农业机械购置补贴_经销商操作手册

农业机械购置补贴_经销商操作手册（精选16篇）

篇1：农业机械购置补贴_经销商操作手册

3.11经销商操作说明 3.11.1经销商注册

各经销商可以通过各省系统的管理员获得本系统的地址，在登陆界面有个［经销商注册］选项，点击进入注册页面填写自己的详细信息。图如下：

注册页如下：

1点击[录入购机信息]，出现录入表单，如图：

输入购机时的相关信息，如最终售价、购机日期、发动机号等，点击[确定]，具体操作可依据系统提示填写相关信息即可。

3.11.3申请结算

此模块位于菜单[结算管理]－>[申请结算]。经销商在上一步操作完成后进入各级部门的申批流程中，审核确认后可以在此模块中申请结算。操作图如下：

选择相应的记录后点击申请结算，在此过程中可以依据各省的审批流程要求打印各自结算时需要的表。

打印时需要在查询栏中选择[申请结算]，然后会有相应的按钮生成。如下图，目前提供了［生产结算汇总表］[生成结算明细表][生成申请报告]。

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篇2：农业机械购置补贴_经销商操作手册

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为落实国家农业机械购置补贴政策，切实做好农业机械购置补贴产品供应，规范经销商管理，保障购机者利益，依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》以及国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、农业部、工业和信息化部联合制定的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称经销商是指农业机械购置补贴产品的供货企业（包括从事直销业务的生产企业），本办法适用于对经销商从事农业机械购置补贴产品经营行为的管理。

第三条农业部负责提出对全国农业机械购置补贴产品经销商管理工作的总体要求。各省（自治区、直辖市、计划单列市及兵团、农垦）农机化主管部门（以下简称“省级农机化主管部门”）负责本省域内补贴产品经销商的公布、监管及处罚。各级农机化主管部门应当明确责任，加强协调，密切配合。

第四条经销商必须遵守国家和地方法律法规及农机购置补贴政策，守法经营，诚信服务，且具备从事农业机械购置补贴产品销售必要的基本条件。

第五条农业机械购置补贴产品经销商的监督管理应遵循便民利民、保证质量、优质服务、动态管理、违规必究的原则，确保农业机械购置补贴政策顺利实施。

第二章经销商的资质条件

第六条经销商的资质条件：

（一）经工商行政管理部门注册登记，营销范围包括农业机械产品，具备独立法人资格；

（二）企业净资产不低于50万元；

（三）具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所和必要的零配件库，仓储场地面积1000m2以上；

（四）从事农机营销业务2年以上，有良好的社会信誉，2年内无有效群体性投诉；

（五）具有与经营规模相适应的一定数量从业人员，且至少有1名熟悉农业机械购置补贴管理软件操作人员，具备上网功能计算机、打印机等必要的办公设备；

（六）经销商必须具备《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》的售后服务和零配件供应能力；

（七）具有健全的企业管理规章制度，管理规范。财务制度、销售台账健全，能依法开具销售发票。

第三章经销商的推荐确认程序

第七条农机生产企业在规定的时限内，依据本规定提出的经销商资质条件和各省级农机化主管部门制定的本辖区农机购置补贴产品经销商管理相关规定，自主提出补贴产品经销商推荐名单，报省级农机化主管部门备案。经备案确认的经销商由省级农机化主管部门统一向社会公布，由推荐农机生产企业颁发农业机械购置补贴产品经销商资格标识。

第四章经销商的监督管理

第八条经销商要严格执行有关法律、法规和政策，自觉遵守职业道德，遵循“自愿、平等、公平、诚信”和“谁销售、谁服务、谁负责”的原则，为购机者提供优质农机产品和优质服务。

第九条经销商要严格遵守国家和地方农业机械购置补贴政策相关规定和要求，自觉接受各级农机化主管部门的监督，避免违法、违规、违纪行为发生。

第十条经销商必须在其经营场所醒目位置公示其所经营农机产品的种类、生产企业、型号、配置、产品价格及补贴标准等相关内容，并悬挂农业机械购置补贴产品经销商资格标识。第十一条经销商应当向购机者说明农机操作方法和安全注意事项并及时开具销售发票。

第十二条经销商必须遵守“农业机械产品修理、更换、退货责任规定”，向购机者出具产品三包凭证和三包服务联系卡，确保售后服务及时到位。出现产品质量问题或接到农民投诉后，必须及时派人到现场进行处理，不得故意拖延或者无理拒绝。

第十三条经销商应当建立销售记录制度，如实记录农机产品名称、规格、产品编号、供货者名称和联系地址、电话以及购机发票号码等项目；积极配合各级农机化主管部门做好农机购置补贴档案管理工作。销售记录保存期限不得少于3年。

第十四条严禁经销商通过租用或借用农民身份证件等方式，办理虚假手续，骗取套取国家补贴资金；严禁与实施补贴的单位及个人串通，虚报冒领国家补贴资金；严禁参与倒卖购机补贴指标或倒卖补贴机具。

第十五条严禁经销商开展不正当竞争，严禁以任何形式（推广费、服务费、好处费）向农机化主管部门及个人进行商业贿赂。

第十六条经销商不得代办补贴手续，不得以许诺享受补贴为名诱导农民超前购机后办补贴手续，不得以任何方式与实施补贴的单位及个人合伙经销补贴产品，不得委托实施补贴的单位及个人代收农民购机款、押金等。

第十七条经销商不得恶意涨价，不得以降低或减少配置等方式变相涨价；不得强迫购机者购置某种补贴机具，不得搭配销售；不得拒开购机发票，不得虚开发票或一机多票；实行农民差价购机的地区，不得向农民收取全额购机款。

第十八条经销商资质发生变化，应报原推荐农机生产企业和省级农机化主管部门备案。

第五章罚则

第十九条省级农机化主管部门对经销商资格实行动态管理。有下列情形之一的，经核查属实，视其情况做出警告、限期整改处理。

（一）不在其经营场所醒目位置公示其所经营产品的种类、生产企业、型号、配置、产品价格及补贴标准等相关内容，未悬挂农业机械购置补贴产品经销商资格标识的。

（二）违反有关农机购置补贴程序操作的：

1.虚假宣传农机购置补贴产品政策的；

2.经销商代办补贴手续的；

3.以许诺享受补贴为名诱导农民超前购机后办补贴手续的；

4.不按要求使用农机购置补贴信息管理软件系统的。

（三）违反补贴农机产品价格政策的：

1.对于同一产品在同一地区、同一时期其销售给享受补贴的农民的价格高于销售给不享受补贴的农民的价格的；

2.降低或减少基本配置变相涨价的；

3.搭售或强卖选配件变相涨价的；

4.不严格执行差价购机并开具发票的。

（四）补贴机具供应不及时的。超出经销商与购机者签订的协议约定时间7日内不提供机具影响农业生产的。

（五）售后服务不及时的：

1.属于整机或主要部件的质量问题，接到报修后24小时内没有到达现场的；

2.属于整机或主要部件的质量问题，接到报修后72小时内没有及时排除故障的；

3.属于易损件或其他零件的质量问题，接到报修后12小时内没有及时排除故障的；

4.超出协商约定时间24小时的。

（六）未向购机者说明农机操作方法和安全注意事项的。

（七）销售记录和农机购置补贴档案不健全的。

（八）不接受各级农机化主管部门督查，拒绝或逃避检查的。

第二十条有下列情形之一的，经核查属实，取消补贴产品经销商资格，非法所得补贴资金应足额退回财政部门；性质恶劣的，建议国家工商部门吊销营业执照；情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（一）违反国家法律法规和农机购置补贴政策规定的。

