局考勤制度

2024-04-10

局考勤制度（共10篇）

篇1：局考勤制度

考

勤

制

度

为加强机关作风建设，树立“团结、务实、廉洁、高效”的机关良好形象，营造良好的工作环境和工作秩序，提高办事效率，确保各项工作任务的顺利完成，制定如下考勤制度。

一、考勤范围

上下班、会议、学习、公益劳动、集体活动等方面。

二、考勤办法

1、采取统一考勤与自我考勤结合。统一考勤由人社局办公室负责，设立专门考勤簿，专人负责；自我考勤由本人按公务员管理股下发的手册逐日记载，做好出勤登记，每半年由办公室收集检查一次。

2、上班考勤，工作人员须进行指纹考勤，定期公布记录。

3、凡提前通知的会议、集中学习、集体劳动和有关活动，因特殊公务不能按时参加的，须先向分管局长请假，并通知办公室，没有事先请假的一律视为迟到或缺席。

4、干部职工请病、事假的，按照《虎林市人力资源和社会保障局干部职工病事假管理制度》规定执行。

5、干部职工临时性外出从事公务，要加强相互之间通气，正副局长临时外出要与办公室打招呼，股办负责人临时外出要与分管局长请示。

三、奖惩办法

根据考勤结果，在年终奖金发放时兑现相关奖惩。

1、工作人员无故迟到、早退，一次处20元罚款。

2、外出人员未及时向办公室说明去向的，按旷工处理。

3、上班期间发现有下列情形之一的，当事人（包括围观人员）写书面检查，全局通报批评并处100元罚款。

（1）干私活、看电视、玩棋牌、打麻将、串岗等与工作无关的事情；（2）从事网络和非网络游戏、上网聊天、购物、炒股（基金）等与工作无关的活动；

（3）酗酒滋事。

4、凡无故未按时参加学习、会议和集体活动者，每次处罚50元，月底累计计算。

5、全年累计旷工超过5天，不发奖金；旷工连续超过15天或者一年内累计超过30天的，报请上级部门予以辞退。

干部职工病事假管理制度

为了整顿机关工作纪律、改善工作作风，加强对干部职工的规范化管理，防止迟到早退及无故请事假影响工作，树立良好的机关工作作风和形象，依据公务员管理有关规定及本单位的实际情况，特制定本制度。

一、婚丧假

1、职工本人结婚或职工直系亲属（父母、配偶和子女）亡故时，要根据具体情况由本单位领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。

2、职工结婚时双方不在一地工作的，职工在外地的直系亲属死亡时，需要职工本人去外地料理丧事的，要根据路程远近，另给予路程假。

3、按法律规定实行晚婚的，奖励婚假15天。

4、在批准的婚丧假和路程假期间职工工资照发。

二、职工产假

1、女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。

2、按法律规定实行晚育的，奖励产假45天，男职工护理假5至10天。

3、对自愿只生一个子女的夫妻，在产假期间领取《独生子女证》的，对产妇增加奖励产假30天。

4、女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予15天至30天的产假，怀孕满四个月流产时，给予42天产假。

5、产假期间工资照发。

三、病、事假

1、机关事业单位人员需休病假的，本人要先申明请假理由并附定点医疗机构的诊断证明，经单位领导审核签批并将工作交接或安排好后，方可离开工作岗位，期满返回工作岗位时要及时销假。

2、工作人员因特殊情况必须离开工作岗位者，要严格执行请、销假制度，不得无故旷工；工作人员请事假，本人要先申明请假理由，经批准并将工作安排好后，方可离开工作岗位，期满返回工作岗位时要及时销假。

3、请病、事假的审批手续，要按干部管理权限分级审批：（1）一般工作人员请病、事假，在两天以内的，由单位主管领导审批，同时向常务副局长报告；在三天以上的，由主管领导和常务副局长审核同意后，报局长审批。

（2）副科级干部请病、事假，在五天以内的，由单位主管领导审核同意后，报常务副局长审批；超过五天的，由单位主管领导及常务副局长审核同意后，报局长审批。

（3）班子成员请病、事假，不管多长时间，一律由常务局长审核同意后，报局长审批。

4、机关事业单位人员病假期间的工资待遇按照《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于机关事业单位工作人员病假期间工资福利待遇有关问题的通知》（黑人社发[2014]27号）文件执行。

5、不按规定请病、事假的处理。

（1）未请假或请假未经批准擅自离开岗位者，以旷工论。除按日扣发工资外，视情节轻重给予批评或处分。

（2）逾假十天以内者，事后须尽快向领导陈述理由，取得同意后，可按事假对待，否则按旷工处理，逾假超过十天的，一律按旷工处理；无正当理由逾期不归，超过三个月者，按自动离职处理。

四、年休假

1、年休假严格按照机关事业单位工作人员休假制度执行；年休假原则上一次性休完，但特殊情况，经领导批准也可分段休假。

2、干部职工全年累计病假30天，事假累计15天，旷工３天，迟到早退150次以上者，取消年休假。

篇2：局考勤制度

为了规范局本部考勤管理，严肃工作纪律，结合局本部实际情况，特制定本规定。

一、适用范围

本规定适用于局本部所有员工。

二、考勤制度工作时间:周一至周五

局机关实行上、下班打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间。打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间。

