城管局长 讲话稿（精选6篇）
篇1：城管局长 讲话稿
城管局长 讲话稿3篇
城管局长作讲话致辞，本文是小编为大家整理的城管局长的讲话稿，仅供参考。
城管局长 讲话稿篇一：
各位领导，同志们：
传统的新春佳节刚过，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我首先代表局领导班子向在座的各位领导、同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城市管理工作做出贡献的所有工作人员表示新年的祝福!
为总结回顾xx工作，表彰这一期间出现的先进集体和先进个人，安排布署xx重点工作，今天，我局在此隆重召开了xx城管局总结表彰大会。县委常委、组织部张部长，县人大刘主任，县政府曹县长，县政协谢主席在百忙之中亲临大会指导，这是对城市管理工作的高度重视，是对城管系统全体干部职工的无比关怀，在此我提议大家以热烈的掌声向各位领导表示衷心的感谢。等下，县委张部长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我代表局领导班子，总结回顾xx城市管理的主要工作，并对xx年的各项工作进行安排部署。
一、xx年工作回顾
xx年，于都县城市管理局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以完善城市功能、提升城市品位为目标，以创建省级园林城市为抓手，以解决节点难点为重点，创新管理模式，巩固创建成果，提升城市管理水平，在全局干部职工共同努力下，我县城市管理工作健康稳步发展，取得了丰硕的成果，我局获得全市城市建设系统09综合考评先进单位，创建省级园林城市工作获得省政府表彰。城市管理工作得到了县委、县政府领导的充分肯定，得到了社会各界及广大市民的一致认可。下面，我从七个方面简要回顾一下09年的主要工作。
1、加大投入，市政设施日趋完善。总投资1.14亿元的污水处理设施建设工作在县委、县政府强有力的领导下，举全局之力，突破重重阻力，全力以赴推进工程建设，目前已全面完成土建工程、设备安装调试、试运行及经营权转让谈判工作，预计年底前正式运营。总投资3300万元红军大道改造工程已全面完成非机动车道、花池挖运工作，完成了军用光缆的搬迁、开挖路面的水稳定层浇筑、沥青罩面铺设及管线管沟的开挖埋设，正在进行路灯安装及人行道铺设。投资560万元的小街小巷改造工程完成了兴民巷、文教路连接支巷、蔬菜场城中村小巷、老贡江卫生院至北门街口小巷、中医院进黄竹庵道路改造、翰贤楼门前主车道排污涵管下沉塌陷改造、红卫路入口道路、汽车站对面城中村主道等8条改造工程。加强了城区破损路面、花池等设施的修复力度，新增道路硬化面积2786余平方米，修复道路1122余平方米，修补沥青路面480余平方米，修复花池67850余米，新(改)建污水涵管600余米，修补人行道彩砖1600余平方米，修复雨水井盖60余套，清理排污水沟淤泥3000余米。加强了路灯设施的维护，城市亮灯率达95%。新安(改)装了乐都大道及6条小巷的路灯共计176盏。投资60余万元完成了长征大桥、红军大桥的亮化，督促红军大道、长征大道20余个单位完成了亮化改造升级，提升了城市品位。
2、强化管理，市容市貌大为改观。联合县交警大队、贡江镇、工商局对长征大道、红军大道、红旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌开展了多次综合整治，达到了城市车辆停放规范有序，市容市貌明显改观的整治效果。加强了建筑工地的管理，新组建了余土管理中队，采取收取适当保证金的形式，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的现象。成立了一支由16人组成的突发事件应急队伍，加强了应急队员的业务培训，提高了处理突发事件的能力。清除了县城主要大道非机动车道违章修建的上车水泥坡坎，共清除建筑垃圾30余车，消除了道路安全隐患，方便了市民出行。加大了对老菜场、工贸城市场、广场西路市场、红旗村委会门前等多处菜市场的管理力度，实现了归行划市，确保了周边环境卫生的整洁。加强了店外经营、占道经营管理，对未经批准擅自店外经营、占道经营的一律要求入店经营或进入市场内规范经营。加大了对乱挂乱晒、乱倒乱扔、乱涂乱画行为的整治力度，规范了烧烤摊点、夜宵摊点及滨江大道糖水摊点的摆设。加大了破坏园林绿化、市政设施的管理力度，查处了一批滥砍滥伐、乱倒垃圾、破坏公用设施的行为。加强了户外广告的设臵管理，拆除了一批不符合规范影响市容的户外广告。开展了校园周边环境整治，保证了高中考期间学校的周边秩序;为维护好二中周边环境，按照以人为本的理念，按照疏堵结合的原则，采取市场化方式筹集资金，吸纳民间资金27万元在二中周边(水果批发小区)新建一个临时店铺安臵二中周边小摊贩。开展了市容示范路段创建工作，以广泛宣传、集中整治、巩固提高为步骤，不断提升城区市容市貌水平。
3、创建有力，园林绿化有序推进。加强了省级园林县城创建活动，积极做好了检查考核验收的相关事项，创园工作得到了省创园检查考核验收组的好评，经综合考核，省建设厅对我县创建 “江西省省级园林县城”工作在全省进行了公示，目前公示已顺利结束，省建设厅已将我县创园情况报省人民政府批准。开展了城区造林绿化“一大四小”增绿扩绿工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、长征大道、长征东路、古田中路、育英大道等路段的行道树种植补植工作，完成了站前公园林相改造工作，共种植了乔木8300余棵、灌木23万余棵，新增公园绿地面积42公顷，“一大四小”工作得到了县委、县政府的表彰。加强了园林养护人员的管理，对养护人员实行逐月量化考核评分，开展养护技能比赛，定期组织人员外出参观学习，不断提高养护人员的工作技能，树立职工爱岗敬业精神。加大了绿化养护管理力度，做好了城区园林绿化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病虫害防治等日常工作，新栽苗木成活率达85%，苗木病虫害率低于5%，城区树木生长茂盛，花木修剪整齐。开展了春节、国庆期间鲜花上街摆放工作，在县城主要街道、广场公园等处摆放各类鲜花7万余盆，对长征大道等处的高炮用娟花装饰，在主干道悬挂灯笼、红旗，营造了浓厚的节日氛围。
4、创新机制，环卫事业稳步发展。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施，圆满完成了130万平方米道路的清扫保洁任务，道路清扫保洁率100%;完成了9座公共厕所、33座垃圾中转站、400个果皮箱的清掏、管理、维修维护任务。加强了清运工作的日常管理机制，对清运车辆实行定期清洗、定时保养，通过有效的管理，真正做到了垃圾清运及时，无垃圾积存现象，共计清运生活垃圾47450吨，垃圾清运率达100%。加大了居民区、小街小巷的环卫整治力度，做好了96万平方米小街小巷清扫保洁工作，完成了30余个居民小区垃圾上户服务工作，垃圾袋装、上户收集服务户数9000余户。积极探索环卫市场化管理措施，根据县有关城市新增道路清扫保洁权向社会公开招标的要求，将古田中路、站前南大道、站前广场等新增路段清扫保洁权发包给漳平市明洁清洁服务部负责管理。新组建了环卫执法队，做到了对内有效监督，对外严厉查处，重点对乱倒乱扔垃圾的行为进行了处罚，城区主要大道乱扔垃圾现象得到有效控制。环卫基础设施建设日趋完善，完成了12个垃圾集装箱的定制采购;通过政府采购新增垃圾摆臂车一辆，并已投入使用;协助县文化局在长征第一渡纪念碑园新建了一座公厕;筹措资金在新龙都大市场新建了一座垃圾中转站;垃圾处理场建设项目完成了乡村道路及行洪通道改线的土石方开挖、回填碾压工作，完成了填埋1区防渗及土工材料的铺设，现正进行填埋1区的平基工作。
5、加强培训，队伍素质大幅提升。队伍建设是城管长效管理的重要保证，我局把制度建设做为提升队伍素质的一项基础工作，做到以制度管理人、规范人。一是健全内部管理制度。建立健全了《城管局机关管理制度》、《城管大队考核督查办法》、《道路清扫保洁工作责任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局属各单位、机关各股室每月月初提出工作安排，并经局长办公会研究确定;月底组织考核小组进行考核，考核结果与年终奖金挂钩。三是建立健全了市容督查制度。组织市容督查人员对城管、环卫、园林、市政路灯人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等情况进行督查，实行每月抄告单督查制度，充分发挥了监督职能，做到了及时督查、及时通报、及时处理。四是建立健全了执法监督制度。实现依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确。五是建立健全了园林养护人员考评机制，充分调动园林工人的积极性，不断强化园林养护责任。六是建立健全了人大代表建议、政协委员提案答复落实制度及群众信访答复落实制度。将收到建议(提案)明确责任领导及责任干部，做到及时答复、及时落实;同时，专门成立信访办公室，全年共办理市民来信128件，接待市民来访42起，做到群众信访畅通，处理及时。七是建立健全了学习、考察制度，结合学习实践科学发展观活动、机关效能年活动，组织全系统人员进行法规集中培训、集中学习10余次，并组织了局骨干人员、优秀党员外出学习考察先进地区的城市管理经验。通过努力，打造了“学习型、精细型、服务型、责任型、高效性”队伍，提升了整体形象。
