最高人民法院执行程序

最高人民法院执行程序（通用6篇）

篇1：最高人民法院执行程序

申请法院强制执行的程序

法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据执行文书的规定，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。执行文书包括发生法律效力的民事判决书、裁定书以及依法应由法院执行的其他法律文书。它们一经确定，义务人即应自动履行。如拒不履行，权利人可申请法院强制执行。

提出申请的权利人称申请人，被指名履行义务的人称被申请人，又称被执行人。申请人是胜诉的一方，被申请人是败诉的一方。执行程序是民事诉讼程序的最后阶段。

第一步：申请

发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。

对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。

第二步：法院受理

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。

第三步：申请复议

当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第四步：向被执行人发出执行通知

执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。

篇2：最高人民法院执行程序

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法院强制执行程序，方式是怎样的

一、法院强制执行的程序是怎样的

1、申请

发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

2、法院受理

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。

3、申请复议

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当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

4、向被执行人发出执行通知

执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。

5、采取强制措施

采取强制执行措施时，执行员应当出示证件。执行完毕后，应当将执行情况制作笔录，由在场的有关人员签名或者盖章

二、法院强制执行的方式有哪些

1、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。

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查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。

人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。

划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。

2、扣留、提取被申请执行人的收入。

《民事诉讼法》第222条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”在执行实践中，扣留、提取被申请执行人的收入是人民法院

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经常使用的一种执行措施。扣留和提取是紧密相联的两个执行措施，扣留是临时性措施，是将被申请执行人的收入暂扣下，仍留在原来的单位，不准其动用和转移，促使其在限定的期限内履行义务。如超过期限仍不履行的，即可提取该项收入交付申请执行人。

3、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。人民法院扣留、提取的存款和收入，拍卖、变卖被申请执行人财产所得的金钱，应及时交付申请执行人，并结束执行程序。

由上可知，法院强制执行程序的方法有许多，可以冻结被申请人的存款，也可以扣留、提取被申请执行人的收入，最常见的额方式就是拍卖被申请执行人的财产。

来源：（法院强制执行程序，方式是怎样的http://s.yingle.com/ss/492021.html）诉讼知识.相关法律知识

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篇3：浅析终结本次执行程序

终结本次执行程序是指法院在穷尽执行措施后无效果时,或是由于某种特定情形的出现,被执行人客观上无财产或者客观上无法查到财产,使得执行程序不能或不可能再继续进行,从而先行终结本次执行程序并停止采取执行措施,是一种执行案件退出机制,但是属于不免责的终结执行。债务人仍负有继续履行的义务,申请人可依据新的事实、证据和线索申请法院再次启动强制执行程序。在全国清理执行积案中,中央政法委和最高人民法院明确了对无财产可供执行的的案件,采取终结本次执行程序的结案方式。2015年新的民事诉讼法司法解释也对终结本次执行程序的适用作出了规定。终结本次执行作为结案方式与终结执行的区别在于,终结执行是由于特殊情形导致案件执行程序彻底结束永远停止了,执行程序结束以后不再恢复执行,比如据以执行的法律文书被撤销了,追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的情形,执行程序没必要继续进行而终结执行。中止执行是指执行过程中出现一些特定事由,比如案外人对执行标的提出确有理由的异议的情形,使得执行程序无法正常继续,暂时停止执行程序,待中止事由消失后,再恢复执行,属于在短时期内就有恢复执行可能性的案件,由于中止执行在执行案件信息管理系统中不作结案处理,不能退出执行程序,所以一些法院在执行过程中,很少裁定中止执行。由于无财产可供执行的案件数量较多,终结本次执行程序在近年来,司法实践中适用比较广泛。