因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、批准手续，否则按旷工处理。因停电、打卡设备（考勤卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡事由，由部门负责人签字证明当日的出勤状况。

三、加班管理

加班是指员工在节假日或国家规定的休息日仍照常工作的情况。

加点是指员工在正常班次内已保质保量完成额定工作之后，为完成领导安排的额外工作或超前性工作而延长工作时间的情况。

本规定中所指的“加班”，包括以上加班、加点两种情况。员工在完成计划工作目标过程中，因个人原因而产生的加班加点不作为加班，因增加非计划内工作且必须在限定时间内完成时，可申请加班。员工加班应提前向部门负责人申请，经分管局领导审核批准后有效。员工休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。同时也可以根据工作需要由局统一安排在春节前后补休。

无加班记录而批准员工倒休的，按旷工处罚批准人，旷工天数为批准员工倒休天数。

员工自行倒休的按旷工处理，情节严重、造成损失的，按严重违纪处理，立即解除劳动合同并没有任何补偿。

四、缺勤规定

在规定上下班时间内，上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退。迟到或早退10分钟以内扣款50元，10分钟以上扣款100元，30分钟以上按半天事假计。

五、旷工扣款规定：

未完成请假手续或休假期满未续假而擅自不上班者、伪造出勤记录者，一经查明对责任人予以旷工处理。

每旷工一天按个人日工资额三倍扣款。

凡旷工连续两天或全年累计三天者，一概予以违纪辞退，将被解除劳动合同并没有任何经济补偿。

六、其他

考勤员要对考勤记录做真实记录，部门负责人要负责检查、复核考勤记录，如果经查出考勤不实的现象，将追究单位（部门）负责人和考勤员的责任。

考勤员因事不在，其职能由单位（部门）负责人指定人员履行。考勤卡遗失、损坏的应及时到人力资源部申报补卡（补卡费用10元/张）。

本制度的解释权归人力资源部。

篇3：局考勤制度

对于A企业遇到的问题我们在日常管理中也经常碰到, 一方面管理者要求加强人力资源规范化管理, 强调制度建设, 注重标准和流程, 另一方面, 员工抱怨管理苛刻, 缺乏灵活性和人性化。人力资源管理的规范化与人性化似乎成了一对不可调和的矛盾。笔者认为出现这种情况的主要原因是管理双方对规范化与人性化的概念均认识片面, 存在误区, 没有真正厘清双方的辩证统一关系。

一、正确认知规范化管理和人性化管理, 消除概念误区

规范化管理, 是以完善的规章制度体系为中心, 强调制度的严格执行和全面监督, 通过实现管理的流程化和标准化来提高管理的效率, 简而言之, 即“凡事有章可循, 凡事有人负责, 凡事有据可查, 凡事有人检查考核”。

人性化管理, 是以员工为中心, 关注员工的需要, 开发员工的潜能, 通过为员工提供发展的平台, 来激发员工的工作热情, 使员工在管理中的主体地位得到最大程度的张扬。

而对于这两个概念, 人们往往存在认识上的偏见和误区。主张规范化管理的企业, 往往简单的将人性化等同于人情主义和自由主义, 认为人性化管理就是放任自流, 一味的满足人的需求而忽视企业的利益, 本末倒置。主张人性化管理的企业, 则简单的将规范化等同于形式主义和官僚主义, 认为规范化管理就是各种规章制度漫天飞, 条条框框非常多, 无论大小事都要层层请示, 层层审批, 管理者高高在上, 人为增加各种障碍, 管理陷入呆板化和机械化, 缺乏灵活性和生命力。

二、规范管理与人性管理应松弛有度, 相辅相成

事实上, 规范化与人性化在表面看来是两种不同的概念, 但其实是共同服务于企业战略实现的。两者是相辅相成、缺一不可的。规范化是原则性的体现, 人性化是灵活性的体现。

就A企业来说, 修订考勤制度无可厚非, 进入发展期的企业实现规范化管理是非常必要的, 因为作为个体的员工具有不同的成长背景, 不同个性特点, 存在观念和行为方式的差别, 无规矩不成方圆, 必须实行制度管理, 以制度来规范员工的行为, 使他们在制度的框架内, 完成企业的任务, 对员工而言, 在统一规范的制度环境下, 更能够形成公平公正的氛围, 更利于工作效率的提高, 也更利于个人价值的实现。但是企业在制订相关制度的过程中, 在制度的内容上, 应注重员工的需求, 考虑员工的意见, 因为作为管理中的对象——人, 不是没有思想、没有追求的“机器”, 特别是A企业, 知识分子较为集中, 员工自尊心强, 民主法制意识浓, 对人性化管理的要求就更高, 只有充分考虑了员工需求的制度在执行时才能顺畅。所以说, 科学的管理制度必须体现出人性化, 人性化管理要靠科学的管理制度来保障和落实。只有实现规范化管理与人性化管理同频共振, 相互渗透, 才不失管理的初衷。

