新员多，工业务技术底子相对较弱的特点，制定了班组员工中技能较强者对新员工进行长期培训的计划，确定了培训目标和培训措施，并定期进行考试，对成绩优秀者进行奖励，以提高员工积极性。通过学习使员工的业务技能和安全意识得到提高，达到全面熟悉设备系统及原理，熟悉各种相关规程制度，熟悉操作，熟悉运行故障分析判断处理，熟悉相关安全知识。
坚持定期进行安规考试。安规的内容都是前人用生命和鲜血换来的真理，公司为了提高员工自觉遵守安规的意识和能力，始终坚持对员工进行安规考试，通过安规考试来使员工真正做到平常自觉学“安规”，计划工作想“安规”，工作过程用“安规”，确保安全落到实处。坚持开好“两会”（班前会、班后会）。最终做到每天安排生产周密，任务区分合理，工作责任明确，力求使员工个个有事做，件件能完成。当天工作任务完成不管是好还是坏，都要认真开好班后会，在班后会上做到：小结认真，问题找准，表扬及时，批评严肃，概括全面。使员工人人明白自己做了什么，个个清楚自己干得怎么样。使员工安全观念得到转变，从“要我安全”转变为“我要安全、我能安全”。
在实际工作中，我们要注意避免“狠抓”就是开会，“管理”就是扣款，“重视”就是标语，“落实”就是动嘴的误区与形式，切实运用好思想政治工作技巧，实实在在注意解决以下几个问题：
一是运用好“引”与“推”的手段。实事求是的讲，班组管理中的“三基”工作非抓不可，强制性的推行手段必不可少，但是抓好班组管理中的“三基”工作，仅靠行政指令性的“推”，显然效果还不是最好。在实行工作法的过程中要形成政策引导、宣传引导、教育引导前“引”与行政手段、考核措施、处罚办法后“推”的合力。
二是把握好‘张“与”驰”尺度。在繁忙的生产过程，抓好班组管理中的“三基”工作给员工和基层单位还是带来了一定的压力，如果过于一味强压政策措施，往往就会出问题。在工作中，要注意方式和方法，把握好“张”与“驰”的尺度。要给员工和基层部室改进现状的空间和时间。在工作方法上，要注意形式和方法，多动脑筋，想办法，可创新，以进一步激发员工抓好“三基”工作的积极性。
篇6：三基调研工作管理规定
管道公司“三基”工作会议的主要任务是深入学习贯彻集团公司领导干部会议精神，总结公司前三个季度的工作，安排部署下一阶段的主要任务，重点研究加强“三基”工作、提高管理水平的对策及措施，动员广大干部员工，坚定信心，扎实工作，圆满完成年度生产经营任务和各项业绩指标，努力开创公司安全生产的新局面。
一、“三基”工作取得的初步进展
“三基”工作概括起来讲，就是以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础管理工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练。这是在大庆石油会战中总结出来的管理成果，是大庆油田加强基层建设的基本经验，是石油企业的优良传统之一。长期以来，“三基”工作在确保安全生产、推进企业发展方面发挥了至关重要的作用。
近年来，集团公司党组针对“三基”工作有所放松、基层建设出现滑坡、安全环保形势十分严峻的新情况，明确提出了“强三基、反三违、除隐患、保安全”的工作方针，先后召开一系列加强基层建设专题会议，成立基层建设领导组织机构，制订颁发《基层建设纲要》，明确了新时期基层建设工作的方向和目标。按照集团公司的部署和要求，公司采取了一系列措施推进“三基”工作。今年以来，公司明确提出把“三基”工作作为公司的主要任务，进一步加强组织领导，从抓标杆、树典型入手，出台了标杆站队建设指导意见，并在全公司范围内组织了标杆站队拉练观摩活动。通过一段时间的努力，公司“三基”工作取得了初步成效。
（一）党建工作扎实有效，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。始终把基层党支部建设作为基层建设的基础工程，把加强基层领导班子建设、提高执行力作为基层建设的重点，创新党建工作模式，探索加强基层党组织建设的新途径，先后制订和实施了《基层党支部建设实施方案》，完善了基层党建工作流程。针对基层班子建设的实际情况，通过强化培训、交叉任职、岗位调整及开展创建“四好”班子、基层党支部“六个一”和党组织建设“四同步”等活动，各级班子结构得到改善，领导管理能力有所提高，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。认真开展保持共产党员先进性教育活动，各单位普遍建立完善了“党员责任区”、“党员先锋岗”等制度。广大党员充分发挥先锋模范作用，基层员工队伍始终保持了较强的战斗力，保证了各项生产建设任务的圆满完成。