二、终结本次执行程序在实践过程中存在的问题

(一)终结本次执行适用案件范围不明确

裁定终结本次执行的案件,要穷尽财产调查措施才能认定为无财产可供执行。“穷尽财产调查措施”具体包括了哪些财产调查的手段?如何判断是否用尽了所有应当用的调查措施?因为具体到每个案件执行情况的差异,相应的财产调查方式也不尽相同,如被执行人是自然人的案件和被执行人是法人案件,是否采取了所有必要的财产调查的具体手段判断标准是不一致的。对于“无财产可供执行”的认定标准理解上也有差异,有的观点强调法院穷尽执行措施后未发现被执行人财产和其他收益的就可以认定为无财产可供执行案件,也有观点强调在6个月的执行期限内不能找到被执行人或被执行人财产的认定为无财产可供执行案件。“无财产”是指无任何财产还是无可以依法执行的财产,以及对哪些财产属于是可供执行的财产,在执行实践中,各种理解都存在。在有些案件中被执行人的财产是出于动态变化中的,很难具体确定被执行人的财产状况。裁定终结本次执行适用案件的条件中,表述的概念本身具有不确定性,在运用时需要法官自由裁量,对于适用案件范围就很难明确,若适用过于宽松会滋生法院消极执行,申请执行人的权利难以得到保障,且终结本次执行程序不是一种使案件实质退出执行的方式,后续的再次申请执行会使得案件反复进入执行程序。

(二)再次申请执行程序的具体操作流程不规范

终结本次执行程序后,申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以再次申请执行。在我国没有建立统一的财产登记查询制度,申请执行人调查财产线索的权利有限,调查的方式单一,再次进入执行如果仅依靠申请人提供被执行人明确的财产线索,导致再次申请执行程序过于严格,不利于申请人权利保护。实践中会由于申请执行人寻找财产线索,再次申请启动执行程序,花费的金钱和时间成本太多,承担的执行风险又高,导致法律赋予了申请人再次申请执行的权利,可是想要真正使这些程序运作起来最终实现自己的权利却异常困难。

(三)终结本次执行案件彻底终结方式不完善

终结本次执行程序的案件具有再次执行的可能,申请人发现财产线索后申请再次执行,会使得案件重新进入执行程序,再次执行也会出现不同的执行结案方式。如果出现以下四种结案方式:生效法律文书确定的内容全部执行完毕、裁定终结执行、裁定不予执行、当事人之间达成执行和解协议并履行完毕,那么案件的执行程序就彻底结束了。还有一种情况是根据申请执行人提供的财产线索展开调查,6个月执行期限内,仍然没有找到被执行人可供执行的财产,法院会再次裁定终结本次执行。且司法解释规定再次申请不受申请执行时效期间的限制,也没有明确申请再次执行是否有相应的次数限制,如果被执行人的财产状况如果长期无法改善,启动再次执行程序审查不严格,就会陷入“终结本次—再次执行—再终结本次”式的怪圈。对于这种情况的出现,没有相应的彻底终结案件的执行方式。

三、规范适用终结本次执行程序的思考

(一)加强对终结本次执行案件档案的有序管理,对终结本次执行案件的具体执行情况登记造册

终结本次执行后,再次执行虽然多数法院会交由原承办人办理,如果原承办人调离岗位,或者因为其他原因不能胜任,也可能由其他承办人继续执行,案件分到其他承办人时要对之前裁定终结本次执行时具体执行情况进行详细了解,就需要调阅之前的案卷,由于终结本次执行案件再次进入执行程序的可能性较高,随时可能查阅此类案件的卷宗,对于案卷的管理也需要加强,要保持案卷材料完整,避免丢失或者损坏影响执行程序的进行。因为对再次申请执行没有期限和次数的限制,终结本次执行案件可能会反复进入执行程序,每次申请再次执行以及进入执行程序后具体的执行情况应该登记造册,执行法官要在终结本次执行案件的结案报告中明确案件执行的详细内容,方便当事人全面了解法院执行工作的开展以及案件承办人员根据执行的具体情形顺利完成工作。