（二）向享受补贴的购机者提供假冒伪劣产品的。

（三）向农机主管部门提供虚假信息，以虚购、换购、重报、虚报等手段套取国家购机补贴资金的：

1.提供虚假发票或一机多票的；

2.以虚假身份办理购机的；

3.提供虚假供货情况的。

（四）参与倒卖购机补贴指标或倒卖补贴机具的。

（五）对实施补贴的单位及个人进行商业贿赂的。

（六）出现重大质量事故隐瞒不报的。由于质量问题出现死亡1人、重伤2人以上隐瞒不报的。

（七）因售后服务问题引起群体性投诉，造成恶劣影响的。

（八）经销商资质发生变化，不再符合本办法规定的。

（九）违反本办法第十九条规定，拒不纠正的。

第二十一条经销商违反本办法二十条规定，由省级农机化主管部门以文件和公告形式予以公布，取消其经销补贴产品资格，报农业部备案。资格被取消的经销商永久不得参与农机购置补贴产品经销活动；法定代表人永久不得参与农机购置补贴经销活动。

第二十二条生产企业对所推荐经销商的行为承担连带责任，并对经销商的真实性负责。生产企业要加强对经销商的监管和必要的培训，对经销商销售的产品质量、售后服务、市场定价、用户培训及遵规守纪等方面负有连带责任。若生产企业和推荐的经销商串通违规操作或其推荐的经销商服务不到位、不讲诚信、引发用户集体投诉的，取消所涉及产品的补贴资格。

第二十三条建立违规经销商及法定代表人警示和黑名单制度。各省级农机化主管部门依据本办法或本省区市有关规定对违规经销商做出的处理决定，均应及时上报农业部备案。对销售范围广、违法违规情节恶劣的经销商，由农业部通报全国。

第二十四条省级农机化主管部门依法依规依纪对经销商做出处理决定时，应收集必要的书证并存档备查，处理决定下达前应书面告知当事经销商。

第六章附则

第二十五条各省级农机化主管部门可根据本办法制定实施细则，并报农业部备案。第二十六条 本办法由农业部负责解释。

篇3：农业机械购置补贴_经销商操作手册

陈光明副主任在大会上对徐闻县农机局在购机补贴工作方面所作出的成绩给予了充分肯定。谢仪局长在会上作了讲话, 他说:“农机购置补贴是国家支农政策的重要组成部分, 国家对购置农业机械实行补贴政策, 一方面是为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械, 加快推进农业机械化进程;另一方面也可以提高农业综合生产能力, 促进农业持续发展, 农民稳定增收。”

大会交流互动环节, 气氛热烈, 一位来自国营农场的代表提出:“目前我们农场最急需的是甘蔗收获机械, 虽然市面上有这类型机械, 但既笨重, 价格又贵, 雨天还不能正常工作, 而且一般农户买不起。”他希望科研机构针对徐闻的实际情况, 研制出一种既轻便又价格适中, 且能把甘蔗砍条捆绑的甘蔗收获机械。除此, 农户还就补贴产品质量、价格和售后服务等方面提出问题, 各企业代表都一一做了解答。

篇4：农业机械购置补贴探讨

关键词：农机购置补贴；农业机械化；惠农政策

1 我县实施农机购置补贴政策的现状和作用

农机购置补贴政策实施至今取得了明显的效果。2004年至今肃宁县共完成国家补贴资金1930万元，补贴机具5464台件，引导农民投入购机资金超过6400万元。截至2013年10月底，全县共拥有农机总动力69.3万千瓦，各类农机具两万余台（套）。

1.1 激发了农民的购机热情，农机具升级明显加快 在机补政策的推动下，我县农民购机积极性明显提高，有力地提高了农机装备水平。近几年来新型农机具更新换代大大加快，现我县大中型拖拉机保有量达到1061台，联合收割机保有量达到1392台。同时农业机械化结构由原来单一的粮食生产，扩展到畜牧业、大棚蔬菜等多个领域。

1.2 购机主体由单户向合作组织转变 置办农机的主体正在从单个农户逐步向农机大户和农机合作组织转变。截至2013年上半年，我县就已有资产50万元以上的农机大户62户、农机合作社3个。农机合作组织的呈现和蓬勃开展，对农业机械的置办起了促进作用。

1.3 由传统农业机械向先进、环保机械转变 随着农机普及率的进步以及农民运营效益的增长，农民置办的农机具从农田基础建设机械、种植机械、耕整地机械等传统农用机械，逐步转向了更先进、更环保的农业机械，由种植业扩展到养殖业、畜牧业。如保鲜设备和畜牧业养殖机械等的需求量均有所添加。

1.4 促进了农村剩余劳动力的转移 新机具新技术在我县大面积的推广和应用，节省了农时，减轻了劳动强度，提高了生产效率，解放了生产力，增加了农村富余劳动力的转移。

2 农机购置补贴实施过程中存在的问题和不足

2.1 有些机具价格偏高 虽然国家给予了一定的补贴，但有些大型机具的价格较高，相对普通农户的购买力来说有点偏高，不利于广泛范围推广。

2.2 机具售价不透明 农业部曾发文要求农机企业承诺补贴产品销售给农民，且不得高于同一地区该产品的市场价。但仍有不少农机企业在上报最高限价时，故意提高机具价格，致使价格在剔除补贴额度后，仍居于高位，使本就有限的补贴空间被挤压，盘剥了农民应得的政策优惠。

2.3 农机补贴产品售后服务不尽人意 有些农机企业和指定经销商的服务意识较差，缺乏有效的跟踪服务，在售后服务、机械维修等方面的工作未得到应有的加强。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏后得不到及时修理，贻误农时。

2.4 补贴目录发布迟 每年农机购置补贴方案是自上而上层层下达，配套的补贴构造、补贴资金和补贴产品目录都有所调整，加之地方主管部门的衔接，补贴方案发布往往被延后，与农户正常消费无法衔接，致使影响到农户春耕。