三、人性化的规范化管理建议

人性化的规范化管理, 就是按照管理者和员工都认同的约定和规矩进行管理, 认同就是一种人性化。因此在制度的制定程序上, 内容上以及制度执行等环节要充分体现人性化。

(一) 在制度制定程序上体现人性化

制度的制定不能由管理者拍脑袋拍出来, 而且单方面的变更条款, 而是在制度制定的前期要深入广泛的调研, 让员工充分参与进来。起草后的制度草案要进行研讨, 广泛征求部门及员工意见, 只有这样, 才能保证制度更符合实际, 减少后续操作中的障碍。A企业在修订考勤制度时可通过成立职工代表大会的形式, 了解员工需求, 并在制度成形后交由职代会讨论通过后再予以实施。

(二) 在制度内容上体现人性化

制度的内容首先应符合管理的基本规律, 符合企业的实际情况, 同时应兼顾员工的需求。内容的设计还应具有操作的可行性, 且要有粗有细, 兼顾原则性和灵活性。A企业的考勤制度在内容设计上可考虑员工工作生活的实际, 每月适当给予几次迟到早退机会和几天带薪病事假, 既变相改善了员工的福利, 为员工生活提供了便利, 又能够有效缩小企业和员工之间的距离, 增强企业凝聚力。

(三) 在制定执行上体现人性化

制度的执行一定要严格, 并且要对所有人一视同仁, 否则就会因为缺乏严肃性而逐渐流于形式。除要求严格执行外, 还应在执行中关注员工的反应和成长。如A企业员工在违反考勤纪律时, 不能简单的以罚代管, 罚款只是手段, 激励员工向好的方向发展才是目的。因此, 员工在违纪后, 除按照制度处理外, 更应关注员工为什么会违纪, 是否有实际困难, 企业可以提供哪些帮助, 通过加强与员工的沟通和交流, 实现企业和个人的共同成长与进步。

篇4：学校应该完善与落实学生考勤制度

一张请假条是写在学校的便笺纸上的。请假条的各要素一应俱全。可是怎么看都不对劲。原来请假条是一份复印件。学校的便笺纸的题头是红色印刷体，可这份请假条上的题头却是黑色的。这份请假条是学生复印原件后的产物。

另外的一张使用的是学校统一印制的请假条。可这份请假条除了一名请假的学生签名之外，还有另外三名同学的签名。学校明确规定：“请假条一式两联，一联出校门时使用（限本人），由门卫收回；一联留学生科存档。”这次多人请假事件明显是违反学校规定的。

针对这两张请假条所暴露的问题，学生科、保卫科和年级组就如何完善与落实学生考勤制度进行了专题研究，具体如下：

一、严格执行考勤制度

针对“请假条事件”，学校要求任课老师在每节课上课前都要对学生进行考勤，并及时将学生迟到、早退、旷课或擅自离校等异常现象告诉班主任。同时也要求各班安排一名班干部协助任课老师做好考勤工作，一旦学生的考勤出现异常状况，班干部应及时向班主任汇报。

学校严格对体育、音乐、美术、信息技术与通用技术等课的考勤进行把关，因为这些课采取的是走班的形式。实行考勤制度有助于学校对学生在校学习情况进行整体掌握，可以有效地确保学生人身安全。

二、统一门卫放行要求

“请假条事件”也暴露出门卫工作的失职。虽然这两起事件没有造成学生意外伤害事故，但却存在安全隐患，让人警醒。

首先，学校追究相关责任人的责任。对当班的门卫进行了批评教育并进行了相应的经济处罚。

其次，学校召开门卫工作会议。在会上将学校的学生请假制度进行了详细的解读，规定门卫一律凭学校统一印制的、填写规范的请假条对提前离校的学生予以放行。对于存在疑问的请假现象要和班主任进行沟通，确认无误后方可放行，否则一律不准放行。

只有门卫严格履行自己的职责，才能切实担负起学校安全管理的重任，从最后一道关口上保护好学生的人身安全。

三、规范学生请假行为

“请假条事件”也说明有个别班主任在对待学生请假问题时，存在把关不严的现象，为此学校特意召开了班主任工作会议，会上提出了如下两条要求：

一是只有学生监护人有权向班主任请假。学生因特殊原因不能到校学习的，应由其监护人向学校提出，请假条上应有学生监护人的签名，收到假条后，班主任应电话与学生的监护人进行核实。

学生在校期间需提前离校的。班主任首先要和学生监护人联系，对于监护人同意学生离校的，应和监护人明确学生交接的时间与地点，以确保学生安全。

二是班主任发现学生缺勤时必须履行告知义务。班主任一旦发现有学生缺勤，必须立即与缺勤学生的监护人取得联系，向其告知学生缺勤信息并了解原因。如果班主任未及时将学生异常缺勤情况告知学生监护人，一旦学生遭受意外伤害，班主任将承担相应的责任。

学校同时要求班主任必须加强对学生的教育。让学生知晓该如何请假及该向谁请假，从而规范请假行为。

四、严肃处理违纪学生

对于“请假条事件”的几名当事学生，学生科找他们分别谈了话，了解了他们当天的去向，并和学生的监护人进行了沟通与确认。对于这几名学生，学校按照《学生纪律处分规定》对其予以“警告”处分。通过对违纪学生的处理，让全校的学生受到了教育。必要的惩戒有时也是一种教育手段。