(二)再次申请执行区分财产调查程序和执行实施程序

将财产调查程序作为案件执行实施程序的前置程序,对申请进入再次执行程序的案件,应当先根据申请人提供的财产线索,通过财产调查程序尽可能使被执行人财产状况达到确定性要求,将不具备执行条件的案件在调查程序结束后进行登记,并向申请人发放不予再次执行的书面通知,财产调查程序开展不视为执行程序的启动,不计算执行期限。只作为是否应当重新进入执行程序的实质审查方式,且只调查申请人提供的财产线索是否属实。对于通过财产调查发现有可供执行财产的,应当尽快采取相应措施,进入执行程序。间隔相应时间后,如果申请人能够再次提出被执行人财产线索的,应当重新启动财产调查程序,进入新一轮循环。这样将财产调查程序与执行实施程序区分开,可以有效避免不具备执行条件的案件随意进入执行程序导致无法结案形成积案,如果对于是否再次启动执行程序只做形式审查,申请人只要提供了申请材料和财产线索就进入执行程序,那么财产调查结束后没有可供执行财产的案件就要在执行期限截止前再次终结本次执行,执行案件程序的进入和退出会反复无休止。

(三)结合执行程序的实际运行,探索更加合理的结案考核制度

长期以来,法院执行案件以执行结案率作为考核执行工作成绩的重要标准,由于执行程序不同于审判程序,执行程序有其独特性。执行工作的开展受到很多客观因素的影响,如果仅以执结率作为考核方式是否合理?有待商榷。因为个案本身的差异性,有的执行案件标的额小,被执行人财产状况良好,执行工作开展顺利,这种案件容易结案,比起一些执行起来比较困难的案件,执行法官的工作量不同,如果仅以执行结案率考核执行工作,会导致执行案件的同质化,用同样的执行手段处理不同的案件,不注重执行效果,只看重执行效率。考核工作执行成绩应当综合考量执行结案率、当事人满意度、创新的执行工作方法等因素,重点以执行兑现率为考核执行工作的标准。

(四)进一步完善终结本次执行案件的实质退出执行方式

终结本次执行程序后,申请执行人发行被执行人有可供执行的财产申请再次执行,案件进入执行程序后完全执行到位的案件,执行完毕意味着自动退出执行程序,对于未完全执行到位的案件的退出程序区别对待。对符合结案标准的案件,申请人书面同意退出执行程序的,直接裁定退出执行程序。属于法院依职权决定应当退出执行程序的,由案件主办人提出意见,提交合意庭评议决定后裁定退出执行程序。再次终结本次执行的裁定书应当载明已执行的内容和未执行的内容以及退出执行程序的主要理由,对于申请执行人的权利未完全实现的,应当告知申请人如果发现被执行人有可供执行的财产线索的,可再次提出申请执行。对于法院依职权裁定终结本次执行程序有异议的,可以向法院提出复议请求。

摘要：我国2015年《民事诉讼法司法解释》规定:对经过财产调查未发现可供执行的财产的案件可以裁定终结本次执行程序。我国有相当一部分无财产可供执行的案件,近几年裁定终结本次执行的案件数量越来越多,适用过程中存在的问题也日益凸显,终结本次执行程序适用案件范围不明确,彻底终结方式不完善,以及再次申请执行的具体操作流程不规范等问题不容回避,本文试图对规范适用终结本次执行程序提出一些建议,实践中需要加强对终结本次执行案件档案的有序管理,对终结本次执行案件的具体执行情况登记造册;再次申请执行应当区分财产调查程序和执行实施程序;结合执行程序的实际运行,探索更加合理的结案考核制度;还有必要进一步完善终结本次执行案件实质退出执行的方式。

关键词：终结本次执行,再次申请执行,不免责的终结执行,财产调查程序,结案考核制度

参考文献

[1]马文庆主编.多维视角下的实践探索[M].银川:宁夏人民出版社,2012.

[2]王亚新.社会变革中的民事诉讼[M].北京:北京大学出版社,2014.

[3]石时态.民事执行权配置研究[M].北京:法律出版社,2011.