2.5 购机受存款规模、时间差限制 目前农民购置农机的资金来源主要有自筹、借贷和补贴三种渠道。农机大户与农业合作社等以小型换大型机械为主要目的的购机主体，多数以自筹为主，而新购机的单个农户易呈现资金缺口。涉农金融机构关于农机购置主体的支持力度虽逐年加强，但受年度存款规模的限制，农信社存款额度难以及时落实，同时由于存款手续繁琐，影响及时购机。

3 进一步做好农机购置补贴工作的建议及对策

3.1 扩大农业机械购置补贴资金规模 建议进一步扩大农业机械购置补贴资金规模，对一些机械化程度低的关键环节作业机械、环保机械等适当调高补贴比例，进一步调动农民购机用机的积极性。加大补贴资金投入总量，地方政府设立农业机械购置补贴专项资金，将购机补贴政策归入财政暂时预算，从资金上逐步加大投入，保证购机补贴政策的及时性和连续性。

3.2 提早发布农机购置补贴产品目录，满足农户置办春耕农业机械的需求 另外，关于农民春耕消费急需的农业机械，允许外地农机部门先行布置农户提取机具，待目录出台、补贴资金下拨后，购机农民再按相关要求补办申报及补贴等手续。

3.3 积极采取各种行之有效的措施，解决目前土地分散经营、阻碍农业机械化发展的问题 一是积极引导农民成立专业协作组织，使土地向大户流转，逐步形成集中种植；二是由农机专业合作组织集中运营，实行代耕，逐步完成专业化、合作化、规模化，逐步消除目前单户农民土地分散運营，不利于全程农业机械化作业的问题。

篇5：农机购置补贴经销企业承诺书

1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作，正面、准确宣传农机购置补贴政策，提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围，获得国家或省级有效推广鉴定证书，列入陕西省农机购置补贴产品信息表。

2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识，并明示补贴产品的价格和配置信息。同时，保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息，并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。

4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格，对销售过程中发现补贴额异常产品，及时主动向销售区域的县级农业（农机）部门书面报告。

5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票（开票单位名称与我企业名称一致）、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号（含发动机编号）、实际销售价格等信息，并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。

6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担；给国家补贴资金和农民利益造成损失的，我方承诺负责追回，承担相应损失，并接受处罚。

7、我企业如销售非补贴产品，产品的配置不全、参数有误，或开具虚假发票，由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担，并承担由此带来法律责任。农机经销企业全称（加盖公章）： 农机经销企业联系人： 联系电话：

篇6：2013年农机购置补贴操作流程

一．购机申请。

申请人凭有效身份证明，到所在地区县级农机管理部门申请，县级农机管理部门通过审核，确定为购机补贴对象后，向其发放《农机购置补贴指标确认通知书》。二.实施购机。

购机补贴对象领取《农机购置补贴指标确认书》后，在1个月内从《补贴供货单位名单》中自主选择供货单位，实施全价购机，供货单位向“补贴操作网络系统”录入补贴机具信息，同时向购机者出具发票。三.申请补贴

补贴对象购机后携带《农机购置补贴指标确认书》原件、有效身份证明原件和复印件、购机发票原件和复印件、惠农补贴“一卡通”账号或组织机构账号等材料，到县级农机管理部门申请机具核实和补贴资金兑付。四.补贴公示及机具核实

县级农机管理部门接到申请后，应将已受理的补贴机具信息通过网络等多种形式进行公示，同时对购机补贴对象购机情况进行核实确认。五.发放补贴

篇7：农业机械购置补贴协议

乙方（购机者）：___________________

为落实中央财政购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本协议。

一、乙方根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，自愿购买如下机具：

机具名称

机具型号

生产厂家

数量

价格

中央财政补贴金额

地方财政补贴金额

实际支付金额

二、乙方在_________月_________日至_________月______日期间，到甲方指定地点购机，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元，并提交本协议。

三、甲方责任：

1．落实中央与地方补贴资金；

2．协调供货。

四、乙方承诺：

1．按规定时间及时缴款购机。如放弃购机，应在本协议第二条约定的时间至少10天前通知甲方，并交回本协议；

2．二年内不擅自转让所购机具。因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本协议一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交供货商一份）。

七、本协议自双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：_________

篇8：农业机械购置补贴_经销商操作手册

近日, 新干县农机局召开农机购置补贴总结会。全县十家补贴机具经销企业负责人及农机局全体工作人员参加了会议。

会议总结了2015 年农机购置补贴工作, 重点通报了2015 年农财两家补贴机具核查情况, 针对存在的问题, 会议要求全体经销企业切实抓好整改, 完善补贴机具销售台账和三包维修记录, 做好用户回访工作。会议并指出, 在新的一年, 要继续做好补贴政策宣传, 严格按程序操作, 切实让购机者享受到党的惠农政策。

2015 年, 该县完成补贴资金1396 万元, 补贴各类农机具1684 台, 惠及农户1496 户, 拉动农机购买力4900 万元。

篇9：农业机械购置补贴_经销商操作手册

关键词：简化；农机；补贴；程序

农机购置补贴政策从2004年实行以来已经走过了8个年头。我县的农机购置补贴政策实施是从2008年开始的，累积补贴实施各项补贴资金1754.438万元，其中中央资金1736.339万元，省级补贴资金7.2396万元，县级补贴资金10.8594万元，受益农户18410户，共购买先进农机具20130台（套）。

1 补贴方式现状

2012年以前的情况：农机购置补贴政策的补贴方式在2012年以前是实行差额购机的方式实施的。农户凭农机购机补贴协议书（2011年开始以农机购置补贴指标确认通知书），到经生产企业推荐、省农业厅公布的经销处购机，缴差额款（直接扣减补贴资金），允许跨县省内购机。

实践中碰到的问题：

1.1 经销商需垫付大量补贴资金 尤其是大型农机具（粮食烘干机、联合收割机等）。补贴资金是拨付给经销商，存在购机农户感觉不到是否享受了补贴政策的情况。

1.2 政策实施缺乏操作性 补贴政策强调先申请后购机。由于补贴政策及补贴资金落实时间较迟，往往滞后于春耕生产。对于某些季节性较强的农机具，存在先使用农机具再开购机发票，补办补贴手续的现象。以我县为例，占我县购机总量80%左右的茶叶加工机械中的绝大部分存在这种情况。由于茶叶加工机械的总购机量每年在5500台左右，每年两次的农机购置补贴的下乡检查工作任务很重。

2 2012年的情况

农机购置补贴政策的补贴方式2012年是实行全价购机的方式实施的。农户凭农机购置补贴指标确认通知书，到经生产企业推荐、省农业厅公布的经销处购机，全价购机，允许跨县省内购机。农户购机后向县农机管理部门提交结算申请资料，经农业局、财政局审核后，及时将补贴资金经邮政储蓄银行“一折通”直接拨付给农户。