建立和完善学生考勤与请假管理制度，既可以培养学生的纪律观念和制度意识，又可以从形式上保障学生有充足的时间用于学习，从而保证既定的教育教学目标的实现。

“请假条事件”在有些人看来，可能微不足道，但却值得我们重视与反思。学校的安全工作是绝不能有半点松懈、疏忽与侥幸的，只有及时发现与处理问题，未雨绸缪，才能将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保学生的人身安全。

篇5：发展和改革局考勤制度

为加强机关纪律建设，转变机关工作作风，制定本制度。

一、请假制度 1.事假、病假

①职工请事假、病假在半天以内的，由办公室审批，并报告分管领导； 1 天以上的由局长审批。

②副局长、股室长请事假、病假由局长审批。3.探亲假、公休假、①职工探亲假、公休假按国家有关政策规定执行，由各科室负责人视其工作情况进行安排，并报告分管领导。

②探亲假、公休假在当年或规定年限内有效，不得跨使用。3.婚假、丧假

职工请婚假、丧假按国家有关政策规定执行。

4.全局职工不论请何种类型的假，都必须办理请假手续，因特殊情况来不及写假条的，应事先用电话请假，事后补交假条，特殊情况需要延期的必须经领导批准。如不按规定报批的，一律按旷工处理。

二、考勤制度

⒈ 全局职工必须认真遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，若遇特殊情况必须先作说明。

⒉职工离开办公室外出办事时，应与科室负责人说明事由，外出时间及去向。各科室负责人临时外出办事时，也应向本科室的说明情况。

⒊职工当年的事假、病假允许用本人的公休假冲抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

篇6：市国土资源局考勤管理制度

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为进一步加强机关事业单位工作人员管理，规范上下班制度和请销假行为，切实转变工作作风,提高行政效能。根据《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)等法律法规规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于机关及事业单位工作人员。第三条机关及事业单位工作人员应严格执行本制度，如有违反，依照相关条款处理。

第四条机关及事业单位工作人员对违反制度的处理决定不服的，在规定的期间内，享有陈述申辩权利、申请复核权利和向有权机关提出申诉的权利。

第五条机关及事业单位考勤，坚持实事求是、客观公正，以教育为主，惩处应当与过失相当的原则。考勤与年终考核、职称评定、工资晋级、职务晋升、奖惩相挂钩。

第六条机关科室、事业单位主要负责人是本部门考勤工作第一责任人，督促本部门工作人员遵守考勤制度。

第七条考勤结果一月一汇总，一月一通报。

第二章考勤制度

第八条机关及事业单位工作人员必须严格遵守上下班制度，不得迟到、早退，不得无故串岗、离岗，或做与工作无关的事。如因公务外出，应告知本部门主要负责人外出事项、时间，并在公务活动告知牌上明确去向。

第九条上下班时间按市政府规定执行，实行指纹考勤。上午上班考勤时间为7:30—8:10，下班考勤时间为11:30—12:30；下午上班考勤时间为14:00—14:40，下班时间为17:20—18:20。未在规定时间内考勤，其上班或下班视为迟到或早退，未考勤又未履行请假手续或上班期间擅自离岗的视为旷工。

窗口单位上下班时间执行市政务服务中心规定。第十条因开会、下乡、出差等公务活动应履行报备手续。市内公务活动应经本部门主要负责人同意，并向(???)备案，核销缺勤记录；市外公务活动须经局分管领导同意。因公出差时间超过两日的，应持因公出差等相关文件，经局领导同意后，报(???)备案，核销缺勤记录。

第十一条各分局、所负责人负责本单位人员的考勤，每月5日前将上一个月本单位人员考勤结果进行汇总，报(???)备案。

(???)每月10日前，对上一个月机关各科室、直属单位人员上下班、请销假情况进行汇总，并公示，接受监督。

第三章请销假制度

第十二条机关及事业单位工作人员依法享有年休假制度。职工累计工作已满1年、不满10年的年休假为5天；已满10年、不满20年的年休假为10天；已满20年的年休假为15天。国家法定节假日、休息日不计入年休假假期。职工在年休假期间，享受与正常工作相同的工资收入。年休假由(???)根据工作情况及本人意愿，经领导同意后，统筹安排。

第十三条机关及事业单位工作人员的探亲假一年不超过30天；婚假3天；丧假5天；产假98天，生二孩的延长60天，且男方享受10天护理假，夫妻异地生活的，男方护理假为20天。上述假期包括国家法定节假日和休息日，法定节假日按国家规定政策执行。

探亲假指工作年限满一年的职工，与父、母或配偶不住在一起，又不能在国家法定休假日、休息日团聚的，可享受探亲假。但与父亲或与母亲一方能够在国家法定休假日、休息日团聚的，不享受本规定探望父母的待遇。

休探亲假等假期的，应履行报告手续，由本部门主要负责人审查，局主要领导审批后，报(???)备案。

第十四条病假审批程序及期间工资福利待遇规定。

机关及事业单位工作人员患病，需要休病假的，按下列程序报批。需要休较长时间病假的，应提供市（县）级以上综合医疗机构出具的病情证明，长期休病假的，还应提供定期复查证明。