6、加大宣传，城管氛围更加和谐。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基础。我局坚持以人为本、管理与育人相结合的方针，以提高广大市民整体素质为重点，采取在县电视台开设栏目，法律法规进校园，城管卡通漫画进校园、进社区，开通城管网站、城管热线电话，在工交亭、路灯广告牌、广场电子显示屏宣传城管标语及“创园”口号等多种形式，xx年，在社区及居民区共设立了城管法规宣传栏13处，出动宣传车18天/次，在城区主要位臵设立宣传站点18天，悬挂城管(创建)标语500余条，印发彩色卡通漫画宣传单5000余份。广泛宣传了城市管理的意义、法律法规、政策规定、工作职责、工作目标、工作要求、办事程序等，同时利用正反典型教育、调动、激励和引导广大市民理解、参与和支持城管工作，营造了和谐的城市管理社会氛围。
7、统筹兼顾，其它工作全面推进。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以学习实践科学发展观活动、机关效能年活动为契机，切实抓好了新农村建设、计划生育、党的建设、综治信访、安全生产、五五普法、招商引资、人大代表(政协委员)建议(提案)的答复、森林防火等工作，圆满完成了县委、县政府部署的各项工作任务。
成绩是骄人的，但我们必须清醒地认识，我县城市管理依然存在许多突出的问题和困难，特别是与先进地区比，与上级领导要求比，与市民群众对环境需求相比，我们的思想还不够解放，城管工作的新思路、新举措还不够完善，城市管理的体制机制不够顺畅，市政、环卫等城市基础设施有待完善，各部门在城市管理中的作用还有待于进一步发挥，“门前三包”等基础性工作抓得不够牢靠，行政执法人员绩效考核的机制还不完善，主观能动性、创造性还没有完全发挥出来等等，所有这些，都是我们在今后的工作中应尽快加以解决的。因此，我们不是可以高枕无忧了，而是责任更大了、压力更大了。希望大家把取得的成绩作为新的起点，与时俱进，继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，乘势而上，再谱城管工作新篇章。
二、xx年工作计划
工作目标：以科学发展观为指导，以打造整洁优美靓丽的市容环境为目标，以队伍建设为抓手，以解决节点难点问题为重点，创新管理模式，巩固创建成果，提高城市管理水平，实现由突击性管理向经常性管理转变，从行政管理向依法管理转变，从制约管理向服务管理转变，力争各项工作再上新台阶，为建设实力、魅力、活力、和谐于都做出更大的贡献。
(一)加大四个力度，提升城市管理水平。
1、加大建设力度，提升市政基础设施水平。加快重点工程建设步伐，做好红军大道改造工程扫尾工作;做好污水处理厂的移交运营工作，完善截污干管;积极向上争资，做好老城区排污管网的改造，完成马子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度，做好大西门、红卫路延伸段、解放路、东门一段、立景巷等小街小巷的改造。开展城区专项排水规划编制，做好新城区排污排水规划及老城区排水排污、雨污分离的摸底和改造工作，逐步解决城区排水排污难的问题。积极做好城市亮化工作，继续通过多方筹措资金，对长征大道、红军大道、红旗大道等主要大道的主要建筑进行亮化升级改造。加快节能减排工作步伐，全年计划新增500余盏LED灯。加强对城区破损路面、花池、路灯等设施的修复，加强对市政、路灯等公共设施的管理与维护，确保道路设施完好率达90%以上，路灯亮灯率达90%以上。
2、加大整治力度，提升市容市貌水平。加大市容市貌管理，继续动员社会力量及联合县交警、工商、贡江镇开展市容综合整治活动，打造一批示范路段，逐步建立定人、定岗、定位的管理模式，做到主要大道基本实现无店外经营、无乱停乱放、无乱吊乱挂。进一步加大“门前三包”管理力度，通过给城区各单位划分路段、给临街店户划分范围的方式，实现城市长效管理。加强城管服务建设，通过设臵城管服务亭、为进城卖瓜果农民提供摊位、遮阳伞等活动，深入推进以服务促管理工作的开展。加强主要大道市容市貌管理，取缔城区主要大道洗车点、修车点及垃圾废品收购站。加强建筑工地的综合管理，确保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土运输不污染城区道路。加强户外广告管理，以红军大道户外广告集中整治为突破口，逐步对城区其它户外广告进行规范清理，并在居民小区设臵公共广告栏，以减少小广告乱张贴的现象。
3、加大养护力度，提升园林绿化水平。以开展城区造林绿化“一大四小”增绿扩绿工程为契机，做好街道(道路)绿化、小区绿化、庭院绿化、单位绿化，采取屋顶绿化、墙体绿化、见缝插绿等措施，不断扩大城市绿量，全面完成900亩城市绿化任务。加大园林绿化养护力度，做好站前公园林相改造，积极参与湿地公园建设，打造长征广场、街心花园、西出入口、滨江大道、长征出发地纪念碑园、于银大道绿化带、红军大道绿化带等一批园林精品。继续做好主要节日期间的鲜花摆放、悬挂灯笼工作，营造浓厚的节日氛围。积极开展生态园林城市的创建工作，加大对单位绿化及小区绿化的指导，开展好省级园林化单位及园林化小区的创建工作。
4、加大管理力度，提升环境卫生水平。全面提升城区整体环卫水平，城区主要大道实行全天候保洁，生活垃圾做到日产日清。强化内部管理，采取环卫工人业绩与工资、奖金挂钩的考核制度，提高清扫保洁质量。加强居民区环卫管理，将一部分服务区域定范围、定经费、定时间承包给社会力量管理，并将剩余的服务区域在环卫所原有临时工队伍中实行个人承包，全面激发职工的积极性。加强环卫执法，加大对乱倒垃圾行为的处罚力度。加大公厕、垃圾中转站的建设(改造)力度，力争完成好三圣寺垃圾中转站、公厕及长征村委会旁垃圾中转站建设，并督促渡江三期工程小组完成老总工会对面垃圾中转站和公厕建设;加快垃圾处理场建设步伐，完成1库区土建、防渗工程，完成渗滤液处理站的招标及开工建设。
(二)围绕五个加强，提高队伍整体素质。
队伍建设是城市长效管理的重要保证，我局将一如既往地重视加强队伍建设，提高队伍素质，增强队伍能力，具体做到“围绕五个加强，树立五种意识”。
一是以加强政治学习为根本，牢固树立大局意识。针对城管工作特点，确定固定学习日，坚持每月集中学习，并引导全局干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列党的理论成果，为开辟具有鲜明时代特色的城管工作思路夯实理论基础。
二是以加强能力建设为基础，牢固树立效能意识。牢固树立开放视野看教育、突出重点抓培训、分门别类促提高的思路，将教育活动贯穿于城管执法工作全过程。采取请外单位老师讲课及组织本单位职工上课相结合的办法对工作人员进行定期培训，坚持每月一培训，每月一考核，考核结果与年终考评相结合，不断培养城管工作人员文明执法、善于宣传、善于教育启发、服务群众化解矛盾以及适度处罚的能力。
三是以加强作风建设为核心，牢固树立服务意识。围绕“服务中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的指导思想，把关乎大局的中心工作、群众关注的重要事情作为工作的核心，牢固树立“以人为本、执政为民”的思想，坚持“管理就是宣传、管理就是教育、管理就是帮助、管理就是服务”的工作理念，实行高标准的人性化管理，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点、焦点问题。
四是以完善考核评价机制为抓手，牢固树立责任意识。加大市容督查人员对城管、环卫、园林、市政路灯人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等情况进行督查，实行内部抄告单督办、每月督查报告制度，做到及时发现问题，及时解决问题。继续对局属单位、机关股室实行每月工作安排，每月工作考核制度，考核成绩与个人奖金及年终评先评优相合，不断提升全体职工的积极性，牢固树立责任意识。
五是以加强纪律教育为保障，牢固树立廉政意识。不断增强全局上下的党性和组织纪律观念，开展好组织纪律、工作纪律教育活动，要求全局上下正确对待名利，高标准要求自己，严格执行党风廉政建设的各项规定。坚持“公道正派”，身体力行，做到“四正”：即心正、身正、言正、行正。同时强化社会监督，自觉接受组织、群众以及各方面的监督，发现问题及时纠正。通过自律与他律相结合，切实增强全局干部职工抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，牢固树立廉政意识。
(三)兼顾做好六项工作，促进县域经济社会发展。
一是兼顾做好党的建设工作。狠抓“三个”文明建设，不断加强职工思想政治工作，进一步提高领导班子和干部队伍的政治理论素质，抓好班子和中心组理论学习，不断发展党员队伍，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。
二是兼顾做好新农村建设工作。切实完成县委、县政府赋予我局的新农村建设工作任务，确保顺利通过验收。