实践中碰到的问题：

2.1 政策实施缺乏操作性 此点同上，不再赘述。决策层一味强调“先申请后购买”，对于我县春茶购机户动辄达四千多购机户的实际情况，绝对没有可操作性。

2.2 补贴过程中各部门的职责欠明确 农机购置补贴政策实施过程中，应明确各部门的职责。

2.3 实行全价购机对于补贴额较大的大型农机具 如粮食烘干机、联合收割机等存在一定的弊端。我县购买此类大型农机具的购机户是一些粮食专业合作社及农机合作社，增加了他们购机时的资金困难。

3 补贴程序现状

农机购置补贴不同于家电下乡的“直补”方式，程序相对复杂，环节较多，农机生产企业、经销商、群众普遍反映农机购置补贴程序繁琐。

3.1 农机购置补贴的操作程序尚未有成熟的方案 还在不断摸索创新中，以2012年为例：购机农民必须先到乡镇农机管理站领取申请表，填写购买机具信息，由乡镇农机管理站和乡镇财政所（或乡镇人民政府）分别签署意见并签名盖章，然后将申请表、身份证、户口簿和邮政“一折通”复印件交县农机管理部门办理网上申請手续和《农机购置补贴指标确认通知书》。农户凭《农机购置补贴指标确认通知书》到经销商处全价购买补贴农机具，然后凭经销商出具的购机发票和供货表到县农机管理部门办理资金结算申请手续。

存在问题：

3.2 程序相对复杂，农户办理手续成本高 我县回山镇、镜岭镇等茶叶产区的农户离城区较远，离县城几十公里，在手续材料齐全的情况下需要一天时间，在春茶旺季农户一天的误工费就可以达到几百元钱，以至于到最后办完补贴手续，得到的几百元补贴资金与来回路途开支、误工费基本上抵消。

4 建议

4.1 及时出台农机购置补贴政策 为确保农机购置补贴政策不影响春耕生产，下一年度补贴资金及补贴政策的具体操作程序应在本年度末确定。以利于县级农机部门及时实施农机补贴政策，确保农户在春耕生产时可以及时享受到惠农政策。

4.2 创新补贴程序 安徽、江苏等省2012年的农机购置补贴政策的实施指导意见中已将以前的“先申请后购机”改成“先购机后申请”，先购机后申请的方式，是把购机这种行为交给了市场，让经销商和购机者自己选择。购机是农户申请补贴的前提，是否要申请补贴也是农户的权利，由农户自行决定是否申请补贴。

4.3 合理调整补贴产品目录 进入农机购置补贴产品目录的农机具应该是代表先进生产力的先进农机具。随着农机购置补贴政策的规模不断扩大，应及时调整补贴产品目录。以我县为例，我县的普通型茶叶炒烘干机不仅农户反映手续繁琐，更有茶机生产企业反映普通型茶叶炒烘干机不补为好。现在全自动的茶叶炒烘干机技术已经成熟，劳动生产效率是普通型茶叶炒烘干机的二十多倍。

4.4 引导农户合理安排购机 针对我县农户集中在春茶采摘时集中购机的情况，应加大宣传，引导农户合理安排生产计划。在上一年度的秋茶时安排好购置茶叶加工机械，避开购机高峰。

篇10：农业机械购置补贴工作小结

工 作 小 结

南靖县农机局

二OO九年十月二十日

南靖县从二OO七年开始纳入国家农机购置补贴项目县以来，我县农机购置补贴工作在省、市农机系统领导的指导下，在县委。县政府的直接领导下，农机购置补贴工作开展顺利。严格按照省农机局的《农业机械购置补贴专项实施方案》（以下简称《实施方案》），认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序，真正把省政府的惠民惠农政策落实到实处，做到“政府、农户、供货商”三者满意。

一、工作完成情况

近两年来，全县共落实农机购置补贴资金258.4605万元，受惠群众有2249户，补贴各种农机具2536台。其中：O八年落实农机购置补贴资金63.145万元，其中国家级补贴资金62.761万元，省级补贴资金3840元。受惠群众281户，购置农机281台，其中采茶机械242台，享受补贴资金51.067万元；拖拉机32台，享受国家补贴资金9.577万元；中耕管理机7台，享受国家补贴资金2.43万元。O九年（截止九月30日）落实农机购置补贴资金195.3155万元，其中国家级补贴资金190.5260万元，省级补贴资金4.7895万元。受惠

群众1968户，购置农机2255台，其中耕整地机械55台，享受补贴资金10.82万元；田间管理机械629台，享受补贴资金31.0155万元；收获机械201台，享受补贴资金29.96万元；收获后处理机械36台，享受补贴资金3.38万元；农产品初加工机械1090台，享受补贴资金94.125万元；农田基本建设机械5台，享受补贴资金1500元；排灌机械100台，享受补贴资金3.47万元；畜牧水产养殖机械72台，享受补贴资金2.965万元；动力机械57台，享受补贴资金14.43万元；其它机械10台，享受补贴资金5万元。

二、主要做法

1、领导重视、精心组织

实施农机具购置补贴，是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策，实施好，就深得民心；实施不好，好事就会变坏事，群众也会有意见，为此，应该要做到以下几点：一是及时汇报、争取支持；每年我们及时把农机购置补贴工作向县分管领导汇报，争取领导的支持。每年全县农机购置补贴工作会议，县分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取县政府的资金支持，县财政拨给农机购置补贴工作经费07年2万元，08年5万元。二是成立领导小组，确定办事人员，进一步明确职责，确保农机购置补贴工作的顺利开展。成立了以县农机局局长简柏榕为组长、财政局、农机管理股、财政农财股工作人员为成员的领导小组。负责全县农机购置补贴工

作的实施。三是制定工作计划，有目标、有步骤地按照省《实施方案》的要求，在全县范围内精心组织实施，让群众在第一时间内知道党的惠民政策。局领导亲自带队，先后深入到和溪、船场等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视，我县农机购置补贴工作做到有人办事、有钱办事，真正地把党和政府的惠农政策落到实处。

2、规范程序、严格把关

农机购置补贴工作面对千家万户，工作头绪多，为了更好地把购置补贴工作做好做实，我们的做法：一是确定补贴对象，严格执行省制定的《实施方案》，按照申请时间的先后顺序确定补贴对象。二是规范程序，不走过场。从申请的确认，必须提供购机者（农民个人）的身份证、村级证明，通过乡镇农机管理机构向县局提出申请，并填写《申请表》，县局对购机者身份进行审查，对符合补贴条件的申请者在县和乡村范围内张榜公示五天后再签协议。确保购机补贴的群众能享受到真正的实惠。

3、方便群众、服务快捷

两年来，为了加快我县农机购置补贴的工作步伐，一是深入到乡镇现场宣传发动和咨询服务，两年来共印发宣传材料2000多份；二是充分利用电视广告、广播、会议、墙报、乡村公告等方式，让农机购置补贴政策、程序和补贴机型目录家喻户晓，做好购机手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作；三是