（二）注重规章制度和管理体系建设，基础管理工作得到了加强。近年来，针对安全生产的严峻形势，公司上下从建章立制入手，着力加强基础管理工作。公司制订了规章制度建设纲要和管理办法，完成了规章制度汇编。广泛开展了以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”等活动，一大批安全隐患得到治理，设施可靠性明显提高，各级管理人员和一线员工的安全意识有所增强。大力推进了QHSE管理体系建设和实施工作。以加强制度和标准化建设为切入点，初步建立了一套内容较为完善、层次分明的QHSE管理体系文件。按照体系文件的要求，以强化过程控制为重点，以落实安全生产责任制为核心，建立和完善了安全生产管理流程，自上而下层层签订了安全环保责任书，一定程度上做到了规范管理、责任到人、生产过程全面受控。初步开展了管道完整性管理，通过风险识别和基于内检测的完整性评估，制订了风险削减措施。完善了各级各类应急预案，初步形成了较为完备的维抢修应急救援体系，为风险预控、提高安全生产管理水平奠定了基础。
（三）重视人力资源开发和员工业务培训，队伍整体素质不断提高。针对公司业务发展需要，在严格控制员工总量的前提下，不断深化劳动用工制度改革，采取招收大学毕业生与市场化、属地化用工相结合的办法，基本保证了一线用工需求。严格落实持证上岗制度，有针对性地开展了岗前培训、在岗培训和轮岗培训。根据生产需要，坚持开展岗位练兵和技术大比武活动，员工的技术素质和操作执行能力明显增强。开展了高级技师、技师评聘工作，建立了技能津贴制度，促进了基层员工学业务、练技能、立足岗位、争作贡献良好风气的形成。
二、加强“三基”工作的必要性和紧迫性
当前，管道业务正处于新的大发展时期，管理体制和运行机制正在发生深刻变化。从去年开始，股份公司对我们的管道工程建设和调度指挥业务进行了新的调整。由此，公司今后的中心工作更加明确，那就是确保所管理的输油气管道安全平稳高效运行，切实履行好经济、政治、社会三大责任。从公司目前的实际情况来看，尽管安全环保形势总体稳定并趋于好转，但制约安全生产的矛盾和问题依然存在。首先是部分原油管道设施老化与生产任务繁重的矛盾日益突出。东部管网以及马惠宁输油管道运行30多年，腐蚀老化严重，管体制造和施工缺陷逐渐显现，站场设备升级改造尚不彻底，保护系统功能不完善，安全隐患大量存在。同时随着俄油进口量的增加以及大庆原油流向的调整，东部管网输送工艺将不断变化，不同油品的分输分储、顺序输送以及库存调节能力的不足，使得运行管理和工艺操作难度加大，相应风险有所增加。
其次是目前公司人员素质与现代管道技术及管理的高标准之间存在矛盾。近几年投产的几条新管线，技术含量明显提高，硬件上基本与国际标准接轨。但在软件方面，与国际先进水平相比还有很大差距，主要是人员素质还不够高，反映在管理上还有很多不适应的问题，尤其是现场管理标准化程度不高，精细化管理还不到位，难以做到本质安全。
再有就是管道安全环保的严格要求与自然和社会环境状况之间的矛盾突出。在推进科学发展、构建和谐社会的时代背景下，有关安全环保工作的标准越来越高、要求越来越严。但部分地区社会治安状况较差，打孔盗油、人为破坏管道问题十分突出，严重威胁管道安全，需要我们在技防和人防上下更大的工夫、做更细的工作，从根本上进行预防和控制。另外，受自然环境因素影响，西部管道地质灾害频繁发生，同样对安全生产构成较大威胁，必须进一步加大防治力度。
毫无疑问，客观上公司输油气生产面临着许多困难和风险。这就要求我们必须加强基层基础工作，打牢安全生产的根基，通过加强管理化解安全风险。而实际上，近几年公司连续发生的多起安全生产事故和事件，暴露出我们在管理上存在许多薄弱环节，从根本上说就是基础不牢的问题还比较突出，“三基”工作存在较大差距和不足。