三是兼顾做好计划生育管理工作。进一步加强我局计划生育工作责任制的落实，抓好我局临时工计划生育管理，确保已婚育龄职工节育措施到位、及时，环孕检率达100%，确保全年无计划外生育等现象，确保年内达标。
四是兼顾做好综治信访工作。始终把“稳定工作”作为压倒一切的政治任务，保持全系统社会治安大局的持续稳定，继续做好渡江三期拆迁户的维稳工作，为我县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
五是兼顾做好招商引资工作。进一步增强责任感和紧迫感，抓紧研究制订招商计划和推进措施，坚持领导带头招商，并把招商任务分解至各单位、各股室，在引进大项目、好项目上投入更多的人力、物力、财力，确保顺利完成县委、县政府赋予我局的招商任务。
六是兼顾做好人大代表建议、政协委员提案的答复工作。把办理人大代表建议、政协委员提案的答复工作作为落实科学发展观的具体体现，作为履行职责、服务市民的重要举措，进一步落实承办责任，落实办理结果，切实把人大代表建议、政协委员提案办实、办好、办优。
各位领导、同志们，实现今年的目标任务，既有压力，也有动力;既有挑战，更有信心。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续弘扬伟大的长征精神，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，进一步解放思想，创新举措，抢抓机遇，狠抓落实，努力建设“实力于都、魅力于都、活力于都、和谐于都”，推动经济社会和谐稳定发展，为建设经济强县打下坚实的基础!
城管局长 讲话稿篇二：
各位领导、同志们，大家好!
首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长，内心非常激动，同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折，我清楚的知道自己 肩上的担子重了，压力大了，但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户，很多工作直接接触到弱势群体，稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神，完成县委、县政府交办的各项工作任务，又要取信于民，让全体市民基本满意，这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作：
一是抓好学习，提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时，经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规，在实际工作中做到文明执法，和谐执法，努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育，营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。
二是抓好创“三城”工作，使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则，在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善，对城区环境卫生进行全面彻底的整治，并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面 规划和工作计划，将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来，规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任，解决好市民的难事、急事，是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事，我们将全力加于解决，尽力满足市民的合理要求，形成市民配合支持城管工作，城管积极解决市民难题的和谐局面。
三是自觉接受人大监督，争取各界人士的全力支持。本人于XX年任局长至今时间不长，以前都是从事工程技术工作，对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际，了解实情，多办实事。密切联系社区，了解社情民意，听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法，取长补短。密切与本县各部门各单位的关系，争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。
各位领导、朋友们，漂亮的话我就不多说，我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶，多监督，多提出宝贵意见和建议，让我在今后的工作中，为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。
城管局长 讲话稿篇三：
同志们：
今天召开XXX城市管理委员会第一次会议，是县委、县政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见，XXX的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我提几点要求：
一、加强管理，完善机制
县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作，这次政府机构改革，成立了XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不断完善城市综合管理机制。XXX城 市管理委员会负责制定城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对县城进行综合管理。
二、分清权责，理顺关系
一要理顺工作思路。XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作重点、难点和切入点。
二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限，县、镇两级该下放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。
三、统一思想，提高认识
加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代城市管理理念。
(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，促进项目发展，为实现XXX经济发展打下坚实的基础。
(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的XXX城，进一步改善城市形象，提升城市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和辐射力，是XXX实现撤县设市目标的内在要求。
(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力，提高城市软实力，为XXX实现科学发展营造良好氛围。
(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，是构建和谐XXX的迫切要求。
四、创新理念，加强管理
一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民城市人民管”。
二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。
管“，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。
三是要树立”和谐管理“的理念。正确处理好”市容“与”繁荣“的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市民理解支持县城管理工作。
五、共同努力，实现突破
一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要继续按照”城市建设以道路为基础，城市管理以交通为先导“的要求，确保城市畅通有序，加强停车场(站点)的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序。设置禁鸣区，规范行车秩序，拆除影响和阻碍交通秩序的建构物，切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理，从严对机动车行车秩序进行管理，禁止车辆乱调头，依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理，坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车，直至杜绝为止。