1、病假审批程序

(1)病假在3日以内的，个人提出申请，由本部门主要负责人审批，报局办公室备案。因故不能及时请假的，事前应口头报告，事后应完善手续。

(2)病假2个月以内的，个人提出申请，由本部门主要负责人审查，经局分管（工）领导审批，报(???)备案。

(3)病假2个月以上6个月以内的，个人提出申请，由本部门主要负责人审查，经局主要领导审批，报(???)备案。(4)病假超过6个月(含6个月)的，个人提出申请，由本部门主要负责人审查，经局主要领导审批后，按照干部管理权限，报组织或人社部门备案。

2、病假期间的工资及其他福利

病假在2个月以内的，基本工资及福利、津贴等全额发给；病假超过2个月的，按照《关于国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发〔1981〕52号）文件执行。

机关事业单位工作人员病假超过6个月的，不计算工作年限和任职年限，不能参加考核。

第十五条机关事业单位工作人员确因特殊情况需要占用工作时间办理私事的，可以请事假。

1、事假审批程序(1)事假1个工作日之内（含1天），由个人提出申请，经本部门主要负责人同意，报(???)备案。

(2)事假2个工作日（含2天），由个人提出申请，本部门主要负责人审核，经分管（工）领导批准，报(???)备案。

(3)事假3天及以上的，由个人提出申请，本部门主要负责人审核，经局长批准，报(???)备案。

(4)因特殊原因，事假超过15个工作日的，由个人提出申请，科室、事业主要负责人审核，经局长批准，按照干部管理权限，报组织部门或人社部门备案。

2、事假时间

一年内事假累计不得超过20个工作日，超过规定的，应用当年的年休假冲销。

3、事假期间的工资及其他福利

（1）假期在规定的期限内原工资照发，超过规定期限，年休假已冲销完的，扣发其基本工资，具体扣发办法按每月21.75天除月基本工资的日工资进行扣发(日工资＝[职务工资+级别工资]÷21.75)。

（2）机关事业单位工作人员事假超过规定假期的，考核不得评为优秀等次；事假超过6个月的，不能参加考核。

第十六条科室、事业单位主要负责人请病、事假的，应经局分管（工）领导或主要领导审批，报(???)备案。请假期间的工资及其他福利，按上述规定执行。

第十七条销假。机关事业单位工作人员请病、事假、休年休假等，假期满需续假的，应在假期期满前办理续假手续，未办续假手续的，按照旷工处理；不需续假的，应及时归岗并履行相应销假手续。第十八条

机关事业单位工作人员在履行病、事假时，凡弄虚作假取得病、事假证明的，一经查实，请假时间按旷工处理。

第十九条

机关事业单位工作人员连续旷工15个工作日或1年内累计旷工30个工作日的，按照干部人事管理权限处理。

第二十条局班子成员请假，主要领导请假按市委、政府有关规定办理，其他局班子成员请假由局长审批。

第四章监督检查

第二十一条监督检查由局领导班子带队，组织办公室、政工室、监察室人员，对分局、所，机关各科室，直属单位考勤等制度执行情况进行检查。

第二十二条

检查的内容：

1、对上下班制度执行情况进行检查；

2、对上班人员在岗情况及是否做与工作无关之事进行检查；

3、对请销假制度执行情况进行核查；

4、其他事项。

第二十三条督查采取定期或不定期方式进行，督查应填写《桐城市国土资源局督查记录表》，督查结果应交单位在岗人员签字，不签字的，不影响督查结果。

第五章考核与奖惩

第二十四条局成立考勤考核工作领导小组（以下简称考核组），由局长担任组长，纪检组长担任副组长，成员由办公室、政工室、监察室、财务科等单位负责人参加，具体负责考勤考核工作。

第二十五条考核组依据机关事业单位工作人员参与考勤和请销假等情况，结合督查结果，经局党组研究，分别作出如下处理：

1、每月上班迟到和下班早退10—15次的，或旷工2天以下的人员，开展个别谈心或集中谈话处理；

2、每月上班迟到和下班早退16—20次的，或旷工3—4天的人员，开展诫勉谈话处理;

3、每月上班迟到和下班早退21次以上的，或旷工5天以上的人员，除开展诫勉谈话处理外，还应向局党组书面说明迟到早退或旷工的原因，并在系统内通报；

4、连续旷工15个工作日或1年内累计旷工30个工作日的人员，按照本办法第二十二条规定处理。

受到诫勉谈话的人员，年终不得被评为优秀。谈心谈话、诫勉谈话应形成谈话记录，与个人书面说明一并计入档案，作为个人年终考核评优、职称评定、职务晋升等依据之一。

第二十六条因子女就学原因，需要提前离岗的，在完成本职工作的前提下，由本人提出书面申请，报本部门主要负责人初审，分管局长审核，经局长办公会议研究同意后可不视为早退。