一是两级机关部分人员对“三基”工作认识有偏差，工作不到位。有的领导干部和机关管理人员对“三基”工作的内涵理解不深不透，片面认为“三基”工作就是基层站队的事情、就是牵头部门的事情，与自己关系不大，指导基层开展“三基”工作一般号召多、抓具体落实少。机关与基层的工作不同步，没有真正将“三基”工作与部门的业务工作紧密结合起来，个别部门的工作滞后于基层，上下协调配合、层层抓落实的工作机制还没有真正建立起来。
二是个别基层领导干部业务素质欠缺，管理能力不强。有的基层干部对政治学习不感兴趣，业务学习不肯钻研，思想观念保守，对工作疏于认真思考，工作方法简单陈旧，管理水平有待提高。有的单位对“三基”工作理解片面，基层建设内容空泛，队伍凝聚力不强。个别领导干部心浮气躁，作风不扎实，工作不细致，对本单位的队伍状况、生产设施、重要风险、重点隐患等缺乏全面掌握，对基层安全生产工作指导不到位，工作深度和执行力度不够。
三是基础工作不够科学规范，管理水平有待提高。个别单位缺乏对基层管理工作的认真梳理，有的基层生产岗位的设备维护、运行操作等相关技术规程、标准没有及时更新完善，甚至存在工作没有标准的现象。有的作业指导书、规章制度、记录、报表流于形式，繁琐杂乱，基层站队疲于应付，牵扯了很多精力。个别单位生产管理凭经验办事，管理粗放，低老坏现象比较普遍。有些单位劳动组织结构不尽合理，管理职能划分不科学，部分站队班组划分过细，工作效率不高。
四是员工培训和岗位练兵针对性不强，队伍素质不能满足安全生产需要。一些单位对岗位员工基本技能的培训流于形式，岗位练兵缺少效果评价和必要的激励机制。从整体上看，队伍技术素质参差不齐，优秀管理人员、专业技术人才和岗位操作骨干结构性短缺的问题比较突出。新补充的大学毕业生和市场化用工，由于上岗时间短、培训不到位、基本功欠扎实，有的责任心也不够强。各单位一线员工不同程度地存在对本岗位应知应会、事故预案掌握得不够全面的现象，甚至个别员工对生产上的一些关键环节模糊不清，操作执行和应急反应能力还不能完全适应岗位职责的要求。
古语讲：欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根。只有抓基层才能强根固本。抓基层就是抓大事、抓全局。当前和今后较长一个时期，我们要把“三基”工作作为公司的重点工作，作为各输油气单位的主要任务，摆在十分突出的位置抓紧、抓好、抓出成效。这是全面落实科学发展观和集团公司工作会议精神，加快公司发展的必然要求；是构建和谐企业，增强队伍凝聚力的内在需要；是适应技术进步要求，培养高素质员工队伍的现实选择；是持续推进管理创新，全面提升公司整体管理水平的有效途径；是实现输油气管道安全平稳运行，完成生产经营任务的根本保证。各级领导干部要深刻认识抓好“三基”工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和事业心，扑下身子，真抓实干，真正使我们的基层基础工作更加扎实有效，管理水平再上一个新的台阶。
三、加强“三基”工作的重点工作安排 今年的集团公司领导干部会议，对加强基层建设工作作出了一系列重大部署，给我们下一步的工作指明了方向。根据集团公司领导干部会议精神，结合集团公司《基层建设纲要》和公司实际情况，我们制订并印发了“三基”工作标杆站队建设指导意见，明确了公司加强“三基”工作的总体要求和主要目标。
公司加强“三基”工作的总体要求是：以科学发展观为指导，大力弘扬大庆精神、铁人精神和管道优良传统，坚持以人为本、固本强基、求真务实、继承创新，以加强基层党组织和领导班子建设为核心，以强化基础管理为重点，以提高员工素质为根本，不断增强队伍的凝聚力、战斗力和执行力，着力构建基层建设的长效机制，为持续提高管理水平，实现输油气生产本质安全奠定坚实基础。
公司加强“三基”工作的主要目标是：
1.基层党组织健全，领导班子有力。基层站队党支部全面建立，党组织活动正常开展，生产班组普遍有党员。基层领导班子配备齐全、结构优化、领导管理能力强。