主动下乡，深入书洋、南坑高港等镇村现场办公，为较为偏远，交通不便的农户办理购置补贴手续，亲自到农户家中验机核实，最大限度地方便群众。

4、强化监督、确保实效

农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策，为确保真正有效地把惠民政策落到实处，让广大群众享受政府的优惠政策，防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为，我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制，做到岗位分开，一岗一职，从接受申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序，实行分岗负责。同时，我们还加强对农机产品的售后质量跟踪监督，确定由推广培训股负责对农机购置补贴机具跟踪，这样既可以对机具的质量进行监督，同时也可以对农户购买机具与否进行监督，从而使监督机制从事前、事中延伸到事后，实现农机购置补贴工作的全流程监督，做到补贴专款专用，没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生，更有效地防止在补贴中的违法行为的出现，保证我县的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。

三、存在的问题及建议

两年来，我县农机购置补贴工作虽取得了预期的郊益，但也存在着一些不足：

1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直

接发放到农民手中，而中央农机购置补贴实行差价购机，补贴资金不直接发到农民手中，由于看不到补贴“现金”，农民难以理解。

2、当地农业产业与省推广的机型不相一致，群众使用接受较差。为此今后我们要在推广上下功夫，把适合南靖农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众，以促进农村经济的发展。

篇11：淮滨2018年农业机械购置补贴

实 施 方 案

为进一步实施好农机购置补贴政策，更加满足农民群众农业生产购机需求，最大限度地发挥农机购置补贴政策效应，促进淮滨县农机化又好又快发展，根据河南省农业机械管理局、河南省财政厅印发的《河南省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》（豫农机计文〔2018〕29号）要求，在对本县农业生产需要、农机化现状、农民购买能力和购买积极性等情况进行全面分析的基础上，结合我县农业生产发展和农业机械化工作实际，制定本方案。

一、总体要求

篇12：农业机械购置补贴实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党十七届三中、四

中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照农机购置补贴实施的总体要求，围绕农业发展、农村繁荣、农民增收目标，结合我县农机化发展现状和农民实际需求，以农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务，以推进主要农作物关键环节机械化、特色产业机械化、以设施农业节水灌溉工程为重点，兼顾畜牧业、渔业、林果业、农产品加工业发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善设施农业及节水灌溉管理模式；规范程序操作，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农机自主权；最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动农民购机用机的积极性，推动全县农业农村经济又好又快发展。

二、主要目标

（一）充分调动农民购买农业机械的积极性，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。

（二）增强农业综合生产能力,减轻农民劳动强度，优化农机种类结构，拓宽农机服务范围，建设资源节约型环境友好型农业。

（三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进山区半山区农机化发展。

（四）提高生鲜乳收购站机械装备水平；推动畜牧水产养殖业发展；提高农产品初加工水平，增加农产品附加值；促进农机服务组织的发展，提高农机化经营效益。

（五）实施“以机代牛”，提高全县农业机械化水平。

三、基本原则

（一）因地制宜、分类指导、做好规划、务求实效。

（二）突出重点，兼顾特色，优先保证抗旱机械补贴，推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具。

（三）向农机示范区、服务组织、种植大户、生鲜乳收购站、重点作物关键环节倾斜。

（四）充分尊重农民购机自主选择权。

（五）操作程序科学、简便、高效。

四、实施范围及资金，省农业厅、省财政厅安排到我县的第一批中央财政农机购置补贴资金规模为505万元，在县范围内实施。

五、补贴机具及补贴标准

（一）补贴机具

根据《云南省农业机械购置补贴产品目录》，纳入补贴的机具由国家通用类和国家非通用类及省自选产品组成，共有12大类34个小类81个品目2779个产品，主要包括：

1.耕整地机械（2小类7品目577个产品）。

2.种植施肥机械（4小类8品目60个产品）。

3.田间管理机械（3小类11品目149个产品）。

4.收获机械（7小类13品目242个产品）。

5.收获后处理机械（4小类5品目65个产品）。

6.农产品初加工机械（4小类7品目192个产品）。

7.排灌机械（2小类4品目108个产品）。

8.畜牧水产养殖机械（3小类9品目361个产品）。

9.动力机械（1小类3品目861个产品）。

10.农田基本建设机械（1小类2品目16个产品）。

11.设施农业设备（2小类10品目130个产品）。

12.其他机械（1小类2品目18个产品）。

（二）补贴标准

同一种类、同一档次的产品在全省的定额补贴标准统一，总体上执行30%的补贴比例，单机补贴额不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴不超过12万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过20万元。

中央和省、市鼓励地方财政、烟草部门、企业及其它社会资金对本地重点推广的机具进行累加补贴，不得使用中央资金对目录外的补贴机具进行补贴。

六、补贴对象及补贴数量

（一）补贴对象

补贴对象为全县符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得我县工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。设施农业节水灌溉补贴申报，企业不是补贴对象。

申请补贴超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农民专业合作组织；农机大户、种粮大户；乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户。同时，对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，按照公平、公正、公开的原则，采取农民易于接受的方式确定。

（二）补贴

数量

一户农民内享受补贴购买农机具的数量原则上不超过1套（即1台主机和与其匹配的3台作业机具）；农民专业合作组织、农机大户、种粮大户内享受补贴的购机数量原则上不超过3套（即3台主机和其匹配的9台作业机具）；直接从事植保工作的植保专业服务组织内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过12台；一个生鲜乳收购站内享受

补贴购机的数量不超过1套（即3台，包括1台挤奶机、1个储奶罐、1个冷藏罐）；一户农民（渔民）内享受补贴购置增氧机、投饵机的数量分别不超过6台。

七、经销商的确定

补贴农机具的经销商由省农业厅按照公开透明的原则，在全省范围内由具备相应资质条件的农机生产企业自主提出，省农业厅汇总统一公布并确定，供农民自主选择。县农机主管部门和生产企业应加强对补贴产品经销商的监督管理。

为增强农民自主选择权，农民可以在省域内跨县自主购机，确定的经销商可在全省范围内进行销售。

八、执行政策中的几个重要环节

（一）时间安排

《云南省农业厅云南省财政厅关于做好农机购置补贴项目工作的通知》（云农（计财）字〔〕383号）已安排我县项目补贴资金250万元，收取申报补贴资金材料时间为5月30日前；其余的项目补贴资金收取申报材料时间为8月30日前。

（二）严格执行农机购置补贴公示制度

补贴对象向县农机局提出申请，县农机局按照规定审查补贴对象，确定补贴对象名单和补贴机具的型号、数量后，按照相关制度进行补贴公示。为方便农民，对产品补贴额在600元以下（包括600元）的机具可采取购机和公示同时进行的办法。