三是”门前三包“推广要有新突破。结合”文明XXX“建设工程的开展，严格落实《XXX城”门前三包“工作实施方案》，加大对临街店铺的宣传教育力度，督促街道与临街店铺签订”门前三包“责任书，提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道，对其周边环境进行综合整治，重点抓好”门前三包“责任落实，规范临街店铺招牌设置等工作，着力打造一批整齐划
一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路，为其他道路提供示范带动作用，以点带面逐步推广，彻底解决临街店铺脏乱问题，提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动，从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为，着力规范临街店铺门前市容环境秩序。
四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理，搞好规划定点，细化我县的户外广告设置标准和规范，力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导，切实把市区内的广告规范好，达到增加城市景观的整体性效果，要整治占道经营，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。按照”主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范“的原则，重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作，坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步完善和深化XXX城管理”五化“措施，即：完善机制，推进县城管理属地化;健全制度，推进县城管理规范化;强化考评，推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治，推进县城管理经常化;加强宣传，推进县城管理社会化。
六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能，逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度，实行阳光执法，严管重罚，对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。
六、齐抓共管，狠抓落实
城市管理是一项系统、复杂的大工程，它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面，不是一个部门、一个单位就能搞好的，需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作，共同努力。
(一)切实加强领导，落实责任。县城管委，对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立”一把手“负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导，县城管委办公室，进一步加强城市管理工作的组织领导。
(二)切实加强宣传，营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创，城市的管理，需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度，广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理，不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识，在全社会努力营造”人人爱护，全民参与“的良好氛围。宣传的重点：一是宣传”门前三包“工作实施方案，二是宣传城市管理的强力措施，实施严管重罚的相关规章制度。
(三)实行城市管理目标责任制。按照”任务目标化、目标责任化、责任考核化“的要求，把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中，祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合，能量化的尽可能做到量化，责任到单位，责任到人。
(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法，细化考核标准，加大考评密度，扩大考评范围，把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围，实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制，量化到人，实行考核奖惩，调动激发干事创业的积极性和创造性。
(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议，对城市管理工作做阶段性总结，研究城市管理工作中存在的问题，通报工作落实情况，安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位，要切实增强全局观念，从发展的大局着眼，对城市管理工作给予积极配合，为城市管理工作在源头上把好关，促进齐抓共管，整体推进。
(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手，进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等”四个意识“，不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法，服务到位，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立文明执法的新形象，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查，各社区、执法队领导每周带班巡查制度，确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件，争取各城区支持，落实人员，整合力量，开展多支队伍协作巡查巡检活动，确保县、镇、区联动、条块联控，成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段，确保全县街道落实巡查到位。
(八)要切实强化城市管理工作责任。按照”两级政府，三级管理“的原则，县、镇、社区三级都有各自的管理职责，都各自承担着不同的任务分工，各级各部门在组织开展城市管理工作中，都必须增强自己的责任意识，明确自己的任务分工，要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。
同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望，希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，把城市管理工作提高到一个新的层次和水平，全面提高XXX城市综合管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为”维护县城稳定，发展XXX经济，建设美丽祥城，实现撤县设市"做出新的更大贡献。
篇2：城管局长 讲话稿
一、解放思想、创新思路是城管部门践行科学发展观，推行“四化”管理的首要前提。为此，要创新科学发展思路。科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们凡事以人为中心，从实际出发。按照科学发展观的要求，当前常德城管应在转变思维方式、坚持实事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作标准化。细化量化目标管理考核和队伍考评体系，强化用制度管人管事。二是执法工作规范化。严格按照《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律法规要求，认真规范执法程序和行为。三是队伍管理军事化。严格队伍管理，确保政令畅通、令行禁止，不断提高队伍执行力。四是行政问责制度化。严格责任追究，严肃责任处理，强化敬业意识。
二、全面兼顾、统筹推进是城管部门践行科学发展观，推行“四化”管理的重要方法。因此，要创新科学发展举措。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们在实践中勇于探索，敢于创新，不断丰富、完善“四化”推进模式。一是以学促推。采取集中听讲座、看电教片、知识竞赛、召开案例分析会、组织执法听证等形式，反复深入地学习科学发展理论和专业知识，不断提高队伍的理论素养和业务素质，并力求学以致用、用有所成。二是以整促推。针对极少数干部职工在岗不爱岗、就业不敬业等突出问题，开展“践行科学发展观，争做合格城管人”大讨论，对查摆出来的问题逐个深挖分析、督促整改，实现“清理思想、严肃作风、整顿纪律、纯洁队伍”的目的，着力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能守纪的城管队伍。三是以赛促推。在全系统深入开展争当文明执法标兵、争创工作模范为主要内容的争先创优活动，进一步激发干部职工依法行政、建功立业的热情，用高涨的激情推动工作的大干快上，为实现“科学发展上水平”铺平道路。四是以建促推。进一步加快基础设施建设，尽快完成“数字城管”建设，力促生活垃圾焚烧发电项目尽快破土动工，努力为描绘“富民强省新跨越”宏伟蓝图增光添彩。