篇4：最高人民法院执行程序

关键词：立法缺位；协助执行人异议；完善建议

中图分类号：D925 文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0116-01

一、现有的法制环境对于协助执行人异议的缺位

民事诉讼法的第九章关于保全和先于执行的规定（第100条至108条）共计9条，没有关于协助执行人的权利和义务的规定，其中108条规定“当事人对保全或者先于执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。”，该条是第九章中唯一设置有当事人对于保全和先于执行的裁定不服，而寻求救济途径的法律条文。纵观整个章节的规定，根本没有利害相关人的救济空间，更遑论协助执行人了。《最高人民法院关于<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》其中第152条至173条，共21条法律条文，对于民事诉讼法的第九章的内容进行了解释。第172条规定“利害相关人对保全或者先于执行的裁定不服申请复议的，由作出裁定的人民法院依照民事诉讼法第一百零八条规定处理”①，该条解释对前述救济缺位中利害相关人对于人民法院裁定不服的情形进行了补救，但是关于协助执行人的异议应作何处理，依然没有明确的规定。本解释第158条规定“人民法院对债务人到期应得的收益，可以采取财产保全措施，限制其支取，通知有关单位协助执行。”②，该条中，有关单位的范围没有明确，也没有对关于“有关单位”的认定主体，认定标准及认定程序进行明确的规定。

民事诉讼法二十一章，执行措施的规定部分，第242条、243条规定“人民法院有权对被执行人的虚拟财产和收入进行扣留、冻结、提取等措施，有关单位必须配合。”③第243条第2款对有关单位进行了规定，即“被执行人单位、银行、信用社和其他有储蓄业务的单位”。第251条，也有关于协助执行人的规定。第156条规定，法院采取保全的方法和措施依照执行程序相关规定办理。司法解释158条规定，对到期利益可以保全，通知有关单位协助执行。159条规定，债务人的财产不足以满足保全申请，人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对债务人清偿。

因此，可以看出，现有的民事诉讼法律及解释对于协助执行人的异议应该作何处理是没有规定的吗，或者说对于诉讼阶段的协助执行人而非执行阶段的协助执行人是没有法律规定的。而这个问题就鲜活的出现在司法人员的面前，虽然肯是定极其个别的，但是我认为，我们法制建设应坚持无以事小而不为，应尽早地处理，引导我们的司法工作。

二、对于协助执行人异议的处理建议

按照法理学的说法，何为良法？我认为，其中最重要的就是法律主体权利和义务的对等。因此，民事诉讼法及司法解释只是规定协助执行人有协助义务，而没有异议的权利是不适当。

并且，认同协助执行人的异议权利也是对于保证我们审判工作公正开展的有效方式，因为多了监督的主体，自然能更好的保证我们对于当事人的保全或者先于执行的裁定是否合法、是否合法进行更为全面的审查。

所以，我认为，协助执行人的异议权利是当然应该得到法律的认可的，当然为了部门法律的精简，我建议只是在民事诉讼法中的保全和先于执行的章节中原则的规定协助执行人有申请复议的权利，而对于具体的处理措施可以通过司法解释作出规定。

纵观现有的法制体系，对于协助执行人异议的处理是缺失的。应该由那个部门处理，挟制执行人的主体适格、异议理由有无道理、对于异议的处理程序都是需要我们司法解释给出说法的。

个人觉得，诉讼保全或者先于执行的协助执行人异议，当然的属于审前程序，不应该简单地就“协助执行”几个字就认为其为执行程序，因为当事人的法律问题还没进行审理，没有对案件事实、基本法律关系进行认定，直接认为协助执行人的异议是执行程序上的问题，这种做法实际上既是忽视了当事人的法律利益，也是忽视了民事诉讼法的基本规定。因此，对于诉讼保全或者先于执行的协助执行人异议的处理应该交给审判部门处理，或者说应该交给具体的承办法官处理，理由如下：其一、他们对于案情有更全面、更清晰的认识，交给他们处理能更好地保证处理结果的合理；其二，我们法院系统，或者说我们的基层法院，司法资源极其匮乏，如果将这个异议分给其他的司法人员处理，可能更能保证处理的公正，但是却是将有限的司法资源进行了再分配，不必要的加重了法官的业务量，同时，间接地，损害了其他案件当事人的诉讼利益。