第二十七条实行工作日中餐补助制度，每天补助人民币20元，对上班迟到的，下班早退的，每次从中餐补助费中扣5元；对旷工或休假的，中餐无补助。

第六章附则

第二十八条本制度未尽事宜按上级有关规定执行。第二十九条本制度在执行过程中，因政策性调整，按照调整后的政策规定执行。

第三十条

篇7：局考勤制度

一、行政服务中心窗口工作人员应严格按作息时间准时上下班，不迟到，不早退，不无故串岗，不擅自离岗和旷工。

二、实行指纹签到制度。每天在规定的时间内按指纹签到。

三、严格遵守工作纪律。上班时间禁止随意串岗、聚在一起聊天、吃零食、织毛衣、玩电脑游戏、上网聊天、看影片。

四、按照值日表搞好卫生。

五、严格执行请假制度。未经允许不可随意离开工作岗位，窗口人员确有急事必须履行请假手续。窗口人员因公外出或因私请假1天以上（含1天），必须写出请假条，并经分管领导批准同意。请假3天以上应写请假条向主要领导请假。

六、禁止故意刁难客户，应微笑服务，尽职尽责办理客户提出的各项业务。

二0一二年七月十五日

文广新局驻行政服务中心窗口工作人员值班表

星期一：杨本景胡淑芹

星期二：

星期三：

星期四：

篇8：局考勤制度

对烟草商业县级局(分公司)资金管理制度进行审计,不仅要检查资金支付、收缴是否规范,还重点要检查、分析其制度是否完善、流程是否规范、必要控制节点是否齐全,执行是否到位, 以充分发挥资金管理制度的风险防控作用。

一、烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计与传统审计的区别

1.审计目的不同。传统的合法性、合规性审计主要是为了最大限度防止错误发生,审查各项经济活动是否遵偱法律法规和烟草行业各项规定、制度,其目标相对简单。而烟草商业县级局 (分公司)资金管理制度审计目标主要包含制度完整性、控制有效性、执行到位性三个方面。制度完整性主要是指资金管理制度是否涵盖了经济业务的方方面面,是否全面反映经济活动;控制有效性是指在具体业务过程中,主要的程序、流程是否有有效的控制节点;执行到位性主要是指制度、流程、节点是否得到执行, 是否能达到资金管控目标,维护资金安全,提高资金使用效益。

2.审计标准不同。传统的合法性、合规性审计标准为现行有效的法律法规和烟草行业内部规章制度,标准明确,易于执行, 易于判断。而资金管理制度审计的标准是在现行有效的法律法规和烟草行业内部大的规章制度的基础上,根据不同业务确定不同标准,对企业具体管控状况由审计者用职业实践与积累设计的标准对制度完整性、控制有效性、执行到位性三个方面进行判断。

3.审计作用不同。传统的合法性、合规性审计的主要作用是确保经济活动的合法合规。资金管理制度审计的作用主要是夯实资金管理基础,提升资金管理水平,具体一是加强财务基础管理,确保会计信息真实性;二是促进制度的落地执行;三是强化资金收支规范;四是通过完善制度及提高执行力,确保建立长效机制,促进企业持续健康发展。

二、资金管理制度审计初步实践

2008年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,以后,又发布了系列配套指引,2003年4月,中国内部审计协会也发布了有关内部控制审计准则,这些都是指导企业完善内部控制制度并促使制度落地生根的基石及举措。通过内部控制规范的贯彻,通过烟草行业ISO9000— 2008版的落地运行,烟草县级局(分公司)已建立完善了相关管理制度,各项工作规范化管理在持续推进。但是,烟草行业2005年县级局法人取消,财务职能归入综合办公室,财务会计工作边缘化,财务管控功能弱化,财务人员素质下降,专业人员缺乏,导致资金管理内部控制制度健全性、有效性下降,资金管控风险在加大,对资金管理制度实施审计是强化管理之必然要求。

1. 审计标准。审计的标准包含国家法律法规及行业规章制度,企业自行制定的制度,以及审计人员根据业务流程认为必须进行管控的节点。

2.审计方法。一般常规审计方法均可使用,包括审前调查,审中访谈、抽样、测试,审后定量比较、定性分析等方法。

3.方案设计。烟草县级局(分公司)可变费用支付和卷烟销售货款回收是资金管控的重点,围绕这个重点设计审计方案,包含确定审计目标、审计对象、审计主要内容、审计程序及方法等。

4.检查测试。在审计主要内容确定后,进行制度测试。根据实际,确定主要测试的制度、程序、要求及岗位职责,具体见下表:

5.测试结果。测试完成后,汇总得出初步测试结果。从测试汇总表可以发现,汇总得出的有简单相对数,也有绝对值。绝对值直观,能反映个体的特殊性,但不能反映多个量间的关系,不能反映普遍性。烟草县级局(分公司)无投融资业务,卷烟销售货款回收属于强制性要求,可变费用年初预算控制,有节约要求,更有规范性要求。绝对值反映规范性要求更直接。普遍性要求用简单相对数不足以深刻反映,用以下相对值反映比较好。

(1)用坐标形式反映各单位管理水平的分布均衡或不均衡程度。以13个制度为X轴,以45个节点为Y轴,以制度建立、节点执行的平均数为新坐标划分四个象限,看测试单位分布于哪个象限及象限间分布的均衡或不均衡程度,由此反映管理水平较好及较差。

(2)用标准差及标准差系数反映当年波动及连续变动情况。计算制度建立、节点包含、节点执行的单位总体标准差,反映总体当年波动程度;计算标准差系数,反映总体样本间差距扩大或缩小程度。