篇3：从局长讲话看大众户外运动发展
在2014年12月29日的全国体育局长会议上,国家体育总局局长刘鹏发表讲话,其中透露,2013年全国体育及相关产业总产出1.1万亿元,同比增长11.91%,实现增加值3563亿元,同比增长10.82%,增加值占GDP比重增加到0.63%。1.5万余字的讲话内容,除了对全年体育工作,特别是竞技体育工作进行了总结,其中两点也与户外产业相关。
一、全民健身运动的发展
户外运动涵盖范围越来越广,不仅仅是极限运动,在城市中骑行、跑步、徒步等休闲运动得到更多人的欢迎。随着政府对于群众体育运动“松绑”,户外运动将会和其他大众体育运动一起,融入生活。
在刘鹏的讲话中提到“要以全民健身上升为国家战略的高度,进一步拓展群众体育的广度和深度”的要求。
这部分内容中,最值得关注的是提到政府职能从管理者向组织者的的转变。一些地方和基层在群众体育组织依法登记、开展活动等方面实行了不少行之有效的改革措施,将会得到积极支持。社会体育指导员工作制度将从培训、使用、管理三个方面实施,完善社会体育指导员培训体系,举办指导员技能交流展示活动,制定指导员协会发展政策。进一步落实《建立全民健身志愿服务长效化机制工作方案》,形成示范性志愿服务活动带动经常性志愿服务活动的常态局面。
加强对全国性单项体育协会和人群类体育协会的工作指导,推动单项体育协会逐步建立业余锻炼标准制度和群众性竞赛活动体系。充分发挥地方各级各类体育协会特别是基层体育社会组织的作用,指导和帮助他们广泛开展面向群众的全民健身活动。配合支持有关部门和社会组织举办内容丰富、特色鲜明、易于普及的体育健身活动。
编者:对于户外运动,由于本身具有一定危险性,更需要得到专业指导,以往大多是民间自发组织,相关的专业培训也缺乏政策的明确支持。近些年,户外运动爱好者野外遇险的新闻,人们更多把目光集中在风险意识和野外救援上,对于未雨绸缪的的培训指导缺乏相应的关注。随着户外人群的增加,如果能够得到政府在技能培训上的支持,将有利于快速推广,规避风险。相应的群众性竞赛活动体系的建立,也会吸引更多的人参与其中。
社会体育指导员:在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。等级分为社会体育指导师、高级社会体育指导员、中级社会体育指导员、初级社会体育指导员四个级别。
二、进一步落实《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》
在刘鹏的讲话中提到:要以国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出的发展目标为奋斗目标与工作任务。进一步提高对体育产业是创新产业、朝阳产业、绿色产业的认识,是转方式、调结构、推动经济转型升级的重要方面,是促消费、利健身的民生工程。特别是“推动做大做强体育用品制造业品牌、大力推动群众冰雪运动”。体育竞赛表演、会展、休闲、旅游和体育传媒、体育文艺等将会大力发展。
编者:在2014年10月发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中,6项主要任务、7项政策举措都与户外行业息息相关,其中很多内容直指户外运动。例如:“升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。”等内容写入意见,而在户外运动中,自驾出行的增多将会带动整条大众户外休闲产业链的发展。带薪休假制度能否落实,则直接关系到大家有没有充裕的时间参与户外运动。
篇4：城管局长 讲话稿
四、关于改进工作指导与服务
农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。
要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。
要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。
要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。
最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。
篇5：城管局长见面会讲话稿
根据工作需要,组织上安排我到城市管理行政执法局任职主持工作,从现在开始,我就要和在座的大家共同工作,共同生活,为管理好美丽的滕州城市而并肩作战。这次我到行政执法局任职，可以说是受命于全面加快新滕州城市建设的关键时期、特殊时期，肩负着打造生态城市、文明城市、花园城市、现代化城市的历史重任。这既是组织的厚爱和重托，更是期望与责任，工作角色的转换使我面临新形势新任务的挑战，我深感压力重大。但是，有坚强的市委、市政府领导特别关注和支持，有上届班子励精图治打下的坚实工作基础，有我们在座的一只特别能战斗的干部队伍，特别是多年来营造的风正、气顺、人和的干事创业氛围，我对做好行政执法局的各项工作充满信心。那么，在以后的工作中，如何不辱使命，在原来很好的基础上进一步优化城市人居环境、投资环境，如何在提升城市品位和形象上，实现新发展，开创新局面。借此机会，向在座的各位就工作思路谈一点初步的感性认识，同时也是表态发言，与同志们共勉。
一、坚持依法行政，打造法制城管
城市管理行政执法局对我来说不算陌生，在日常的工作中多次接触，根据我所了解和掌握和情况看，我认为行政执法局有以下工作特点，一是职责庞杂，查阅滕州市人民政府颁布的《滕州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》，其职能权限涉及市容环境卫生、城市规划、城市绿化等11个领域，具体执行的法律、法规、规章达35部之多，可谓“多、杂、细、碎”。二是执法范围点多、面广、线长。三是突发情况多。四是执法难度大、矛盾多、暴力抗法事件频频发生。五是市领导催办、市民投诉、社会关注热点、焦点、难点问题多。上述性质特点加之人民群众法制观念的不断增强，对城管执法工作提出了更高要求，如何正确履行职责，既不缺位，更不越位，如何破解上述执法难题，我认为，依法行政是最关键、也是丝毫不能动摇的基本准则。如何理解依法行政，我认为其内涵包括文明执法、规范执法、严格执法、公正执法等方方面面的内容。这是我们的工作特点、工作性质所决定的，只有坚持依法行政才能得到领导的认可，人民群众的支持，才能经得起历史和法律的检阅。因此，必须叫响“依法行政”这个口号，使依法行政理念深深植根于每一位城市管理行政执法人员脑海中，并在工作中变成自觉行动。
二、切实加强执法队伍建设
队伍建设是一个永恒的主题，搞好城市管理行政执法工作，关键在队伍，根本是人的因素。根据我们行政执法局队伍建设现状和行业特点，应当明确队伍建设的目标是打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的准军事化行政执法队伍。那么，如何加强队伍建设，在以后的工作中需要从以下几个方面去把握：一是从责任角度来说，一个单位队伍建设的好坏关键在一把手。一把手对于队伍建设要负总责，在抓班子带队伍的建设中，首先从我做起，身体力行，率先垂范，坚持用良好的工作作风、工作原则靠自身形象和行动去影响和带动队伍。二是加强学习。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的根基。我们必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，坚持学以立德、学以增智、学以创新、学以致用，努力提高思想政治水平和业务水平。三是加强作风建设。实行准军事化管理，坚持将军训作作为队伍建设一项重要内容，坚持从遵守纪律抓起，培养队伍雷厉风行、立说立行、令行禁止的工作作风，做到队列训练经常化、训练标准军队化、着装举止正规化，保证行动军事化。对于局领导安排的工作，打破条条框框，对外不分工，不允许讨价还价，理解也得执行，不理解也得执行，在执行中加深理解，这既是作风问题，同时也是一个政治敏锐性的问题。四是加强制度建设。五是坚持形象建设。对于制度建设、形象建设以上我们采取了一些行之有效的办法，那么在以后的工作中，要进一步思考如何在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展。六是关于用人机制问题。作为一个单位的主要领导，就是要担负起为大家创造一个积极向上、健康和谐的干事创业平台，让每一名执法人员都能发挥自己的潜能，提升执行力。来到新的岗位，对于我来说就像一张白纸，一切从头开始。那么对于如何用人，可以明确这么几个原则：(一)一切以工作利益、工作大局为重。(二)建立一个人尽其才、用人之长的体制。(三)坚持德才兼备、水平和事业心并重的用人标准。七是在队伍的管理上，实行层级负责制。我安排工作就是安排到分管负责人，分管负责人再安排到相关执法人员，形成决策—指挥—落实这样一套科学合理的运行机制，充分调动发挥方方面面的工作积极性。