（三）价格洽谈和优先补贴对象问题

《云南省农业机械购置补贴产品目录》中明确了各类产品的补贴标准，不再公布补贴产品的承诺最高销售价，补贴产品销售价格由补贴对象与经销商根据市场情况自行谈判确定。

优先补贴农民专业合作组织（含农机专业化组织）、农机大户、种粮大户。

（四）关于供货

补贴对象与经销商对补贴机具进行价格洽谈后，由县农机局督促补贴对象与经销商签订购机合同，并监督经销商及补贴对象履行好合同。

（五）设施农业及节水灌溉项目操作要求

为规范设施农业温室工程和节水灌溉工程建设，省农业厅制定了《云南省农业厅关于设施农业温室工程建设技术规范和机械节水灌溉工程建设技术规范的通知》（云农（机）字〔〕15号），在进行以上产品的补贴工作时，要按工程建设项目的要求向省农业厅购机办上报项目建议书并进行批复，经销商与农户按项目建议书内容要求签订施工合同，县（乡）农机部门对项目全程监管，填写工程建设验收记录表，项目竣工后各级按职责要求组织相关部门进行验收，填写竣工验收证明书。待项目验收通过后再按农机购置补贴的要求申报补贴资金。

鼓励农户连片种植、规模经营，节水灌溉连片规模原则上不少于1000亩，设施农业连片规模不少于50亩。设施农业、节水灌溉项目列入购机补贴仍处于试点阶段，今年用于设施农业补贴及节水灌溉的资金规模控制在20%以内。

九、工作要求

（一）加强领导，密切配合实行农机购置补贴是中央制定的一项强农惠农政策，把握机遇认真组织实施好农机购置补贴政策，对进一步提高我县农业机械化水平，加快产业结构调整步伐，促进劳动力转移，推动农业农村经济快速发展具有十分重要的意义，全县各级各有关部门要高度重视。为确实加强对此项工作的领导，决定成立县农机购置补贴领导小组，由县人民政府副县长苏国林任组长，县农机局局长周路昆、县财政局书记骆乔林任副组长，县农业局副局长赵春生、县畜牧局副局长赵学富、县烟草专卖局副局长袁国庆、县工商局副局长许春锦、县质量技术监督管理局副局长高祖明、县广电局副局长太中良、县农机局副局长姚志刚、各乡（镇）分管农业的副乡（镇）长和华侨管理区管委会副主任张宏强为成员的领导小组，领导小组下设办公室在县农机局，由县农机局局长周路昆兼任办公室主任，工作人员由县农机局从本系统内抽调。

各乡（镇）、华侨管理区，县直有关单位要切实加强领导，周密部署，明确责任、密切配合、抓好落实。县农机局要根据省、市相关要求，做好受理农民购机申请、组织农机供验货、发放补贴农机、数据汇总上报等工作；县财政局要根据农机购置补贴情况，积极协调农机购置补贴经费；县农业局、畜牧局、烟草专卖局等相关部门要根据我县农业、畜牧业、渔业、烟草等发展实际，对纳入补贴范围的农、林、牧、渔业、烤烟和设施农业进行广泛宣传，动员符合条件的农民（农场职工）或农业合作组织购置补贴农机具；县工商、质量技术监督部门要根据《农业机械监督管理条例》认真加强对农机市场的监督管理和对农机技术质量的监督检查；县广电局要适时对农机补贴的政策、进度、成效进行宣传报道，引导农民购置先进适用、安全可靠的农机具进行农业生产；各乡（镇）、华侨管理区要从本地农业生产实际，通过各种渠道让农机购置补贴政策做到家喻户晓，让农民充分享受到购机补贴政策的实惠。

（二）规范操作，严格管理

全县各级各有关部门要严格按照《云南省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的有关规定，规范操作，严格管理。要加大对农机购置补贴政策的宣传力度，强化补贴对象公示环节。充分尊重农民自主选择补贴产品的权利，由农民同经销商根据市场情况洽谈销售价格。要严格执行补贴对象公示制度，进一步加强购机的核实工作，包括是否购机、购买机具是否为合同规定的机具等。今年启动实施全国农机购置补贴管理软件系统，实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，管理软件操作人员要按照规程，规范操作。

（三）加强引导，宏观调控

县农机购置补贴领导小组办公室要正确把握政策，统筹规划，充分发挥补贴政策的宏观引导作用，结合我县产业发展，注重培育农机大户、扶持农机合作社发展壮大，促进农业机械化协调发展。积极推进水稻机械化示范区、设施农业示范区、畜牧机械化示范区的建设。主要引导发展水稻生产机械化，特别是插秧机、收割机；坝区主要引导发展大中型农业机械及配套机具，培育发展农机专业合作组织及农机大户，鼓励做大做强；山区半山区引导发展小型机械及农副产品初加工机械等；经济发展较快的地方优先发展设施农业新技术。各乡（镇）、华侨管理区要积极配合做好工作。

（四）严肃纪律，加强监管

全县各级各有关部门要进一步严肃纪律，严格执行国务院“三个禁止”要求，即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力；严禁强行向购机农民推荐产品；严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。严格执行农业部办公厅的“四个严禁收费”，即严禁向农民收费；严禁向农机生产企业收费；严禁向补贴产品经销企业收费；严禁以工作经费不足为由向企业及农民收费。严格执行农机购置补贴管理的“四项制度”,即补贴资金省级集中支付制；受益对象公示制；执行过程监督制；实施效果考核制。严格执行农业部规定的“八个不得”,即不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收取任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

篇13：农业机械购置补贴_经销商操作手册

1. 规范操作程序, 确保购机补贴政策顺利实施

农机购置补贴政策, 每年的补贴资金规模、机具种类、补贴标准等都在不断扩大和变化, 工作量和工作压力年年增加。要执行好该项政策, 必须做到政策宣传到位, 操作程序规范。首先, 积极开展购机补贴政策宣传。利用会议、广播、电视、报刊、农民信箱, 结合海报、横幅、宣传标语、科技下乡、上门走访等各种方式方法, 进行政策宣传, 使购机补贴政策家喻户晓。其次, 严格规范工作程序。做到阳光操作, 始终坚持公开、公正、公平原则, 始终坚持因地制宜、科学谋划、重点推进、务求实效原则, 制订规范、透明、科学、简便、高效的操作程序, 杜绝一切违纪行为的发生。购机申请由各镇 (街道) 农机管理部门负责审核, 确认其是否符合购机条件, 把好初审关。为方便农民, 农机部门做到及时审核, 不符合购机补贴条件的, 耐心细致说清原因;符合条件的按照规定签订协议, 需要张榜公示的告知签订时间, 不让农户无功而返。同时, 在温岭农林信息网上公示购机者名单及其申请购买的机具等信息, 对于补贴金额较大的购机者, 在所在镇 (街道) 张榜公示一周并拍照存档, 无异议后签订协议。为了解掌握补贴机具在用情况, 农机部门不定期通过电话抽查和实地走访等方式进行核实。