(3)建立模型。模型应考虑无偏性、一致性、有效性、充分性性质的组合。测试结果模型要考虑制度完善、有效、执行及缺陷等指标。制度完善性、节点有效性、节点包含性指标权数以各单位年度“可变费用与销售收入之和”占比为标准,缺陷指标属于减项,划定层次,给定系数,属于哪个层次就选用哪个系数。

模型为:S=Σq(z+y+x)- 缺陷系数

S—管控水平,q—权重系数,z—制度完善性占比,y—节点有效性占比,x—节点包含性占比。

制度测试连续进行才能反映提高程度。当S无限地接近1时,表明管控水平逾高。

三、相关建议

对烟草商业县级局(分公司)资金管理制度进行审计,改变了审计就事论事的现象,实现了以审计评价制度、评价执行、评价管理、查找制度根源的转变;改变了审计以账论事的现象,用制度完整性、执行有效性、缺陷风险性评估管理水平,实现了审计转型。

但是,由于对企业内部控制制度的审计还没有建立统一的标准,基于个人认识能力不同,审计中的主观随意性还较大, 审计方法掌握运用还不一致,对制度的理解、要求也不同,制约了内部控制制度审计工作的开展。实施资金管理内部控制制度审计还应关注以下几方面:

1.提高人员素质。制度审计是一项复合性工作,对审计人员要求高,审计人员应提高基本素质,不但要熟悉法律法规,还要掌握行业规章制度,了解业务程序,才能满足制度审计要求。要做好资金管理制度审计,必须重塑知识结构,在法律基础、行业规章、财务会计基础模块上,增加资产管理、税务收缴、预算控制、劳动工资管理、基建工程管理、票据管理、专卖打假经费管理、数理经济学等知识模块,打造复合型审计人才。

2.建立烟草县级局(分公司)资金管理内部控制制度审计标准,寻找更客观的模型。

只有规范科学的制度审计标准,才能得出符合客观实际的审计结果,才能落实审计整改,才能推动审计工作有效转型,并成为提升管理水平的重要手段之一。在实践中,审计标准的建立要以法律、法规制度为依据,以业务运行控制程序为基础,以查找控制节点为手段,以防控风险为目标,模型中要合理划分重大、重要、一般控制缺陷影响,提高审计针对性。

3.精心设计方案,必要时进行审计前调研。制度审计涉及到方方面面,加之经营政策、战略及策略的调整,以及经营环境的变化,制度控制的节点必然发生变化,重大、重要、一般控制缺陷也存在转换现象,审计前必须清醒认识,才能做到从容把握,实事求是,确保结果客观真实。

4.风险延伸。审计中,如果条件允许,可给予重大、重要、一般缺陷一定的权重,计算缺陷系数而不是给定缺陷系数,由缺陷系数判断缺陷影响程度,从而更客观地衡量制度控制的总体健全性、有效性,才能更好地把握制度风险,从而更好地防控风险。

摘要：文章论述了烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计与传统审计的区别,设计了烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计测试表,建立了管控测试模型,并对烟草商业县级局(分公司)资金管理制度审计提出相关建议。

篇9：局考勤制度

关键词：校园文化；考勤制度；改革

2012年温家宝总理在政府工作报告中指出：“大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路……高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。”这为我国的高等教育事业指明了发展方向。

校园文化建设是大学发展的重要载体。课堂考勤作为大学管理的重要手段，在校园文化建设中发挥着重要作用。近年，一些大学的课堂考勤改革引发了校园文化建设的新思考，对合理推进课堂考勤制度改革、有效促进校园文化建设具有深层次意义。

一、大学生课堂考勤制度改革对校园文化建设的意义

1.制度文化是校园文化建设的根本保证

相对于社会主流文化而言，校园文化是一种独特的亚文化。校园文化是学校从创立开始经过长期发展而形成的一种内在的物质和精神的集合，是大学教育发展的重要平台。

校园文化的具体形态包括三个方面：深层次的校园精神文化、中间层次的校园制度文化和表层的校园物质文化。其中，制度文化指学校的组织机构、职能系统和各项规章制度。学校制度文化是维系学校正常秩序必不可少的保障机制。作为学校文化建设的重要环节，制度文化建设直接影响学校的文化气息和工作绩效，以及学校的规范管理和创新发展。完整的制度、严明的纪律和严格的管理是培养师生严谨求实的治学精神和实事求是的工作作风的必要手段。

2.课堂考勤制度是加强学风建设的基本保障

学生课堂出勤率是学风建设一项硬性指标。加强学生课堂考勤，确保学生上课率，是搞好课堂教学的基础。当前大学课堂考勤制度存在着许多不完善的地方，部分大学生学习动力不足，治学态度不严谨，学习纪律松懈，逃课现象屡有发生。这固然有学生的个人原因，但是与教学管理体制本身不完善如考勤制度执行不力等也有很大的关系。所以，进一步完善考勤制度，加强考勤制度的执行力度，可以促使学生养成良好的学习习惯，有利于培育良好的校风和学风，帮助学生健康成才。