三、进一步增强团结意识
团结是力量的源泉、胜利的保证，团结出干部、出人才、出战斗力，同时团结也出健康。加强团结，是领导干部必备的政治品格。近年来，滕州的城市管理工作之所以稳步向前发展，与全体执法人员的团结有很大的关系。希望我们行政执法人员要继续发扬以往好的传统和作风，从自身做起，加强班子之间、同志们之间的团结。对于班子的团结，要认真坚持民主集中制原则，班子成员之间要以诚相见，坦诚处事，光明磊落，大事讲原则、小事讲风格，切实形成合力，反对相互拆台。同志与同志之间要加强沟通，相互学习，相互帮助，取人之长，补己之短，建立积极健康、融洽、和谐的人际关系。要提倡正当交往，反对拉拉扯扯、团团伙伙，反对暗地里搞小动作。对拨弄是非、破坏团结的人绝不能熟视无睹，要坚决采取组织手段加以调整。我们应该明确，大家能在一块工作，一块共事，既是一种机遇，也是一种缘份，大家要像珍惜自己的生命一样珍惜同志间的友谊，像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，真正形成和衷共济干事业、群策群力谋发展的生动格局。
四、大力推进廉政建设
古语：“欲下廉者端其表，欲影正者先其身”，“其身正不令而行，其身不正虽令而不行”。省委书记李建国同志在全省领导干部会议上强调：“在现实的条件下，一个干部的能力有大小，可以再提高，只要你廉洁从政就倒不了。一个人犯了错误，包括犯政治上的错误，还有改正的机会，只要改了就是好同志。唯独在廉政方面，如果搞腐败，那就谁也救不了你，谁也说不了话，不管官大官小、地位高低，都是如此，天理不容，党和人民不容”。因此，全市行政执法人员尤其是领导干部都要自觉加强党性锻炼和自身修养，自觉地把廉洁自律同自己的政治生命、政治荣誉和家庭幸福联系起来，事事检点、处处小心，警钟长鸣、防微杜渐。要正确对待和使用自己手中的权力，牢记党纪国法，慎独、慎权、慎欲、慎微，严格执法，秉公办案，不徇私情，过好权力、金钱、美色关，堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，以两袖清风养一身正气，树立行政执法干部良好形象。我在行政执法局工作期间，一定自觉地把自己臵于党组织和人民群众的监督之下，带头执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，从严律己，率先垂范，秉公办事，努力做一名让党委政府放心、让人民群众满意的好干部，希望全体执法人员对我进行监督和帮助。
五、努力开创城市管理工作新局面
城市建设三分建、七分管。新的形势和任务对于城市管理工作，提出了新的更高的要求，我们要从更宽领域、更高的层次研究和谋划城市管理新举措，我们一定要有敢为人先、唯旗誓夺、争先创优的拼搏精神，力争城市管理工作在较短的时间内得到质的提升，努力争取在全省乃至全国城市管理系统中拿名次、抢位臵，做到整体工作创一流，单项工作夺冠军，只有树立了这个决心和气魄，才能推动行政执法工作不断上台阶、上水平、出成绩。大家都要围绕这个大目标去检思目前的各项工作，要彻底改变不适应工作需要的落后的观念思想，陈旧的思维模式。在实际工作中，我们要用科学发展观的要求，用崭新的视角来审视，要高标准、严要求落实城市精细化管理工作，进一步深入调查研究，求真务实，躬身求策于民，问计于众，用心思考，用心把握，用心落实，不断创新工作模式，探索符合县级城市发展的管理模式。具体从三个方面给大家谈下工作思路：
(一)关于城市管理工作的重新定位和规划蓝图
城市管理工作迎来了历史的发展机遇，近期，市委书记王忠林同志在全市稳定工作会议上再一次明确重申三大工作重点：招商引资、城市建设、和谐社会。领导的重视和关注可以说是有史以来的最高度，只有领导重视，单位才有地位，才能有大发展，对于领导重视我认为具体体现在以下几个方面：一是设臵为一级科局，局长由人大任命;二是财政供养预算内资金逐年增加，170万元;380万元;是480万元;三是人员编制一次性给予100人，且全是本科大学生，这是史无前例的;四是理顺多头执法问题，广告审批权、管理权全部归属行政执法局;五是城市拆迁以及重点工程建设我们是主力军;六是近期市委、市政府将专题听取一次工作汇报。
那么下步的宏伟蓝图，局党组作了初步研究，整体目标为：
一是创新思维，改革理顺内部管理运行机制，建立人权、财权、事权既相互统一又相互监督的管理模式。人权即是对人的使用，财权即对财物的管理，事权即工作，是干事的事。人权、财权是为事权服务的，人权由党组成员集体行使，财权即财务签字权，明确由副职行使，每月给我汇报收支情况，我主管事权，每一起违法案件都要对我负责。
二是提高执法保障水平，完善公安执法保障体制，改善执法装备、车辆、办公条件，筹建新办公大楼等。从形象上，打造威武之师、文明之师、正义之师，提升执法的力度和社会效果。
三是设立符合城市管理任务相适应的专门执法大队。计划拟设立规划、市容、综合、机动等大队，争取副科级职位配臵。
四是力所能及提高执法人员特别是一线执法人员的待遇、福利保障，努力解决拖欠养老金问题。
(二)关于城区内的违法建设问题
城区的违法建设是城市管理工作的重点和难点，领导十分关注，群众拭目以待，我在向市主要领导汇报工作时，对我提出明确要求，对于该项工作，实行划段对待，历史的问题不去考虑。从我任职之日起，坚决遏止住违法建设此起彼伏的态势，特别是对城区主干道两侧违法建设，绝不能再发生一起。这是个硬任务，考验着我们行政执法局的执法水平和能力。总的要求：对于违法建设要发现得早、控制得住，处理的好。工作重点是城区主要交通干线两侧违法建设，要进一步加大巡查力度，建立巡查机制，每天至少全城巡查一遍。发现问题要在第一时间以发信息方式向我汇报，要讲真话，报实情，对于知情不报，因私废公的现象和人，决不容忍、决不客气。如果再发生领导打电话安排哪里需要查处，哪里又出现违法建筑，那是我们工作的失职，甚至是渎职。同时下步继续加大对房地产开发建设违法案件查处力度。
(三)关于城市市容市貌管理问题
城市管理行政执法工作和城市居民联系最密切的就是市容市貌管理，纵观市民对我们提出的批评建议大多数是涉及市容市貌问题，市容市貌是看得见，摸得着，并是抓得住，一抓就出成效的工作，是城市执法脸面工程，对于这项工作，总的工作思路：“网格规划，精细管理、重点突破、梯次推进”。网格规划：指对城区合理划分为网格形状管理范围，做到管理无死角、全方位、无缝隙覆盖。精细管理：充分发挥个人的能动作用，实现管理标准精细化，并不折不扣抓好落实。重点突破：从广大市民反映的焦点、难点问题着手，不畏难、不发愁、不怯阵，攻难克坚，切实保护群众最关心、最直接、最现实的社会公共利益。梯次推进：积小胜为大胜，一个事一个事的解决，实现市容市貌从量变到质变。这就要求：天天有计划、周周有活动、月月有提升。要最大限度把执法人员派到一线，增加城区街面执法人员见面率，下步招考人员要向一线予以倾斜。
对于应当由我们行使的城市管理的其它职能，在下一步工作中，我们要不断拓展工作领域，研究执法工作新特点、新规律、既能做到重点突出，又能兼顾平衡，不偏不废。
篇6：城管局长 讲话稿
求真务实
开拓创新 努力开创我市城管工作的新局面
——刘学军同志在全市县区城管局长座谈会上的讲话（2003年12月27日）同志们：
今天，我们在这里召开全市县区城管局长座谈会，主要目的是交流今年以来工作情况，总结经验做法，研究讨论明年城管工作思路和重点。上午大家考察了楚州区的市容管理工作，各县区城管局就今年的工作开展情况作了很好的交流发言，并就明年的工作安排谈了许多好的思路和建议，会议达到了预期的目的。下面我讲三方面问题。
一、服务大局，扎实工作，全市城管工作取得显著成绩 回顾今年来的城管工作，由于各级领导高度重视，城管部门广大干部职工辛勤努力，艰苦奋斗，全市城管工作取得了比较显著的成绩。
（一）创新了工作思路，进一步提升了城管工作的组织化程度。各地在认真总结以往城管工作经验教训的基础上，极力创新工作思路，大胆进行工作实践。市局在全局的目标定位上，提出在全市目标考核中争先进，在软环境评议中甩“三差”，在全省城管创优评比中上位次；在总的步骤安排上，提出通过开展一系列活动，掀起一次又一次高潮，来推动管理工作深入；在具体工作方法上，提出既要严管重罚，又要疏堵结合，立足于长效措施的落实；在管理工作手段上，提出培育示范点，创建亮点工程，展示城管工作业绩；在内部队伍建设上，提出深入开展执法管理队伍整顿，全面增强队伍素质，树立城管队伍新形象；在城市管理的理念上，坚持树立以人为本的思想，强化人性化管理，努力维护市民群众的切身利益。各县区积极加强城管机构建设，涟水、金湖、洪泽县相继成立了城管局，调整充实了城管局领导班子，增加了城管局的领导力量。
（二）开展了专项整治，进一步改善了市容环境面貌。市区以迎接第二届“中国·淮安淮扬菜美食文化节” 的举办为契机，以创建“四城”为动力，以开展相对集中行政处罚权工作为重点，针对市民群众反映的热点难点问题，相继开展了拆除违法建设、整治户外广告、查处乱贴乱画，清除流动摊点，实施美化亮化、规范夜市大排档等一系列专项整治活动，市容环境整体面貌得到了非常显著的改善，受到了各级领导和社会各界的一致好评。盱眙县结合龙虾节、涟水县结合白鹭节、金湖县结合荷花节等活动，狠抓管理措施落实，大力开展市容环境综合整治，城市环境面貌焕然一新，为推动全市经济社会的快速发展作出了较大的贡献。