2.思想教育到位，先进文化主导。思想政治工作领导得力、制度落实、方式灵活、富有成效。职业道德深入人心，大庆精神、“八三”管道优良传统成为员工共同的思想基础。
3.队伍结构合理，员工素质优良。力争用3年左右的时间，基本建成规模适宜、结构合理、素质过硬、执行力强、适应公司发展需要的一线队伍，达到技能操作人员100%参加培训、100%持证上岗、100%掌握应知应会操作知识和技能。
4.管理科学规范，生产安全环保。站队管理制度健全，基础工作扎实，专业管理规范，现场管理到位，做到设备管理标准化、岗位操作规范化、日常管理精细化。安全环保责任落实，努力实现零事故、零伤害、零污染。
5.工作业绩突出，节能效果良好。输油气生产任务和各项经济技术指标全面完成，工作质量、能耗控制全面达标。
6.条件不断改善，队伍保持稳定。工作场所安全、整洁，符合健康标准，生产生活设施不断完善。新建单位按标准配备生活设施，住宿条件舒适，精神文化生活丰富。
按照公司加强“三基”工作的目标要求，下一步要突出抓好以下六个方面的工作：
（一）弘扬大庆精神和优良传统，努力营造良好风气。大庆精神的精髓是爱国、创业、求实、奉献，这是加强基层建设、抓好“三基”工作的灵魂和根基。我们要坚持把发扬大庆精神和“八三”管道优良传统贯穿于基层建设的全过程，不断赋予其新的时代内涵，使大庆精神、“八三”传统成为公司员工共同的思想基础。要组织开展好大庆精神、铁人精神和“八三”传统学习教育活动，促使广大干部员工把爱国情怀体现到立足本职，胸怀全局，始终牢记“三大责任”，自觉维护国家能源安全上；把创业精神体现到解放思想，奋发有为，练就一身过硬本领上；把求实态度体现到严细认真，精益求精，在各项具体工作中争创一流业绩上；把奉献精神体现到自觉发扬“管道为业、四海为家、艰苦为荣、野战为乐”的优良传统上，始终把个人成长进步与管道事业发展紧紧连在一起，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。要不断提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性，继承发扬“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”等优良传统，创新内容、形式和方法，使教育活动更加符合实际、融入基层、发挥作用。坚持把选树典型作为思想政治工作的有效抓手，做好先进典型的培养选拔和宣传推广工作。要大力培育文明风尚，广泛开展群众性精神文明创建活动，强化企业文化理念系统的深入宣传贯彻和职业道德建设，充分发挥先进文化的引导和激励作用，努力营造积极向上的良好风气。
（二）加强基层班子建设，不断提高领导管理能力。要继续深化“四好”班子创建活动，进一步丰富和细化创建活动内容，确保“四好”班子创建工作的每个环节都落到实处。要紧密围绕“四好”目标，大力加强基层领导班子思想政治建设，使每个班子成员自觉运用党的理论武装头脑，指导实践，进一步增强基层党组织的战斗力。要根据实际做好选配“一把手”的工作，真正把那些道德品质好、原则性强、组织协调能力强、技术业务精通、善于带队伍的同志选拔到基层班子中来。在基层班子配备过程中，要注意根据干部的优势和特点，安排相应的职务，使优势互补，充分发挥班子的整体效能。同时，要扩大基层干部的来源，做好后备干部的培养工作，既要从优秀的基层干部中逐级选拔领导干部，还要从机关中选派优秀的年轻同志到基层锻炼和任职，逐步形成干部出自基层、成长于基层的良好机制。
（三）完善和落实规章制度，有效提升基础管理水平。要全面推行QHSE管理体系，严格落实“两书一表”等管理要求，突出抓好作业指导书的简化工作，提高可操作性。机关有关部门要组织各输油气分公司，针对原油、成品油、天然气管道的不同管理特点和新线、老线的具体情况，全面剖析输油气站的管理工作，分析劳动组织形式、岗位设置、工作标准、考核标准以及岗位记录、报表等方面存在的问题。按照站队管理重点突出现场关键控制，机关管理重点突出计划、组织、协调和考核这一职能划分的原则，进一步对输油气站的日常工作进行梳理和量化，参照公司《标准化站队工作标准》和识别清单，对工作程序进行简化和规范。