对于“有关单位”的主体范围的认定，我认为司法解释应该尽早地释明。最高法的解释中，对于债务人的到期利益的保全裁定，债务人的单位，有储蓄业务的金融机构是有协助执行的义务。但是这条解释适用范围是相当有限的，其他类型的协助执行人的异议，对于如何对于适格“有关单位”进行认定，没有依据。

同时，在程序上，为了协调各方当事人或者协助执行人的利益，我认为，对于协助执行人异议的提出时限，以及审查时限都是应该做出具体的规定。建议，异议的提出时限参照当事人提交答辩状的时限，即受到《协助执行通知书》后，简易程序的案子不超过十五天，普通程序不低于十五天，不超过一个月。而法院对于协助执行人异议的处理时限，因为异议上的说理一般都是很明晰的，因此建议，不超过三个工作日，无论其异议是否成立，都用裁定的方式作出回应。

显而易见的，对于协助执行人异议的裁定是不会损害协助执行人的直接实体权益的，因此，对于该裁定，协助执行人不应该有上诉的权利，也不应该有向上级法院申请复议的权利，这是为了当事人的权利能及时得到法律的救济而做出的利益衡量。

同时，民事诉讼法及司法解释中，应该明确可以适用《协助执行通知书》的法律前提，对于协助的方式也应该有明确的规定。

注释：

①《最高人民法院关于<中华人民共和国民事诉讼法>适用的若干解释》第172条

②《最高人民法院关于<中华人民共和国民事诉讼法>适用的若干解释》第158条

③《中华人民共和国民事诉讼法》第243条、242条

参考文献：

[1]常怡著，《民事诉讼法学》（第二版），中国政法大学出版社出版

[2]《中华人民共和国民事诉讼法》

篇5：谈法院执行程序中司法拘留的适用

二是把司法拘留看成是检验被执行人履行能力的手段和标准。有些执行人员不采取对财产的强制执行措施，而是把被执行人一抓，从而判断出经拘留也未能履行义务的被执行人就是无履行能力的人，更有把是否已经采取强制措施作为可以中止结案的衡量标准。

三是把司法拘留作为安慰权利人的一种手段，对权利人的一个交待。实际执行工作中，有些执行人员片面强调保护权利人的权利，不保护被执行人的基本人权，特别是对那些确实没有履行义务能力的被执行人，纯粹为了安慰权利人，而拘留被执行人。实践中，甚至出现由权利人申请对被执行人进行司法拘留的怪事。

四是对司法拘留的批准程序不严格。司法拘留作为限制人身自由的强制措施，应属执行程序中的重大事项，按照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的规定，应由三名以上执行员讨论，并报院长批准。实际工作中，对某人是否适用司法拘留往往由案件承办人个人认定，法律规定的程序形同虚设。甚至有的承办人“先斩后奏”，已经宣布对被执行人的拘留，院长还没有批准的情况非常普遍，而领导为了不打击执行人员的工作积极性，对案情也不加以认真了解，事前一个电话，事后补办批准手续。

六是依法赋予被拘留人的法定权利执行的不好。对被司法拘留的人，根据民诉法第一百零五条的规定，对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。执行人员应明确告知被拘留人上述权利。另一方面虽然目前的法律没有明确的规定应通知被拘留人家属，但将被执行人拘留的原因和理由及关押的处所告之其家属，应有现实的意义。而这一点并没有得到很好的落实。

七是提前解除拘留随便。根据法律规定，提前解除拘留措施的前提应是被拘留人承认并改正错误。在实际执行中，可能被拘留人的亲戚、朋友代为履行了法律规定的义务，或者是执行人员与其家人达成了“拿钱就放人”的默契，而被拘留人并没有认识到自己的错误，执行人员对被拘留人既不进行提审谈话，也不进行教育。一旦钱到手，立刻放人。