（三）组织了示范点创建，进一步提升了城管工作水平。今年各县区都能创新工作思路，积极开展各类示范点创建活动。今年以来，市区已经有9条路、7个公厕、5个垃圾中转站、3个居委会、3个居民小区达到了示范要求，并通过了验收，授发了标牌。同时创建了一批执法示范路和文明示范岗。
（四）改进了管理方式，进一步体现了人性化管理。今年以来，各地在严格管理严格执法的基础上，进一步改进管理方式,坚持以人为本，实行人性化管理，正确处理好管理与服务的关系。
市区按照疏堵结合的原则，加强农贸市场、洗车广场建设，将马路市场摊贩和流动摊点逐步疏导到室内经营，将分散的洗车点集中到洗车广场经营。这样既可以解决下岗失业人员就业谋生问题，又可以从根本上解决市容乱的问题。
（五）开展了队伍整顿，进一步增强了城管执法队伍素质。按照内强素质、外树形象的要求，从3月下旬，用一个多月的时间在全市开展了城管队伍集中整顿。整顿活动分宣传发动、排查问题、搞好整改、总结提高四个阶段，各地十分重视，精心组织，很抓落实，使整顿工作有组织、有计划、有步骤地进行，收到了非常显著的效果。进一步改善了队伍形象，提高了执法人员的法律素质和执法水平，进一步规范了执法行为，增强了服务意识，提高了工作效率。
（六）加大了经费投入，进一步改善了环卫设施。市、县区今年围绕城管创优，不断加大投入。主城区完成了73座旱厕改建任务，新建了5座压缩式垃圾中转站，购置了多功能高压冲洗车，在淮海广场、运河广场、漕运路以及市区公交站台新投放了360只果壳箱，设置了方便游人的公厕指示牌70块。在今年全省城管创优考核中，主城区和楚州、金湖受到了考核组的表扬。
（七）强化了保洁责任，进一步提高了清扫保洁质量。各地按照 “保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的总体要求，实行定人、定岗、定责任管理。强化了检查监督，坚持日监、周评、月考核制度。市区开展了“大干六十天，迎接美食节”市容环境整治活动，从8月份开始，调整督查时间，加大考核检查的频率，主干道的重点地段每天分早、中、晚、夜间四轮督查，淮海北路、健康东西路、重点广场周边地段实行死看死守，高压冲洗车每天进行冲洗，市区的清扫保洁质量不断提高。
一年来我们的城市管理工作确实取得了很大成绩，而且有许多创新和突破，但就全市的整体市容环境面貌来看，发展还不平衡，与先进地区比，与淮安经济发展形势和市委市政府的要求比，与广大市民日益增长的环境质量需要比，还有相当大的差距，对照城市管理工作的具体目标要求，也还存在许多困难和问题。一是有的县区机构体制还不顺，职能调整没有完全到位。二是投入不足，环卫设施落后，装备差。三是队伍素质还不是很高，不适应当前城管工作需要。四是长效管理措施还没有完全落实，卫生死角还很多。等等，需要我们提高认识，创新思路，采取措施，加以解决。
二、认清形势，增强信心，进一步明确城市管理工作思路和目标任务
城市管理的成效直接表现为城市的形象，城市管理的水平反映了城市政府的管理能力，反映了城市文明发展的程度和综合竞争力。从我们现实来看，在大规模的城市开发建设后，必定有一个通过管理来实现和优化城市功能的内涵式发展过程。实践证明，做好城市管理工作，对于发挥和提升城市的整体功能，保障人民群众过上现代文明的生活，对于实现全市社会经济全面快速发展具有十分重要的意义。我们要深刻领会党的十六大和十六届三中全会精神，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，统一思想，充分认识加强城市管理是城市现代化发展的必然要求，努力做好城市管理工作。新的历史时期，城市管理工作面临新的形势。一方面，十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，我市确定在2016年实现这一目标的要求；另一方面，城市居民生活水平普遍提高后，必然对生活环境质量提出更高要求。虽然城管工作取得了一些经验，但是也遇到许多新的困难，城市化进程加速，城市常住人口和流动人口迅速增加，各项公用设施相对紧缺，部分市民的守法意识有待提高，执法环境尚需改善，市民总体上的环境意识水平与其改善市容环境的愿望之间还有很大“落差”。这些都增加了城市管理的难度，将来很长一段时期，城市管理工作的任务会更加艰巨。
同时也要看到，各级党委、政府对城市管理工作的关心，广大群众的积极参与，社会各界的支持，这些都是我们进一步做好城市管理的有利条件。市委、市政府对城市管理工作十分重视，把城管工作纳入创建“四城”工作目标，把环卫设施建设列为为民办实事内容。丁解民书记、李继平市长等市领导经常对城管工作作出批示，并亲自参与城管工作的重大活动，视察检查城管工作。春节后市委市政府还须将召开中心城市建设工作会议，将把城市管理作为重要内容之一进行部署。
城市管理的任务虽重，但面临的形势和条件越来越好，在新的历史时期，城管工作者是大有可为的。我们一定要增强信心，增强工作的责任感和使命感，抓住机遇，推进各项工作。在工作中要以十六大、十六届三中全会精神为指导，贯彻和实践好“三个代表”重要思想，围绕市委市政府中心工作，努力开拓城市管理工作的新局面。
（一）加强城市管理工作，是推进城市化和城市现代化的必然要求。党的十六大明确提出，要集中力量全面建设小康社会，市委、市政府也提出了“苦干十四年，全面达小康”的奋斗目标。丁书记在建设中心城市工作会议上，提出了我们淮安城市新定位，即国家历史文化名城、江苏重要交通枢纽、苏北地区中心城市，而且已经过论证的城市新的规划，十五期末，城区面积达到85平方公里，人口将达到85万人。各县城镇建设规模也将扩大许多。这样，原有的城市管理水平就很难适应这种变化，需要不断提高管理水平。全市城市管理工作要把推进城市化和城市现代化作为我们工作的出发点和落脚点，始终要把工作的重点放在改善城市环境、完善城市功能、提高城市发展质量、促进社会文明进步上，各项工作都要围绕经济社会发展的大局，以保障城市社会经济发展、提高人民群众生活质量为宗旨，进一步提高城市的管理水平。
城管事业是全新的事业。城市化不仅是硬件设施的配套建设，也是社会管理的深化，是城市文明的延伸；城市的现代化更是需要有现代化的城市管理。城市管理工作要牢固树立加快发展的意识，努力提升技术水平、管理水平和执法水平，适应城市现代化发展的要求。
（二）加强城市管理工作，是提高市民群众生活质量的需要。全面贯彻“三个代表”重要思想是党的十六大的思想核心。城市管理工作是民心工程，各级城管部门履行的职能，许多都与人民群众的生活直接相关；各项工作的好坏，直接影响党和政府的形象，关系群众的切身利益。城管系统贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，归根结底是要营造优美的人居环境，让人民群众过上现代文明的生活。在工作实践上，我们一定要把对上级负责与对人民负责一致起来，把满足人民群众当前利益与维护人民群众长远利益结合起来，扎扎实实为群众办实事、办好事，在完善城市功能、改善城市环境上下功夫，努力改进工作方式，真正方便群众生活，切实提高群众生活质量。
（三）加强城市管理工作，也是壮大城管自身事业的需要。有为才有位，城管事业要不断壮大，必须通过我们的工作来发展自己，提高自己。新形势下城市管理工作要有新发展，必须勇于探索，大胆实践。为此，需要我们加强学习，深入研究，及时总结成功经验，克服不足；需要营造勤于思考、善于思考的氛围，让大家都围绕新形势下全面建设小康社会的总目标，深入分析研究城市管理工作中的新任务、新问题，拿出切合实际的新举措。城市管理工作要围绕中心，服务大局，争取在新的历史时期，管理有新举措，城市有新面貌，队伍有新形象，事业有新局面，努力做到让党和政府放心，让人民群众满意。
2004年，全市城市管理工作的总体思路是：全面贯彻十六大和十六三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府中心工作，服务全市社会经济发展的大局，深化改革，加快体制创新与机制创新的步伐，不断提高城市管理水平。坚持服务为民、坚持依法行政，突出城市市容环境净化、亮化、绿化、美化，努力建设满足人民群众现代文明生活需要的市容环境，为推进全市社会、经济、文化的全面发展作出新的贡献。
2004年，市局确立的总体目标是：努力实现两个提升：巩固环卫保洁成果，突出市容秩序整治，全面提升城管工作水平；开展学习环卫工人精神主题教育，全面提升城管队伍形象。力争获得三个先进：在全市目标考核评比中进入先进行列，在全市软环境建设评比中获得进位奖，在全省“城管创优”活动中获得先进奖。确保市容环境达到四化：即净化、亮化、绿化、美化。指导2-3个县城开展相对集中处罚权工作。坚持与时俱进，全面开拓创新，突出工作重点，狠抓措施落实，做优做美市容环境。
三、把握重点，提升水平，全力推进城管工作再上新台阶 2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神的开局之年，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年，做好明年的各项工作，意义十分重大。我们应当紧紧抓住重点，突出观念创新、突出专项整治、突出硬件建设、突出队伍建设、突出城管创优、突出宣传教育。注重提高工作质量，使明年的工作再上新台阶。按照2004年总体工作思路与目标任务要求，要着重做好以下几个方面的工作：