二、大学生课堂考勤制度改革的现状分析

传统的大学生考勤管理方式是任课教师点名，有的大学采用发放出门证的方式管理学生外出，有条件的大学使用门禁系统来管理学生上课和回宿舍，以便加强对学生的日常管理。这些措施对于强化教学管理有一定的作用。但是，仍有部分学生无视学校制度的要求，私自外出，擅自逃课，甚至出现一些学生陷入传销陷阱、遭受意外伤害等情况，致使其学业荒废。目前，随着对大学生课堂学习管理的重视，不少大学设置了课堂考勤指纹打卡系统。此项措施经试用后取得了显著效果，课堂缺勤率大大下降，但也引发了一些争议。

1.实施指纹考勤的积极效果

使用传统的点名考勤方式，在学期刚开始时，学生还比较自觉，到课率较高，但是慢慢地就散漫起来，几周过去，本来有几十人上课的教室可能只有十几人来上课，教师点名也起不到什么作用。曾有学生笑侃：有的教师真伟大，面对一个学生能讲课。这其实是学生的无律造成了教师的无奈。其他如门禁管理等也不能从根本上杜绝学生缺勤现象的发生。而且现在大学生自觉学习的比较少，没有很强的自律性，惰性一来就干脆不去上课，久而久之，逃课成风。虽然考勤与成绩考核、毕业证获取有联系，但由于种种因素的影响，传统考勤方式效力日减。

在这种情况下，针对加强课堂考勤而采取的指纹考勤则强化了制度管理，是科学管理思想的实际应用，是为了贯彻落实大学精神、推进学风建设而对校园文化的约束机制进行了强化。实行指纹打卡，可以引起学生对课堂学习的重视，促使他们多关注课堂学习，培养学习兴趣。同时，引进高科技手段进行管理可以提高管理效率，教师不用再花费时间点名，学生也受到了一定的约束，学校可以更快捷地了解学生的考勤情况，如果有突出或突发的问题，就会及时被发现和解决。这样产生的积极效果从整体上改变了校园文化环境，稳定了学校的教学秩序，规范了教学纪律。

2.实施指纹考勤的理性认识

教育的本质是传播知识，对学生而言就是获得知识，而获得知识的途径在于认识、研究事物。很明显，学生只依靠从课堂学习获得知识是不够的。学生需要扩展思维，从多角度、多环节开展研究学习。另外，课堂教育偏重理论教学，在当前大学生就业形势仍然比较严峻的情况下，很多大学生更关心的是如何学以致用，他们迫切需要在实践能力上获得提升，而不仅是知识的积累。所以，相对于课堂学习而言，他们更愿意把更多的时间放在社会能力的提高方面。比如，参与更多的社会实践活动，有选择地去听一些喜欢的课等，这就与指纹考勤的制度化形成了矛盾关系。

三、做好大学生课堂考勤制度改革，促进校园文化建设

大学生课堂考勤制度作为大学校园文化建设的重要组成部分，发挥其积极作用，推进大学学风、校风建设，是当前大学改革与发展的重要工作。

1.深化大学精神，营造良好的学习氛围

大学要积极制定体现学校鲜明特色的校训，以此强化大学生刻苦钻研、奋力进取的治学态度。还要多渠道、多形式地宣传校训，使大学精神深入人心。教师在学术品行方面要发挥示范作用，营造良好的学术和师德氛围，让学生从教师身上感受到大学精神，端正学习态度。

学校可以结合国家教育发展方针加快推进考试制度改革，通过制定相关的规章制度，把一些考试如英语四六级考试通过率、计算机等级考试通过率等作为制度确立下来，从制度上要求学生提高学习认识，自觉遵守学习纪律。学校还可以通过建立以奖学金为主导的学生激励机制，引导学生主动学习和奋发成才。

2.积极推进专业建设改革，完善课堂考勤管理

由于大学各专业特点不同，所以在专业建设方面既要坚持专业特色，又要结合社会需求。学校要坚持自身的发展优势，把优势学科建设与社会发展结合起来，协调科学研究和社会服务的教学目标关系，综合学术价值和社会需求的特点，充分考虑国际大环境的影响，改革专业学科建设。大学可考虑根据学生的学习特点和需求进行专业选择调整，以保证学生学习目标与教学目标的一致性。各学院应加强对学生的专业教育，让学生正确认识专业学习的意义。在此基础上，对于基础课程和专业必修课程要强调课堂学习，实施严格考勤，保证上课率。另外开设一些选修课程，实行开放式教学，让学生根据自己的需要进行学习，实行弹性考勤制度。围绕学生参加各种考试的需要开设相应考试辅导课程，给学生提供更多的教学支持。这样既能保证课堂学习的严肃教学，又能满足学生学习的需要。

3.加快课堂教学改革，提高教学水平

一部分学生在课堂上学习被动是因为课堂教学的吸引力不强。教师要结合实际改变传统的教学方法，借鉴国外互动教学法，设计一些师生共同参与的教学项目，如启发式教学和提问、团队式作业等，增强课堂的生动性，提高学生学习的主动性。课堂学习内容也可灵活设计，如围绕教学要点选择题目研讨，基础学科可从实际运用上启发学生学习的兴趣。当然，这需要结合教学方向进行。

总之，教师是课堂教学的中心，不能只通过考勤强制学生学习，要从思想上提高认识，工作上提高要求，积极探讨如何充分利用有限的课堂学习时间，引导学生积极学习。

参考文献:

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[3]康琪.校园文化内涵研究[J].延安教育学院学报，2008，（12）.