各单位要加强安全生产监督和岗位责任制检查，重点检查岗位职责落实、巡回检查制度执行、岗位操作规范、岗位练兵、持证上岗等情况，并与QHSE内审和专业大检查、业绩考核相结合，提高检查效率和效果。要建立健全安全隐患发现、上报、整改和奖惩机制，鼓励干部员工主动反映安全生产上存在的问题，提前采取措施，做到防患于未然。要按照集团公司的要求，严肃事故责任追究，真正做到“四不放过”，有效促进安全生产责任制的落实。要完善应急预案体系，重点完善生产现场处置预案，做到简练适用、可操作性强、关键时刻起作用。要实施管道完整性管理，深入开展危害因素和环境因素识别工作，有针对性地做好风险预控。要结合管道完整性管理，逐步建立系统分析、安全评价、超前预测、事前防范、效果评估、持续改进的安全生产长效机制，把公司安全管理提升到一个新的水平。
（四）抓好全员培训与考核，进一步提高队伍整体素质。要围绕岗位操作人员“三个百分之百”目标，实施量化培训与考核。要加快落实公司《操作岗位员工培训考核取证实施方案》，保证各单位操作岗位员工从2008年1月1日起持新证上岗。根据公司《员工教育培训管理办法》，做好关键岗位人员轮训工作。对目前公司输油气站、维抢修队的班组长及部分操作岗位骨干，要分期分批进行脱产培训，通过3年时间完成轮训。要落实岗位培训工作“六个必须”要求，开展好特种作业人员专项培训、一线操作岗位人员适应性培训、一线新增人员岗前培训、转岗人员转岗培训、申请职业技能鉴定人员鉴定前培训等工作。要结合生产实际，开展好以岗位练兵为主要内容的基本功训练。以岗位“四懂三会五知道”为主要内容，在“每班一题”的基础上，综合运用预案演练、轮岗学习、师徒帮教、岗位描述等多种形式提高岗位练兵效果，切实提高岗位员工操作执行能力和应急反应能力。要做好技师和技能专家评聘与管理工作。同时，围绕提高全员技能素质和选拔高精尖技术人才目标，每年举办一次职业技能竞赛,发现和重奖技术拔尖人才，影响和带动更多的员工走技能成才之路，促进员工队伍整体素质的提高。
（五）规范劳动组织管理，充分调动一线员工的积极性。要切实加强一线力量，结合“五定”工作，完善站队岗位设置及劳动组织形式，合理确定基层站队劳动定员。根据基层站队岗位设置，统一制订岗位规范，进一步明确基层岗位人员配备标准和生产操作岗位人员上岗条件。要进一步完善一线人员补充接替与有序退出机制，不断优化队伍结构。要完善管理和专业技术岗位补充人员到基层锻炼培养制度，对新接收的大学毕业生必须先安排到生产一线，在基层站队轮岗实习及工作时间不得低于1年。要建立生产操作岗位人员补充制度，对于新线生产操作岗位所需人员，优先从老线富余人员中调剂补充；老线调剂补充不了的，严格按照岗位规范要求的条件，从当地以市场化用工形式招录。要研究建立退出机制，对因身体、年龄等原因不适应在生产操作岗位工作的人员，调整到生产辅助及后勤服务岗位；对老线结构性缺员问题，要尽快研究解决办法。要研究制订员工轮休轮换制度，统一规范基层站队轮班作业方式，原则上每班工作时间不得超过12小时，严禁长时间疲劳作业。要持续提高基层员工待遇，在分配政策上继续加大向生产一线、技术骨干、关键和艰苦岗位员工的倾斜力度，调动和激发一线员工的积极性。
（六）落实集团公司部署，做好“五型”班组创建工作。“五型”班组是集团公司在总结大庆基层建设经验的基础上，结合现代管理和时代要求提出的班组建设目标，既融入了建设学习型组织的新理念，又适应企业生产经营安全、清洁的需要，还切合节约优先、和谐发展的时代特色，具有很强的针对性。为深入开展这项活动，各单位要按照有关要求，把创建“五型”班组作为加强“三基”工作的重要内容和成果体现，并与标杆站队建设结合起来，如新线人数较少的站队，可以以站为单位开展创建活动。要明确创建的目标和措施，建立健全工作机制，发动员工广泛参与，特别是要发挥班组长的核心作用。要注重向集团公司表彰的标杆班组和先进班组学习，高起点、高质量地开展好创建活动。要注重挖掘基层班组管理的先进经验，培养和选树一批样板，通过典型引路，推进“五型”班组创建活动持续深入健康开展。
四、加强领导，转变作风，共同推进“三基”工作 “三基”工作是领导班子决策力、职能部门控制力和基层单位执行力的具体体现。要牢固树立并践行加强“三基”工作“关键在领导、重点在机关、落实在基层”的理念，把“三基”工作各项措施落实到位。