（一）突出观念创新，不断拓宽城管工作思路。我们城市管理的最终目的是为广大群众创造整洁优美的工作和生活环境，促进经济社会的全面进步。因此，在管理过程中，要牢固树立以人为本的观念，坚持人性化管理，以优化市容环境为目标，以方面群众生活为前提，以管理执法为手段，正确处理好市容与繁荣、“堵”与“疏”的关系，坚持疏堵结合，在不损害市容环境和公众利益的前提下，要在“疏”的方法和渠道上多动脑筋，多想办法，“堵”与“疏”都是手段，不是目的，最终是要通过多种方法和途径把城市管理好。要把管理和服务有机地结合起来，寓管理于服务之中，从而增强公众对城市管理的认知感和认同感，为抓好长效管理措施的落实奠定坚实的群众基础。
一是抓好城管体制改革。自去年以来，市级城管体制有了重大改革和调整，成立了市、区城管行政执法局，开展了相对集中行政处罚工作，主城区环卫实行了以块为主的体制，组建了市区城管治安办公室。明年的重点是进一步完善体制，理顺职能，密切市与区之间执法管理关系，增加执法管理力量，经请示市政府同意，明年主城区要新增100名协管员。明年洪泽、金湖等县城要争取开展相对集中行政处罚权工作，要积极做好申报工作。同时要抓好管理制度创新。制定市民群众行为规范、执法管理人员行为规范，提请市政府出台《“门前三包”管理办法》，使执法管理工作具体化，增强可操作性；深化内部干部人事制度，树立正确的用人导向，增强城市管理工作活力。二是抓好管理机制创新。深化目标考核制度，创新奖惩激励机制，完善奖励办法，拉开奖励档次。今年我们把五个区城管局长纳入市局目标责任制考核，2004年我们拟将把各县城管局长也纳入市局目标责任制考核，市局准备拿出一点经费用于考核奖励。创新监督机制，各地都要完善城管工作监督网络，加强对城管工作和执法行为的监督。市局将健全局软建办，充实执法监督处力量，强化执法队伍的监督，督促城管“六条禁令”的执行；完善环卫督查机制，健全网络，增加督查频率，扩大督查面，确保达到“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的要求。清扫保洁是我们城管工作的基本功，是一个城市的脸面，决不能有丝毫的放松。在这里明确一下，市环卫事业处代表市局对各区环卫工作进行检查考核，检查评分作为兑现环卫奖励经费、局长目标责任制环卫部分得分的依据。
三是抓好管理方式创新。坚持严格执法与积极疏导相结合，坚持日常监督与创建示范点相结合，深入开展环卫管理示范点、示范小区（垃圾全面袋装化、推行垃圾分类收集）、执法管理示范点、文明执法示范岗等活动，进一步提升城管工作水平；组织开展创优评比、评选先进等活动，明年10月份环卫工人节，我们将举办大型表彰活动，扩大表彰范围，包括对执法先进单位和先进个人的表彰，推动城管工作深入开展。
（二）突出专项整治，大力改善市容市貌。乱停乱放、占道经营、乱搭乱建等是影响市容秩序的突出问题，是群众反映的热点问题，也是城市管理工作的难点问题。必须每隔一个阶段，抓住一个重点，开展专项整治，逐步解决城管工作的难点热点问题。
第一，继续开展违法建设的拆除工作。调查违法建设的现状，列出拆除重点，分批予以拆除。市区全年要完成20万平方米的拆除任务。要建立拆违工作长效机制，加强拆违网络建设，建立定期巡查和报告制度，防止新的违法建设的产生，要求各街道居委会对新的违法建设做到及时发现、及时上报，形成制度，长期坚持。要继续设立违法建设举报电话，实行违法建设举报奖励制度，对群众举报新发现的违法建设，调查核实后，坚决予以拆除。关于强制拆违工作，这里我强调，要精心计划、周密安排，要协调公安、法院多部门参与，大造声势，形成强烈的轰动效应。
第二，开展户外广告整治。一方面抓好户外广告经营队伍的清理，另一方面抓好户外广告、店招店牌的清理。要对户外广告进行普查登记，重新核发设置许可证。对不符合要求的户外广告限期责令拆除，不整改或整改后不达标的坚决予以强制拆除。同时，要抓好美化亮化的示范，主城区以淮海南北路、北京南北路实施立体亮化为示范、为重点，对淮海东西路、延安东西路、翔宇大道、承德路、健康东西路、大治路、环城路、大庆路及市区水体进行美化亮化，协同规划部门统一进行设计，广告及招牌设置必须符合要求，重点地段取缔改造卷帘门。另外继续抓好市区乱贴乱的整治，采取坚决措施打击违章者，定期组织清除，粉刷出新墙面。关于户外广告的管理，这里在明确一下，清河、清浦区范围内的所有户外广告设置实行扎口管理，统一由市广告处负责，市局将出台文件进一步明确要求。
第三，开展马路市场和占道经营整治。坚决取缔流动摊点和店外店等占道经营现象。采取疏堵结合的办法，把马路市场内的摊贩及流动摊点引入室内经营，同时按照疏堵结合的原则，适当开辟新的经营场所，对修旧摊点、水果摊点、早夜市大排档等重新进行规划、定点，限时经营。主次干道禁摆，小街巷控摆，疏导地段和规定时段可摆，实行梯度管理，各地都要创建一批无违章占道经营街道。
第四，开展乱停车辆、乱设洗车场点的整治。对沿街的停车、洗车场点逐一排查，严格执行标准，控制总量。对停车场点协调交警部门，在不影响交通的地点增设一些临时停车场，解决市区停车场不足的问题。同时加强车辆乱停乱放的管理和处罚。对洗车场点要尽量安排到规定的洗车广场经营洗车业务。
第五，开展乱倒建筑垃圾的整治。一方面对建筑工地逐一登记，上门服务，签订建筑垃圾清运协议；另一方面加强对偷运建筑垃圾和运输车辆抛洒滴漏现象的查处。就主城区的建筑垃圾管理，这里也明确一下，实行扎口管理，市渣土处受市局委托为主城区建筑垃圾的管理部门，市渣土处签发准运证的运输车辆，各区不要再阻拦，各区也不要收二次污染费了，市局要拟定文件具体明确，当然出会考虑区里的具体利益的。
（三）突出硬件建设，努力完善城市服务功能。各地都要多渠道筹集资金，加强环卫等设施建设，改善城市服务功能。主城区明年要抓好四项建设工程。一是加快垃圾无害化处理场建设步伐。原有普墩垃圾处理场已达使用年限，急需建设新的处理场，一方面要尽快做好选址、设计、论证工作，另一方面要做好资金筹措和招商引资工作，力争6月份之前开工建设，年底建成并投入使用。二是搞好垃圾中转场建设。积极组织，认真实施，第一季度制订好实施计划，选择好地点，第二季度开工建设，力争第三季度末建成投入使用，改变垃圾中转场偏少的局面，减轻环卫工人的清运垃圾里程较远的负荷。三是完善粪便处理设施。加快四季清污水处理厂的粪便处理配套工程建设速度，确保在年内投入使用，解决市区粪便无害化处理问题。四是加快农贸市场建设。明年拟规划建设4—6座农贸市场，逐步把马路市场和流动摊点引导到室内经营。同时，改造一批公厕，增设一批果壳箱，增添一批环卫运输车辆。
（四）突出队伍建设，进一步提升城管部门的形象。要以抓好行风和软环境建设为动力，在全系统开展以学习环卫工人精神为主题的系列教育活动，塑造城管人的新形象。一要在队员中广泛开展“人人代表城管形象”大讨论活动，要求队员从自身做起，从一言一行做起，规范管理行为，严格办事程序，坚持文明管理、文明执法，加强检查考核，各地要组织专门力量对队伍的日常行为规范进行纠察，查处违规行为，严肃查处违章违规人员，对情节严重、影响较大的违规违纪人员要坚决予以清退，努力造就一支文明规范的执法队伍。二要加强政治业务和法律知识培训，逐步提高城管队伍的整体素质。要采用集中学习、定期培训、定期考试等多种形式，进行政治理论和法律专业知识的学习培训。今后市里将定期举办业务骨干培训班进行培训，同时，将组织所有队员进行专业知识和法律知识考试，合格者方可持证上岗。三要加强行风廉政建设。要严格执行市县有关行风廉政建设的规定，大力推行首问负责制等有关制度。要加强制度建设，市里已出台了城管队员行为规范等文件，各地要结合实际制定和完善各项规章制度，并严格抓好落实。四要坚持依法行政，文明执法。要按照政府授权和有关法律法规的规定依法管理，把执法活动与普法教育有机结合起来，做到依法管理，依法处罚，不断提高城市管理的法制化水平。
（五）突出城管创优，全面提高城管工作水平。各县区要深入开展城管创优活动，加大宣传教育和发动力度，强化组织领导。
对照省建设厅下发的《城管创优标准》，细化分解，落实到部门，落实到单位，落实到人头，明确责任。要创建一批亮点工程，展示我们城管业绩。明年十月份市里将组织一次全面检查评比。以后市里都将每年组织一次检查评比活动，并形成制度，长期坚持，逐步使城管工作走上制度化、规范化的轨道。希望各地要结合各自的实际，狠抓落实，争取取得好的成绩。
（六）突出宣传教育，切实增强市民素质。城市管理本身是一种最具公众参与性的公共管理，广大人民群众知法、懂法、守法是实现依法管理和依法行政的前提和基础，各级城管部门应当以提高人的素质为根本，加强对管理对象的宣传教育力度，要利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，充分宣传城市管理工作的重要性，宣传城管法律、法规的内容，市政府出台的《关于公共场所环境卫生管理的通告》作为宣传的重点，形成人人理解、人人参与的氛围，使城市管理工作得到社会公众的充分理解支持、配合。我们城管部门不仅仅是“管理队”、“执法队”，还要成为“教育队”、“服务队”，寓管理于教育和服务之中，通过我们的努力，使城市管理相关法律法规的要求转化为广大市民的自觉行动。