2. 提升购机服务, 确保补贴政策发挥最大成效

为发挥补贴政策最大效应, 让农民买得起、用得好, 农机管理部门通过技术培训、现场指导、电话咨询等各种方式, 做好购机补贴各环节的服务工作。一是举办各类农机技术培训班, 邀请专家授课, 讲解机具操作、保养、维修等技术, 普及农机知识, 提高购机户的机具使用效率。二是下基层开展现场技术指导, 解决他们碰到的各种技术难题和使用故障, 不能及时解决的, 帮助联系农机维修配件店、生产企业、经销商给予服务。三是对垫付了中央补贴资金的生产企业或经销商, 农机管理部门及时将他们提交的结算清单等资料进行审核、汇总并申请结算, 减轻他们的垫资负担。省、市级财政补贴资金到位后及时发放给购机户。四是了解掌握各种农机具的使用情况、质量情况, 及时听取农户意见并将其反馈。对于出现质量问题的农机具, 督促生产企业、经销商做好售后服务, 尽早为农户解决问题, 避免耽误时间给农户带来损失。及时做好农户投诉案件的协调处理和报送等工作。还开展补贴机具质量调查, 随时掌握各类机具的质量状况, 便于指导以后工作, 更好地为农户提供可借鉴的调查情况。五是开展拖拉机、联合收割机上门服务办理牌证手续。农机管理部门经常下乡确定一个时间和地点, 通知附近购机户前来现场办理手续。对个别未办理牌证手续的跨区作业购机户, 农机管理部门就赶赴外地给予办理。

3. 完善档案管理, 确保政策实施有据可查

购机补贴档案是购机补贴政策最直接、最原始的记录凭证, 是检查购机补贴实施工作的主要依据。据统计, 7年来温岭市共签订购机协议1 798份。档案资料内容严格按省农、财两厅文件精神进行规范收集归档, 包括购机申请表、农机购置补贴申请表、购机协议、身份证或营业执照复印件、发票复印件、报废拖拉机回收证明复印件、上牌证机具行驶证复印件、公示稿与公示照片、当年度与购机补贴相关的所有文件资料等。另外, 对购买增氧机数量20台以上的购机户, 要求提供养殖承包合同复印件以及销售企业承诺书;现场核实的农机具拍摄人机合一照片。在整个购机补贴政策实施过程中, 做到及时由专人负责把这些档案材料收集分类、分镇 (街道) 存放。最后归档时必须检查所有这些材料是否齐全, 绝不出现材料缺失现象。

档案资料的整理、装订和保管严格按照《档案法》的要求执行。购机户提交的购机申请表及身份证或营业执照复印件, 按协议签订后的协议编号顺序存放。经销商或企业提交的农机购置补贴申请表及发票复印件, 按经销商和企业分批存放。所有购机者按所在镇 (街道) 归类, 按协议编号顺序排列, 建立一户一档。公示稿与公示照片, 按公示日期单独汇编成册, 便于查询。同时, 编制年度查询清单, 将当年度与购机补贴相关的所有文件资料, 按照时间顺序和内容整理汇编成册。档案材料的最后成册由温岭市档案管理部门把关确定。成册后的档案可以按年份、镇 (街道) 、协议编号、机型均能查到所有购机者的详细情况。

档案材料中的实施文件、资金核实结算汇总表、公示稿与公示照片、资金拨付文件等都有相应的电子存档。

4. 严肃补贴纪律, 确保政策实施不出偏差

篇14：农业机械购置补贴_经销商操作手册

第十六条 地方各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，并保证必要的组织管理经费。

第十七条 补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。各极农机主管部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受财政、审计部门的监督。

第十八条 县级农机主管部门应及时对已购补贴机具进行核对、登记、编号，建立购机补贴档案，并负责在机具显著位置做出国家补贴机具和编号的统一标记。档案内容包括：购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额、购机补贴合同及机具编号等。农业部和省级农机主管部门应分别建立购机补贴档案库，实行计算机管理。

第十九条 各级农机主管部门应对购机补贴情况进行跟踪检查，督促供货方搞好售后服务，为购机者提供技术、信息等服务，切实让农民得到实惠。

第二十条 享受补贴购买的农机具，二年内不得擅自转卖或转让。因特殊情况需转让的，须经县级农机主管部门批准，并报省级农机主管部门备案。

第二十一条 省级农机主管部门会同财政部门在当年11月底前将补贴资金使用情况、财务决算报表及购机补贴电子档案资料报农业部和财政部。

第六章 附则

第二十二条 本办法由农业部会同财政部负责解释。

篇15：农业机械购置补贴_经销商操作手册

机具种类范围

（15大类38个小类96个品目）第一部分 重点品目(79个品目)

1．耕整地机械 1.1耕地机械 1.1.1深松机 1.1.2开沟机 1.1.3微耕机 1.2整地机械 1.2.1铺膜机 1.2.2联合整地机 2．种植施肥机械 2.1播种机械 2.1.1穴播机

2.1.2小粒种子播种机 2.1.3根茎作物播种机 2.1.4免耕播种机 2.1.5铺膜播种机 2.1.6水稻直播机 2.1.7旋耕播种机 2.2育苗机械设备 2.2.1秧盘播种成套设备（含床土处理）2.3栽植机械 2.3.1水稻插秧机

2.3.2秧苗移栽机（含甜菜移栽机、水稻钵苗移栽机、水 稻抛秧机和油菜栽植机）

3．田间管理机械 3.1中耕机械 3.1.1中耕机 3.1.2培土机 3.1.3埋藤机 3.1.4田园管理机 3.2植保机械 3.2.1喷杆喷雾机 3.2.2风送喷雾机 3.3修剪机械 3.3.1茶树修剪机 4．收获机械

4.1谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机

4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）4.1.3半喂入联合收割机 4.2玉米收获机械 4.2.1自走式玉米收获机

4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机 4.2.3穗茎兼收玉米收获机 4.3蔬菜收获机械 4.3.1果类蔬菜收获机 4.4花卉（茶叶）采收机械 4.4.1采茶机 4.5籽粒作物收获机械 4.5.1油菜籽收获机 4.6根茎作物收获机械 4.6.1薯类收获机 4.7饲料作物收获机械 4.7.1割草机 4.7.2搂草机 4.7.3打（压）捆机 4.7.4圆草捆包膜机 4.7.5青饲料收获机 4.8茎秆收集处理机械 4.8.1秸秆粉碎还田机 5．收获后处理机械 5.1清选机械 5.1.1粮食清选机 5.2干燥机械 5.2.1谷物烘干机 5.2.2果蔬烘干机 6.农产品初加工机械 6.1果蔬加工机械 6.1.1水果分级机 6.1.2水果清洗机 6.1.3水果打蜡机 6.1.4蔬菜清洗机 6.2茶叶加工机械 6.2.1茶叶杀青机 6.2.2茶叶揉捻机 6.2.3茶叶炒（烘）干机 6.2.4茶叶筛选机 6.2.5茶叶理条机 6.3剥壳（去皮）机械 6.3.1干坚果脱壳机 7．农用搬运机械 7.1装卸机械 7.1.1抓草机 8．排灌机械