（一）提高思想认识，做到齐抓共管。要充分认识到，“三基”工作做得如何，直接反映领导干部的思想理论水平和领导管理能力，反映两级机关的管理水平和整体实力；哪一路工作做得如何，更直接反映业务主管部门的工作水平和管理能力。加强“三基”工作，是领导班子和机关部门的共同职责。要坚决纠正那种认为“三基”工作是站队的事情、与机关无关的错误认识。各级领导干部和两级机关部门，要本着“一切为生产服务、一切为安全服务、一切为基层服务”的精神，从我做起，从现在做起，对照本部门、本专业的业务和职责，投入更多的精力推进“三基”工作。
（二）加强组织领导，建立长效机制。“三基”工作是涉及各项业务工作的复杂的系统工程。各级领导要高度重视，健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。两级机关各业务部门要分工负责、密切协作，形成加强“三基”工作的合力。要坚持以人为本、全员参与，充分调动广大员工的积极性、创造性，发挥好基层员工的主体作用。要针对输油输气业务特点不同、新线老线差别较大的实际情况，进行分类指导、分步实施。要总结完善不同类型标杆站队的工作标准，进行分类推广，尽快形成公司不同介质管道的站场管理标准，并全面推行，推动基层建设整体水平快速提高。要发动机关、基层一起动脑筋、想办法，探索行之有效的方式方法。要坚持继承创新、与时俱进，把优良传统与现代管理创新有机结合，把传统经验与采用现代科技手段有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，使管理制度、管理方法更加科学和符合实际，切实增强“三基”工作的实效性。要建立科学规范的建设标准、严格的考核办法和评定制度，并综合采取工作调研、拉练观摩、选树典型、表彰先进等方式，形成加强“三基”工作的长效机制，保证“三基”工作深入持久开展下去。
（三）增强责任感使命感，发挥领导干部表率带头作用。“一级带着一级干，一级做给一级看”是大庆的优良传统。以身作则、发挥表率作用，是对我们各级领导干部的基本要求，也是抓好“三基”工作的重要保证。各级领导干部一定要带头发扬大庆精神、铁人精神和管道优良传统，增强抓好“三基”工作的责任感和紧迫感，把全部精力集中到抓各项措施落实上来。要增强纪律观念，保证政令通畅，凡是公司提出明确要求的，就要雷厉风行地办；凡属贯彻执行中遇到的新情况、新问题，就要及时研究，想方设法去办。要坚决反对以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义和弄虚作假，一步一个脚印地把工作做扎实、做到位，时时处处以自己的模范行为带动广大员工。
（四）转变机关作风，真心服务基层。要坚持以基层为根、以员工为本，充分发动和依靠基层员工，落实好“三基”工作的各项措施。各级领导和机关部门要牢固树立为基层服务的思想，对基层工作中反映的实际困难，坚决杜绝推诿、扯皮现象，尽可能把为基层、为员工办的事情考虑细些，提前动手，努力提高工作质量和效率。要自觉继承和践行“三个面向、五到现场”等优良传统，下移工作重心，深入基层一线，了解基层情况，帮助解决实际问题。要把基层工作中的难点作为机关工作的重点，积极帮助基层补“短板”、解难题。在指导基层开展工作的同时，机关要进一步加强自身业务建设，每一位管理人员都要加强自身学习和基本功训练，不断提高自身素质和业务能力，努力把份内的事情做好，把方便留给基层。要在抓好试点的基础上，清理简化各类规章制度、记录和报表，简化和规范基层单位的工作程序，切实减轻基层负担。要把基层是否满意作为评价机关工作的重要标准，透过基层认真查找机关存在的问题，使基层建设与机关建设相互促进、共同提高。要本着让基层员工分享基层建设成果的原则，加大对基层政策倾斜的力度。要落实上级有关政策，稳步推进边远站队生活小区搬迁改造工作，配套完善生活区基础设施，为员工群众创造良好的宜居环境。要注重改善一线队伍的工作和生活条件，配齐配好必要的用品和设施，全面保障员工身心健康，激发基层员工做好“三基”工作的内在动力。