根据司法拘留在实际运用中存在的问题，笔者建议应该从同下几方面规范司法拘留：

第一，司法拘留必须根据程序法和适用条件作出。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条、一百零六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第123条、第124条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第100条规定的情形是适用民事执行程序中司法拘留适用的依据，除此之外，不得适用司法拘留。特别的是，如果当事人如果确无履行生效法律文书的能力，更不能拘留。

第二，司法拘留要严格执行法定的程序和手续。作为民事诉讼强制措施的拘留，是最为严厉的强制措施或惩罚措施，适用时应当严格报批程序，要由案件承办人将相关材料报请三名以上执行员讨论，讨论决定采取司法拘留措施的，报请院长（或分管院长）审批。对因哄闹、冲击法庭、用暴力、威胁等方法抗拒执行公务等紧急情况，必须立即采取拘留措施，又来不及请示院长或无法与院长联系时，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第116条的规定，可以在拘留后，立即报告院长补办批准手续，院长认为拘留不当的，应当解除拘留。

篇6：最高人民法院执行程序

执行程序中，能否追加配偶为被执行人？这是一个颇为让人纠结的问题。执行实践中存在不同认识。有的法院进行追加，有的法院不予追加，甚至同一法院不同法官处理结果也大相径庭，可谓“乱花渐欲迷人眼”。这不独损害了司法的统一性和权威性，也让不少执行法官无所适从，不知如何处理为是？

司法实践中，不少债权人在起诉时，只起诉了夫或妻的一方，法院也仅仅判决了夫或妻的一方承担还款责任，而对于是否属于夫妻共同债务，以及是否应由夫妻双方共同承担还款责任，审判阶段没有认定也没有作出判决。但是，债权人在执行时，常常要求执行法官追加配偶为被执行人。那么，能否追加未被判决的配偶为被执行人呢？对此，最高法院最新的意见是明确的，不允许在执行程序中认定债务是否为共同债务，不得在执行程序中追加配偶为被执行人。第一，最高法院最新判例认定不得追加 最高法院于2016年4月6日在中国裁判文书网发布（2015）执申字第111号执行裁定书，明确表明了申请执行人不得以被执行人所负债务属夫妻共同债务为由，请求追加被执行人的配偶为被执行人的立场。（裁定书全文附后）本案焦点问题为：执行程序中能否以王宝军所负债务属夫妻共同债务为由追加吴金霞为被执行人。最高法院认为，执行程序中追加被执行人，意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任，对各方当事人的实体和程序权利将产生极大影响。因此，追加被执行人必须遵循法定主义原则，即应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围，既不能超出法定情形进行追加，也不能直接引用有关实体裁判规则进行追加。从现行法律和司法解释的规定看，并无关于在执行程序中可以追加被执行人的配偶或原配偶为共同被执行人的规定，申请执行人根据婚姻法及婚姻法司法解释等实体裁判规则，以王宝军前妻吴金霞应当承担其二人婚姻关系存续期间之共同债务为由，请求追加吴金霞为被执行人，甘肃高院因现行法律或司法解释并未明确规定而裁定不予追加，并无不当，申请执行人的申诉请求应予驳回。但是，本院驳回申请执行人的追加请求，并非对王宝军所负债务是否属于夫妻共同债务或者吴金霞是否应承担该项债务进行认定，申请执行人仍可以通过其他法定程序进行救济。第二，最高院明确表明的最新立场不得追加 2016年3月3日，最高人民法院审判委员会副部级专职委员杜万华大法官接受记者采访，明确了表达了不得在执行阶段认定夫妻共同债务，也不得在执行程序中追加配偶为被执行人的立场。具体如下： 杜万华：为什么社会对婚姻法解释

（二）第24条反响这么大？一个原因是，在执行阶段直接认定夫妻共同债务。实践中确实出现过这样的情况，债权人拿到法院判决直接向法院申请强制执行，有的基层法院直接引用婚姻法解释