8.1喷灌机械设备 8.1.1喷灌机 8.1.2微灌设备

8.1.3 灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设

备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）

9．畜牧机械

9.1饲料（草）加工机械设备 9.1.1铡草机 9.1.2揉丝机 9.1.3压块机

9.1.4饲料（草）粉碎机 9.1.5饲料混合机 9.1.6颗粒饲料压制机 9.1.7饲料制备（搅拌）机 9.2饲养机械

9.2.1清粪机

9.2.2粪污固液分离机 9.3畜产品采集加工机械设备

9.3.1挤奶机

9.3.2贮奶（冷藏）罐

10．农业废弃物利用处理设备 10.1废弃物处理设备 10.1.1残膜回收机 10.1.2沼液沼渣抽排设备 10.1.3秸秆压块（粒、棒）机 10.1.4病死畜禽无害化处理设备

11．设施农业设备 11.1温室大棚设备

11.1.1电动卷帘机

11.1.2加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）11.1.3水帘降温设备

12．动力机械 12.1拖拉机

12.1.1轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机）12.1.2手扶拖拉机 12.1.3履带式拖拉机

13．其他机械 13.1养蜂设备

13.1.1养蜂平台 13.2其他机械

13.2.1简易保鲜储藏设备

13.2.2农业用北斗终端（含渔船用）

第二部分 普通品目(17个品目)

1．耕整地机械 1.1耕地机械

1.1.1铧式犁

1.1.2 旋耕机（含履带自走式旋耕机）

2．种植施肥机械 2.1播种机械

2.1.1条播机 2.2施肥机械

2.2.1施肥机（含水稻侧深施肥装置）2.2.2撒肥机

3．收获机械

3.1根茎作物收获机械

3.1.1花生收获机

4．收获后处理机械 4.1脱粒机械

4.1.1稻麦脱粒机 4.1.2玉米脱粒机

5.农产品初加工机械 5.1碾米机械

5.1.1碾米机 5.1.2组合米机 5.2磨粉（浆）机械

5.2.1磨粉机 6．排灌机械 6.1水泵

6.1.2潜水电泵

7．畜牧机械 7.1饲养机械

7.2.1孵化机 7.2.2喂料机 7.2.3送料机

8．水产机械

8.1水产养殖机械

8.1.1增氧机

9．农田基本建设机械 9.1平地机械

篇16：农业机械购置补贴项目工作总结

（一）切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区（县）高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长（副县长）任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。

（二）积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

1 2 3 年购置补贴工作上新台阶。

（四）加强购置补贴政策宣传，普及农机新技术农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持，更要让广大农民群众了解购置补贴政策，了解农机新技术，因此宣传尤其重要。我们采取的宣传方式：一是会议宣传动员。年初，各区县政府都召开有乡镇分管领导、农机站长、财政所长及经发办主任参加的农机购置补贴工作布置会,进行宣传动员，然后各乡镇也相继召开村社干部会，宣传讲解农机购置补贴政策。二是电视、电台、网络宣传。各区县电视台、广播电台都有滚动播出的宣传广告。古蔺县、叙永县还通过党政网和移动短信平台，将农机购置补贴项目的内容，发布到各乡镇，发送到乡镇主要领导。三是大量张贴购置补贴公告、宣传资料，全年散发购置补贴宣传资料约3万份。四是利用“科技、文化、卫生”三下乡活动，广泛开展政策宣传和咨询。五是现场演示。各区县农机局与经销商合作，在春耕、秋收两季深入各乡镇，利用赶场天进行宣传和演示，全年召开现场现场演示会70多次，起到了很好的宣传和推动作用。

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（五）依托相关项目，实现购置补贴机具累加我市把农机购置补贴项目与烤烟生产机械补贴项目结合起来，在古蔺、叙永烟草种植区实现了累加补贴，累加补贴资金达到30万元。

（六）抓技术培训，督促经销商完善售后服务，我们要求经销商从三个方面改进服务。一是售机前必须对用户进行农机操作维护技术培训；二是零配件实行微利销售；三是在各区县的重点乡镇建立销售维修网点，各销售维修网点备足常用配件，保证“三包”，及时上门服务，不误农时。春耕、秋收农忙季节，区县农机局派出工作人员与农机生产企业的维修人员一起把服务送到田间地头，对用户进行技术指导，抢修故障机具，解决了部分机具的维修问题。各区县农机局还支部已购买机具的部分用户到农机生产企业进行维修技术培训，树立使用农机的好典型，方便农民就近维修。

二、农机购置补贴程序的执行情况

（一）实行阳光操作我市按照《省农机局、省财政厅的通知》（川农机计12号）文件要求严格执行，做到了补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程都是阳光操作，接受各方监督。

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四、存在的问题，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（一）工作经费不足，工作压力大省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大。工作经费困难

造成了三个后果：一是谁都不愿意多完成补贴任务，项目任务越多，支出越多，就会出现干得越多，经费越紧张的状况；二是无法建立相应的激励机制，干多干少一个样；三是宣传经费少，宣传活动受到限制，效果不满意。

（二）农机购置补贴目录内我市适用机具少。现《目录》内近900种机具中，我市适用的仅20种左右，且主要是耕整机，产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴，因而陷入了有补贴的机具多数不适用，一些适用机具没有补贴的尴尬境地。

（三）宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位，操作不当造成的机具损坏时有发生，相当部分的补贴机具使用得不好，作业效率低。三是乡镇维修网点不足，售后服务不及时，农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高，供应不及时。

（四）补贴机具价格高，补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外，与我市毗邻的重庆市、贵州省的部分市、县都有累加补贴，累加后补贴比例达到了50%，给我市造成了较大压力。

（五）机具价格隐藏，农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布，经销商与农民在价格信息上不对称，同一机具的价格不一致，造成了经销商与农民之间新的矛盾。

（六）程序繁琐，购机费时目前办理购置补贴的程序为：填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇，耗时费力。

五、建议

（一）根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。

（二）《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品，可由市（州）一级财政、农机部门核准，纳入地区购机补贴范围；资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例，由市（州）级财政、农机部门掌握，用以解决这部分机具的补贴，促进区域农业机械的发展。

（三）适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力。

（四）实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格。

（六）抓好用户培训，做大农机市场蛋糕。应加强农机培训投入，把操作维护技术培训作为购机的一项程序，培训合格后，用户在购机合同上签字确认已通过技术培训，若经销商未对购机者进行培训，则用户由于操作不当造成的损失由经销商负责。